홍대순건설도시과장
건설도시과장 홍대순입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 기세록 위원장님 그리고 여러 위원님 안녕하십니까? 평소 남달리 우리 고장을 사랑하고 아끼는 마음으로 지역개발사업에 애정어린 지도편달을 하여 주심에 대하여 진심으로 감사하게 생각합니다. 2000년도 건설도시과 소관 예산에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 건설도시과의 예산편성 현황을 살펴보면, 2000년도 우리군의 총예산 597억원중 27.2%인 162억 4,000만원입니다. 그리고 우리군의 일반회계가 107억 7,000원으로서 18%를 차지하고 특별회계가 54억 7,000만원으로서 9.2%를 차지하고 있습니다. 재원별로 보면 일반회계 107억 7,000만원중에서 국비가 12.3%인 13억 2,000만원이고 도비가 16.3%인 17억 6,000만원, 양여금이 33.3%인 35억 9,000만원, 군비가 38.1%인 41억원으로 편성되어 있습니다. 그리고 치수사업 특별회계 부분에 있어서는 총 54억 7,000만원으로서 도비가 3.9%인 2억 1,000만원이고 군비가 96.1%인 52억 6,000만원으로 편성되어 있습니다. 그러면 세부적인 내용은 예산안을 보면서 설명드리도록 하겠습니다. 204페이지를 펴주시기 바랍니다. 상수도 사업입니다. 경상적경비중에서 일반운영비 5,614만 7,000원중 내역별로 말씀드리면, 하수처리장 홍보물 제작비가 100만원, 하수도요금 전산용지구입비가 30만원, 하수처리장 전기요금비가 4,907만 7,000원, 우편료가 34만원, 하수도요금 전산프로그램 유지비가 480만원 편성되어 있습니다. 다음은 205페이지입니다 국내여비로 상하수도 추진여비가 288만원 편성되어 있습니다. 그리고 시설비에서 간이상수도 설치가 7,926만원인데 도비가 30%, 군비가 70% 비율로 편성되어 있습니다. 206페이지 타회계 전출금으로 상수도특별회계 전출이 13억원이 되겠습니다. 243페이지 도시개발 부분입니다. 일반운영비에서 도시계획 변경 신문공고료가 400만원, 토지이용계획 전산화발급 서식 구입이 12만원, 도시계획사업 추진 특근비가 60만원, 도시계획업무 추진여비 480만원이 계상되어 있습니다. 다음은 244페이지입니다. 이것은 보조사업 부분입니다. 시설비중에서 총 3억 1,680만원인데 내용별로 말씀드리면, 헌문리 도시계획도로 개설비가 1억 9,800만원으로 이것은 '99년도 8억 5,700만원을 확보해서 현재 용지보상중에 있는 사업입니다. 올해에 이어서 내년도 계속사업으로 추진하는 사업입니다. 그리고 고아리 도시계획도로 개설 보상비가 1억 1,880만원으로 파출소 부분에 공한지 로타리 부분을 정비하고 공한지 땅을 매입해서 로타리 처리할 그런 계획으로 추진하는 사업입니다. 다음은 245페이지 도시개발사업에 자체사업입니다. 연구개발비로서 고령도시계획 재정비 용역비가 5,000만원 계상되었습니다. 이것은 지금 현재 도시계획 용역은 국토이용계획 용역중에 있습니다. 내년 4월까지 국토이용계획 용역을 마치고 도시계획은 6~7월중에 도시계획재정비에 들어갈 계획입니다. 그리고 주차난 해결 공공주차부지 매입비 6억원을 계상했습니다. 자산취득비에서 도시계획추진 사진기 구입비 50만원입니다. 269페이지 농업기반조성사업입니다. 일반운영비중에서 농로부지 되찾기 측량수수료가 300만원 계상되어 있습니다. 그리고 여기에 따른 농업기반조성 사업 추진여비가 288만원 계상되어 있습니다. 보조사업에 부분에 있어서는 일반운영비로서 관정양수기 정비비는 저희들 관내 163대에 대한 정비비가 되겠습니다. 815만원이 되겠습니다. 이것은 매년 추진됩니다. 도비보조사업이 81만 5,000원, 군비가 733만 5,000원입니다. 다음은 270페이지 시설비 및 부대비로 시설비가 있습니다. 시설비중 봄마무리 경지정리사업 11㏊ 이것은 성산면 용소 월성지구에 하는 것인데 예산이 1억 7,309만 3,000원입니다. 그리고 그 밑에 농촌생활용수 개발사업 4개소에 6억 7,800만원, 이 부분에 대해서는 쌍림면 백산하고 개진면 오사, 우곡 포리, 성산 박곡 등 암반관정 개설할 사업비입니다. 생활용수로 암반관정을 개설해서 식수로 이용할 수 있는 사업이 되겠습니다. 수리시설 개보수비가 2개소에 1억 2,175만원이 계상되어 있습니다. 다음은 지역특화사업 중에서 암반관정 개설비가 8,000만원 계상되어 있습니다. 그리고 수리시설 개보수 4개소는 저수지 보수사업비가 되겠습니다. 4개소에 1억 900만원 계상되어 있습니다. '99년 일반경지정리 도 채무부담이 666만 6,000원, '99기계화경작로 확포장 사업 도 채무비가 1,726만 2,000원, 다음은 시설부대비로 농촌생활용수 개발사업, 수리시설 개보수 사업에 300만원 계상했습니다. 다음은 271페이지입니다. 민간에 자본보조가 되겠습니다. 우곡 도진, 예곡 2개소에 봄마무리 경지정리사업 52㏊에 대한 예산이 8억 6,810만 7,000원, 우곡 답곡에 '99태풍 앤.바트 피해 복구비 225만원은 양수장 보수비입니다. 그리고 '99 일반경지정리 도 채무부담 상환이 3,151만 2,000원, '99기계화 경작로 확포장 사업 도채무부담이 6,904만 9,000원, 그리고 예곡지구 배수개선 기본조사 설계용역비가 1,500만원 계상되었습니다. 다음은 재해대책 사업으로서 336페이지가 되겠습니다. 총 4억 5,593만 4,000원중 사업비 비율은 도비가 85%, 군비가 15%로 편성되어 있습니다. 일반수용비로 재해대책 수방자재 구입비 150만원 계상했습니다. 그리고 회선사용료는 방재전산망에 따라 264만원, 재해대책 상황실 전화료 48만원, 수위관측국 전기료 24만원 계상되었습니다. 337페이지가 되겠습니다. 재해대책 특근자 특근매식비 100만원, 재난업무추진 여비가 384만원 계상되었습니다. 보조사업에 대해서는 일반운영비 790만원, 이것은 재해정보 시스템 유지관리비가 되겠습니다. 시설비로서 태풍 바트피해 복구로 회천 아치제 3억 8,160만원, '99년도 예산하고 도비관계는 2000년도 예산으로 편성되어 있습니다. 여기에 따른 시설부대비가 270만원, 338페이지입니다. 재해대책기금 적립금이 5,403만 4,000원 계상되어 있습니다. 그리고 339페이지 경상적경비가 되겠습니다. 공공요금으로 재난정보 시스템 사용료 36만원, 적립금은 1,350만 8,000원이 계상되어 있습니다. 재난관리기금이 되겠습니다. 다음은 340페이지 건설행정에 대한 인건비는 관내 직원 시간외근무수당 2,735만 9,000원이 계상되어 있습니다. 경상적경비로서 일반수용비가 1,785만원인데 부서운영공통으로 1,080만원, 국유재산 관리 측량 및 등기수수료가 575만원, 지하수 채수병 구입비가 50만원, 소규모 장비수선비는 컴퓨터, 프린트기, 청사진기, 팩시밀리 등 수리비가 80만원 계상되어 있습니다. 341페이지입니다. 급량비로 부서운영공통 급량비가 460만원, 측량설계단 특근매식비가 200만원 계상되어 있습니다. 12월 20일 되면 내년도 사업에 대한 조사측량 설계단을 편성운영하고 군에서 설계단을 풀 운영해가지고 내년도 사업이 조기에 발주될 수 있도록 조치하고자 합니다. 국내여비는 관내 부서운영 공통출장여비가 600만원, 건설행정업무 추진여비 720만원으로 1,320만원이 계상되었습니다. 그리고 시책추진 업무추진비로서는 건설 및 도시행정 추진경비가 100만원, 직책급 업무추진비는 과장이 쓰는 것으로 120만원, 공익근무요원 보상금으로 과적차량단속 공익근무요원 보상금이 296만 7,000원, 일반운영비로서는 접도구역 관리비가 72㎞에 100만원 계상되어 있습니다. 다음은 343페이지입니다. 민간에 대한 자본이전으로서는 대암진 도선운영비 보조 1,955만 8,000원 계상했습니다. 다음은 도로관리사업으로 344페이지가 되겠습니다. 총 예산은 11억 7,762만 5,000원중에서 도비가 55%, 군비가 45%비율로 편성되어 있습니다. 그중에서 인건비는 도로 수로원 인건비가 7,716만 5,000원입니다. 345페이지 임차료가 동절기 도로 제설작업 장비임차가 400만원, 도로정비 장비임차는 비상시 정비비가 되겠습니다. 100만원입니다. 도로정비업무 차량유지비가 648만 1,000원, 도로긴급복구 유류대가 392만 1,000원 계상하였습니다. 토목 및 도로사업추진 여비가 288만원, 346페이지 재료비중에서 도로정비용 재료구입비가 50만원, 도로정비용 안전장비구입비가 60만원, 제설작업용 염화칼슘 구입비가 200만원 계상되었습니다. 그리고 빙방사 포대구입비가 80만원 계상했습니다. 교통량 조사 인부임이 314만원 계상했습니다. 347페이지입니다. 시설비중 대평도로 확포장 공사 9,910만원, 팔산~고탄간 도로개설공사가 2억 1,842만원, 평리도로 확포장이 1억 9,856만원, 사전(야정)도로 확포장공사가 지금 현재 도로는 확장되었고 비포장 도로로 남아 있는 구간이 되겠습니다. 9,910만원을 계상했습니다. 예산이 6.7,000만원 부족한 예산이 되겠습니다. 이것은 어떤 식으로 확보하든간에 올해 마무리토록 하겠습니다. 그리고 용리 도로 확포장 공사가 9,910만원 계상되어 있습니다. 안화도로 확포장공사가 6,000만원 계상되어 있으며 계속사업입니다. 평지도로 확포장비가 9,910만원 계상되어 있습니다. 개포도로 수해복구공사 1억 3,258만원으로 도비부분입니다. 고탄도로 수해복구 공사도 5,070만원 계상되었고, 옥계도로 수해복구 공사도 1,185만 8,000원을 계상했습니다. 다음은 348페이지 이 공사에 따른 시설부대비가 총 662만원이 계상되었습니다. 다음은 349페이지가 되겠습니다. 군도정비 사업부분입니다. 총 31억 9,600만원중에서 양여금이 80%이고 군비부담 20% 비율로 편성되어 있습니다. 시설비 부분에 있어서 총 31억 7,495만원중에서 내역별로 말씀드리면, 송곡~호촌간 도로확포장 공사가 4억 5,868만원, 나정도로 확포장 공사가 3억 6,039만원, 삼대도로 확포장 공사가 7,210만원, 삼대도로 확포장 공사 실시설계비가 2,700만원 계상되어 있습니다. 월산에서 호촌간 도로 4차선 확포장 공사가 11억 9,244만원입니다. 옥계도로 확포장 공사가 1억 9,856만원, 직리~오곡간 확포장공사가 5억 7,324만원, 직리~오곡간 도로 확포장 공사 실시설계비 2,298만원, 도로표지판 설치가 29개소에 7,100만원 계상했습니다. 그리고 평지도로 확포장 공사는 양여금 계속사업입니다. 이것은 1억 9,856만원입니다. 여기에 따른 시설부대비가 2,105만원 계상했습니다. 352페이지 농어촌도로정비사업 부분이 되겠습니다. 총 12억 1,500만원중에서 양여금이 85%이고 군비가 15% 비율로 편성되었습니다. 시설비가 총 12억 627만원이며 내용별로 말씀드리면, 월성~호촌도로 확포장 공사가 3억 2,454만원, 월성~호촌도로 확포장 실시설계비가 1,302만원, 저전동 확포장공사가 2억 5,667만원, 저전도로 확포장공사 실시설계비가 1,139만원, 반룡사 도로 확포장 공사가 3억 1,075만원, 정정2교 개축공사에 1억 4,199만원, 정정2교 개축공사 실시설계비가 193만원 계상되었습니다. 353페이지 대흥2교 개축공사 1억 3,442만원인데 여기에 실시설계비가 656만원 계상되었습니다. 여기에 따른 시설부대비가 873만원 계상되었습니다. 다음은 치수사업 특별회계 부분이 되겠습니다. 608페이지입니다. 세입부분에 대해서 말씀드리면, 총 54억 7,500만원으로 도비가 4%이고 군비가 96% 비율로 편성되어 있습니다. 수입부분을 말씀드리면 경상적수입으로서는 사업장 생산수입이 51억 6,890만원으로 골재판매 수입이 되겠습니다. 그리고 공공예금 이자 수입이 1,899만 5,000원, 임시적세외수입으로서는 순세계잉여금이 7,208만 5,000원, 시도비보조금으로서는 2억 1,524만원으로 하천감시청원경찰 인건비가 1,889만원, 수위관측원 인부임이 35만원, 일반하천 개보수비가 1억 6,000만원, 하천제방 및 수문보수비가 3,600만원입니다. 총 수입이 54억 7,500만원입니다. 다음은 612페이지입니다. 54억 7,500만원중 세출예산이 되겠습니다. 인건비중 기타직 보수비로 하천감시 청원경찰 인건비가 6명에 1억 814만 8,000원, 골재판매업무보조원 인건비가 6명에 8,267만 6,000원 계상했습니다. 다음은 614페이지입니다. 경상적경비중에서 일반운영비가 되겠습니다. 총 6,420만 6,000원인데 내용별로 말씀드리면, 골재반출증 용지구입비가 600만원, 전산용지구입비가 80만원, 현장근무일지 유인비가 40만원, 골재장 안내 입간판 제작비 84만원, 골재시험수수료대가 240만원, 전산 계중기 검사수수료 300만원 계상했습니다. 그리고 하천위험지구 물놀이 입간판 제작에 300만원, 하천 및 제방관리 경고판 제작비가 480만원, 도유 폐천부지 측량감정수수료가 387만 8,000원입니다. 615페이지가 되겠습니다. 골재장 감시초소 전기료가 360만원, 골재장 감시초소 전화료가 144만원, 골재 전산망 회선사용료가 346만 8,000원입니다. 골재전산시스템 유지보수비가 1,800만원, 하상정리 지원장비 유류대가 390만원, 장비수리비가 60만원, 수문정비비 20개소에 매년 춘추로 하고 있습니다. 800만원입니다. 다음은 616페이지가 되겠습니다. 국내여비로 골재장 현장지도여비가 360만원, 청원경찰 월액여비가 828만원, 청원경찰 직급보조비가 648만원, 복리후생비로서 청원경찰 정액급식비, 교통비, 명절휴가비 등 3,390만 6,000원 계상했습니다. 다음은 617페이지가 되겠습니다. 재료비로 유수지장목 제거 및 기성제 정비가 800만원 계상되었습니다. 그리고 하천제방 관리 인부임이 1,600만원 계상되어 있습니다. 유수지장목제거 및 기성제 정비 인건비가 1,600만원 계상되었습니다. 일반보상금으로서 하상정리지원 중장비 운전원 급식비가 100만원 계상되었습니다. 다음은 618페이지입니다. 수위관측원 실비보상금이 70만원, 시설비중에서는 하천제방 및 수문보수비가 7,140만원, 회천 월오제 보수비가 1억 9,780만원, 운수 금성천 보수공사가 1억 2,000만원 계상했습니다. 다음은 619페이지로 시설부대비는 하천제방 및 수문보수비에 따른 부대비가 60만원, 일반하천 개보수사업 부대비 220만원 계상되었습니다. 자체사업 시설비입니다. 군직영 골재장비 임차대가 44억 계상되어 있습니다. 이것은 골재장에서 임차계약한 선별기에 따른 장비임차비가 되겠습니다. 하상정비 중기임차비 2억을 계상했습니다. 작년도까지는 하상정비를 지구당 5,000만원, 4,000만원, 3,000만원 식으로 해가지고 설계를 해서 발주했습니다만 장비를 임차해서 직접 시키게 되면 보상설계때 들어가는 40%의 각종 세금을 공제하는 득을 볼 수 있는 여건이 되기 때문에 장비를 임차해서 군에서 직접 하상정비를 하고자 2억원을 계상했습니다. 사업비는 평상시 우리가 하천정비 보수비하고 같은 정도입니다. 다음은 재해사전대비 응급복구 장비임차비가 1,600만원 계상되어 있습니다. 이 부분은 설해나 풍수해때 장비를 지원해서 긴급하게 보수할 필요성이 있을 때 사용하기 위한 예산입니다. 그리고 군직영 골재장 환경영향 평가에 5,000만원 계상되어 있습니다. 골재 반출 시스템 이설비가 4,000만원 계상되어 있습니다. 그리고 예비비가 2,800만 4,000원 확보했습니다. 이상 건설도시과 소관을 마치고 이어서 상수도 특별회계 부분에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 522페이지가 되겠습니다. 상수도 사업 총예산이 19억 8,800만원입니다. 이중 고령군 총 예산액 597억중 상수도에 투자하는 사업비가 3.3%에 불과합니다. 세입부분입니다. 총 19억 8,800만원을 내용별로 말씀드리면, 사용료 수입이 6억 3,152만 2,000원입니다. 이것은 상수도 사용료가 6억 382만 8,000원이고 급수장치손료가 2,097만 4,000원, 상수도 신규설치 검사수수료 및 시설분담금이 672만원 해서 6억 3,152만 2,000원입니다. 그리고 공공예금 이자수입이 547만 8,000원입니다. 임시적세외수입으로서는 총 13억 5,100만원인데 내용별로 말씀드리면, 순세계잉여금이 5,100만원이고 전입금이 13억이 계상되어 있습니다. 그래서 총 19억 8,800만원입니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 526페이지 총 19억 8,800만원중에서 인건비로 직원에 대한 기본급 14명 1억 8,570만 1,000원입니다. 각종수당이 5,940만 8,000원 계상되어 있습니다. 528페이지입니다. 일용인부임이 배수지 및 정수지 경비원, 수도사용료 검침원 3명에 2,833만 7,000원입니다. 529페이지 일반운영비는 1억 6,602만 6,000원중에 내용별로 말씀드리면, 수질검사수수료 등 일반수용비가 2,280만원이고 공공요금 및 제세공과금이 1억 118만 6,000원, 운영수당 및 일숙직비가 1,010만원 계상되어 있습니다. 531페이지입니다. 피복비가 15만원, 급량비가 488만원, 상수도 긴급복구 장비임차료가 800만원, 연료비가 454만 6,000원, 532페이지 시설장비유지비가 1,436만 4,000원, 상수도업무추진여비가 1,794만원 계상되어 있습니다. 다음은 533페이지 기타업무 및 부서운영업무추진비가 2,544만원, 복리후생비로서 직원 복리후생 급식비, 교통비, 명절휴가비 등 7,278만 7,000원 계상되었습니다. 다음은 534페이지가 되겠습니다. 재료비로 수도계량기 구입비가 400개에 720만원, 상수도 긴급복구 자재구입비가 600만원, 상수도 약품구입비 1,828만원 계상되어 있습니다. 그리고 535페이지 노후계량기 교체 인부임 1,000만원, 일반보상금으로 공익근무요원의 보상금 296만 7,000원, 자체사업으로서는 시설비 및 시설부대비가 5억 1,800만원인데 시설비중에서는 5억 1,470만원인데 내용별로 말씀드리면, 상수도 급수관 긴급보수비가 5,000만원, 계량기 보호통 교체 100개에 2,000만원, 정수장 제수벨브 구입비 9개소에 7,200만원, 다산 정수장 폐수배출시설 설치비 1억 6,830만원, 고령 상수도 1.5㎞ 확장하는데 9,920만원, 상수도 노후관 교체 550m에 9,920만원, 화장실 증축에 고령상수도 수원지에는 여자 화장실이 없습니다. 3평을 증축할려고 하는데 600만원 계상했습니다. 537페이지 민간에 대한 자본이전이 되겠습니다. 다산 상수도 원수사용료가 2,308만 7,000원입니다. 자산 및 물품취득비로 양압식 공기호흡기 구입비가 500만원, 에어콤프레샤 및 수중모터 구입이 180만원, 난방기, 잔디깎기 구입비가 240만원, 검침자료 입력기 구입비가 500만원 계상되었습니다. 다음은 538페이지가 되겠습니다. 차입금이자로 맑은물 공급사업에 지역개발기금이 35만원 계상되었고, 고령상수도 이전확장 사업에 지역개발기금이 1억 6,704만 8,000원, 그리고 토지관리 및 지역균형개발 특별회계 즉, 토특자금입니다. 500만원 계상되었습니다. 재특자금이 1억 406만 4,000원 계상했습니다. 그리고 다산상수도 확장 지역개발기금을 7,000만원 계상했습니다. 다음은 539페이지 기업회계 등 차입금상환입니다. 차입금 상환에 대해서는 맑은 물 공급사업에 '90년도분이 500만원, 상수도이전 확장에 따른 것이 4억 4,810만원, 기타 국내차입금 상환금을 1,000만원 계상했습니다. 그리고 마지막으로 540페이지에 예비비로서 2,306만 5,000원을 확보했습니다. 존경하는 예산결산위원회 기세록 위원장님 그리고 여러 위원님, 2000년도 우리군 지역개발분야에 사업계획이나 예산안을 설명드리면서 여러 위원님께 진심으로 송구한 마음 금할 수 없습니다. 그리고 우리군의 재정형편으로 보아 한계가 있어서 흡족하게 사업예산을 마련하지 못했습니다만 예산이 허용하는 범위내에서 최선을 다했다고 생각됩니다. 여러 위원님의 깊은 이해를 바라면서 우리 건설도시과, 수도사업소 직원 모두는 새로운 천년을 맞이하면서 심기일전하여 계획된 사업이 차질 없이 알차게 추진될 수 있도록 열심히 일할 것을 여러 위원님 앞에 다시 한번 다짐드리면서 보고를 모두 마치겠습니다.