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경기 성남시의회 발언

윤창근 의원 발언

제138회 제1차 본회의2006-08-24

윤창근 의원 프로필 보기 →

이수영의장

성원이 되었으므로 제138회 성남시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고를 들은 후 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사팀장 보고해 주시기 바랍니다.
윤래

조윤래의사팀장

의사팀장 조윤래입니다. 먼저 제138회 성남시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 성남시장으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 임시회 집회요구가 있어 2006년 8월 17일 의회운영위원회를 개회하여 성남시의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 따라 의사일정을 협의하였으며, 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 2006년 8월 17일 성남시의회 공고 제8호로 성남시의회 게시판 등에 공고하였고, 임시회 소집안내문과 의사일정, 제출된 안건 등을 의원님들께 송부해 드렸습니다. 다음은 금번 제1차 본회의에서 심의하실 안건을 보고드리겠습니다. 먼저 제138회 성남시의회 임시회 회기 결정의 건을 의결하신 후 윤창근 의원님 등 여덟 분의 의원님이 발의하신 2006년도 시정업무 계획 청취 결의안을 의결하시게 되겠으며, 성남시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조의 2와 제7조의 3의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원장과 윤리특별위원회 위원장을 선출하시게 되겠습니다. 또한, 홍석환 의원님 등 열 세분의 의원님이 발의하신 성남시의회 회의규칙 일부개정 규칙안과 성남시장이 제출한 성남시 지방재정계획 심의위원회 조례 전부개정 조례안 등 총 열 여섯 건의 안건은 해당 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 끝으로 금번 제138회 성남시의회 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 이상호 자치행정위원회 위원장님과 최만식 의원님임을 알려드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이수영의장

조윤래 의사팀장, 수고하셨습니다. 1. 제138회 성남시의회(임시회) 회기 결정
그러면 의사일정에 따라 지방자치법 제41조의 규정에 의거 제138회 성남시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제138회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 의회운영위원회와 협의하여 사전 배부해 드린 안과 같이 2006년 8월 24일부터 9월 1일까지 9일간 운영하는 것으로 의결코자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 없으시면 제138회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 2006년 8월 24일부터 9월 1일까지 9일간 운영하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 성남시의회 회의규칙 일부개정 규칙안(홍석환 의원 등 13인 발의) 3. 성남시 지방재정계획심의위원회조례 전부개정 조례안(성남시장 제출) 4. 성남시 주민평가단 운영 조례안(성남시장 제출) 5. 성남시 자원봉사활동 지원에 관한조례 전부개정 조례안(성남시장 제출) 6. 성남시 통∙반 설치조례 일부개정 조례안(성남시장 제출) 7. 성남시 시세조례 일부개정 조례안(성남시장 제출) 8. 성남시 지역사회복지협의체 운영조례 일부개정 조례안(성남시장 제출) 9. 성남시 국가유공자 등 예우에 관한 조례안(성남시장 제출) 10. 성남시 복지위원 운영에 관한 조례안(성남시장 제출) 11. 성남시 다목적복지회관 설치∙운영조례 일부개정 조례안(성남시장 제출) 12. 탄천변 파크골프장 위탁∙관리계획 동의안(성남시장 제출) 13. 성남문화재단 정관변경 동의안(성남시장 제출) 14. 성남시 기반시설 특별회계 설치 및 운용에 관한 조례안(성남시장 제출) 15. 성남시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정 조례안(성남시장 제출) 16. 성남시 설계자문위원회 조례 일부개정 조례안(성남시장 제출) 17. 태평1동사무소 부설주차장 위탁∙관리계획 동의안(성남시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정안 끝에 실음-참조1

부의안건 내역 및 요약서 끝에 실음-참조2

10시 37분

다음은 성남시의회 회의규칙 일부개정 규칙안, 성남시 지방재정계획심의위원회조례 전부개정 조례안, 성남시 주민평가단 운영 조례안, 성남시 자원봉사활동 지원에 관한조례 전부개정 조례안, 성남시 통∙반설치조례 일부개정 조례안, 성남시 시세조례 일부개정 조례안, 성남시 지역사회복지협의체 운영조례 일부개정 조례안, 성남시 국가유공자 등 예우에 관한 조례안, 성남시 복지위원 운영에 관한 조례안, 성남시 다목적복지회관 설치∙운영조례 일부개정 조례안, 탄천변 파크골프장 위탁∙관리계획 동의안, 성남문화재단 정관변경 동의안, 성남시 기반시설 특별회계 설치 및 운용에 관한 조례안, 성남시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정 조례안, 성남시 설계자문위원회 조례 일부개정 조례안, 태평1동사무소 부설주차장 위탁∙관리계획 동의안 등 열여섯 건을 일괄 상정합니다. 부의된 안건은 해당상임위원회에서 충분히 심사하여 제2차 본회의 시 보고해 주시기 바랍니다. 18. 2006년도 시정업무계획 청취 결의안(윤창근 의원 등 8인 발의)
다음은 2006년도 시정업무계획 청취결의안을 상정합니다. 발의하신 의원을 대표해서 윤창근 의원님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
창근

윤창근의원

존경하는 의장님 그리고 선배동료의원 여러분, 안녕하십니까. 저는 나선거구 신흥2동, 신흥3동, 단대동 출신 윤창근 의원입니다. 시정업무 청취에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제37조와 58조 제1항 및 성남시의회 회의규칙 제19조에 의거 시정업무 청취를 통하여 2006년 집행기관의 주요업무를 사전에 파악하여 시민의 복지향상과 시민의 대변자로서 효율적인 시정의 감시를 통하여 의회 위상을 확립함은 물론 시정발전을 도모하고자 합니다. 업무청취 주요내용으로는 청취기간은 2006년 8월 28일부터 8월 31일까지 4일간으로 하였으며 청취 장소는 각 상임위원회에서 개최하는 것으로 하였습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 본 의원 등 8인이 제안한 성남시의회 2006년도 시정업무 청취 결의안을 원안대로 의결해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

시정업무계획 청취 결의안 끝에 실음-참조3

이수영의장

윤창근 의원님, 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의와 토론을 생략하고 원안 가결코자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 원안 가결되었음을 선포합니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장과 윤리특별위원회 위원장 선거준비를 위하여 20분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 45분 회의중지

11시 02분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 19. 예산결산특별위원회 위원장 및 윤리특별위원회 위원장 선거의 건
그러면 의사일정에 따라 예산결산특별위원회 위원장 및 윤리특별위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장 및 윤리특별위원회 위원장은 성남시의회 교섭단체 및 위원회구성과 운영에 관한조례 제7조의2와 제7조의3의 규정에 의하여 동 조례 제6조 제2항 및 성남시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명 투표로 각 특별위원회위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 선출하게 되겠습니다. 투표 진행순서는 예산결산특별위원회 위원장, 윤리특별위원회 위원장 순으로 선출하게 되겠습니다. 투표시작에 앞서 투표진행 사항을 점검하실 감표위원 3명을 지명하겠습니다. 김시중 의원, 안계일 의원, 최성은 의원께서 감표위원으로 수고해주시기 바랍니다. 감표위원으로 지명된 의원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 기표소, 명패함, 투표함을 확인하신 후 이상 유무를 말씀해주시기 바랍니다. 감표위원으로부터 이상 없음이 확인되었습니다. 그러면 의사팀장으로부터 투표방법에 관하여 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장 설명해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 감표위원 있음

윤래

조윤래의사팀장

의사팀장 조윤래입니다. 먼저 투표요령을 말씀드리겠습니다. 금일 실시하는 성남시의회 예산결산특별위원회 및 윤리특별위원회 위원장 선거는 지방자치법 제42조와 성남시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한조례 제6조 및 성남시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 선거하며, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그리고 성남시의회회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라 제1차 투표에서 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선 투표하여 다수득표 의원이 당선됩니다. 다시 말씀드리면 1차, 2차 투표는 전체 의원을 대상으로 투표하여 출석 의원 과반수 득표자를 당선자로 하나, 3차 투표에서는 2차 투표결과 최고 득표한 2인을 결선 투표하게 되는 것입니다. 다만, 제2차 투표결과 득표수가 같은 경우에는 성남시의회회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 연장자가 당선되게 됩니다. 다음은 투표 진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 배부해 드린 호명부 순서에 따라 실시하게 되는데 투표 순서는 편의상 선거구 순서별 의원님들의 성명 가, 나, 다 순서로 실시하고, 비례대표 의원님들은 지역선거구 의원님들 선거가 끝난 뒤 성명별 가, 나, 다 순서로 실시하게 되겠습니다. 성남시의회회의규칙 제42조 제5항의 규정에 따라 의장님은 의원님들께서 투표를 다하신 다음에 투표를 하시고 감표위원께서는 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다. 투표절차는 호명하는 의원님 순으로 명패를 받으시고 다음에 투표용지를 받으신 후 기표소에서 기표하시고 속기사석 옆에 설치되어 있는 명패 투입함에 명패를 투입하신 후 투표함에 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 끝으로 참고하실 사항을 말씀드리면 표기방법으로 반드시 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한글 또는 한자로 정확히 표기하셔야 되며, 기표소 내에 의원님들의 성명을 한글과 한자로 작성하여 부착하였으니 참고하시고 정확히 기재하여 주시기 바랍니다. 다음은 무효표가 되는 경우의 예를 말씀드리겠습니다. 성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시를 한 투표용지, 기명란 이외에 성명을 표시한 투표용지, 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 투표용지, 의원님의 성명을 틀리게 기재한 투표용지, 성명을 정정한 투표용지 등은 무효이며, 개함결과 투표용지가 명패수보다 적을 때는 기권으로 처리하며, 투표용지가 명패수보다 많을 때에는 성남시의회회의규칙 제42조 제4항의 규정에 의하여 재투표를 하게 되고, 아무런 표시도 하지 않은 투표용지는 기권으로 처리됩니다. 또한 기재착오, 정정, 훼손 등의 사유로 인한 투표용지 재교부는 불가함을 알려드리며, 유효, 무효, 기권표의 최종 결정은 감표위원께서 하시게 되겠습니다. 이상 투표요령에 대한 설명을 마치겠습니다.

이수영의장

조윤래 의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 예산결산특별위원회 위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 호명하시기 바랍니다.
윤래

조윤래의사팀장

그러면 호명을 하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

11시 10분 투표개시

이수영의장

투표를 안 하신 의원 있으십니까? 없으시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수는 32개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 32개로 명패수와 일치합니다. 감표위원께서는 계표를 하신 결과를 보고해주시기 바랍니다. (계 표) 계표가 끝났습니다. 성남시의회 의장 투표결과를 발표하겠습니다. 재적의원 36명 중 출석의원 32명으로 과반수는 17명입니다. 총 투표수 32표 중 지관근 의원 29표 박문석 의원 1표 무효가 2표입니다. 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석위원 과반수 득표를 얻은 지관근 의원이 성남시의회 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 다음은 윤리특별위원회 위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 호명하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 16분 투표종료

윤래

조윤래의사팀장

그러면 호명을 하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

11시 23분 투표개시

이수영의장

투표를 안 하신 의원 있으십니까? 없으시면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수는 32개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 32개로 명패수와 일치합니다. 감표위원께서는 계표를 하신 결과를 보고해주시기 바랍니다. (계 표) 계표가 끝났습니다. 성남시의회 의장 투표결과를 발표하겠습니다. 재적의원 36명 중 출석의원 32명으로 과반수는 17명입니다. 총 투표수 32표 중 이영희 의원 28표 윤광렬 의원 1표 한성심 의원 1표 무효가 2표입니다. 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석위원 과반수 득표를 얻은 이영희 의원이 성남시의회 윤리특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 이상으로 2개 특별위원회의 위원장을 모두 선출하였습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되신 위원장님 나오셔서 당선인사하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 29분 투표종료

관근

지관근의원

동료 의원 여러분 감사합니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선출된 상대원 1, 2, 3동 지관근 의원입니다. 앞서 경륜과 덕망이 높으신 의원님들도 많으신데도 불구하고 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해주신데 감사드립니다. 지금 정부의 예산 제도 환경이 많이 달라지고 있습니다. 그 달라지는 내용은 복식부기를 도입한다든지 투명성을 제고한다든지 하는 그러한 전제로 성향이 많이 달라지고 있습니다. 이런 내용들을 동료 의원들께서 각 상임위별로 예비심사와 아울러서 예산결산특별위원회에서 내실 있고 심도 있게 우리 성남시 살림살이를 알뜰살뜰 다듬어갈 수 있도록 심도 있게 심의하도록 하겠습니다. 그런 과정 속에서 동료 의원 여러분들의 고견을 듣겠습니다. 존경하는 의장님과 각 상임위 위원장님들과 함께 협의해서 성남시 살림살이가 잘 될 수 있도록 하겠습니다. 이러한 각오를 다지면서 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

이수영의장

예산결산특별위원회 지관근 위원장님, 수고하셨습니다. 다음은 윤리특별위원회 위원장으로 선출되신 이영희 위원장님 나오셔서 당선 인사해주시기 바랍니다.
영희

이영희의원

안녕하십니까? 이매2동 출신 이영희 의원입니다. 먼저 윤리특별위원회 위원장이란 막중한 역할을 맡겨주신 이수영 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 부족하나마 맡은 바 책임과 의무를 다하여 우리 시의회가 도덕적, 윤리적으로 가장 깨끗하고 모범적인 의회, 그리고 우리 성남시민과 이 시대가 요구하는 바람직한 의원상을 정립할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 여러 의원님들의 지속적인 관심과 지도 편달을 당부드리며 의원님들의 가정에 건강과 의정활동에 항상 행운이 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

이수영의장

윤리특별위원회 이영희 위원장님, 수고하셨습니다. 동료 의원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 오늘 각 특별위원회 위원장으로 선출되신 위원장께서는 위원회 중에서도 특별위원회가 잘 운영되고 활성화되는 소기의 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 또한 각 특별위원회 위원께서는 위원장을 중심으로 내실 있는 위원회가 운영되도록 노력해주실 것을 또한 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다. 이상으로 제138회 임시회 본회의 1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 40분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록