이상걸기획감사실장
기획감사실장 이상걸입니다. 존경하는 김종식 행정자치 위원장님. 그리고 위원님 여러분! 2009년 한해를 보내면서 그간 보내주신 의원님들의 진심 어린 협조에 깊은 감사를 드리며, 2009년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 보고 드리겠습니다. 금번 제3회 추가경정예산안은 2009년도에 마지막으로 실시하는 정리예산으로, 보고드릴 순서는 먼저 금회 추가경정예산안의 규모와 일반회계 및 특별회계의 세입•세출 예산안에 대한 개략적인 보고를 드린 후, 기획감사실 소관 세입•세출예산안에 대해 보고를 드리겠습니다. 편의상 만원 단위로 보고 드리겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 금년도 제 3회 추경예산안의 규모는 총 2,879억 6,000만원으로 기정예산액 보다 9.34%인 245억 9,900만원이 증가하였습니다. 그중 일반회계는 2,678억 7,000만원으로 기정예산액 보다 6.9%인 173억원이, 특별회계는 200억 9,000만원으로 기정예산액 보다 57.06%인 72억 9,900만원이 증가하였습니다. 10쪽, 세입예산안입니다. 세입 증가액은 총 173억원으로, 지방세는 재산세 8,800만원이 감소되었고, 세외수입은 공공예금 이자수입 2억 3,907만원과, 국•시비 보조금 사용잔액 이월금 43억 6,747만원 등을 반영하여 51억 3,685만원이 증가하였습니다. 지방교부세는 경기악화에 따른 부동산 교부세 감소로 47억 3,780만원이 감소되었고, 조정교부금 및 재정보전금은 조정교부금 감액분 14억 8,368만원과, 재정보전금 44억 4,200만원 등을 반영하여 29억 5,832만원이 증가하였고, 보조금은 금년도 제2회 추경편성 후 증감액을 조정한 결과 국비 18억 2,789만원, 시비 14억 273만원이 증가하였습니다. 지방채는 지역개발기금으로부터 차입한 108억원을 편성하였습니다. 다음은 12쪽, 세출예산안에 대해 기능별로 설명 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는, 국시비 보조금 반환금 1억 5,627만원 증액분과 지방세 정보시스템 개발사업비 1,280만원 감액분을 가감하여 1억 4,353만원이 증가하였고, 공공질서 및 안전분야는, 호우피해복구비 2,950만원 등을 반영하여 4,303만원이 증가하였으며, 교육분야는 인재육성 장학기금 2억 420만원이 증가되었고, 문화 및 관광 분야는, 국민체육센터 건립 10억원과 대전문학관 건립 7억 1,900만원 등을 반영하여 17억 2,116만원이 증가하였으며, 환경보호 분야는 청소대행사업비 미 편성분 등을 반영하여 36억 6,860만원이 증가하였습니다.사회복지 분야는 생활지원과와 복지과의 국•시비보조금 사용잔액 반환금 32억 3,200만원과, 기초노령연금 14억 7,667만원 등을 반영하여 52억 3,294만원이 증가하였고, 보건 분야는 신종 인플루엔자 예방대책, 국•시비 보조금 사용잔액 반환금 등에서 3억 9,926만원이 증가하였고, 농림해양수산 분야는, 쌀소득 등 보전 직불제, 유기질 비료공급 사업 등을 반영하여 1억 6,449만원이 증가하였습니다. 산업 및 중소기업 분야에는, 중앙시장2길 아케이드 공사 및 화월통 노점상 관리 및 사후관리 사업 등을 반영하여 6억 9,397만원이 증가하였고, 수송 및 교통 분야는 화물자동차 유가보조금 내시변경에 따른 증액분 3억원 등을 반영하여 5억 3,199만원이 증가하였으며, 국토 및 지역개발 분야는 주거환경개선사업 특별회계 전출금 증액분 14억 400만원과 대동천 수해상습지 개선사업 감액분 8억원 등을 반영하여 9억 1,636만원이 증가하였습니다. 예비비로는 주요필수경비 반영을 위해 6억 8,995만원을 감액 조정하였습니다. 기타 분야는 연금부담금 등 4억 3,381만원과 국•시비보조금 사용잔액 반환금 38억 3,600만원이 증액된 42억 7,037만원이 증가하였습니다. 이상으로 일반회계 예산에 대한 설명을 마치고 계속해서 205쪽, 특별회계 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 특별회계는 의료급여기금특별회계 등 7개로, 기정예산액 대비 72억 9,900만원이 증가된 총 200억 9,000만원입니다. 주요내역으로는, 소제, 구성2, 천동2, 대동2 구역 등 4개 구역 주거환경개선사업에 72억원을 반영하였고, 그 외 국•시비 보조사업의 정리와 특별회계 고유목적 수행을 위해 일부 조정한 내용입니다. 다음 269쪽 명시이월사업조서입니다. 2010 회계연도로 이월하고자 하는 사항은 일반회계 29건에 126억 730만원, 특별회계 6건에 77억 23만원으로 전년도 대비 26건에 248억 1,700만원이 감액되었습니다. 주요 이월사유로는 신청사 신축, 국민체육센터 건립 등 대규모 공사 증가와, 하반기 예산편성에 따른 사업 추진 공기 부족 등이 되겠습니다. 이상으로 2009년도 제3회 추가경정 세입•세출예산안에 대한 개략적인 설명을 마치고 기획감사실 소관 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저, 39쪽, 세입 예산입니다. 223-01은 국고 보조금 사용잔액으로, 정보화마을 프로그램관리 사용잔액 반납을 위해 119만원을, 223-02는 시도비 보조금 사용잔액으로 정보화마을 프로그램 관리와 2008년 사업체기초통계조사 사용잔액 반납을 위해 378만원을 계상하였습니다. 411-01은 조정교부금으로 보통교부금 22억 1,368만원을 감액 계상하였고, 421-01은 자치구 재정지원을 위한 재정보전금으로, 44억 4,200만원을 증액 계상하였습니다.613-02는 지역개발기금 시군구 융자금 수입으로, 지역개발기금 차입액 108억원을 계상하였습니다. 다음 49쪽, 세출부분입니다. 기획감사실 소관 금회 추경예산안은 21억 3,061만원으로, 기정액 대비 24.3%인 6억 8,397만원이 감액되었습니다. 51쪽입니다. 과목 801-01은 예비비 단위사업입니다. 예비비는 주요 필수경비 예산편성을 위해 6억 8,995만원을 감액하였습니다. 끝으로 반환금 기타입니다. 정보화마을 프로그램 관리 국고보조금과 시비보조금 사용잔액 반환금 등을 계상하였습니다. 존경하는 김종식 행정자치 위원장님. 그리고 위원님 여러분! 금 회 기획감사실 소관 추경예산안은 반드시 필요한 필수경비만을 반영하였습니다. 아무쪼록 제출한 원안대로 심의•의결해 주실 것을 요청드리면서, 기획감사실 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입•세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.