이상호 의원 발언

"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다." 2006년 11월 24일 중앙문화정보센터소장 조희동 관리과장 정성진 자료봉사과장 김영자 분당분관장 송기헌

안녕하십니까. 중앙문화정보센터소장 조희동입니다. 연일 계속되는 의정활동과 지역사회 및 시정발전을 위하여 애쓰시는 이상호 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 2006년도 행정사무감사를 위해 저희 중앙문화정보센터를 방문해 주신데 대하여 저희 전직원 모두와 함께 진심으로 모두 환영합니다. 먼저 위원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 감사장이 협소하고 책상 등 여러 가지가 안 좋습니다. 그래서 불편을 드리게 된 점 널리 이해해 주시기 바랍니다. 2006년도 행정사무감사 총괄 현황을 보고드리기에 앞서 자치행정위원회 소관 과 과장을 소개해 올리겠습니다. 정성진 관리과장입니다. 김영자 자료봉사과장입니다. 송기헌 분당분관장입니다. (간부인사) 저희 센터의 2006년도 행정사무감사 수감자료는 관리과 5건, 자료봉사과 1건 등 총 6건의 수감자료를 제출하였습니다. 다소 미진한 부분이 있지만 시민에게 한 발짝 다가가는 알찬 사업으로 보완 발전해 나가겠다는 말씀을 드리며 소관별 업무보고는 해당 과장이 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치며, 저희 중앙문화정보센터에서는 21세기 정보화 문화사회의 지역주민들의 보다 높은 지적 문화적 욕구 충족을 위한 최상의 문화행정서비스를 제공하여 시민과 함께하는 문화정보센터로서 역할을 다할 것을 약속드리면서 아무쪼록 위원님들께서 지적해 주시고 조언해 주신 사항에 대해서는 저희 중앙문화정보센터 업무에 최대한 반영하도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

위원장님!

2006년도 행정사무감사를 하기 위해서 중앙문화정보센터 현장을 방문한 만큼 서류적인 업무보고 차원을 떠나서 먼저 중요시설을 둘러본 다음에 감사를 실시하는 것이 좋을 것 같은 생각이 들어서 건의를 드립니다.

서류적으로 나올 수 있는 사항이 있고 우리 위원회에서 현장을 직접 보고 체험을 통해서 볼 수 있는 사항들이 있다고 생각이 되기 때문에 먼저 그것을 사무실 감사를 하기 전에 현장을 먼저 보는 것이 효과적이지 않겠는가 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.

관리과장 정성진입니다. 관리과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 금번 수감자료는 유인물로 갈음드리고 현안 위주로 보고드리겠습니다.

조희동 소장님 나오세요. 문화정보센터 강사 모집에 대해서 질문하겠습니다. 강사를 어느 기준으로 뽑습니까?

내부 방침을 받아서, 금년도하고 내년도 강사에 대해서는 현재 2년간 위촉을 하고 있는데 공모를 해서 신청한 사람들에 대해서 내부 방침 받은 것에 의한 심사위원들이 선정되어서 심사위원회에서 선정을 하고 있습니다.

회의 내용을 보니까, 중앙문화정보센터 강사 선정할 때의 회의록 작성한 내용을 봤습니다. 여기에 관련 자격증 인정 방안입니다. 먼저 1안으로 국가기술자격증과 관련 민간단체 발행의 자격증을 동시에 인정하여 전문성에 점수를 부여하는 방안과, 2안으로 해당 지원과목에 대한 국가기술자격증만 전문성 분야로 인정해 주는 방안이 있습니다. 그런데 미용업계를 보니까 물론 발마사지나 스포츠마사지 같은 것도 미용으로 친다고 할까요?

그 부분에 대해서는 이견이 그 당시에 많이 상충이 되었었어요. 그런데 성남시 관내 대학에 2개가 있습니다. 동서울대학과 서울보건대학이 있는데 서울보건대는 뷰티아트과고요, 동서울대학은 뷰티코디네이션과예요. 그래서 관련 교수하고 학과장한테 자문을 받았습니다. 그것을 일단 학교에서 배우고 그곳에서 시험을 봐서 자격증을 받는답니다. 그러면 미용과목에 해당되는 거거든요. 그리고 자격증이 어느 과목에 국한된 게 아니라 우리 강사 공모에는 어느 강사든지 자격증 제출한 것에 대해서는 점수는 다 부여를 했습니다. 그러니까 자격증 없는 사람하고 자격증 있는 사람하고는 차별화 시킨 거지요.

민간 자격증까지도요?

예, 관련 분야니까요.

그런데 여기 회의록에 어느 한 사람 누구라고 지적을 할 수가 없는데 그 분은 석사과정을 했는데도 탈락이 되었네요? 석사과정의 점수는 기본적으로 몇 점을 줍니까?

제가 지금 기억은 못 하고 있는데요, 10점 아닌가 보는데요?

그런데 어떻게 10점씩 받고도 탈락이 될 수가 있지요?

그것은 심사기준표에 보면 여러 가지가 있습니다.

그 부분은 석사과정을 했는데 석사의 점수가 안 들어간 것 같은데.

다 들어갔습니다. 그것에 대한 것은 기본적으로 실무자가 이미 심사위원회에 들어오기 전에 다 검토해서 점수가 이미 부여된 상태로 올라오고 있습니다.

그리고 또 강사가 제가 살펴보니까 문화정보센터와 여성복지관에 두 군데를 강사가 뛰고 있던데 그것은 법적 기준에 어긋나지 않습니까?

그런 건 없습니다. 왜냐하면 사업부서가 다르기 때문에 요일하고 시간만 맞으면 가능하다고 봅니다.

그리고 또 살펴보니까 사군자, 한글서예반, 한문서예반이 다 비슷한 것 아녜요?

아니요. 그 분야는 다릅니다. 협회도 다르고 서예 부분이 세분화 되어 있어요. 그래서 한글은 한글대로 따로 배우고 한문은 한문대로 배우고 사군자는 사군자대로 따로 배우고 있습니다.

제가 생각하기에는 취미활동 하는 것도 좋지만 우리 성남시 여성들을 위해서는 좀 자활할 수 있는 프로그램을 더 접목시켜서 미용이나 요리, 홈패션 같은 것은 굉장히 인기과목이라서 등록하기가 너무 힘들다고 하더라고요. 그런 과목은 좀더 늘려주고, 지금 강사가 한 분이 하는데 두 분을 해서 몇 시간씩 더 늘려줘서 더 많은 사람이 혜택을 받을 수 있게 해서 창업할 수 있는 그러한 교육으로 갔으면 좋겠는데요. 생각을 못 하셨나요?

위원님께서 말씀하신 사항은 저희가 검토를 해서 반영을 시키겠고요, 그런데 저런 문제가 있습니다. 일반 학원에서 기이 하고 있는 것에 대해서 저희는 기초적인 것만 하고 있거든요. 그런데 더 깊이 하려면 일반 학원을 가야 하는데 모든 것을 여기서 다 하게 되면 일반 학원에서 여러 가지 경제적인 것 학원문을 닫아야 되는 것도 있고, 그래서 옛날에도 민원이 제기된 사항이 있습니다. 하여간 최대한도로 위원님께서 말씀하신 사항, 자격증반은 요리, 컴퓨터, 제과·제빵, 미용, 그런 것을 취업분야에서 저희가 굉장히 신경을 많이 쓰고 있고요, 위원님께서 지적해 주신 사항에 대해서는 앞으로 최대한 검토해서 반영하도록 하겠습니다.

기초반보다는 창업반을 개설해서 이 분들이 여기서 수강을 해서 자기가 창업을 할 수 있는 능력을 키워줬으면 좋겠어요. 왜냐하면 개인 학원들도 문제가 되겠지만 사설 학원들은 수강료가 비싸니까 거기에 가지 못 하시는 분들이 문화정보센터에 오고 여성복지회관에 가는 건데 그러한 분들을 위해서 자격증반만이 아니라 창업할 수 있는 반을 더 해서, 예산 때문에 그렇다면 예산을 올리세요.

알겠습니다.

그렇게 해서 해주셨으면 합니다. 이상입니다.

반갑습니다. 우리 여성문화교육 강사료 내역을 보니까 지금 거의 2004년하고 2005년하고 비교를 해보면 거의 조금씩 지급액이 적든지 비슷하든지 그런데 몇 가지 담당 과목에 보면 배로 늘었거나 많이 늘은 경우가 있거든요. 예를 들어서 오븐요리 같은 경우는 배로 늘었고요, 사진예술 같은 경우도 많이 늘었고, 선물포장 리본공예도 많이 늘었고요, 다른 담당 과목들은 비슷하거나 오히려 적거나 이렇거든요. 그런 부분들이 왜 이렇게 배로 늘든지 많이 늘었는지에 대해서 말씀해 주시고, 두 번째는 홈 베이커리 1강좌가 있고 2강좌가 있는데 두 강좌가 임금 지급액이 다른 이유가 뭔지 궁금합니다. 이것을 좀 설명해 주시기 바랍니다.

작년까지 강사료가 시간당 2만 5,000원이었습니다. 그게 몇 년간 인상을 해주지 않았습니다. 그래서 경기도 여성회관이라든가 다른 여성회관하고 비교를 해서 작년에 판단을 해서 금년도에 시간당 3만 원으로 인상을 한 사항입니다. 내부 방침을 받아서 했습니다. 그래서 임금에 차이가 나는 것이고, 그 다음에 홈 베이커리 1하고 2는 시간이 다를 겁니다. 홈 베이커리 1은 몇 시간이고 2는 몇 시간이고 그것 때문에 강사수당이 차이가 날 것입니다.

그러니까 시간이 예를 들어서 수강 강좌하는 시간이 다른 경우에는 임금 차이가 나겠지요. 그런데 오븐요리나 이런 경우는 거의 배로 증가했는데 강좌마다 내는 비용이 3만 원으로 늘었기 때문에 이렇게 많이 늘었어요?

그것은 저희가 상하반기에 수강생들을 대상으로 설문조사를 합니다. 거기에서 거의 대다수가 많이 요구하는 사항들이 있습니다. 시간이 부족하다 그런 것에 대해서 금년도에 시간을 반영해 준 프로그램이 있을 겁니다. 그래서 차이가 날 겁니다.

시간이 늘었다.

예, 시간이 증가된 거지요.

늘어난 이유가 두 가지네요. 하나는 수강료를 3만 원으로 올린 것 하나하고 시간을 늘림으로 해서 그만큼 비용이 더 늘었다 이런 얘기네요?

예.

그런데 적당히 얘기를 하니까, 정확하게 얘기를 안 하시니까 더 궁금해지네.

적당하게가 아니고 그게 사실입니다. 성남시내에 여성복지회관, 근로자종합복지회관도 같이 하거든요. 작년까지 다 2만 5,000원씩 이었습니다. 그래서 강사들이 굉장히 불만이 많았고 다른 데에 비교를 해보니까 굉장히 많이 떨어지고 하니까 계속 건의된 사항인데 계속 인상을 안 해줬었어요. 그래서 비교를 해보니까 도저히 성남시가 너무 낮다, 그래서 작년도에 검토해서 3개 교육기관 공히 같이 해서 금년도 예산에 반영했습니다.

그런데 월등히 준 것은 이유가 뭐죠? 생활요가 같은 경우는 임금 지급액이 절반으로 줄었는데. 요즘 생활요가들 많이 하는 것 같던데 절반으로 줄어든 이유는 뭐죠?

그것은 수강생이 줄어서 시간을 절반으로 줄인 것입니다.

수강생이 줄었다.

예.

수강생이 요가 같은 경우는 요즘 굉장히 인기가 있는데 수강생이 이렇게 절반으로 줄을 정도면 강좌에 문제가 있는 것 아닙니까?

그것은 저희가 외부에 공개는 안 했는데요, 요가를 체육시설 쪽으로, 저희가 체육시설은 시설관리공단에 위탁을 했는데요, 체육시설 쪽으로 하고 여기서는 안 하고 스포츠 관련되어서는 그쪽에서 하는 것으로 검토를 한 상태입니다.

여기 보면 생활요가 1이 있고 2가 있는데,

2는 야간입니다.

생활요가 2는 절반으로 줄었던데요? 뭔가 이유가 있는 거예요. 이게 이유가 뭐냐고요. 어디 체육은 다른 시설로 한다기 이전에 이렇게 줄은 이유에 대해서 얘기를 하시라고요.

(자료를 찾아봄) 야간반이 시간이 줄었습니다.

야간반이 시간이 줄어서 임금이 절반으로 줄었다. 생활요가 2가 야간반이라는 얘기네요?

요가가 4타임이었는데 3타임으로 줄었습니다. 2004년 2005년 비교해서.

지금 여기 생활요가 1, 2 두 개인데요, 3타임이 아니고. 그러면 2004년에는 생활요가 1, 2, 3이 있고 지금이 1, 2만 있어야지요.

(자료를 찾고 있음)

윤창근 위원님, 충분한 자료 답변이 나올 때까지 제가 먼저 질문해도 될까요?

예, 그러십시오.

제가 미처,

죄송합니다.

제가 정리를 하겠습니다.

지금 여기 많은 프로그램들이 있습니다. 아까 존경하는 이순복 위원님께서 말씀하신 자활프로그램도 있고 문화프로그램도 있고 그런데 이순복 위원님께서 자활프로그램을 넘어서서 창업반 개설도 할 수 있는 프로그램도 했으면 좋겠다고 말씀을 주셨는데, 이런 프로그램들을 강좌를 개설하고 운영하는데 있어서 개설할 때도 우리 시민들이 무엇을 원하는지 그 기준을 좀 체크하시고 여론도 조사를 하시고 이렇게 해서 강좌를 개설하셔야 되고 강좌를 진행함에 있어서는 갑자기 팍 는다든지 갑자기 팍 준다든지, 느는 것도 문제지만 갑자기 주는 것은 나름대로 그 강좌의 내용에 문제가 있든지 강사가 문제가 있든지 그런 이유가 분명히 있는 것입니다. 그래서 본 위원이 얘기하고자 하는 것은 여기 갑자기 늘은 부분들에 대해서는 시간이 늘어났고 수강료를 3만 원으로 늘렸기 때문에 그런 것으로 제가 이해를 하겠습니다. 그런데 이렇게 갑자기 준 것에 대해서는 그 강좌에 문제가 있을 수 있다는 얘기는 아니지만 그런 부분들 강좌에 대해서 운영되어 나가는 전체적인 과정을 그때그때 잘 체크하셔야만 이 강좌들이 우리 시민들에게 필요한 강좌로 남을 수 있을 겁니다. 그런 부분들을 항시 체크하시고, 지금 본 위원이 몇 가지 얘기한 너무 늘었거나 너무 줄었거나 한 부분들에 대해서는 특별히 왜 그렇게 되었는지 좀 체크하시고 그 이유를 좀 분석하셔서 지금 자료를 못 찾아서 얘기를 못 하시니까 개선하시기 바랍니다. 이상입니다.

여성복지회관에서 제가 자료를 받은 것인데, 이렇게 해주면 윤창근 위원님이 질의할 것을 답변을 탁탁 했을 텐데, 여기에 수강생이 몇 명 몇 명 다 나와 있네요.

2004년도하고 비교해서 말씀을 하셔서요. 그것은 자료를 만들어서 드리겠습니다.

그런데 말이 나왔으니까 한 마디만 더 하겠습니다. 2004년과 2005년을 비교한 이유가 있어요. 프로그램이라는 것이 단기적으로 끝나서도 안 되는 것이고 갑자기 늘은 것도 뭔가에 이유가 있어야 됩니다. 그래서 비교를 하는 것입니다. 그렇죠? 그런데 비교에 대한 구체적인 내용을 소장님께서 모르고 계시니까.

요가만 그렇지요. 요리는 확실히 증가되었습니다.

요가라도 모르고 있다는 것이 문제입니다. 아시겠습니까?

알겠습니다.

지관근 위원입니다. 중앙문화정보센터 소장께서 여성문화회관의 프로그램도 관장을 하시는 거지요?

예. 그런데 지금 다른 자료 제출 요구한 게 많지 않기 때문에 아까 윤창근 위원님께서도 질의했던 내용 중에 2004년 2005년도에 비교를 한다고 했을 때 왜 증액이 되었고 감액이 되었고 이유를 파악해서 행감에 임해야 됩니다. 자료 요구가 그런 이유들을 살펴보기 위해서 한 것이기 때문에. 그 부분에 대해서 좀 철저하게 준비해 주셨으면 좋겠고, 문제는 여성문화회관이 취업에 신경을 쓰신다고 하시는데 취업에 신경을 어떤 경로를 통해서 쓰십니까?

자격증반에서 취업에 대해서 신경을 쓰고 있다는데 업무 분장에 있어서 취업까지 알선하고 의뢰하고 해야 되는 업무 분장인지 아니면 위원님들이 질의하니까 답변하기 좋은 상태로 취업에 신경 쓰고 있다고 하는 것인지 정확하게 말씀해 주시기 바랍니다.

저희가 취업을 알선하고 그런 것은 없습니다.

신경 쓴다며요. 어떻게 신경을 씁니까?

취업에 대해서는 자격증을 딸 수 있도록 해주고요, 특히 미용반만 그러는데, 미용에 창업반 과정을 하고 있습니다. 자격증을 따서 자격증반은 자격증을 따고 창업반에 가서 더 훈련을 받아서,

그러면 이렇게 이해를 해도 되겠습니까? 여성문화회관 내에서 미용사 자격증이라든가 이런 기능교육이 결국에 자격증반이나 창업반이 여기에서 기술을 습득하도록 해가지고 그 개별 수강생들이 알아서 취업할 수 있는 요건을 갖추는 일에만 한다는 얘기 아닙니까.

예, 그렇습니다.

그런데 위원님들이 질의할 때 취업의 어떤 전달체계상에 예컨대 여성인력개발센터라든가 다른 어떤 유관기관과 연계해서 거기까지 취업에 신경을 쓴다는 얘기인지 정확하게 얘기해 주셔야 환상을 갖지 않고 우리가 업무분장상 여기까지만 합니다, 이렇게 답변을 해주셔야 되요. 그래서 이후에 취업까지 여성문화회관이 신경 쓴다고 하는 것 자체가 과연 중앙문화정보센터의 소장과 과장들이 업무분장 내용의 범위가 어디까지인지를 정확하게 이해할 수 있도록 해주셔야 한다는 얘기고, 다음에 지금 중앙문화정보센터에 식당과 여성문화회관 식당에 왜 이렇게 민원이 많습니까?

지금은 작년에 하던 사람이 바뀌었는데요, 먼저 식당 운영하는 사람이 여러 가지로 문제가 많았습니다. 질도 좀 떨어지고 또 식당 이용자들에 대해서 아주 불친절하고 그런 것도 많고요, 그리고 본인이 운영하다보니까 여기가, 저희가 식당을 입찰해가지고 최고액인 사람이 입찰을 받아서 식당으로 운영하고 있습니다. 그래서 당초에는 여성문화회관 1층에 식당하고 도서관 식당하고 같이 해서 두 군데를 한 사람이 운영하게끔 입찰을 봐서 해줬는데 여성문화회관은 계속 적자가 나고 도서관은 이용자가 원래 많으니까 도서관에서는 나름대로 흑자가 났는데 여기 것 보전을 하고 인건비하고 임대료 내고 하다보니까 수입 측면에서 여러 가지로 할 수가 없었나 봅니다.

그러면 민원의 원인이 지금 현재 중앙도서관은 그런 대로 운영을 한다고 하고 또 여성문화회관은 식당이 적자 운영을 하기 때문에 수탁 운영자가 어쨌든 여기에 봉사하려고 오지는 않았을 테고 수입이 보장이 안 된다는 이유 때문에 여기 이용자들에게 불편을 끼치고 불친절하고 한 부분에 대해서 그 문제를 진단했을 때 어떻게 할 것인지, 근본적으로 시비 보장이 안 돼서 이것을 운영하는데 밑 빠진 독에 물 붓기 식으로 운영을 하는 것을 그냥 수수방관할 것이냐, 아니면 운영 시스템을 예컨대 이용자들의 편의를 도모하기 위해서 직영 운영의 형태로 직원을 거기에 맞는 기능직 직원을 뽑아서 한다든지 그 원인을 진단하고 해결책 논의를 안 했습니까? 이런 이용자들의 불편사항이 제기되었는데.

굉장히 많이 했지요. 공문도 수차례 보내고 불러서 얘기도 하고, “못 하겠으면 당신 입찰 봐서 들어왔으니까 적자 나면 포기해라. 그런데 저희한테 임대료도 안 냈습니다. 그래서 저희가 행정 절차를 밟아서 하는 도중에 본인이 포기를 해버렸어요. 그래서 작년에 또 입찰을 봐서 들어오고,

계속 악순환 되는 거지요.

여성문화회관은 대신 식당을 폐지했습니다. 그리고 수강생 교실 부족한 것을 교실로 용도변경을 하고요,

시설 개선을 했어요?

예, 했습니다. 지금 교실로 활용하고 있습니다.

그러면 중앙도서관 같은 경우는,

지금은 도서관 식당이 괜찮습니다.

괜찮은데 이용자들한테 어쨌든 간에 지도감독이 식당에 대해서 그동안 소홀해서 이런 여론이 발생했다고 하면 더욱 더 지도 감독을 강화해서 이용자들한테 불편이 없도록 시정 조치를 해주십시오.

알겠습니다.

전체 온라인 오프라인상의 민원 사항에 대해서는 그때그때 중앙문화정보센터에서 대응을 잘 하는 것으로 평가가 되어집니다만 그러한 지속적인 민원 사항에 대해서는 근본적인 문제를 진단해서 좀 해주시기 바랍니다. 다음에 지금 혹시 여성문화회관 내에 입주한 단체들이 있죠? 임대료 미납하는 사례는 없습니까?

임대료 내고 있습니다.

미납하는 단체는 없습니까?

예.

그 다음에 12페이지에 수정·중원문화정보센터와 연계를 해서 회의를 한다고 하셨는데, 지금 회의 횟수가 2006년도에는 8회를 했는데 지금 중앙문화정보센터의 자체 회의입니까, 아니면 수정·중원문화정보센터의 소장들이 참여해서 함께 한 회의입니까?

함께 한 회의입니다.

함께 한 회의인데 여기에서 안건으로 한 내용들은 실제 중앙도서관 업무하고 또 문화교실 업무하고 주로 안건들을 협의했는데, 문화교실 같은 경우는 실제 수정·중원의 운영 계획안과 비교해서 이렇게 조정하고 그런 회의는 안 합니까?

그것은 안 했습니다.

안 했습니까? 여기 여성문화회관이나 혹은 중앙도서관에서 메인 센터로서의 어떤 프로그램하고 수정·중원 같은 경우 특성화된 프로그램이나 이런 것들을 상호간에 회의를 통해서 조정하고 하는 회의를 해야 된다고 보는데 이게 지금 운영위원회를 설치해서 운영하고 하는 것입니까? 한다면 이왕에 그간에 기관 중심별로 각 개별화된 기관 중심으로 운영을 했다고 하면 전체 성남시 도서관 정책이나 또 이용자들의 여가 편의들을 위해서는 그 지역 특성에 맞게끔 상호간에 이런 운영 체계를 통해서 형식적인 운영위원회가 아니라 내실있게 그런 내용들을 운영해 줬으면 좋겠다, 이런 건의를 하고 싶어요. 그동안 내가 보건대는 좀 취약하지 않았느냐는 생각입니다.

맞습니다. 저희가 11월부터 4개 센터 모여서 토론회를 하고 있습니다.

어떤 내용들을 가지고 토론회를 합니까?

센터별로 안건도 있고요, 10월 13일날 했는데 사례 발표 2건하고 토론 4건을 했는데, 사례 발표는 순회문고 운영, 직장문고·가정문고 운영, 유학자료실, 그리고 토론은 도서대출 규정에 관한 사항, 그래서 아동도서, 일반도서는 어떻게 할 것이냐, 대출 건수는 몇 건으로 할 것이냐, 대출기간은 며칠간으로 할 것이냐, 그런 사항을 하고, 도서대출 이용관리, 도서관리 프로그램 수정, 사립문고 지원 방안 등 해가지고 토론회를 개최했습니다. 그래서 이것은 앞으로 매월 정례화 하겠습니다. 그리고 이것 말고도 각 4개 문화정보센터의 연간 계획을 사전에 저희가 해서 운영위원회에 부쳐서 회의에서 의견 수렴도 하고 반영도 시키고 하겠습니다.

예, 좋습니다. 마지막으로 지금 중앙문화정보센터 소장께서 시 인사위원회 인사위원이에요?

예.

언제 인사위원으로 위촉됐습니까?

9월입니다.

올해 9월달?

예.

9월에 인사위원회에 위촉이 되어서 9월 이후에 인사위원회가 몇 번 열렸습니까?

세 번 참석했습니다.

가서 어떤 역할을 하십니까?

승진 요인이 발생했을 경우에 승진에 관해서 승진 대상자 승진시켜야 될 사람 배수 안에서 조정하고, 징계 관련되어서 인사위원회에 부쳐졌을 때 관련해서 의견을 내고 있습니다.

인사위원회에서 공통의 안건 사항을 가지고 우리 조희동 소장께서 인사위원회에 참여를 하고 계시는데 실제 조희동 소장께서 인사위원회에 왜 조희동 소장을 인사위원으로 위촉했다고 보세요?

여성위원이 없기 때문에 여성 위원 한 사람을,

구색 맞추기 위해서요?

구색 맞추기보다도 여성 공무원이 지금 굉장히 많지 않습니까? 나름대로 불평등한 문제가 여러 가지 있기 때문에 여성 위원을 한 것 같습니다.

그렇지요? 조희동 소장께서 여기 중앙문화정보센터에 근무하고 계시지만 우리 전체 성남시 여성공무원들의 양성 평등에 입각해서 여성들의 승진이나 그런 과정에서 소외당하지 않고 또 여성공무원들이 평등한 대우를 받을 수 있도록, 그래서 여성공무원들이 제대로 근무평정을 해서 제대로 할 수 있도록 인사위원회에 참여를 해서 일종의 그 권익을 대변하고, 이런 역할을 한다고 보이는데 그와 관련해서 건의하거나 요청하거나 인사위원회에서 한 적 있습니까?

제가 들어간 지 얼마 되지 않아서요, 할 얘기만 하고 있고요, 앞으로는 해야 되겠지요.

그동안 전혀 안 했지요? 전체 분위기가 그러하니까 이미 결정하는 것 요식행위로 인사위원회에서,

그렇지는 않지요. 먼저도 7급에서 6급을 여성 2명 되지 않았습니까.

우리 특히 중앙문화정보센터나 소장님이 관여하고 있는 분들 생각해서 강력히 건의하고 이런 것은 안 했던 것 같아요.

강력히 건의할 기회가 아직, 지금 딱 한 번 했어요. 징계위원회를 두 번 하고요. 앞으로는 적극적으로 하겠습니다.

유일하게 인사위원으로 들어가 계신데 여성이시고 어쨌든 여성 임명직이기 때문에 들어가신 것 같은데 본 위원이 어쨌든 우리 자치행정위원회에서 인사와 관련해서 조직과 관련해서 행정사무감사를 하기 때문에 기획예산과나 총무과 이쪽에서 인사문제와 관련해서, 조직과 관련해서 현장에서 지금 다른 부서에는 안 계신 유일하게 중앙문화정보센터 소장님이 들어가 계시기 때문에 현장의 관계공무원들, 또는 여성공무원들의 의견이 어떠한지 객관화된 것들을 갖고 인사위원회에, 우리 성남시가 개방형 인사위원회를 시장님이 도입해서 운영을 해오지 않았습니까? 그런데 이 인사위원회가 유명무실하게 되어서는 안 되겠다. 현장에서 들은 얘기, 여성공무원들의 이해와 요구를 대변하는 이야기, 이런 것들이 인사위원회에 와서 제도적으로 보장이 됐으면 해야 되는데 안 하고 있다는 것에 대해서는 성남시의 인사, 성남시의 인사권자는 시장이지요? 근본적으로 얘기하면 인사의 권한은 예전의 국가공무원 지방공무원이 구분 안 되었을 때는 중앙에서, 자치시대의 선출직이 아니었을 때는 중앙에서 행사했던 측면에서 보면 인사권은 지방자치단체에 있는 거예요. 시장 개인에게 독점하라고 주어진 게 아니기 때문에 인사위원회를 구성하고 거기에 참여하고 있는 인사위원들은 상당히 인사와 관련한 정책에 있어서 귀가 열려야 되고 또 주장을 위해 입이 열려야 되는데, 그 역할을 충실하게 해주십시오.

알겠습니다.

물론 총무과에서 행감 관련해서 연계를 해보려고 이 이야기를 꺼낸 거니까 이해를 하셨으면 좋겠고, 그 다음에 지금 중앙문화정보센터의 소장께서 우리 도서관 업무 이외에 근무중에 특별한 어떤, 시장님 사모님의 부르심을 받고 긴급 출장 가는 사례가 있습니까?

없습니다.

전혀 없어요?

예.

여기 오셔서는 전혀 없습니까?

예.

그런데 그 이외에 시장 사모님을 수행하는 경우에 소장께서 수행하는 경우가 있는데 이런 경우는 어떤 경우가 있습니까?

그런 것 없습니다. 여기 와서 없습니다. 우리 행사와 관련해서는 여기서 수행을 했지요.

여기 행사가 아니더라도.

없습니다.

정말입니까?

예.

근무시간 이외에 했다는 얘기는 됩니까? 근무시간 안에는 안 했다?

근무시간 안에도 할 일이 없고요, 그런데 만약에 어디 초청해서 행사장에서, 거기에서는 만날 수도 있는 거지요.

실제 수행 부분이,

그건 없습니다.

지금 소장께서 파악하는 내용으로 의전관리지침이 있지요?

있죠.

그 범위 내에서는 사실상 우리 소장님은 포함이 안 되어 있지 않습니까? 여기 주된 업무가 있기 때문에. 총무과에서나 의전관리지침대로 하면서 어떤 특별한 행사가 있으면 그 의전관리지침의 내용을 받고 그 유관 부서와 연계된 행사라고 한다면 결합해서 의전하는 경우가 있고, 그것 이외에는 다른 행사라든가 혹시 토요일이나 일요일 하는 경우는 없습니까?

기억나지 않는데요? 전혀 없는데요.

기억이 안 나요?

예. 왜냐하면 우리가 외부행사가 없습니다. 여기에서 개강식, 수료식, 전시회, 그것밖에 더 있습니까.

물론 중앙문화정보센터의 업무 내용 안에서, 그 틀 안에서만 소장님께서 답변하시기 때문에, 그 안에서만 더 이상 질의 답변할 수 없으니까 더 이상 이야기를 안 하겠지만 혹여나 예전에 하던, 그야말로 소장께서 예전에 여성복지과장도 하시고 또 그런 어떤 연장선상들이 아직도 잔존해 있는 것 같다는 판단이 들어서,

그것은 잘못 생각하신 것 같은데요.

생각이 아니라 현장에서 목격이 되고 확인이 됐기 때문에,

현장에서 만날 수도 있지요.

물론이죠. 그런 부분들이 혹시 우리 중앙문화정보센터의 업무에 집중하는 데에 너무 의전상에 포함이 되어 있지 않는데 너무 부담 가고 이러지 않을까 싶어서 우려스러워서,

너무 걱정하지 않으셔도 됩니다.

그래서 어쨌든 유일하게 소장께서 인사위원회에 참여를 하고 계시고 하니까 본 위원이 제안한 그런 사항들이 좀 중앙문화정보센터의 관리라든가 실제 중앙문화정보센터에서 인사와 관련한 사항이라든가 이런 것들이 좀 객관적인, 사서들의 문제라든가 이런 것들도 꼼꼼하게 살펴서 여성 공무원들이 양성 평등에 대한 이런 것도 꼼꼼히 살펴서 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

마지막으로 중앙문화정보센터에 대해서 시에서 지금 조직진단 용역을 마무리해 가고 있는데 중앙문화정보센터의 조직진단과 관련해서 살펴본 적 있습니까?

저희가 제출했습니다.

어떤 문제를 진단했고 어떻게 건의를 했습니까?

명칭문제하고 지금 총괄해서 도서관 도서지원팀하고 또 전산팀이 없어요. 4개 센터를 관장하는데, 그 문제하고,

명칭은 어떤 문제였나요?

‘문화정보센터’인데 ‘도서관지원사업소’로.

그러한 문화정보센터를 도서관지원사업소로 한다고 한다면 어떤 것이 달라지나요?

첫째 ‘도서관’이 들어가니까 도서관이란 명칭 자체 제목 자체에서 이미지가 풍기는 것이 다르지 않습니까.

도서관지원사업소는 이미지가 달라질 수 있다.

타 시에서는 ‘도서관’으로 되어 있는데, ‘도서관’이라는 것은 다 있잖아요. 어느 정도 포괄적인 게 되는 차이가 있겠죠.

그러한 아이디어를 여기 이용자나 혹은 시민들에게 의견청취한 적 있습니까?

그것에 대해서는 별도로 한 것은 없습니다.

이게 탁상공론식의 명칭들을 구상하고 하는 것이 아니라 우리 자치단체의 고유명칭도 다른 데 도서관의 어떤 젖어있는 부분하고 독특성하고 이 독특성을 어떻게 대중화시켜야 되고 하는 내용들이 탁상행정에서 이루어지는 것이 아니라 이용자니 시민들로부터 의견청취하는 것, 이게 자치시대에 가장 핵심적이다. 의사 결정과정에 있어서 중요한 요소다. 어느 부서든 우리 자치행정위원회에서는 그 부분에 대해서 강조할 수밖에 없어요. 그래서 그런 명칭 제안을 하나 하더라도 그냥 관계공무원들끼리 아이디어만 짜는 씩으로 하는 것이 아니라 이용자나 시민들로부터나 의견을 듣는 이러한 과정을 통해서 행정을 해야 된다고 하는 점을 지적하고, 그런 의견수렴 과정들을 할 때는 그렇게 시정해 주면 좋겠다 하는 것입니다.

알겠습니다.

이상입니다.

장시간 서 계시니까 힘드시죠? 본 위원이 알고 싶은 부분은 도서 대출 종류가 어떤 부분이 있는가 알고 싶고요, 그것을 여쭙기 전에 지관근 위원님께서 질의하셨던 연장선상에서, 성남시의 여성 공무원의 대표성을 띠고 인사위원회에도 참석하시고 그러신 관계로 잠깐 여쭙겠습니다. 지금 여기 중앙문화정보센터에서도 6시나 12시가 되면 성남연가를 사무실에 틉니까?

틀지 않고 있습니다. 전체가 다 연결되어 있기 때문에 못 하고 있습니다.

그러면 그 명곡을 들으시려면 시청에 들어가셔야 한다는 말씀이네요?

시청에서 몇 번 들었지요.

‘진짜 사나이’라고 하는 곡을 개사한 거지요?

예.

“사나이로 태어나서 할 일도 많다만 너와 나 나라 지키는 영광에 살았다.” 다른 곡도 아니고 ‘진짜 사나이’를 강조하는 부분에서 여성 공직자로서 느끼는 소외 같은 것 없었나요?

전혀 없는데요. 진짜 사나이에 가사를 붙인 건데요.

개사는 개사일 뿐이다. 시대가 많이 바뀌고 있고요, 예전에 우리가 60분짜리 테이프를 하나 사더라도, 아니면 LP판이라고 해서 레코드 판을 하나 구입하더라도 맨 뒤에 건전가요라는 것이 있었습니다. 한 곡씩 꼭 깔려 있었지요, 그게.

안 사봐서 모르겠습니다.

아니, 중앙문화정보센터 소장님 정도로 오셨으면 그래도 문화적 소양이 대단하셔서 여기에 오실만한 근거가 되셔서 오셨을 것 같은데 소싯적에, 물론 지금도 굉장히 젊으시지만 레코드나 녹음테이프 같은 것 사신 적 없으십니까?

저희는 전축이 저희집에 없었습니다. 그래서 판은 살 기회가 없었고, 요새 와서는 테이프를 듣고 싶으면 하나둘씩은 사는데,

요즘은 안 나와요. 없어졌어요.

테이프요. 그런데 기억에 없습니다.

대단히 유감이고요, 저희도 없었습니다. 저도 가난해서 없었는데 하여튼 그때는 건전가요라고 해서 내가 듣고 싶은 테이프를 구입하면 내가 원하는 곡이 들어있든 없든 테이프나 판 자체에 건전가요가 있었습니다. 그러던 시대가 있었습니다. 그런데 지금은 시대가 매우 바뀐 2000년대를 살아가면서 그때만 하더라도 정부 주도 내지는 군사정권에 대한 부분에서 그런 부분들이 깔려 있던 부분이었는데, 저는 사실 깜짝 놀랐어요. 다른 곡도 아니고 ‘진짜 사나이’라는 군가를 개사해서 성남시 공무원들에게, 좋은 쪽으로는 근무를 잘 해보자라고 하는 그런 정서적 정신적 성격도 강할 수 있지만 또 이면에 보면 아직도 군사정권시대의 잔재, 그리고 다른 곡도 아니고 ‘진짜 사나이’라고 하는 곡으로 했을 때는 아직도 남성우월주의의 사고를 우리 성남시 공무원 조직사회를 대표하고 있는 어느 한 부분에서 가지고 있구나. 그럼에도 불구하고 우리 성남시 여성공직자들은 전혀 한 마디 하지 않아요. 그냥 잘 들어요. 아주 좋은 노래라고 듣는다고 그래요. 그래서 어찌 되었든 우리 여성공직자를 대표하고 있는 소장님께서, 대표하는 것은 아니지요. 대표하는 것은 아닌데 인사위원회에도 참여하실 수 있을 정도의 위상을 갖고 계시는 소장님께서 그런 문제에 대해서 다시 한번 생각해 보시고 그 문제에 대해서 다시 한 번 저하고 토의할 수 있는 시간이 있었으면 좋겠습니다. 의식을 가지고.

저는 음악이 굉장히, 들으면 ‘진짜 사나이’라는 걸 빼놓고 그것은 가사를 붙이기 나름 아녜요. 군가로 활용해서 뭔가 활력을 불어넣기 위해서 하는 것인데,

그것은 나중에 두 분이 말씀하십시오. 중앙문화정보센터 관련되는 게 아니니까,

지금 위원님이 말씀을 하셨잖아요.

나중에 두 분이 얘기하십시오. 중앙문화정보센터 관련되는 것만 하십시다. 시간도 없는데.

그래서 정서적으로 나중에 다시 토론하자는 겁니다.

나중에 두 분이 말씀하세요.

도서 대출 종류가 뭐뭐가 있습니까?

그것은 자료봉사과장이 설명을 드릴 겁니다.

지금 자료 요구에는 없어서 묻는데요, 간단한 겁니다. 학생들이 회원카드를 만들어서 활용하지요? 그 기간이 어느 정도 걸립니까?

5일 걸립니다.

카드도 어차피 대출 외에는 별로 활용이 없잖아요. 열람은 열람실로 가서 하면 되는 거니까. 기간이 이렇게 많이 걸리는 이유가 무엇입니까?

자료봉사과장이 답변드리겠습니다.

예, 담당 과장님이 답변하세요.

신청서를 내면 그날 대출 회원증은 한 5일 정도 걸립니다. 그런데 3일만에 빨리 나갈 때도 있고 저희가 택배로 보내드리고 또 와서 찾아가시고 하는데, 신청서 내는 날부터 대출은 해드리고 있습니다.

그것이 카드 만드는 장비가 없어서 그래요? 옛날 거라서?

아닙니다. 스캐너가 아주 좋은 게 있는데요, 기간은 저희가 5일 이내로 하는데 보통은 3일 정도 걸립니다.

지금 보면 카드들을 많이 만들잖아요. 마일리지 카드나 이런 것도 웬만하면 즉시 발급이잖아요. 그만큼 시설과 기구가 많이 좋아진 거지요. 왜 될 수 있으면 시간이 빨라야 좋으냐 하면 학생들은 시간이 별로 없어요. 그걸 그 자리에서 받기를 원하는데 3~5일, 물론 대출은 되지만 그런 불평이 학생들한테 많이 나오더라고요. 가급적이면 될 수 있으면 신청하면 재빨리 나올 수 있도록 하면 좋지 않을까. 큰 문제가 있는 것은 아니잖아요? 시간이 간다고 해서 무슨 신원 조회하는 문제도 아니고,

인원도 조금 부족하고요,

그러니까 인원 부족이 장비를 좀 개선하면 쉽지 않나 생각해요.

저희가 좀 단축시킬 수 있도록 하겠습니다.

그리고 대기실에 보면 일반이 이용할 수 있는 컴퓨터가 있지요? 그게 좀 부족한 것 같은데 증설할 생각은 없으세요? 1층에.

1층 대기실은 원래 없었는데 저희가 설치를 했습니다.

그것이 4대인가 있지요? 저희가 볼 때는 그 공간이 좀 좁고 적은 것 같네요.

그런데 위원님 좋은 말씀이신데요, 저희가 2층 전자민원정보실 쪽에 이번에 또 보강을 했습니다. 그래서 충분히 2층 쪽에서 노트북이라든지 전자정보를 알기 위해서는 2층 공간을 이용하셔야 하기 때문에 그쪽에 보강을 했습니다.

그런데 1층에 있는 것은 잠깐 잠깐 와서 쓰는 거거든요.

예.

오히려 그런 용도가 더 필요할 것 같아서. 2층에 들어가려면 줄서서 기다린다든지 한 번 자리를 잡으면 오래 써야 되는 경우가 있잖아요.

1층에 제가 지금 수시로 보고 있는데요, 밀려 있다든지 하지 않고 항상 충분합니다.

그래요? 제가 볼 때는 자주 거기가 부족한 것 같아서요. 그리고 복도부분 대기실 쪽에서 바닥이 소리가 굉장히 많이 나요. 대리석이라서 그런지. 그런데 열람실을 못 구하니까 대기실에서 공부들을 많이 하는데 소리가 굉장히 많다는 거죠. 그것에 대한 개설을 할 생각은 없습니까?

사실은 중앙문화정보센터 도서관의 열람석이 제가 볼 때는 전국적으로 큰 규모의 열람석이 확보되었습니다. 그런데 워낙에 많이 이용을 하시다보니까 1층 로비가 사실은 공부를 하기 위한 공간보다는 일반 시민 다수가 이용할 수 있는 독서 진흥, 어떤 그러한 문화를 제공하는 공간으로 활용이 되어야 되는 게 바람직한데 지금 식당도 그렇고 온갖 것을 다 차지하고 있거든요. 바닥 부분은 글쎄, 관리과 소관인데 저희가 그것을 여러 번 검토를 하고 의견도 조율을 했는데요, 좀더 공부를 해서 좋은 방향으로 노력할 수 있도록 하겠습니다.

그러세요. 이상입니다.

프로그램 수강생에 있어서 강사들이 수강생의 출결 관리는 어떻게 하고 있습니까? 예를 들어서 수강생이 안 나올 경우에는 강사들이 직접 전화를 한다든가, 어떻게 하고 있습니까?

그렇게도 하고 저희 쪽에서도 출결사항을 항상 파악을 하고 직접 전화도 하고 있습니다.

그러면 관리과 측에서는 그 강사들의 출결사항을 확인하신다는 겁니까?

그렇습니다.

그런데 민원을 들어보면 수강생들이 볼 때 어떤 강사들은 시간만 때우기 위해서 그런 식으로 하는 걸로 알고 있거든요. 학생들이 왔는지 안 왔는지조차도 모르는 강사들이 많이 계시더라고요.

매일 체크하고 있습니다.

그리고 12페이지에 운영위원회에 있어서 당연직은 각 중원·수정문화정보센터 소장님들이 하시는데 이쪽은 어떤 식으로 하고 있습니까?

중앙문화정보센터 조례에 있습니다.

조례에 있는데 운영위원을 선출하는데 있어서,

시의회 자치행정위원회 소속 위원님이 하고요, 그 다음에 위원은 문화계, 교육계 등의 전문 인사 중에서 여기 조례에 나와 있는 사항이거든요. 10인 이상 15인 이하로 구성을 하고 위원장 부위원장은 위원회에서 호선을 하고 그렇게 하고 있습니다. 그래서 저희가 학계 쪽에서 추천 받아서 하고요,

소장님께서 직접 선발을 하는 것입니까, 아니면 위촉을,

제가 오기 전부터 위원회가 구성되어 있었습니다. 그래서 임기가 만료된 위원들 중에서 최소한도로 지금 5대 의회잖아요. 그럴 때 바뀌었을 때 그 분들에 대해서 다시 하고요, 거의 그냥 재위촉되고 있습니다. 당연직이 들어가고요.

그러면 중앙문화정보센터의 안전시스템 구축은 어떤 식으로 하고 있고 예를 들어서 경비업체에 하면 계약기간은 몇 년이나 되는지.

경비업체는 용역을 안 주고 청경이 8명 있습니다. 그리고 기계직이 24시간 근무를 하고 있습니다.

기계직이라면 감시카메라를 말씀하시는 겁니까?

아닙니다. 기계 돌아가는 것,

여기는 여러 사람들이 오고 가고 하는데 방역은 몇 회나 하고 있지요?

방역은 연간 하고 있는데요, 올해는 5~6회를 했습니다. 그리고 나무에 대해서는 병충해는 별도로 따로 하고요.

방역문제에 대해서는 저한테 자료를 좀 주십시오.

알겠습니다.

자료봉사과장 김영자입니다. 27페이지가 되겠습니다. 도서관별 자료 대출 미회수 현황 및 이용자 현황입니다.

위원장님, 설명은 자료로 대신하고 질의 답변을 갖지요?

전자도서 오픈 구축 현황에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

저희가 전자도서관은 4개 센터가 기이 개관 때 같이 도서관 구축이 되었습니다. 그래서 분당분관은 99년 10월에 제일 먼저 개관되어서 최초 사업비가 7억입니다.

10억 아닙니까?

7억입니다. 그 다음에 중원은 2000년 5월, 수정이 2000년 10월에 해서, 중원이 6억원, 수정이 6억 5,000만 원이고 중앙문화정보센터가 제일 마지막에 개관을 했는데 9억 5,000만 원에 전자도서관을 했고요, 하드웨어 부분에 있어서는 도서관리 서버라든지 웹서버, 보안서버, 소프트웨어 쪽은 도서관리, 원문관리 프로그램, 홈페이지 구축, 이런 내용이 되어 있습니다. 네트워크 구축은,

이것을 오늘 감사 끝나면 볼 수 있겠습니까?

예.

그런데 지금 많이 이용을 못 하고 있는 실정으로 알고 있거든요. 그것에 대한 보완책은,

아까도 말씀을 드렸습니다만 전자도서관 이용률이 도서와 똑같은 차원으로 해야 하는데 금년에 9월초에 기기를 좀 보강했습니다. 이따가 현장에서 보시면 알겠지만 저희가 나름대로 노력을 해서 전자정보실 운영에는 문제가 없습니다.

그러면 끝나고 보도록 하고요, 중앙문화정보센터의 사서직은 몇 명이나 있습니까?

중앙도서관이 10명, 분당분관이 7명, 중원하고 수정은 민간위탁이니까 분류를 한다면 저희하고 체계가 다른데요, 중원은 13명, 수정은 7명, 이렇게 됩니다.

그러면 사서직에 대한 관리는 어느 팀에서 맡고 있지요?

자료봉사과가 도서관 운영에 대한 전반적인 업무를 담당하고 있거든요. 그러니까 제가 하고 소장님이 총괄하십니다.

예, 알겠습니다.

제가 두 가지 자료를 요구했습니다. 하나는 자료 대출 미회수 현황하고 열람실별 이용자 연도별 현황을 제가 자료로 요구해서 여기 있는데 두 가지 자료를 신청하면서 저는 이런 생각을 했습니다. 저도 초선의원으로서 행정사무감사를 처음 하는데 행정사무감사라는 것이 행정사무 플러스 감사예요. 그렇지요?

예.

그래서 문제점 있는 것을 제시하기도 하지만 대안을 내는 것이기도 합니다. 그래서 행정사무감사는 정책 감사가 가장 좋은 것인데요, 그래서 나름대로 제출된 자료를 참고해서 도서관 이용 개선방안이라는 이 자료를 제가 위원님들께도 한 장씩 드렸는데, 관련해서 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 우선 대출 미회수 현황을 보자고 했던 이유를 말씀드릴게요. 많은 사람들이 도서를 대출을 해갈 텐데 이것을 관리를 어떻게 하느냐에 따라서 우리의 재산이 왔다갔다 하는 문제기 때문에 중요성이 있을 것 같아서 그것을 요구했는데, 요구해서 받아보니까 2006년 1월부터 9월까지 각 중앙, 분당, 중원, 수정도서관별로 미회수 현황이 있습니다. 1월부터 6월까지는 미회수 도서가 거의 없거나 10권 미만이고요, 7~8월은 조금 10몇 권, 20몇 권, 이러다가 9월달 되어서 30권 넘게 되어 있거든요. 이것이 미회수 현황이 1월부터 9월까지 볼 때 8,9월만 집중적으로 미회수 현황들이 나와 있고 그 밑에는 거의 없다시피 했단 말예요. 그렇지요?

예.

이게 이유가 뭔지 얘기해주십시오.

설명을 드리겠습니다. 미회수는 저희가 1인당 3권씩 14일 동안 대출을 하는데 저희가 미회수는 1개월 연체가 되었을 때부터, 1개월 전까지는 체납 대금을 독려하듯이 독려기간이 있습니다. 문자메시지도 보내고 대출 반납하도록, 그래서 미회수를 1개월 이상 연체해서 1월부터는 2권 7권 전체적으로 4개 센터에 조금씩 있는 부분들이 거의 다 회수되었고요, 8월 9월이 집중적으로 많은데 저희가 9월말까지 미회수 숫자를 내다보니까, 9월말이니까 10월말 지나서 11월에 많은 부분이 회수가 되었습니다. 그래서 참고적으로 11월 20일 현재 169권이 123권으로 미회수 권이 줄어들었습니다. 그리고 저희가 지금 또 독려를 하고 있기 때문에 최근 수치는 조금 숫자가 많습니다. 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.

아니 9월달 들어서 갑자기 이렇게 늘어난 이유를 제가 물었어요.

9월 한달 연체, 그러니까 최근 것은 보통 이 정도, 저희가 대출 권수가 굉장히 많기 때문에 이 정도는, 이렇게 말씀드리면 안 되겠지만 미회수가 하나도 없도록 잘 해야 되겠지만 이 정도는 저희 사서직들이 잘 하고 있는 겁니다.

129만 6,000권이나 대출을 해갔기 때문에 많지요. 제가 봐도 잘 하고 있어요. 그런데 9월에 집중적으로 많은 이유가 있다 이런 얘기예요.

회수가 되고 있는 중이다 이거지요.

그게 한 달이 지나서 독려기간을 인정해 주기 때문에 9월말 것이 지금 상태에서는 107권이 아마,

그 전달들은 그러면 회수된 게 없었다는 얘기도 되나요? 5월 6월 7월,

8월 것은 9월말쯤 되면 회수가 거의 됐기 때문에 20권이죠.

이게 방학이라 더 그렇지요.

아니, 독려하고 회수하는 기간이 예를 들어서 한 달이란 기간이 있다고 하는데, 자, 보세요. 5월 같은 경우는 중앙 같은 경우는 0권이고 분당은 4권, 중원 0권, 수정 0권, 이렇잖아요. 그 달들은 그전에 한 달의 기간이 없습니까? 마찬가지지요.

5월말 그 당시에는 여기도 한 100권쯤 됐을 거예요. 9월말 현재는 넉 달 동안의 기간이 있으니까.

그러면 4월에 빌려간 것을 5월까지 미수된 것을 집계를 한 거군요. 그런 얘기입니까?

그러니까 9월말 현재 기준으로 미회수 실적을 잡은 거지요.

그러면 거꾸로 얘기해서 7월에는 미회수가 7월 기준으로 잡았다면 더 많다는 얘기입니까?

한 100권 정도는 나왔을 겁니다.

그러면 4월에 2권 이런 식으로 있는 것은 9월말 현재 여전히 회수가 안 되고 있는 부분입니까?

예. 1월부터 7월까지 조금 줄어들었습니다. 7월이 좀 많이 줄어들고요, 4개 센터에서 1월이 2권, 2월이 조금 줄어들었습니다. 2권 3권은 4개 센터에서 이루어지는 사항이거든요.

여전히 회수가 안 되었다는 얘기인가요?

장기 출타를 갔다든가 해서 열람은 되는데,

여전히 회수가 안 되어 있다.

그렇지요.

그 전 6월에도 많이 있었는데 다 회수가 되고 지금 여기 있는 수치는 여전히 회수가 안 되는 걸 얘기하신다.

저것보다는 조금 더 줄어들었습니다.

그래요? 그건 크게 문제 있어 보이지는 않네요. 제가 왜 이 얘기를 했느냐 하면 이 자료를 보면 9월에만 집중적으로 많아서 그랬는데 그 전에도 많았는데 회수를 했다는 얘기고 남은 것은 아직까지도 회수가 안 됐다는 얘기네요. 100만권 120만권이나 대출했는데 이 정도면 크게 문제는 아닌데, 가능하면 빨리 회수를 하는 방향으로 하시고요,

알겠습니다.

지금 28페이지 보면 열람실 이용자 연도별 현황이 있어요. 상당히 많은 사람들이 열람을 하고 있는 것 같은데 지금 자료열람실 우리 도서관 이용하는 열람 인원을 보면 2004년도 2005년도 2006년도 제가 자료 나눠드린 것을 보시면 수치들이 쭉 나와 있는데 보통 1년에 500만 명 이상이 4개 도서관을 활용하고 있고 그 중에서도 자료 열람실의 이용자가 제일 많습니다. 자료 열람실이 2004년도에도 63% 정도 이용을 했고 2005년도에도 67% 정도 이용했고 올해도 72%가 이용하고 있고 자료 열람실이 점점 이렇게 이용률이 늘어나고 있는 추세로 보여지고 있어요. 그렇지요? 여기는 자료니까 제가 이 문건을 만든 이유가 이겁니다. 지금 우리 도서관이 4개 도서관이 10시까지 개관하고 있는데 시대가 바뀌다보니까 야간에 활동하는 인구가 많이 늘어났습니다. 그리고 또 직장인들이나 이런 분들이 퇴근을 하고 이용하는 경우도 많습니다. 그리고 학생들도 보통은 하교를 6시 정도에 한다고 치면 그 이후에 활용하는 경우가 많고요. 그래서 심야에 이용하려고 하는 이용자도 있고 또 학생, 직장인, 기타 전문인들, 다양한 이용자들이 있고 또 그렇게 이용자들이 다양하게 자료열람실 같은 경우에는 꾸준히 이렇게 증가하고 있는 것으로 볼 때, 자료열람실은 주로 책을 구입한다기보다는 자료열람실을 통해서 자기에게 필요한 정보들을 취득하고 그것을 활용하기 위해서 자료열람실을 활용합니다. 저희 같은 경우도 책을 사고 싶어도 워낙 비싸서 못 사니까 이용하게 되는데, 그래서 고급정보를 이렇게 활용하게 됩니다. 그래서 지금 제가 좀 대안으로 내놓고 싶은 게 뭐냐 하면 우리가 각 도서관이 10시까지 개관을 하고 있는데 그 중에서 일반 열람실이 있고 자료열람실이 있고 문화교실이 있고 이런데, 자료열람실만이라도, 또 자료열람실도 4개 도서관이 다가 아니고 4개 도서관 중에서 교통이 편하고 접근성이 좋은 곳 한 군데 정도라도 개관시간을 연장했으면 좋겠다. 폐관을 좀 늦게 해서 좀 이용자들의 편익을 도모하는 방향으로 갔으면 좋지 않을까 이런 생각에서 제가 이것을 고민해봤습니다. 그래서 전체 개관시간을 늘리라고 하면 상당히 어려운 점들이 많을 테고 그렇게 요구해서도 안 될 것 같은데 최소한 4개 도서관 중에 한 곳 정도, 또 그 도서관에 자료열람실만이라도 조금 이용시간을 늘려줘서 이런 심야에 이용하는 분들이나 또 기타 직장인들이나 이런 분들이 고급정보를 취득하고 활용할 수 있도록 그런 방향을 연구해 주셨으면 좋겠는데, 그게 현실적으로 여러 가지의 어려운 점들이 있을 겁니다. 그래서 반드시 꼭 시행하라가 아니라 한번 우리가 전국적으로 사실 고급도서관이 많은 동네가 저희 동네입니다. 4개나 좋은 도서관이 있고 그런데, 우리가 전국적으로 이런 부분을 선도해 가볼 필요성이 있지 않을까. 지금 서울의 국립도서관 같은 경우도 22시까지 운영하고 있고 청주 같은 경우 9시까지 운영하고 있고, 사실 우리보다 일찍 닫아요. 국립도서관이라 해봤자 우리랑 같이 닫아요. 그런데 저는 좀 우리 성남이 오히려 그런 곳들보다도 좀더 선도적으로 이용자들의 편의를 위해서 야간시간 폐관을 조금 늦추는 방법들을 고민해 보자는 것이 첫 번째고, 두 번째는 그런 것들을 위해서 이용자들에게 전수 조사를 해서 여론조사나 활용하고자 하는 사람들이 얼마나 있는지, 도서관 출입하는 사람들한테 설문지 만들어서 할 수도 있을 테고요, 그런 것을 통해서 10시 넘어서 별로 활용할 사람들이 없으면 안 해도 좋지요. 그러나 10시에 닫기 때문에 어쩔 수 없이 간다. 이런 경우가 많다고 하면 거기에 예산이 들어간다 하더라도 고민해 볼 필요성이 있다고 생각됩니다. 그래서 시간을 전체 도서관 4곳 중에 최소한 한 곳의 자료열람실만큼이라도 시간을 연장하는데 그것을 시행하기 위해서 도서관 이용을 하는 분들의 여론조사 이런 것들을 좀 하시고 그것을 참고로 해서 계획을 해보자, 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 이것은 잘못했다가 아니라 사실 조건이 우리 성남 도서관이 좋습니다. 10시까지 열고 있고 좋은데, 저는 전국적으로 우리 성남이 이용자의 편의를 위해서 이런 부분을 조금 더 늦추는 것에 선도적으로 가보자, 이런 취지에서 제가 이렇게 준비를 해봤으니까 한번 검토하시고 여론조사도 하시고 해서 이용자가 많겠다 한다면 어떤 방법으로 어떻게 해야 될까 이런 것들을 소장께서 같이 고민을 해주셨으면 좋겠습니다. 그럼에도 불구하고 별 이용자도 없을 것 같고 여러 가지 운영상의 문제가 있다 하면 이러이러한 이유로 좀 어렵겠습니다, 라는 것을 차후에 주시기 바랍니다. 이상입니다.

저희 중앙도서관 도서가 고가로 나가는 도서가 많은데요, 전문서적 같은 경우에는 저희 중앙도서관에서는 최고 가격으로 나가는 책이 얼마 정도입니까?

어려운 것을 질문하셔서 제가 아직 파악을 못 했습니다. (직원과 대화) 전문도서 중에서 최고 비싼 것이 20만 원 정도 된답니다.

그런 것도 우리가 도서를 대출해 줄 때 그냥 아무 담보 없이 그냥 대출해줍니까?

뭘 받고 그런 것은 안 되고요, 회원증이 있으면 다 해드립니다.

회원증이 있으면 비싼 도서라도 다 해줘요?

사실 비싼 도서를 빌려가는 곳이 도서관입니다.

그렇지요.

그 분들이 자료를 필요로 하면 복사를 해서 가져가기도 하고 15일이고 한 번 더 연장도 되니까 회수 잘 되고 있습니다. 특별 관리하고 있습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

문헌정보실이 따로 있나요?

예.

거기는 몇 시까지 문을 열어요?

하절기에는 9시까지, 동절기에는 8시까지입니다. 그게 자료열람실입니다.

주말에는 몇 시까지 열어요?

5시입니다.

문헌정보실에 있는 자료들이 주로 어떤 것이지요?

문학도서가 좀 많고요, 과학도서들도 꽤 있습니다. 어린이 도서가 좀 많고, 어린이 도서는 별도로 어린이 모자열람실 쪽으로 별도로 해놨고요, 기술 과학을 두 번째로 많이 찾더라고요. 순수과학도 있고 미술부문도 있고,

이게 도서관 폐관시간하고 다른 이유가 뭐지요? 도서관은 10시에 문을 닫는데 이것은 하절기에는 9시까지 하고 동절기에는 8시까지 하고 주말에는 5시까지 하는데 도서관 폐관시간하고 다른 이유는 뭡니까?

여기가 자료열람실이기 때문에 자료열람을 직장인들은,

도서관 닫는 시간은 10시인데 여기는 운영을,

10시는 일반 열람실이라고 해서 공부방입니다. 그래서 사실은 자료열람실 쪽에서는 9시, 8시, 토요일, 일요일, 공휴일 다 하기 때문에 제가 와서 보았을 때도 그렇고 우리 사서직들 의견도 그렇고 별로 그렇게 시간을 9시 8시로 할 필요가 없구나 생각했습니다. 공부방 쪽이 오히려 얘기가 나온다면 조금 더 있고 싶어 하지요. 공부방인 일반 열람실이 10시입니다.

알았습니다. 주말 같은 경우는 5시까지 하는데 실지로 자료열람실이 정말로 돈 주고 사기 아까운 책들 때문에 여기 와서 열람을 하고 정보를 취득하고 이렇게 하고 있는데, 어떤 이유로 이렇게만 운영해도 된다고 얘기하시는지 모르겠지만 제가 볼 때 이 부분도 이용자들의 여론을 한 번 들어볼 필요성이 있습니다. 왜냐하면 이렇게 운영하니까 이렇게 오는 거지요. 실제로 이것이 더 운영된다고 할 때 거기에 이용객들은 자기 편의를 위해서 활용하게 됩니다. 그래서 이것도 아까 제가 말씀드린 바대로 자료열람실뿐만 아니라 문헌정보실, 이것은 자료열람실과 조금 다른 거지요?

똑같은 겁니다.

자료열람실이 문헌정보실입니까? 이 자료열람실 부분을 얘기하는 거예요. 나는 자료열람실이 10시까지 열리는지 알았는데 문헌정보실과 같은 곳이라면 제가 얘기하는 게 자료열람실을 얘기하는 겁니다. 다른 일반열람실이나 이런 부분보다는 자료는 어쨌든 직장 퇴근하고 자료가 필요한데 와보니 문 닫겨있고 주말에 5시 넘어서 와보니 닫겨있고 이러면 돈 주고 살 수도 없고, 그런 문제가 생기기 때문에 그래서 그런 부분에 대해서 이용자들의 여론을 수렴해서 얼마나 사람들이 원하는지 이런 것을 파악해서 이 부분 시간을 연장할 수 있는 방법을 좀 고민해보자 이런 얘기입니다. 아까 제가 문헌정보실하고 자료열람실하고 같은 데인 줄 몰랐는데 지금 보니까 같은 곳이네요.

위원님 말씀에 대해서 제가 짧게 답변을 드리겠습니다.

말씀하세요.

아까 야간 개관 11시 얘기를 하시는데요, 자료열람실 말씀하시는 것 이용자 측면에서 보면 적극적이고 또 바람직한 말씀이십니다. 그러한 개선방안인데 현실적으로 저도 행정직인데 제가 여기 와서 보니까 우리 자료봉사과가 사서직 포함해서 18명이에요. 18명이 평일날 3분의 1씩 시간 외 근무를 합니다. 자료봉사과만 현업부서예요. 그 다음에 지금 주 5일 근무를 해서 시청이나 동사무소나 다 주 하는데 이 분들이 우리 18명이 전부, 저도 한 달에 두 번 토요일 일요일 근무를 합니다. 토요일 일요일 근무를 하고 대체 휴무 있지요. 있기는 있습니다. 그런데 이용하시는 분들은 월요일이 휴관이라고 노는 줄 알아요. 제가 평일에 저희 도서관에 하루에 7,000명이 넘게 이용을 합니다. 우리 직원들을 보려고 층마다 올라가면 눈인사밖에 못 해요. 워낙에 이용자가 많아요. 그래서 제가 와서 월요일이 휴관이니까 직원들 뭐하나, 저도 솔직히 노는 줄 알았어요. 격려하려고 올라가 보니까 대출이 사실 토요일 일요일에 대출이 많습니다. 그 책들을 전부 꽂아야 되는데 이게 저희 부족한 인원을 누가 채워주고 있느냐, 실마다 사서직이 없는 실이 있어요. 총 정원제 때문에 늘어나지를 못 하고. 도립도서관은 교육청에서 해가지고 이용자는 우리의 절반밖에 안 되는데 저희는 18명이고 거기는 직원이 굉장히 많습니다. 그래서 사실은 제가 와서 11월 2일날 전체 도서관 4개 센터 토론회를 팀장하고 실무자하고 해서 센터마다 정보를 공유해서 홍보도 같이 하고 서로 의견 수렴도 하고 이렇게 해서 사실은 야간 개방 11시까지 하는 문제, 또 이런 열람실 그런 부분을 토론했습니다.

잠깐만요. 우리 과장님이 눈물이 글썽글썽하시려고 그러네요. 아이고. 직원문제가 굉장히 심각하네요. 그렇죠? 정원제 때문에 그런 모양인데 도서관은 공무원 정원이 아니더라도 별정직 내지는 임시직일지라도 도서관에 부족한 인원에 대해서는 확충할 필요가 있을 것 같습니다. 그래서 지금 본 위원이 이렇게 문헌정보실에 시간을 연장하고 도서관에 심야에 조금 연장 부분을 말씀드렸으니까 그 여론조사를 여기에 많은 이용자들이 오기 때문에 하세요. 그리고 윤창근 위원이 그렇게 하라고 그래서 했는데 부족한 게 인원이고 이러이러한 것이 현실적으로 부족한 것이다라는 것까지 붙이세요. 붙여서 올리세요. 그러면 정말로 이용자들이 원하는 것이 그런 부분에 있어서 많다고 하면, 없다고 하면 할 수 없고요, 많다고 하면 거기에 부족되는 인원이나 인력이나 이런 부분에 대해서는 저희 의원들이, 과장님 눈물 글썽글썽 하잖아요. 그만큼 사서직들이 고생 많이 하는 거고 현실적으로 도서관이 미래에 우리의 지식산업의 기초가 되는 곳인데 이렇게 어려움 속에서 3교대하고 일요일 토요일날 놀지도 못 하고, 이런 여건 충분히 이해합니다. 그래서 그런 부분에 있어서 부족한 점이 있다면 우리 자치행정위원들이 도와줘야 됩니다. 제가 이것 잘못했다고 따지려고 얘기하는 게 아니에요. 정책적으로 예를 들어서, 좋습니다. 시간을 못 늘린다고 하더라도 지금까지 운영해 왔던 방식대로 한다고 하더라도 부족한 것이 있으면 얘기를 하셔야 돼요. 공무원 정원 딱 정해져 있으니까 어쩔 수 없다. 이렇게만 알고 계시지 말고, 정말 이용자들이 이렇게 필요로 하는데 부족한 인원이 이렇고 이렇게 고생하고 있고 이런 얘기를 해주셔야지요. 그래서 어떠한 대안을 찾아볼 수 있도록 해주셔야지요. 그래서 제가 얘기한 부분들 아무튼 검토하시고 그런 검토 가운데 부족한 게 이러이러한 게 있다는 것까지 해서 다음에 주세요. 그러면 우리 자치행정위원회에서 도울 수 있는 방안을 찾도록 하겠습니다.

그리고 제가 한 가지만 더 말씀을 드리겠는데요, 타 시·군 비교하시고 국립도서관을 자꾸 비교하시는데요, 국립도서관은 일반열람실 공부방이 없습니다. 자료열람실 10시요? 어떻게 하는지 아세요? 저희처럼 열어놓는 게 아니고 현장에서 이용자가 와서 책을 선택해서 대출을 받는 게 아닙니다. 10시? 1층 로비에 청원경찰 안내대에서 미리 6시 안에 무슨 책 대출 신청을 하면 정문에서 주는 그런 방식이에요. 직원들이 근무를 거의 안 한다는 거죠. 이것을 좋은 사례로 전국에 있는 도서관한테 요구를 하는 것은 국립도서관이 잘못됐다고 봅니다. 자기네들은 6시에 다 퇴근을 해요. 이것을 타 시·군 비교를 그렇게 하는 것은 좀,

그러니까 제가 말씀드리는 것은 국립도서관이나 혹은 다른 도서관에 비해서 우리가 잘 되고 있다는 말씀 드렸잖아요. 그러니까 우리가 선도해 가자는 것이고,

양해를 해주십사 해서,

양해의 문제가 아니라, 알겠습니다. 양해합니다. 양해하고 이해하고, 그렇다고 울려고 그러지 마시고, 그 만큼 여기 근무하시는 분들이 어렵다는 얘기로 우리 모두가 그렇게 들을 거고요, 문제는 제가 말씀드린 것들을 기초로 해서 한번 여론조사를 해주세요. 그리고 그런 얘기가 나오면 또 우리가 이러이러한 게 부족해서 예산이든 인력이든 지원해야 된다는 얘기를 하기가 쉽지 않겠습니까? 그런 대안을 제시하기 위한 거니까 성남에 도서관이 전국에서 제일 좋은 도서관 선도적인 도서관이 될 수 있는 방법 중의 하나가 아닐까 싶어서 얘기한 것이니까 고민을 해서 주시면 또 저희들이 도울 게 있지 않겠습니까?

알겠습니다.

그런 취지에서 말씀을 드렸습니다.

관리과장님, 제가 아까 얘기하다가 소음문제 있죠? 1층 같은데. 제 생각은 뭐냐 하면 1층도 마찬가지지만 열람실도 바닥이 전부 다 대리석으로 되어 있다보니까 굉장히 시끄러워요. 책을 열람하다보면 옆 자리에서 왔다갔다만 해도 굉장히 시끄러워요. 도서관 문제만큼은 조용한 분위기에서 모든 게 열람을 할 수 있도록, 지금도 다 여기에 보시지만 여기가 강의실이잖아요. 강의실 바닥만 봐도 굉장히 좋은 바닥으로 되어 있어요. 저희 성남시가 도서관 환경을 만드는데 인색하거나 그렇지는 않거든요. 그 부분에 대해서는 우리 전체 4개 도서관에서 공통적으로 문제를 제기하셔서 소음을 없앨 수 있고 좀더 쾌적한 분위기에서 연구를 하고 공부를 해야 우리 성남시가 앞으로 더 좋은 도시가 되지 않겠어요? 그래서 올해 예산은 어차피 이미 된 것이니까 다음에 추경에라도 계획이 되면 도서관 시설 개선이 필요하지 않을까 저는 그런 건의를 하겠습니다.

알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

그것을 건물 지을 때 그렇게 지었으니까, 그런 생각을 갖지 마시고 이런 바닥 같은 거야 얼마든지 하기 쉽잖아요. 그리고 시설을 해놓으면 청소할 때 좀 문제가 되겠지요. 입구에서 비 오는 날 같은 때 잘 계도하면 되니까. 그래서 좀더 쾌적하고 조용한 도서관이 되었으면 하는 바램이고요, 또 하나는 김영자 과장님이 답변해 주셨으면 좋겠는데요, 이 지역에 저희가 지난번에 일본에 연수를 갔다 왔어요. 일본의 구마모토현 도서관에 들렀습니다. 구마모토현이 그렇게 크지 않은 도시더라고요. 저희가 깜짝 놀란 게 그 도서관의 규모는 작은데 향토자료관이 따로 있더라고요. 기가 막히게 자료가 많아요. 그래서 저희시에서는 꼭 중앙문화정보센터 뿐이 아니고 전체적으로 향토자료를 따로 관리한다든가 이런 게 있는지.

저희가 나름대로 센터별로 특성화 자료를 하고 있습니다. 저희는 이따가 보시겠지만 1층 로비쪽에 문학자료 코너를 했고요, 사실 성남이 뭐가 없다고는 하지만 찾아보면 향토자료가 꽤 많거든요. 저희가 기증을 통해서 더 보강시키고 이런 계획을 갖고 있습니다.

성남시에서 지금 하고자 하는 게 시립박물관을 만들겠다고 하는데 박물관을 만들 정도면 자료가 많겠지요. 그런 공간이 된다면 좀더 적극적으로 하면 자료 수집은 얼마든지 할 수 있을 거예요.

1층에 이번에 보강을 했고요, 2층에 향토자료 조금 해놨습니다.

저희가 본 향토자료는 지금 말씀하신 그런 개념이 아니고 우리 중앙박물관 수준의 자료를 가지고 있더라고요. 고서니 뭐니 옛날부터 그 지역에 대한 자료가 굉장히 많아요. 그리고 우리 학자들도 그런 데 가서 사실 일본 자료를 가져오는 것 같더라고요. 그런 부분도 발전적으로 생각해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

저희가 연수 갔다온 도서관을 보니까 굉장히 그런 면이 좋고 또 아까 제가 시설문제에 있어서 바닥을 얘기한 것은 정말 사람이 많이 다녀도 발자국 소리가 안 난다는 얘기가 거기서 나오더라고요. 좀더 신경을 잘 쓰시고 생각만 가지면 할 수 있는 것 아닙니까?

알겠습니다.

이상입니다.

안계일 위원님 구마모토현 도서관 갔다오신 말씀을 하셔는데 시설이나 이런 부분은 성남시가 굉장히 훌륭하다는 것을 느낍니다. 그리고 지금 우리 성남에서 운영하는 도서관의 대출 종류가 어떤 종류가 있습니까?

문학쪽이 좀,

책을 빌려주는데 개인들한테 대출하는 부분이 있고 기타,

대상은 초등학교 이상부터 어르신까지 대상이 되고요, 특별히 다른 것은 없습니다.

단체나 법인기관 이런 대상은 없습니다.

구마모토현 도서관 같은 경우에는 기백 권씩을 병원이나 어린이집 같은 특수한 부분에 장기간 대출해 주는 것을 운영하더라고요. 저희 지역사회에도 작은 어린이도서관 만들기 이런 부분이 이루어지고 있거든요. 사설로 운영하는 부분이 있는데 가장 애로사항이 책이 없어서 하는 부분이거든요. 결국에는 예산하고 결부되는 부분인데 기백 권씩을 사설도서관 쪽에 순회하면서 역으로 돌리든 이쪽으로 돌리면서 그런 것을 운영할 수 있는 방안이 있으면 좋겠다는 생각이 들었고요, 중앙문화정보센터에서 만든 카드로 다른 도서관도 다 이용할 수 있습니까?

예, 이용할 수 있습니다.

지금 중·고등학교에서 쓰는 자체적으로 쓰는 도서카드 학생증을 이용해서 하는 것도 있죠? 중·고등학교마다 학생증을 이용해서 자체 도서관에 책 대출해 주는 게 있어요.

자체 학교 도서관이요?

예.

그것은 당연히 학교도서관에 있지요.

구마모토현에는 학교도서관까지 연계해서 같이 그 카드를 가지고 같이 운영이 되는, 그 이야기는 뭐냐 하면 독서를 생활화할 수 있는 좋은 건이 될 것 같아요. 성남시에서 운영하는 것하고 학교에서 운영하는 것하고 연계했을 때 물론 시스템상 그것이 가능한지 안 가능한지, 쉬운지 안 쉬운지는 모르겠지만 학교하고 연계관계를 가지면 좀더 독서를 생활화 할 수 있는 좋은 부분이 있을 것 같으니까 전문적인 부분을 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

지금 고희영 위원님이 좋은 말씀 하셨는데요, 제가 보충질문을 하려고 하거든요. 거기는 학교하고 시스템이 연결이 되었더라고요. 그 시에 소속되어 있는 각 학교마다 도서관하고 시스템이 연결되어서 도서관에서 학교로 몇 백 권씩 도서를 해주고 있더라고요. 그리고 우리 성남도 거기보다 모든 환경이나 조건은 우리가 훨씬 좋지요. 거기는 이게 도서관인가 할 정도로 열악하더라고요. 그래도 그 도서관이 한 100년 되었다는데 100년 전 그때부터 했던 그 시에서 하는 지역신문까지 다 보관되어 있고요, 아주 굉장히 잘 되어 있더라고요. 많은 것을 배우고 왔습니다. 우리시도 그렇게 각 학교마다 초등학교에서부터 중·고등학교까지 시스템을 만들어서 학생들이 바빠서 도서관에 와서 대출하지 못 하는 책을 학교로 신청하면 학교로 보내주고. 아주 이동도서관 차가 몇 대 있더라고요. 계속 연계적으로 갖다가 대출해 주고 수거해 오고 이러한 시스템이 되어 있더라고요.

답변드리겠습니다. 학교 부분이라든지 주민자치센터 사립문고 쪽에 지금 중원에서 순회문고를 특성화사업으로 해서 몇 년 동안 하고 있고 엊그제 토론회 때도 제가 얘기를 들으면서 그것을 좀 확대할 수가 없을까, 직원이 모자라는 것은 어차피 그렇다고 하더라도 차량으로 이동차량을 사고 도서구입비 조금 더 세우고 하면 순회문고를 좀 중앙에서 4개 센터에서 확대할 수 없을까 토론했어요. 그런데 순회문고는 중원에서 학교 쪽하고 여러 군데 하고 있습니다. 그리고 수정문화정보센터에서 작년 하반기 10월부터 하고 있어서 제가 수정에서는 수정의 사립문고를 순회문고 식으로 해줘라. 우리가 사립문고 지원해 주는 금액은 한정되어 있으니까 그런 식으로 도서를 돌릴 수 있게 그렇게 하고 있고 그리고 저희가 군부대, 학교 쪽 이런 부분 많이 도서 순회문고 식으로 하고 있습니다. 우리 중앙에서도 하고 있고요, 얼마 전에 분당 서울대병원에서 어디 책을 기증했던데 사실 도서관에서 수정 중원 우리 분당분관에서도 순회문고를 하고 있습니다. 차량이 없어서 못 하고 있는데 그때도 토론을 하면서 실무팀장님들한테 조금씩 조금씩 어렵지만 사업을 확대해서 어차피 요구하는 사항들은 한꺼번에 100% 수용을 못 하지만 조금씩 확대를 하시오, 그에 따른 예산은 올리면 문제가 없으니까 해서 점차적으로 저희가 확대하는 방안으로 가고 있습니다.

그러면 전자시스템은 아직 안 되어 있지요?

예, 네트워크는 지금 아직 안 되어 있는데요, 좋은 말씀이세요. 그게 예산도 예산이지만 네트워크를 구축해서 운영을 얼마나 실효성 있게 할 수 있는가, 그게 제일 관건이거든요. 저희가 다 장기적으로 계획 갖고 있습니다.

계획 좀 세워보세요.

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