경기 오산시의회 발언
최웅수 의원 발언

최웅수의장
오늘은 시정업무보고계획 보고일정에 의거 제3일차로 사업소, 공보관, 기획감사관, 시설관리공단 소관에 대한 시정업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고자께서는 시정업무보고에 있어 중요한 사항 위주로 보고하여 주시기 바라며 일반현황보고는 생략하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 보건소 소관입니다. 왕영애 보건소장님 나오셔서 시정업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
영애
왕영애보건소장
보건소장 왕영애입니다. 오산시의 발전과 시민의 보건증진을 위하여 불철주야 수고하시는 오산시의회 최웅수 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 시정업무보고에 앞서 보건소 소속 과장들을 소개하겠습니다. 홍휘표 보건행정과장입니다. 박용균 건강위생과장입니다. (과장 인사) 이어서 2014년도 보건소 업무계획을 보고드리겠습니다. 389쪽 기본현황과 부서별 담당기능은 보고서를 참고하여 주시고, 390쪽 2013년 주요성과입니다. 보건복지부에서 지난해 기존 도시형보건지소를 건강생활지원센터로 통합 운영하는 내용으로 지역보건법을 개정하고 그 후속조치로 2014년 건강생활지원센터 신규 설치기간을 공보한 바 있습니다. 관련법 개정 이후 경기도 내 최초로 선정되어 보건지소 건립비 5억 4,000만 원을 국비로 확보하는 성과를 거두었습니다. 특히 지난해 계절독감 예방백신이 재고소진 등으로 소요대비 수급이 어려워 타 지자체에서 많은 민원이 발생한 가운데에서도 우리 시는 65세 이상 어르신 대상자 전원에 대하여 백신접종을 하여 타에 귀감이 된 바 있으며, 더불어 2013년 음식문화개선사업 경기도 평가에서도 우수 시로 선정되는 쾌거를 이루었습니다. 다음은 391쪽 2014년 여건과 전망입니다. 보건지소가 신장동 주민센터 신축청사 내 건립이 추진됨에 따라 세교지구 주민의 공공보건의료 접근성이 보다 향상되는 여건 마련에 기초가 될 전망이며, 금년도 1월 1일자로 방문건강전담요원으로 활동하던 기간제 간호사 6명, 물리치료사 1명이 무기계약직으로 전환되어 고용의 안정성을 통한 보다 질 높은 방문건강서비스 제공과 더불어 통합건강증진사업의 핵심과제인 방문건강사업에 박차를 가하는 한 해가 될 것으로 전망하고 있습니다. 다음은 392쪽 2014년 비전과 전략은 서면으로 보고드리고, 이어서 부서별 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 393쪽 보건행정과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 소속 담당을 소개하겠습니다. 김진택 보건담당입니다. 노정순 예방담당입니다. 김태숙 의약담당입니다. (담당 인사) 394쪽 2014년 보건행정과 정책목표와 이행과제로 정책목표는 시민 모두가 두루 누리는 공공보건의료이며, 7개 이행과제 선정 추진과 이와 관련한 예산은 국비 15억 700만 원과 도비 1억 3,300만 원, 시비 16억 6,400만 원 등 총 33억 400만 원으로 2013년 24억 3,600만 원 대비 8억 6,800만 원이 세교지구 건강생활지원센터 건립비 등으로 증액되었습니다. 먼저 395쪽 시민 중심의 공공보건의료서비스 제공은 서면으로 보고드리고, 다음 396쪽 감염병 예방관리 및 면역증진 제고, 다음 397쪽 시민의 안전을 중시하는 의약복지 실현 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 398쪽 세교지구 건강생활지원센터 건립입니다. 세교지구 등 북부권역의 급속한 인구증가와 교통 불편 지역의 의료서비스제공 향상을 위해 신장동 주민센터 신청사와 복합으로 건강생활지원센터를 신설, 주민의 건강생활실천과 만성질환 관리를 위한 건강원스톱서비스, 임산부관리를 통한 출산장려사업 추진 등 의료취약지역 해소에 적극 노력하겠습니다. 다음은 399쪽 오산종합의료기관 건립유치입니다. 세교신도시 택지개발에 따른 인구 증가로 급성기 질환 치료를 위한 종합병원 및 기타 재난의료 등 최상의 공공의료서비스를 제공하기 위하여 서울대학교병원과 MOU를 체결하고, 지난해 우리 시와 서울대학교병원 양 기관에 준비위원회를 구성하여 심도 있고 실질적인 의견을 교환해 왔으나 서울대학교 병원에서는 경기도 오산시와 체결한 MOU에도 불구하고 만성적자와 열악한 의료여건 등으로 더 이상 추진이 어렵다는 의견이 2013년 11월 말에 우리 시에 전달되었으며 이후 병원예정 부지의 다양한 활용을 위한 시민 도시계획 마케팅 전문가가 참여하는 T-F TEAM 구성 등으로 지역사회에 도움이 되는 특화된 전략사업을 발굴하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 400쪽 저소득노인 무료틀니사업 확대입니다. 치아 결손으로 음식물 섭취가 어려운 국민기초생활 및 차상위 수급대상 어르신에게 무료틀니를 시술, 치아기능 개선을 위한 경제부담 경감과 건강하고 행복한 노후생활을 영위토록 지속사업으로 추진하겠습니다. 다음은 401쪽 의료 취약지역 이동진료 서비스입니다. 교통 불편으로 의료 취약지역인 북부권역, 세교지구 시민을 위해 세교지구에 건강생활지원센터 건립 시까지 세마동 주민센터에서 넷째 주 토요일 매월 1회 이동진료서비스를 실시해서 의료 사각지대 해소에 적극 노력하겠습니다. 이상으로 보건행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 건강위생과 소관업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 소속담당을 소개하겠습니다. 이소영 건강증진담당입니다. 김하수 지역보건담당입니다. 이정규 식품위생담당입니다. 김 희 식품안전담당입니다 (담당 인사) 우선 405쪽 2014년 건강위생과 정책목표와 이행과제로 정책목표는 건강생활 실천도시 오산과 5개 이행과제 선정 추진입니다. 이와 관련한 예산은 국비 13억 4,000만 원과 도비 13억 3,500만 원, 시비 24억 9,300만 원 등 총 51억 6,800만 원으로 2013년 47억 9,300만 원 대비 3억 7,500만 원이 증액되었습니다. 먼저 406쪽 건강증진 포괄 보건서비스입니다. 지난해 오산시 금연환경 조성 및 간접흡연 피해 방지 조례 제정과 더불어 관내 금연시설 및 금연구역 홍보ㆍ지도를 통한 체계화된 금연 인프라를 구축하겠습니다. 다음은 408쪽 의료취약계층 건강관리서비스 강화는 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 다음은 410쪽 간소하고 낭비 없는 건강한 음식문화 자율실천 정착입니다. 지난해 제정된 오산시 독산성 음식문화거리 지원에 관한 조례와 발맞추어서 독산성 음식문화거리가 지역 내 명품거리로 거듭날 수 있도록 음식문화개선 협력체계를 지속 구축하겠습니다. 다음은 412쪽 식품안전 환경조성을 위한 예방활동 강화입니다. 어린이급식관리지원센터 및 어린이식품안전체험관을 운영하여 어린이가 건강하고 안전한 식생활을 영위할 수 있는 소통의 장을 마련하겠습니다. 끝으로 414쪽 유치원 및 어린이집 전담간호사 배치입니다. 의료인의 사각지대인 소규모 어린이집에 전담간호사를 배치하여 보건교육, 정기건강검진 등 대상시설 100개소에 대한 원아건강관리를 지속 실시하겠으며 더 나은 영유아건강서비스 지원이 이루어질 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최웅수의장
왕영애 보건소장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 곧바로 질의를 하겠습니다. 보건행정과 소관에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (김미정 의원 거수) 예, 김미정 의원님! 질의하십시오.

김미정의원
예, 김미정입니다. 398페이지 세교지구 건강생활지원센터 건립이요. 이게 지금 현재는 세마동 주민센터로 이동, 보건소가 진료를 하고 있지요?
휘표
홍휘표보건행정과장
예.

김미정의원
그러면 이게 건설이 되면 그것은 폐지가 되겠네요?
휘표
홍휘표보건행정과장
예.

김미정의원
그러면 그쪽 북부 쪽에 있는 인구를 다 소화하고요?
휘표
홍휘표보건행정과장
예.

김미정의원
업무개시 일자를 잘못 표기하신 것 같아요. 신장동 주민센터가 2015년 9월 준공예정이거든요. 그것 알고 계시면서 표기하신 건지, 아니면 6월부터 하실 생각이신 건지요.
휘표
홍휘표보건행정과장
이것 작성은 약간 차이가 있습니다. 왜냐면 당초 저희가 작년도 예산을 짜서 올 당초 예산에 편성이 됐으면 이대로 시행이 되는 건데 중간에 투융자심사를 해서 받아야 되기 때문에 시간이 조금, 저희가 기재를 안 했습니다. 투융자심사가 3월 달에 예정이 돼 있기 때문에,

김미정의원
그러면 회계과가 보고한 게 맞는 거지요?
휘표
홍휘표보건행정과장
예. 회계과가 보고한 게 맞습니다.

김미정의원
알겠습니다. 아니, 혹시 3개월 일찍 시작하시나 싶어서 여쭤봤어요. 이상입니다.

최웅수의장
김미정 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건행정과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 보건행정과장님! 수고하셨습니다. 다음은 건강위생과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (윤한섭 의원 거수) 예, 윤한섭 의원님! 질의하십시오.

윤한섭의원
윤한섭 의원입니다. 세마동에 음식문화거리 있지요. 거기 상징탑 건립에 대한 예산 확보가 추경에 가능한 건지,
용균
박용균건강위생과장
그래서 이번 추경에 음식문화거리 아치하고, 또 그것을 이번에 반영했습니다.

윤한섭의원
반영됐습니까?
용균
박용균건강위생과장
예.

윤한섭의원
다행입니다. 수고하셨어요.

최웅수의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 보건소장님 그리고 보건행정과장님, 건강위생과장님! 수고하셨습니다. 자리를 이동하여 주시기 바라겠습니다. 다음은 환경사업소 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이기풍 환경사업소장님 나오셔서 주요사항만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
기풍
이기풍환경사업소장
환경사업소장 이기풍입니다. 항상 오산시 발전과 시민의 복리증진을 위해 수고하시는 최웅수 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 환경사업소 시정업무계획보고에 앞서 먼저 환경사업소 부서장을 직제순으로 소개해드리겠습니다. 먼저, 이명순 환경과장입니다. 김경수 상수과장입니다. 배종익 하수과장입니다. 최연동 생태하천과장입니다. (과장 인사) 이상으로 부서장 소개를 마치겠습니다. 421페이지부터 424페이지 기본현황, 2013년 주요성과 및 2014년 여건과 전망, 예산 등은 서면으로 보고드리겠습니다. 먼저 환경과 소관에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 담당을 소개해 드리겠습니다. 문평규 환경정책담당입니다. 차현일 환경지도담당입니다. 이종호 생활환경담당입니다. 박우철 청소담당입니다. 서기원 환경시설담당입니다. (담당 인사) 427페이지 시민과 함께 하는 환경정책 구현입니다. 환경문제 해결에 적극 참여하는 NGO단체에 대하여 재정적 지원을 하겠습니다. 오산의제21실천협의회 등 3개 환경단체의 14개 사업에 대하여 1억 2,900만 원을 지원하고 환경업무에 대한 효율적 추진을 위해서 각 단체별 사업시기 및 중복 사업을 조정, 환경 관련 단체장과 간담회를 실시해서 소기의 성과를 이루도록 하겠습니다. 에너지 절약사업 실적에 따른 인센티브를 지급하는 탄소포인트제도를 지속 운영해서 시민들이 자발적으로 온실가스 감축을 실천할 수 있도록 유도하겠으며 나눔의 장터 운영으로 중고물품의 재사용을 생활화하도록 유도하겠습니다. 다음은 429페이지가 되겠습니다. 악취 없는 쾌적한 환경조성입니다. 대림제지 등 누읍동 일반공업지역 내 악취배출 업소에 대한 민ㆍ관 합동단속을 강화하는 한편 대원화성 등 악취 관리지역 외 지역은 악취 민원 발생업체 주민간담회를 지속 추진해서 악취를 저감하도록 하겠습니다. 대기 수질 유독물 등 환경오염물질 배출업소 지도점검을 해서 환경오염사고를 사전에 예방하는 등 배출업소 관리를 강화하겠으며, 정기점검 시 민간인 참여로 환경행정의 투명성과 신뢰도를 제공하겠습니다. 다음은 430페이지가 되겠습니다. 청정한 도시환경 조성입니다. 운행 경유차 배출가스 절감을 위해서 노후 경유 차량 480대에 보조금 15억 2,100만 원을 지원하여 배출가스 저감장치, 저공해엔진개조, 조기폐차 등을 실시하겠습니다. 비산먼지 발생사업장 64개소에 대하여 주1회 이상 순찰을 실시하고 세교2택지지구 조성공사 등 특별관리사업장을 집중 단속하여 진공노면 청소차와 살수운행 차량의 운행을 강화하겠습니다. 주거 밀집지역 소음관리대책은 생활소음 및 교통소음 민원이 빈번히 제기되고 있는 공동주택 주변의 주기적인 소음관리로 주민 불편을 최소화하겠습니다. 다음은 432페이지가 되겠습니다. 클린 청소행정 추진입니다. 관내 70개 공동주택에 RFID기기설치를 4월까지 완료해서 음식물쓰레기 배출량 감소와 처리 비용이 절감되도록 추진하고 RFID기기 눈ㆍ비 가림막을 설치해서 기기 내구성과 이용편의를 도모하겠습니다. 다음은 433페이지가 되겠습니다. 환경기초시설 운영 및 관리입니다. 음식물자원화시설 민간위탁은 공정개선 및 증설공사가 지난해 12월 20일에 준공되었습니다. 따라서 음식물자원화시설 위탁운영을 시공업체인 ㈜신한기술과 계약체결해서 현재 운영하고 있으며, 시설운영의 효율성을 높이고자 지속적으로 노력하겠습니다. 재활용선별시설 민간위탁운영은 재활용품 선별율을 향상시켜 자원 재활용을 촉진하고 소각 매립 등 처리비를 저감코자 ㈜SH ENG와 계약을 체결해서 운영 중이며, 2012년도부터 2013년 운영결과 재활용품 선별율이 6%가 향상되었으며 연간 6,000만 원 예산절감 효과를 거둔 바 있습니다. 다음은 434페이지가 되겠습니다. 자원재활용 활성화 추진입니다. 폐기물 처리업 62개소와 사업장폐기물 배출자 500여소를 대상으로 폐기물관리법 이행여부 등에 관하여 안내물 배부를 지속적으로 해서 지도점검을, 폐기물관리법 위반행위가 발생하지 않도록 하겠습니다. 이상으로 환경과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 상수과 소관에 대하여 보고 드리겠습니다. 440페이지가 되겠습니다. 보고에 앞서 배석한 담당을 소개해 드리겠습니다. 안양원 상수행정담당입니다. 이삼진 상수관리담당입니다. (담당 인사) 442페이지가 되겠습니다. 건전한 공기업 재정 운영을 위한 세입확충은 서면으로 보고 드리겠습니다. 443페이지가 되겠습니다. 상수도공기업 경영효율성 제고에 대한 분석입니다. 수돗물 공급 원가 절감을 위하여 재무재표 분석 및 선진 검침시스템을 도입해서 인건비 절감 및 적극적인 체납 정리를 추진해서 경영개선을 추진해 나가겠습니다. 다음은 444페이지가 되겠습니다. 철저한 수질관리로 맑은 물 공급을 위하여 민간합동 수질검사, 수질평가위원회 등을 통해서 수질관리, 검사 결과를 매월 공시해서 시민이 만족하는 수돗물 공급을 하겠습니다. 다음은 신규 및 계속사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 445페이지가 되겠습니다. 서랑지구 내삼미동 상수관로 확충 사업입니다. 미급수 지역의 급수를 해소하고자 총 사업비 19억 5천만 원을 투자해서 금년 3월에 공사를 착공해서 11월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 446페이지가 되겠습니다. 블록시스템 구축 및 유지관리용역입니다. 상수도 시설에 대한 전문적인 유지관리를 통해서 유수율 제고와 상수도 최적관리 기반을 마련하기 위한 것으로 금년부터 2016년까지 3년 동안 총 12억을 투자해서 2월부터 사업을 진행하겠습니다. 다음은 447페이지가 되겠습니다. 블록시스템 구축사업입니다. 미구축된 지역에 대하여 지역 실정에 부합하도록 블록시스템을 구축해서 분석, 개선 등을 통하여 유수율을 제고하기 위한 사업으로 금년부터 2016년까지 3년 동안 총 18억을 투자해서 2월부터 사업을 진행하겠습니다. 다음은 448페이지가 되겠습니다. 노후관 정비사업입니다. 총 사업비 20억을 투자해서 관내 노후된 수도관을 교체, 갱생하여 시민들이 안심하고 마실 수 있도록 금년 3월 공사를 착공하여 8월에 준공토록 할 계획입니다. 다음은 449페이지가 되겠습니다. 지하 시설물 전산화 용역입니다. 총 사업비 8천만 원을 투자해서 상수관로 전산화를 추진하여 상수도 시설물을 체계적으로 관리하기 위한 사업으로 금년 1월 용역설계 하여 2월에 완료할 계획입니다. 이상으로 상수과 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 하수과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 담당을 소개해 드리겠습니다. 김기수 하수행정담당입니다. 노승일 하수관리담당입니다. 이홍균 하수처리1담당입니다. 심흥선 하수처리2담당입니다. 현병선 수질관리담당입니다. (담당 인사) 458페이지가 되겠습니다. 제1하수처리장 개량공사입니다. 총 사업비 217억 8,300만 원을 투자해서 금년에 35억 원을 투입하여 제1하수처리장의 방류 수질을 개선하고 악취저감효과를 달성하기 위한 사업으로 하반기내에 공사를 착수하기 위해서 현재 실시설계를 진행 중에 있습니다. 다음은 459페이지가 되겠습니다. 오산 하수관거 정비공사입니다. 총 사업비 56억 3,300만 원중 금년에 10억 5,600만 원을 투입하여 중부, 동부 구역내 오수관로를 8.7킬로미터와 차집관로 150미터를 신설하는 사업으로 금년 상반기중 공사를 착수하여 내년에 공사 완료할 예정입니다. 다음은 460페이지가 되겠습니다. 분뇨처리 시설 확충 및 악취저감시설 공사가 되겠습니다. 총 사업비 29억 원중 금년에 27억 6천만 원을 투자해서 노후한 분뇨처리장의 시설개선 및 악취저감시설을 설치하는 사업으로 금년 상반기중 설계를 완료하여 하반기에 공사를 착수하고자 합니다. 다음은 461페이지가 되겠습니다. 비점오염원 저감시설 설치 공사가 되겠습니다. 총 사업비 150억중 금년에 2억 2천만 원을 투자해서 공공수계의 오염원을 저감시키고 오염 총량관리제도 강화에도 적극 대처하기 위한 사업으로 현재 설계용역 및 상부기관 협의가 진행중이며 하반기에 공사를 진행토록 하겠습니다. 다음은 462페이지가 되겠습니다. 오산 재이용시설 증설 공사가 되겠습니다. 하수처리수 재처리수의 수요처 확대에 따라 기존 시설을 8천톤 증설하는 사업으로 총 사업비 82억 9,800만 원중 금년에 4억 2,900만 원을 투자해서 실시설계를 진행할 예정입니다. 다음은 463페이지부터 464페이지는 매년 반복되는 사업으로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 465페이지 하수처리수 재이용시설 위탁운영입니다. 하수처리수를 재처리하여 현재 LG이노텍외 3개 업체에 1일 6천톤을 공급하고 있습니다. 2013년에 5억 2,900만 원의 판매 수익금을 올린 바 있고 올해부터 판매금액을 톤 당 900원에 서 1,014원으로 인상하고 하수도 사용료 감면율을 65%에서 50%로 변경하여 톤당 196원의 인상요인으로 판매수익금이 증가될 것으로 판단이 됩니다. 또한 2015년부터는 대성산업에서 1일 약 4천톤의 공업용수를 추가로 사용하도록 결정된바 있습니다. 다음 466페이지는 매년 반복되는 사업으로 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 467페이지가 되겠습니다. 세마공공하수처리시설 위탁운영이 되겠습니다. 1일 8,300톤의 처리용량인 세마 하수처리시설은 2013년 6월부터 3년간 민간위탁중이며 민간위탁 성과를 분석해서 위탁운영에 따른 효과와 문제점을 살펴보겠습니다. 다음은 468페이지, 분뇨처리시설 운영이 되겠습니다. 우리시와 화성시, 평택시에서 발생하는 분뇨 및 정화조오니를 처리해서 2013년에 화성 및 평택시로 부터 28억 9,300만 원의 처리비를 징수 하였으며 올해는 악취정화 및 노후 시설에 대한 개선을 추진할 예정에 있습니다. 다음은 469페이지가 되겠습니다. 실험실 신축입니다. 사업비 2억 8천만 원을 투자해서 실험실을 신축할 예정으로 효율적인 실험실 운영을 통해서 수질관리를 강화하고 실험실을 개방해서 하수처리장 홍보에 기여하고자 합니다. 이상으로 하수과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 끝으로 생태하천과 소관에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 담당을 소개해 드리겠습니다. 심기택 하천관리담당입니다. 최광근 오염총량담당입니다. (담당 인사) 475페이지부터 477페이지 녹색도시 조성을 위한 하천정비는 자연과 사람이 함께 할 수 있는 하천환경조성을 위해서 오산천, 궐동천, 가장천을 생태하천으로 복원하는 사업입니다. 2013년부터 추진하고 있는 오산천 복원 사업은 금년도에 14억 2,600만 원을 투자해서 대호천 수질정화 시설을 완료해서 식생개선, 배수시설 등을 정비할 계획입니다. 궐동천 복원사업은 금년에 용지 보상을 실시할 계획입니다. 가장천 복원사업은 기본 실시계획을 완료하고 복원사업을 추진할 계획입니다. 478페이지, 국가하천 유지관리는 유인물로 보고 드리겠습니다. 479페이지, 오산천 유역협의체 운영은 오산천 본류의 수질 개선을 위해서 오산천 유역 4개시가 참여하는 사업으로 올해부터 오산천의 수생태계 모니터링과 수질오염원을 조사할 계획입니다. 다음은 480페이지가 되겠습니다. 수질오염총량관리는 도시관리계획 및 지역개발 사업과 하수도 정비, 폐수관리 등 각종 수질개선 사업과 균형을 맞추는 수질오염총량 관리를 통해서 하천의 목표 수질을 달성토록 하겠습니다. 다음은 481페이지가 되겠습니다. 자연과 휴식이 공존하는 맑음터 공원 조성입니다. 에코리움 맑음터 공원을 이용하는 시민들이 참여하고 배우며 편하게 쉴 수 있도록 다양한 프로그램 운영과 시설 개선으로 체험과 학습, 휴식이 공존하는 공원으로 조성하겠습니다. 이상으로 생태하천과 소관 업무를 마치고 환경사업소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최웅수의장
이기풍 환경사업소장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바라겠습니다. 곧바로 질의를 하겠습니다. 먼저 환경과 소관에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (김미정 의원 거수) 김미정 의원님 질의하십시오.

김미정의원
김미정입니다. 확인만 할게요. 지난번에 폐기물 관리업체 민간 위탁 관련해서 행정감사를 하면서 급여부분을 제가 언급한 적이 있어요. 그래서 용역서대로 급여를 주고 있는지 확인을 부탁드렸었는데 실질적으로 용역서에 나와 있는 대로 되지 않았었고 그것을 “연말에 보너스를 지급하겠다”는 식으로 답변을 하셨었는데 그것이 어떻게 처리가 되었는지 궁금하거든요.
명순
이명순환경과장
예, 환경과장입니다. 작년도에 제가 보고 드릴 당시에는 연말이 아니었기 때문에 중간 조치계획만 말씀을 드렸었고 3개 업체에 대해서 2013년도 말까지의 정산 결과는 다 제출을 받았고 금액까지 확인을 했고요. 인건비로 책정된 부분은 전액 다 지급된 것으로 정산 결과를 받았습니다.

김미정의원
그런데 제가 알기로는 이왕 근로자들한테 주는 것을 보너스식으로 하면 세금만 많이 띠어지는 거거든요. 원래 용역서에는 급여로 주기로 되어있는 것을 그렇게 주는 것은 적절치 않아서 업체에 그 부분은 터치를 해 주셨으면 좋겠다 라는 생각이 들어요. 어차피 근로자들을 위해서 주는 것이니까요.
명순
이명순환경과장
예, 알겠습니다.

김미정의원
그리고 쓰레기봉투를 보면, 마트에서 파는 쓰레기봉투가 있잖아요. 봉투대신 쓰레기봉투를 주는데 그것이 예를 들어서 수원의 경우에는 위에 수원시 것인지 알아볼 수 있겠더라고요. 그런데 우리 오산은 밑에 적게 있어서 오산시 표시를 자세히 들여다보지 않으면 잘 모르게 되어 있더라고요. 왜냐하면 색이 다 똑같아서 화성, 오산, 수원의 부분이 잘 안되거든요. 그 색만 보면 쓰레기봉투가, 그래서 오산이 구분이 되게 방법을 생각해 보셨으면 좋겠어요. 알아볼 수 있게.
명순
이명순환경과장
알겠습니다. 제가 그럼 수원, 화성 것을 구해가지고요.

김미정의원
화성 것은 제가 못 봤는데요. 수원은 알 수 있게 맨 위에 해 놓았더라고요. 색이 똑같아서 구분이 안 되어 가지고.
명순
이명순환경과장
그것도 확인해서 검토해 보겠습니다.

김미정의원
예, 이상입니다.

최웅수의장
김미정 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 환경과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 환경과장님! 수고하셨습니다. 다음은 상수과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 상수과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 하수과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안계시므로 하수과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 하수과장님! 수고하셨습니다. 끝으로 생태하천과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 다음을 진행도록 하겠습니다. 환경사업소장님! 그리고 환경과장님, 상수과장님, 하수과장님, 생태하천과장님 모두 수고들 하셨습니다. 자리를 이동하여도 좋습니다. 원만한 시정업무보고를 위하여 잠시 휴식하였다가 10시 50분에 업무 보고를 시작하겠습니다.
10시35분 보고중지
10시51분 계속보고
자리를 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 업무보고를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 중앙도서관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김장환 중앙도서관장님! 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바라겠습니다.
장환
김장환중앙도서관장
중앙도서관장 김장환입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최웅수 의장님과 의원님 여러분께 감사를 드립니다. 업무 보고에 앞서 소속담당을 소개하겠습니다. 먼저 한상현 관리담당입니다. 한 현 사서담당입니다. 박명남 초평햇살마루담당입니다. 정소연 청학양산담당입니다. (담당 인사) 이어서 중앙도서관 소관 2014년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 489페이지 기본현황과 490페이지 2013년 주요성과 및 2014년 여건과 전망에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다. 491페이지가 되겠습니다. 2014년 비전과 정책목표 이행 과제는 다양한 프로그램으로 배움과 놀이가 공존하는 도서관 운영을 정책 목표로 6개의 이행 과제를 추진하겠습니다. 다음은 492페이지 먼저 꿈두레 도서관 개관 운영입니다. 꿈두레 도서관 건축은 현재 약 97%의 공정률을 보이고 있으며 3월 16일 준공하여 4월 12일 개관을 목표로 차질 없이 준비 및 정상추진하고 있습니다. 앞으로 꿈두레 도서관이 개관되면 책 읽고 공부도 하고 놀고 즐기는 다양한 프로그램으로 시민의 꿈을 키우는 즐거운 도서관으로 운영해 나가도록 준비에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 493페이지, 열린 도서관 운영입니다. 오산시 도서관은 밤 10시까지 자료실을 연장 운영하고 휴일에도 쉼 없이 운영하여 사실상 연중무휴 체제로 시민이 편리하게 이용하도록 운영하고 있습니다. 앞으로 도서관의 역할을 보다 적극적으로 수행하고자 도서관에서 사용하고 남은 유휴 시설물과 공간을 시민에게 적극 개방 및 개관하여 열린 도서관 운영에 힘써 나가겠습니다. 아울러 도서점검과 정비 및 시설물 보수, 대청소 등을 위하여 월1회 휴관을 추진하여 쾌적한 도서관 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음은 494페이지, 찾아가는 도서관 운영입니다. 도서관 접근 취약지역 및 취약계층에 대한 도서 서비스 확대를 위하여 찾아가는 이동도서관을 연중 운영하고 내 생애 첫 도서관, 두루두루, 책바다 서비스 등을 지속적으로 추진하여 차별 없는 도서 서비스 제공에 힘써 나가겠습니다. 다음은 495페이지, 체험학습형 프로그램 운영입니다. 관내 유치원과 어린이집 원생을 대상으로 도서관 현장 학습을 적극 추진하고 여름과 겨울방학을 이용하여 다양한 방학 프로그램을 운영해 추진해 나가겠습니다. 특히 도서관에서 하룻밤 자는 1박 2일 어린이 독서캠프는 어린이들에게 많은 인기를 얻고 있으며 올해는 방학 때만 하는 것이 아니라 도서관을 돌아가면서 매달 확대 운영하고 방학 때는 부모님과 함께 도서관에서 잠자는 프로그램도 운영하여 미래의 동량인 어린이들이 도서관에서 좋은 추억도 남기고 보다 친해지도록 노력해 나가겠습니다. 아울러 9월 독서의 달에는 다양한 특집 프로그램을 기획하여 도서관 활성화 및 독서진흥에 힘써 나가겠습니다. 다음은 496페이지, 시민 공감 문화프로그램 운영입니다. 지난 해 까지만 해도 문화강좌 예산이 없어 애로가 있었으나 올해는 문화강사와 초청강사 수당 2,700만 원을 확보하여 지난 해 보다 다양한 문화강좌가 이루어지도록 노력하겠습니다. 외부강좌를 적극 유치하고 희망강좌 신청을 받고 선호강좌 등 유익한 문화강좌를 많이 개최하는 한편 공연 및 전시회도 많은 관심을 기울여 도서관이 평생교육과 문화도서관이 되도록 운영해 나가겠습니다. 다음은 497페이지 공공도서관 확충입니다. 우리시 공공도서관은 꿈두레 도서관 포함 6개 도서관으로 외형적으로는 전국 상위권이나 도서구입 예산은 꿈두레 도서관 3억 원을 제외하면 2012년부터 2014년까지 3년 연속 5개에 2억 원으로 매우 부족한 것이 현실입니다. 따라서 금년도 제1회 추경예산에 도서구입예산을 추가확보하도록 노력하겠습니다. 일반현황은 서면으로 보고를 드리고, 이상으로 2014년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 다음은 의원 공약사항을 보고드리겠습니다. 별도 책자 68페이지가 되겠습니다. 중앙도서관 의원 공약사항은 두 건으로 한 건은 2011년도에 기 완료 보고하였으며 추진 중인 금암도서관 건립은 앞서 업무보고에서 꿈두레 도서관에 대하여 기 보고드렸으므로 유인물로 갈음하고 이상 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최웅수의장
중앙도서관장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주십시오. 중앙도서관에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안 계시므로 중앙도서관 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 중앙도서관장님! 수고하셨습니다. 자리를 이동하여 주시기 바랍니다. 다음은 차량등록사업소 소관사항에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 한광희 차량등록사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광희
한광희차량등록사업소장
차량등록사업소장 한광희입니다. 업무보고에 앞서 소속 담당을 소개드리겠습니다. 김홍영 차량등록담당입니다. 이인오 차량검사담당입니다. (담당 인사) 이상으로 소속 담당 소개를 마치겠습니다. 시민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 왕성한 의정활동을 펼치시는 최웅수 의장님을 비롯한 한 분 한 분 의원님께 진심으로 감사드리겠습니다. 업무보고드리겠습니다. 2013년 주요성과 및 2014년 여건과 전망은 서면으로 보고드리겠습니다. 506페이지 2014년 비전과 정책목표ㆍ이행과제입니다. 자동차 등록업무 선진화로 고객만족 행정 실현의 비전을 가지고 신속ㆍ정확ㆍ친절서비스 강화와 대민행정서비스 제고를 위한 정책목표로 네 가지 이행과제를 추진하겠습니다. 507페이지 2014년 주요업무계획입니다. 첫 번째 이행과제인 시민중심의 자동차등록 민원서비스 제공입니다. 전국 무관할 등록제 시행에 따른 방문민원 수요증가에 대비 업무연찬회 정례화로 업무능력 배양과 대민행정서비스 질을 제고하겠습니다. 2013년 12월 말 현재 민원처리건수는 20만 2,825건으로 1일 등록담당공무원 한 명의 민원처리시간은 6.4시간입니다. 2014년 추진계획으로는 특수시책인 제3자 등록대행 결과를 자동차 소유자에게 SMS문자메시지로 통보하겠으며 연찬회와 친절교육을 정례화하고 등록창구직원 휴가ㆍ병가 시 전 직원 등록창구에 전담배치로 민원불편을 최소화하겠습니다. 508페이지 두 번째 이행과제인 자동차 등록번호 직접 선택시스템 도입입니다. 자동차 등록번호 부여받는 방법을 수기방식에서 터치 모니터의 팝업창을 통한 민원인 직접 선택시스템을 도입해서 민원인의 불편을 도입하는 것으로 지난 1월 선택시스템을 설치하여 운영 중에 있습니다. 509페이지입니다. 세 번째 이행과제인 자동차 관련 의무 불이행자 최소화 추진입니다. 자동차 관련 의무사항 위반사례가 증가하고 있어서 홍보와 지도 강화로 의무 불이행 사례를 최소화하겠습니다. 자동차 관련 법령위반률이 2012년 9.1%에서 7.5%로 감소 추세입니다. 2014년 추진계획으로는 시민카페와 민방위ㆍ위생교육 등 각종 교육과 홍보매체를 활용해서 자동차 관련 법령 의무사항을 홍보하고 천재지변, 도난 등 부득이한 사유로 인한 정기검사 불가자에 대한 연장처리로 의무 불이행 사례를 최소화 하겠습니다. 510페이지 네 번째 이행과제인 무보험차량 운행사건 처리율 제고입니다. 무보험자동차 운행 위반자에 대한 행정ㆍ행사처벌 강화와 불이익 사례 중점 홍보로 사건 처리율을 제고하겠습니다. 사건접수 및 처리현황입니다. 2010년 이후 접수건수 1만 5,249건 중 1만 5,119건을 처리해서 처리율은 99.1%입니다. 지속적으로 미처리사건 기소중지자의 가족관계를 추적 조사하고 민방위ㆍ위생교육 시 운행위반자의 불이익 사례를 중점 홍보하겠습니다. 부록은 서면으로 보고드리고 이상으로 보고를 마치겠습니다.

최웅수의장
차량등록사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 차량등록사업소 소관에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안 계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 차량등록사업소장님 수고하셨습니다. 자리를 이동하여 주시기 바랍니다. 다음은 공보관 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 윤병주 공보관님 발언대로 나오셔서 시정업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
병주
윤병주공보관
공보관 윤병주입니다. 먼저 시민들의 삶의 질 향상을 위해서 노력하시는 최웅수 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개토록 하겠습니다. 유태엽 언론담당입니다. 김재진 홍보담당입니다. 최선호 의회법무담당입니다. (담당 인사) 이어서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고서에 기본현황, 주요성과, 예산현안 등은 서면으로 보고를 드리겠습니다. 그러면 8페이지 주요업무 이행과제에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 각종 언론매체를 통한 시정홍보입니다. 현재 출입언론사는 신문 등 106개 언론사가 출입을 하고 있습니다. 11년도에는 59개사, 12년도에는 84개사에서 급격하게 언론사가 증가하는 그런 추세였습니다. 이런 언론사를 통해서 일반보도는 1일 두 건 이상, 기획보도는 월1회 이상 추진을 하고 있습니다. 또한 라디오 스팟 홍보, 서울도심 전광판을 이용해서 대외적으로 오산시를 홍보하고 있습니다. 앞으로도 주요행사나 축제 등을 사전에 홍보 방향을 수집해서 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시민의 행복을 담은 오산소식지 제작에 대해서 보고를 드리겠습니다. 현재 오산소식지는 5만 3,000부를 발행하고 있습니다. 그래서 아파트에 4만 6,000부, 또 관공서에 1,700부, 구독을 신청한 자에게 4,900부를 우편으로 발송하고 있습니다. 주요내용은 시정코너와 시민코너를 제작해서 현재는 명예기자를 활용해서 오산소식지가 주민들의 좋은 호응을 받고 있습니다. 앞으로도 상반기에는 시민을 중심으로 하는 소식지를 제작하고 하반기에는 민선6기의 중점시책을 담아서 시민중심으로 코너를 병행토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시민과 함께하는 홍보전략 강화입니다. 시정뉴스를 통한 시민들의 알권리를 충족시키고 SNS를 통한 다양한 시민들의 참여로 소통의 열린 시정을 구현코자 하겠습니다. 주요추진사항은 시정뉴스는 주1회 제작합니다. 그래서 OSTV, IPTV, 블로그, 타 언론매체에 송출을 하고 있습니다. 또한 블로그, 페이스북, 트위터 등을 통해서 시정홍보를 통해서 시민들의 참여를 유도하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시의회의 의정활동을 적극적으로 지원해서 협력체계를 강화토록 하겠습니다. 주요추진사항은 임시회 6회, 정례회 2회, 의원간담회 8회를 지원하였습니다. 또한 의원님들의 요구자료 203건에 대해서 작성을 해서 제출한 바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시민의 권익 신장에 부응하는 법무행정 추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 추진사항은 신속한 자치법규 정비사항입니다. 작년도에는 조례제정 39건을 포함해서 111건에 대한 자치법규를 제ㆍ개정했습니다. 현재 자치법규는 조례 294건을 포함해서 483건을 보유하고 있습니다. 또한 사전구제 성격인 청문제도는 84건을 추진한 바 있습니다. 또한 책임 있는 소송 수행 지원으로 현재 행정소송은 57건을 수행했고 행정심판은 31건을 추진한 바 있습니다. 앞으로도 상위법령 제ㆍ개정 및 폐지ㆍ변경 내역을 자치법규에 충실히 담아서 시민들의 권익이나 이익이 보호되도록 적극 노력을 하겠습니다. 이상으로 공보관 소관 2014년도 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최웅수의장
공보관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 공보관 소관에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (최인혜 의원 거수) 예, 최인혜 의원님! 질의하십시오.

최인혜의원
예, 최인혜 의원입니다. 시민의 행복을 담은 오산소식지 제작, 9페이지요. 정말 오산소식지가 시민의 행복을 담고 있다고 생각하십니까?
병주
윤병주공보관
전에 비해서는 시민들의 동호회라든지 시민 칭찬코너라든지 이런 부분은 많이 보완이 됐다고 생각하고 있습니다. 또한 소식지 제작 시에 명예기자 14명 정도 포함돼서 시민들의 소식을 듣고 소식지에 반영하는 노력은 하고 있습니다.

최인혜의원
그런데 그럼에도 불구하고 오산소식지가 배달되면 정말로 볼 게 없어요. 사진만 잔뜩 있고. 어떤 경우에는 한 팀이 어디에서 받아온 상을 가지고 거의 다 채우기도 합니다. 그래서 여기는 개선이 많이 필요합니다. 오산소식지는. 정말로 시민을 위하고 시민이 등장할 수 있고 같이 나누는 장이 돼야 돼요. 사진으로 꽉 채우는 소식지보다는. 그것을 부탁드리고 싶어요.
병주
윤병주공보관
예, 노력하겠습니다.

최인혜의원
예, 이상입니다.

최웅수의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 본 의장이 언론매체를 통한 시정홍보에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 어제도 경기도지역 의장단 협의에 갔는데요. 언론에 대한 예산이며 출입기자에 대한 논의를 했습니다. 그런데 오산시가 인구에 비해, 즉 규모에 비해서 출입기자들이 106분이라고요?
병주
윤병주공보관
언론사가 106개 있고요.

최웅수의장
예, 좋습니다. 이 인근에 있는 의왕, 시흥, 안산을 보면 보통 많아야 한 20군데 됩니다. 적은 데는 8군데 돼요. 거기에 대해서 우리가 오산시에서 어떤 시행령이나 규칙이나 거기에 대한 법적인 근거로 해서 출입기자를 이렇게 하셨는지 모르겠지만, 거기에 대해서 그러다보니까 예산도 계속 증가가 되는 것은 사실입니다. 맞지요? 그렇기 때문에 이 부분에 대해서 기하급수적으로 계속 증가할 수 있을 것 같은 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그렇죠? 오산시가 예산도 다른 31개 시ㆍ군에 비해서 넉넉한 예산은 아닙니다. 재정도 어려운데 계속 홍보비며 출입기자만 계속 늘어나는 그런 실태입니다. 거기에 대해서 고민 좀 해 보시고요. 그리고 홍보를 하시는데, 좋습니다. 정치인 홍보, 아니면 시정에 대한 홍보, 정치인은 안 되겠지요. 하지만 오산시에 대한, 지역 특성화에 대한 홍보가 필요하다고 생각합니다. 전통시장이나 상업, 기업을 살리기 위한 그런 홍보매체로써 얼마든지 이용이 가능하다고 봅니다. 행정에 대한 홍보보다 특성화 사업이 있는 맛집을 홍보한다든가 그래서 우리 지역이 활성화될 수 있도록 많은 고민 좀 해 주시기 바라겠습니다. 그리고 10쪽에 SNS통한 이것은 전반기 때도 본 의장이 분명히 짚었어요. SNS가 뭡니까? Social Networking Service 아니겠습니까. 여기 의원님들 일곱 분들 다 저까지 블로그나 트위터, 페이스북 다 하고 계십니다. 하지만 여기에 들어간 예산을 책정해 놓으셨는데, 전에 블로그 예산 한번 올라와서 삭감된 적이 있었습니다. 하지만 이제는 다른 것을 넣어서 시정뉴스를 제작ㆍ운영하며 같이 통으로 이 부분에 대해서 정확한 지출을 할 수 있도록, 나중에 또 7대 의회에서 의원님들이 분명히 이것은 이 부분에 대해서 짚고 넘어가실 것 같아요. 그래서 정말 짜임새 있는 예산으로 시민의 행복한 질 향상을 높여주시기 바라겠습니다.
병주
윤병주공보관
예, 알겠습니다.

최웅수의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 공보관님 수고하셨습니다. 자리를 이동하여 주시기 바랍니다. 다음은 기획감사관 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 양덕렬 기획감사관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
덕렬
양덕렬기획감사관
기획감사관 양덕렬입니다. 최웅수 의장님과 의원님들의 노고에 감사를 드리면서, 업무보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 먼저, 김택주 기획담당입니다. 이혜경 예산담당입니다. 최원배 감사담당입니다. 김영택 심사담당입니다. (담당 인사) 21쪽에 있는 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째는 체계적인 사업관리로 시정성과 제고입니다. 이 부분은 시정현안에 대해서 전략적으로 기획과 조정하는 기능으로써 현재 주요사업에 대해서는 분기별로 점검하고 관리하고 있습니다. 그리고 시정전략회의를 정례화 해서 주요정책현안에 대해서 토의하고 있으며 시장 지시사항에 대해서 관리를 하고 있습니다. 앞으로도 주요업무에 대해서는 정책실명제, 그리고 시정발전을 위해서는 정책개발전문가 양성프로그램을 운영하는 등 시정현안을 효율적으로 기획ㆍ조정해 나가겠습니다. 다음은 22쪽 민선5기 공약사업 이행 및 완료입니다. 현재 공약사업으로 40개 사업을 관리하고 있습니다. 이 중에서 31건은 추진이 완료됐고 8건은 현재 추진 중에 있고 보류가 1건 있습니다. 공약사항은 분기별로 실적을 관리해서 홈페이지에 공개를 하고 있습니다. 앞으로도 공약사항 홈페이지 공개 및 진행사항을 정기적으로 업데이트하고 관리해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 시정참여를 통한 공감행정입니다. 시민과 직원들의 자발적 참여를 위한 사업으로 제안제도를 운영하고 있습니다. 144건의 제안을 받아서 그 중에 6건을 채택한 바 있고 공무원의 시정시책 연구동아리에 생각보따리를 운영해서 사례발표를 하고 있습니다. 그리고 시민의 시정참여를 제도화하기 위한 주민참여예산제, 시민감사관제를 운영하고 있으며 국도비확보에 기여한 성과우수자에 대해서도 발굴해서 시상을 하고 있습니다. 앞으로도 시민과 직원들의 자발적인 참여를 통해 공감행정을 추진하겠습니다. 다음은 24쪽 정부합동평가 및 시ㆍ군 종합평가 대응체계 구축입니다. 정부합동평가는 3월에서 10월경에 평가하고요. 경기도 주관하는 시ㆍ군 종합평가는 9월에서 11월에 평가하고 있습니다. 여기에는 10개 분야에 38개 시책, 148개 세부지표를 평가합니다. 오산시는 상위권을 목표로 평가지표 실적을 관리하고 담당자 교육 및 워크숍을 통해서 대응능력을 배양하겠습니다. 다음은 25쪽 전략적 재정운용 능력 강화입니다. 중장기적인 정책수행 여건을 위해서 현재 지방재정투융자 심사와 중기지방재정계획 수립을 선행하면서 예산을 수립하고 있습니다. 그리고 국도비 보조금 확보를 위해서는 워크숍을 개최하고 추진계획을 수립해서 저희가 전략적으로 추진을 하고 있습니다. 앞으로도 내실 있는 중기지방재정계획을 수립해서 계획적이고 합리적인 재정운용의 기틀을 마련하고 시비부담금이 수반되지 않는 일반재원적 성격의 재원확보를 위해서 노력하겠습니다. 다음은 26쪽 투명하고 건전한 재정운용 관리입니다. 재정의 투명한 공개와 민간보조금 지원체계의 확립을 위한 사업입니다. 주민참여예산제를 운영해서 주민참여위원으로부터 시민의 정보를 수집하고 있습니다. 그리고 재정공시를 통해서 현재 오산시의 재정을 공개하고 있습니다. 특히 민간이전 경비에 대해서는 계속지원 여부 및 타당성을 검토를 하고 있습니다. 앞으로도 건전한 민간보조금 및 재정운영이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 27쪽에 실효성 있는 예방감사 실시입니다. 상급 기관 감사는 경기도의 종합감사는 저희가 면제가 되었기 때문에 인사분야 특정 감사를 받았습니다. 사회복지분야의 보조금 관리 특정감사, 자체 감사로써는 종합감사와 특정감사를 추진하고 있습니다. 2014년에도 종합감사가 5개소, 특정감사가 5개소 해서 추진하겠습니다. 그리고 경기도 종합감사는 올해도 면제가 될 것입니다. 앞으로도 예방과 행정지도 중심의 감사로 신뢰받는 공직사회를 구현하겠습니다. 다음은 비리근절을 위한 공직기강 감찰 강화입니다. 연말연시, 명절, 하계 휴가철 특별 감사를 실시하고 있습니다. 엄정한 직무 감찰을 통해서 공직사회 투명성을 강화하겠습니다. 다음은 29쪽에 투명행정 실현을 위한 청렴도 제고입니다. 청렴도 향상을 위한 시책으로써는 청렴아침방송, 청렴의 날 지정, 청렴송 개사 콘테스트 등 여러 가지 시책을 추진하고 있습니다. 그리고 주민 참여형 시민감사관제를 운영해서 열린 감사를 확대하고 있습니다. 앞으로도 시민 감사단의 페이스북 활동을 강화해서 청렴 시책 방향에 대해서 노력을 하겠습니다. 다음은 30쪽에 효율적인 계약심사ㆍ일상감사 실시입니다. 계약 심사는 공사는 추정 금액 1억 원 이상, 용역은 5천만 원 이상, 물품은 2천만 원 이상, 설계변경은 5억 원 이상해서 10%가 증액된 부분에 대해서 계약 심사를 하고 있습니다. 2013년에는 계약 심사를 해서 12억의 예산을 절감한 바 있습니다. 그리고 일상감사도 42건에 대한 일상감사를 하였습니다. 앞으로도 현장 확인과 세밀한 원가 분석을 통해서 예산 절감을 극대화 해 나가겠습니다. 이상으로 기획감사관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

최웅수의장
기획감사관님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바라겠습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 기획감사관 소관에 대한 질의하실 의원님 계십니까? (최인혜 의원 거수) 최인혜 의원님 질의하십시오.

최인혜의원
최인혜 의원입니다. 감사관님, 비리 근절을 위한 공직감찰 강화, 이번에도 문화재단에 대해 감사를 좀 하셨죠?
덕렬
양덕렬기획감사관
예, 그렇습니다.

최인혜의원
그래서 많은 적절치 못한 사례를 제시하셨죠?
덕렬
양덕렬기획감사관
저희가 지적한 것이 많이 있습니다.

최인혜의원
저는 그것을 보고 무엇을 느꼈냐 하면 문화재단이 이러이러한 것이 잘못 되었다, 어디서 감사를 한 것인가? 그것이 가장 궁금했어요. 그런데 우리가 내부감사를 통해서 많은 것을 알게 됐다는 사실에 감탄을 했거든요. 이러한 행정이 제대로 되어야 오산시가 제대로 돌아간다고 보고요. 이번에 잘 하셨고 앞으로도 열심히 해 주시기 바랍니다.
덕렬
양덕렬기획감사관
알겠습니다. 재단 관계는 처음 받는 감사이기 때문에 저희가 여러 가지 살펴봤습니다. 지적할 수 있는 사항은 지적해서 개선할 수 있도록 했습니다.

최인혜의원
잘하셨습니다. 이상입니다.

최웅수의장
수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 담당관님! 사회단체 보조금 다 승인이 되었죠?
덕렬
양덕렬기획감사관
예.

최웅수의장
교부되었나요?
덕렬
양덕렬기획감사관
지금 부서별로 배정하고 있습니다.

최웅수의장
요즘에 언론에도 많이 나오죠. 국고보조금에 대한 비리, 축제를 빙자한 그 부분에 대해서도 일단 행정적인 서류 심사만 통해서 그런 일이 벌어졌다고 언론에 나왔습니다. 맞아요 맞기는, 지금 오산시에도 사무실 실사를 나가본 적이 없을 것입니다. 한 번도 그렇죠?
덕렬
양덕렬기획감사관
감사부서에서는 직접적으로 나가 보지는 않았습니다. 부서에서 자체적으로 정산검사를 하도록 되어 있기 때문에.

최웅수의장
업무 부서별로 그렇게 하는 곳이 없습니다. 들어오면 들어오는 대로 전년도에 비해서 똑같이 균일하게 아니면 액수만 갖고 사업계획만 살짝 바꿔가지고 들어오는 성향이 있어요. 그 부분에 대해서 관심을 가져달라는 말씀을 드리고 싶습니다.
덕렬
양덕렬기획감사관
예, 알겠습니다.

최웅수의장
질의하실 의원님이 안계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 기획감사관님! 수고하셨습니다. 자리를 이동하여 주시기 바라겠습니다. 끝으로 시설관리공단 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이종상 이사장님! 나오셔서 보고를 하여 주시기 바라겠습니다.
종상
이종상시설관리공단이사장
안녕하십니까? 오산시 시설관리공단 이사장 이종상입니다. 시정발전을 위해서 항상 노력하시는 최웅수 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사를 드리면서 저희 업무보고에 앞서 저희 공단의 본부장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조용호 본부장입니다. 박상대 기획관리팀장입니다. 안중명 사업운영팀장입니다. 이화수 스포츠센터팀장입니다. 이해청 시설운영팀장입니다. (본부장 및 팀장 인사) 그러면 2014년도 오산시 시설관리공단의 경영계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 4쪽을 봐 주시기 바랍니다. 4쪽에 일반현황을 보고 드리겠습니다. 5쪽 팀별 주요 기능과 6쪽의 연혁은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 8쪽입니다. 공단의 기구는 2014년 1월 1일 현재 2임원 4팀제로 운영되고 있으며 인력은 상근직을 포함하여 정원 118명에 현재 113명이 근무하고 있습니다. 5명의 결원 사유는 육아휴직 등 휴직자를 정원에 포함시키지 않기 때문에 그렇게 된 것입니다. 9쪽 주요 시설물 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 11쪽 예산현황입니다. 2014년도 총 예산 규모는 93억 600여만 원으로써 전년대비 3억 4천만 원이 증액된 규모입니다. 전년도에 비해서 교통약자 이동지원 사업의 인력충원으로 1억 5천여만 원이 증액되게 됨으로써 증액 편성하게 되었습니다. 다음은 12쪽 경영 목표입니다. 2014년도 총 수입 64억 원, 지출 약 93억 원으로써 69.1%의 수지율 달성을 경영 목표로 설정하였습니다. 이를 실현시키기 위하여 우리 공단은 고요한 내부 역량을 최대한 발휘하여 수입목표를 달성하고 효율적인 예산 집행과 경영의 효율성을 증대시켜 수질향상과 경영수익 창출을 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 2013년도 주요성과입니다. 첫 번째로 리더십ㆍ전략 추진에 있어서 공기업 경영 평가결과 경기도 공단중 1위로 공단창립이래 최고의 실적을 달성한 바 있습니다. 또한 CS 경영체계 확립을 위해서 지속적으로 CS 부분을 집중개선 하기 위하여 CS 컨설던트 위촉운영을 통한 서비스 품질 향상에 노력해 나갈 계획입니다. 또한 신속한 민원 처리를 위하여 통합민원 처리시스템 구축과 민원즉시처리제를 시행하고 있습니다. 다음은 17쪽 두 번째 경영 시스템 분야입니다. 신규 사업개발을 통한 사업경쟁력 강화를 통한 드림 예체능단 사업을 시작하였으며 18쪽 체계적인 경영시스템 확립을 통한 대외 신뢰도 향상을 위하여 중앙정부 등 기관의 신규 인증으로 안전보건경영시스템 재인증, 인적자원개발 우수기관 재인증 등 2개 인증과 서비스 품질 부분 국가 품질상을 수상하였습니다. 다음은 19쪽 경영성과입니다. 2013년도 수입실적은 2012년 56억 9,700만 원 대비 14.7% 증가한 65억 3,700만 원이었으며 2013년도에는 수지율 76.6%를 달성하는 등 시민의 공기업으로서 사회적 책임과 역할을 다하여 공단의 존립가치를 충족시키는데 최선의 노력을 다하였습니다. 다음은 24페이지 2014년도 공단의 여건과 전망에 대해서 말씀드리겠습니다. 시설 이용객 편의성 제공 및 공공서비스 기능을 강화하여 대 시민서비스 개선을 위해 시설별로 차별화된 고객중심서비스 제공에 노력해 나가겠습니다. 보다 상세한 내용에 대해서는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 계속해서 28쪽 정책목표와 이행과제에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 우리 공단은 시민의 행복에 힘을 더하는 공기업이라는 미션과 언제나 고객에게 사랑받는 행복 공기업이라는 비전 달성을 위해 성과중심의 경영체계 고도화, 편리한 시설, 고객 서비스 제공, 스포츠교육이 미래를 바꾼다, 시민 복리 증진을 위한 시설운영이라는 4대 정책 목표와 85개 세부이행 과제를 선정하여 추진해 나갈 계획입니다. 첫 번째, 정책 목표인 성과중심의 경영체계 고도화는 29페이지를 봐 주시기 바랍니다. 기획관리팀 경영계획입니다. 성과중심의 경영체계 고도화를 목표로 경영평가 최상위 등급 획득, 고객 만족도 72% 이상을 획득하는 것을 목표로 24개의 이행 과제를 선정해서 추진해 나갈 계획입니다. 30페이지부터 54페이지까지는 의원님들께서 자료를 검토해 보셨다고 보고 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 55페이지 사업운영팀 경영계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 편리한 시설, 고객 서비스 제공을 목표로 이용고객 목표 500만명, 사업수입 목표 35억 원을 설정하고 이를 수행하기 위하여 13개의 이행 과제를 선정하여 추진해 나갈 계획입니다. 각 부문별 이행과제는 56페이지부터 수록이 되어 있습니다. 56페이지부터 68페이지까지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 스포츠센터팀 경영계획을 말씀드리겠습니다. “스포츠 교육이 미래를 바꾼다”는 슬로건으로 이용고객 목표 56만여명, 사업수입목표 26억 원을 목표로 설정했습니다. 이를 이행하기 위하여 28개 이행과제를 선정하여 추진해 나갈 계획입니다. 이행과제별로 담당자 책임제를 둬서 담당자가 인사이동상 변동이 있을 수 있습니다마는 담당제를 추진해 나갈 계획입니다. 70페이지부터 98페이지까지는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 99페이지 시설운영팀 경영계획입니다. 시민의 복리증진을 위한 시설운영을 목표로 이용객 31만여명, 사업수입 목표 2억 7천여만 원을 목표로 20개 이행 과제를 선정하여 업무를 수행해 나갈 계획입니다. 자세한 내용은 100페이지부터 수록이 되어 있습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 오산시 시설관리공단 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주신 최웅수 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 오산시 시설관리공단 전 임직원은 시민으로부터 사랑받는 선진공기업으로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드립니다. 감사합니다.

최웅수의장
이종상 이사장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바라겠습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 시설관리공단 소관에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (최인혜 의원 거수) 최인혜 의원님 질의하십시오.

최인혜의원
최인혜 의원입니다. 질의가 아니고 느낌인데요. 느낌이 작년하고 똑 같아요. 그래서 그것을 말씀드리려고, 각 실과소에서 시정업무 계획을 만들어서 가지고 오면 그것이 비교가 되잖아요. 그런데 시설관리공단에서 가지고 온 계획은 구성이 확연히 뛰어 납니다. 그래서 저는 관리번호, 경영목표, 계획명, 목적, 사업개요 이런 것들은 정말 완벽하게 해 가지고 오세요. 누가 하시는지 몰라도 작년에도 누가 하시는지 궁금했어요. 여럿이 협동을 해서 하리라고 생각하는데 이것 한 권이면 1년 치를 보고 나중에 잘못되었을 때 지적도 하기에 좋아요. 그런데 이렇게만 해 나간다면 정말 성과가 클 것 같거든요. 그리고 이러한 계획에 기본해서 잘 하셨기 때문에 많이 능률이 올랐으리라고 인정을 하는데 이것대로 꼭 해 주시기 바랍니다.
종상
이종상시설관리공단이사장
책임제로 하겠습니다.

최인혜의원
꼭 이것대로 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최웅수의장
질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의의실 의원님이 안계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 이종상 이사장님! 수고하셨습니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그리고 이 자리에 계시지는 않지만 업무보고서를 작성하시고 보고해 주신 각 국장님 이하 과장님들, 그리고 사업소장님들, 관계 공무원 여러분과 이종상 시설관리공단 이사장님을 비롯한 강창일 문화재단 이사장님 등 공단과 재단 임직원 여러분도 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 지난 2월 7일부터 오늘까지 5일간 실시된 시정업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
11시 32분 보고종료
무과
무과의회사
참석자 사무과장 채용구 지방행정주사보 한상용 속기사 진인숙 속기사 차혜진