이삼걸경제지원과장
안녕하십니까? 경제지원과장 이삼걸입니다. 저희 경제지원과 업무에 늘 관심을 가져주시는 김영수 위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 저희 경제지원과 추가경정 예산안을 보고 드리겠습니다. 보고 내용에 다소 부족한 부분이 있더라도 양해를 해주시면 고맙겠습니다. 먼저 예산안 201쪽이 되겠습니다. 저희 경제지원과 제1회 추가경정 예산안은 본예산 대비해서 17억 9132만 2000원이 증가된 144억 2846만 7000원으로 계상이 됐습니다. 그 내역을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 전통시장 육성사업에 일반운영비 108만원 감액을 시켰습니다. 그 내용은 사무관리비, 일반수용비, 홍보물 제작비용 240만원을 감액을 했고 이거는 저희들이 경상경비 예산절감 목표액이 5%~10%까지 시달된 부분이라서 감액을 시킨 부분이 되겠습니다. 그리고 공공운영비에 요금 및 제세공과금을 132만원을 추가로 계상을 했습니다. 이 부분은 지금 전통시장에 닭발 골목 점포에 전기안전 관리하는 대행 수수료가 되겠습니다. 월 11만원으로 6개월분이 되겠습니다. 다음은 그 밑에 시설비 및 부대비에 2억 3000만원을 추가로 계상을 했습니다. 그 시설비가 의성전통시장 시설물 보수공사에 8919만원을 계상을 했고, 안계 전통시장에 시설물 보수공사를 2970만원 계상했습니다. 그리고 안평 전통시장 주차장 설치공사에 2970만원을 계상했고, 전통시장 공중화장실 신축에 7928만원 계상을 했습니다. 이 부분에 도비가 4000만원이고, 군비가 4000만원이 되겠습니다. 그 나머지 부분 시설부대비는 시설비에 따른 소요 부대비가 되겠습니다. 다음은 202페이지 고용안정 및 실업대책에 지역공동체 일자리 사업으로 국․도비 보조변경 내시에 따라가지고 1억 4093만 6000원을 증액시켰습니다. 그 내역은 인건비가 9866만 3000원으로 증액이 됐고, 그 밑에 부분 재료비라고 있습니다. 지역공동체 일자리 사업은 전체 예산의 70%가 인건비로 계상이 되고, 재료비는 30%가 계상이 됩니다. 그 재료비 증액은 4227만 3000원이 증액이 되겠습니다. 그 다음 밑에 부분에 사회적 기업 등 사업개발비 지원사업은 내역이 민간경상보조로 사회적 기업 등 사업개발비 지원사업에 1395만 3000원이 증액이 되었습니다. 이 부분은 당초에 사회적 기업이 저희 관내에 본예산 계상 때는 성광성냥 1개소만 지정이 되었는데 지금은 제월도예라고 전년도까지는 마을기업으로 되어 있던 기업이 사회적 기업으로 전환이 되었습니다. 그래서 1395만 3000원이 추가로 지원되는 부분이 되겠습니다. 다음 203페이지가 되겠습니다. 경상보조에 사회적 기업 등 일자리 창출사업에 864만 7000원이 감액이 되었습니다. 이 부분은 성광성냥공장 종사자 인건비 지원에 국․도비 보조변경에 따른 감액이 되겠습니다. 그리고 밑에 보면 마을기업 육성사업비로 민간경상보조에 1억 2000만원이 증액이 되었습니다. 이 부분도 당초 전년도 본예산에는 비안에 소재하고 있는 신바람 영농조합 무우청 생산 마을기업이 되겠습니다. 이 부분에 대해가지고만 예산이 계상됐다가 금년도 다시 추가로 태양마을 영농조합법인하고 푸르른 영농조합법인에 되었는데 안계에 있는 태양마을 영농조합법인은 산나물 재배를 해서 판매할 계획으로 설립된 마을기업이고 푸르른 영농조합은 비안에 소재하고 있습니다. 지렁이를 사육해서 판매할 목적으로 설립된 영농조합법인이 되겠습니다. 2개 법인이 마을기업으로 추가로 지정이 됐기 때문에 추가 지원금 1억 2000만원이 되겠습니다. 그리고 밑에 부분에 농어민 지역 실업자 직업훈련비 132만 6000원을 감액시켰습니다. 이 예산은 농업인 자녀에 직업학교 훈련 입소자에 대한 지원 보상금인데 상반기에 지원자가 전혀 없고, 예상 하건데 하반기에도 없을 것으로 예상되기 때문에 예산 절감차원에서 감액을 시킨 부분이 되겠습니다. 그리고 밑에 일자리창출사업에 행사실비 보상금으로 일자리창출기업 워크숍 참석도 140만원을 감액을 시켰습니다. 이 부분도 조금 전에 말씀드린 부분하고 같은 상황이겠습니다. 다음 204페이지가 되겠습니다. 지역발전 역량에 녹색성장 부분이 되겠습니다만 지역발전 역량에 280만원의 예산을 감액시켰는데 발전협의회 운영수당으로 280만원을 감액 시켰습니다. 이 부분은 발전협의회에 저희들이 경상예산 200만원을 지원했습니다. 그리고 회의 할 때 운영 수당은 거기서 집행을 하도록 저희들 예산에서는 삭감을 시켰습니다. 그리고 일반보상비로 발전협의회 행사 참석자의 여비도 마찬가지 이유로 300만원 감액을 시켰습니다. 그리고 창의실용행정 부분에 사무관리비에 당초에 3510만원의 예산을 300만원 감액을 시킨 3210만원으로 했습니다. 이 부분도 앞서 보고 드린 대로 경상예산 절감 때문에 감액을 시킨 부분이 되겠습니다. 밑에 산업진흥 및 에너지 자원개발 부분에 당초 본예산에 4억 7803만 6000원을 4억 7323만 6000원으로 480만원을 감액시켰습니다. 이 부분도 밑에 일반운영비, 사무관리비와 일반 보상금에 행사실비보상금 280만원해서 예산 절감을 위해서 480만원 감액시킨 부분이 되겠습니다. 다음은 교통인프라 구축입니다. 바로 밑에 11억 8653만 4000원을 증액이 됐습니다. 이 부분은 대중교통 서비스 강화부분에 9억 4353만 4000원이 증액이 되었고, 그 내역은 시내버스 및 농어촌버스 운송사업 재정지원 사업으로 도비 보조내시 변경에 따라가지고 민간이전 부분이 1232만 8000원 증액 되었고, 205페이지 최 상단에 운수업계 보조금이 1232만 8000원 증액 된 거는 재정지원금, 그러니까 농어촌 버스 업계의 정상적인 운영자금 지원이 되겠습니다. 이 부분은 차량대수라든지 1년간 유류사용량이라든지 또 노선 거리라든지 이것을 가지고 산정해서 보조금 변경이 되는 부분이 되겠습니다. 그리고 벽지노선 손실보상금도 보조내시 변경에 따라가지고 1억 5085만 9000원이 증액이 되었습니다. 그 다음 밑에 부분에 농어촌버스 공용구입비 지원은 금액 변경은 없습니다만 도비가 당초보다가 702만원 감액이 되어가지고 감액된 만큼 군비 702만원이 전체 증액된 부분이 되겠습니다. 전체 민간자본보조 부분에 예산은 변동이 없습니다. 다음은 대중교통 활성화 추진부분이 되겠습니다. 이 부분은 전체 당초 본예산에 68억 8597만 9000원의 예산이 계상되었는데 7억 8034만 7000원이 증액 되었습니다. 이 내용은 인건비가 1105만 6000원이 증액이 됐고, 이 부분은 농어촌버스 교통량 조사 인부임과 거기에 따른 4대 보험료가 되겠습니다. 전에는 연 1회에 교통량 조사를 하도록 되어 있는데 이제는 좀 더 조사의 정확성을 기하기 위해서 영 2회로 교통량을 조사하는데 따른 인건비 소요 예산이 되겠습니다. 그리고 밑에 부분에 사무관리비 280만원을 감액시켰습니다. 이 부분도 경상비 예산 절감에 따른 감액이 되겠습니다. 그 밑에 민간이전 부분에 운수업계 보조금은 지금 7억 7209만 1000원이 증액되었습니다. 그 내역은 공영버스터미널 운영비 지원을 1200만원 추가로 계상을 했습니다. 농어촌버스요금 단일화 손실에 따른 지원금 3억 2000만원 중에 반년치에 따른 1억 6000만원을 추가로 계상을 했습니다. 다음 206페이지가 되겠습니다. 마찬가지로 교통카드 사용 할인액 지원 1550만원을 계상을 했고, 교통카드 사용 수수료 265만원, 그리고 교통카드 무료 환승에 따른 지원금 2100만원, 교통카드 판매 가맹점에 판매 보조금 585만원을 증액했고, 교통카드시스템 구축에 따른 소요예산 4500만원을 증액을 했습니다. 이거는 전부 농어촌버스 단일화에 따른 부대 소요경비가 되겠습니다. 그리고 그 밑에 부분에 2012년에 운수업체 유가보조금 정산액 5억 1009만 1000원 이 증액이 되었습니다. 이 부분은 유가보조금의 재원이 주행세가 되겠습니다. 주행세는 남으면 다른 목적으로 전용이 불가능하고 유가 보조금으로 계속 예산이 편성되어야 되기 때문에 5억 1000만원이 작년에 집행하고 남은 잔액입니다. 그래서 추가로 이 목에 예산이 계상된 부분이 되겠습니다. 밑에 교통시설물 확충 부분이 되겠습니다. 여기에 버스 승강장 설치 및 정비 보수에 1억 4800만원을 증액을 시켰습니다. 그 내역은 신규 버스승강장 설치에 당초 예산 1억원에서 1억 3000만원을 증액 시켰습니다. 그리고 버스승강장 보수에 1800만원을 증액시켰습니다. 이 부분은 상반기에 일제 정비를 해서 이정표가 낡은 부분은 다시 페인트를 칠하고 유지 보수하는데 소요되는 예산이 되겠습니다. 그 밑에 교통안전 시설물 설치 및 보수 부분에 재료비를 2500만원 증액시켰습니다. 이 부분은 교통사고 예방 안전용품 구입비가 되겠습니다. 통상적으로 교통 약자 보행 안전을 위한 소요 예산이 되겠습니다. 어르신네들 안전모 지급이라든지 야광 지팡이, 또 야광 조끼 구입해서 읍면에 배부하는 예산이 되겠습니다. 그리고 시설비 및 시설부대비로 7000만원을 증액했습니다. 이 부분은 무단횡단 휀스 설치하고 교통사망사고 지점 시설 개보수에 소요되는 예산이 되겠습니다. 교통안전시설물 설치하고 보수 부분은 경찰서에서 요구한 예산 부분이 되겠습니다. 다음은 행정운영경비 부분이 되겠습니다. 밑에 부분에 인력운영비로 인건비에 367만 5000원 증액을 시켰습니다. 이 부분은 무기계약 근로자에 대한 가산금하고 여태까지 지급 못한 가산금이 추가로 계상된 부분이 되겠습니다. 주정차 단속요원에 대해서 지급하는 예산입니다. 그리고 밑에 부분에 기본경비 1000만원 감액이 되겠습니다. 이것 역시 경상비 예산절감을 위한 절감 부분이 되겠습니다. 다음 207페이지가 되겠습니다. 재무활동에 보전지출 반환금이 되겠습니다. 국고보조 반환금은 총액이 8025만 8000원이 되겠습니다. 그 내역은 2011년도 친환경 생활공간 조성 사업비 집행 잔액이 120만원이고, 2011년도 사회적기업 일자리 창출사업 집행 잔액이 645만원, 또 2012년도 사회적기업 일자리창출사업 집행 잔액에 5799만원이 되겠습니다. 이 부분은 반납금액이 다수 많습니다만 내역은 2011년~12년 동안 하던 내고향 뒤뜰 사업단이라고 사회적 기업으로 지정 받아서 운영하던 사회적 기업이 작년 5월 달에 사업이 중단 되었습니다. 그러니까 1년 치를 예산 계상해놨다가 5월에 사업이 중단됐기 때문에 집행하지 못한 부분이 되겠습니다. 밑에 부분에 사회적 기업 사업개발비 사업 집행 잔액 반납에 1407만원으로 지역특화사업 연구 용역비 집행 잔액이 되겠습니다. 그리고 서민층 가스시설 개선사업 집행 잔액 54만 8000원, 그리고 시도비 보조금 반환은 국비 보조금하고 도비하고 국비 보조금이 반환되는데 따른 도비 보조분이 대부분이 되겠습니다. 그 밑에 보시면 맨 밑에 2012년도 신재생 에너지보급사업 집행 잔액이 2767만 4000원으로 다소 많습니다만 그린홈 100만호 사업하고 태양열 건조기 설치사업에 따른 집행 잔액이 되겠습니다. 다음은 농공지구 특별회계 추경 안을 보고 드리겠습니다. 488쪽을 봐 주시면 가장 간편하겠습니다. 앞에는 부대 서류이기 때문에, 세입예산사업 명세서가 되겠습니다. 세입은 본예산보다가 5억 3294만 7000원 증액이 되겠습니다. 이거는 당초에 순세계잉여금으로 40억을 잡아놓았다가 세출하고 결산결과 5억 3294만 7000원의 순세계잉여금이 발생했기 때문입니다. 그 다음에 490페이지가 되겠습니다. 세출사업 예산명세가 되겠습니다. 이것 역시 기정 본예산 대비 5억 3294만 7000원이 증액이 됐는데 그 내용은 우선 밑에 부분에 농공단지 지원 운영 부분에 민간이전 부분은 일단 1억 5000만원 전액을 삭감하고 자치단체 자본이전으로 과목을 변경한 부분이 되겠습니다. 변경을 하면서 폐수처리시설 운영비 5000만원만 그대로 살리고 폐수처리시설 종합 시운전에 소요되는 경비 1억원은 감액을 시켰습니다. 이 부분은 지금 현재 농공단지에 입주한 업체가 다 입주를 안 했기 때문에 폐수발생량이 종합 시운전에 필요한 폐수량만큼 배출이 안 되고 금년 내에는 종합 시운전하기가 힘들다고 판단해서 1억원을 삭감시켰습니다. 그리고 나머지 금액은 순세계 잉여금 5억 3000만원에서 나머지 증액되는 부분 6억 3200만원을 예비비로 계상했습니다. 이상으로 저희 경제지원과 소관 1회 추가경정 예산안 보고를 드렸습니다. 이번 추경 안은 국도비 보조금 증감에 따른 군비 조정과 또 예산편성 지침에 의한 유가보조금의 증액, 버스 요금 단일화에 따른 예산 추가 편성분 증액이 대부분을 차지하고 또 예산절감 방침에 따른 경상예산 절감과 전년도 국도비 보조금 정산에 따른 반납금도 포함이 되어 있습니다. 아무쪼록 저희 경제지원과 예산안을 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.