김재화 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.

전문위원 이종일입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 본위원회에서는 본위원회 소관 부서인 의회사무과에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

위원 여러분, 각 위원회별로 실시하는 행정사무감사 등 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 의회사무과에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 우선 의원님들의 의정활동 지원을 위하여 수고를 많이 하고 있는 의회사무과장님을 비롯한 관계 공무원에게 감사를 드립니다. 행정사무감사는 의회사무과의 행정 실태를 보다 정확하게 파악하고 2014년도 예산안 심사 등을 위해서 필요한 정보와 자료를 수집하며 잘못된 부분을 지적하여 시정하는 등 의회의 기능을 보다 효율적으로 수행할 수 있도록 하는데 그 목적이 있습니다. 따라서 오늘 의원님들의 질의 사항에 대하여 충분히 답변에 응하여 주시고 제안하는 내용에 대해서는 면밀히 검토하여 시책에 반영함으로서 행정사무감사가 효율적으로 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 2에 따라 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본위원회가 의회사무과에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 증인을 대표하여 의회사무과장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 의회사무과장은 증인선서 하여 주시기 바랍니다.

선서, 본인은 의성군의회 의회운영위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2013년 7월 5일 의회사무과장 박창기 의사계장 권태형

의회사무과장은 2012년도 업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무과장 박창기입니다. 보고에 앞서 권태형 의사담당을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 평소 존경하는 정도진 의회운영위원장님, 그리고 의회운영 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 또한 의회사무과 직원들을 물심양면으로 도와주시고 아낌 없는 사랑을 베풀어 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 저희들 의회사무과 직원 모두는 혼연일체가 되어 의원님 여러분들이 의정활동을 하시는데 불편함이 없도록 최선의 노력을 할 것을 다짐 드리면서 의회사무과 소관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 의회사무과 2012년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

의회사무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 의회사무과장은 앞 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 임미애 위원입니다.

임미애 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 감사자료 7페이지에 의회에서 보도자료 제공한 건이 21건, 88회 보도 된 것, 이게 주로 지방지하고 그 다음에 주요 언론지하고 이렇게 해서 한꺼번에 보내나요? 보내는 방식이 어때요?

저희들 보도 자료는 작성해서…….

팩스로 보내나요?

공보계를 통해서 보도자료를 제공합니다. 그러면 거기에서 일괄 해당 언론사로 보냅니다.

원래 공보계를 통해서 보내게 되어 있나요?

우리가 개별로 보내는 것보다는 공보계로 보내 놓으면 공보계에서도 군청하고 같이 하기 때문에 효율성을 기하기 위해서 합니다.

효율성 때문에요?

예.

저는 의회가 독자적으로 창구를 마련해서 하고 있는 줄 알았는데 확인해 보니까 공보계를 통해서 보내더라고요. 그런 경우에 보도가 빨리 빨리, 보도라는 것이 시기성이 중요하잖아요. 그렇게 보도가 되나요?

저희들이 하는 것보다는 아무래도 좀 빠른 것 같습니다. 저희들이 개별 신문사를 대상으로 팩스를 보내고 하는 것보다는 공보계에서 하는 것이 더 효율적이라서 그렇게 하고 있습니다.

언론에 노출하는 정도가 어느 정도이냐에 따라서 그 의회가 일을 하는지, 안 하는지 주민들이 느끼는 체감 정도가 다르기 때문에 보도자료를 수시로 내고 언론을 활용하는 것은 중요하거든요. 그래서 의원들의 의정활동이 더 활발해 지면 보도자료를 제공하는 횟수도 더 많아 지겠지만 크든 작든 주민들이 관심을 가지고 있는 사항에 대해서 의원들이 일하고 있는 것이 있다면 보도자료 내는 것을 2013년도에는 지난해에 비해서 조금 더 신경을 써서 작성해서 보도를 해주셨으면 좋겠어요.

예, 노력하겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

임미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

위원장님, 서용환 위원입니다.

서용환 위원 질의하여 주십시오.

김재화 위원님 말씀에 덧붙여서 제가 의회에 와서 느낀 바를 말씀드리겠습니다. 의회를 와보니까 사무과 직원들한테는 의장님만 보이는 의회 같아요. 여기에 계시는 분은 어떻게 느꼈는지 모르지만…….

부족한 부분은 저희들 앞으로 시정하여 나가겠습니다. 열심히 노력은 하고 있습니다만 그런 부분은 시정하겠습니다.

의전 관련되어서 이때까지도 잘 해오셨지만 저는 그렇게 느꼈습니다. 의사과 직원들한테는 의장님만 보이는 것 같아요. 면에도 가보면 군수님만 눈에 보이는 것 같아요. 어느 면장실에서 그 이야기를 했습니다. ‘저 면장님은 어떻게 해서 군수님만 눈에 보이는 것 같다.’ 여러 사람과 그런 이야기를 한 적이 있는데 앞으로 우리 의원들도 군민을 위해서 열심히 해야 되겠지만 같이 호흡하는 의사과에서도 의원들하고 마지막까지 호흡을 같이 할 수 있도록 많이 도와주시기를 바랍니다.

더욱 열심히하겠습니다.

그리고 추진실적 4페이지에 의원간담회 개최라고 해서 혹시 간담회 한 회의록은 나오고 있습니까?

간담회 회의록은 안 하고 있습니다.

혹시 과장님, e병원 관련되어서 새누리당 사무국장이 구 모씨입니까?

구영욱?

구영욱 씨가 의성군의회 간담회에서 e병원 응급실과 관련되어서 여러 차례 의견이 오고 갔다고 올라와 있던데, 저는 간담회할 때 이런 이야기를 못 들었던 같은데 e병원 응급실 관련되어서 병원 선정하는데 간담회한 것이 있습니까?

그건 확인을 해봐야 알겠습니다. 응급실 관련은 e병원에서 직접하는 것이 아니고 보건소를 통해서 보고를 했을 것인데 그건 알아보겠습니다.

나는 그 글을 보면서 의성군의회가 어떻게 거기에 의사결정을 한 것으로 모양새가 그렇게 보이는 것 같아요. 저는 그런 사실이 없는 것 같은데 한 번 알아보고 의회가 불덩어리 속에 들어갈 일이 없잖아요. 우리 간담회에서 논의된 바가 아니라면 그건 수정을 할 수 있도록 의사과장님한테 부탁을 드리겠습니다.

한 번 알아 보겠습니다.

그리고 사회복지시설 등 명절 위문 방문이 있는데 이게 매년 이렇게 이루어져 왔습니까?

이건 관례적으로 매년 해왔습니다.

여기 가실 때는 의사과장님이 직접 가신 겁니까?

의장님이 가신 것으로 알고 있습니다. 지난해는 제가 없었는데 의장님이 방문하신 것이 의회에서 방문한 것입니다.

의장님이 직접 가신 겁니까?

제가 직원들하고 의장님을 모시고 라면하고 쌀하고, 현금을 안 주고 현금을 주면 여러 가지 문제가 있을 수 있기 때문에 쌀하고 라면하고 생필품 위주로 해서 방문을 했습니다.

올해 가셨어요?

올해 설에도 갔다 왔습니다.

혹시 가시면서 전할 때는 그냥 전해주고 옵니까? 전해 주면서 특별한 메시지가 있었습니까?

전해주면서 기념촬영도 하고 위로 말씀을 전하고 왔습니다.

그 분들의 반응은 어땠습니까?

반응은 제가 느끼기로는 상당히 좋았습니다.

어차피 가는 길에 어려운 사정의 이야기는 혹시 들은 것이 없습니까?

특별한 것은 없었습니다.

다음에 어차피 어려운 걸음을 하시거든 자혜원, 믿음의 집, 사랑의 집, 안사공동체, 기쁨의 집에 가시거든 그 분들의 어려운 사정을 좀 듣고 다음에 의정활동하는데 참고 자료로도 쓸 수 있도록 많은 것을 듣고 와주었으면 고맙겠습니다.

잘 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

서용환 위원님 수고하셨습니다.

혹시 가실 때 그 지역의 의원들한테 한 번쯤 연락 안 하세요?

앞으로 연락을 드리도록 하겠습니다.

그 기관이 있는 지역의 의원한테는 같이 갈 수 있는지 전화라도 한 통화 해보시면 의회가 그래도 가는 것인데 늘 의장님이 가실 때는 지역구 의원이 싹 무시될 때가 많습니다. 그런 것들은 챙겨 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 저희들 보필을 잘 못하는 것 같습니다. 앞으로 잘하겠습니다.

서용환 위원님 수고하셨습니다. 과장님 덧붙여서 저도 하나 주문을 하겠습니다. 이제 임미애 위원이 말씀하시는 것, 서용환 위원님이 말씀하신 것을 생각 잘 하셔 가지고 앞으로 하시는 일에 반영이 잘 되도록 부탁을 드리겠습니다.

예.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 이번 행정사무감사를 계기로 터득하신 정보와 자료를 통해 의정활동에 적극 활용하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무과에 대한 2013년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 오늘의 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 본위원회는 7월 11일 11시에 개의하겠음을 알려 드립니다. 수고하셨습니다.