내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

배광우 의원 발언

2014회 제5산업건설위원회2014-09-22

배광우 의원 프로필 보기 →

배광우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘도 계속해서 본위원회 소관 2014년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 점곡면, 옥산면, 춘산면, 가음면 순으로 감사를 하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 점곡면에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 점곡면에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 점곡면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 점곡면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
국호

조국호점곡면장

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 9월 22일 점곡면장 조국호 부면장 김학이 민원관리계장 최상호 산업경제계장 권진형

배광우위원장

점곡면장 2013년 주요업무 추진실적 보고하여 주시기 바랍니다.
국호

조국호점곡면장

안녕하십니까? 점곡면장 조국호입니다. 민선 지방 의회 제7기가 출범하면서 늘 지역주민들에게 작은 민의에도 귀 기울이시고, 또한 지역민들의 복리증진에 따뜻하신 애정과 배려를 하여 주시는 존경하는 배광우 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들에게 감사를 드립니다. 내일이 추분이라서 그런지 조속으로 스치는 바람결이 제법 쌀쌀합니다. 환절기에 위원님들의 건강과 건승을 기원 드리면서 보고에 앞서 배석한 부면장과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 그러면 2013년도 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2013년도 주요업무 추진실적, 2013년도 주요사업 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

배광우위원장

점곡면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항의 규정에 따라서 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

위원장님, 우종우 위원입니다.

배광우위원장

우종우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

면장님, 요즘 점곡면을 이끌어 가신다고 고생하시는데, 특히 부면장님, 계장님 마찬가지입니다만 과장하시다가 면장 하는데 장․단점이 어느 것이 더 낳아요?
국호

조국호점곡면장

군에 과장을 3년 8개월 했습니다. 군에 과장은 약간 전문 분야성 성격이 강하기 때문에 그 나름대로의 보람도 있고 어려움도 있는 반면에, 면장은 깊이는 낮지만 폭넓게 관장해야 하는 부분이 있기 때문에 어느 쪽이 더 낫다고 얘기할 수는 없고 다 장단점은 있습니다. 또 면장도 해보니까 정말 지역 주민들의 애로사항이라든지 이런 것을 해결해 줬을 때 그 분들이 받아들이고 고맙다하는 이야기를 들었을 때 거기에 공무원들이 보람을 느끼지 않나 싶습니다.

우종우위원

몇 가지 질문 드리겠습니다. 감사 자료에 보면 불용처리 이야기가 있는데 작년도에 불용액을 5000만원정도 처리를 했는데 그 밑에 가면 윤암1리 하수도 정비 공사에 가면 토지 미협의 공사불가 그러면 주인이 땅을 안준다는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?
국호

조국호점곡면장

다른 것은 집행 잔액이 전부 다 거의 잔액성인데 윤암1리 하수도 정비 사업은 동네에 가보면 하수도를 빼려고 하면 논으로 거쳐서 가야하는데 논 주인이 동의를 해주지 않아서 그래서 결국은 면장하고 산업계장하고 몇 번을 설득 시키고 해도 결국은 동의는 못해서 사업을 반납하게 되었습니다.

우종우위원

동의를 안 하고 못하면 토지주고 안 하려면 안 되는 것인데 아니면 돈 3000만원 가지고 점곡에 다른 일을 하면 될 것인데 왜 불용처리를 했습니까?
국호

조국호점곡면장

그것이 재배정 사업이라 그렇습니다. 그냥 우리 읍면에 배정된 사업된 같은 경우에는 다른 사업으로 돌려서 할 수도 있는데 하수도 사업은 재배정된 사업이라서 성격에 맞아야 사업을 추진할 수 있기 때문에…….

우종우위원

재배정해도 다른 곳에…….
국호

조국호점곡면장

그래도 하수도 사업이 똑같은 게 두건이 있으면 하수도 사업으로 하면 가능한데 하수도 사업은 그 당시에 다른 곳에 할 곳이 마땅치 않아서 부득이하게 반납을 하였습니다. 앞으로 사전에 잘 파악을 해서 사전 동의가 된 것만 사업을 편성할 수 있도록 하겠습니다.

우종우위원

그리고 점곡면에는 종합건설이나 단종면허를 가진 사람이 몇 분입니까?
국호

조국호점곡면장

전체 10분쯤 되는데 전문 건설업 했는 업체는 3개 업체입니다.

우종우위원

면허 가지고 있는 업체가 3개…….
국호

조국호점곡면장

예.

우종우위원

그거는 점곡에 어디어디 입니까?
국호

조국호점곡면장

점곡에 거림건설에 이연숙씨, 그 다음에 삼부건설 오상열씨, 그 다음에 동변 1리에 강병학 씨가 만운건설에 3개 업체입니다.

우종우위원

전문업체가 3개 업체인데
국호

조국호점곡면장

단종까지 합하면 한 12명 업체 됩니다.

우종우위원

JS건설은 어디입니까?
국호

조국호점곡면장

의성에 있습니다.

우종우위원

그런데 제가 감사 자료에 보니까 JS건설이 의성읍에 있는데 점곡면에 거주하는 업체보다도 종합적인 금액은 모르겠습니다만 작년도에 9건 계약을 했는데 JS건설에 혹시 과장할 때에 잘 아는 사이라서 술 한 잔 얻어먹고 준 것은 아닙니까?
국호

조국호점곡면장

이거는 작년 2013년도 사업인데 제가 오기 전에 했는 사업이지만 그런 것은 아닙니다. JS회사가 의성읍내에 있고 전문건설업체이고 일도 잘한다고 판단하기 때문에 사업성격에 따라 준 것 같습니다.

우종우위원

보편적으로 제가 왜 이 말씀을 드리나 하면 사실은 읍면에 공이 다 그런 곳이 있어요. 사실적으로 어떤 면에는 그 면에 업체가 아닌 사람들은 한 건도 안주는 면도 있습니다. 면장님이 방침을 정하기에 달렸고 하는데 될 수 있으면 그 면에 있는 업체를 가지고 있는 사람들이나 또 그 중에 이사 등록했는 사람들이 한 면에 오고가면서 협조하는 것에 작은 것은, 큰 업체들이야 군에서 수의 계약도 있고 입찰도 있고 하니까 사실적으로 조금씩 일하는 사람들이 사업이 어렵거든요. 하여간 면장님께서 계시는 동안에는 될 수 있으면 지역 내에 있는 업체를 좀 생각해 주십사 하는 부탁드리겠습니다.
국호

조국호점곡면장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

우종우위원

위원장님, 이상입니다.

배광우위원장

우종우 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

위원장님, 정도진 위원입니다.

배광우위원장

정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

제가 불용처리 관계 때문에 질문을 드리려고 체크를 다 해놨는데 우리 동료 위원님이 먼저 말씀 하셨습니다. 토지 보상이 합의가 안 되서 했는 것은 놔두고, 나는 회계법상에서 잘 몰라서 그러는데 잔액이 남으면 이 잔액은 다시 반납이 되어야 되는 거예요?
국호

조국호점곡면장

예.

정도진위원

지금 감사자료 똑같은 뒤편에 보면 이것도 지금 예산액이 12억 4150만원인데 잔액이 9000만원이 남았거든요. 이 잔액을 꼭 굳이 남겨서 예산을 다시 군으로 보내야 된다는 말이잖아요. 그거를 면에서 자체적으로 쓸 수 있는 방법은 안 되는가요?
국호

조국호점곡면장

부기가 같은 경우에 세목이 같으면 입찰 잔액이 많은 남은 경우에는 두개의 부기가 다를 정도 되면 그런 것은 제가 봤을 땐 가능하다고 봅니다. 다만, 과목이 여러 세과목이 많이 있는데 그것을 다 뭉쳐서 한 사업을 하기에는 좀 그렇고 한 세목 당 집행 잔액이 많이 남았는 경우 한 두개정도는 합쳐서 할 수도 있다고 봅니다. 그렇게 하는 것도 전체적으로…….

정도진위원

제가 왜 이런 생각을 했냐면 점곡면에 지나가다 벽화를 보고 잘했다. 라고 얘기하는데 이게 분명히 제가 알기로는 면장님이 어려운데 쓰시려고 쓸 수 있는 금액을 가지고 집행을 했다고 알고 있었습니다. 굳이 집행을 하고 잔액을 했는 부분에 대한 것은 저는 회계상 잘 몰라서 물어보는데 이해를 해 주시고 그것을 가지고 어떤 그러한 부분에 관내에 마지막 점검을 한 취약지에 되고 어려운데 굳이 예산을 반납시킬 수 있는 방안이 안 되는 자리에 사용을 할 수 있었으면 좋지 않겠냐 하는 생각을 가지고 있습니다.
국호

조국호점곡면장

예, 올해는 가능하면 집행 잔액을 남지 않도록 하고 부득이하게 집행 잔액이 좀 많이 남는 과목은 전체 다는 할 수 없겠지만 부의장님 말씀하신대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

정도진위원

예, 잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

배광우위원장

정도진 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 점곡면에 대한 2014년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 계속해서 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 옥산면에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 옥산면에 대해서 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 옥산면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 옥산면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시28분

정태

신정태옥산면장

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 9월 22일 옥산면장 신정태 부면장 이월태 민원재정계장 정오현 산업경제계장 김진욱

배광우위원장

옥산면장 2013년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
정태

신정태옥산면장

안녕하십니까? 옥산면장 신정태입니다. 존경하는 배광우 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 군민 복리 증진과 지역사회 발전을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지난 한 해 바쁘신 의정 활동 가운데서도 우리 옥산면을 위하여 각별한 관심과 열정을 가져 많은 지원을 베풀어 주신데 대하여 위원님 여러분께 진심으로 경의를 표하며 옥산면민을 대신하여 감사의 인사를 드리면서 2013년도 옥산면 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 옥산면 부면장과 담당을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 지금부터 2013년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2013년도 주요업무 추진실적, 특수시책, 2013년도 주요사업 추진상황 순으로 보고를 드리겠습!니다. 이상으로 옥산면 소관 2013년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

배광우위원장

예, 옥산면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항의 규정에 따라 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김진수위원

위원장님, 김진수 위원입니다.

배광우위원장

김진수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김진수위원

면장님, 수고 많습니다. 지금 옥산에 보면 4쪽에 귀농정착 지원 사업 해서 8명에 4000만원정도 지원을 해줬는데 8명입니까, 8가구입니까?
정태

신정태옥산면장

이거는 8가구입니다.

김진수위원

그럼 제가 알기로는 우리 의성군 중에도 옥산, 점곡 쪽으로 귀농의 할 수 있는 매력이랄까 그래서 귀농․귀촌 인구가 점곡 쪽으로 우리 서부 쪽보다는 더 많이 오는 것으로 저는 알고 있는데 귀농정착 지원 사업 그래가지고 지금 면장님이 어떤 식으로 지원을 하고 계시며, 또 앞으로 귀농하는 농가에 대해가지고 면장님이 좋은 안을 갖고 계시면 말씀을 해주셨으면 좋겠습니다.
정태

신정태옥산면장

현재 우리 2013년도 옥산면 귀농 가구가 29가구입니다. 상당히 많습니다. 그래서 저희들이 아마 군에 귀농 TF팀에서 팜플렛이나 여러 가지로 귀농의 정착 지원 사업을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 그거를 귀농한 농가에 제가 귀농 전입이 들어오면 꼭 방문을 합니다. 보통 귀농하신 분들이 동네에 안 있고 골짜기 독가촌에 있습니다. 그래서 저희는 가정을 한 번 방문하여 혹시 불편사항이 이라든가 또 자금이라든가 보조 사업이라든가 필요한 것을 묻고 있습니다.

김진수위원

4000만원은 8가구에 어떤 식으로 지원 해줬습니까? 내용을 좀 알고 싶습니다.
정태

신정태옥산면장

농기계…….

김진수위원

농기계 같으면 굳이 이 방법 말고도 일괄적으로 농정과에서 오는 것으로 주면 안 됩니까?
정태

신정태옥산면장

농기계는 농기계 하는데 농정과에는 50대 50인데 귀농은 8대 2입니다.

김진수위원

자부담이…….
정태

신정태옥산면장

80이 보조고 20이 자부담이기 때문에 이게 아주 많이 보조를 받습니다. 그래서 귀농인들이 대다수 농기계 계통으로 보조 받고 있습니다.

김진수위원

그게 농기계로 4020만 7000원 보조 되었다 그지요? 잘 알겠고, 면장님 귀농 정착에 대해가지고 많은 관심을 써주셔 가지고 우리 군에 귀농하는 농가들이 많아졌으면 하는 바람입니다.
정태

신정태옥산면장

예, 열심히 하겠습니다.

김진수위원

위원장님, 이상입니다.

배광우위원장

김진수 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

위원장님, 정도진 위원입니다.

배광우위원장

정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

조금 전에 우리 면장님 귀농․귀촌에 대해가지고 적극적인 지원을 해주시고 관심을 해주시는데 참 고마운 말씀이고요. 제가 드리고 싶은 얘기는 귀농․귀촌 대한 정말로 챙겨보고 보듬어 줘야하고 관심을 줘야 하는 건 사실입니다. 그 반면에 의성이란 땅에서 태어나가지고 가정에 환경적이라든지 어떤 사유든지 부모님 밑에서 자라면서 농사를 지어가면서 결혼을 하고 또는 농촌에 산다는 이유 하나만으로 결혼이 안 되가지고 다문화 가정을 이루어 나가고 이렇게 하고 기존 여기 살아가는 사람들 그분들한테 관심도 두셔야 하는 것이 사실입니다.
정태

신정태옥산면장

예.

정도진위원

저는 제가 어느 자리가든지 이런 말씀드리면 귀농․귀촌 인들이 혹시 내가 귀농․귀촌에 대한 어떤 편애 발언을 하지 않겠나? 이렇게 생각하는데 저는 그거는 아닙니다. 귀농․귀촌도 우리 의성에 인구 증책이라든지 어떤 의성에 살려고 들어온 목적에 따라서 정말 환영을 해야 하고 관심을 두고 일을 해야 하지만 그 반면에, 귀농인들이 어떻게 보면 ‘아, 어디 가면은 무조건 다 해 주더라,’ 심지어는 ‘의성에 가니까 안 되는데 상주에 가니까 해 주더라,’ 는 이런 소문까지도 많이 들리는 경우가 있습니다. 그것은 어떤 군에 재정자립도에 따라 다르겠지만 다소 제가 부탁드리고 싶은 거는 가까이 늘 내 옆에 있었던 부분에 대한 거는 생각을 망각할 수 있단 말입니다. 제가 부탁드리고 싶은 것은 귀농도 좋고 귀촌도 좋고 환영을 하고 관심을 두고 지도도 하고 어떤 융자 알선이라든가 도움을 주고 하는 것 까지 좋지만 그 반면에 여기서 태어나 가지고 살아왔던 사람들 뼈를 묻은 사람들, 젊은 사람들이 우리 특히 점곡, 옥산 쪽에는 과수 농사라든가 고추 농사라든가 이런 게 있어 가지고 젊은 세대들이 많다. 라고 저는 알고 있거든요. 그런 점에도 면장님 한 번 두루두루 관심을 같이 써 주십사 하는 부탁드리겠습니다.
정태

신정태옥산면장

예, 알겠습니다.

정도진위원

위원장님, 이상입니다.

배광우위원장

정도진 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

위원장님, 우종우 위원입니다.

배광우위원장

우종우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

면장님, 수고합니다만 옥산 면장님 몇 월 달에 가셨지요?
정태

신정태옥산면장

6월 2일자로 가셨습니다.

우종우위원

6월 2일자로요?
정태

신정태옥산면장

3달 한 10일 됐습니다.

우종우위원

안사면 하면 옥산면이 인구도 훨씬 배를 넘게 되고 면적도 배로 많고 또한 안계 동료위원장님들 말씀하셨습니다만 귀농․귀촌해서 젊은 사람들이 많이 사는 곳이 옥산이고 체육대회나 하는 것을 보면 좀 활기가 넘친다하면 넘칠 정도로 옥산이 앞으로 희망이 안 있겠나하는 생각을 하고, 옥산에서 금방 넘어가면 청송으로 가는데 면장님 그쪽으로 가실 기회도 물론 있었지만은 우리도 테마거리, 꽃길 조성하는데 옥산에는 가보면 길거리에 꽃도 있고 꽃 사과도 있고 상당히 좋은데 청송에 가보셔서 비교해본 사실이 있습니까?
정태

신정태옥산면장

청송에는 꽃길이 진짜 관광지라서 그런지 몰라서 의성하고 차별화가 많이 되어 있는 것 같습니다.

우종우위원

많이 되어 있지요? 누구라도 제가 가면 느끼는 게 청송은 우리보다 훨씬 골짜기고 그래도 도로변에 꽃길 조성은 상당히 잘 되어 있어요. 우리 옥산에도 심는 것이 문제가 아니라 관리도 좀 해야 되고, 또 특히 면에서 다 관리하는 것도 문제 있지만 각 동네에 어귀에는 동민들이 가물 때 물도 주고 관리를 해서 옥산에서 점차적으로 의성읍으로 나오면서 길거리에 꽃길이라도 많이 조성을 했으면 사람들이 다니는데도 그래도 마음 적으로 여유를 가질 수 있지 않겠나? 그런 생각을 가지는데 어쨌든 면장님이 청송에 한 번씩 나가보면서 우리도 다양한 꽃들이 있잖아요? 그래서 많이 해주시고 가을에 되면 꽃 사과 문제는 가을이 돼야 빨갛게 익고 모양이 좋고 특히 옥산은 사과의 고장이기 때문에 사실적으로 꽃 사과도 많이 해가지고 홍보효과를 올릴 수 있도록 좀 해주시고, 여기 보니까 전년도 우리 12억 6000만원의 집행액은 12억정도 공사를 했는데 제가 이렇게 봤을 때 JS건설은 의성읍에 있지요? 신흥건설은 어디에 있습니까?
정태

신정태옥산면장

예, 신흥건설은 옥산에 있습니다.

우종우위원

옥산에 있는 겁니까?
정태

신정태옥산면장

예.

우종우위원

대성조경하고 대성건설하고가 같은 회사입니까?
정태

신정태옥산면장

대성건설은 의성읍에 있는데…….

우종우위원

조경은, 조경도 읍에 있을 것 아닙니까? 산업계장님 대성조경은 어디 있어요?
진욱

김진욱산업경제계장

그것은 잘 모르겠습니다.

우종우위원

그래요. 그리고 부창건설 태산건설 이렇게 있는데 옥산면에는 전문업을 가지고 있는 몇 분 있어요?
정태

신정태옥산면장

지금 태산건설하고 JS건설…….

우종우위원

JS건설은 의성읍에 있다면서요?
정태

신정태옥산면장

옥산사람입니다.

우종우위원

옥산사람입니까? 왜 이렇게 묻나하면 JS건설이 조금 전에 단촌에도 보니까 계약건수에 2014년도에 9건이고 옥산도 마찬가지로 9건이에요. 읍에 있는 사람인데 나는 옥산에 전문 업체들이 많이 없으면 어쩔 수 없지만…….
정태

신정태옥산면장

옥산 고향을 두고 있는 건설업체가 5개 업체입니다.

우종우위원

5개 업체라도 다른데 이사들도 많이 있을 것 아니에요?
정태

신정태옥산면장

그것까지는 파악을 못했습니다.

우종우위원

옥산면에 적을 두고 있는 사람 위주로 일을 시켜가지고 면에 협조 할 수 있으면 협조도 좀 해서 그렇게 해주시길 바라고, 조금 전에도 말씀드렸듯이 2013년도 집행 잔액이 6400만원 많지는 않습니다만 집행 잔액이 원래 10% 공제하라고 해서 절약하여 남기는 겁니까? 굳이 100만원에서 200만원 거의 설계를 하고…….
정태

신정태옥산면장

거의 사정을 합니다.

우종우위원

그것을 모아서 옥산에 필요한 공사 할 거 있으면 하면 안 됩니까?
정태

신정태옥산면장

제가 알기로는 옥산은 보니까 이거를 군에서는 사정에 못쓰게 합니다. 나중에 추경할 때 반납해라고 합니다.

우종우위원

그래요. 제 생각에는 집행 잔액은 남길 것 없이 했으면 싶은데 그것도 의회하고 군에 하고 알아봐야겠는데 어쨌든 면장님 고생 많습니다. 앞으로도 우리 살기 좋은 의성, 살기 좋은 옥산면에서 열심히 노력해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
정태

신정태옥산면장

예, 고맙습니다.

배광우위원장

우종우 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 옥산면에 대한 2014년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시56분

10시56분 감사중지

11시04분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 춘산면에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 춘산면에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 춘산면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 춘산면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
재석

김재석춘산면장

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 9월 22일 춘산면장 김재석 부면장 임재환 민원재정계장 전성열 산업경제계장 박연운

배광우위원장

춘산면장 2013년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
재석

김재석춘산면장

존경하는 배광우 산업건설위원장님, 그리고 여러 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 먼저 보고에 앞서 춘산면 부면장과 담당계장 소개를 드리겠습니다. (계장 인사) 그러면 지금부터 2013년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 이상으로 2014년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

배광우위원장

춘산면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

위원장님, 정도진 위원입니다.

배광우위원장

정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

면장님, 늘 산과 접해있는 지역에서 산불 때문에 지난해까지는 무사했습니다만 조금 있으면 초비상이 걸릴 것 같은데 많은 관심 두시기를 부탁드리겠습니다. 수고하시고요. 14년도 행정사무감사 자료 지적사항 처리 결과서를 보다 보니까 각종 공사 발주 시 관내 업체 공정하게 배분을 하라고 우리가 행정사무감사를 하면서 지적을 했는 사항이 있습니다. 그래서 그거를 보고 ‘13년도 주요사업 추진상황에 대해가지고 공사했던 68건을 가지고 비교 분석을 해봤는데 춘산면에 전문 건설업자든지 아니면 단종을 갖고 계시는 분이 많습니까?
재석

김재석춘산면장

두 사람 있습니다.

정도진위원

두 사람 있어요?
재석

김재석춘산면장

예, 창희건설하고 수원건설하고 두 사람 있습니다.

정도진위원

춘산면에는…….
재석

김재석춘산면장

면소재지에 있습니다.

정도진위원

거기에는 그러면 일반 이사로 등재되어 있는 다른 곳에 이사 등재 되어 있는 사람은 없고요?
재석

김재석춘산면장

예.○정도진 위원 모범적인 동네인 것 같습니다. 제가 그래서 나열을 해서 숫자까지 세어 봤는데 68건 중에 창희건설이 21건이고 수원건설이 14건이 있어 가지고 그런가보다 싶었는데 그 업체가 춘산면에는 가지고 있는 것이 두 개의 업체다.
예.

정도진위원

잘하셨습니다. 또 저는 외지의 업체가 아닌지 해서 궁금한 마음에서 말씀드렸습니다. 지방업체라고 하니까 잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

배광우위원장

정도진 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

위원장님, 우종우 위원입니다.

배광우위원장

우종우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

면장님, 우리 특작분야 지원 사업에 민속채소 기반조성 사업 2900만원이 있어요. 8페이지에 보면 한 농가 있잖아요. 그게 읍면예산입니까 아니면 농정과에 재배정 받은 거예요?
재석

김재석춘산면장

전부 재배정입니다.

우종우위원

특수시책 사업으로 면에서 원래 예산을 올렸는 거예요?

배광우위원장

담당 계장 답변을 발언대에 나오셔서 해주시길 바랍니다.
연운

박연운산업경제계장

춘산면 산업담당 박연운입니다. 방금 질문 드린 건에 대해 가지고 저희들이 군 농정과에서 사업 예산을 신청 받고 군으로 보고해 가지고 사업선정이 도까지 올라가서 완성되면 저희들이 사업 추진 내역만 완료하고 그 다음에 관련 서류를 갖춰가지고 군에 제출 하면 군에서 현지에 와서 다시 확인을 하고 완료되면 사업 예산을 집행하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

우종우위원

예, 알겠습니다. 그런데 며칠 전에 농정과 과장한테 이 내용을 가지고 여쭤봤습니다만 그 뒤에 현재 산업계장이나 면장님이 민속채소 해놨는데 가봤어요?
재석

김재석춘산면장

저는 못 가 봤습니다.

우종우위원

산업계장 가봤어요? 거기에 그러면 채소가 민속채소라니까 좀 이상한데 채소 했는 종류가 몇 가지가 있어요?
금년에 취나물 했는 거는 사업비가 2900만원 들어 가지고 50대 50이지요?
연운

박연운산업경제계장

예, 맞습니다.

우종우위원

예산이 그렇지요?
재석

김재석춘산면장

도비 10%, 군비40%, 자부담 50%입니다.

우종우위원

그럼 금년에는 취나물 동사해가 없고 달래를 지금 준비를 하고 있습니까, 달래를 심었습니까?
연운

박연운산업경제계장

지금 파종해놨습니다.

우종우위원

어쨌든 간에 한 번 그냥 돈 지원을 몇 번 해줬다고 문제가 아니고 그냥 끝인 것이 아니고 면장님도 마찬가지고 부면장이나 산업계장이나 거기에 어떤 작황이 어떤지 아니면 소득 면이 어떻게 돌아가는지 되면 옥산에 유휴 농지로 해서 다른 확대를 해가지고 다만 몇 가구라도 같이 함께 참여를 해야 되지, 한사람이 해가지고 사실적으로 판로가 안 돼요. 여러 명 해서 갈 때에 운반하는 수당으로 100단이든 500단이든 이래가지고 해야지 10단, 20단 가지고 기름 값도 안 되는데 이거를 한 번 작목반을 구성할 수 있도록 상세하게 작황도 보고 소득이 평당 얼마 쯤 나올 것인가? 그래야 주민들한테 설명을 하고 의성군에 다른 지역도 전파를 할 수 있잖아요. 그래서 앞으로 특히 산업담당께서 지도 차 점검하는 차원에서 자주 한 번 나가서 언제까지 계실지 모르겠습니다만 다음에 감사할 때에 꼭 한 번 더 여쭤볼게요. 아니면 제가 춘산에 갈 기회가 있으면 현지 가서 확인도 좀 해보고 싶어서 그래서 문의를 했습니다.
연운

박연운산업경제계장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

우종우위원

예. 위원장님, 이상입니다.

배광우위원장

우종우 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 춘산면에 대한 2014년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 계속해서 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 가음면에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 가음면에 대하여 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 가음면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 가음면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시25분

태걸

이태걸가음면장

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 9월 22일 가음면장 이태걸 부면장 김무구 민원재정계장 신희자 산업경제계장 김규목

배광우위원장

가음면장 2013년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
태걸

이태걸가음면장

안녕하십니까? 가음면장 이태걸입니다. 존경하는 배광우 산업건설위원회 위원장님, 그리고 산업건설위원회 위원님, 그 동안 의정 발전과 군정 발전을 위해서 불철주야 노고하신 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 가음면 발전을 위해서 많은 예산 지원과 지도를 바랍니다. 보고에 앞서 저희면 부면장과 계장들을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 2013년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 주요업무 추진실적과 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

배광우위원장

가음면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항의 규정에 따라 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

위원장님, 우종우 위원입니다.

배광우위원장

우종우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

우종우위원

면장님, 우리 가음면을 이끌어가느라고 늘 수고하시는데 혹시 면장님 사적이든 공적이든 우리 가음에는 지역구가 김영수 위원이나 또 신원호 의장님 계시는데 면에 행사든지 하면 연락은 잘 하고 계십니까?
태걸

이태걸가음면장

예, 잘 하고 있습니다.

우종우위원

그러면 우리 위원님들하고 혹시 식사도 한 번씩 합니까?
태걸

이태걸가음면장

예, 김영수 위원님하고 또 직원들 전체 모아서 소고기 상당히 좋은 것으로 접대 받았습니다.

우종우위원

좀 구워주셨어요?
태걸

이태걸가음면장

예.

우종우위원

그럼 다행입니다. 얻어 드셨으면 우리 면장님도 한 번씩 사시고 우리 위원님들하고 항상 유대를 강화해가지고 내가 보니까 어쨌든 2013년도 행정사무 감사 자료에 의하면 옥산이나 점곡이나 단촌 같은 데는 평균적으로 일 년에 집행 액이 한 11억 정도 되고 금성 것은 저한테 자료가 없어서 안 봤습니다만 춘산하고 가음 같은 곳은 한 15억 정도 예산이 집행이 됐는데 이것이 지난번에 김복규 군수님이 금성에 계시니까 금성은 또 이보다 훨씬 많겠지만 어쨌든 간에 지역 위원님들이 그만큼 관심을 가지고, 또 면장님들이 우리 직원이 숙원 사업을 해결하려고 노력하는 결과 예산액이, 만약에 춘산은 단촌이나 점곡, 옥산보다도 큰 면도 아닌데도 불구하고 돈은 3, 4억씩 배정을 받아서 사업을 했는데 앞으로 우리 지역 위원님들하고 수시로 한 번씩 만나고 또 아니면 안부전화라도 하고 이렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
태걸

이태걸가음면장

잘 알겠습니다.

우종우위원

김영수 위원님 계시니까 질문할 것이 있는지 모르겠지만 다른 것은 공이 읍면마다 똑같은 상황이기 때문에 매년하고 있는 일이고 별다른 것은 없습니다만 우리 가음면장 나가신지가 몇 개월 됐습니까, 언제 나가셨습니까?
태걸

이태걸가음면장

1월 1일자로 나갔습니다. 9개월 덜 되었습니다.

우종우위원

가음이 원래 고향이잖아요? 고향이고 나중에 퇴직하시고 가음면 사시겠네요?
태걸

이태걸가음면장

지금 현재 가음면에 살고 있습니다.

우종우위원

또 교회 장로니까 살아야지요. 안 살면 안 되고 어쨌든 면민들하고 늘 화합도 좀 해주시고 제가 지난번에 장부숙 면장이 있을 때하고 이장님들하고 별로 사이가 안 좋아 가지고 이장님들이 저한테 ‘우리 장부숙 면장님 다른 곳에 제발 보내주세요.’ 하고 여러 번 말씀을 하시더라고 그래서 하여튼 인사권자는 군수가 하는데 저한테 말한다고 해서 될 일은 아니지만 이제 이태걸 면장님이 고향이고 가셨기 때문에, 특히 이장님들하고도 유대를 좀 강화해가지고 아무런 말썽 없는 가음면이 되어 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
태걸

이태걸가음면장

잘 알겠습니다.

우종우위원

위원장님, 이상입니다.

배광우위원장

우종우 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 가음면에 대한 2014년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이상으로 오늘의 감사 일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시부터 2014년도 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시42분

11시42분 감사종료

출처 경북 의성군의회 회의록