정무상문화체육과장
ː안녕하십니까? 문화체육과장 정무상입니다. 존경하는 곽광섭 의장님 그리고 여러 의원님! 평소 문화체육과 업무의 관심과 배려에 감사드립니다. 보고에 앞서서 담당을 소개해 드리겠습니다. 문화예술담당 류시형! 관광진흥담당 박해규! 새마을담당 김종기! 체육청소년담당 김창호는 청소년 선도캠페인 관계로, 행사관계로 참석치 못했습니다. 이점 양해 바라겠습니다. 그럼 지금부터 2007년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 부서목표, 2006년도 추진실적, 2007년도 추진계획, 신규 및 현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 부서목표입니다. 3쪽에 미션과 전략은 미션으로는 문화관광산업을 육성하고, 수준 높고 다양한 문화생활을 영위하기 위하여 쾌적한 문화관광 고장 건설이라는 비전을 달성하겠습니다. 내부강점으로는 자유로운 근무 분위기와 외국어 보유능력, 직원의 친절과 적극성이며 약점으로는 과내 업무의 연관성이 적음과 잦은 행사로 휴일의 근무 과다이며 외부기회로는 풍부한 문화유산과 다양한 단체와의 연계, 생활체육에 관심을 둘 수 있으며 위협으로는 인구의 감소와 고령화, 자긍심 부족과 인력양성 시스템의 미흡을 들 수 있습니다. 비전을 달성하기 위해서는 질 높은 문화관광 서비스 제공과 문화체육 인프라 구축을 하고, 건강하고 쾌적한 생활을 영위하도록 하는 것입니다. 다음은 4쪽의 전략 체계입니다. 문화관광 전문교육 확대와 문화체육시설 기반확충, 민간단체 인프라 구축으로 문화예술단체를 지원 및 육성하고 양질의 관광서비스 확대와 새마을 운동, 생활체육의 활성화로 재정확보 및 효율적 운영으로 고객에게는 질 높은 문화생활을 영위토록 하고, 다시 찾고싶은 관광서비스를 제공하여 쾌적하고 건강한 생활을 영위토록 하며 대가야의 역사와 문화를 느낄 수 있고, 건강하고 쾌적한 문화관광 고장건설이라는 비전을 향해 나아가겠습니다. 다음은 5쪽의 주요지표를 말씀드리겠습니다. 금년 2/4분기의 관광객 수는 군부 5위로 그 수가 증가추세에 있으며 연도별 관광객 수는 왕릉전시과 개관이듬해부터 그 수가 급증하고 대가야체험축제 이후는 생산유발 효과도 나타나고 있습니다. 2006년도 추진실적입니다. 먼저 7쪽의 성과분석 및 시사점으로는 잘된 점은 대가야 체험축제의 성공적 기반조성과 전문교육 확대를 통한 전문인력 확보, 새마을단체, 자원보상센터의 활성화로 민간협력 및 주민의식을 성숙시켰으며 도 단위 체육행사 유치로 군 체육역량을 강화하였으며 수상실적으로는 2006년도 도 지원 최우수 축제로 선정되었습니다. 미흡한 점으로는 축제 프로그램의 다양성 확보, 새로운 마케팅 방법에 대한 인식부족, 노년층을 위한 생활체육 활성화 프로그램 및 지원이 부족하였습니다. 앞으로 개선과제로는 지속가능한 대가야 체험축제의 발전을 통한 국가 축제로의 성장과 관광에 대한 마인드 제고와 다변화 시대에 능동적인 새마을 지도자 육성과 고령화시대에 따른 노년층의 건강 및 여가활동을 위한 체육시설의 확충입니다. 다음 8쪽입니다. 예산편성 및 확보는 신활력사업 인센티브 1억 1,800만원 확보와 도 지원 축제 선정 등의 국 도비 4억 7,000만원을 확보하였으며 직원 개인개발 교육으로 외국어 교육, 행사전문 교육, 직무능력 교육을 실시하였고, 민간협력체제 강화를 위해서 새마을 읍 면 간담회, 군민화합걷기 등을 실시하였으며 민간단체 조직 및 자생력 강화를 위해서 휴경지 경작, 교육 등을 실시하였습니다. 다음 9쪽의 문화예술담당 업무의 추진실적은 지역문화개발 및 문화사업 지원을 위해서 유 무형 자원발굴을 위한 용역사업을 시행중이며 지역영상화 사업은 기초영상화 시나리오가 준비중이며 국제 금교류회를 개최하였고, 다양한 문화행사로 전국 우륵가야금 경연대회, 대가야 예술제, 예술장터, 문화체험 한마당 등을 개최하였습니다. 문화예술단체 지원은 문화원 2억 5,100만원, 산하 예술단체 3,800만원, 공공도서관 자료구입 2,000만원을 지원하였습니다. 지역 대표축제 육성은 대가야 체험축제의 성공적 개최와 지역생산 유발효과가 있으며 도 지원축제로 선정 도비 2,000만원을 확보한 바 있으며 문화예술시설의 관리확충으로 대가야 국악당을 302건을 대관하고, 무대, 조명, 콘솔 구입 등을 하였습니다. 가야금 강좌, 여성사회교육, 민요, 장구반, 각종 전시회 등 다양한 문화강좌도 실시하였습니다. 10쪽의 관광진흥담당 업무 실적은 관광안내소는 설치장소 확보의 어려움으로 지연되고 있으며 일반인 팸투어는 1차는 2월에 10명을 대상으로 실시하였고, 2차는 11월에 실시할 예정입니다. 명예관광홍보 대사도 곧 시행할 것입니다. 지역가이드 양성교육을 실시하고, 명예관광홍보 대사를 12월에 위촉할 계획입니다. 관광자원 발굴 및 기념품을 개발하였으며 차별화된 마케팅을 위해 지하철광고를 3개소에 실시중이며 웹카툰, 스틸카툰 개발을 용역중이며 2월에 중간보고회를 실시하였고, 개발이 완료되는 데로 인터넷 등을 통해 홍보할 계획입니다. 11쪽의 새마을담당 업무 추진실적은 주민편의시설 확충으로 마을회관 신축 13개소중 도비 확보 9개소, 미확보 4개소가 되었습니다. 그래서 도비 미확보로 해서 준공이 지금 어려움을 겪고 있습니다. 버스승강장 19개소 설치완료하였으며 새마을 단체 하계수련대회 1회, 지도자 자녀 장학금 9명에 413만 4,000원과 지회운영을 지원하였습니다. 선진주민의식 함량을 위해서 학생자원봉사대 운영, 재활용품 모으기, 군민화합 걷기대회 등을 실시하였으며 쾌적한 가로환경조성을 위해서 광고물 정비, 꽃탑설치, 이동화장실 설치 및 자연발생유원지 2개소를 관리하고 있습니다. 자원봉사센터의 활성화를 위해서 자원봉사자 모집과 운영위원회, 단체간담회 및 체험축제 자원봉사 17개 단체 422명, 자원봉사교육 7회 750명, 무료급식 33회에 165명에 대해 실시하였습니다. 다음은 12쪽의 체육청소년담당 업무의 추진실적은 제44회 도민체전 유도대회와 지사생활체육 축구대회를 개최하였으며 체육시설 확충을 위해서 마을단위 생활체육시설 4,200만원을 확보하여 테니스장 2개를 정비하고, 덕곡면 체육시설 설치를 위해 부지를 매입하였습니다. 체육동호회 활동지원사업으로 체육시설 6개소, 지도자 3명을 배치운영하고 체육행사로는 군민체전을 비롯하여 10회의 체육행사를 완료하고, 생활체육 도 행사 등 11회에 참가하였습니다. 청소년 인성교육을 위한 어울마당 2회, 인성교육 3회를 실시하였습니다. 다음은 2007년도 추진계획입니다. 14쪽입니다. 여건과 전망은 관광고령 이미지 급부상 및 체험축제 등으로 관광객 증가가 예상되고, 건강과 웰빙 등 생활의 질에 관심이 증대되어 생활체육활동 인구의 증가가 예상되며 업무추진 방향은 문화예술활동 프로그램의 증가로 관광고령 분위기 조성 및 확산과 전통 농촌체험 및 대가야문화학습 등 체험관광 상품을 특화하고, 새마을 운동의 활성화와 체육시설 정비 및 관리를 강화하여 생활체육을 활성화하고자 합니다. 다음 15쪽입니다. 전략목표 및 실행계획으로 먼저 재정확보 및 효율적 운영 방안은 원활한 재정확보를 통한 사업의 추진과 효율적 운영과 국가 및 도 지원사업의 적극적인 유치와 주요사업의 국 도비 지원사업 업무연찬 등을 통해 사업발굴에 주력을 하겠습니다. 다음은 16쪽의 문화예술시설 관리를 위해서 국악당 정밀안전진단을 실시하고 비상발전기를 비치하며 노후된 광장의 보도블럭을 교체하겠습니다. 생활체육시설은 노후시설물을 교체하고, 동호인 수요증가 종목 시설물을 확충하겠으며 체육공원의 축구장의 잔디 식재와 읍 면별 체육시설의 균형배치를 하겠습니다. 문화예술회관 건립은 30쪽에서 별도로 보고를 드리겠습니다. 다음 17쪽의 대가야문화학교 육성입니다. 연수원시설로 체류형 관광을 유도하고, 목판복원 등의 체험관광 프로그램을 실시하며 문화학교시설 운영 방안을 조속 결정하여 위탁 계약 등을 통한 시설관리 및 운영을 활성화시켜 나가겠습니다. 개실마을 전통한옥 민박사업과 고령군 군민체육센터 건립사업, 회천변 대단위 수변레져 스포츠 휴양단지 조성사업은 별도로 보고를 드리겠습니다. 18쪽입니다. 문화체육 민간단체 인프라 구축을 위해서 민관 협력체제 강화를 위해서 상호 신용도 제고와 원활한 의사소통을 통해 협력사업을 확대해 나가겠습니다. 추진계획으로는 단체별 협력회의 및 간담회 개최와 의사소통 통로의 시스템화와 인계인수 체계를 확립해 나가겠습니다. 관내 민간단체 조직의 자생력 강화를 위해서 민간단체 행사의 민간주도와 단체별 조직력 강화를 위한 교육입니다. 추진계획으로는 행사진행 및 회계업무의 교육과 문서작성 및 보관관리 체계를 확립해 나가도록 하겠습니다. 다음 19쪽입니다. 문화관광 전문교육 확대를 위해서 직원 개인개발 교육실시로 외국어 능력 향상과 관광행사 및 기획력을 향상시켜 나가겠습니다. 추진계획으로는 개인별 외국어 교육을 수강토록 하고, 관광안내 등 전문교육을 수강토록 지도하겠습니다. 지역문화유산 교육으로 기존 교육된 인력활용 및 심화교육과 적극적인 홍보로 많은 참여를 유도하겠으며 그 추진계획으로는 2007년도 지역가이드 심화교육과 공무원, 운수업 종사자의 교육을 강화해 나가겠습니다. 20쪽입니다. 지역대표 축제육성 사업을 별도로 보고를 드리고, 다양한 문화행사 개최를 위해서 다양하고 유익한 프로그램을 개발하여 보다 많은 군민참여를 유도하고, 철저한 사전계획과 적극적인 홍보로 주민의 문화의식 향상에 기여코자 합니다. 지역문화 개발 및 문화산업 지원을 위해서 지역영상화 사업을 통한 지역문화의 지적 재산화와 입찰을 통한 업체선정으로 고품위 영상을 제작하고, 게임장 등에 월 1회 단속 등을 통한 법규를 준수하도록 지도하겠습니다. 21쪽입니다. 문화예술단체 지원을 위해서 다양하고 유익한 프로그램 개발 및 지원을 통해서 소규모 예술행사에 주민참여 프로그램을 개발하여 군민이 참여하고, 군민에게 도움이 되는 프로그램 운영 단체를 우선 지원토록 하겠습니다. 22쪽입니다. 군민문화예술의 강좌 확대입니다. 다양한 강좌 실시를 위해서는 군민의 수요를 적극 반영하여 질 높은 강좌를 개설하고자 합니다. 전년도의 실적반영 및 수요조사와 외부 우수사례의 벤치마킹을 통해서 강좌를 개설하며 또한 홍보강화를 통한 군민 참여를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 차별화된 관광홍보 및 양질의 관광안내서비스를 위해서는 우선 차별화된 마케팅을 실시하겠습니다. 티저마케팅 프로그램 등 새로운 마케팅을 시도하겠으며, 티저마케팅과 관광박람회 참가, 지하철 광고를 계속하여 군의 이미지를 향상시켜 나가겠습니다. 양질의 관광안내서비스를 위해서는 수학여행교사, 여행사, 언론인 등을 초청하고 신비의 왕국 대가야를 적극 홍보하여 관광객 유치에 총력을 다하겠습니다. 다음 24쪽입니다. 관광프로그램의 개발입니다. 알찬 프로그램을 개발하고, 적극적인 홍보와 고령자원의 하드웨어 및 소프트웨어를 적극 활용하고, 신규 프로그램을 개발하여 개실마을, 대가야문화학교 등을 이용하여 관광객을 유치하도록 하겠습니다. 대가야 문화학습과 휴양 레져단지 조성은 별도 32페이지에서 보고 드리겠습니다. 다음 25쪽입니다. 새마을 운동의 활성화를 위해서 먼저 새마을 단체 육성 및 활동을 강화해 나가겠습니다. 뉴새마을 운동 활성화로 건강한 사회 분위기를 조성하고, 지역발전을 주도할 정예 지도자 육성을 위해서 운영비 및 행사를 지원하고, 지역개발사업의 참여를 확대시키고, 장학금 지급 등 사기를 앙양시켜 나가겠습니다. 선진주민 의식함량을 위해서 민간주도 국민운동과 주민의식 교육을 확대시키고, 재활용품 경진대회, 알뜰중고품 교환시장, 범죄없는 마을육성 등으로 주민의식을 고취해 나가겠습니다. 주민편의시설의 확충입니다. 노후된 마을회관의 신축 및 보수와 승강장 설치로 대중교통 이용의 편의를 제공하고, 무료예식장 운영을 강화해 나가겠습니다. 다음 26쪽입니다. 쾌적한 가로환경 조성으로 아름다운 고령이미지 제고와 불법 광고물 정비로 깨끗한 거리 미관을 조성해 나가겠습니다. 자원봉사센터의 활성화를 통해서 자원봉사자의 수요공급 관리와 봉사자의 전문교육 실시로 봉사활동 인구를 늘려 무료급식 및 대가야 축제 등 각종 행사에 적극 활용토록 하겠습니다. 다음 27쪽입니다. 생활체육 활성화를 위해서 먼저 생활체육대회 개최 및 참가입니다. 생활체육 동호인 단체를 중심으로 대회를 개최하여 활성화를 유도하고, 생활체육 동호인을 증가시키며 우수단체를 도 단위 대회 참가를 유도시켜 나가겠습니다. 생활체육 진흥사업 지원으로 생활체육교실을 운영하여 누구나 쉽게 생활체육을 접할 수 있는 기회를 제공하고, 소수 동호인 종목 활성화를 시켜나가도록 하겠습니다. 28쪽입니다. 청소년 지원 및 육성을 위해서 먼저 청소년 어울마당 운영입니다. 청소년의 우정과 화합도모를 위한 프로그램을 선정하고, 철저한 수요조사와 적극적 홍보로 성공적인 행사가 되도록 하겠습니다. 다음은 청소년 공부방 운영으로 어려운 환경의 청소년에게 쾌적한 환경과 도서구입 지원 등으로 학습공간을 제공하겠습니다. 청소년 인성교육을 통해서 건전한 정서함량과 자신감, 긍정적 사고방식으로 발전적인 청소년으로 자라도록 지도를 하겠습니다. 다음은 신규 및 현안사업입니다. 30쪽 신규사업의 문화예술회관 건립사업입니다. 위치는 아직 미정입니다. 약 2,500평 규모에 200억으로 대공연장, 문화원, 청소년, 여성복지시설, 생활체육공간, 휴식공간 등의 군민의 명실상부한 문화예술공간을 조성할 계획이며 지금까지 추진상황은 대가야 국악당 뒤편 부지를 1후보로 잡고 일부 부지를 2005년도에 매입하였습니다. 내년에 건립 예비 타당성 용역을 시행하고, 타 시 군 견학 및 부지매입과 실시설계 후 착공하여 2010년 7월에 준공할 계획으로 사업을 추진하겠습니다. 기대효과는 질 높은 문화예술공간 제공 및 문화예술의 저변 확대를 통하여 군민의 문화생활 만족도 향상 제고에 기여코자 합니다. 다음은 31쪽의 지역대표 축제의 육성사업입니다. 대가야 체험축제를 독특한 대가야 역사 문화 관광도시 건설의 모체로 삼고자 하며 지금까지의 추진실적은 2005년도 제1회 축제에서는 축제의 성장가능성을 확인하였고, 2006년도 제2회 축제에서는 지역생산성 기여도 확대 및 가야문화권 10개 시 군 교류를 하였으며 향후의 추진계획은 테마관광지 및 박물관 등을 축제의 메인무대로 활용하고, 10개 시 군 축제와 연계하고, 축제 종사자의 교육을 통한 자질을 향상시키고 대가야 시대 재연행사 개발과 소프트웨어 개발을 실시하고 축제 및 관광객 전용주차장을 확보하여 농산물 전시판매를 늘려 나가겠습니다. 참고로 2007년도 축제 기본용역을 실시하고, 9월 18일 1차 보고, 10월 18일에 2차 보고를 하였으며 세부계획 수립 후 시행토록 하겠습니다. 앞으로 대가야 체험축제를 국가지원 축제를 목표로 국내 외적인 인지도 제고로 역사 문화 관광도시로 탈바꿈하고, 지역경제 생산성 향상이 되도록 할 것입니다. 다음 32쪽입니다. 대가야 문화학습 휴양 레져단지의 조성입니다. 고령, 쌍림, 개진 등 문화학습 코스, 휴양코스, 레져코스 등의 테마별 연계 관광 및 체험 프로그램 개발과 공간을 조성하고 전문인력을 육성하여 관광객 유치를 위한 지속적인 팸투어, 시티투어 실시와 숙박시 인센티브를 제공하여 관광객을 늘려 나가겠습니다. 추진방향은 역사 문화자원 및 관광자원을 네트워크화하여 문화 학습과 휴양 레져를 연계한 관광 프로그램을 개발하여 느끼는 관광과 체류형 관광을 유도하여 다양한 프로그램 개발 및 공간을 조성하겠습니다. 2007년도 용역을 시행하고, 2007년도 하반기부터 시행하여 2010년에 사업의 기틀을 완료할 것입니다. 기대효과는 참여관광 프로그램으로 숲과 물, 역사, 문화체험, 테마 구축을 통한 관광객 유입으로 관광자원의 연계 등으로 루트화 되면 직계효과가 극대화될 것입니다. 다음은 33쪽입니다. 고령군민 체육센터의 건립사업입니다. 장소는 우선 여종고 부지를 1호 부지로 정하고 지하 1층, 지상 3층 연면적 1,220평 규모로 건립코자 하며 207년에 기본 및 실시설계 후 2009년에 준공할 예정이며 주요시설은 수영장, 다목적 체육관, 도서관, 휴게실 등입니다. 추진방향은 공공체육 인프라 확충으로 군민건강, 체육복지 증진에 기어코자 합니다. 지금까지 추진실적은 경상북도 투 융자 심사를 10월 19일에 승인받았으며 앞으로 추진계획은 2007년도에 사업지를 확정하고 실시설계를 하여 2008년에 착공, 2009년에 준공 목표로 추진을 하겠습니다. 기대효과는 실내 체육시설의 확보를 통한 전천후 스포츠 활동 및 여가선용 공간 제공으로 주민의 건강증진 및 삶의 질 향상에 기여할 것입니다. 다음 34쪽입니다. 회천변 대단위 수변레져 스포츠 휴양단지의 조성사업입니다. 위치는 수질과 주변경관이 좋은 어북실 일대 수변지구를 활용한 대단위 수변레져 스포츠 관광휴양단지를 조성하여 지역관광지와 연계한 특화된 관광자원을 개발하고자 합니다. 사업비 100억원으로 수상레져시설, 청소년야영장, 노천수영장, 간이레프팅시설 등이며 세부추진계획은 2007년도에는 하천부지 보상금 국비확보를 추진하고, 2008년에는 실시용역을 실시하여 보상 및 영향평가 후에 2009년에 착공하여 2011년도 준공으로 사업을 추진하겠으며 기대효과는 관광고령 이미지 확충과 지역관광지를 연계한 관광자원 인프라를 구축하여 지역경제 활성화에 기여코자 합니다. 다음 마지막 35쪽입니다. 개실마을 전통한옥의 민박사업입니다. 쌍림면 개실마을을 전통한옥 11동을 총 사업비 11억 4,000만원으로 개인별 숙박시설 및 화장실 개 보수에 11억원, 4,000만원으로 체험프로그램의 개발 및 발굴에 지원할 것입니다. 세부추진 일정은 내년 1월에 기초조사를 실시하고, 3월에 설계를 하고, 5월~11월까지 개인별 보수공사를 한 후에 12월에 준공하여 사업을 운영토록 하겠습니다. 사업대상지는 금년 8월 16일에 개실마을로 확정되었으며 기대효과는 가족관광, 체험학습관광, 문화체험관광 등 다양한 관광을 가능하게 하여 고령관광을 활성화하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고) 주요업무보고(문화체육과)