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경북 고령군의회 발언

곽광섭 의원 발언

제132회 제5차 본회의2005-07-15

곽광섭 의원 프로필 보기 →

임병철의장

ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제132회 고령군의회 제1차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 현안 사업보고 가. 보 건 소

10시 00분

ː의사일정 제1항 현안사업 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소, 농업기술센터, 대가야문화권개발사업소, 대가야박물관 순으로 현안사업 보고를 받도록 하겠습니다. 보고하실 소장, 관장께서는 성실한 보고와 성의 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 먼저 보건소 소관 현안사업 보고를 받겠습니다. 보건소장 나오셔서 보고해 주시겠습니다.
순기

안순기보건소장

ː보건소장 안순기입니다. 평소 존경하는 임병철 의장님과 의원님 여러분! 항상 저희 보건행정 업무 추진에 많은 배려와 관심을 가져주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 보건서 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 양해 말씀 올릴 것은 보건행정담당인 조충호 담당이 병가중이어서 참석하지 못했습니다. 건강관리담당 심태분입니다. 예방의약담당 장승이입니다. 방문보건담당 장향숙입니다. 진료담당 안동열입니다. 그럼 보고자료에 의해서 현안사업 보고를 드리도록 하겠습니다. 67쪽이 되겠습니다. 먼저 보건기관 시설개선 사업입니다. 보건지소 및 보건진료소 건물이 20년을 경과해서 노후되고, 공간이 협소해서 보건기관 시설을 개선하여 주민들의 기대에 부응하고 향후 건강증진 중추기관으로 육성하고자 합니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 '98년~2000년까지 보건소는 농특사업으로 개 보수를 완료하였고, 보건지소는 다산보건지소가 2004년 총사업비 4억 3,309만 2,000원으로 2004년 12월 9일 신축을 완료하였습니다. 그리고 쌍림보건지소는 총사업비 4억 7,263만 7,000원으로 올해 4월 22일날 농어촌 의료서비스 개선사업으로 선정되었고, 향후 계획으로는 군 추가경정예산 승인 후에 설계심의를 보건복지부를 거쳐서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 관내 보건진료소 10개에 대해서 지금 신축을 추진하고 있습니다. 신촌보건진료소는 지난 2004년 12월 15일 총사업비 1억 4,861만원으로 준공을 완료하였고, 내곡보건진료소는 농업기술센터 신축사업에 포함되어서 올해 8월에 준공예정에 있습니다. 현재 공정은 약 95%가 되겠습니다. 그리고 봉산진료소는 마을회관과 연계하여 지금 신축 중에 있는데 총사업비는 3억 6,754만원입니다. 올해 3월 25일날 착공하여서 현재 공정은 80%에 이르고 있습니다. 다음 노곡보건진료소는 농어촌 의료서비스 개선사업으로 추진하고 있는데 총사업비는 1억 4,861만원입니다. 올해 6월 20일날 사업을 착공하여서 지금 공정은 장마인 관계로 약 10%에 해당하고 있습니다. 올해말 준공하도록 하겠습니다. 다음 벌지보건진료소는 도비보조사업으로 추진 중에 있는데 올해 6월 9일날 사업을 착공하여서 현재 40%의 공정으로 진행되고 있습니다. 역시 11월이나 12월에 준공예정토록 하겠습니다. 다음은 용소보건진료소입니다. 용소보건진료소는 민간자본 보조사업으로 추진되고 있고, 총사업비는 1억 5,000입니다. 사업착공은 지금 아직 최근에 부지가 확보되었고, 추진위원회가 7월에 구성되었습니다. 실시설계가 나오는 데로 7월말에 착공하여서 올 연말에 준공토록 하겠습니다. 저전보건진료소는 역시 민간자본 보조사업으로 총사업비가 1억 5,000이고, 올해 6월 1일날 사업을 착공하였습니다. 현재 진도는 약 한 20%가 되겠습니다. 준공예정은 10월말이 되겠습니다. 다음은 월막보건진료소입니다. 월막보건진료소는 농어촌 의료서비스 개선사업으로 총사업비가 1억 6,412만 8,000원입니다. 올해 4월 22일날 사업이 선정되었고, 역시 추가경정 후에 설계와 심의를 거쳐서 사업을 착공토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 향후 추진계획으로 옥산보건진료소는 부지가 확보되었지만 신축사업비가 아직 확보되지 않았습니다. 그래서 올해 10월에 내년도 농어촌 의료서비스 개선사업계획을 제출할 계획입니다. 그리고 성산보건지소도 역시 내년 사업계획을 제출할 계획입니다. 그리고 진촌보건진료소는 올해 6월 23일날 부지를 확보하였습니다. 그래서 지금 추진위원회를 다음 주중에 구성할 계획이고, 추진위원회가 구성되면 설계를 통해서 신축을 추진하도록 하겠습니다. 저희들이 사업을 추진하는 데에 있어서 어려움은, 문제점으로는 쌍림보건지소 같은 경우에는 부지를 추가로 확보해서 추진하려고 하였으나 지주가 너무 높은 땅값을 요구하여서 부지확보에 어려움이 있습니다. 그리고 전체의 이런 보건지소와 진료소 신축을 추진하다보니 여러 가지 인력적인 면과 기술적인 어려움이 있습니다. 그 문제는 차후에 배려를 해주신다면 인력과 기술을 확보하여서 보다 시설이 잘 개선될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 71쪽이 되겠습니다. 골관절염 예방관리 사업입니다. 우리 군은 40세이상 여성을 대상으로 무료 골관절염 지역진단 결과가 40대에서는 33.3%, 50대에는 54.3%, 60대에는 69%로 나타났고, 이것은 상당히 높은 결과입니다. 이에 대해서 보건소에서는 생활자세와 습관의 변화를 위해서 보건교육을 통해서 행동변화를 유도하여서 삶의 질을 향상하고자 하고 있습니다. 현재까지 골관절염 예방 자조교실을 각 읍 면별로 운영하였습니다. 그리고 올해에는 보다 많은 주민들이 아리랑 체조라는 골관절염 예방 프로그램을 할 수 있도록 저희들이 영상물을 제작하였습니다. 그래서 자체 강사가 출연하여서 지금 매일 하루에 3번씩 그렇게 방영을 하고 있는 상황입니다. 소요된 예산은 이 영상물 제작에 300만원이 소요되었고, 방영하는 데 300만원이 소요되게 되겠습니다. 그리고 이 아리랑 체조를 타 시 군에 사례 발표한 경우도 있었습니다. 향후 추진계획으로는 인력이 부족하여서 일일이 마을회관을 다니면서 교육하는데 한계를 느껴서 아리랑 체조를 보급하였습니다만 케이블 방송이 아직 들어가지 않은 곳이 상당히 많은 것으로 159개 법정리 중에 약 한 반 정도가 아직 안 들어간 것으로 되어 있습니다. 그 지역에 대해서는 우리 직원이 직접 방문하여서 그렇게 사업을 확대 운영토록 하겠습니다. 그리고 아리랑 체조 경연대회를 매년 개최해 왔는데 올해도 선거법이 허용하는 범위내에서 그렇게 개최하도록 하겠습니다. 그리고 올해 처음으로 시도된 수중 운동교실을 운영하고 있는데 다른 군위나 청도같은 경우에는 따로 실내체육관이 있고, 수영장이 있습니다. 그런데 저희는 아직 수영장이 부진하고 해서 대안으로 쌍림관내에 있는 목욕탕을 선정하여서 거기에서 운영하고 있는 실정입니다. 다음 페이지입니다. 세 번째로 가정호스피스 완화의료 사업입니다. 2004년도부터 경상북도 시범사업으로 추진해서 전국적으로 파급하였고, 올해 2005년도에는 복지부에 재가암환자 관리사업에 저희들이 기초자료를 제공한 바 있습니다. 현재까지 추진실적으로는 호스피스 대상자 78명을 관리하였고, 사별한 가족 16가구에 대해서 위문을 하였습니다. 그리고 올해 3월 16일~19일까지 제6차 아시아 태평양 호스피스 국제 학술대회에서 저희 군 호스피스 사업을 발표한 사례가 있습니다. 그리고 올해 4월 27일~28일까지 제7기 건강 도우미 80명을 교육하였고, 여기에서는 자원봉사자의 역할과 자세 등에 대해서 교육하였습니다. 건강 도우미의 활동내용으로서는 산림봉사와 그리고 목욕, 미용, 가사, 영적인 봉사 그리고 반찬 봉사 등을 실시하였고, 홀로 어르신 위안잔치를 각 읍 면별로 실시하였습니다. 73페이지입니다. 2005년도 제2기 간병인 양성교육을 5월 25일~7월 8일까지 주 2회 7주 동안 80시간을 교육하였습니다. 대상은 53명이었는데 수료는 52명이 하게 되었습니다. 이 분들을 활용해서 우리가 재가암환자를 관리하는데 더욱더 사업의 질이 높아질 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다. 향후 추진계획으로서는 작년에 호스피스 사업을 평가한 결과 보다 대상자들의, 호스피스 대상자들의 소원이라든지 그리고 그 가족들의 관리가 부족한 것으로 나타났습니다. 그에 따라서 마지막 소원 들어주기 프로그램과 그리고 환자와 또 돌아가시고 나서 사별가족 모임을 추진하고 있습니다. 그리고 개인 휴대용 입력장치를 활용해서 보다 정보관리, 암환자의 정보관리에 힘쓰도록 하겠습니다. 작년에 그 프로그램을 개발했는데 실제로 사용하기에는 좀 부족한 것으로 나타났습니다. 올해는 전문기관에 용역을 의뢰해서 보다 활용하기 쉬운 프로그램을 개발토록 하겠습니다. 그리고 경북대학교 간호과학연구소와 연계해서 대상자의 비용 편익분석을 실시하도록 하겠습니다. 사업을 추진하면서 나타난 문제점으로는 암환자의 통증조절이 미흡한 것으로 나타났습니다. 그래서 보다 지금현재 마약을 사용하고 있는데 좀더 적절하게 사용해서 통증이 제대로 조절될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 작년에 개발된 그 프로그램을 보다 더 많이 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다. (보고) 현안사업보고(보건소)

부록에 실음

임병철의장

ː보건소장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 김양웅 의원 질의하시기 바랍니다.

김양웅의원

ː김양웅 의원입니다. 보건소장 업무에 수고가 많습니다. 68쪽에 보건진료소 신축 10개소에 대해서 질의를 하겠습니다. 보건진료소와 보건소에 대해서 이 10개소라고 하면 8개 읍 면에 읍말고도 1개 면에 한 2개씩 돌아가는 데가 많이 있겠네요?
순기

안순기보건소장

ː예. 그렇습니다.

김양웅의원

ː여기 보니까 그래서, 그런데 사실 이게 새로 신축하는 데도 있고, 과거 했는 곳도 안 있습니까? 그런데 여기 지금 군 보건소에 전부 나이 많은 사람 다 오고, 보니까 그렇고 개인병원에 여기 몇 군데에도 꽉꽉 차는데 여기 진료하는 분 하루에 몇 사람되는지? 조사를 한번 해 봤습니까?
순기

안순기보건소장

ː지금 저희들 평균 진료인원을 말씀드리면 지소 같은 경우는 약 한 10명 수준이 되겠습니다. 그리고

김양웅의원

ː매일?
순기

안순기보건소장

ː예.

김양웅의원

ː지소에 매일 10명 같으면 많이 오는 거네요?
순기

안순기보건소장

ː그래서 평균해서 그렇습니다. 그런데 진료소에는 그보다 좀 더 많은 것으로 한 15명~17명 수준이 되겠습니다.

김양웅의원

ː기록한 대장은 있겠지요?
순기

안순기보건소장

ː예. 진료실적은 저희들이 연말에도 뽑고, 월마다 뽑고 있습니다.

김양웅의원

ː그러면 하루에 10명씩, 15명씩 오면 마땅히 신축을 해서 보호를 해야된다고 봅니다. 그러나 이 보건소, 지금 군 보건소고, 고령읍에 보면 영생병원보다도 무슨 과, 무슨 과, 병원에 한 10여개 되거든요? 거기 보통 가보면 좀 낫다하는 데는 매일 꽉 차서 오전에서 가서 오후에 진료를 하고 하는데 홍보를 해서 그 사람들 보건진료소로 좀 유도를 해서 잘 좀 치료를 잘 해주고 그런 도움을 줄 수 없겠습니까?
순기

안순기보건소장

ː예. 그렇게 하게 되면 민간 의료기관에서 또 여러 가지 어려움이 안 있겠습니까?

김양웅의원

ː민간 의료기관 뭐 다 편의를 봐주면 좋지만 군민이 필요하기 위해서는 그런 조치를 하는 게 안 좋겠습니까?
순기

안순기보건소장

ː예. 저희들이 이렇게 시설을 개선하는 이유도 진료소나 지소가 보다 주민들하고 가까이 있기 때문에 접근성 문제가 있겠습니다. 어르신들께서 읍내까지 나오시는 데는 상당히 그런 경제적인 어려움도 있고, 교통의 어려움도 있는 것으로 알고 있습니다.

김양웅의원

ː여기 보니까 신축비가 국비도 있겠지만 군비로 주로 하는 데도 많고 한데 국비를 좀 많이 받아서 해야 되는데, 국비 없는 데도 있네요? 많이 그런데 이걸 좀 국비를 요청해서 그렇게 하도록 노력하세요.
순기

안순기보건소장

ː예. 알겠습니다.

김양웅의원

ː그리고 이것 만약에 이 신축하고 이 10개소에 대한 관리자가 거기 진료소장이나 진료과장이나 이런 분이 거기에서 먹고 자고 합니까? 대구나 고령에서 자기 주택에서 왕복합니까? 어떻게 됩니까?
순기

안순기보건소장

ː지금 진료소 같은 경우에는 진촌진료소를 제외하고는 출 퇴근하는 것으로, 진촌하고, 신촌을 제외하고는 출 퇴근하는 것으로 알고 있고, 2개는 거기서 숙식을 하고 있습니다.

김양웅의원

ː2개소는 밤으로 숙식을 하고 이러면 밤에도 환자가 오면 진료를 보는데 그 나머지는 전부 출 퇴근을 하면 시간되어야 왔다갔다 안 합니까?
순기

안순기보건소장

ː예. 그렇습니다.

김양웅의원

ː앞으로 그 자리에다 숙소를 하고 좀 근무를 해서 주민들 밤낮으로 보호가 되도록 그런 계획은 없습니까?
순기

안순기보건소장

ː그래서 지금 그 문제는 상당히 국가적으로도 여러 가지 법이라든지 또 거주를 제한하는 문제이기 때문에 당사자들은 헌법소원이라든지 그런 쪽으로도 지금 추진을 하고 있고, 지금 복지부에서 그걸 개선하려고 하고 있습니다. 예전에 무의촌이라든지 또 낙도라든지 이런 경우에는 24시간 거기 숙식을 하면서 그렇게 진료하는 것이 효율적이었지만 최근에는 그 효율성이 조금 떨어지는 것 같습니다.

김양웅의원

ː지금은 주 5일 근무제로 병원에도 토요일날 12시 되면 끝나버리고, 일요일은 놀아버리거든요. 그러면 그때 중환자는 이제 어디로 가야됩니까? 그때 보건진료소나 좀 필요하도록 앞으로 그런 계획할 계획에 대해서 연구해 본 일이 있는지? 답변해 주세요.
순기

안순기보건소장

ː예. 지금 저희 고령 같은 경우에는 병원급에는 응급의료 기관으로 지정되어서 당직 약국이라든지, 당직 의료기관을 지정해서 운영을 하고 있습니다. 지금 주 40시간, 주 5일제 근무와 관련해서 저희 보건소도 토요일은 이렇게 근무를 하도록 지금 지침이 되어있고, 그래서 그런 아주 중한 환자가 있으면 저희 관내 같은 경우에는 영생병원 응급실을 이용하는

김양웅의원

ː영생병원도 학교 실습생, 밤으로 가면 그런 사람 밖에 없고, 밤에 가면 의사는 없던데요. 아무 데라도 대구도 없고, 응급실에 가도 아무도 없고
순기

안순기보건소장

ː실습생은 아닙니다. 실습생은 아니고, 제가 알고 있기로는 다 전문의입니다. 단지 이제 공중보건의사라서 그렇습니다. 실제로

김양웅의원

ː그런데 병원에는 주 5일 근무제 안 하더라도 토요일, 일요일날은 전문의사, 박사들은 거기 안 나옵니다. 우리 집에도 환자가 있어서 달달이 매일 가듯이 갑니다. 영대도 가고 서울에도 다 가보니 그런데 영대 응급실에 가보면 늘 근무하는 그 사람, 의사도 물론 있겠지요? 있겠지만 이렇고 하기 때문에 고령은 특히나 더 대구가려고 하면 아무리 119도 빠르고 좋다고 하더라도 각 진료소에서 될 수 있으면 밤으로 응급자를 좀 보호하기 위해서 최대한 노력해 주시기를 부탁드립니다. 연구한번 해 보세요.
순기

안순기보건소장

ː예. 알겠습니다.

김양웅의원

ː예. 이상입니다.

임병철의장

ː의원님들 질의하실 때는 마이크 사용을 적절히 잘해 주시기 부탁드립니다. 윤종립 의원 질의해 주시기 바랍니다.

윤종립의원

ː윤종립 의원입니다. 보건소장님 군민 건강을 위해서 늘 수고가 많습니다. 한가지 방금 전에 김양웅 의원님 질의드린 데에 대해서 보충이 될는지 모르겠습니다. 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 우리 관내에 보건소, 보건진료소가 지금 신축된 곳이 몇 군데라고 했지요?
순기

안순기보건소장

ː지금 신축 완료한 곳은 다산 보건지소 그리고 신촌 보건진료소 이렇게 2개소입니다.

윤종립의원

ː그런데 국 도비, 지방비 들여서 신축을 하고 나서 이용하는 환자들이 우리 주민들이 얼마나 증가되었습니까?
순기

안순기보건소장

ː실제로 그 전과 그 후를 제가 비교를 못해봤습니다. 그런데 지금 신촌 같은 경우에는 신축하고 나서 그 다음에 물리치료 장비가 들어갔습니다. 그래서 제가 듣기로는 진료소장이 상당히 필요할 정도로 환자가 많이 늘어난 것으로 그렇게 알고 있습니다.

윤종립의원

ː제가 왜 이런 질의를 드리느냐하면은 지금 국 도비, 지방비를 들여서 우리 관내에 진료소 또는 보건지소를 새로 개축하고, 새로운 장비들이 많이 들어가고 있습니다. 그런데 아시겠지만 병원도 상업쪽으로 보는 사람은 상업쪽으로 봅니다만 시장날 보면은 우리 관내의 여기 병원들 보면은 진짜 발 디딜 틈 없이 밀린 곳도 있습니다. 그러니까 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면은 예산을 이만큼 들이면은 우리 주민들이 뭔가 고령까지 불편하게 안 와도, 우리 관내 의료서비스를 받을 수 있다라고 생각이 되면 그런 폐단은 면할 수도 안 있느냐 싶고, 좀 더 비교치도 한번 보시고, 의료서비스가 좀더 주민에게 가깝게 가면 보건소나 보건진료소를 이용을 또 많이 안 하겠느냐 싶습니다. 물론 아까 소장님이 개인병원하고 그런 문제를 접근성의 문제라든지 이런 것도 있겠습니다만 자연스럽게 서비스를 잘 한다든지, 진료를 잘 한다든지 하면은 아마 노인네들 불필요하게 고령까지 또 먼데 안 나와도 의료서비스를 받을 수 안 있나 싶어서 질의를 드렸습니다. 이 부분을 앞으로 신경을 좀 써주시기를 거듭 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
순기

안순기보건소장

ː예. 알겠습니다.

임병철의장

ː더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 안 계시면 보건소장 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 나. 농업기술센터

10시 25분

ː공무원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관 현안사업 보고를 받겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
철현

이철현농업기술센터소장

ː농업기술센터소장 이철현입니다. 보고에 앞서 먼저 농업기술센터 과장, 담당을 먼저 소개해 올리겠습니다. 농촌지도과장 신노우입니다. 기술보급과장 이헌각입니다. 지도기획담당 정진상입니다. 인력육성담당 김호석은 현재 학습단체회원 해외연수관계로 참석치 못했습니다. 농기계담당 조규오입니다. 식량작물담당 한윤섭입니다. 경제작물담당 진봉길입니다. 토양기술담당 박준창입니다. 이상입니다. 존경하는 의장님과 여러 의원님들! 평소 농업기술센터 업무에 늘 관심을 가지시고 질책과 격려를 아끼지 않으신 데 대해서 감사를 드리면서 농업기술센터 현안사업에 대한 보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 특미단지 조성사업, 농심나눔쉼터 조성사업, 농업기술센터 청사신축의 순서로 보고를 드리겠습니다. 75쪽입니다. 먼저 특미단지 조성사업입니다. 고령옥미단지는 507.5ha로서 새추청벼, 추청벼 품종으로 조성을 했습니다. 특미단지는 199ha에 백진주외 7개 품종으로 조성을 했습니다. 지금까지 추진실적은 옥미단지는 매뉴얼을 제작해서 순회교육을 실시했습니다. 3월 10일~23일까지 9개소 1,150명에 대해서 순회교육을 실시를 했습니다. 다음 종자처리제 농약 자바라를 5,041만 8,000원을 들여서 약 한 2,800봉을 공급을 해서 도열병 방지에 주력을 했습니다. 그 다음 고령옥미 계약재배 추진사항 지도 점검은 5월 10일~23일까지 산업과와 농업기술센터 또 계약업체 합동으로 점검을 실시했고, 매주 수요일 농업기술센터 이동기술 농업기술센터를 운영하고 있습니다만 이때 고령옥미 계약재배 농가별 이행여부를 점검을 하고 있습니다. 향후 추진계획은 매주 수요일 이동농업기술센터 운영시에 시비, 병충해 방제, 물 관리 등 적기 정밀 순회지도로 실시해서 미질향상을 기하고 수확기 사전 포장검사 강화로 고품질 쌀 수매를 하도록 하겠습니다. 참고로 출하약정 물량은 4,241톤으로 가마로 치면 약 106,034가마가 되겠습니다. 앞으로 단지화, 규모화를 추진하고 작목반 구성으로 해서 자율적인 고품질미 생산이 될 수 있도록 유도를 하겠습니다. 문제점은 단지의 분산으로 인해서 정밀지도관리의 어려움이 있습니다. 또한 일부 농가는 개별 건조해서 산물수매를 하기 때문에 약간의 쌀 품질이 저하될 우려도 있습니다. 대책으로서는 자율적인 작목반 조직을 확대하고, 들별 집단화를 추진해서 작목반을 통한 집중적인 지도가 이루어질 수 있도록 지도를 하겠습니다. 개별 건조해서 산물수매하던 것을 수확직후에 바로 산물수매할 수 있도록 수매 날짜를 지정, 조정해서 품질향상을 이루도롤 기하겠습니다. 다음 76쪽이 되겠습니다. 농심나눔쉼터 조성사업입니다. 사업량은 16개소로 사업비는 1억 1,200만원이 되겠습니다. 개소당 700만원입니다. 지금까지 추진실적은 16개소 전 사업장에 대해서 정자, 등의자 등 휴식시설 설치를 완료해서 현재 휴식, 대화, 교육의 장으로 활용을 하고 있습니다. 향후 추진계획은 마을별 관리위원회를 구성해서 청소, 도색, 파손시 수리 보수 등 사후관리가 원활히 될 수 있도록 지도를 하겠습니다. 문제점은 개소당 사업비가 700만원으로서 설치비, 정자설치비 정도밖에는 되지 않고 있습니다. 그래서 기반조성 및 조경, 체육시설은 자부담으로 하도록 유도를 하고 있습니다만 잘 이루어지지 않고 있는 실정입니다. 또 설치 후 5년 이후에는 지속적인 보수가 필요합니다만 비용 및 관리자, 책임자 등의 미비로 어려움이 상당히 많습니다. 대책은 개소당 사업비를 약 한 1,000만원 정도 증액을 해서 마을 특성을 살린 문화적 공간으로 조성하도록 하고, 또 마을 자체에서 파손시 보수 및 청소 등을 하도록 유도를 하겠습니다. 더불어 신설시에 예산증액하고, 또 보수예산은 앞으로 의원님께서 많은 배려가 있었으면 하는 바램입니다. 다음 77쪽입니다. 농업기술센터 청사신축에 대해서 보고 드리겠습니다. 위치는 고령읍 내곡리 구)일량초등학교 자리입니다. 부지면적은 5,212평입니다. 건축물은 2동 793평으로서 본관이 1동 643평과 부속건물인 농기계공작실 1동 150평입니다. 시험포장은 8동 670평으로 유리온실 2동, 비닐하우스 5동, 농자재 창고 1동입니다. 사업기간은 2004년 작년 3월 25일~올해 8월 19일까지로 약 17개월간이 되겠습니다. 사업비는 34억이 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 청사동이 전기, 설비, 내부도색 등 마감공사 중입니다. 토목공사는 쇄석다짐 및 배수로 설치중이고 유리온실은 철골, 창호, 유리공사는 지금 시설중이고, 측구는 자료가 되기 전에는 시설 중이었습니다만 지금은 완료가 되었습니다. 종합 진도는 95% 정도가 되겠습니다. 공사기간내에는 전체 완료가 가능하리라고 보고 있습니다. 문제점은 당초 설계시에 조경공사 예산이 미반영이 되었습니다. 또 하절기에 공사가 완료되는 관계로 조경에 상당히 어려움이 있습니다. 앞으로 추경 또는 2006년도의 본예산에 반영이 되었으면 합니다. 의원님들의 많은 배려를 부탁드리겠습니다. 이상 농업기술센터 현안사업에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고) 현안사업보고(농업기술센터)

부록에 실음

임병철의장

ː농업기술센터소장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 윤종립 의원 질의해 주시기 바랍니다.

윤종립의원

ː윤종립 의원입니다. 기술소장님 대단히 수고가 많습니다. 공매에 대해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 고령옥미를 유통주체를 어디어디를 하고 있습니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː다사 RPC하고, 고령농협으로 하고 있습니다.

윤종립의원

ː그렇지요?
철현

이철현농업기술센터소장

ː예.

윤종립의원

ː그러면 한일정미소하고 화암정미소하고는 분류를 어떻게 합니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː거기는 특미단지로 들어가 있습니다.

윤종립의원

ː특미단지?
철현

이철현농업기술센터소장

ː예.

윤종립의원

ː이것 홍보가 충분하게 된 겁니까? 왜 이런 질의를 드리느냐 하면은 본 의원이 생각할 때 행정이나 기술센터에서는 개념이 정리가 된 것 같고,
철현

이철현농업기술센터소장

ː예.

윤종립의원

ː농가에서 정리가 안 된 것으로 알고 있습니다. 왜 그러느냐 하면은 예를 들면은 고령 한일정미소도 내곡하고 이쪽의 한일정미소하고 계약을 했는데 이 사람들이 이게 옥미로 하는 건지, 특미로 하는 건지, 농가가 모른다는 얘기입니다. 그래서 항간에 약간 잡음도 있었습니다만 종자소독제 자바라 경우에도 고령옥미를 했을 경우에 옥미의 품질을 높이기 위해서 소독제를 지원을 했는데 농가가 생각할 때는 유통주체가 지금 다사 RPC나 고령농협에 유통주체로 계약을 했으면 나도 이걸 혜택을 받을 건데 유통주체를 거기에 정해놓고 우리는 거기에 계약을 했으니까 이것을 못 받는다는 얘기거든요. 그러면은 여기에 특미쪽에 아니면 한일정미소나 화암정미소나 이쪽에 했는 사람 중에서도 추청벼, 새추청벼를 그 품종을 하는 사람들이 있는 것으로 알고 있거든요. 그러면 똑같이 하면서 유통주체가 틀리다고 여기에서는 군비 지원받고, 저기에서는 못 받고 해서는 이게 말썽이 있다는 거거든요. 그래서 행정을 다루고 지도를 하는 쪽에서는 이게 정립이 되어 있지만 농가하고가 정립이 안 되어 있기 때문에 이것은 민원의 소재가 있다는 것을 알고 계시는지 모르겠습니다만 차제에 더 이상 잡음이 안 나오게끔 정리를 확실히 좀 해주셨으면 하는 그런 당부의 말씀을 드리겠습니다.
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 잘 알겠습니다. 약간의 잡음이 있다는 것은 저희들도 알고 있습니다. 알고 있는데 작년까지만 해도 옥미, 특미 구분이 없이 아마 지원이 같이 나간 것으로 알고 있습니다. 올해 이제 더

윤종립의원

ː그러니까 작년까지만 해도 유통주체를 고령농협밖에 안 하고, 덕곡 노동에 44ha인가 그것 밖에 안 했거든요.
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 맞습니다.

윤종립의원

ː그런 데도 불구하고 한일정미소 하는 것도 고령옥미라고 농가에서는 개념을 그렇게 알고 있다는 겁니다. 이것을 정리를 분명히 확립을 해줘야 지원을 해줘도 그 사람들 이의를 안 한다는 얘기거든요.
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 알겠습니다.

윤종립의원

ː이게 농가가 알았더라면 화암정미소를 한일정미소를 계약을 안 한다는 얘기입니다. 이왕 일품 새추청벼할 것 같으면 고령농협이나 다사 RPC에 혜택받는 데 하지, 누가 혜택 없는 데 하려고 합니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː예.

윤종립의원

ː그러니 그것을 한계를 분명히 해 주셔야 행정이 신뢰를 안 받겠나 싶습니다.
철현

이철현농업기술센터소장

ː예.

윤종립의원

ː그리고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 보고서에는 없습니다만 금년도 기술센터 사업 중에 긴꼬리 투구새우 시험포 사업을 한다라고 되어 있던데 지금 하고 있습니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 하고 있습니다.

윤종립의원

ː지금 뭐 성과가 어떻습니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː지금 긴꼬리 투구새우는 인공부화를 저희들 사무실에서 하고 있는데 인공부화는 완전히 성공을 했는 편이고요. 새우알을 채취를 해서 사무실에서 이제 증식을 해서 일부 농가에다 지금 농가포장에다 해 놨는데 그것은 지금 아직 결과가 안 나왔습니다만 인공부화까지는 저희들이 성공을 했고요.

윤종립의원

ː그러니까 인공부화까지는 했고, 농가에 해서 논에 갖다 놓은 것은 미미하게 표도 없다는 얘기입니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː그것은 아직 결과가 안 나왔습니다.

윤종립의원

ː그러니까 이게 궁금해서 우리 의원들이 한번 볼 수 있는가 싶어서 질의를 드립니다.
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 그것은 그렇고 지금 대단지로 7ha 정도를 조성을 합가에 해 놨습니다. 그것은 작년부터 청정지구로 해서 해 놨는데 거기는 증식량이 상당히 많아서 작년보다 오히려 밀도는 오히려 굉장히 높아졌습니다. 지금 이때까지

윤종립의원

ː외관상으로 봐서 표가 납니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 딱 봐도 표가 납니다.

윤종립의원

ː표 납니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 표가 납니다.

윤종립의원

ː그것 한번 볼 수 있습니까?
철현

이철현농업기술센터소장

ː예. 볼 수 있습니다.

윤종립의원

ː예. 알겠습니다. 이상입니다.

임병철의장

ː더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 안 계시면 농업기술센터 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 기술센터소장님 수고하셨습니다. 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 30분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 대가야문화권개발사업소

10시 38분 회의중지

11시 11분 계속개의

ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 대가야문화권개발사업소 소관 현안사업 보고를 받겠습니다. 대가야문화권개발사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː안녕하십니까? 대가야문화권개발사업소장 정무상입니다. 보고에 앞서서 문화권개발사업소 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 대가야문화담당 양해장입니다. 개발사업담당 허임량입니다. 문화재관리담당 이용석입니다. 존경하는 임병철 의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 대가야문화권개발사업 추진에 관심과 배려에 먼저 감사를 드립니다. 대가야문화권개발사업소의 현안사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 79쪽입니다. 대가야역사 테마관광지 조성사업입니다. 개요를 간략히 말씀드리면 고령읍 지산리 471번지 일원에 총사업비 256억원을 투입하여 부지 47,000평에 테마관, 가야산성, 벽화고분 체험실, 고분발굴 체험실 등 2001년에 시작하여 2007년에 준공목표로 추진하고 있습니다. 2001년 5월 문화관광부의 관광자원개발육성사업으로 승인 받아 2002년 2월에 테마관광지 기본계획을 전국에 공모하여 그 해 5월에 선정하고, 2002년 7월~2003년 3월에 기본계획에 대한 용역을 완료하였으며 같은 해 4월 전국관광자원개발 최우수상을 수상하여 국고우선지원 단체로 지정을 받았습니다. 2004년 10월 27일 실시설계가 완료되어 도 건설심의위원회의 승인을 받았으며 2003년 12월부터 문화재 시굴조사를 실시하여 2005년 1월 9일 발굴조사를 완료하였습니다. 2005년 1월 20일에는 지역기관장님과 의원님을 모시고 예비군훈련장을 철거하였으며 또한 2003년 12월부터 우륵지 보수 및 주차장 조성공사를 추진하여 2005년 2월 14일 일부공사를 준공하였습니다. 금년 6월에는 '현의 노래' 세트장 설치를 위한 형상변경허가를 득하였습니다. 향후 추진계획으로는 현재 추진중인 기반공사 조성을 금년중에 완료하고 본 공사인 테마관, 가야산성, 체험시설 등 건축공사와 마무리 조경공사를 실시하고 민자유치해야 할 가야촌에는 '현의 노래' 세트장으로 가야왕궁과 가야마을을 지어 촬영 후에는 리모델링하여 펜션 등으로 활용하고 가야장터, 숯굴 가마터 등도 조속히 계획을 수립하여 추진할 계획입니다. 다음 80쪽이 되겠습니다. 우륵박물관 신축공사에 대하여 설명 드리겠습니다. 고령읍 쾌빈리 정정골 일원에 총사업비 37억 2,800만원을 들여서 부지 9,098㎡에 연면적 959.9㎡를 건축을 건립하여 주요시설로는 박물관 2층 230평, 가야금 공방 47평, 야외화장실 1동과 조경, 주차 편의시설 등이며 사업기간은 2002년 착공하여 금년 중에 준공하고 전시공사를 실시하여 내년 4월에 준공식을 할 계획입니다. 지금까지 추진실적은 2002년에 부지를 매입하고 2003년에는 농지전용 및 설계용역을 완료하고 2004년에는 건축, 토목, 전기, 소방, 통신공사를 발주하여 현 공정 70%를 보이고 있습니다. 향후 추진계획으로는 건축, 토목, 전기공사를 금년 8월에 완료하고, 조경전시공사를 내년 2월까지 완료한 후 내년에 개관토록 추진하겠습니다. 문제점으로는 미나리골 입구 좌측진입도 개설 및 안거설치, 연못조성공사를 추가로 함으로서 예산이 부족합니다. 2회 추경시에 의원님 여러분의 많은 협조를 당부드리며 박물관 진입도로 확 포장에 따른 지금 부지매입이 어려울 것으로 사료되나 지주에게 진입로 확장의 당위성을 설명하고 지속적인 설득으로 부지를 매입하여 공사를 추진하기로 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고) 현안사업보고(대가야문화권개발사업소)

부록에 실음

임병철의장

ː대가야문화권개발사업소장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 곽광섭 의원 질의해 주시기 바랍니다.

곽광섭의원

ː곽광섭 의원입니다. 우륵박물관 신축공사에 대해서 당부도 드리고 몇 가지 의문사항 질의 드리겠습니다. 우륵박물관은 지금 사실은 설계변경이 잦고 또 진입로 또는 석축, 연못까지 지금 계획들을 하다보니까 자꾸 추경에 예산이 요구되고 있는 이런 실정입니다. 특히 진입로 확 포장 공사에 부지매입이 어렵다라고 얘기를 하셨는데 우리가 지금 2억을 또 추가예산을 세운 것으로 기억을 합니다. 그 지주는 얼마나 달라고 하고, 뭐 때문에 잘 안되고 있습니까? 그게 개관과 맞추어서 진입로가 완공이 되어야 되는데?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː예. 저희들이 지난 추경에 2억을 확보해서 2억 추경 그것은 부지값입니다. 부지값인데 저희들이 그 이후에도 공사를 하려고 하면 4억 정도 더 추가로 소요됩니다. 폭을 저희들이 한 15m 정도를 하니까 주민들은 저희들이 아직까지 감정을 어제 우리가 해놨습니다. 왜 그러느냐 하면은 주민들하고 계속해서 저희들이 옆에 땅이 우리 통합학교하고, 주변에 한 13만원 정도 이렇게 나왔습니다. 저희들도 지금 예상하는 것은 그 수준으로 나올 것이다. 이렇게 얘기를 하는데 자기들은 거기나 여기나 매 한 가지로 땅값이 지금 어느 정도 적당한 것은 맞는데 대토를 할 것이 없고 하기 때문에 자기들 거기도 역시 땅을 팔면은 농민들이 농사를 지어야 되기 때문에 다른 곳에 사야된다. 그런데 지금 그게 가격이 지금 땅을 내 놓은 곳도 없기 때문에 그렇다. 하는 식으로, 그리고 이수기씨라고 제일 많이 들어가는 지주가 한 사람 자기 아들이 내가 감정사를 한 사람 추천하겠다고 한 그것이 두달 걸려버렸습니다. 그래서 지금 아직까지 사실 저희들 구두로만 접촉을 했지, 가격이라든지 이런 것을 접촉을 못하고 있습니다. 자기들이 이제 같은 값이면 내가 추천한 곳에 해주면 좋겠다라고 해서 추천하라고 했는데 여태까지 결국은 아래 한 3일전에 저희들한테 우리가 추천을 못하겠으니까 군에서 알아서, 아무래도 자기들이 개인적으로 절충을 해 본 것 같은데 안 되어서 그런 형편에 있습니다.

곽광섭의원

ː어쨌거나 좀 속도감을 내 주시기 바랍니다. 2006년 4월에 개관예정인데 건물은, 본 건물은 지금 이런 추세로 가면 내년 4월이면 충분하게 개관이 안 되겠나? 라고 상상이 됩니다만 이 진입로가 시원치 않으면 차 교행이 안 되니까 안에는 개관을 해놓고, 지금 입구가 또 애를 먹이면은 이것 참 내년 축제라든지 또는 관광객들에게 끼치는 불편 정도를 생각하면은 그 조경못지 않게 지금 더 급한 것은 진입로라고 생각이 됩니다. 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그리고 노파심에서 한 말씀 더 드리겠습니다. 지난해 준공을 한 우리 박물관이 중국 석재로 인해서 상당히 섭섭해도 하고 말썽스러웠었는데 이 우륵 박물관은 그때 그 사건을 타산지석으로 삼아서 좀 재료라든지 또는 여러 가지 공사에 따르는 문제점! 현재는 없지요?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː예. 돌 때문에 작년에 굉장히 고생을 했기 때문에 이번에 돌 선정하는 데는 제가 직접 경기도 포천까지 갔다 왔습니다. 돌을 직접 보고 왔고, 또 그 다음에 돌을 인수받을 때 저희들은 잘 모르기 때문에 일부러 다산 석재단지의 전문가들을 초빙해서 그 일일이 검수를 받을 때 확인을 받아서 했습니다. 돌은 아무래도 괜찮을 것 같은데 일부러 앞으로도 돌이 새로 들어오는 것이나 이런 것이 있으면 저희들은 모르니 전문가를 초빙해서 검수받을 때 철저를 기하도록 하겠습니다.

곽광섭의원

ː예. 만전을 기해주십시오. 수고하셨습니다.
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː예.

곽광섭의원

ː이상입니다.

임병철의장

ː더 질의하실 의원 계십니까? 윤종립 의원 질의해 주시기 바랍니다.

윤종립의원

ː윤종립 의원입니다. 한 가지만 질의를 드리겠습니다. '현의 노래' 영화 촬영 세트장 설치에 따른 그 진행과정은 지금 현재까지 어느 정도입니까?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː예. 저희들이 '현의 노래' 세트장이나 영화 유치를 하는 것은 문화체육과에서 합니다. 하고 저희들은 세트장을 설치하는 부지만 저희들이 제공하기로 이렇게 해서 저희들이 당초에는 가야촌 1, 2를 설치하게 되어 있는 장소에, 펜션 설치하는 장소입니다. 그래서 문화재 관리국에 설치해도 좋다하는 형상변경만 받아놓은 그런 상태이고, 앞으로 저게 체결이 되면 건축허가 받을 때 저희들이 부지 승낙을 해줘서 건축허가 받아야 될 때 저희들이 이제 협조를 해야되는 그런 단계에 와 있습니다.

윤종립의원

ː이게 저 민자유치입니까? 이것 뭐 어떤 방법으로 하는 겁니까?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː저희들은, 문화체육과하고 저희들이 대충 이야기를 들어보니까 지어놓고, 자기들이 지을 때 저희들이 영구건물로 쓸 만 한 것은, 펜션이 들어갈 수 있는 것은 저희들이 건축허가도 받고, 옳게 건물을 지으라고 이야기를 하고, 그것은 자기들 돈으로 건물을 지어놓고, 나중에 쓸만한 것은 인수받기로 그렇게 지금 하고 있습니다. 자기 돈으로

윤종립의원

ː예산이 지금 어느 정도?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː예산은 전혀 없습니다.

윤종립의원

ː예산은 없고?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː없고 저희들이 문화체육과에서 10억내에서 지원하기로 한 그 범위내이지 그 이상은 없습니다.

윤종립의원

ː그러면 10억은 우리 군에서?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː예. 저희들이 옷하고, 문화체육과에서 별도로 보고를 드렸을 것입니다만 '현의 노래' 세트장 설치하고, 옷이나 이런 것을 하는데 10억 정도 범위내에서 대충 섭외를 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그 범위 내입니다. 우리는 별도로 돈주는 것은 없습니다.

윤종립의원

ː그러면 예산 10억은 어떤 식으로 조달을 합니까?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː그것은 제가 지금 답변을 드릴 성질이 아닌 것 같습니다.

윤종립의원

ː아. 예. 그러면 내일 문체과?
무상

정무상대가야문화권개발사업소장

ː예.

윤종립의원

ː이상입니다. 알겠습니다.

임병철의장

ː더 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 안 계시면 대가야문화권개발사업소 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 대가야문화권개발사업소장 수고하셨습니다. 라. 대가야박물관

11시 24분

ː공무원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 대가야박물관 소관 현안사업 보고를 받겠습니다. 대가야박물관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종환

신종환대가야박물관장

ː대가야박물과장 신종환입니다. 현안사업을 보고드리기에 앞서 대가야박물관 운영의 활성화를 위해 연일 애쓰고 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 관리담당 최명수씨입니다. 학예담당 정동락씨입니다. 존경하는 임병철 의장님 그리고 의원님 여러분! 최근 몇 해동안 온 군민과 더불어 노심초사 대가야박물관의 성공적인 개관을 위해 염려해 주시고 아낌없이 성원을 해주신 데 대하여 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들의 뜨거운 성원에 힘입어 지난 4월 2일 대가야박물관은 대과없이 역사적인 개관식을 성공리에 마칠 수 있었으며 오늘 그간의 경과와 운영현황에 대해 보고를 드릴 수 있게 된 것을 무척 다행스럽게 생각합니다. 그럼 대가야박물관 현안사업으로 박물관 개관 및 운영에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 82쪽입니다. 대가야박물관의 사업기간은 2001년 12월 공사를 시작하여 2005년 3월 전시공사가 완공되기까지 사업비는 97억 1,600만원이 투입되었습니다. 건물규모는 지하 1층, 지상 2층 그리고 부대시설로 이루어져 있으며 주요시설로는 상설전시실과 기획전시실, 어린이 체험학습실, 수장고, 기계실 등이 있습니다. 개관까지의 추진실적으로는 유물전시를 위하여 문화재청, 부산대, 계명대, 경북대, 영남대, 동양대 각 대학박물관, 국립중앙박물관을 비롯한 경주, 대구, 김해 등 국 공립박물관 그리고 고령항교와 상무좌우사, 전필제 종택, 주규 종택, 고령임씨문중 등 문중 및 개인소장 유물 등과 약 20여회에 걸친 협의를 통해 502건 1,221점의 유물을 인수하여 전시실에 전시를 하고, 나머지는 현재 수장고에 보관을 하고 있습니다. 특히 이 자리에 계시는 서상록 부의장님을 비롯하여 지역주민과 공무원들까지 동참해 주신 문화재 기증운동을 통해 129건 412점의 소중한 유물을 기증 받아 개관전시에 활용하기도 했습니다. 2005년 4월 2일 박물관 개관행사 시에는 조순 전 서울시장님을 비롯하여 이인기 국회의원, 행정부지사님, 문화재청, 국립중앙박물관 등 정 관계 관련인사 및 기관장 등 지역주민들과 함께 모두 4,000여명이 운집한 가운데 성황리에 개최되었습니다. 그리고 대가야 체험축제와 군민의 날 선포식을 연계하여 추진함으로서 대가야박물관을 전국적으로 홍보할 수 있는 계기가 되었다고 생각이 됩니다. 한편 박물관 관람현황은 보고서에 제시한 바와 같이 2004년 4월, 5월과 금년 4월, 5월을 비교해 보면 1일 평균 약 1,600명 이상의 관람객이 증가한 것으로 파악이 됩니다. 참고로 7월 13일 현재까지 관람인원은 181,000명으로 관람료는 5,941만 3,000원입니다. 전년 대비 관람인원은 201%, 관람료는 295%가 증가하였습니다. 다음은 항후 박물관 운영에 대하여 간단히 말씀드리겠습니다. 대가야박물관이 관광고령의 중추기능을 수행할 수 있도록 홍보활동을 강화해 나가겠습니다. 이 같은 활동의 일환으로 이미 전국 시 군 구 교육청 190개 기관에 대해 수학여행이나 문화유적 답사시에 대가야박물관을 이용할 수 있도록 팜프렛을 배부하고, 협조공문을 발송하였으며 인근 고속도로 휴게소에 있는 관광안내소 26개소에 대가야박물관 홍보 팜프렛 33,800매를 전달하여 홍보하기도 하였습니다. 그리고 현재 7월 1일~8월 21일까지 52일간 경기도 고양시에 있는 한국국제전시장 KINTEX에서 세계 30여개국 150여 박물관과 미술관이 참여하여 개최되고 있는 세계박물관박람회에 대가야박물관이 참가하여 대가야의 유적과 유물, 사진을 전시하고 있으며 금년 하반기에는 대가야문화권에 속하는 10개 시 군 및 지역축제 기관을 순회하면서 전시하여 홍보를 계속해 나갈 생각입니다. 뿐만 아니라 대가야박물관은 새로운 주제의 전시 기획전을 준비하여, 특별전을 준비하고 지역사회의 어린이와 일반인들을 위해 박물관 어린이 체험학교와 대가야문화대학 등 각종 사회교육 프로그램을 운영할 계획이며 대가야 유적 발굴조사 등 각종 학술발굴 조사를 성실히 수행하여 지역사회 발전과 대가야박물관의 위상을 높일 수 있도록 최선을 다하여 노력하겠습니다. 감사합니다. (보고) 현안사업보고(대가야박물관)

부록에 실음

임병철의장

ː대가야박물관장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 권영구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

권영구의원

ː권영구 의원입니다. 박물관장님 정말 수고 많이 하셨습니다. 지난번에 대가야체험축제 및 고령군민의 날 선포식 때도 많은 홍보를 하시고 수고하신 덕분에 우리 대가야박물관이 전국적으로 홍보가 되었고, 또 많은 인파가 몰려와서 고령의 이미지를 더욱 더 높였습니다. 그 부분 참 높이 평가 드립니다. 지금 보고사항에 보면은 먼저 관람객 현황을 보면은 전년도의 4월과 5월에 비교했을 때 보다 올해는 참 축제 또는 군민의 날과 관계로 인해서 많은 인파가 왔습니다. 4월달에는 정말 엄청스럽게 왔었습니다. 그러나 5월달에 보면은, 1달이 지난 5월달에 보면은 전년도에는 16,000여명, 올해는 25,000명, 한 8~9,000명이 더 많이 왔는 것은 많이 왔습니다. 그러나 이게 기대치보다 많이 온 겁니까? 어떻게 생각하십니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː예. 지금 4월달 관람인원 현황은 축제기간 4일이 포함되어서 축제 기간 4일동안 관람한 60,000만명이 포함됨으로서 실제 많은 인원이 온 것처럼 이렇게 파악이 됩니다만 안정적인 측면에서 보면은 지금 5월달의 경우 약 10,000명 정도가 늘어난 이런 수치가 정상적이고 안정적인 수치라고 생각이 됩니다. 단체 관람객이 전년도에 비해서 휠씬 증가하면서 많이 늘었고, 또 한가지 문제점은 저희가 이전보다 많은 관람료를 인상을 했습니다. 그럼에도 불구하고 이렇게 늘어나고 있다는 것에 대해서는 큰 문제점은 없다고 이렇게 판단이 되고, 앞으로 관람객 현황은 계속 어느 정도 증가추세로 갈 것으로 생각하고 있습니다.

권영구의원

ː예. 그렇다면 천만 다행입니다. 그러나 본 의원이 생각할 때는 갑자기 이렇게 4월과 5월에 이렇게 뚝 떨어지고, 또 이번에 6월달에 앞으로 결과는 아직 잘 모르겠습니다만 이게 또 계속적으로 하향추세가 안 되겠나 하는 염려차원에서 한번 질의를 드렸습니다. 다음 질의를 드리겠습니다. 그렇다면 이 홍보를 하는 것을 보면은 관장님께서 유인물에 기재된 보고사항외에도 나름대로 최선을 다하는 모습을 구두로 설명을 하셨습니다. 보면 유인물에 보면 주로 학생 단체를 상대로 해서 홍보를 하려고 지금 추진을 하고 있는 모양인데 지금 일반인과 같이 좀 홍보할 수 있는 방안이 구체적으로 좀 있습니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː예. 저희가 지금 금년도부터 계획하고 있는 사회교육 프로그램이 아까 보고드린 것처럼 있습니다. 성인들을 위한 박물관 대가야문화대학이 있습니다. 이런 행사를 통해서 성인들에게 박물관 또는 대가야에 대한 홍보를 해 나가면서 가족들과 친지들이 참석할 수 있도록 이렇게 할 계획이며 특히 저희가 학생들을 중점적으로 겨냥하고 있는 것은 학생들이 개인적이든 단체든 오게되면은 단체로 올 경우에 학생 단체가 관람객이 많고, 개인으로 오더라도 학생이 단독으로 오지 않고, 꼭 부모나 가족들을 동반하여 오게 됩니다. 그래서 저희들은 전략상 학생들을 겨냥해서 홍보하는 것이 바람직하다고 판단해 일단 학생쪽에 비중을 두고 홍보를 하고 있습니다.

권영구의원

ː그렇다면 그 학생들 오면 입장료는 일절 전부다 받습니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː예. 입장료는 다 받습니다.

권영구의원

ː예. 모든 것이 안의 내용은 좋더라도 이 홍보 부분에 참 소홀히 하면 모든 것이 기대만큼 아마 효과를 못 볼 것으로 압니다. 홍보에 특히 애 좀 더 써 주시고, 그러면 지금 우리가 또 항간의 소문에 의하면 6시 이후에는 지금 박물관 문을 닫지요?
종환

신종환대가야박물관장

ː예.

권영구의원

ː그렇다면 그 이후에 또 뭐 여유삼아서 휴식삼아서 들렀다가 오는 그 사람들은 안의 박물관은 구경을 못하겠지만 그 옆의 시설 자체가 음용수나 그런 장치는 되어 있습니까? 밖에?
종환

신종환대가야박물관장

ː예.

권영구의원

ː되어 있습니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː예. 식수는 야간에도 활용할 수 있도록 되어 있고, 야간에 보안겸 야간에 휴식을 취할 수 있도록 조명등이 켜져있기 때문에 시민들이 저녁시간에 휴식은 할 수 있습니다. 다만 박물관 주건물 주변으로는 진입하기가 어렵고, 외곽은 벤치라든지 이런 곳에서 쉴 수 있도록 그렇게 배려를 하고 있습니다. 또 한가지 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 아직 구체화된 계획은 아닙니다만 박물관이 시민들에게 열려가는 박물관의 모습이 되어야 된다라고 생각을 하고, 앞으로 이벤트로 계획을 할 계획인데 밤에 볼 수 있는 박물관 이런 식으로 해서 조금 기존의 박물관의 고정관념에서 벗어나서 박물관 운영을 한번 꾸며볼까 하는 그런 생각도 가지고 있습니다.

권영구의원

ː예. 그래서 지금 거기에 일단 가서 구경도 구경이고, 공부도 공부이지만, 학습도 학습이지만 또 일반인들이 시간이외에 거기에 또 혹시나 산책을 하고, 또 되돌아오면서 보면은 교통문제나 어떤 음용수 어떤 먹을 수 있는 그런 부분이 좀 미비한 부분이 좀 그런 경향이 있기 때문에 질의를 드립니다. 지금 그러면 만약에 박물관 개관을 평소에는 낮에는 합니다만 옛날 지난번처럼 대가야축제 및 군민선포식 그때처럼 그 뭐라고 합니까? 영화처럼 하는 것을 하루에 몇 번합니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː그것은 축제가 끝나고 상영하기가 어렵습니다.

권영구의원

ː어렵습니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː예.

권영구의원

ː그게 사실 이게 매력 포인트 아닙니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː그래서 그런 부분도 지금 박물관이 축제때 했던 가건물이라든가 그런 임시시설 활용방안을 지금 찾고 있는 중입니다.

권영구의원

ː본 의원이 생각할 때에는 그게 아주 매력 포인트인데 이것 만약에 좀 계속 한다고 하면 관광객이 더 엄청난 관광객이 또 증가될 것으로 예상이 되는데 그것 좀 착안을 해서 앞으로 축제일만이 아니라도 평소에 그렇게 할 의향은 없습니까?
종환

신종환대가야박물관장

ː전시실 내부에서 축제때 했던 대가야환타지 이런 경우는 강한 진동, 음향진동과 또 안개가 분사되고 해서 유물에 조금 악영향을 줄 수도 있다고 판단을 해서 그런 부분은 저희가 유념을 해서 앞으로 관람객들에게 좋은 이벤트가 될 수 있도록 검토를 해보도록 하겠습니다.

권영구의원

ː그 안에 무슨 큰? 나머지는 다 해놨을 것이고, 안의 내용물이 그것으로 인해서 어떤 피해가 온다는 것은 모르겠습니다. 제 상식으로는 이해가 가지 않습니다. 이상입니다.
종환

신종환대가야박물관장

ː예. 명심하겠습니다.

임병철의장

ː더 질의하실 의원 계십니까? 곽광섭 의원 질의하시기 바랍니다.

곽광섭의원

ː곽광섭 의원입니다. 권영구 의원 말씀처럼 지난번 박물관 개관을 하는 그때 축제때 굉장히 애 많이 쓰셨습니다. 그 때 그 수고를 다시 한번 되새기면서 우리 관장님한테 격려를 보냅니다. 방금 권영구 의원 말씀처럼 저도 느끼는 것이 우리가 왕릉전시관 안에 제가 정확하게 모르겠습니다. 대가야 판타지, 전자로 그렇게 여러 가지 깜짝놀라게 해줘서 굉장히 인기가 있었습니다. 있었는데 방금 관장님 말씀! 또 그때 당시에도 있었습니다만 제 생각에는 그렇습니다. 그 강한 진동, 아주 큰 음향을 좀 줄이더라도 일일이 우리 직원이 설명하는 것보다는 예를 들어서 단체로 수학여행단들이 학생들이 한 2~300명이상 들어오면은 그야말로 스위치 하나로 그 영상물로 우리가 순장의 어떤 의문점, 아주 대가야의 수수께끼하고, 아주 안 좋았습니까? 그걸 영상물로 통해서 약 한 5분 정도 볼 수 있는 시스템이 대단히 효과적이다 라는 생각들을 한번 해 봅니다. 그러니 유물에 손상이 없고 또 큰 예산이 소요되지 않는 범위내에서 그런 방법도 도입을 한번 해볼 필요가 있지 않나? 라고 생각이 됩니다.
종환

신종환대가야박물관장

ː예. 저희가 예산 문제도 있고 해서 한번 축제때 했던 시설을 상설로는 활용을 하지 못하더라도 관람객이 많은 토요일, 일요일에 한해서 운영을 해보려고 나름대로 이렇게 좀 알아보고 있는 중입니다. 그런데 토요일, 일요일에 한해서 일을 할 수 있는 사람 또 그에 따른 인건비 그렇다고 또 그런 운영을 할만한 그런 사람을 뽑아야 되고 이런 저럼 문제가 있어서 쉽지만은 않은 것 같습니다. 그래서 일단은 지속적으로 검토를 하고 있습니다. 구체적인 안이 잡히는 데로 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.

곽광섭의원

ː알겠습니다. 그리고 우리 대가야체험축제때 그야말로 가장, 축제이후에 평가를 보면은 '체험축제가 가장 인기가 있었다' 이렇게 나와 있습니다. 지금 현재 인력이라든지 시설이 이미 되가져가 버리고 망가져 버리기 때문에 지금 체험학습실 운영이 참 힘듭니다. 직원들도 손이 모자라고 하는 것은 압니다만 그래도 박물관 관람이후 너무 코스가 짧다는 얘기를 참 많이 안 듣습니까? 그러니 체험학습실을 어떤 방법으로든지 조금 더 부활을 시켜줬으면 좋겠다 하는 것이 제 개인적인 본 의원의 생각입니다. 그리고 이 축제를 우리 박물관 관람객들이 많이 찾아오시는 이건 일시적으로 한번만 보면 그 다음에는 좀 지루하거나 또는 식상하기 쉬운 어떤 특성이 있기 때문에 끊임없는 이벤트를 준비를 해주시고 그리고 지역경제와 꼭 연결이 될 수 있는 이런 일들을 우리 경제도시과하고 의논 좀 해서 지역경제에 도움이 되는 이벤트성 행사들을 계속해서 연구를 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.
종환

신종환대가야박물관장

ː예. 명심하겠습니다.

임병철의장

ː더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 안 계시면 대가야박물관 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 대가야박물관장 수고하셨습니다. 2. 휴회의 건(7. 16∼7. 17)

11시 25분

ː다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 본 건은 상정된 안건들의 자료 검토를 위하여 7월 16일~7월 17일까지 2일간 휴회하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분 그리고 보고하신 관계 공무원 여러분! 이상으로 현안 사업보고를 모두 마치겠습니다. 그 동안 성실히 답변에 협조해 주신 실과소장님과 열심히 의정활동에 임해주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사 드립니다. 이것으로 오늘 회의는 이것으로 마치고 제6차 본회의는 7월 29일 10시 30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 44분 산회

출처 경북 고령군의회 회의록