지관근 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 제136회 성남시의회 임시회 제1차 본회의에 앞서 박혁서 의회사무국장의 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

의회사무국장 박혁서입니다. 의원님들의 등원을 축하드리며 제136회 성남시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 5월 31일 제4회 전국 동시 지방선거가 실시되어 14개 지역선거구와 비례대표에서 총 36명의 의원님들이 당선되셨으며, 당선 의원 모두가 등록을 마치셨습니다. 그리고 오늘 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의거 의회사무국장이 소집하여 집회하게 된 것이며, 오늘의 의사일정은 제5대 의회의 원구성을 위한 제1차 본회의를 개의하여 우선 의장·부의장 선거를 하신 다음에 오후 2시부터 바로 이 자리에서 개회식이 있겠습니다. 지금 출석하신 의원님들이 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 따라 최연장 의원이신 한성심 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 행하게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 한성심 의원님께서는 단상으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

동료의원 여러분, 한성심 의원입니다. 의회사무국장께서 소개한 바와 같이 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의거 의장을 선출하기 위해 같은 법 제48조의 규정에 따라 최고 연장자인 본 의원이 의장 직무를 대행하게 되었습니다. 진행에 다소 미숙한 점이 있더라도 많은 이해 있으시기를 바랍니다.

의석에서 - 의사진행발언 있습니다. 현재 교섭단체도 구성되어 있지 않기 때문에 정당이란 명칭을 뺐으면 좋겠습니다. 그리고 또 하나는 감표위원은 앞에 수정구 하나 중원구 하나 이렇게 지명을 해야지 정확하게 정리가 되지 않은 상태에서 정당별로 추천하는 것은 반대합니다. 그 부분에 대해서 이해를 하시고요, 정당별로 추천하시는 부분한 부분에 대해서는 꼭 생략해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 긴급 발의가 들어왔습니다. 김유석 의원께서 이제 정당별로 감표위원을 지명하는 것은 부적합하다는 의견이 나왔습니다. 이에 동의하시는 의원 계십니까? (

의석에서 - 의장님, 그렇게 진행하시는 것보다 지금 원래 진행하는 방법과 김유석 의원님이 다른 제안을 했잖아요. 그 두 가지를 가지고 여기서 논의를 했으면 좋겠습니다.)

예, 알겠습니다. 그러면 진행을 좀 원활하게 하기 위해서 먼저 김유석 의원께서 발의하신 정당별보다는 지역구별로 하자는 하나의 안이 동의를 받았기 때문에 성안이 되었습니다. 그리고 지금 김대진 의원께서는 원안대로 원래 사무국에서 정해진 대로 정당별로 해서 한 분을 모시는 것으로 하자는 두번째 안이 나왔습니다. 김대진 의원의 안에 동의하십니까? 재청 있습니까? 좋습니다. 두 가지 안이 지금 성안되었습니다. 그러면 부득불 두 가지 안을 가지고 거수로 정하도록 하겠습니다. 먼저 1안을 김유석 의원께서 말씀하셨으니까 2안부터 먼저 말씀을 드리겠습니다. (

의석에서 - 5분간 정회할 수 있습니까?) 5분간 정회를, 의원 여러분들께서 원한다면 할 수 있습니다. (

의석에서 - 동의합니다.) 어느 분이 동의하셨지요? 상당히 긴장감이 감도는 것 같은데 여러 의원님들께서는 원활하게 화기애애하게 웃으면서 할 수 있도록 협조를 해주시기 바랍니다. 그러면 지금 12분이기 때문에 5분간 정회를 드리면 정확하게 17분에는 착석을 해주시기 바랍니다. 좋으시겠습니까?

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 아까 우리 의원님들께서 발의하신 내용을 제1안과 2안 내용을 가지고 의사 결정을 거수로 결정하도록 하겠습니다. 먼저 제2안인 사무국에서 정해준 순으로 의사진행을 하는 것이 좋겠다고 생각하시는 의원님들은 손을 들어주시기 바랍니다. 여러분들이 긴급 발의한 안, 제2안은 19명이 찬성하셨고 제1안은 12명이 찬성하여 제2안이 결정되었습니다. 그래서 원안대로 여러분들께 편의상 정당을 빼고 세 분을 지명하겠습니다. 감표위원으로 수고해 주실 분은 강한구 의원, 최만식 의원, 최성은 의원은 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원으로 지명되신 의원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 점검하신 후 이상 유무를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? 이상 없음이 확인되었습니다. 감표위원들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 의사팀장으로부터 투표방법과 진행요령에 대하여 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장 설명해주시기 바랍니다.

의사팀장 조윤래입니다. 먼저 투표요령을 말씀드리겠습니다. 금일 실시하는 성남시의회 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 성남시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 선거하며, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그리고 성남시의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라 제1차 투표에서 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면, 최고득표자에 대하여 결선 투표하여 다수득표 의원이 당선됩니다. 다시 말씀드리면 1차, 2차 투표는 전체 의원을 대상으로 투표하여 출석 의원 과반수 득표자를 당선자로 하나, 3차 투표에서는 2차 투표결과 최고 득표한 2인을 결선 투표하게 되는 것입니다. 다만, 제3차 투표결과 득표수가 같은 경우에는 성남시의회회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 연장자가 당선되게 됩니다. 다음은 투표 진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 배부해 드린 호명부 순서에 따라 실시하게 되는데 투표순서는 편의상 선거구 순서별 의원님들의 성명 가 나 다 순서로 실시하고, 비례대표 의원님들은 지역선거구 의원님들 선거가 끝난 뒤 성명별 가 나 다 순서로 실시하게 되겠습니다. 성남시의회회의규칙 제42조 제5항의 규정에 따라 의장님은 의원님들께서 투표를 다 하신 다음에 투표를 하시고 감표위원께서는 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다. 투표절차는 호명하는 의원 순으로 명패를 받으시고 다음에 투표용지를 받으신 후 기표소에서 기표하시고 속기사석 옆에 설치되어 있는 명패 투입함에 명패를 투입하신 후 투표함에 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 끝으로 참고하실 사항을 말씀드리면 표기방법으로 반드시 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한글 또는 한자로 정확히 표기하셔야 되며, 기표소 내에 의원님들의 성명을 한글과 한자로 작성하여 부착하였으니 참고하시고 정확히 기재하여 주시기 바랍니다. 다음은 무효표가 되는 경우의 예를 말씀드리겠습니다. 성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시를 한 투표용지, 기명란 이외에 성명을 표시한 투표용지, 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 투표용지, 의원의 성명을 틀리게 기재한 투표용지, 성명을 정정한 투표용지 등은 무효이며, 개함결과 투표용지가 명패 수보다 적을 때는 기권으로 처리하며 투표용지가 명패 수보다 많을 때에는 성남시의회 회의규칙 제42조 제4항의 규정에 의하여 재투표를 하게 되고, 아무런 표시도 하지 않은 투표용지는 기권으로 처리됩니다. 또한 기재착오, 정정, 훼손 등의 사유로 인한 투표용지 재교부는 불가함을 알려드리며, 유효, 무효, 기권표의 최종결정은 감표위원께서 하시게 되겠습니다. 이상 투표요령에 대한 설명을 마치겠습니다.

의사팀장, 수고하셨습니다. 그러면 먼저 의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 의사팀장은 호명하시기 바랍니다.

그러면 호명을 하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표를 안 하신 의원 있으십니까 ? 없으시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수는 36개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 36개로 명패수와 일치합니다. 감표위원께서는 계표를 하신 결과를 보고해 주시기 바랍니다. (계 표) 계표가 끝났습니다. 성남시의회 의장 투표결과를 발표하겠습니다. 재적의원 36명 중 출석의원 36명으로 과반수는 19명입니다. 총 투표수 36표 중 이수영 의원 32표 장대훈 의원 2표 박권종 의원 1표 무효가 1표입니다. 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석위원 과반수 득표를 얻은 이수영 의원이 성남시의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분, 협조해 주셔서 감사합니다. 본 의원이 의사진행에 다소 미숙한 점이 있었더라도 널리 양해해 주시기 바랍니다. o 의장(이수영) 당선인사

먼저 우리 선배동료 의원 여러분! 부족함이 많은 저에게 5대 의장으로 선출해주신 우리 동료의원 여러분들께 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 그 어느 때보다도 굉장히 중차대한 어려운 시기에 부족함이 많은 저에게 이러한 의장의 직을 부여해주신 데 대해서 여러분들의 기대에 어긋나지 않는 의장으로서 최선으로 여러분들의 의정활동을 할 수 있는 역할을 한다는 약속의 말씀을 드리면서, 저는 성남시 다선후보에 태평1, 2, 3동·신촌, 시흥, 고등동에 출마하여 당선된 이수영입니다. 훌륭하신 선배 의원님이 많으신데도 불구하시고 저의 부족함을 감싸주신 여러분이 저를 의장으로 선출하신 데 대하여 무한한 영광으로 생각합니다. 앞으로 본인은 막중한 책임을 느끼면서 경륜이 풍부하고 덕망이 높으신 동료의원 여러분들의 고견을 수렴하여 의회 운영에 반영하고 맡은 바 책임과 의무를 다하여 동료의원 여러분들의 기대에 어긋나지 않는 제5대 성남시의회 의장이 되도록 최선을 다하겠습니다. 또한 우리시의 발전과 의회발전을 위해 열과 성을 다하겠습니다. 감사합니다.

이수영 의장님, 수고하셨습니다. 의장석으로 오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.

먼저 오늘 의장 선거를 위해 임시 의장을 명쾌하게 보신 우리 한성심 임시 의장님께 감사드리고, 수고 많이 하셨습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 - 감표위원은 바꿔가면서 하는 거예요. 바꾸는 겁니다. 이것은 절차죠. 그렇게 하면 안 되는 거예요. 당연하죠. 바꾸시는 겁니다. 의장님! 정리해 주세요.) 자율적으로, (

의석에서 - 지금까지 바꾼 적이 결코 없습니다.) (장내소란) (

의석에서 - 아니, 돌아가면서 하셔야 됩니다.) (

의석에서 - 한 번 한 사람이 하는 거죠. 최성은 의원님이, 그냥 앉아계시라니까,) (장내소란) 이런 부분까지 예민하면 안 되니까 세 분이서 짱깨뽀로 하시죠. (웃는 위원 있음) (

의석에서 - 사무국장님! 그동안 어떻게 해왔습니까?

감표위원을 지금까지 바꿔서 하지는 않았습니다. 특별한 규정이 없고 바꿔서 하지 않았습니다.

지금 우리 동료 의원님들이 염려하는 부분을 감표위원님께서 잘 인지하시고 투명하게 오해가 없게 감표를 해주시기 바랍니다. 그러면 성남시의회 부의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소를 다시 한번 확인해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? 이상 없음이 확인되었습니다. 의사팀장 호명하기 바랍니다.

의장 선거 때와 동일한 방법으로 호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표를 안 하신 의원님 계십니까? 없으시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수 확인 결과를 보고드리겠습니다. 명패수는 36개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수가 36매로 명패수와 일치합니다. 감표위원께서는 개표한 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. (계 표) 계표가 끝났습니다. 성남시의회 부의장 선출을 위한 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 36명, 출석의원 36명으로 과반수는 19명입니다. 총 투표수 36표 중, 박권종 의원 23표 윤광열 의원 9표 장대훈 의원 2표 기권 2표입니다. 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 득표를 얻은 박권종 의원이 성남시의회 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. o 부의장(박권종) 당선인사

저보다 더 훌륭한 의원님이 많이 계신데도 불구하시고 저를 도와주신 의원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 올리겠습니다. 부족한 본 의원을 부의장으로 선출해주신 데 대하여 감사드립니다. 막상 이 자리에 서게 되니 막중함 책임감을 느낍니다. 앞으로 의회운영에 있어서 경륜과 덕망을 겸비하신 의장님을 보좌하고 동시에 여러 의원님들의 의견을 수렴하여 부의장으로서 직무를 성실히 수행할 것을 약속드리며 시의회 발전에 최선을 다하겠습니다. 또한 여기 계신 우리 한나라당, 열린우리당, 민주노동당 의원님들 가교 역할을 철저히 하면서 같이 성남시의회 발전에 조금이라도 도움이 될 수 있는 방향으로 하겠습니다. 고맙습니다.

박권종 부의장님, 수고하셨습니다. 부의장 당선을 진심으로 축하를 드립니다. 2. 제136회 성남시의회(임시회) 회기 결정