노선희 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제291회 의왕시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 오늘 제2차 본회의부터 제7차 본회의까지 총 6일간은 의사일정에 따라 2023년도 주요업무계획에 대한 설명을 청취하도록 하겠습니다. 1. 2023년도 주요업무계획 청취의 건 그러면 의사일정 제1항 2023년도 주요업무계획 청취의 건을 상정합니다. 【 의사봉 3타 】 오늘은 기획예산담당관, 감사담당관, 홍보담당관, 총무과, 자치행정과, 회계과 소관 주요업무계획을 청취하겠습니다. 먼저 기획예산담당관님 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

기획예산담당관 주종수입니다. 올해 기획예산담당관 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 소통과 공감의 시정 구현을 하도록 하겠습니다. 시민정책단 운영입니다. 시민정책단은 공약 이행 평가 및 정책 제안을 주요 기능으로 하고 있습니다. 올 연말쯤 11월과 12월쯤에 의왕시민 40명을 대상으로 해서 공약 이행에 대한 의견 수렴과 공약의 변경, 완료, 승인 등을 위해 시민정책단을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 주민참여예산제 운영입니다. 올해 주민참여예산은 일반회계의 1%인 49억원 내에서 편성할 계획입니다. 이번 4월이나 5월 중에 주민참여예산 제안사업을 공모한 다음에 주민참여예산위원회와 협의, 심의를 거쳐서 10월 중에 내년도 주민참여예산을 최종 확정하도록 하겠습니다. 지난 2월 20일 날 교수, 연구원, 지역대표 등 32명의 전문가를 중심으로 출범한 명품도시자문위원회는 다양한 시정 분야의 정책 자문과 중장기 비전을 세우는 데 역할을 다할 수 있도록 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 공약과 주요 시책사업을 중점 관리하도록 하겠습니다. 공약사업이 차질없이 이행될 수 있도록 추진상황 보고회를 분기별로 개최하고 공약 이행사항은 홈페이지 등에 공개하도록 하겠습니다. 시민 건의사항은 체계적으로 관리해서 신속하게 건의자에게 결과를 알리고 국회의원과 시·도의원님들을 포함해서 주요사업 설명회는 10월 중에 운영하도록 하겠습니다. 시의 우수시책 개발을 위해서는 타 지자체의 우수정책 벤치마킹을 각 부서별로 활동할 수 있도록 지원을 하고 전문가와 공무원의 협업으로 시책을 발굴하는 정책학습모임은 3~4개의 주제를 선정해서 우수한 시책이 시정에 반영되도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 지자체 혁신사업 추진입니다. 정부혁신사업과 연계하여 우리시 혁신사업을 추진하도록 하겠습니다. 타 지자체에 있는 혁신사례들을 적극 도입하고 협업제도, 국민 정책디자인 과제 발굴 등 정부혁신사업 참여를 통해 2023년도 지방자치단체 혁신평가에 우수한 평가를 받을 수 있도록 하겠습니다. 규제개혁 아이디어 공모전을 통해서는 기업활동이나 시민생활에 불편을 주는 불합리한 규제를 발굴하여 개선하도록 하겠습니다. 또한 기업 현장을 직접 방문하여 소상공인과 중소기업의 애로사항을 청취하고 그분들의 애로사항이 개선될 수 있도록 찾아가는 규제신고센터를 더 적극적으로 운영하도록 하겠습니다. 지난해에는 11개 업체를 방문해서 애로사항을 청취하였습니다. 다음 페이지입니다. 시민이 체감하는 적극행정 추진입니다. 시민이 공감하고 체감할 수 있는 적극행정 우수사례를 발굴하고 적극적으로 일하는 직장의 조직 문화를 활성화하기 위해서 적극행정 우수사례 경진대회를 상반기하고 하반기에 운영하도록 하겠습니다. 또한 시민들의 정책아이디어 공모전을 통해 시민의 눈높이에 맞는 시정을 펼치도록 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 효율적인 재정 운용입니다. 5개년 중기재정계획과 사업별 투자계획을 꼼꼼히 수립해서 한정된 재원을 계획적이고 합리적으로 운용하도록 하겠습니다. 아울러서 투자사업과 용역사업은 사전심사제로 철저히 관리하도록 하겠습니다. 주요 투자사업과 행사성사업, 민간보조사업은 재정평가제를 운영하고 각 사업별로 자체평가, 민간평가로 예산이 효율적으로 집행되도록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 지방보조금 편성 관리입니다. 투명하고 적정한 보조금 관리를 위해 신청 공모부터 정산까지 관리를 체계적으로 운영하는 지방보조금시스템을 7월에 개통해서 운영하겠습니다. 보조금이 교부 목적대로 운영될 수 있도록 지방보조금 담당자 교육과 이행점검도 강화하도록 하겠습니다. 11페이지 의존재원 확보입니다. 국·도비 의존재원 확보를 위해서 국회의원, 도의원과 협력을 강화하고 간담회는 물론 예산이 수반되는 사업에 대해서는 사전 설명을 통해서 부족한 재원을 확보하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 12페이지 지방공공기관의 관리입니다. 지방공공기관의 경영과 조직, 인력운영 등에 관해서 체계적으로 관리감독을 해서 책임경영체계를 확립시켜나가도록 하겠습니다. 대행사업은 수시점검을 통해서 고객서비스를 향상시키고 안전보건관리체계를 구축해서 중대재해 예방을 철저히 하도록 하겠습니다. 도시공사의 예산, 기구 조정 등 시 승인사항에 대해서는 면밀히 타당성 검토 및 방향성 제시로 도시공사의 운영 효율화를 도모하도록 하겠습니다. 의왕시청소년재단은 경영실적 평가를 통해서 평가에 대한 문제점에 대한 개선대책을 발굴해서 경영의 효율화를 한층 더 높여나가도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 신뢰받는 법치행정 구현입니다. 변화되는 법제 환경과 시정 현실에 대응하기 위해 법령상 규정이 없거나 유명무실한 조례들을 적극 발굴해서 정비하여 법치행정을 구현하도록 하겠습니다. 법무정책관과 고문변호사의 법률 자문을 활성화해서 소송에 효과적으로 대응하고 소송 지침, 중요 소송의 지정이나 전문변호사 선임, 소송 피드백 강화와 송무 교육, 판례 등 법률 정보를 직원들과 공유하여 시의 송무 역량을 강화하겠습니다. 무료법률과 세무상담서비스를 확대하겠습니다. 올해 5월 중에 내손, 청계권에 찾아가는 무료법률상담실을 운영해서 더욱 더 많은 시민들이 법률서비스를 받게 하도록 노력하겠습니다. 끝으로 시정 현안 및 조례 제·개정 사항에 관한 정보를 의회와 적극적으로 공유하여 중요 정책에 대해서도 의회와 협력체계를 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 드렸습니다.

보고 받으신 기획예산담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 박현호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 박현호 의원입니다. 5페이지 시민정책단 보겠습니다. 40명 뽑아가지고 운영 중이신데 혹시 어떻게 선발하셨는지 좀 알 수 있을까요?

시민정책단은 지금 5,000명을 대상으로 무작위 ARS로 지역별로 동별로 또 연령을 고려해서 선임을 했습니다. 선임을 지난해 했었고요, 올 11월, 12월에는 지금 현재 공약 81개가 잘 추진되고 있는지 저희가 완료를 했다라든지 변경을 할 게 있으면 그분들의 의견에 승인을 받아가지고 하는 체계로 운영하고 있습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다, 김태흥 의원입니다. 6페이지 보면 시정발전 시책 개발 관련돼서 한번 여쭤볼게요. 22년도에 보면 우리 이제 3~4개 학습모임토론회 및 강의 운영 해 가지고 관련된 내용 결과가 나온 게 있나요?

지난해 4개의 직원들을 중심으로 해서 정책학습모임을 운영을 했고요, 그중에 결과가 나온 거는 지금 공무원들 교육훈련을 세울 때 직원들 의견이나 전문가 의견을 들어서 우리 자체적인 교육을 세우자고 하는 게 완료가 됐고요, 그래서 올해 공무원 교육훈련 기본계획을 수립할 때 반영을 했고요. 두 번째는 노인장애인과에서 추진했었던 시니어 공감라인 서비스 마음 친구라는 노인상담모델을 개발한 학습모임을 운영을 했습니다. 이거는 국민정책디자인 사업에 행안부장관상 수상을 했고 나머지 3개는 현재도 운영 중에 있습니다.

각각 주제 선정을 별도로 한 건가요?

이거는 저희가 주제를 선정하지 않았고요, 필요하면 직원들 스스로 모았었는데 올해는 한 2~3개 과제를 선정을 저희가 할까 하고 있습니다. 특히 올해는 MZ세대들이 갖고 있는 아이디어나 이런 걸 많이 발굴하려고 계획하고 있습니다.

관련돼서 지금 하나는 결과가 나왔으면 관련된 결과보고서를 작성을 하나요, 아니면 그냥 내부적인 평가로 끝나나요?

이거를 가지고 저희가 자체적인 내부적 평가를 하지는 않고요, 그 사업이 반영되거나 또는 결과 얻은 것도 있고 사실 정책학습모임은 사실은 결과보다는 과정에 참여를 하고 직원들이 자기 일상업무 외에도 뭔가 업무를 더 시책을 개발하려고 하는 과정에 좀 많은 가치를 두고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 아까 13페이지 마지막에 보니까 무료 법률상담서비스 하신다고 하셨는데 그거 관련돼서 지금 이제 찾아가는 서비스라고 해 가지고 이제 백운커뮤니티센터를 지정한 이유가 있나요? 그냥 별도로 거기로 가려고 하는 이유가 있으신가요?

설명드리겠습니다. 지금 시청에서 무료 법률상담서비스를 운영하고 있는데 지금 대기를, 이렇게 상담을 하겠다고 의뢰를 하면 지금 한 달 정도를 기다려야 가능하고 있고 지금 저희가 분석을 해 보니까 고천이나 오전지역의 사람들이 이용률이 더 높고요, 내손이나 청계권역 사람들은 상대적으로 이용이 굉장히 거리상 문제가 있기 때문에 저희가 백운커뮤니티센터에다가 주 1회 정도로 상담실을 한 5월 이후에 한번 운영을 할까 하고 있습니다.

이게 지금 매주 월요일 날 1, 3주에 하는 걸로 지금 돼 있나요?

지금 백운커뮤니티 상담실이 운영하는 거는 수요일 정도 오후 정도로 주 1회로 예정을 하고 있습니다.

네, 이어서 좀 여쭤봐도 되겠습니까 의장님?

다른 안건이에요?

조금 약간 연계성은 되는데 다른 건데

네.

근데 그 위에 보니까 또 이제 자치법규 발굴 및 정비 관련된 내용인데 이게 지금 실질적으로 이게 지금 22년도 관련돼서 지금 불합리한 자치법규를 발굴한 어떤 현황이나 실적이 있나요 이런 게?

불합리한 거는 저희가 일정한 시기를 해 가지고 전체적으로 정비를 한번 하고 있고요, 실질적으로 지난해에 스스로 저희가 집행부에서 정비계획으로 해서 불합리하다고 판단해서 조례 개정된 사항의 수치는 잠시만 제가 확인하겠습니다.

그냥 그러면 자료로 부탁을 드릴게요, 관련된 현황하고 실적을 별도로 자료를 부탁을 드리겠습니다.

의회에서 하지 않고 저희 집행부에서 스스로 불합리하다고 판단해서 개정한 현황은 의원님께 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이어서 12쪽인데 지금 의왕도시공사 책임경영 및 운영 효율화 관련돼서 이제 말씀을 드리면 그때 22년도에 9월, 10월 경에 이행실적 평가를 한다고 그랬는데 관련된 평가결과보고서가 나와 있나요 이거?

이거는 이행실적은 사장에 대해서 평가를 하는 거고요, 사장이 경영목표를 제대로 이행을 했는지 안 했는지를 저희가 위원회에서 어떤 결과가 있는지 가, 나, 다, 라 중에 등급으로 평가를 한 게 있고요, 2022년도에는 지난해에서 도시공사 기관장에 대해서는 저희가 평가를 라등급으로 했습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

9페이지 보겠습니다. 재정평가제 운영에서 질문드릴 건데요, 혹시 여기서 미흡이나 매우 미흡 받은 사례가 좀 있습니까?

예, 있습니다. 투자사업에 대해서는 미흡 이하를 받은 게 4건이고 또 행사성사업에 대해서는 9건에 대해서 저희가 재정평가를 해보니까 미흡하다라고 판단을 한 건이 있습니다.

사실은 재정평가제의 취지를 살려가지고 적극적으로 일몰하거나 삭감조치가 필요한 사업이 있으면 적극적으로 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 박혜숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 13페이지 무료 법률상담소 한번 더 제가 좀 질의를 드릴게요. 지금 안양 같은 경우는 거의 상주를 하면서 상담을 하더라고요. 의왕 같은 경우는 민원이 좀 적아서 지금 온라인으로 접수를 받고 그때그때 하시는 건지 앞으로는 상주를 하고 할 수는 없는 건지

저희가 지금 한 달 정도를 추가로 좀 해서 지금 한 목표는 2주 정도 대기하는 걸로 좀 줄이는 방향으로 운영을 저희가 올해는 그렇게 좀 바꾸고 있고 지난해에 상담한 게 한 253건 정도의 법률상담이 있었습니다. 그중에 가장 사실 높은 게 부동산 쪽이 가장 높았고요, 그 다음에 두 번째가 가사 부분이 이렇게 높았습니다. 아마 저희가 도시개발이나 이런 것 때문에 그런 특징이 나타나는 것 같은데 이게 또 늘려놨다가 너무 사람이 없을 수 있으니 아까 말씀하신 것처럼 저희가 올해는 한 2주 정도 대기하는 기준으로 운영을 하고 많이 또 상담이 늘어나면 또 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다.

왜냐하면 어떤 민원인이 저한테 말씀하시기를 안양 생각하고 그냥 왔다가 너무 오래 기다린다고 하니까 포기하고 가시는 분도 제가 봤거든요. 지금 2주 정도 기다린다고 하니 앞으로 점차적으로 왜냐하면 소문이 나면 여기는 상주하고 계신다라고 생각하면 아마 많은 민원인이 오셔서 상담을 하실 것 같아요. 좀 점차적으로 상주할 수 있었으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 한채훈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

한채훈 의원입니다. 효율적인 지방보조금 편성 관리에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다. 10페이지고요, 지금 현재 우리 의왕시에서 지금 지방보조금 관련해서 의왕시 소재의 비영리 공익수행 목적사업을 추진하고자 하는 법인 또는 단체에 현재 보조금 지급하고 있죠?

예, 그렇습니다.

네, 이게 지금 근거조항이 ｢의왕시 지방보조금 관리 조례｣에 따라서 지금 진행하고 있는 사안이죠?

예, 법령도 있고요. 조례도 규정되어 있습니다.

그래서 이제 이 근거에 대해서 지금 어떠한 근거에 의해서 집행이 되고 있는지에 대한 자료를 본 의원한테 따로 제출을 좀 부탁드리고요.

예, 알겠습니다.

이게 지금 현재 법인과 단체만 지원하고 있는 거죠?

지원은 크게 운영비하고 사업비로 나눠서 지급하고 있는데요, 운영비는 이제 법에 분명한 명시가 있어야 되는 거고 사업비는 법이나 또는 조례에 명시가 돼 있을 경우에는 지원을 하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 투명하게 이렇게 이제 혈세가 어떻게 보면 잘 낭비되지 않도록 보조금 집행과 함께 그것들이 적법하게 그리고 적정하게 잘 쓰여지고 있고 또한 그 단체나 법인 그리고 보조금 수혜자들이 부족함 없이 또 이렇게 활동할 수 있도록 좀 적극적으로 이렇게 지원해 주시는 그런 방안들을 강구해 주셔서 잘 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 보조금이 올해 7월에 완전 전산시스템으로 다 바뀝니다. 보탬e라는 프로그램이 새로 만들어져가지고 지금 보조금을 쓸 때는 전용계좌로 써야 되고 전용카드로 써야 되고 또 중복 여부나 이런 것들이 지금 전산 체계로 싹 다 전환되는 지금 단계에 있고 그게 7월에 운영되고 있어서 사실은 저희가 지금 집중하고 있는 게 보조를 받는 사람들이 시스템 인터넷에 접근해서 그걸로만 관리를 해야 되는 부분이 있어서 지금 민간보조를 받는 사업시행자들이 제대로 그 시스템을 운영하고 있는지 또 부서에서도 알아야 되고 또 사업자도 알아야 하기 때문에 교육이나 운영하는 것에 대해서 제대로 운영하게 되면 완전히 체계적인 시스템으로 가는 걸 올해 7월부터 전환이 되고 또 보조금에 대해서 굉장히 불법으로 쓰거나 이러면 처벌이 법적으로 굉장히 강화됐지 않습니까? 그래서 1월 달에 저희가 한번 담당부서들 교육을 한번 했고 이게 시행되기 전에 보조를 받는 사업자들도 불러다가 교육을 하고 또 직원들도 바뀐 시스템을 제대로 적응하면 시스템적으로 가면 아까 말씀하신 불법이나 또는 사실은 착오나 오류로 하는 것들도 좀 더러 많습니다. 그런 부분이 많이 걸러지지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질의가 없으므로 기획예산담당관 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 기획예산담당관님 수고하셨습니다. 감사담당관님 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

감사담당관 조지현입니다. 감사담당관 소관 2023년 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 19페이지입니다. 1번 신규사업으로 청렴문화 확산을 위한 청렴챌린지입니다. 청렴 다짐을 위한 챌린지를 통해 직원들의 청렴 가치를 공유하고 청렴 문화를 확산하기 위한 시책입니다. 참여대상은 전 직원이며 처음 시장님의 청렴 실천 다짐을 시작으로 지목받은 부서 순으로 청렴다짐문구 릴레이 게시를 진행하는 것입니다. 게시는 매일 전 직원이 사용하는 새올행정시스템 메인 화면입니다. 상반기 신청 부서는 20개 부서로 현재 진행 중에 있으며 시민 참여 행사는 2회 진행하였습니다. 하반기에도 9월에 챌린지를 실시하고 직원들의 적극적인 참여 유도를 위해 참여 부서는 자기관리시스템 평가에 가점을 부여할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 2번 감사 사례 중심의 지방보조금 교육 실시입니다. 금년에는 담당 공무원뿐만 아니라 민간보조사업자까지 대상자를 확대하여 취약점에 대한 감사 사례 중심의 보조금 교육을 실시할 계획입니다. 교육 대상자는 민간보조 사업자를 포함하여 200명이며 교육 내용은 보조금의 집행 절차, 부정 수급 및 주요 감사 지적 사례 등입니다. 강사는 예산회계의 전문 강사를 초빙하여 교육의 질을 높이고자 합니다. 추진계획입니다. 실무에 활용할 수 있는 사례 중심의 교재를 제작하여 지난 23일 사실 실시하였고요, 금년도에 내실 있는 보조금 관리와 집행의 투명성을 제고하고자 하였습니다. 다음 페이지입니다. 3번 소통하고 지원하는 컨설팅 감사입니다. 시민생활에 도움이 되고 불편을 해결하는 수요자 중심의 감사 운영과 수감기관이 신뢰하고 공감하는 컨설팅 감사로 적극행정을 활성화하고자 합니다. 추진실적입니다. 자체종합감사는 내손2동주민센터와 청계동주민센터를 실시하였고 민간위탁사무에 대한 감사는 사랑채노인복지관 등 11개 기관을 실시하였습니다. 보조금 사업과 일상경비 집행실태에 대해 각 1회 실시하고 민원처리실태 점검 및 감사원 대행감사를 실시하였습니다. 향후계획입니다. 자체종합감사 대상은 고천동과 부곡동주민센터이고 민간위탁사무에 대한 대상은 의왕육아종합지원센터 등 5개소를 계획하고 있습니다. 일상경비 집행실태와 자체감사 처분 이행실태를 3~4월 중에 실시하고 보조금 사업에 대한 집행실태는 7~8월에 실시하겠습니다. 장기근속 포상금 집행실태에 대한 감사를 11월 중에 실시하고 민원처리실태 점검은 분기별 실시할 계획입니다. 참고로 올해 경기도 종합감사가 4월 10일부터 4월 27일까지 예정되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 4번 공직기강 확립을 위한 엄정한 감찰입니다. 공직기강 해이 예방과 공직윤리관 제고를 위한 상시감찰 활동을 전개하고 고충민원에 대한 신속, 공정한 처리로 시민의 권익 보호에 노력하겠습니다. 추진실적입니다. 국민권익위원회에 신고된 출장여비 과다수령액에 대해 453건 455만원을 환수조치하였습니다. 공직기강 확립을 위해 설 명절, 선거기간 등 취약시기에 감찰을 7번 실시하였고 상급기관 이첩 등 제보사항 15건과 자체 접수된 고충민원 64건에 대한 조사를 처리하였습니다. 향후계획입니다. 취약 시기에 특별감찰 활동 7회 이상 실시할 예정이며 지속적인 고충민원 처리 및 실태 점검, 제보사항, 언론보도 등의 모니터링을 통해 신뢰받는 공직 문화가 정착되도록 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다. 5번 투명하고 신뢰받는 청렴의왕 정착입니다. 공직자의 윤리의식 강화와 청렴문화 확산을 위한 청렴 시책을 실시하고 사전예방 중심의 부패방지시스템을 운영하고 있습니다. 추진실적입니다. 공직자 윤리의식 강화를 위해 공직자 재산등록사항과 공무원의 외부강의 실태 점검, 퇴직공직자 취업심사 등을 실시하고 전 직원을 대상으로 청렴교육 및 음주운전 예방 교육을 실시하였으며 이해충돌 방지제도 운영지침, 공무원 행동강령 시행규칙 등을 개정하고 다양한 부패방지를 위한 청렴 시책을 운영하였습니다. 향후계획입니다. 하반기에도 외부강의 등에 대한 실태 점검과 청렴 현장감찰제를 지속 운영하고 간부공무원에 대한 청렴특강과 전 직원을 대상으로 하는 청렴교육을 실시하겠습니다. 다음 페이지입니다. 6번 사전예방 감사시스템 운영으로 투명행정 구현입니다. 자율적인 내부통제 제도를 운영하여 비리 예방에 대한 역량을 강화하겠습니다. 추진실적입니다. 청백-e 시스템에서 총 785건을 확인 시정하였으며 자기진단 대상 112개를 선정하고 실적에 대한 모니터링을 14회 실시하였으며 부서별 청렴 소통의 시간 운영과 1부서 1청렴시책을 시행하고 있습니다. 향후계획입니다. 청백-e 시스템 등 사전예방시스템을 지속 추진하겠으며 12월 자율적 내부통제 평가를 실시하여 우수 부서에는 포상금을 지급하고 부진 부서에 대해서는 성과관리평가 시 감점 처리할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 7번 재정건전성 확보를 위한 계약심사 및 일상감사입니다. 공사, 용역, 물품 등을 발주하기 전에 원가 계산, 설계 및 공법 등의 적법성을 사전 검토하여 예산 낭비 요인을 제거하고 계약 목적물의 품질 향상을 도모하고 있습니다. 추진실적입니다. 작년 1월부터 올 2월 기준으로 계약심사 156건, 일상감사 189건을 처리하였으며 평균 절감률은 1.86%입니다. 앞으로도 부실공사 예방, 사업 효율성 제고를 위하여 계약심사 및 일상감사에 만전을 기하고 이행실태를 상·하반기 각 1회 점검하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고 받으신 감사담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 박현호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요, 박현호 의원입니다. 19페이지 청렴 챌린지 관련해서 질문드릴게요. 이게 혹시 정부 평가 같은 거에 도움이 되어가지고 혹시 하는 정책입니까?

청렴도 평가지표에 들어가 있습니다.

예, 그러면 더 질문 안 하겠습니다, 그럴 수도 있죠. 저는 평가를 굉장히 중요하게 생각하기 때문에 인정하겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 없으시면 더 질의하실 의원 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

그런 내용이라 하더라도 지금 고천동주민센터는 끝났죠?

실질감사 현장감사는 끝났고요, 지금 정리 중에 있습니다.

여기 지금 책에 표시돼 있는 거는 고천동은 2월이고 부곡동은 9월이에요?

네.

그럼 부곡동은 9월에 하겠다는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

그러면 고천동 한 것에 대해서는 자료가 공개될 수가 있나요?

결과가 완료됐을 때는 공개를 하는 거고요, 보통 감사 실시하고 50일 이내에 정리해서 공개하기로 돼 있으니까요, 작년 것도 지금 다 홈페이지나 기타 등에 다 공개하고 있습니다 감사 결과는.

네, 알겠습니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다, 김태흥입니다. 그러면 22년도 추진실적에 나와 있는 감사 결과보고가 다 돼 있는 거잖아요 그러면? 실적에 보면 작년 거는 다 감사 결과보고가 다 있을 거 아니에요?

네, 그렇습니다.

그거 자료를 그러면 의원들한테 한번만 좀 부탁을 드릴게요. 이거 지금 추진실적에 나와 있는 감사 결과보고서가 있을 거 아니에요? 홈페이지에 있나요?

네, 다 공개되어 있습니다, 정기감사에 대한 거는. 홈페이지 또 저희 게시판 이렇게 해서 직원들이 그걸 활용할 수 있도록 공유하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 그럼 저희가 들어가 볼게요.

보충질의하실 의원 계십니까? 박현호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요, 박현호입니다. 사실 동과 관련해가지고 제가 지난번에 사무의 동 위임 조례 지적한 적이 있는데요, 현실적으로 지금 동에는 합법적으로 위임된 사무가 거의 없습니다. 그래서 제가 만약에 동사무소에서 동 위임 조례에 규정된 유일한 복지업무, 생활보호대상자 조사 이외의 업무, 그러니까 차상위계층이나 한부모 이런 업무를 하다가 징계를 받았다 이러면 무조건 소청할 거고요, 소청할 것을 권유 드립니다. 지금은 합법적으로 위임된 사무가 거의 없습니다 동에, 이상입니다.

답변하시겠어요?

그거 의원님께서 행감 때도 지적하셨던 걸로 알고 있고요, 총무과랑 다시 한번 위임사무에 대해서는 좀 확인을 해보도록 하겠습니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 23쪽인데요, 투명하고 신뢰받는 청렴의왕 정착이라고 해서 이제 부패 방지를 위한 청렴시스템을 운영하시고 있잖아요? 그런데 여기에 보면 청렴 현장감찰제를 운영하고 있어요. 그러니까 대형 공사장을 돌면서 아마 감찰을 하겠죠? 관련된 감찰한 어떤 지적사항이라든가 현황이라든가 거기에 대한 무슨 조치사항이라든가 이런 건 나와 있는 게 있나요? 공개가 되나요?

공개보다는 작년에도 저희가 실시를 했는데요, 지금 제가 정확한 데이터는 갖고 있지 않은데 특별한 지적사항은 없었습니다. 그러니까 건의사항이라든지 이런 걸 저희가 받고 있는데요, 특별한 건 없었습니다.

특별한 건 없고요? 알겠습니다, 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 서창수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

22쪽에 보면 도시공사 특별감찰을 해서 작년도 7월 18일부터 8월 5일까지 했어요. 그런데 이게 특별감찰이에요. 그런데 정기적인 감찰은 도시공사를 언제 언제 정해서 하는 감사가 있나요? 정기적으로

그러니까 정기감사라는 게 정해져 있지는 않지만 3년 이상은 넘지 않도록 2년이나 3년 주기에는 최소한 감사하도록 그렇게 되어 있습니다.

3년을 넘지 않는 한도 내에서 한다고요?

네.

그리고 특별감찰 지시가 있을 때 한번씩 이렇게 불특정하게 이렇게 날짜는 선정해서 한다 이런 뜻이죠?

네.

도시공사는 정기적인 감사를 해야 되지 않을까요? 이렇게 특별한 사안이 있는 거 말고 정기적으로

정기감사도 하고 있습니다.

그러니까 정기적인 거가 지금 딱 정기적으로 정해져 있지 않다고 지금 말씀하셨는데

그러니까 주민센터나 도시공사 이런 데는 정기적으로 3년을 넘지 않도록 정기감사를 하고요, 또 상위기관이나 상급기관이라고 해서 공문이 왔거나 이랬을 때는 또 특별감찰을 이렇게 실시하고 있습니다.

그러니까 3년에 한번씩 한다고 알아들으면 될까요? 3년에 한번씩?

통상은 3년에 한번 정도는 최소한

주민센터하고 같게 3년에 한번씩 한다고 보면 되는 거죠?

네.

알겠습니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 한채훈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

한채훈 의원입니다. 22페이지에 실적 보니까 우리 공직기강 확립을 위한 감찰 실시 7회라고 되어 있어요. 이게 작년도 기준이죠?

그렇습니다.

그러면 이제 어떠한 감찰을 실시하셨고 그런 내용들에 대해서 좀 본 의원에게 자료를 좀 부탁드리고요. 그리고 이제 제가 궁금해서 의왕도시공사 특별감찰 실시 이게 7월 18일부터 8월 5일까지잖아요?

네.

근데 이제 이거 같은 경우에는 특별감찰을 나가게 된 계기가 어떤 계기가 있었죠?

경기도에서 당시 전환기 특별감찰을 실시하라고 공문이 왔고요, 그에 따라서 실시했습니다.

경기도에서 공문이 왔어요?

네.

의왕도시공사를 특별감찰하라라고 그렇게 내려온 건가요?

도시공사를 특별감찰하라고 공문은 오지 않았지만 전환기 공직기강 확립에 의해서 감찰을 실시하라고 왔고요, 실시에 대비를 하고 너네들을 할 수 있는 데는 하라고 이렇게 왔기 때문에 상급기관에 대한 감찰을 저희는 준비를 함과 동시에 유일한 출자기관이기 때문에 도시공사 감찰을 나가게 됐습니다.

우리 의왕시청소년재단에 대한 이런 특별감찰은 안 했나요 혹시?

청소년재단 특별감찰은 하지 않았습니다.

그러면 의왕도시공사를 특별감찰하실 때 결정하게 된 계기가 혹시 있었나요? 특별감찰을 의왕도시공사를 해야겠다라고 그렇게 결정하는 과정에 대해서 제가 여쭤보는 겁니다.

이게 전환기 특별감찰이라고 그래서요, 선거 전후로 해서 그전에도 마찬가지고 항상 도시공사 감찰을 해 왔습니다, 4년 전에도 했고요.

예, 알겠습니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다, 김태흥 의원입니다. 관련된 자료는 같이 공유했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요, 이어서 관련된 내용인데 지금 우리 청소년재단 관련된 감찰을 한 지가 언제죠?

청소년재단이요? 청소년재단이라 하시면 청소년 문화의 집이나 상담복지센터 전체를 말씀하시는 거예요?

네.

죄송합니다, 작년에 저희가 했었습니다.

작년에 했나요?

네.

관련된 내용도 지금 결과보고서가 그럼 홈페이지 다 들어가 있나요?

네.

다 있고요?

네.

그리고 관련된 또 여기 이제 소극행정 실태 특별조사 관련돼서도 조사내용이 뭔지를 저희가 공개할 수 있나요?

복무 감찰 했던 그건 저희가 공개는 하지 않은 건데요, 특별감찰 사항이기 때문에 예를 들어서 출장이 잘못됐다거나 우리 직원들 시간외수당이라든지 이런 것들이라서 그거는 공개할 사항이 아니라서 그거는 공개하지 않고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 저희가 작년에 우리가 7월 달에 업무보고 때 보면 출장여비 과다수령액 환수해서 227명 관련된 내용이 있었잖아요? 그런데 그 이후에는 그런 건이 전혀 없었죠?

그 이후에는 없는데 사실 그 이전에 벌어진 것들에 대한 걸 계속 이제 역산해서 산출하다 보니까 그런 거고요, 이게 구체화된 이후로는 직원들이 그렇게 출장을 과다해서 하고 이러지는 않습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질의가 없으므로 감사담당관 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 감사담당관님 수고하셨습니다. 홍보담당관님 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

홍보담당관 신성호입니다. 지금부터 홍보담당관 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 31페이지 신규사업 제1회 의왕시 사진 공모전 개최입니다. 천혜의 자연환경 속에 문화예술이 살아 숨쉬는 명품도시 의왕시의 매력을 대내외적으로 홍보하기 위해 제1회 의왕시 사진 공모전을 개최하겠습니다. 사업기간은 4월부터 10월까지이고 사업예산은 970만원이며 전 국민을 대상으로 희망찬 미래도시, 생동하는 푸른 의왕의 재발견이라는 주제로 9월까지 공모하여 출품된 작품을 공무원, 네티즌 및 전문가 심사 등 공정한 평가를 통해 양질의 사진 작품 36점을 선정하여 10월 중 시상할 계획이며 시정 홍보 및 기록물 관리 등 다양하게 활용토록 하겠습니다. 다음은 32페이지 신규사업 시정홍보영상 제작입니다. 희망찬 미래도시, 생동하는 푸른 의왕에 맞는 민선8기 시정의 패러다임과 우리시의 명소, 시책, 의왕비전 등을 널리 알릴 수 있는 홍보영상물을 제작하여 대내외 홍보에 적극 활용하겠습니다. 사업기간은 4월부터 8월까지이고 사업예산은 8,000만원이며 6분 이내의 종합 시정홍보영상 1편, 4분 이내의 민선8기 시정방향과 비전영상 1편, 3분 이내의 문화관광 영상 1편과 1분 이내의 도시 이미지 광고영상 2편 등 총 5편의 시정홍보영상을 최신 기술 및 트렌드에 맞게 제작할 계획이며 국내외 기관 방문 및 각종 대회 참가 시 활용하여 시민들의 자긍심을 고취하고 SNS 등 다양한 홍보 매체에 게시하여 홍보 효과를 극대화시키겠습니다. 다음은 33페이지 현장에서 답을 찾는 소통행정 강화입니다. 지역사회 현안사항에 대한 시민들의 의견을 직접 청취하고 시민들의 불편 애로사항을 해결하기 위한 소통의 장을 마련하겠습니다. 대상은 6개 동 주민 및 분야별 사회단체 회원이고 찾아가는 시장실은 각종 주민을 대상으로 월 1회, 시민과의 대화는 단체, 동아리 회원 등을 대상으로 분기별 1회 실시할 계획이며 작년 8월에 찾아가는 시장실 운영계획을 수립하여 6개 동 주민과 사회단체장 및 인덕원 센트럴자이 아파트 입주민을 대상으로 총 8회 실시하였으며 앞으로 효율적인 운영을 위해 세부 운영계획을 수립하여 3월부터 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 34페이지 선제적이고 능동적인 언론 홍보 추진입니다. 시의 역동적인 변화에 맞는 능동적, 전략적 홍보 추진 및 시정소식을 시민들에게 널리 알리기 위한 다양한 홍보 채널을 확대하겠습니다. 시 언론 출입사는 방송 12개사, 신문 87개사, 인터넷매체 176개사 등 총 275개사이고 시기별, 주제별 맞춤형 보도자료를 언론사에 1일 5건 내외로 제공하고 월 2회 이상 기획보도로 홍보하겠으며 시정뉴스는 시의 각종 시책 및 주요 행사 등을 주 1회 제작하여 관내 25개의 홍보 멀티비전을 통해 방송하고 영상을 홈페이지와 유튜브에 게시하고 있으며 각 방송사에 보도자료와 함께 제공하고 있습니다. 또한 중앙 및 지방지 등에 시정에 관한 언론 인터뷰를 실시하고 주요 사업이나 관광 명소를 TV 및 라디오를 통해 소개하고 있습니다. 앞으로도 언론과 상호신뢰하는 협력 관계 형성 및 시의성 있는 홍보로 보도율을 향상시키고 능동적이고 전략적인 홍보를 실시하여 시정 협력 강화와 시의 이미지 제고를 위해 노력하겠으며 3월 중에 전 직원 보도자료 작성 교육을 실시하여 효율적인 시정 홍보 및 보도자료 작성 실무 능력을 향상시키겠습니다. 다음은 35페이지 시민과 함께하는 시정홍보 추진입니다. 우리 시 홍보대사를 통한 다각적인 홍보 활동 지원 및 시정소식지 등 책자를 활용한 시민 소통의 장을 마련하겠습니다. 홍보대사는 총 10명으로 시 단위 문화예술 및 체육행사 등 시정 홍보 활동에 참여하고 있고 시정소식지인 의왕세상은 매월 1회 11,000부를 제작하여 시민 배송 및 공공기관, 다중집합장소에 비치하고 있으며 전입시민을 위한 전입생활 안내책자는 연 1회 5,000부를 제작하여 민원지적과 및 각 동을 통해 전입시민에게 배부하고 있습니다. 앞으로도 참신하고 새로운 홍보대사 발굴 및 각종 문화축제에 홍보대사를 적극 활용하고 다양한 이벤트를 통해 소식지 신규 구독자를 확보하겠으며 전입한 시민들에게 시 소개 및 각종 안내 생활 정보를 제공하기 위해 4월 중에 전입생활 안내책자를 제작하겠습니다. 마지막으로 36페이지 시민소통 창구 뉴미디어 채널 운영입니다. 우리시 공식 SNS 매체별 강점을 살려 체계적이고 효율적인 운영을 통해 온라인 시정 홍보 효과를 극대화하고 보다 활성화된 시민과의 소통창구를 마련하겠습니다. 운영매체는 블로그 등 5개의 소셜미디어 채널과 대표 홈페이지, 시정알리미서비스 및 홍보멀티비전을 운영하고 있으며 시 주요 정책, 행사, 주요 정보를 유튜브 영상 및 SNS 등을 활용하여 콘텐츠를 제공하고 SNS 서포터즈 30명을 선발하여 운영하고 있으며 스토리텔링 공모전 및 이벤트 등 SNS 대표 캐릭터 활용 홍보를 지속적으로 추진하였습니다. 앞으로도 SNS 채널별 차별화된 콘텐츠 제작 운영과 대표 캐릭터 홍보 마케팅을 연중 추진하고 SNS 서포터즈의 전문성을 위해 교육을 분기별 1회 실시하겠으며 시청자의 눈높이에 맞게 유튜브 채널 리뉴얼 및 디자인을 개편하겠습니다. 또한 UCC 공모전을 4월 중에 개최하고 시민과의 소통 활성화를 위한 참여형 이벤트를 월 1회 실시하는 등 시민참여형 홍보 마케팅을 지속 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보고 받으신 홍보담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 한채훈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생 많으십니다, 한채훈입니다. 보니까 우리 의왕시 같은 경우에 다른 지자체에 비해서 이런 홍보라든지 이런 것들이 특히 언론보도를 보면 아주 잘 되고 있다라는 생각이 들어요. 거의 이제 매주 기획 기사들도 많이 나오고 또한 이제 언론에서도 굉장히 긍정적으로 많이 다뤄주고 있고 이런 내용들이 사실 가시적으로 보여지니까 되게 좋은 것 같습니다. 고생 많이 하고 계시고요, 지금 우리 이제 시민소통팀이 이번에 신설됐죠?

예, 새로 신설됐습니다.

시민소통팀 이제 보니까 앞으로 6개 동 주민과의 대화라든지 사회단체 그런 시민과의 대화 이런 것들을 분기별 이렇게 추진하시겠다고 이렇게 하셨는데 앞으로 이제 시민소통팀에서 이제 해나가야 할 역할이 뭐라고 혹시 과장님은 생각하세요?

시민과의 소통이 가장 중요한 것 같습니다. 물론 이제 각 동의 불편사항이나 이런 게 많이 들어오거든요. 그걸 갖다가 각 부서에 그러니까 시장과의 대화하는 것을 통해서 그걸 해결할 수 있게끔 하는 게 시민소통팀의 역할이 아닌가 싶습니다.

저도 이게 이제 시민소통팀이 만들어지게 된 것은 어떻게 보면 시장님께서 시민들과 소통을 더 강화하고 그리고 시민들의 목소리를 정책에 입안시키겠다는 어떻게 보면 가교 역할을 할 수 있는 팀을, 하나의 전담 부서를 만든 거라고 생각합니다. 그래서 이제 어떻게 보면 각 부서마다 정책들이 있고 사업들을 추진하심에 있어서 어떻게 보면 그 사업부서들이 다 있음에도 불구하고 시민소통팀에서도 현장 지원을 많이 나오시는 편이더라고요 보면. 그래서 이제 굉장히 이제 본 의원이 관련되어 있는 이런 지역 일정들을 다녀보면 팀장님께서 굉장히 노고가 많으세요. 그래서 이제 항상 오셔가지고 또 주민들이 어떤 말씀하시는지 다 메모해가셔서 이렇게 진행하고 계시는데 지금 현재 시민소통팀 같은 경우에는 팀장님 포함해서 몇 분 계시죠?

지금 2명 있습니다.

그러시군요.

기존에 업무 공보팀 업무가 있었잖아요? 소식지하고 그리고 전입생활 안내책자 공고 등 여러 가지가 있는데 그걸 포함해 가지고 동향하고 또 이제 이런 시장과의 대화라든가 이게 더 포함된 조직이라고 생각하면 되겠습니다.

그래서 주말 이렇게까지 이제 나오셔서 또 대부분의 이런 단체라든지 이런 행사들에도 나오셔서 또 의견도 들으시고 하시는 모습이 참 인상적이기도 하고 여러모로 노고가 많으시다라는 그런 말씀 드리고요, 앞으로 시민들과의 소통을 좀 더 강화할 수 있는 방안들을 앞으로 더 많이 찾으셔서 발굴하시고 그래서 이제 이런 행사 중심보다는 또 그런 곳곳에 계시는 시민들 민심으로 파고드는 그런 정책들을 추진해 주실 것을 당부드리는 바입니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

혹시 의원님 시민소통팀에 대해서 문의하신 거죠? 혹시 관련된 보충질문하실 의원 계십니까? 없으시면 다른 질문하실 의원 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 시민소통팀이 새로 이제 생긴 거에 대해서 저도 매우 긍정적으로 생각을 합니다. 근데 지금 시민소통팀이 주말에도 이렇게 나올 수 있는 거는 정말 쉽지 않은 얘기인데 어떤 특근수당이나 아니면 시간외수당 같은 거를 달고 나오나요, 아니면 그냥 순수하게 주말에도 내가 시정을 위해서 나온다 이렇게 하고 있나요? 어떤 쪽입니까?

급한 상황이 있으면 초과를 안 달고 갈 수도 있는데요, 행사가 여러 가지 겹치면 초근을 달 수도 있고 이렇게 운영하고 있습니다.

그러니까 시간외수당을 달고 나온다는 뜻인가요? 특별수당을 한다든지

특별수당은 따로 없습니다.

그거는 없고 그러면 시간외수당으로 접수하고 나오는 거다 이런 얘기예요?

보면 가끔 급한 상황이 많이 떨어지거든요. 그래서 그냥 초과수당 없이 많이 움직일 때가 많습니다.

그러니까 추가수당 신청 없이 그냥 나오는 경우가 많이 있다는 얘기죠? 일정이라는 거는 미리 미리 잡혀 있는데 특별한 경우가 생기나요 주말에?

그래도 가끔 보면 사건사고들이 많습니다 저희가. 우리시 일뿐만 아니라 만약에 사망사고 아니면 화재 등등 여러 가지 사건사고가 많기 때문에 급변하게, 그럴 경우에는 저희가 와서 상황이라든가 이런 걸 갖다가 파악을 하고 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 일상적으로 주말에 벌어지는 사건이나 이런 거는 아주 신속한 대응을 위해서 나올 수가 있어요. 나올 수 있는데 시장의 행사에 참여하는 데 담당 직원들이 시간외수당을 달고 만일에 주말에 쫓아다닌다면 이건 비합리적인 거라고 봐요.

네, 알겠습니다.

분명히 말씀드립니다, 시간외수당을 시장의 행사장에 따라다니는 그러한 직원으로서 귀한 시간을 주말에 공무원을 대동해서 공무원을 같이 시간외수당까지 찍어가면서 한다 하면 그거는 합당하지 않다고 저는 봅니다.

물론 이제 제가 볼 때는 그렇습니다, 시장이라고 꼭 정할 필요는 없다고 생각하는데요, 이제 행사에 또 어떻게 상황이라든가 이런 것도 알 필요도 있고요 저희가. 그런데 아까 의원님이 말씀하신 것처럼 만약에 의원님께서 그렇게 생각하신다고 그러면 저희도 한번 생각을 다시 한번 해보겠습니다.

분명히 말씀드리는데 주말에 직원들을 시장님의 행사를 같이 이렇게 대동하게 하려고 하는 이런 발상부터가 나는 사실 직원들을 혹사시킨다고 봐요 우선은. 뭐 특별한 행사 같은 경우는 이해를 합니다. 그러나 그리 특별하지 않은 행사들을 모두 다 쫓아다닌다는 이런 걸 내가 갈 때마다 봐요. 보면 이렇게 많이 이 사람들이 왜 주말에 나와서 이렇게 따라다녀야 되나 난 이거에 대해서 굉장히 의구심이 많아요. 그래서 이 사람들이 시간외수당을 달고 나오나? 아니면 그냥 나오나 그러고.

그런데 이제 제가 볼 때는 사람 보는 시각에 따라 틀릴 수가 있다고 생각하는데요, 아까 제가 말한 것처럼 우리 시민소통 같은 경우에는 여러 가지 다 파악을 해야 될 사항이라 그렇게 했는데요, 만약에 의원님께서 그렇게 보신다면 다시 한번 생각을 해보겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질의가 없으므로 홍보담당관 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 홍보담당관님 수고하셨습니다. 총무과장님 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

총무과장 안기정입니다. 총무과 소관 2023 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 가지고 계신 자료 41페이지입니다. 1번 신규사업으로 의왕시청 출퇴근 셔틀버스 운영입니다. 직원 거주 밀집지역 위주의 출퇴근 5개 노선에 대해 운영코자 하며 지속적인 모니터링을 통해 노선 및 정류장을 탄력적으로 조정하고자 합니다. 용역업체에 대해 적격심사 중이며 선정 이후에 3월 중에는 용역을 개시할 예정입니다. 다음 페이지 신규사업으로 건강한 조직을 위한 자기돌봄클래스 추진입니다. 공직자의 건강 및 자기돌봄 기회를 체계적으로 마련하여 건강하고 활기찬 조직 문화를 조성코자 마련한 사업입니다. 전문업체 위탁을 통해 시기별, 테마별 총 4기에 걸쳐 추진하며 건강진단, 마음치유, 문화예술, 건강관리 분야로 나누어 추진코자 합니다. 다음 페이지 신규사업으로 새내기 공무원 공직적응 프로그램 운영입니다. 2022년도 하반기 신규임용 직원과 근무기간 3년 이상 7년 이하 선배 직원이 한 팀이 되어 공직적응 프로그램에 참여할 때 활동비를 지원하고 우수활동팀에 상금도 지급합니다. 분야별 수행과제를 제공하여 프로그램 운영의 실효성을 높이고자 합니다. 신규 공직자들의 조직 적응력 강화가 주된 과제입니다. 다음 페이지 시민과 함께하는 화합의 장 마련입니다. 모락산성 해맞이 행사는 지난 1월 1일 많은 시민들이 참여한 가운데 기 개최하였습니다. 향후 해맞이 행사는 산성에서 개최할 경우에 안전사고 우려가 있기 때문에 왕송호수 등 대체 장소 검토가 필요합니다. 금년도 벚꽃축제는 시청 부설주차장 조성공사와 고천지구 공사 등으로 시민 불편과 안전사고 우려가 높아 개최를 생략하고 벚꽃 개화 시기에 시청을 찾는 시민들의 벚꽃 감상을 적극 지원할 예정입니다. 한편 금년도 시민의 날 기념행사는 코로나19 완화 등을 감안하여 10월에 시민체육대회와 함께 개최하는 방안을 고려하고 있습니다. 다음 페이지 조직운영 효율성 제고 및 역량 강화입니다. 현재 우리시 기구 및 정원은 4국 1직속기관 1사업소 42과 156팀에 770명입니다. 향후 기준인건비를 적극 확보하고 기준인건비 내에서 기능 및 인력 재배치를 통한 정원을 조정하는 조직개편을 내년도 2월 조례 개정을 목표로 추진하겠습니다. 또한 합리적인 성과관리를 운영하여 행정의 효율성과 내실화를 도모하도록 하겠습니다. 다음 페이지 시군종합평가 대응체계 구축 및 성과포상제 운영입니다. 금년도 시군종합평가 목표는 우리 시 등 11개 시군으로 묶인 3그룹에서 1위이며 이 목표를 달성하기 위하여 부시장 주재 집중 점검회의 개최 등 다각적인 노력을 경주하도록 하겠습니다. 성과포상제는 관련 조례에 따라 시정업무 발전 우수 분야 등 4개 분야에서 높은 성과를 올린 직원과 부서에 성과포상금을 지급하여 사기 진작을 도모하도록 하겠습니다. 다음 페이지 48페이지 조직경쟁력 강화를 위한 우수인재 양성입니다. 행정의 전문성 향상, 미래지향적 역량 및 바람직한 공직마인드를 갖춘 인재를 양성하기 위하여 직무, 소양 등 다양한 교육을 실시하고 있습니다. 앞으로도 전문 훈련기관 위탁 교육, 사이버 교육, 맞춤형 교육 등 다양한 교육을 실시하여 우수인재 양성에 지속적인 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지 소통하고 공감하는 열린 인사문화 정착입니다. 수요자 중심의 열린 인사행정을 구현하기 위해 합리적인 인사 관리 등 다각적인 노력을 하고 있습니다. 앞으로도 공정하고 신뢰받는 인사 시스템 정착을 위해 승진 임용, 보직 관리, 근무성적평정 등 인사행정 전반에서 지속적인 노력을 다하고 소통창구를 상시 운영하고 인사 상담을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 의왕시청 직장어린이집 운영입니다. 작년 12월에 준공한 직장어린이집을 잘 운영하기 위해 전문기관을 운영 주체로 선정하였습니다. 향후 5년간 위탁 운영코자 하며 어린이집 개원을 위한 준비를 완료하고 지난 2월 23일 개원식을 개최하였으며 3월 2일 19명의 어린이를 맞이하여 개원할 예정입니다. 다음 페이지 다양한 후생복지 지원으로 행복한 일터 조성입니다. 직원들의 복지욕구 충족으로 활기찬 직장 분위기를 조성하고자 맞춤형 복지포인트 지원 등 18개 직원복지 시책을 적극 추진하고 있습니다. 앞으로도 복지 시책을 지속 추진하는 한편 특히 금년에는 생일축하금 1인당 5만원 지원, 국내 힐링 배낭연수 지원 확대, 직원 체력단련실 시설 개선 등을 추진코자 합니다. 다음 페이지 마지막으로 상생, 협력의 노사문화 정착입니다. 우리시 공무원노동조합은 전국공무원노조 1개가 있고 공무직노동조합은 공공운수, 한국노총, 전국민주연합 3개가 있습니다. 금년도에는 공무원노동조합과는 단체협약 체결이 계획되어 있고 공무직노동조합과는 2022년 단체협약 체결과 금년도 임금협약 체결을 계획하고 있습니다. 공동의 이익 증진과 올바른 노사문화 정착에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 2023년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고 받으신 총무과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 서창수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

페이지 50쪽입니다. 의왕시청 직장어린이집 운영인데 입소자가 이렇게 적은 이유가 이번에 개소식 때 갔는데 적은 이유가 특별히 있었나요? 입소자가 지금 현재 입소자가 의외로 적어요 생각보다. 그런 걸 좀 한번 파악하신 적이 있으신가요?

서창수 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 입소자가 지금 전체적으로 19명입니다. 정원은 86명인데 19명이기 때문에 정원에 비춰 볼 때 입소자가 적은 편입니다. 저희들이 수요조사를 할 때는 어린이 영유아가 있는 직원들이 100명이 넘는 것으로 조사가 됐는데 실질적으로 19명인 것은 저희들이 사유를 생각을 해보면 이제 기존에 다니던 어린이집에서의 어떤 친밀감이랄까 여러 가지 사유로 아직 좀 선뜻 나서지 않은 경우도 있을 것 같고요. 저희들이 이 부분 직장어린이집을 잘 운영하다 보면 이제 직장어린이집의 이런 메리트가 계속 부각되면서 아직 희망을 하지 않은 직원들 가운데서도 자기 자녀들을 보내고자 하는 그런 생각이 있을 것으로 생각하고 있습니다.

어린이가 지금 인구 감소가 되는 것에 있어서 이해는 합니다마는 우리가 계획했던 정원수 86명에 비해서 너무 적어서 잘못하면 우리 시 직원과 우리 관계 공무원들 그러니까 지금 현재 소방서하고 경찰서하고 같이 수용을 했다고 들었어요. 근데 공무원들을 위한 무슨 특혜가 아닌가 하는 정도로 너무 큰 시설에 1대1 보육 정도로 이렇게 아이들이 적다 하면 오히려 또 그런 소리도 들을 수도 있어요. 그래서 혹시라도 정원을 다 채울 수 있는 외부의 인원도 받아줄 수 있는 그런 아이디어가 있다면 저 좋은 시설을 그냥 우리 인원이 부족한 것에 대해서 외부에 공개를 해서 외부도 같이 이렇게 수용을 해서 이용을 할 수 있도록 하면 어떨까 하는 생각이 개소식 날 생각이 들었는데 이게 계속 이렇게 인원이 적으면 그런 생각도 분명히 하셔야 될 겁니다. 계속 이런 식으로 인원이 이 정도밖에 안 된다 하면. 그리고 지금 현재 채용된 인원도 지금 이 숫자를 가지고 봤을 때 거의 1대1이에요. 정확하게 1대1은 아니지만 굉장히 타 어린이집에 비하면 좀 과할 정도로 특혜라고 볼 수도 있는데 한번 아이디어를 생각하셔서 지금 현재 상태에서는 어쩔 수 없는 상황이지만 추가로 1년, 2년 안에 3년 안에도 계속 어린이가 이렇게 맡기는 아이들이 없다 하면 또 대책을 아마 세워야 하지 않을까 하는 생각에서 말씀드려봅니다. 지금 이게 운영비는 전체적으로 직원들 다 출근하고 지금 이래서 운영비는 지금 나가고 있는데 거기에 대한 대책을 아마 분명히 세우셔야 되지 않나 하는 생각이 들어요.

일단 저희는 아까도 말씀드렸지만 일단 이 어린이집이 상당히 차별적으로 잘 운영이 되면 직원들에게 좋은 인상을 줄 것으로 생각하고 있고요, 자녀가 있는 직원들의 경우에 직장어린이집에 호응을 보일 것으로 보고 있습니다. 그리고 말씀해 주신 타 시청 외의 다른 곳으로부터 어린이를 받는 부분에 대해서는 지금도 저희들이 시청 외 유관기관이나 또는 산하기관 이런 자녀들은 조례상으로 이렇게 열어놓았거든요. 그렇지만 이제 시초이기 때문에 추진상황을 봐서 그런 부분들은 생각해 봐야 될 거라고 생각합니다.

네, 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다 과장님, 김태흥 의원입니다. 지금 제가 보고 싶은 거는 이제 49쪽에 보면 소통하고 공감하는 열린 인사문화 정착이라고 해 가지고 추진실적을 보니까 365일 인사상담실 운영을 상시적으로 운영하는 걸로 돼 있어요. 그런데 이게 지금 운영을 했으면 여기에 대한 어떤 실적이라든가 성과가 나오는 어떤 정량적이나 정성적으로 평가할 수 있나요? 아니면 그냥 일반적인 어떤 통념적인 이야기만 서로 어떤 생활에 대한 팁만 주는 건지 그걸 제가 몰라서 여쭙는 겁니다.

365일 인사상담실 운영은 저희 부서에 상담실이 있습니다. 저희 부서에 상담실이 있는데 모든 직원들이 상담이 필요할 경우에 하시라도 방문해서 고충사항이랄지 건의사항이나 이런 이야기를 할 수 있고 그런 부분에 대해서 합리적인 내용은 저희들이 적극 반영한다는 그런 취지이고 모든 인사상담을 저희들이 분석해 가지고 통계를 내고 이렇게 공포하고 이런 건 아니고 그런 상담을 받고 합리적인 내용에 대해서는 최대한 저희들이 반영을 한다 이런 취지입니다.

그럼 지금 상담을 하고 있는 실장이라고 할까요, 내지는 멘토 멘티 역할을 하는 것 같은데 관련된 상담실장이라고 누군가가 지칭이 돼 있나요? 아니면 요구자가 이 분하고 상담을 해야 되겠다는 그런 개념으로 신청을 하는 건지

제가 말하는 365일 인사상담실은 저희 부서에 저도 될 수 있고요, 인사팀장도 될 수 있고 인사담당도 될 수 있고 이거고 멘토 멘티는 다른 개념인데요, 저희들이 이번에 신규사업으로 새내기 공무원 공직적응 프로그램 운영 이것도 이제 일종의 멘토 멘토인데 이것은 365일 인사상담하고 다르게 선배 직원이 새로 들어온 직원과 매칭이 돼서 경험과 어떤 이러한 공무지식이랄까 이런 걸 전수해서 신규직원이 좀 더 공직 적응을 잘할 수 있게 하는 그런 취지입니다. 365일 인사상담과 멘토 멘티는 조금

차이가 있는 걸로 이해를 했고요, 관련된 내용은 그러면 이거 그냥 전 부서를 다 대상으로 하고 있는 건가요?

그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 박현호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요, 박현호 의원입니다. 43페이지 멘토 멘티 프로그램 보겠습니다. 지금 이미 시행 중인 걸로 아는데 지금 내부적 평가라든가 아니면 성과 같은 게 있습니까?

저희들이 지금 시행을 하고 있는데요, 작년도 같은 경우에 17개 팀 65명 해서 49회 활동을 했고요, 공직생활을 좀 더 신규 공무원들이 실질적으로 잘할 수 있도록 도움을 주고 있는 것으로 저희들은 보고 있습니다.

나중에 이것도 평가가 들어가게 될 텐데 우수사례가 있으면 적극적으로 발굴해서 보도자료도 내시고 홍보를 적극적으로 해서 좀 우수하게 활동했던 직원들에게 사기를 진작해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

보충질문하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다, 김태흥 의원입니다. 48쪽을 보니까 조직경쟁력 강화를 위한 우수인재 양성이라고 그래서 우리 추진실적을 봤어요. 여기 보니까 지금 공무원 전문교육 기관 위탁 집합교육 해 가지고 22년도 그때 제가 보고받기로는 23개 기관에서 195명 정도 됐는데 그 이후에 지금 발생된 게 57개 기관 401명이라는 뜻이죠?

예.

추가적으로 다 취합을 하다 보니까

12월까지

네, 그렇죠. 그런데 전년도 교육운영 결과를 반영한 2023년 교육훈련 기본계획을 수립해서 23년도 1월에 한다고 돼 있는데 그럼 수립이 돼 있나요 지금?

예, 했습니다.

관련된 것은 공개가 되나요, 공개가 안 되나요?

의원님께 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 자료 좀 부탁드리겠습니다.

보충질문하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 제가 50페이지에 직장어린이집 운영에 대해서 한 가지만 더 질의를 드리려고요. 직원들이 안 보내는 이유를 정확하게 파악이 되셨는지 한번 더 궁금합니다.

저희 자녀들이 있는 직원들을 대상으로 정확하게 실태조사를 한 건 아니지만 저희들이 통상적인 추리를 해볼 때 어떤 그런 제가 말씀드린 그런 이유들이 있지 않을까 또 직원들도 만나서 얘기를 해보면 또 그런 요인들을 얘기하더라고요.

제가 좀 듣기로는 직원들이 안 보내는 이유 중에 제일 중요한 게 저도 아이를 키워봤지만 이제 시간이 있잖아요. 끝나고 나서 우리 지금 공무원 대상으로 지금 보내고 있는데 공무원들이 연장 일을 했을 때 여기서 더 돌봐주지 않는 그런 시간 때문에 쉽지가 않은 걸로 알고 있어요.

저희들은 밤 8시까지 하거든요. 6시 땡이 아니고 8시까지입니다.

그러면 앞으로 더 들어올 수도 있겠다라는 생각이 듭니다.

시간과 관련해서는 큰 문제는 없을 것으로 보는 게

그러니까 여기서 연계로 학원을 보내거나 이런 것들이 바로 옆에 있지 않고 또 그런 것 때문에도 많이 그런 걸로 알고 있으니까 거기에 대해서 또 어떻게 좀 협조를 해 줄 것인가 그런 거를 좀 고려를 많이 해봤으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

아무튼 어린이집을 3월 2일 날 첫 19명의 어린이를 받아서 지금 유능한 운영주체거든요. 그 운영주체도 뭔가 잘 운영하고자 하는 의혹이 넘치니까 운영을 잘하다 보면 직장어린이집이 좀 더 많이 알려지게 될 것이고 직원들도 관심과 호응을 할 것으로 생각하고 있습니다.

좋은 시설에서 많이 이용이 되었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

의원님들 질의하실 때 가급적 관련된 안건 질의하실 때 이렇게 질의해 주시기 바랍니다. 보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 과장님 제가 좀 하나 여쭤볼게요. 45쪽에 우리 조직평가와 관련해서 사실은 우리 의회가 인사권 독립 관련해서 시하고 의회가 협약을 맺었죠 과장님?

예.

그런데 저희가 이제 상반기에 의회직을 한 5~6월 경에 추가로 또 이렇게 모집할 예정이에요 의회직을. 그런데 우리 직원들이 의회를 오면 기관이 틀리다 보니까 부담을 많이 갖고 있는 것 같아요. 그래서 다른 시의회 보니까 직원들끼리 시와 집행부가 전출 전입을 좀 자유롭게 이렇게 하고 있는 것 같아요. 그런 검토는 혹시 하실 계획이 있으신가 해서 여쭤봅니다.

어떤 특별한 제재 이런 건 없고요.

제재가 아니고요.

의회로 전출 가는 부분, 전출을 이렇게 인위적으로 이렇게 하고 이런 건 없고요, 뭔가 자연스럽게 의회에서 근무하고자 하는 직원들이 가는 부분에 대해서는 저희들은 크게 이렇게 막고 이런 건 없습니다.

그런 건 아니고요, 그러니까 저희가 상반기에 한 5~6월 경에 의회직을 모집할 예정이에요. 그런데 우리 직원들이 올 거잖아요? 그러면 이제 의회직하고 집행부가 이렇게 나눠지잖아요. 그런데 이제 근무를 하다 보면 집행부에 가서 또 많은 걸 보고 싶고 또 배우고 싶고 이런 직원들도 있을 수 있다고 이렇게 생각을 합니다. 그런데 이게 다른 시들도 보니까 일부가 지금 하고 있어요. 그래서 시하고 집행부가 우리 전출 전입을 자유롭게 하면 어떨까라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 물론 협약을 통해서 해야 되겠죠. 부서장의 생각은 어떠신지

아무튼 그런 서먹함이 없이 원활한 소통 그런 것이 되도록 제가 주어진 게 있다면 노력하겠습니다.

그리고 이와 관련해서 보충질문하실 의원 계십니까? 제가 하나만 더 말씀드릴게요. 이게 지금 44쪽에 우리 화합의 장이 있잖아요? 이게 해맞이 행사가 이게 모락산에서 했었는데 왕송호수로 이렇게 좀 장소를 검토 중인가 봐요?

지금 아직 저희들이 모락산에서 할지 모락산 외의 장소에 가서 할지 모락산에서 하니까 어떤 또 그런 여기서 제가 보고서에 나와 있는 이런 내용의 문제를 제기하는 그런 시민들도 계셔서 그러면 좀 더 많은 시민들이 참여한 가운데 본질은 해를 맞이하는 거잖아요? 좀 더 시민들이 많이 참여한 가운데 해를 맞이할 수 있는 장소적인 고민이 필요한 게 아닌가 그런 필요성을 적어놓은 겁니다. 지금 왕송호수에서 하겠다 이런 걸 지금 정한 건 아니고요, 그런 필요성이 있다 그런 걸 적어놓은 거죠.

그런데 저는 개인적으로 안전사고도 좀 있고 이래서 오히려 이런 생각이 좀 괜찮지 않나 생각이 들어서 말씀을 드려본 겁니다. 혹시 이와 관련해서 보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질의가 없으므로 총무과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 자치행정과장님 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

자치행정과장 송인권입니다. 자치행정과 2023년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 57쪽입니다. 고향사랑기부제 운영입니다. 고향사랑기부금에 관한 법률이 2021년 10월 19일 제정되고 2023년 1월 1일부터 시행되어 현재 기부금을 접수 받고 있습니다. 기부 주체는 개인이며 현 거주 지자체를 제외한 모든 지자체에 연간 500만원 한도 내에서 기부할 수 있으며 기부자에게는 지역특산품 등 답례품 제공과 세액공제 혜택이 있습니다. 기부자에 대한 답례품 제공을 위하여 벌꿀, 표고버섯, 차류, 화장품 세트 4개의 답례 품목을 선정하였습니다. 답례품 공급업체를 선정하고 고향사랑기금을 설치하여 고향사랑기부제 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음 58쪽 주민 중심의 풀뿌리 주민자치 정착입니다. 주민자치 활성화를 위하여 주민자치회와 주민자치위원회의 사업 및 활동을 지원하고 있습니다. 2022년 주민자치 업무처리 효율성 제고를 위해 운영시스템을 도입하였고 역량 강화를 위한 교육, 워크숍, 컨설팅 등을 지원하였습니다. 2023년 주민자치 마을사업으로 6개 동 30개 사업에 1억5,000여 만원을 지원하였습니다. 상반기에 주민총회 지원계획을 확정하고 하반기에는 주민자치워크숍 및 2024년 마을사업을 확정할 계획입니다. 주민자치위원 역량 강화 및 활성화를 위한 컨설팅도 연중 지원할 계획입니다. 다음 59쪽 자원봉사단체 사업 지원 확대입니다. 다양한 봉사활동이 활성화될 수 있도록 봉사단체 지원을 확대하겠습니다. 2023년도에는 관내 봉사단체, 동아리 등 215개소를 대상으로 봉사활동을 공모하고 8,000여 만원의 사업비를 지원하겠습니다. 상반기에 사업 공모 및 사업비 교부를 마무리하도록 하겠습니다. 다음 60쪽 소통과 협력을 통한 사회단체 관리입니다. 사회단체의 역량 강화 및 시민참여 확대를 위해 시민사회와 지자체 간 협력을 도모하고 있습니다. 2022년도에는 3억2,200만원의 예산이 사회단체 지원사업으로 집행되었습니다. 올해도 3월까지 14개 단체에 3억2,200만원을 교부하여 사회단체의 건전한 운영과 공익사업을 원활하게 수행할 수 있도록 지원하겠습니다. 아울러 사업 집행에 대하여 지도와 점검을 통해 보조금이 투명하게 집행될 수 있도록 관리하겠습니다. 다음 61쪽 경기 행복마을관리소 운영입니다. 낙후된 원도심 지역, 주거 취약지역에 아파트 관리사무소와 유사하게 주민의 안전관리, 생활편의 서비스를 공급하는 행복마을관리소를 운영하고 있습니다. 부곡동, 오전동, 내손2동 총 3개소를 운영하고 있으며 근무인원은 총 15명입니다. 도비, 시비 5대5 매칭사업입니다. 2022년도에 지역 순찰 및 환경개선, 취약계층 집수리 등 총 54,518건의 서비스를 제공하였습니다. 다음 62쪽 국내 자매도시 교류 추진입니다. 국내 자매도시 간 상호 교류 협력을 통해 상생 발전을 도모하고 있습니다. 현재 제주 서귀포시, 충북 괴산군, 전북 무주군 등 총 3개 지자체와 자매도시 협약을 체결하였습니다. 그동안 코로나19로 인해 교류에 많은 제약이 있었으나 2023년에는 문화, 경제, 행정 등 다양한 분야로 교류를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 63쪽 국제교류 협력기반 확대 및 내실화입니다. 국제 자매도시, 우호도시 간 교류 협력을 통해 상생 발전을 도모하고 있습니다. 현재 미국 노쓰리틀락시, 중국 셴닝시와 자매도시 협약을 체결하고 베트남 다낭시 하이쩌우군과 우호도시 협약을 체결하였습니다. 코로나19의 장기화로 인하여 상호방문 등 교류에 어려움이 있었으나 여러 나라의 방역 완화 정책에 따라 2023년에는 대표단 교류를 통해 국제도시 간 협력을 추진하겠습니다. 북유럽 지역 등 신규 교류 도시를 2024년까지 선정하여 의왕시 국제교류 협력기반을 확대할 계획입니다. 다음 64쪽 마을만들기 주민제안 공모사업입니다. 주민 삶의 질 향상과 마을공동체 활성화를 위해 마을공동체 주민제안 공모사업을 추진하고 있습니다. 총 사업비는 1억6,000만원이며 3인 이상의 의왕시 주민모임 대상, 마을공동체 활성화 프로그램, 공동체 활동공간 조성사업 등 3월 중에 선정할 계획입니다. 주민 주도 공동체 활성화를 위해 마을의 특색을 살린 프로그램을 지원하고 다양한 공동체를 발굴하도록 하겠습니다. 다음 65쪽 마을공동체 지역역량 강화사업입니다. 지역 내 공동체 네트워크 구축 및 활성화를 위해 마을공동체 거점공간인 들락날락을 운영하고 있습니다. 시민 누구나 이용할 수 있는 개방공간이며 공동체 지원활동가 1명이 상주하여 회의실 대여 등 마을공동체 활동을 지원하고 있습니다. 연중 공동체 네트워크 모임 및 간담회를 운영하고 10월에는 워크숍 등 역량강화 사업도 추진할 계획입니다. 다음 66쪽 사회적경제 조직 지원사업입니다. 사회적경제 생태계 구축 및 활성화를 위한 경제조직의 발굴 및 육성 지원사업을 추진하고 있습니다. 사업내용으로는 사회적기업 및 청소년 대상 창업 교육, 통합브랜드 공동마케팅 참여업체 선정을 통한 공동마케팅 방법 모색, 채널의 관리 운영입니다. 현재 우리 시는 사회적경제 온라인 플랫폼이 미구축된 실정으로 사회적 온라인 경제플랫폼 구축사업을 추진하여 소통 창구를 개선하고 효과적 정보 제공 및 제품 홍보를 활성화하겠습니다. 다음 67쪽 예비사회적기업 등 재정지원사업입니다. 예비사회적기업의 안정적인 수익구조로 자생력을 확보하고 신규 일자리 창출 등 사회적 가치를 실현할 수 있도록 재정지원사업을 추진하고 있습니다. 2022년 재정지원사업으로는 일자리 창출 인건비, 사업개발비, 사회보험료, 마을기업 육성사업비 등에 5개소 1억3,300만원을 지원하였습니다. 2023년도에는 재정지원사업 공모를 통해 잠재적 기업을 적극 발굴하고 지원하겠습니다. 다음 68쪽 생활 속의 민방위 대비태세 확립입니다. 민방위 교육훈련, 효율적인 시설 및 장비 유지관리로 민방위 대비태세를 확립하겠습니다. 2022년은 코로나19로 인해 사이버교육을 실시하였으나 방역 대책 완화로 2023년은 집합교육과 사이버교육을 병행 추진할 계획입니다. 내손2동 노후 경보시설 1개소를 교체하고 화생방 방독면을 신규 보급하겠으며 비상급수시설 수질검사 및 비상대피시설도 철저히 점검하여 빈틈 없는 민방위로 거듭나도록 하겠습니다. 다음 69쪽 위기관리 대응태세 향상 및 사회복무요원 관리입니다. 국가 위기상황 대처 통합비상대비체제 구축 및 인적, 물적 자원 관리와 사회복무요원의 복무역량 강화를 통해 시민을 위한 나눔과 봉사를 진행하겠습니다. 8월에는 을지연습을 실시하고 매 분기 통합방위협의회를 개최하여 위기관리 대응능력을 강화하겠습니다. 사회복무요원 자존감 향상 프로그램, 모범 사회복무요원 표창 등 사회복무요원 사기 진작을 위한 사업을 추진하겠습니다. 이상으로 자치행정과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고받으신 자치행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 한채훈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생 많으십니다, 한채훈 의원입니다. 이제 우리 민방위팀 관련한 현안인데요, 보니까 이제 13번 69페이지입니다. 보니까 이제 통합방위협의회가 있어요. 우리가 이거는 이제 관련 근거에 따라서 진행하고 있는 사안이기도 한데 지금 현재 우리가 방위협의회 활동이 각 동별로도 진행 중이잖아요? 그래서 관계부서에서도 이제 민방위팀이 원래는 안전총괄과에서 자치행정과로 넘어오면서 또 업무 이관이라든지 추진하는 데 조금 뭐랄까 더 신경을 많이 쓰신다는 말씀을 들었습니다. 근데 이제 그 과정에서 방위협의회의 그런 역할이나 이런 부분에 있어서 우리가 매뉴얼이 조금 정립이 조금 되어 있지 않다라는 그런 관계자 분들의 그런 말씀과 건의사항들이 있으셨어요. 그래서 이제 아마 올해 코로나 전에 예산을 잡았다가 통합방위협의회 해서 각 동별로 6개 동이 다 같이 모여서 추진하려고 하는 사업으로 해서 예산이 300만원 정도 전년도에 예산안 심의할 때 이렇게 이제 저희 의회에서도 이제 가결 시켜드렸는데 그런 부분들을 종합적으로 검토하셔서 추진해 주실 것을 요청 드리려고 합니다.

네, 알겠습니다. 앞으로 방위협의회 부분에 대해서는 그러니까 방위협의회 활성화와 방위협의회 각 동에 활동하시는 데 있어서 어려움이 없도록 행정적인 지원들 그리고 예산적인 지원들을 충분히 검토를 해서 저희들이 지원해 드리도록 하겠습니다.

네, 구체적으로 이제 우리 의왕시 통합방위협의회에 우리 시의회 의장님도 들어가시고 이런 부분들이 있는데 사실은 각 동별로 이렇게 모임은 하고 있으나 뚜렷하게 우리의 역할이라든지 비전이라든지 앞으로의 미션 이런 것들에 대해서 더 디테일하게 좀 이렇게 매뉴얼식으로 또 만들었으면 좋겠다는 그런 건의사항들이 있더라고요.

그런 건의를 이제 6개 동 방위협의회 총회장님께서 사실은 이제 말씀을 하시더라고요. 그래서 충분히 받아들여서 그런 부분들은 저희가 시 차원에서 우리가 법적으로 내려보낼 수는 없지만 행정적인 지원을 옆에서 총회장님들하고 관계해서 하고 그리고 각 동의 방위협의회는 동장님들이 의장이잖아요? 동장님들하고 충분히 의논을 해서 방위협의회가 아까 의원님 말씀하신 대로 방위협의회 역할과 기능들 이런 것들을 좀 보완을 하고 그리고 활성화할 수 있는 방안 모색에 대해서 우리가 한번 추진해보도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다, 김태흥 의원입니다. 61페이지인데요, 경기 행복마을관리소 운영 관련된 내용을 제가 말씀을 드리면 이게 이제 취지가 이제 시민 불편사항을 현장에서 즉시 해소하고 지역주민의 생활편의 증진을 위한 하나의 개념 정리를 해 놓으신 거잖아요? 그런데 여기 보시면 관련된 내용이 이제 이게 홍보가 부족한 것 같아요. 사실은 그래서 아는 시민들이 많지 않아서 관련된 내용을 좀 말씀을 드리면 우리가 이제 시민 불편신고센터는 어디서 하는지 관련된 내용이 따로 공지돼 있는 게 있나요? 우리 행복마을관리소가 여기서 이런 일도 하고 있다는 것을 우리가 쉽게 접할 수 있는 걸 어디서 접할 수 있죠?

사실 제가 온 지 얼마 안 돼서 그것까지는 제가 파악을 못했고 다만 행복마을관리소가 왜 필요한지에 대해서는 사실 행복마을관리소가 의원님이 말씀하신 대로 사실은 아파트가 아니라 단독주택, 관리가 안 되는 부분들을 대신하기 위해서 경기도에서 추진한 5대5 매칭 사업인데 일단 홍보 부분은 의원님이 말씀하신 대로 안 돼 있다면 철저하게 홍보할 수 있는 방안을 모색해서 추진하도록 하겠습니다.

홍보팀하고 관련된 내용을 인지를 해서 홍보가 됐으면 좋겠다는 생각을 해요. 왜냐하면 시민들이 일부 SNS나 기타 컴퓨터에 익숙한 우리 MZ나 또 젊은 층들은 상관이 없는데 일부 시민게시판이라든가 시장님이 찾아가는 시장실 있고 하잖아요? 그런 데서 일부 이야기를 해서 듣는 경우도 많지만 실질적으로 그렇지 않은 대다수의 시민들은 그렇지 않다 그러면 주변에 행복마을관리소가 있으면 이분들한테 나가는 5대5 매칭사업인데도 불구하고 시의 예산이 3억이 넘는 예산이 들어가지 않습니까? 관련된 내용이 이분들이 자리가 중요한 게 아니라 이분들의 역할이 중요하다라고 생각이 들어서 말씀을 드리는 거거든요. 그래서 그런 홍보를 대체적으로 좀 다방면에 할 수 있게끔 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

네, 이상 마치겠습니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

같은 페이지입니다, 거기 보면 사회단체 소통과 협력을 관리하겠다고 해서 9개 단체라고 이렇게 쓰여있어요. 그중에서 의왕시자율방범연합대라고 하는 게 있는데 고천자율방범 컨테이너 박스가 재개발로 인해서 지금 나가게 돼 있어요. 근데 시에서 관심을 가져서 옮길 수 있는 장소를 찾아달라는 얘기인데 사실 뭐 본인들 보고 찾아라 이런 얘기를 하기는 좀 그래요. 왜냐하면 자율방범도 하시는 일이 경찰 업무를 많이 도와주는 것 있지만 우리 시민들을 많이 그래도 도와주고 있는 그런 단체거든요. 없어서는 안 되는 건데 아무튼 장소가 선정이 된다 하면 적극적으로 한번 섭외를 해서 장소를 이전할 수 있는 자리를 한번 찾아줄 필요가 있다고 봅니다. 고천자율방범대 회장님이 직접 말씀하신 건데 재개발, 재건축 때문에 나가야 하는 형편이다, 그런데 장소가 없다 이러시는 거니까

의원님이 말씀하신 대로 자율방범대가 새로운 장소로 이전할 수 있도록 저희가 적극 협력해서 찾아보도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다, 김태흥입니다. 63쪽에 보면 국제교류 협력기반 확대 및 내실화라고 있습니다. 그런데 여기 보니까 말 그대로 우의 증진 및 상생 발전을 도모하기 위한 하나의 국제교류는 제가 전혀 적극적인 찬성이고요, 그런데 이게 제가 지금 민원성으로 해서 제가 지난 연말에 받은 내용을 말씀을 드리면 관련된 국제교류가 격년제로 우리가 나가지 않습니까? 들어오고 근데 관련된 내용이 이제 이게 외유성 교류 아니냐 이런 내용을 많이 들었어요. 제가 그래서 그건 아니라는 것을 제가 말씀을 드리지만 관련된 우리가 이제 나가는 사업비가 있고 여기 사업비는 1억2,200입니다 지금 나와 있는 게. 그리고 또 관련된 내용에 따라서 우리가 기대하는 효과라든가 성과를 우리가 일부 그렇게 좀 배타적으로 생각하는 시민들에게 우리가 설명할 수 있는 어떤 자료가 있나요?

의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 일단은 우리가 코로나 때문에 그동안 교류가 없었는데 코로나 이전에는 미국이라든가 특히 미국 같은 경우에는 저희 시민들이 홈스테이 교류로 해서 왔다갔다 하고 이런 게 있지 않습니까? 사실은 그러니까 우리가 일반시민이 혼자 외국에 나가는 것보다는 시를 통해서 나가게 되면 훨씬 더 안전하고 훨씬 더 지원이 가능할 거라고 생각이 들거든요. 사실 우리가 북유럽이라든가 아니면 다낭처럼 꼭 선진국만 아니라 우리보다 이렇게 경제적으로 이렇게 약하지만 그런 시하고도 왔다갔다 하는 게 저는 가장 큰 게 청소년들이 교류할 수 있다라는 거 그리고 우리가 좀 더 이게 개발도 확정이 되면 우리 시에서 사업하시는 분들이 사업을 왔다가 사업을 점검하고 교류하는 데 있어서 도움이 될 거라고 생각이 들거든요. 이건 오히려 확대를 하고 좀 더 심화시킬 필요가 있다.

확대생산은 좋은 말씀인데 제가 드리는 말씀은 뭐냐면 이게 이분이 작년 우리 가을에 베트남 갔다 온 거를 알고 말씀을 주신 내용 같아요. 제가 지금 느끼는 것은 그런데 일부 학생들 청소년을 위한 교류 홈스테이라든가 여러 가지 사업을 하고 있지 않습니까? 그런데 그거는 선진국을 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있고 기타 여기서 지금 나와 있는 자매도시 베트남 다낭이라든가 이런 데도 청소년 간 서로 상호 교류를 하면서 홈스테이를 하고 있나요?

베트남은 이제 시작하기 위한 거죠, 베트남은 아직까지 그런 사업을 하기 위해서

그러면 오래된 셴닝시 같은 경우는

셴닝시 같은 경우도 우리가 옛날에 체육하는 체육인사들이라든가 기업하는 이분들이 서로 왔다갔다 교류를 했었죠.

체육 교류는 격년제로 왔다갔다 했지 않습니까? 제가 얘기하는 것은 청소년 관련된 그런 내용 얘기라서

그것도 가능하면 추진하도록 해야 되겠죠. 그러니까 예를 들어서 사실은 이제 모든 것들이 환경이 문제인데 수요가 있어야 되는 거잖아요? 사실은 그런데 점차 중국도 경제적으로 부강하고 있고 그런 것이기 때문에 그러니까 모든 걸 다 충족할 수는 없지만 계속 이런 것들을 자매결연을 확대를 해서 우리 시민들이 이제 청소년뿐만 아니라 다방면에 걸쳐서 교류가 이루어지는 데 있어서 우리가 행정적으로 지원해 주고 안전하게 할 수 있게 만드는 부분들은 추진할 사항이라고 생각합니다. 그런 의미에서 하는 것이지

그런 의미에서 제가 드리는 결론적인 이야기는 체육 교류 확대하는 거 좋고요, 청소년 교류를 들 수 있는 대로 확대해주십사 하는 취지에서 말씀을 드린 거고요, 결론은 그겁니다. 그래서 우리가 시민들이 외유성 교류가 아닌 진짜 말 그대로 제 우의 증진 및 우리가 상생 발전을 위한 하나의 교류다 하는 것을 우리 시민들이 알 수 있게끔 좀 다변화시켜달라는 뜻입니다.

알겠습니다. 의원님 말씀을 적극적으로 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

네, 이상 발언 마치겠습니다.

보충질문하실 의원 계십니까? 노선희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

한채훈 의원입니다. 이번에 신규사업으로 부곡커뮤니티가 이제 들어왔네요? 부곡커뮤니티 같은 경우에는 이제 우리 장안지구에 애시당초에는 아동과에서 아동커뮤니티로 지으려고 준비했었던 토지였는데 이번에 의왕도시공사 관련해서 그런 현안문제라든지 그리고 지역주민들의 그런 요구사항들이 좀 있었습니다. 그게 이제 그러다 보니까 아동커뮤니티뿐만 아니라 주민들의 그런 의견들을 청취해서 주민들이 요구하고 있는 그런 사업들을 원활하게 추진하기 위한 그런 목적으로 부곡커뮤니티로 이렇게 발전되고 있는 것 같거든요. 그래서 이제 이번에 회계과로 관련한 내용이 들어왔습니다. 혹시 주민들하고 소통하셨는지요?

지금 의원님 말씀대로 부곡커뮤니티센터는 아동커뮤니티센터로 처음에 계획을 했다가 주민들 요구사항 그 다음 또 여론 그 다음 복합적인 문제로 그 다음 또 말씀하신 대로 초평 및 월암지구가 입주를 하게 되면 지금 주민센터 서비스 면적이 부족하게 됩니다. 그러면 증축을 해야 되는데 증축할 사안도 아니고 해서 기존의 부곡주민센터에 있던 주민서비스시설을 새로 신축하는 아동커뮤니센터로 옮기려고 하니 그러면 아동커뮤니센터보다는 명칭을 지금 타 동에는 있는 동 커뮤니티센터라는 명칭이 나을 것 같아서 저희가 복합적인 건물이다 보니까 저희가 추진하게 되었고요, 주민의견 수렴은 지금 부곡동에서 통반장회의라든지 각종 회의 시 의견 수렴을 하였고요. 그 다음에 저희가 기본계획 수립할 때는 또 별도로 주민의견 수렴 과정을 거쳐서 공청회라든지 이런 더 추가적인 주민들이 요구하는 시설이 입주되도록 노력하겠습니다.

사실 이게 저는 주민들과의 소통이 가장 중요하다고 생각합니다. 심지어는 주민들은 아동커뮤니티센터가 좌절되는 것이 아니냐라는 그런 우려도 있고요, 그리고 특히나 젊은 신혼부부들이 굉장히 많이 부곡동에 살고 계시기 때문에 앞으로의 그런 수요라든지 그런 것들에 적극적으로 대응할 수 있는 방안 그런 것들을 강구해 주셨으면 좋겠고 그러면 그 토지에 대한 지금 현재 공지잖아요? 그거를 이제 어떻게 보면 그냥 있는데 그거를 이제 주민들이 현재 그걸 좀 활용을 했으면 좋겠다라는 그런 의견도 있습니다. 왜냐하면 공사 기간이라든지 그런 절차를 하려면 아직까지도 제가 볼 때는 1년 넘게 공지로 있어야 될 것 같은데 그래서 이제 주민들의 그런 의견이라든지 그런 것들을 좀 반영하셔서 주민들이 이를테면 꽃밭을 만들어 달라는 의견도 있으시고 이런 재활용이라든지 이런 것들을 할 때 자원 순환 그런 프로그램들을 운영할 수 있도록 공간을 마련해달라라는 그런 의견들도 있으시더라고요. 그래서 그런 의견들을 종합적으로 좀 이렇게 받으셔서 한번 활용할 수 있는 방법도 강구하면 어떨까라는 생각이 드는데요.

예, 의원님 말씀이 맞고요. 지금 현재 상태는 거기가 단차에 의해서 맹지는 아닙니다. 실제 나무가 심어져 있고요, 나무가 심어져 있어서 그렇게 미관상 나쁜 상태는 아니고요. 그 다음 단차에 의해서 주차를 하거나 그런 상태로 이용하기는 불가한 상태고요. 그래서 소규모로 이용할 수 있는 아까 쓰레기 분리수거장이라든지 그런 부분들은 동하고 소통을 해서 검토해보도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 김태흥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다, 김태흥 의원입니다. 75페이지 신규 청계동주민센터 증축 및 리모델링 관련돼서 말씀을 여쭐게요. 그런데 이제 이게 실질적으로 이제 사전검토가 다 끝났나요?

지금 사전검토 끝나가지고요, 지금 현재는 설계 중에 있습니다.

그럼 지금 설계 중에 있으면 그게 일부 용역을 주려면 우선적으로 실시설계가 나올 거 아니에요? 그 시점이 어느 때라고 보시는 거예요? 시점이 어느 정도 예정이요. 여기에는 실시설계 발주가 지금 5월로 지금 나와 있는데 아직 나갔지 않다는 얘기잖아요?

예, 아직 실시설계 들어가지는 않았고요.

사전검토만 끝났다?

예, 검토 용역 중인데 주민센터 내에서 기본안이 나온 걸 가지고 주민자치위원이라든지 통장들 같이 협의하는 그 과정 중에 있습니다.

그것 때문에 제가 질의를 드린 건데요, 그쪽에 주민자치위원이라든가 통장협의회 회장님이라든가 기타 주민들의 의견이 반영이 다 된 건가요?

반영을 하고 있습니다. 일부 좀 무리한 요구가 있는 경우도 있고요, 그거는 이제 주민들과 서로 소통하면서 조율해나갈 과정 중에 있습니다.

그런데 이제 주민들이 필요한 공간이 있는 거고 또 내지는 관련된 재질에 따라서 이제 거기가 이제 일부 온실효과 때문에 모든 게 강화유리가 되면 내부에 문제가 있잖아요? 냉난방 관련돼서 문제도 있고 하니까 관련된 내용은 실시설계에 반영을 해 주십사는 부탁을 드리고 싶고요, 또 그거에 대한 우리 시민들이 요구한 대로 검토를 하셨을 거 아니에요? 그럼 요구가 뭐고 검토를 어떻게 해서 지금 설계를 어떻게 하고 있다는 것을 누가 알 수 있나요? 어느 분이 지금 관장을 하고 있나요?

우리 지금 시설팀에서 하고 있습니다.

그렇습니까? 그러면 그거를 시민들이 요구한 내용하고 지금 그거를 반영하려고 하는 그런 어떤 현황이 있을 거 아니에요? 그거 자료를 받아볼 수 있나요?

네, 그거는 의원님께 제출해 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 그것 좀 제가 받고 기타 나머지는 이제 추후에 말씀을 드리는 걸로 하고 또 한 가지 덧붙이자면 이제 관련된 우리 공공건축물 건립 공사비 책정 가이드라인이 있는 것으로 제가 알고 있는데 그게 저희가 갖고 있는 게 예전 건데 최신 걸로 해서 하나 자료를 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.

네, 그것도 제출해 드리도록 하겠습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질의가 없으므로 회계과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 회계과장님 수고하셨습니다. 함께 배석해 주신 안종서 국장님께도 감사드립니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 3월 2일 오전 10시에 이 자리에서 개의하여 자치행정국 4개 과와 복지문화국 2개 과 소관 주요업무계획을 청취할 계획입니다. 이것으로 제291회 의왕시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 【 의사봉 3타 】