경북 고령군의회 5분자유발언
김판오 의원 5분자유발언

기세록의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제91회 고령군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로 부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
그러면 안건을 심의하기에 앞서 고령군의회 회의규칙 제33조의 2의 규정에 의한 지역현안, 군정시책, 중요한 관심사안 등 군정사항 전반에 대하여 5분 자유발언을 신청한 김판오 의원님의 발언을 청취하도록 하겠습니다. 김판오 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

김판오의원
김판오 의원입니다. 희망찬 신사년의 새해를 맞이하여 올 한해에 우리군이 지향해야하는 많은 일들을 계획하고 정리하느라고 바쁘신 가운데서도 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께서 5분 자유발언의 기회를 주신데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 그리고 어려운 여건 속에서 군정 추진을 위하여 밤낮으로 노력하고 계신 이태근 군수님과 관계공무원 여러분들의 노고에 대해서도 감사를 드립니다. 오늘 제가 발언하고자 하는 것은 오늘날 우리 군이 최대의 심혈을 기우려 추진하고 있는 대가야 문화의 복원 사업과 관련하여 가야라는 한자 표기의 올바른 사용방법에 관한 사항입니다. 사실 "가야"라는 한자표기 방식의 문제는 "사람 인" 변을 붙여 사용하느냐 사용하지 않느냐를 가지고 참 오래도록 논란을 거듭해 왔으며 실제로 오늘날까지 "사람 인" 변을 붙여 사용하는 사람이 있는가 하면 그렇지 않은 사람도 있고 학자에 따라서 그 표기하는 것이 제 각각 다르게 사용하고 있습니다. 그러나 그 사용방법에 있어서는 지방자치법의 개정으로 민선군수의 시대를 맞이하여 1996년 1월 16일 국사편찬위원회에서 통사 86700-2호로 우리 군으로 통보된 공식문서상에 대가야의 한자 표기 방식에 관하여 말씀드리면 조선왕조 영조때 여지도서에 고령현을 설명하면서 "인"변이 있는 표기를 사용하고 여지도서와 한국정신문화연구원에서 편찬한 한국 민족문화 대백과 사전을 복사하여 보내온 것을 참고하여 1996년 9월 4일 대가야국의 표기는 "사람 인"이 붙은 한자로 통일되게 사용하자고 결정하여 대 내외에 알리고 고령군지에 공식적으로 사용하였습니다. 그러던 중 우리 군에서도 대가야왕릉 전시관이 준공되고 이어서 대가야 역사관과 대가야 역사테마공원 조성 등 대규모적으로 대가야 문화복원 사업이 이루어지면서 또다시 "가야"의 한자표기 방식이 문제로 대두되면서 각계각층의 개략적 의견을 들은 줄 알고 있습니다. 학계에서는 "인" 변이 있고 없고에 대해서는 어느 것이 맞고 어느 것이 틀린다고 할 수 없는 의견이며 사실상 사용되는 6가야의 사용사례는 6가야중 김해시만 "인" 변을 사용하지 않고 있는 줄로 알고 있습니다. 또한 일부 학자들은 대가야왕릉전시관의 개관에 있어 "가야"의 한자표기에 "인" 변을 붙이면 자문을 하지 않겠다고 하여 우리 군에서는 "학술적"으로 사용할 때는 "인" 변을 빼고 그 나머지는 "인" 변을 붙여도 되고 안 붙여도 된다고 하여 사용에 많은 혼란을 가중시키고 있습니다. 따라서 이 부분에 대하여 살펴보니 성산가야, 고령가야, 소가야, 아라가야는 모두 "인" 변이 있는 가야로 현재 사용하고 있고 우리도 이미 1996년도에 "인" 변이 있는 가야를 표기하자고 집행부의 의견을 제2대 고령군의회에서도 전의원이 동의한 결과 1996년도 말에 고령군지에 공식적으로 게재하여 일관되게 사용하여 왔고 2대 의원 중 현재 3대 의원으로 3분의 의원이 계속하여 활동하고 있는데도 불구하고 공식적인 의회의 의견제시를 배제하고 고령군에서 발간하는 각종 화보집이나 공용문서에 "인" 변을 뺀 가야를 사용하고 있는데 이렇게 대내외적으로 사용할 수 있는지 반문하지 않을 수 없습니다. 특히 가야와 관련해서 생활주변의 모든 용어 또한 "인" 변이 있는 가야 토기, 가야금, 가야산 등을 사용하고 대가야축제 가운데 한 행사인 전국가야금대회에는 "인" 변이 있는 것을 쓰고, 대가야 축제는 "인" 변이 없는 가야를 쓰는 것을 볼 때 축제를 바라보는 모든 사람이 내용을 몰라 어리둥절할 수 밖에 없는 혼동만 가중시킬 뿐이라 생각됩니다. 사실상을 말씀드리면 우리 고령군 쌍림면의 벽송정 현판은 신라 말기 최치원 선생이 쓴 것이다라는 물증이 있고 최치원 선생님이 작성한 것이라면 이는 고려시대에 작성한 삼국사기나 삼국유사보다 앞선 연대에 이미 "인" 변이 있는 가야를 사용하고 있었음을 입증시켜 주는 것입니다. 따라서 지금에 와서 다시 "인" 변을 뺀 가야를 사용할 것이 아니라 우리 문화원에서도 "인"변을 사용하고 고령을 중심으로 한 합천, 성주, 상주, 함안, 창녕이 모두 "인" 변을 붙인 가야를 사용하고 있는 만큼 더 이상 우리군에서도 흔들릴 필요가 없이 일관되게 "인" 변을 붙여 사용해야 한다고 말씀드리면서 본 의원의 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

기세록의장
김판오 의원님 수고하셨습니다. 1. 제91회 고령군의회 임시회 회기결정의 건
10시 16분
다음은 의사일정 제1항 제91회 고령군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원여러분과 사전협의한 대로 2월 13일부터 2월 20일 까지 8일간 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제91회 고령군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 미리 양해를 구한 김양웅, 김진태 두 분 의원을 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 군정연설(고령군수)
10시 20분
다음은 의사일정 제3항 군정연설의 건을 상정합니다. 군수님 나오셔서 군정 연설해 주시기 바랍니다.
군수님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 그리고 관계공무원여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 37분 산회