백운권생활지원국장
생활지원국장 백운권입니다. 존경하는 이나영 도시복지위원장님! 그 리고 의원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 생활지원국 업무에 각별한 관심과 애정을 가져 주신데 대해 진심 으로 감사드리며 생활지원국 소관 2010년도 일반회계 및 특별회계 세입•세출결산 상임위원 회별 내역서에 의거 편의상 만원 단위로 절사하여 제안설명을 드리겠습니다. 185쪽 도시복지위원회 소관 중 생활지원국 소관 일반회계의 세출예산 현액은 1,575억 5,712 만원으로 1,475억 6,195만 원을 집행하고 다음연도 이월액 60억 8,483만원을 제외한 39억 1,034만 원을 불용처리 하였습니다. 주된 불용사유는 장애수당 및 장애인자녀 교육비 4억 5,475만원, 장애아동 부양수당 2억 3,248만원, 사회복지관 운영비 등 1억 9,579만원, 아동복지시설 운영비 2억 2,494만원 등 집행 잔액 등이 되겠습니다. 다음은 세목별 불용액과 이월액이 300만원 이상인 사항을 중심으로 과별 직제 순에 의거 설명을 드리겠습니다. 먼저 189쪽 복지정책과 소관으로, 세출예산 현액 105억 876만원 중 80억 10만원을 집행하 였으며 20억 9,028만원은 이월하고 4억 1,838만원을 불용처리하였습니다. 세목별 세부사항을 보고드리면, 189쪽 상단부분 긴급복지지원 불용액 525만원은 긴급복지 대상자 의료비 등을 지원하고 남은 잔액이며, 190쪽 중간부분 중증 장애인 생활시설 신축비 2,480만원과 장애인 직업 재활시설 건립비 4,987만원은 공사계약 후 발생한 낙찰 차액입니다. 191쪽 상단부분 사회복지관 기능사업비 불용액 2,852만원은 구비 미확보로 인한 사업 미집 행액 등이고, 이월액 3,500만원은 구비 확보분에 대하여, 세부 사업의 조정을 통해 산내복지 관 개•보수 사업비로 확정, 부득이하게 이월한 사항입니다. 191쪽 중간부분 노숙인 보호 사업비 불용액 519만원은 사업 집행잔액이고, 192쪽 상단부분 사회복지관 운영비 지원 불용액 1,872만원은 사회복지관 기본 운영비 및 종사자 특별수당 등 집행 잔액입니다. 193쪽 중간부분 자원봉사 활동 운영비 불용액 1,484만원은 자원봉사 나눔 축제, 홍보물 제 작 등을 취소하는 등, 예산 절감 및 집행 후 잔액입니다. 194쪽 상단부분 지역사회복지 협의회 운영비 불용액 341만원 역시 예산 절감 및 집행 후 잔액이며, 사회복지 통합서비스 전문요원 인건비 불용액 838만원은 전문요원의 중간 퇴직 및 출산 휴가에 따른 미 집행액입니다. 아동복지시설 지원비 불용액 426만원은 공사 입찰 차액이고, 이월액 9억 2,322만원은 설계 변경, 공기 부족 등으로 부득이 이월하게 됐으며 194쪽 하단부분 아동복지시설 개량비 426만 원과 195쪽 상단부분 보육시설 기능보강 사업비 378만원은 공사 낙찰 차액으로 인한 불용액 입니다. 196쪽 하단부분 경로당 신축비 이월액 4억 3,205만원은 동부•갱이 경로당과 내흥룡 경로 당 신축비로 공기 부족, 설계 변경 등으로 이월하였으며, 낭월동 제1경로당 신축비 불용액 1 억 9,627만원은 공사집행 후 잔액으로, 2011년 예산에 편성하여, 삼성동 사랑방 경로당 구입 과 하소동 제1경로당 개•보수사업으로 시행하였습니다. 197쪽 중간부분 일반운영비 368만원은 보훈회관 건물 수선비, 각종 수수료 등 집행 잔액이 며 198쪽 상단부분국내여비 불용액 350만원은 사회복지 공무원 워크숍 비용으로 사회복지 공 무원들이 자발적으로 집행을 보류하여 남은 예산 절감액입니다. 199쪽 하단부분 국고보조금 반환금 519만원은 예산을 적게 계상하여 반납하지 못한 예산으 로, 금년 정리추경에 예산을 반영, 반납할 예정입니다. 이상으로 복지정책과 소관 보고를 마치고 다음은 203쪽 사회복지과 소관입니다. 세출예산 현액 529억 8,151만원 중519억 597만원을 집행하고 총예산 대비 2%에 해당되는 10억 7,554만원을 불용처리 하였습니다. 세목별 세부사항을 보고드리면, 203쪽 저소득 기초생활보장비 중 기초생활보장 일반 생계 급여 5,572만원, 저소득 주민 특별지원비 2,800만원, 기초생활보장 주거급여 5,137만원, 204쪽 기초생활보장 교육급여 1억7,627만원, 차상위 양곡 할인 지원 738만원, 기초수급자 정부양곡 할인 지원 8,901만원 등 수급자 및 저소득층의 증가를 예상하고 국비예산을 사전 확보하였으 나 대상자가 증가하지 않아 사업완료 후 발생한 집행 잔액입니다. 205쪽 자활근로 인건비 1억 2,727만원은 저소득층에게 자활사업을 통한 소득지원에 노력하 였으나 자활사업에 참여대상이 수급자와 차상위계층으로 한정되어 발생한 집행 잔액입니다. 205쪽 중간부분 자활근로사업 민간위탁금 1,960만원은 2010년 보건복지부 신규사업 인큐베 이팅사업 참여대상자를 모집하였으나, 고용노동부 취업 패키지사업과 중복되어 대상자가 모 집되지 않아 발생한 집행 잔액입니다. 206쪽 가사•간병 도우미사업 3,346만원은 2010년 10월 25일 국•시비 보조금이 추가 교부 되었으나 자금배정이 늦어져 사업완료 후 발생한 잔액입니다. 자활소득공제사업 1,646만원은 자활사업 참여대상이 수급자와 차상위층으로 한정되어 있어 사업 참여인원이 적어 발생한 집행 잔액입니다. 206쪽 하단부분 희망키움 통장사업 1억 2,691만원은 희망키움통장 가입 3년 후 기초수급자 가 중지되는 규정으로 가입 포기자가 많이 발생하여 생긴 집행 잔액입니다. 207쪽 지역복지 서비스 혁신사업비 1억은 저소득 주민의 사회서비스 욕구 증가를 예상으로 확보한 예산이었으나 서비스 신청 후 관외 전출 및 미사용자 증가로 발생한 사업 집행 잔액 입니다. 208쪽 장애수당 498만원은 장애수당 대상자 중 중증장애인은 장애인연금 지급 대상자로 전 환되어 대상자 감소로 집행 후 발생한 잔액입니다. 208쪽 중간부분 장애수당 1,156만원, 장애인자녀학비 515만원은 보건복지부에서 예산 편성 시 2009년 기준으로 예산을 편성하였으나 예상 인원에 비해 대상인원이 감소하여 발생한 집 행 잔액입니다. 209쪽 인공달팽이 수술 및 교육지원 500만원은 신청대상이 만 18세 이하 청각장애아동 중 국민기초수급자 및 차상위 계층으로 한정되어 있고 15세가 넘으면 수술효과가 매우 낮아 수 술 희망자가 없어 발생한 잔액입니다. 장애수당 추가지원 414만원, 장애연금 2,435만원은 국•시비 예산의 과다 내시에 따른 사업 집행 잔액입니다. 210쪽 중간부분 장애인 행정도우미사업 931만원은 신흥동과 홍도동 주민센터의 행정도우미 의 취업으로 이직 후 채용이 늦어져 발생한 집행 잔액입니다. 210쪽 하단부분 장애인 활동보조 5,732만원은 구비 미확보분이 3회 추경에 일부 반영으로 추가 지원대상자가 발굴되지 않아 잔액이 발생하였습니다. 211쪽 중간부분 언어발달 지원사업 375만원은 2010년 신규사업으로 신청대상 아동이 적어 발생한 집행 후 잔액입니다. 211쪽 하단부분 장애인 지역재활시설 운영 2,870만원은 판암 장애인 주간보호센터가 2010 년 초 개원 예정이었으나 공사가 지연되어 2010년 12월 24일 개소함에 따라 운영비가 집행되 지 않아 발생한 집행 후 잔액입니다 장애인 생활시설 운영 7,503만원은 장애인 생활시설 하람이 2010년 초 개원예정으로 예산 을 편성하였으나 공사과정에서 주민들의 반대로 공사가 지연되어 2010년 10월 4일 개소함에 따라 발생한 집행 잔액입니다. 이상으로 사회복지과 소관 설명을 마치고 다음은 가정복지과 소관에 대하여 설명을 드리겠 습니다. 예산현액 663억 1,072만원 중 649억 7,561만원을 집행하였으며, 13억 3,510만원을 불용처리 하였습니다. 세목별 세부사항을 보고드리면, 217쪽 아동복지증진, 아동건전성장 도모 사업 불용액 3,293 만원은 보건복지부 지침 변경에 의한 사업축소로 발생한 아동복지 건강교육 통합서비스 지원 사업 불용액입니다. 219쪽 상단부분 요보호 아동 지원 사업 불용액 2억 3,794만원은 결연율 저조 및 아동의 저 축의지 부족에 의한 아동발달 지원계좌 사업 집행 잔액과 결식아동 급식지원 사업 집행 잔액이며, 나머지는 소년 소녀가정 지원, 입양 수수료 등의 집행잔액입니다. 220쪽 중간부분 아동복지시설 지원 사업 불용액 3,140만원은 아동복지시설 운영 지원 및 시설장 겸직에 의한 인건비 1인 미지급으로 발생한 아동그룹홈 보호사업 집행 잔액과 입양• 가정위탁아동 심리치료사업, 입양기관 운영 등 집행 잔액이며 221쪽 상단부분 지역아동센터 운영사업 불용액 3,644만원은 지역아동센터 운영, 대동지역아동센터 운영 등의 집행 잔액입니 다. 222쪽 상단부분 양성평등 및 건강 가정육성사업 불용액 1억 2,792만원은 합동결혼식, 한솔어 린이집 운영 지원, 아이 돌보미 지원사업, 셋째아 이상 양육비 지원 등 집행 잔액이며, 226쪽 상단부분 보육시설 지원사업 불용액 2억 2,075만원은 보육 및 가정양육도우미 파견, 민간보육 시설 교재교구 구입, 보육시설 운영 지원 등 집행 잔액과 보육시설 신규 인가 제한으로 종사 자 수당 감소에 의한 보육시설 종사자 지원 사업 과다 발생 불용액과, 보육시설 평가인증 통 과시설 지원, 보육시설 연합회 지원, 우수보육시설 지원, 우수보육시설 보육교사 지원 등의 집행 잔액입니다. 228쪽 하단부분 영유아 보육지원 사업 불용액 5억 1,068만원은 저소득층 기본보조금 및 저 소득층 차등보육료 집행잔액, 지원대상자 기준 축소에 의한 대상 아동 감소로 발생한 저소득 층 아동 간식비 집행잔액과 만5세아 보육료, 장애아 보육료, 두자녀이상 보육료, 셋째아 보육 료, 보육시설 미이용 아동 양육지원 등 집행 잔액입니다. 230쪽 중간부분 행복노후 구현 사업 불용액 2,462만원은 노인일자리사업, 가정•경로의 달 행사, 독거노인 유산균 음료 배달, 노인 돌봄 서비스 등 집행 잔액이며, 232쪽 중간부분 노인 생활안정 지원 사업 불용액 1,828만원은 기초노령연금, 경로목욕권 지급, 경로식당 무료급식 등 집행 잔액입니다. 234쪽 중간부분 노인복지시설 운영 및 확충 사업 불용액 4,036만원은 노인복지시설 운영 지원 및 노인복지관 종사자 특별수당 집행 잔액이며, 234쪽 하단부분 노후여가활동 지원사업 불용액 4,898만원은 노인복지관 운영, 경로당 활성화사업, 경로당 순회프로그램운영, 경로당 활성화 사업과 노인복지관 운영 자체사업비, 경로당 급식도우미 지원 등 집행 잔액입니다. 이상으로 가정복지과 소관에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 239쪽 환경과 소관으로, 예산현액 106억 6,443만원 중 104억 7,299만원을 집행하고 1억 9,143만원을 불용 처리하였습니다. 세목별 세부사항을 보고 드리면, 241쪽 하단부분 공공운영비 불용액 289만원은 공중화장실 유지관리, 공공요금에 대한 집행 잔액이며, 242쪽 중간 시설비 불용액 238만원은 추동 주민쉼 터 조성공사 사업비로 집행 잔액이고 243쪽 하단부분 기간제 근로자 등 보수 불용액 830만원 은 환경정비 및 단속 추진사업인 청결홍보도우미 사업의 급여 지급잔액입니다. 244쪽 상단부분 사무관리비 불용액 507만원은 선별창고 운영 및 차량운전원 피복비 등 집 행잔액이며, 244쪽 중간 민간위탁금 불용액 461만원은 공중화장실 청소관리 위탁비 집행 잔 액이고, 시설비 불용액 1,031만원, 공중화장실 개선사업비로서 사업비 중 구비 부담금 미편성 으로 발생한 시비 집행 잔액입니다. 245쪽 중간 민간위탁금 청소위탁 대행사업비 불용액 5,459만원은 생활폐기물 민간대행 처리 비용 집행 잔액이며, 245쪽 하단부분 공기관 등에 대한 대행사업비 2,800만원은 음식물류 폐 기물 및 생활쓰레기 반입량 감소로 인한 반입수수료 집행 잔액입니다. 249쪽 상단부분 무기계약 근로자 보수 6,110만원은 산업재해자 및 병가자 발생 등으로 인 한 집행 잔액입니다. 다음은 253쪽 경제과 소관으로, 예산현액 169억 805만원 중 120억 2,929만원을 집행하고 39 억 9,455만원은 이월하였으며, 8억 8,420만원을 불용처리 하였습니다. 세목별 세부사항을 보고드리면, 253쪽 하단부분 희망근로 프로젝트 기간제근로자 등 보수 불용액 3,218만원은 희망근로 참여자의 4대 보험료 정산에 따른 보험료 환급금이며, 255쪽 중 간부분 지역공동체 일자리사업 기간제근로자 등 보수 불용액 4,843만원 역시 지역공동체 일 자리의 4대 보험료 정산에 따른 보험료 환급금입니다. 256쪽 중간부분 장학금 및 학자금 지원 불용액 2,013만원은 농업 인구수 감소에 따른 학자 금 신청농가 감소로 인한 집행잔액이며, 257쪽 중간부분 기타보상금 불용액 1,004만원은 친환 경 농산물 인증농가, 고품질 쌀생산 맞춤형 비료지원 사업 등의 집행 잔액입니다. 민간자본보조 불용액 1,182만원은 유기질비료 공급사업비로 자부담 부담에 따른 구매기피 로 인한 불용액입니다. 259쪽 중간부분 민간경상보조 농촌체험 활성화사업 불용액 1,200만원은 구비부담액 미확보 로 사업추진을 하지 못하여 발생한 집행 잔액입니다. 262쪽 중간부분 시설비불용액 6,569만원은 구비 부담액 미확보로 인한 1개소 사업 미추진 에 따른 불용액이며, 263쪽 기타보상금 불용액 2,088만원은 학교 우유급식 지원사업 중 학생 들의 전학, 결석 등 급식인원 감소로 인한 집행 잔액입니다. 264쪽 중앙시장2길 아케이드 설치사업비는 공기부족 및 구비 미확보에 따라 39억 5,125만 원을 이월하였고, 불용액 4억 4,358만원은 사업구간 축소에 따른 설계변경으로 인한 사업비 집행 잔액입니다. 266쪽 하단, 시설비의 이월액 1억 2,286만원은 용운도서관 태양광 발전 시설비로 태양광 모 듈의 기술발달에 따른 가격인하로 발생한 입찰차액입니다. 이상으로 경제과 소관 보고를 마치고, 다음은 146쪽 위생과 소관으로, 세출예산 현액 1억 8,363만원 중 1억 7,797만원을 집행하였으며 566만원을 불용처리 하였습니다. 세목별 세부사항을 보고 드리면, 147쪽 하단부분 기타보상금 불용액 545만원은 모범음식점 상수도 사용료 감면분 지원 보상금으로 경기침체 등으로 인한 상수도 사용량 감소로 집행 잔 액을 불용처리 하였습니다. 이상으로 일반회계에 대한 보고를 마치고, 다음은 253쪽 특별회계 세입•세출 결산에 대하 여 보고 드리겠습니다. 먼저 409쪽 의료급여기금 특별회계 세입•세출 결산입니다. 세입결산의 예산현액은 7억 500만원이며 징수결정액 7억 9,750만원 중 7억 1,168원을 수납하였고, 미수납액 8,589만원은 이월하였습니다. 410쪽부터 411쪽까지는 유인물로 갈음 보고 드립니다. 412쪽 세출결산 총괄로 예산현액은 7억 500만원이며 6억 22만원을 지출하였고 6,477만원은 불용처리 하였습니다. 413쪽 하단부분 의료급여 진료비 2,547만원은 매년 증가하던 전동휠체어, 전동스쿠터 등 고 가의 장애인 보장구 구입 신청자가 지속적인 보급으로 감소되어 사업 집행 잔액이 발생하였 습니다. 기간제 근로자 등 보수 2,044만원은 의료급여 관리사 기간제 근로자 1명의 미채용으로 인 하여 발생한 집행 잔액이며, 예비비 1,874만원은 지출액이 없어 전액 불용 처리하였습니다. 다음은 417쪽 수질개선 특별회계 세입•세출 결산입니다. 420쪽 세입결산 총괄로 예산현액 은 29억 7,430만원이며 징수결정액 및 수납총액은 25억 6,737만원입니다. 423쪽 중간부분 기간제 근로자 보수 불용액 1,040만원은 대청호 오염방지 환경정비 및 주 민지원 사업 DB, 기간제 근로자 인건비를 집행하고 남은 잔액이며, 일반운영비 불용액 2,677 만원은 상수원관리 선박과 차량 운영비 및 기타 일반운영비 집행 잔액이고, 425쪽 상단부분 시설비 불용액 5,657만원은 각종 주민지원사업의 집행잔액입니다. 425쪽부터 427쪽 까지 세부내역은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 존경하는 이나영 도시복지위원장님! 그리고 위원님 여러분! 보고드리는 과정에서 상세히 보 고 드리지 못하고, 일부 유인물로 보고 드린 점 많은 양해를 부탁드리고, 아울러 오늘 이 자 리에서 의원님들께서 지적해 주시거나 격려해 주시는 모든 사항들은 업무를 추진함에 있어 적극 반영되도록 노력할 것임을 말씀드리면서, 생활지원국 전 직원은 최선의 노력을 다할 것 임을 약속드립니다. 이상으로 생활지원국 소관의 2010년도 세입세출결산에 대한 보고를 모두 마치겠습니 다.