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경북 고령군의회 발언

김재구 의원 발언

제155회 제4차 예산결산특별위원회2007-12-11

김재구 의원 프로필 보기 →

성목용위원장

ː성원이 되었으므로 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 재무과, 주민생활지원과, 사회복지과, 문화체육과 순으로 예산설명을 듣겠습니다. 먼저 재무과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
대성

임대성재무과장

ː재무과장 임대성입니다. 존경하는 성목용 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 여러분의 위원님! 먼저 평서 재무행정 추진에 따뜻한 배려와 많은 관심을 가져주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2008년도 재무과 세입 세출 예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 5쪽~7쪽까지가 되겠습니다. 지방세 수입에 대하여 말씀드리겠습니다. 2008년도 지방세 수입은 군세 105억 1,300만원을 계상하였습니다. 이것은 법인수의 증가, 관내 골프장, 아파트, 공장 등의 신축, 공시지가 상승, 과료 적용률 인상에 따른 건물 및 토지분 재산세 등의 다소 증가할 것으로 전망되어 지방세 총액은 전년 대비 5억 900만원 정도가 인상이 되었습니다. 세목별 세입내용으로는 주민세가 21억 4,700만원, 재산세 15억 8,000만원, 자동차세 14억 4,200만원, 도축세 15억원, 담배 소비세 18억 7,000만원, 주행세 10억 3,200만원, 도시계획세 3억 8,000만원, 사업소세 3억 1,000만원, 지난연도 수입이 2억 5,200만원이 되겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 2008년도 세외수입은 121억 8,592만 5,000원으로 이중에는 경상적 세외수입이 43억 1,025만 8,000원과 임시적 수입 78억 7,566만 7,000원을 계상하였습니다. 먼저 경상적 세외수입의 수입 세입내역을 말씀드리겠습니다. 8쪽입니다. 재산 임대수입 3,200만원은 국 공유재산 대부료 및 박물관 매장임대료가 계상되었으며 사용료 수입은 4억 3,710만원으로 도로 사용료 3,000만원, 하수도 사용료 2억 6,000만원입니다. 9쪽입니다. 대가야 박물관 관람료 입장료 수입은 1억 3,400만원, 위생처리장 사용료 등 기타 사용료 수입이 1,310만원을 계상하였습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 임시적 세외수입입니다. 주요내용으로는 재산 매각수입이 1억 600만원, 명목상 수입인 순세계 잉여금이 60억원 그리고 전입금으로 수계기금 특별회계 전입금에 10억 8,900만원을 계상하였습니다. 14쪽이 되겠습니다. 민간융자금 원금회수 수입으로 1억 1,400만원, 일반부담금이 1,800만원 계상하였습니다. 그리고 과태료 및 범칙금 수입으로 잡수입에 5억 1,866만 7,000원을 계상하였습니다. 16쪽이 되겠습니다. 그리고 세외수입 체납액인 지난연도 징수금 수입에 3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 141쪽이 되겠습니다. 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 재무과 세출예산 총액은 187억 9,091만 1,000원을 계상하였습니다. 전년에 비해 5.6%가 증가되었습니다. 먼저 수입관리 정책사업 예산액은 3억 2,527만 8,000원으로서 지방세 부과 및 홍보사업에 지방세 부과관리 및 외국조세 제도 자료수집 연수, 지방재정 홍보 3개의 세부사업으로 총 예산은 9,199만 8,000원 계상하였습니다. 이에는 기간제 근로자 등 보수 인건비가 972만 8,000원, 일반 운영비가 4,241만 5,000원, 여비 등 지방세 부과관리 사업에 8,523만원을 계상하였습니다. 다음은 143쪽~144쪽이 되겠습니다. 143쪽입니다. 세입관리 총 예산액은 4,088만 7,000원으로서 지방세 징수관리에 2,524만원, 세외수입 관리 1,564만 7,000원 계상하였습니다. 144쪽입니다. 포상금 과목에 체납세 징수 우수공무원 및 민간인에 대한 포상금으로 200만원 계상하였습니다. 다음은 145쪽이 되겠습니다. 안정적인 과표운영 총 예산액은 1억 9,239만 3,000원으로서 개별주택 가격 산정에 8,212만 5,000원을 계상하였습니다. 이중에는 공시대상 주택 등 특성조사비로 기간제 근로자 보수 1,920만원입니다. 146쪽이 되겠습니다. 개별공시지가 산정예산에 1억 1,026만 8,000원으로서 이중 사무관리에 따른 일반운영비는 1억 310만원입니다. 147쪽이 되겠습니다. 147쪽~152쪽까지로서 회계관리 예산을 설명 드리겠습니다. 회계관리 예산의 총 예산은 4억 9,140만 8,000원으로 단위사업별로는 재정의 투명성 제고에 1억 1,136만 8,000원과 원활한 물품관리에 3억 8,004만원입니다. 복식부기 회계의 예산은 6,106만 8,000원으로 복식부기 재무보고서 작성, 기간제 근로자 등 보수 인건비에 476만 8,000원과 148쪽의 재무제표 성과지표 계획수립 및 재무제표 작성 검정을 위한 연구 용역비 3,500만원을 계상하였습니다. 148쪽이 되겠습니다. 공정한 계약 및 지출관리 예산은 4,697만원입니다. 149쪽입니다. 계약심의위원회의 위원 실비보상금 90만원과 주민감독 대상공사 참여수당 예산 200만원을 계상하였습니다. 150쪽입니다. 원활한 물품관리를 위한 물품 신규취득 자산취득비에 2억 3,750만원을 계상하였습니다. 이 중에는 총무과 소관으로 PC 및 모니터 구입비 1억 3,900만원과 재무과 소관으로 지방세 고지서 출력 프린터 구입비에 4대에 400만원, 업무용 냉 난방기 구입 7대에 2,700만원과 건설방재과 재난관리 차량교체비에 1대에 3,000만원 그리고 군청 물품장비 보관 창고 물품장비 관리를 위한 전동지게차 구입 1대에 3,000만원을 계상하였습니다. 151쪽이 되겠습니다. 자동차세 및 검사료, 업무용 차량비에 따른 공공운영비 9,628만원을 계상하였습니다. 152쪽이 되겠습니다. 152쪽~156쪽 국 공유재산 관리 및 청사관리로서 총 예산액은 6억 9,627만원입니다. 153쪽이 되겠습니다. 공유재산 사무관리비로 측량 및 감정평가 수수료 등 예산에 650만원입니다. 154쪽입니다. 청사 유지관리로 청사 보수정비 등 건물 유지비 및 전기 사용료, 시설물 안전검사 수수료, 재해복구비, 손해배상 공제회비 등 6억 6,577만원입니다. 156쪽이 되겠습니다. 시설비 및 부대비로 3억 8,416만원을 계상하였습니다. 이중에는 군의회 신축부지 조성공사 2차분 3억원과 이에 따른 실시설계비 700만원 그리고 다산면사무소 창고 신축비 3,000만원, 의회 사무실 정비 보수비 4,500만원이 되겠습니다. 다음은 156쪽~164쪽으로서 공무원 인건비, 직무수행 경비, 업무추진비 등으로서 총 예산액은 172억 7,795만 5,000원을 계상하였습니다. 단위사업별로는 재무과 인력 운영비에 7,314만 8,000원과 기본경비 2,400만원입니다. 그리고 총괄 인력 운영비는 171억 8,080만 7,000원이 되겠습니다. 이상으로 예산설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

성목용위원장

ː재무과장께서는 옆 좌석에 앉아서 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (옆 좌석에 착석) 위원 여러분! 의문사항이나 질의사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김재구 위원 질의해 주십시오.

김재구위원

ː예. 김재구 위원입니다. 수고가 많았습니다. 설명도 잘 들었습니다. 149쪽 계약심의위원회 실비에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 금년도 행정사무감사 자료를 보면은 계약심의위원회를 3번 개최했다고 보고가 되어 있었습니다. 1인당 위원 실비도 1인당 5,000원으로 매일 하는 걸로 산출이 되어 있는데 사실상 이 계약심의위원회의 실효성이 없다고 보는데 과장님 답변 좀 해주시기 바랍니다.
대성

임대성재무과장

ː예. 김재구 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 계약심의위원회는 지난번에도 말씀을 드렸습니다만 경쟁입찰에 있어서 입찰참가자의 자격제한이 가할 사항이라든지, 계약체결 방법, 낙찰자 결정방법, 기타 단가 관계를 심의를 하게 됩니다. 현재 149쪽에 계상되어 있는 행사실비보상금은 계약심의위원회에 따른 수당이 아니고, 계약심의를 하는데 따른 실비보상조로 참석하는 위원에게 제공하는 급량비가 되겠습니다.

김재구위원

ː급량비요?
대성

임대성재무과장

ː예. 급량비가 되겠습니다. 그리고

김재구위원

ː아, 급량비로 5,000으로 계상된다는 말이지요?
대성

임대성재무과장

ː예. 그리고 수당을 별도로 회의 참석에 따라서 수당은 별도로 기획감사실 총괄 기관운영 공통예산에 계상이 한꺼번에 되어 있습니다.

김재구위원

ː아, 그렇게 되어 있습니까?
대성

임대성재무과장

ː예.

김재구위원

ː그래 뭐, 이게 사실상 1년에 3번 했고 그래서 그 심의위원회의 어떤 실효성 문제를 본 위원도 지적을 했습니다만 사실상 이 계약은 심사제로, 계약심사제로 전환해야 된다고 봅니다. 그래서 그 공사단가나 품셈을 반영을 해서 설계에 제대로 반영이 되어야 되지요. 그리고 또 심도있게 심의를 해야된다고 이렇게 봅니다. 그런데 그 실효성이 없는 계약심의위원회를 과감히 폐지하고, 계약심사제로 전향한 그런 의향은 없는지 답변 좀 해주시기 바랍니다.
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 계약심의위원회는 상부기관 준칙에 의해서 계약심의위원회 구성 운영 및 주민참여 감독 대상공사 범위에 관한 조례로 2006년도 상반기에 제정을 하였습니다. 그래서 이 계약심의위원회는 계약심사제 위원님께서 말씀하시는 계약심사제하고는 조금 차이가 있겠습니다. 그래서 이것은 현재로서 그대로 준용하지 않으면 안되는 사항으로 이렇게 보고 있습니다. 그리고 계약심사제는 지난번에도 말씀을 드렸습니다만 그 관계는 기획부서, 총무부서, 재무부서에서 합동으로 심층분석을 해서 검토를 해볼 수 있도록 하겠습니다. 그런데 그게 보고서에도 보면은 예산명세서에 보면은 15명이 매월 하도록 되어 있거든요. 그런데 그 지난해보면 3번밖에 안 했다는 데는 어떤 이유가 있었습니까?
ː예. 답변 드리겠습니다. 사실 작년도에는 하반기에 좀 치중을 했습니다. 상반기에는 계약심의가 별로 없었는데 공식적으로 한 것은 3회가 되겠습니다만 비공식적으로 자문도 얻고 한 사항은 조달청에 직접 가서 계약심의위원의 자문도 얻고 한 적은 있습니다. 그래서 여기에 15명으로 되어 있는 것은 현재 조례상에 15명 이내로 구성이 되어 있도록 돼서 내년도에는 외부 인사등 다시 검토를 해서 정비를 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 그 점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김재구위원

ː이게 계약심의제가 이게 뭐 큰 실효성이 없기 때문에 3번밖에 안 한 걸로 보고 있거든요. 그래서 좀 다른 어떤 형평성에 맞게끔 현실적으로 계약심사제라든지 이런 걸 좀 전환을 해서 이 위원회가 좀 내실있게 잘 추진이 되도록 해주시기를 바랍니다. 예. 다음 질문하겠습니다. 156쪽에 군의회 신축부지 조성에 대해서 간단하게 확인 한번 해보겠습니다. 군의회 신축부지 조성을 위해 금년 추경에서 4억원이 예산이 편성이 되었지 않습니까? 그런데 현재까지 설계나 어떤 공사 진행사항에 대해서 좀 설명을 해주시기 바랍니다.
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 군의회 청사부지 조성공사는 1차적으로 2005년도에 약 한 3억원 정도 투자를 해서 부지조성을 했습니다. 그 후에 예산이 수반되지 않아서 2006년도에는 사업을 하지 못했습니다. 2007년도 1회 추경시에 4억원을 확보를 받았습니다.

김재구위원

ː예.
대성

임대성재무과장

ː4억원을 확보를 해서 현재까지 추진한 사항을 말씀을 드리면 가로, 세로 20m, 50m의 약 1,000㎡ 정도의 부지가 되겠습니다. 약 한 300평 정도가 되겠는데 부지 정지에 따라서 단지면적이 한 300평정도 되고, 비탈면까지 한다면은 한 700 내지 800평 정도 적토를 해야될 형편입니다. 그래서 총괄적으로 설계용역을 했습니다. 하니까 약 한 9억 5,000정도 현재 예산이 나왔습니다. 그래서 현재는 설계용역을 다 마무리를 하고, 설계용역에 따른 검토와 환경법, 문화재법, 산업법 등 산림법, 제반사항을 현재 검토중에 있습니다. 그래서 연도폐쇄기가 도래함에 따라서 정확하게 해서 내년도에 이월해서 내년도 1~2월경에 발주를 할 그러한 계획을 가지고 있습니다.

김재구위원

ː아, 그런 계획을 가지고 있습니까?
대성

임대성재무과장

ː예.

김재구위원

ː그런데 지금 금년에 예산하고, 지난해 섰는 예산하고 합하면 7억인데 300평 조성하는데 3.3㎡당 200만원이 넘는 예산이 소요가 되거든요. 꼭 이렇게 까지 부지가 확보되어야 되는지도 본 위원이 좀 생각을 해봐야 된다고 보고 또 집행부의 어떤 배려로, 집행부의 배려로 의회 리모델링 사업에 예산이 내년에는 4,500만원이 서가 있지 않습니까? 그래서 당분간은 리모델링이 되면은 의회도 어느 정도 공간이 확보되고 그렇기 때문에 또 그리고 더 큰 것은 우리 고령군 장기 2010년 계획에도 의회청사 짓는 계획이 없습니다. 빠져있기 때문에 이 사업 전체를 한번 제고해볼 그런 의향은 없습니까? 전체를 다 한번 다른 방향으로 예산을 다른 쪽으로 돌리는 이런 방법을 좀 제고를 해보실 의향은 없습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 평당 200만원 정도 말씀을 하셨는데 사실 그 정도는 소요가 되겠습니다. 사실 업무보고 시마다 답변을 드리는 내용입니다만 현재 군청과 접목성이 있고, 의회기능 유지에 상당한 효율성을 제고하기 위해서 현재 산을 좀 절개를 해서 그 자리에 짓는 걸로 이렇게 계획을 가지고 있습니다. 그 점을 이해를 해주시기 바라겠고, 리모델링에 따른 의회사무실 공간을 확장하기 위해서 내년도 예산에 현재 계상이 되어 있습니다. 그거하고, 그것과 부지조성공사에 따른 의회청사 건립관계는 별도의 그러한 관계로 봐 집니다. 그래서 시기가 문제가 되겠는데 한 1~2년내로 지을 수 있을는지, 아니면 4~5년 더 걸려야 하는지 그것은 의회와 집행부와 상호 협의를 해서 할 사항으로 이렇게 봅니다. 보고 현재 부지조성공사에 따른 의회청사 신축부지 예정 지번에 따라서는 그대로 계속해서 시행을 하고자 그런 계획을 가지고 있습니다. 다만 장기계획인 2010년도 계획에는 빠져있다고 위원님께서 말씀을 하셨는데 지난 11월 말경에 기획감사실에서 장기계획에 따라서 중 장기계획에 따라서 다시 사업요구서를 받은 적이 있습니다. 10억이상. 그래서 저희들이 5개년 계획으로 의회청사 부지조성과 합하여 건립공사를 계획으로 2005년도부터 시행해 왔습니다. 예산 사정이 여의치 못해서 중도에 이렇게 계속해서 연결이 되지 못했는데 2009년도까지 연차별 투자계획으로 건립계획은 현재 가지고 있습니다. 다만 조금 전에 위원님께서 말씀하신 바와 같이 그 자리에 사업비가 너무 많이 투자가 되기 때문에 제고할 문제가 안 되겠나? 하는 문제는 검토는 여지는 있겠습니다만 현재 계획은 현 부지내에 하고자 그렇게 계획을 가지고 있습니다. 그 점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김재구위원

ː그런데 조금전 과장께서 보고한 내용에 보면 7억 예산가지고도 안되고 9억, 예산을 9억으로 더 증액시켜야 된다는 그런 말씀을 했지요?
대성

임대성재무과장

ː예. 그렇습니다. 다시 말씀을 드리면 금년도 추경에

김재구위원

ː그 9억이 되면은 300평 부지 조성하는데 이거는 정말 있을 수가 없는 그런 예산으로 보는데 과연 여기까지 해야되는지 아니면 의회부지를 다른 쪽으로 한번 물색을 해본다든지 이런 방법도 있는데 꼭 굳이 여기 이 지역을 선호하는 그런 이유는 또 물론 있겠지요? 집행부와 의회가 접근성 문제라든지 있다고 봅니다만 이 예산을 이렇게 많이 들인다는 건 이거는 좀 문제가 있다고 보거든요?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 모든 의회 의원들께서, 모두께서 그 자리는 적정치 않다고 이렇게 판단이 될 경우에는 집행부에서도 다시 검토할 그러한 생각은 가지고는 있습니다.

김재구위원

ː예. 알았습니다. 좀 더 고민하는 쪽으로 가닥을 잡겠습니다.
대성

임대성재무과장

ː예. 잘 알겠습니다.

김재구위원

ː예. 수고했습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김재구 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김순분 위원 질의하십시오.

김순분위원

ː예. 김순분 위원입니다. 151페이지 부속창고 물품관리용 지게차 구입에 대해서 질의하겠습니다. 부속창고에 무엇이 들어 있습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 위원 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 군청 물품장비 보관창고는 지난번에 계속 이렇게 시공해서 완공이 되었습니다. 그래서 거기에는 약 한 200평 규모가 되겠습니다. 되겠는데 한 100평 규모는 일반 비중이 있는 무게가 있는 그러한 중장비, 큰 물품을 적재하는 것으로 이렇게 빠레트를 이용해서 하는 것으로 현재 되어 있고, 뒷공간 한 100평은 실과별로 구획을 구분해서 정비를 해놨습니다. 그래서 이번주 중에 본청 실과에 있는 중요물품, 장비 이러한 것들을 그쪽으로 이관해서 정리를 하는 것으로 현재 계획을 가지고 있습니다. 그래서 주장비를 말씀드리자면은 많겠습니다만 그 중에 대표적으로 말씀을 몇 가지를 드린다면은 제설기라든지, 모래 살포기, 각종 행사물품, 문화재 행사물품, 축산 방역소독제, 산불장비, 염화칼슘 모래주머니 박스도 앞으로 제작을 해서 그쪽에 보관할 그러한 계획을 가지고 있습니다. 그래서 각 실과의 주된 물품을 그쪽으로 이관을 하고 각 실과에 있는 사무실 공간을 좀 확보해서 업무의 효율성과 민원인과의 대화공간을 잘 가지기 위해서 많은 그러한 장비물품을 그쪽으로 적치를 그렇게 보관 관리를 하고자 합니다.

김순분위원

ː예. 그런데 지게차를 사면은 운전원이 필요할 텐데 인력대책이 있는지와 인건비는 1년에 얼마를 예상하는지 답변 바랍니다.
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 현재 3,000만원 예산 계상이 되어 있습니다만 그것은 소형, 전동소형 지게차입니다. 그래서 3톤이하, 적재능력이 3톤미만인 소형전동 기게차는 일반 승용차, 모든 운전면허증을 가지고 있는 분이면은 건설기계 조종사 교육기간에 경상북도 내에도 11군데 정도 됩니다. 중기운전학원이 있는데 거기에 등록을 해서 소형건설기계 조정교육 이수를 한 10시간 정도 받으면은 누구나 다 운전을 가능하겠습니다. 그래서 그 운전은 현재 우리 군청에 인력이 되어 있는 운전원으로 하여금 교육을 받게 해서 서로 분담을 해서 운전할 계획으로 가지고 있기 때문에 별도의 인건비는 소요되지 않으리라고 이렇게 생각을 하고 있습니다.

김순분위원

ː예. 그러면 중장비는 출장검사를 해야하는 등 관리하는데 돈이 많이 들어갈텐데 관리비용은 얼마로 예상합니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 출장검사 비용은 그다지 큰 액수는 아니라고 보고 그래서 그 예산은 재무과 차량선박비 예산으로 그렇게 해나가고자 합니다.

김순분위원

ː그거 사는 돈가지고 임대해서 쓰면은 돈이 얼마 안들어갈 것 같은데요?
대성

임대성재무과장

ː조금전에 위원님께서 말씀하신 거와 같이 임대해서 쓰면 안 될 수는 없겠습니다만 그러한 방법도 있겠습니다. 그러나 저희들이 예산 3,000만원을 요구한 사항은 전동지게차 2.5톤 정도 내외가 되겠습니다. 사실상 품셈을 보면은 2,400~2,500만원 정도면 살 수가 있습니다. 그래서 군정의 능률상 효율성을 높이고 수시로 전동지게차가 필요할 경우가 많습니다. 그것은 각종 행정 기자재라든지, 중요물품 특히 여름철 재해시에는 재해대책 장비를 운반한다든지 또 겨울철 설해시에는 설해장비를 운반한다든지, 모래주머니와 염화칼슘이 있습니다. 그것도 앞으로 우리군 계획은 지금 낱낱이 이렇게 되어 있기 때문에 굉장히 힘이 많이 듭니다. 인력으로 하기에는, 그래서 큰 박스를 제작을 해서 그 안에 넣어서 전동지게차로 운반을 해서 적치를 해놓으면 굉장히 용이하고 재해방지에 효율적으로 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 또 산불진화 장비를 적절하게 보관을 해서 운반을 한다든지, 이것이 레일식으로 되어 있기 때문에 손이 좀 빠릅니다. 빠르게 할 수 있기 때문에 꼭 필요한 것으로 봐서 앞으로 모든 사업이 전동화되어 있는 이 시점에서 꼭 필요한 사업이라고 보고 위원님께서 깊이 이해를 해주시면 계상이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

김순분위원

ː이런 거는 조금 그래서 임대해서 써도 얼마든지 될 것 같은데요?
대성

임대성재무과장

ː예. 조금 전에 말씀드린 바와 같이 그러한 사항을 저희들이 많이 검토를 했습니다. 그 점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김순분위원

ː알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김순분 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 서상록 위원 질의하십시오.

서상록위원

ː예. 서상록 위원입니다. 과장님! 어려운 살림살이에 수고가 많습니다. 세외수입 여기 11쪽에 세입관계, 11쪽에 이게, 11쪽에 거기 사업수입, 생산수입! 다른 데는 사업이 모두 증되고 올랐는데 이 생산사업이 왜 이렇게 줄었습니까? 5,160만원!
대성

임대성재무과장

ː예. 답변을

서상록위원

ː이거 감되었는데 370만원이 감되었네요?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 생산물 수입관계는 다산 좌학에 있는 시험포장이 되겠고, 좌학지구 시험포장 그리고 벼병충해 예찰답은 고령 내곡에 있는 예찰포 단지로서 약 한 4,000평정도 이렇게 되겠습니다. 생활민원처리센터 운영 그 다음 토양정밀검정 분석비로서 이 줄은 사항은 토양정밀검정이라든지 생활민원처리센터 운영이라든지, 생산물 수입이라든지 3가지 항목에 따라서 전반적으로 조금씩 이렇게 다시 농업기술센터 그리고 산업부서에서 검토를 해서 조사한 사항이기 때문에 왜 이렇게 줄었느냐는 제가 답변하기 곤란하겠습니다만 정확하게 조사를 해서 사업비를 산출한 사항으로 보면 되겠습니다.

서상록위원

ː매년 이게 수입이 올라야 되는데 이거는 매년 주네요? 연년이? 2006년도하고 또 2007년도 또 2008년도는 더 주네요?
대성

임대성재무과장

ː예. 그래서 제가 정확하게 답변드리기는 곤란합니다만 현재로 봐서는 각종 생산물이 전반적으로 좀 감소추세에 있기 때문에 예산을 좀 줄인 걸로 보고 있습니다.

서상록위원

ː좌학지구 거기에 생산이 전혀 안 나는데 보니까 이거 연년이 생산도 나지도 않고, 이게 수입이 주는 거는 좌학지구 거기에 포장관계 저걸 처분할 의향은 없습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 좌학지구 시험포장 관계는 위원님께서 처분관계를 말씀하셨는데 그것은 생산성이 없고, 여러 가지 효율성이 없다고 봐서 그런 말씀을 하신 것 같은데 그 관계는 저희들이 소관부서하고 한번 협의를 해서 더 좋은 방법이 있는지 검토를 해보겠습니다.

서상록위원

ː저거는 빨리 처분을 해서 생산성 있는, 생산할 수 있는 농민들한테 돌려주는 게 맞습니다. 지방자치단체에서 농지를 가지고 있다고 하는 그 자체만 해도 잘 못된 겁니다. 빨리 돌려주고, 그 돈으로 기술센터 근방에 토지를 매입해서 시험장을 만들던지 그런식으로 이걸 빨리 팔도록 그렇게 조치를 좀 취해주면 좋겠습니다.
대성

임대성재무과장

ː거기에 대해서 한가지 답변을 드리겠습니다. 그 관계는 도 소유로 현재 도에 상환계획도 있기 때문에 제반사항을 면밀하게 한번 검토를 해보겠습니다.

서상록위원

ː그 기간이 아직 2년인가 상환기간이 아직 남기는 남았지요?
대성

임대성재무과장

ː예. 조금 남은 걸로 알고 있습니다.

서상록위원

ː그거는 빨리 상환해서 그걸 빨리 넘기도록 그렇게 조치를 취해주시기 바랍니다. 그렇게 하겠습니까?
대성

임대성재무과장

ː검토를 잘 해보겠습니다.

서상록위원

ː예. 그걸 빨리 매도하는게 맞습니다. 지자체에서 그 농지를 가지고 있다고 하는 그것만 해도 그게 불법입니다. 불법이고, 그게 농민들한테 생산할 수 있도록 농민들한테 돌려주는 게 맞습니다. 빨리 처분해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 서상록 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 안 계시면 본 위원장이 한가지 묻겠습니다. 우리 계약심의 위원들이 한번 나오는데 수당이 얼마나 지급됩니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 1회 7만원 지급됩니다.

성목용위원장

ː7만원입니까? 지금 7명으로 구성되어 있습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 그렇습니다.

성목용위원장

ː그렇습니까? 1년 예산을 얼마나 편성해 놨습니까?
대성

임대성재무과장

ː현재 예산운영에 공통기관운영으로 되어 있기 때문에 별도

성목용위원장

ː별도로 산출할 수 없습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 산출하기는 어렵습니다.

성목용위원장

ː대충 한 3회로 이렇게 보면 됩니까? 7만원에 7명으로 해서?
대성

임대성재무과장

ː현재 제가 계약심의위원회를 해온 경과에 의하면은 연 한 15회 내지 20회 정도는 해야되지 않겠나? 그런 생각을 가지고 있습니다. 그것은 계약심의위원회를 한다는 것, 원인은 공사든지, 일반물품이든지 간에 각종 그 내용이 계약부서에서 검토한 결과 잘 못된 사항이 많다든지 또 아니면은 계약방법이라든지 이러한 것을 하는데 상당히 어려움이 따를 경우에 하기 때문에 연중 이렇게 집행을 하다보면은 어려운 사항이 많습니다. 그래서 내년도에는 15회 내지 20회 정도 이렇게 되지 않겠나? 그렇게 계획을 가지고 있습니다.

성목용위원장

ː그래, 본 위원장도 생각하는데 자주, 매달 열리는 것도 아니고, 계약이 또 이루어질 때 즉시에 하는 것도 아니고, 작년에 보면 한 3회정도 밖에 열린 게 없습니다. 그래서 사실 이 위원회는 이 법적으로 하게 되어 있습니까? 규정적으로 하게 되어 있는 겁니까? 그렇지 않을 수도 있습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 그 관계는 각 시 군마다 공통 사항으로서 지금 하고 있습니다.

성목용위원장

ː아니, 이 위원회를 꼭 법적으로 구성해야된다는 그런 조항이 있습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 상부 행장부 준칙에 의해서도 하고 또 법에서도 명시가 되어 있습니다.

성목용위원장

ː안 해도 되는 거는 없습니까?
대성

임대성재무과장

ː예. 해야될 사항입니다.

성목용위원장

ː그러면 해야될 사항이면은 사실 좀 실효성 있게 운영을 해야됩니다. 아까 말씀하셨는데 입찰을 할 것인지? 또 수의계약을 할 것인지, 아니면 입찰자격이 있는지, 없는지 정도는 우리 공무원이 서류나 모든 걸 보면 다 판단할 수 있습니다. 있는데 이 실효성 없는 이런 위원회는 과감히 정리해야 된다고 봅니다. 예산만 낭비하는 위원회 있으나 마나한 것 아닙니까? 좀 참고해 주시기 바랍니다.
대성

임대성재무과장

ː예. 그 관계에 대해서 제가 답변을 드리겠습니다. 사실상 기능은 5가지로 분류를 할 수 있습니다. 첫째, 경쟁입찰에 있어서 입찰참가자 자격제한에 관한 사항과 계약체결 방법, 낙찰자 결정 방법, 법 제31조 규정에 따른 부정당 업자의 입찰참가 자격제한에 관한 사항, 기타 군수가 심의가 필요하다고 인정하는 사항은 모든 것을 망라할 수가 있기 때문에 꼭 필요한 그러한 심의위원회라고 생각이 됩니다.

성목용위원장

ː예. 그런 규정이 있다면 그렇게 실효성이 있게 운영이 되어야 되는데 실제로는 그렇게 실효성이 없다는 그런 게 있었기 때문에 말씀드리는 겁니다. 좀 참고해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 없으시면 재무과 소관 예산설명에 대한 질의종결을 선포합니다. 재무과장 수고하셨습니다. 공무원 여러분 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자 리 정 리) 나. 주민생활지원과

10시 40분

ː 다음은 주민생활지원과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 주민생활과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː주민생활지원과장 곽애선입니다. 평소 존경하는 성목용 예결특위 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 주민생활지원업무의 원활한 추진을 위해 적극적인 협조와 항상 관심을 가져주셔서 깊이 감사를 드리면서 2008년도 주민생활지원과 소관 세입 세출 예산안 내역에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 167페이지입니다. 저희 주민생활지원과 총 예산규모는 일반회계가 88억 1,078만 3,000원이며 저희들이 특별회계는 8억 6,200만원이며 총 96억 7,278만 3,000원입니다. 군 전체 예산에 5.28%정도 되면서 작년도 2007년도보다 12.85%정도 증가되었습니다. 주민생활지원 분야에 저희들이 1억 5,257만원으로 사무관리비가 950만원중에 주민생활서비스 안내책자를 400부 발간하면서 400만원과 시책홍보를 위해서 200만원 그리고 홍보 인쇄물과 서식을 150만원, 지역사회 복지 시행된 책자를 100부 발간하는데 200만원 계상하였습니다. 그리고 업무 추진을 위해서 국내여비 1,200만원과 과의 원활한 업무를 위해 시책추진비 300만원과 그리고 사회복지협의체 실무위원 교육참가 보상금으로 100만원을 계상하였습니다. 다음 168페이지입니다. 시설비는 고령버스 정류장내에 사랑의 불밝힘 탑 설치를 위해서 1,000만원 계상하였고, 재해구호사업으로서는 재해가구 구호물품 구입 300만원과 그리고 행려자 구호비에 240만원 그리고 행려자 사망 장제비 300만원 계상하였습니다. 그리고 민간위탁금으로 지역복지서비스 혁신사업에 보편형 아동투자사업과 지역맞춤형 사업 234명에게 실시하기 위해서 국 도비 보조사업으로 1억 467만원을 계상하였습니다. 다음은 국내여비로서 선진사회복지 해외연수 지원사업으로 도비보조사업으로 해서 400만원 계상하였고, 사회복지시설 지원사업이 저희들이 들꽃마을이 되겠습니다. 5억 3,580만 6,000원으로 계상하여서 사회복지적 수혜자인 들꽃마을 명절위문을 설하고 추석에 2회해서 480만원과 민간위탁금에 따른 시설운영비를 4억 1,447만 6,000원을 계상하였으며 시설입소자들 건강검진을 하기 위해서 들꽃마을과 성요셉 그 요양원이 되겠습니다. 도비보조사업으로 276만원을 계상하였습니다. 다음 170페이지입니다. 민간위탁금으로 부랑인 들꽃마을 90명에 대한 의약품비를 170만원 계상하였고, 시설종사자 22명에 대한 수당이 2,832만원과 복지시설 3개소에 대한 부식비 지원으로 도비보조사업 276만원을 계상하였습니다. 다음 171페이지입니다. 들꽃마을 기능보강사업비 8,000만원은 국 도비 보조사업으로서 저희들이 2007년도에 명시이월해서 지금 추진중인 내년에 2008년도에 이제 건축을 하게된 시설이 되겠습니다. 거기에 기능보강으로 인해서 기존에 사용하던 집기류가 많이 훼손이 되고, 낡고 노후해서 그 물품을 새로 구입하는 집기 구입비가 되겠습니다. 그리고 저소득층, 그리고 저희들이 그렇게 했습니다. 그리고 복지, 저소득 생활안정을 위해서 저희들 통합조사 서식과 시책홍보물을 제작하기 위해서 150만원과 사례관리 전담공무원 양성을 위한 교육비 200만원 그리고 업무추진비 720만원과 그리고 위급한 가정이 생겼을 때에 긴급 지원을 하기 위해서 저희들이 긴급 지원사업인데 이거는 생계비로는 4인 기준해서 117만원을 주고, 의료비는 한번에 300만원 주는 돈이 되겠습니다. 이게 87명에게 1억 3,538만 1,000원을 계상하였습니다. 다음 172페이지, 기초생활보장 분야 예산으로서 기초생활 생계를 위해서 2,195명에게 저희들 64억 2,619만원으로 계상하였고, 생계급여를 위해서 2,195명에게 내나 저희들이 1억 7,100만 5,000원이 되겠습니다. 다음 173페이지입니다. 여기는 수급자 가정에 대해서 노후주택일 때 집수리 사업으로 국고보조사업으로 1억을 계상하였고 그리고 국민기초생활 수급자 가정에 중 고등학생들의 교육비가 이것도 보조사업으로 1억 5,272만 3,000원을 계상하였고, 기초수급자가 아이를 낳는 출산이라든가, 그리고 장제가, 사망했을 때에 저희들이 2,862만 5,000원을 계상하였습니다. 다음 174페이지입니다. 직업훈련을 수료한 수급자에 대한 기술교육 이수자 6명에게 20만원씩 해서 120만원을 도비보조사업으로 계상하였고, 저소득층 월동생계비는 12월과 1월, 2월 3개월 동안 저희들이 150명에게 1,350만원을 계상하였습니다. 그리고 근로능력은 있으나 일시적인 어려운 가정, 차상위계층에게 양곡지원인데 이거는 정부양곡 50% 할인해서 2만원씩 해서 250명에게 500만원을 계상하였습니다. 기간제 근로자 보수는 대체근로 차원에서 지역봉사 차원에서 저희들이 330명에게 시간제로 해서 노인일자리 교통비 정도 됩니다. 3,000원씩 해서 이게 99만원인데 올해 이 사업이 아마 중단된다고 합니다. 돈은 얼마되지는 않습니다만 그리고 사무관리비로서 저희들이 생활보장 책자 유인과 그리고 시책홍보 자료해서 200만원 그리고 생활보장 업무추진비 432만원과 저소득층에 대한 전기개선 시설을 하기 위해서 1,500만원과 그리고 자활장려금 44명에게 6,291만 8,000원을 보조사업으로 계상하였습니다. 다음 176페이지 지역자활센터의 인건비와 공과금 그리고 운영을 위해서 1억 4,383만 1,000원을 계상하였고, 그리고 복권기금사업으로 해서 가사간병 서비스를 하는 사업으로 여기도 복권기금사업으로 해서 1억 7,259만 8,000원을 계상하였습니다. 그리고 자활센터에 위탁운영하고 있는 집수리사업단 운영을 위해서 600만원을 계상하였습니다. 다음 177페이지입니다. 여기는 저소득층 주거환경 개선사업을 위해서 20가구에 4,500만원을 저희들이 계상했습니다. 그리고 자활근로사업 8개 읍 면에 2억을 계상하였습니다. 이거는 복지도우미라든지, 환경정비 등이 되겠습니다. 민간위탁금으로 해서 자활근로사업에 근로능력이 있는 자활근로자들에게 국비, 도비 4억 4,553만 3,000원을 계상하였습니다. 그리고 공공근로사업도 저희들이 4단계로 해서 2억 5,100만원을 계상하였고, 지역실업자 지급훈련을 위해서 저희들이 2사람에게 496만 8,000원을 계상하였습니다. 다음 179페이지입니다. 농어민 지역실업자 직업훈련도 저희들이 2사람에게 국비사업으로 해서 959만 9,000원을 계상하였습니다. 그리고 무료 예식장 소모품 구입은 주로 양초라든지, 혼인서약서, 전구 이런 게 되겠습니다. 60만원과 그리고 새마을 시설물에 대한 부지등기라든지, 측량수수료를 400만원, 새마을 시설으 위한 승강장이라든가, 화장실 등 보수를 위해서 1,000만원을 계상을 하였고, 새마을 추진을 위해서 여비 720만원과 버스 승강장 6개소를 5,700만원을 보수비로 하였고, 새마을 회관 새로, 참 보수가 아니고 설치를 하려고 하고, 새마을 회관을 위한 게시판이 저희들이 80개소에 20만원씩 해서 저희들이 1,600만원을 계상하였습니다. 다음 마을회관 보수비로서 저희들이 보수 1면에 1개씩 해서 8개소에 4,000만원 계상했습니다. 그리고 마을회관 준공 기념식수목을 준공했을 때에 40만원씩 해서 주목이라든가, 소나무 등을 해서 식재를 할 계획입니다. 그리고 내년도에 마을회관 신축은 중화 1리, 백 2리, 기족리, 좌학리 해서 4개소에 6,000만원씩 해서 2억 4,000만원을 계상했습니다. 자연발생 유원지 수수료 영수증 제작을 80만원 하였고, 자연정화활동 민간인 참석자에 대한 민간인 급식을 100만원 계상했습니다. 다음 181페이지입니다. 편의시설 유지관리를 위해서 자연발생 유원지 수질검사료와 그리고 화장실 관리 그리고 공공운영비로서 전기, 지하수 전기 사용료가 되겠습니다. 220만원 계상했습니다. 그리고 신촌 유원지 주차장 보수를 위해서 올해 하고 남은 부분은 하기 위해서 1억 5,000만원 계상했습니다. 그 자원봉사센터 보험을 이 분들이 민간봉사를 하러 나왔을 때에 사고에 대비해서 보험료를 저희들이 들 계획입니다. 150만 8,000원을 계상했습니다. 다음 자원봉사센터 운영비로서 직원 2명의 인건비와 그리고 차량관리비, 사무실 운영비 등으로 해서 8,200만원 도비보조사업으로 계상하였고, 자원봉사 마일리지 제도를 위해서 마일리지 통장 발급 리더기가 되겠습니다. 이게 400만원 되겠습니다. 새마을자녀 장학금 지원도 도비 보조사업으로 해서 600만원 계상하였고, 민간에 대한 경상보조로서 저희들이 1,500만원은 21세기 새마을 운동을 위해서 새마을 지도자 하계수련대회라든지 그리고 도서교환, 독서경진대회나 사랑의 김장담가주기 운동 지원사업을 위해서 1,500만원 계상했습니다. 그리고 행복한 보금자리 만들기 사업도 도비 보조사업으로 600만원과 그리고 생활쓰레기 제로운동도 올해 처음하는 사업으로서 이거는 생활쓰레기, 음식쓰레기라든가 음식물을 줄이는 그런 사업들이 되겠습니다. 500만원 계상했습니다. 그리고 범도민 독서생활화 운동을 위해서 200만원을 계상하였습니다. 전부 도비 보조사업이 50%입니다. 다음 새마을 사업 및 자연보호 홍보물 제작을 위해서 100만원 계상하였고, 행사실비 보상금으로서 저희들이 새마을지도자 전국대회 200만원, 연수대회 100만원과 행복한 가정꾸미기 대회 참석할 때 여비보상 120만원과 중앙교육 민간인들 교육 1,000만원 그리고 어린이 봉사대, 자연학습원 교육까지 60만원과 도민 문화한마당 120만원 그리고 자연보호대회라든지 교육참석할 때 민간인들한테 여비보상 250만원을 계상해서 전체 행사실비 보상금은 2,120만원이 되겠습니다. 다음 새마을 운동 종합평가대회 개최를 위해서 저희들 620만원을 계상했습니다. 그리고 사회단체 보조금으로서는 고령군새마을회에는 6,500만원과 바르게살기 고령군지회에 2,700만원 그리고 자연보호 협의회에 300만원을 계상했습니다. 공기관에 대한 사이버에 대한 자원봉사 종합관리시스템 유지관리를 위해서 220만원 계상하였고, 자원봉사센터에 있는 대코디네이터 2명에게 인건비가 되겠습니다. 2,989만 6,000원을 국 도비 보조사업으로 해서 계상하였습니다. 다음 186페이지입니다. 행정운영경비로 공무원들의 시간외 근무수당 1,718만 1,000원과 무기계약 근로자 보수로 기본급, 상여금, 주휴수당해서 1,327만원 계상하였습니다. 그리고 과의 원활한 운영을 위해서 부서운영 업무추진비가 420만원이고 그리고 직책급으로 수행경비가 120만원 계상하였습니다. 다음 부서공통운영경비는 일반수용비를 저희들 700만원 계상했습니다. 그리고 급량비가 350만원이고, 부서공통 공공요금과 제세공과금 등해서 600만원입니다. 그리고 국내여비를 400만원 계상하였고, 기타 회계 전출금으로서 의료보호 특별회계 전출하는 돈이 2억 2,192만 4,000원을 전출할 수 있도록 계상하였습니다. 다음 48페이지와 49페이지에 저희들 의료보호기금 특별회계가 되겠습니다. 48페이지입니다. 세외수입으로서 저희들이 의료보호 특별회계기금이 4억 2,921만 8,000원이 되겠습니다. 이 돈은 공공예금 이자수입이 20만원이고, 순세계 잉여금이 200만원이고 그리고 일반회계에서 전입되어 온 돈이 4억 2,192만 4,000원이고, 기타 잡수입이 509만 4,000원이며, 국고 보조금이 6,542만 4,000원이고, 도비 보조금이 1,635만 6,000원으로서 전체적으로 세외수입이 4억 2,921만 8,000원이 되겠습니다. 다음 세출분야입니다. 세출은 188페이지입니다. 저희들이 기금이 있어서 좀 왔다갔다 합니다. 이거는 의료급여 진료비 군비부담금이 4억 2,192만 4,000원이며, 의료급여 관리사업에 필요한 인건비 사업에 관리사 인건비가 2,400만원과 의료급여 진료비인 현금급여와 본인부담금, 환급금, 장애인 보장구 구입 등해서 4,991만 6,000원과 그리고 의료급여에 대한 기금운영에 필요한 사무용품비와 심의위원들 수당 등이 되겠습니다. 이 돈이 286만 6,000원이 되겠습니다. 그리고 의료급여에 대한 국내 업무추진 여비가 600만원이고 그리고 시 도에 보조금 반환금과 잡수입 그리고 세외수입 반환금이 729만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 58페이지 생활안정자금 특별회계 세입부분입니다. 58페이지입니다. 58페이지 세입예산으로서는 공공예금이자가 40만원이고, 그리고 순세계 잉여금 2,660만원이고, 영세민 생활안정자금 융자금 회수 4,400만원해서 총 7,100만원이 되겠습니다. 190페이지입니다. 영세민 생활자금 이거는 세출예산입니다. 총 2,100만원중에 주요사업은 영세민 생활안정자금 융자를 7가구에 7,000만원과 예비비로 100만원해서 저희들이 자립의욕이 강한 기초수급자에게 생활안정자금을 융자토록 하겠습니다. 다음 51페이지입니다. 새마을소득금고 특별회계 세입입니다. 여기 이자수입이 348만원이고, 순세계 잉여금이 1억 52만원이며 저희들이 총 융자금을 회수하면 1억 7,600만원해서 총 2억 8,000만원이 세입으로 저희들이 계상하였습니다. 다음 세출예산이 191페이지입니다. 세출예산은 저희들이 새마을소득금고 융자금을 4,800만원을 저희들이 16가구에 융자를 할 계획이고, 새마을소득 특별지원사업으로 이거는 소득이, 이거는 마을에 지원에 지원되는 사업이 되겠습니다. 정책자금으로 해서 저희들이 지원을 하겠습니다. 이거는 7,000만원입니다. 전체적으로 2억 8,000만원 사업으로 해서 세출하겠습니다. 이상으로 세입 세출 예산안 설명을 모두 마치면서 2008년도에는 저희들이 군민들의 아픔은 보듬고 희망은 나누는 해가 되도록 주민생활지원과 전 직원은 노력할 것을 다짐하면서 예산을 원안대로 심의 의결하여 주시기를 부탁드리면서 설명을 모두 마치겠습니다.

성목용위원장

ː예. 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 옆 좌석에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (옆 좌석에 착석) 위원 여러분! 의문사항이나 질의사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 한열찬 위원 질의하십시오.

한열찬위원

ː예. 한열찬 위원입니다. 과장님! 설명 잘 들었습니다. 예산서 168페이지 사랑의 불밝힘 탑 설치에 대해서 질의하겠습니다. 사랑의 불밝힘 탑은 현재 설치되어 있고, 매년 자재를 보완했다가 다시 사용하는 것으로 알고 있는데 금년에는 500만원의 예산이 있었는데 내년에는 1,000만원의 예산을 계상한 이유가 무엇인지 답변 바랍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 사랑의 불밝힘 저희들 탑은 2004년도에 맨 처음 설치를 해서 매년 하고 보면 좀 더 잘할 걸 하는 그런 생각이 있었습니다. 전임 과장님들이 잘 하셨지만 그래서 군수님께서도 "조금 조잡하다." 또 군민들도 "할 것 같으면 좀 옳게 하지?" 이래서 올해는 저희들이 가에 탑 옆에다가 인조 나무를 돌려서 또 반짝이도 좀 더 넣고 해서 하니까 훨씬 보기가 좋아서 성주군에서도 "고령군에 했는 데가 어디냐?"고 물을 정도로 저희들이 조금 신경을 썼습니다. 그런데 내년도에는 조금 이 예산을 더 올린 것은 지금 그 위치보다는 우리 구)경찰서, 여기 위치에다가 중앙 사거리에다가 밑에다가 좀 이렇게 다이도 만들어서 위에다 올리면은 훨씬 보기가 안 좋겠나? 싶습니다. 철골조는 저도 이 업무를 보면서 맨 처음에는 그 돈 들여서 했지만 다음에는 이걸 철거를 하면 그 철골조는 그대로 사용을 하고 인건비만 들면 될건데 조금 돈이 많은 것 같다고 이렇게 생각을 사실 했는데요. 이거 하시는 분이 이거 돈이 안 남는다고 안 하실라고 해서 사정해서 일을 시키더라고요. 그래서 왜 그렀느냐고 물으니까 "한 해하고 나면은 전구는 다 거의 다 파손돼서 못 쓰고, 불이 위에서 축 성탄해 놓고, 새해 복 많이 받으세요. 해서 불이 하나만 나가도 군민들이 불 나갔다고 하면 또 사다리차를 구해와서 전구를 갈고 하니까 자기가 봉사하는 차원에서 하는 거니까 과장님! 500만원 가지고는 저희들이 굉장히 어렵습니다."고 이야기를 해서 저희들이 그 분말을 들어서가 아니고, 저희들이 내년에는 조금 더 크게 하면서 위치도 한번 변경해 보는 것도 검토하려고 그렇게 조금 더 올렸습니다.

한열찬위원

ː예. 보니까 금년에 500만원인데 배가 늘었네요? 내년에는 1,000만원
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 좀 더 잘하려고 그리고 위에

한열찬위원

ː자리도 현재는 주차장인데 내년에는 구)경찰서?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 그 부지도 군수님하고 협의를 할까? 싶은 생각에 작년에 그렇게 언질을 하셨다는데 제가 그 이야기를 옳게 못 듣고 해서 또 그 자리를 다시 했었었는데요. 주민들이 그래도 들어오는 입구이기는 한데 고령군민들이 많이 보기에는 중앙 위치에 사거리가 제일 보기가 좋다는 여론이 또 있고 이런 것 같습니다. 여론 수렴해서 저희들이 내년에는 좀 더 괜찮게 탑을 한번 만들어보려고, 그리고 위에다가 지금은 가야돌이를 올려 놨는데요.

한열찬위원

ː예.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː그것도 모양이 별로 안 좋고 이래서 별 모양으로 해서 좀 크게 해서 그렇게 올리고 그렇게 좀 괜찮게 하려고요.

한열찬위원

ː예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː한열찬 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원? 예. 김순분 위원 질의하십시오.

김순분위원

ː예. 김순분 위원입니다. 과장님! 수고 많습니다. 190페이지 영세민 생활안정자금 융자에 대해서 질의하겠습니다. 영세민 생활안정자금운용 특별회계에서 생활안정자금 사업계획에서 7명에게 7,000만원을 계획하고 있는데 어느 누구한테 어떻게 융자를 하십니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː영세민 생활안정자금은요. 자립의욕이 강한 저소득층인데 그 중에서도 이제 기초생활 수급자입니다. 이 가정이 보면은, 그런데 이 기금을 저희들이 융자를 해주는 2007년도부터 해서 지금까지 37가구에 3억 300만원 지금 융자를 했는데 18세미만이나 65세이상한테는 융자를 안 해 줍니다. 그러니 기초 수급자이지만 돈 이거는 조금 융자를 받아서 니어커를 하나 사서 풀빵장사를 하던지, 뭔가 열심히 해보려고 하는 자립 의욕이 있는 사람한테 융자를 해주는 건데 신문에도 보도도 많이 되고 합니다만 실질적으로 면장님 추천을 받아야되고, 재산세나 종합토지세 이게 1만 5,000원이상 되어야 되고, 연대보증을 서야되고 이러니까 저도 면에 있어보면은 그 어려운 사람은 동장이 보증을 또 안 서 줍니다. 그래서 사실 기금은 있는데 이 분들이 참 어렵다 보니까 보증도 안 서주고 추천 받기도 어렵고 이래서 많이 쓰지를 못하는데요. 그래도 이때까지 죽 저희들이 썼는 과정을 보니까 지금 37가구 쓰고 있고, 이게 거치 기간이 있거든요. 2년 거치 3년 분할상환인데 이자는 무이자입니다. 그래서 쓰고 있는데 장기 저리로 해서 저희들이 이제, 지금은 도래해서 받는 기간입니다. 10가구가 3,650만원 정도가 올해 이제 또 기금을 받고 해서 신청이 들어오면은 구비서류만 맞으면 저희들이 다 지원해 줍니다. 지금 한 4,400만원 정도 남아 있습니다. 돈이, 그래서 이 기금이 좀 적다는 생각도 들지만 올해 또 돈이 회수되면 이게 자꾸 도니까 이 기금이라고 하는 건,

김순분위원

ː예. 너무 적어서 더 많은 영세민들이 혜택을 받을 수 있도록 확대해 나가야 될 것으로 봅니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 저희들 그래도 신청이 들어오면 지금 현재 돈이 모자라지는 않으니까 모자란다 싶으면 저희들은 또 예산을 더 증액해서라도 기금을 확보를 해야되지만 지금 현재는 그렇게 돌아가고 있고 그리고 정책자금이라고 해서 영세민한테 3%짜리가 또 있거든요. 그런 것도 있다고 우리가 그 분들이 오면은 또 설명도 해주고 그렇게 합니다.

김순분위원

ː너무 없는 사람은 또 이자가 또 겁이 나서
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 맞습니다.

김순분위원

ː조금 더 지원할 수 있도록
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예.

김순분위원

ː해주시기 바랍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 알겠습니다.

김순분위원

ː예. 이상입니다.

성목용위원장

ː김순분 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 서상록 위원 질의하십시오.

서상록위원

ː예. 서상록 위원입니다. 수고 많습니다. 김순분 위원 질의하신 영세민 지원에 대해서, 그 보증으로 좀 대출을 해주면 안 되겠습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː그런데 저희들이 이걸 조례로 제정하기도 했었지만 무보증이라고 해놓으면 이건 아무나 달라고 하는, 지금도 체납한 사람이요.

서상록위원

ː그 영세민보고 누가 보증서 줄 사람이 있습니까? 보증 아무도 안 서줍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː그러나

서상록위원

ː보증 못 서줘서 지금 못 받잖아요?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː영 이제 없는 사람은 이 돈 못쓰고 정부에서 받는 돈가지고만 생활하셔야 되고, 좀 젊으면서 씩씩해서 이제 이 돈 좀 받아서라도 내가 소라도 한 마리 사서 살아보겠다고 하시는 분은 저희들이 드릴 수 있는데 지금 이게 '95년도에 지금 융자받아서 체납한 사람이 2사람이 있고, 2000년도에 1사람이 있고, 2001년도 1사람, 2002년도 둘, 이렇게 전체적으로 7명이 지금 체납이 되어서 계속 독촉하고 연대보증인들한테도 보내고 이러는데 이래도 안되면 나중에 결손처분해야될 정도로 그래서 그냥 무한정 오픈하기는 좀 그렇습니다.

서상록위원

ː그 영세민 아니라도 요새 보증 잘 안 서주는데 보증 누가 서 주겠습니까? 그건 뭐
애선

곽애선주민생활지원과장

ː그러면

서상록위원

ː대출 못 받는 거지요. 앞으로 무보증으로 서 줄 수 있는 그런 방안을 한번 연구해주시기 바랍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 연구하겠습니다.

서상록위원

ː부탁드립니다. 그리고 181페이지 신촌숲 여기에 이렇게나 지원을 몇 년째 합니까? 지금?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː지금 신촌에는 자연발생 유원지라서요. 저희들이 작년도에 예산도 한 8,200만원 해서 태풍, 2005년도 태풍 "에위니아"때 유실된 부분을 복구를 했습니다. 그건 사실은 하천인데 저희들이 이제 유원지가 발생 유원지다 보니까 우리과에서 이제 관리하다보니까 그런데 2008년도에 이 계상한 건 저희들이 현장을 가 봤습니다. 저희도, 가니까 앞에 공사했는 떠내려갔는 부분은 호안블럭으로 이렇게 했었고요. 군청에서 이제 했는 거는 전석이라고 큰 돌 있잖습니까? 그걸로 해서 자연 친화적으로 하다보니까 그걸 연결해서 다 하면 깔끔하고 더 보기 좋게 잘 안되겠나? 싶어서 저희들이 내년도에는 그 마무리를 하려고 올렸는데 사업비가 좀 많습니다.

서상록위원

ː폭우 오고 하면 전체 범람하고, 그 전체 물이 다 담지요?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 큰 비오면 담습니다.

서상록위원

ː그거 뭐 쓸려나가고 그런 건 없겠습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː그 전석으로 하면 확실히 좀 안 낫겠습니까? 지금 호안블럭으로 공사했는지가 오래돼 놓으니까 좀 군데군데 많이 이렇게 쇄골도 되고 이래놓으니까

서상록위원

ː그래, 이 많은 돈을 투입해서 하니까 어떻게든지 단단하게 해서 다시 이게 재투입이 안되도록 매몰을 잘 해주시기 부탁드립니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 잘 알겠습니다.

서상록위원

ː예. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 서상록 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원? 김영옥 위원 질의하십시오.

김영옥위원

ː김영옥 위원입니다. 과장님! 수고 많으십니다. 183페이지 생활쓰레기 제로운동에 대해서 간단하게 묻겠습니다. 생활쓰레기 제로운동사업에 1식에 500만원 예산을 계상했는데 생활쓰레기 제로운동이 어떤 운동이며 어떻게 추진하는 사업인지 설명 바랍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː저희들이 올해 처음하는 도비 보조사업이라 저도 이 사업이 뭔지 싶어서 물어보니까요. 도 새마을회에서 그러니까 새마을지도자회에서 일반쓰레기하고 음식물쓰레기 줄이기인데 가나다 운동이라고 해서 가져가고, 나눠먹고, 다 먹기 운동을 전개하는 그런 내용인데 실천결의대회라든가 또 홍보캠페인 그리고 모범업소에 대한 표찰도 이렇게 제작하고 해서 재활용품을 수집해서 범국민적으로 이제 이 운동을 해서 비용절감과 자원절약하는 그런 운동을 위해서 도에서 250만원 붙여서 500만원하는 사업이 되겠습니다.

김영옥위원

ː예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김영옥 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김재구 위원 질의하십시오.

김재구위원

ː예. 김재구 위원입니다. 과장님! 설명 잘 들었습니다. 우리 한열찬 위원의 사랑의 불밝힘 탑 설치에 관해서 보충질문 한가지 하겠습니다. 조금 전에 답변시에 보면은 그 불탑이 고장이 나면은 그 어려움이 따른다고 말씀을 하셨는데 이거는 뭐 사다리차가 사실 있어야 됩니다. 그런데 우리 기술센터에는 가로등 설치 보수팀 하는 부서가 따라 있지 않습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예.

김재구위원

ː거기에는 모든 장비들이 다 있거든요. 그래서 이 예산을 돌리라고 하니까 좀 그렇습니다만 그 부서하고 잘 협의를 하면은 그렇게 고생 안하고 또 신경을 안 써도 될 것 같습니다. 그래서 기술센터와 좀 연계해서 이 사업이 좀 잘되도록 보완을 해주시기 바랍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 그러겠습니다.

김재구위원

ː예. 다음 확인 한 두가지만 하겠습니다. 179쪽 승강장, 버스승강장 설치건에 대해서 묻겠습니다. 6개소에 5,700만원 예산을 계상했는데 위치는 어디에 선정이 되어 있습니까? 지금?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 저희들이 승강장을 저희들이 직접 읍 면에서 파악을 해보니까요. 한 20개소가 승강장을 설치해 달라고 왔습니다. 그래서 제가 이 20개소를 그냥 면에서 받은 걸로 있어서는 안되고, 현장을 확인해야 되겠다. 싶어서 담당계장하고 담당자하고 다 돌았습니다. 다 한군데도 안 빠지고, 보니까 관리도 잘 못하는 동네 그리고 사람이 몇 사람 안 살고 있는데도 신청을 하고 그랬습디다. 그래서 저희들이 그 20개소 중에 정했는 거는 고령읍 장기리 알터라고 암각화 있는데요. 거기는 장기공단 근로자들도 그 버스를 많이 타는데 거기가 승강장이 없어서 거기를 하나 해야되겠다. 싶고요. 덕곡 옥계리에 보면은 옥계 본 동네마다 밑에 마을이 20호가 넘는데 거기 노인들이 나와서 땅바닥에 그냥 앉아서 기다려서 그 마을하고, 다산 평리에 보면 다산농협 앞에요. 거기가 삼거리인데 대구가는 데는 승강장이 있는데 고령방면으로 아파트도 많은데 승강장이 없습디다. 그래서 거기 하나 세워주고, 개진에 가면 부1리에 보면 창동이라고 하는데 거기 삼거리인데 거기도 승강장이 없어서 하나 하고, 우곡 연리에 보면은 삼거리가 새로 도로가 났는데 주민들이 버스를 타려고 하면 그 삼거리에, 학교앞에 거기가 없어서 하나 세워야 되겠고, 안화리 안림교 옆에 보면 신곡가고 평지가고 하는 삼거리가 안 있습니까? 거기에 차가 많이 다니는데도 승강장이 없어서 주민들이 아주 많이 불편하다고 해서 저희들이 내년도에는 많이 들어와서 6개소만 딱 정해서 6군데에 설치를 하려고 지금 생각하고 있습니다.

김재구위원

ː그 본 위원이 이 승강장 문제에 대해서는 업무보고때 상당히 몇 말씀을 드린 걸로 압니다. 그 축협 앞에는 이번에 빠졌습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː축협 앞에 합니다.

김재구위원

ː합니까? 아, 계상에 들었습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예.

김재구위원

ː예.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː그거는 올해 예산으로 해서 지금 제작해서 곧 갖다 설치할 겁니다.

김재구위원

ː제가 미처 못 들었습니다. 그리고 또 아울러 새마을회관 게시판 80개소에 1,600만원을 요구했는데 이거는 게시판이 주로 군정홍보 내용 게시판입니까? 뭐 어떤 내용입니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 면에 마을회관에 보면은 게시판이, 저희들이 처음 이 사업을 한번 넣어봤는데요. 보면은 그냥 군에서 주는 홍보물이나 이런 걸 보면 마을회관에다가 입구에다가 덕지덕지 붙여서 면에서 그래도 동장회의 끝나고 나도 이런 홍보물이 있고, 주민들이 요즘 마을회관을 많이 이용합니다.

김재구위원

ː예.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː글은 잘 모르시는 분들이 계셔도, 그렇게 되면 게시판이 하나 있으면 딱딱 붙여서 호치키스하면 되겠는데 뭐 아무데나 보는 데마다 벽보를 붙여서 보기가 안 좋아서 우선 내년도부터는 한 면에 10개소씩 정도 해서요. 이걸 게시판 하나만 해서 마을회관에 입구에다가 그러니까 지금 실과소의 게시판이라고 생각하시면 되겠습니다. 그정도로 가지고 하나씩, 파랗게 하나씩 붙이는 걸 제작해서 설치할까 싶어서 그래서 올렸습니다.

김재구위원

ː예. 물론 이거는 게시판으로 해서 또 홍보내용을 홍보를 할 수가 있겠지만요. 제가 생각할 때는 마을회관 대청 중앙부분이라든지 또 요런데 저런 사진 곽구를 만들어서 크게 홍보할 수 있는 그런 벽보판을 만들어도 충분히 되지도 싶습니다. 그런데 게시판을 한다고 하니까 80개소이면 그러면 읍 면당 10군데씩입니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː10마을씩이요. 예. 우선 돌아가면서 10마을씩 해서 크고 고급스럽게 안하고요. 그냥 가에 그 뭡니까? 융으로 되어있는 파란거 그거해서, 가에 테두리만 해서 붙일 수 있는 그정도만 하면 안되겠나? 싶어서

김재구위원

ː그래 본 위원이 말씀드린 그 부분은 사실상 어른들이 게시판을 들여다보고 들어가지는 잘 안 합니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예.

김재구위원

ː그 설치는 물론 예쁘게 해놓으면 되는데 그 방안에 예를 들어서 대청에 거실이라든지 이런쪽에 해놓으면 더 보기가 안 낫겠나 싶어서 그런 말씀을 드렸습니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예.

김재구위원

ː예. 그리고 180쪽에 마을회관 8개를 보수를 하는데 약 4,000만원이 예산이 소요가 되는 모양인데 노후된 그런 회관이 상당히 많이 있습니까? 지금?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 지금 마을회관 보수를 위해서 저희들이 또 읍 면에 조사하니까 보수 신청이 18개소 들어와서 승강장을 보면서 이것도 같이 다 돌았습니다.

김재구위원

ː예.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː18개소를 일일이 다 보니까 신축했는지가 물론 오래 되었는 데도 있지만 관리를 너무 잘 못했는데도 있고요. 그래서 그 다는 하기가 좀 힘들겠고 해서 저희들이 우선 신청 요청했는 중에 읍 면당 1개소씩이라도 정해서 '93년도에 신축했다든가, '70년대 신축했는데도 관리를 잘 했는데도 있고, 못했는데도 있고 이래서 거기 마을은 지금 딱 여기 정하지는 않았지만 저희들이 다 돌아 봤습니다. 그래서 심각한데만 우선 보수를 해서 새로 부시고 신축을 하려고 하는 신곡1리 같은 데는 가보니까 보수하면 얼마든지 쓸 수 있는 데입디다. 마을이, 그래서 그런데도 신축하지 말고, 하여간 보수비를 줘서 아직 몇 년 더 살 수 있도록 그렇게

김재구위원

ː예. 뭐 건축재료가 페인트 등 여러 가지 좋은 재료가 많이 나오고 하기 때문에 좀 잘 정비만 한다면 좀 더 쓸 수 있는 방법이 있을 겁니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 더 쓸 수 있습니다.

김재구위원

ː예. 잘 알겠습니다. 수고했습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː더예. 김재구 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 안 계시면 또 본 위원장이 하나 질의하겠습니다. 180쪽에 민간자본보조에 마을회관 신축이 4곳이 있습니다. 6,000만원짜리 2억 4,000만원인데 지금까지는 도비가 50%가 있어서 같이 했는 걸로 알고 있는데 올해는 이 도비가 보조가 없는 거는 왜 그렇습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː저때 행정사무감사때도 설명드렸다시피 도비사업은 딱 처음부터 그렇게 못 받는게요. 도에서 재량사업비로 해서 도의원님이나 필요할 때에 저희들이 보조를 받다보니까 여기에 도비 보조사업으로 못 정합니다.

성목용위원장

ː아니 그래도 그러면 군비가 50%로 지금까지 했다면 예산이 50%만 반영되어야 되는데 4개소에 같으면 전부 도비는 없고, 군비로만 전부다 예산편성이 되어 있지 않습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예.

성목용위원장

ː이거 잘 못된 겁니까? 어떤 겁니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː아닙니다. 군수님께서 도비 보조사업을 기다리다 보면 항상 연말되어서 집도 잘 못짓고 이게 또 이월되어서 내년도에 하고 하니까 도비 보조사업

성목용위원장

ː그러니까 도비가 확보되지 않으면 군비로 다 하겠다는 그런 생각입니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 군비를 좀 보태서라도 그만 군비가지고도 확실히 짓는게 안 낫겠느냐? 요즘은 이제 마을회관을 많이 지었기 때문에 이제 몇 군데 남지도 않았는데? 처음에 없을 때는 이 돈이 10개소씩 이렇게 했지만 거의 마을회관 다 지어서 이제 몇 군데 안 남았거든요. 그래서 지금 6,000만원 했는데 도에서 조금 보태

성목용위원장

ː그런데 과장님!
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예.

성목용위원장

ː우리 군비도 그렇게 넉넉치도 않은데 지난해 같은 데는 이게 어디 할 건지 빨리 부기가 안 정해져서 도비가 늦었습니다. 지금은 확실히 어디할 건지가 명확하게 나타나기 때문에 도비를 일찍 신청하면 도비 확보가 도의원님들하고 잘 합의하면 도비 확보될 수 있습니다. 그런데.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː추진하고 있습니다. 예.

성목용위원장

ː그런데 이 부분은 좀 어떻게 예산을 50%씩만 반영해도 되겠습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː저희들이 도에서 받는 사업은 도비 보조사업은

성목용위원장

ː도비를 확보하셔야지요? 전부다 세우면 우리 재정이
애선

곽애선주민생활지원과장

ː확보를 최대한 하지만 이 돈이 잘 힘들 때가 많고 연말되면 집중적으로 이 돈이 내려오고 약간 정책적인 성격이 있다보니까

성목용위원장

ː우리 군비가 그렇다면,
애선

곽애선주민생활지원과장

ː군수님이 그 돈 믿지 말고 하자고,

성목용위원장

ː지금까지 그렇게 했는데 도비가 확보 안되면 지금까지 신축을 안 했지 않습니까? 그런데 우리가 무슨 그런 재정이 넉넉하다고 지금 도비 확보 안하고 군비로만 다 하겠다는 겁니까? 50%만 반영해도 되겠습니까?
애선

곽애선주민생활지원과장

ː이제 몇 군데 안 남았는데요. 지금 도비확보하도록 저희들이 노력을 하겠습니다.

성목용위원장

ː과장님! 답변하기 곤란하면 참고하겠습니다. 예. 그리고 조금 전에 우리 김재구 위원 질의했는데 이 승강장 설치하는 6개소하고 마을회관 보수 8개소하고 여기에 예산서에는 부기가 없습니다. 그래서 본 위원들이 기억하기가 좀 힘드니까 여기 어디에 할 것인지 서면으로 하나 보내주시기 바랍니다.
애선

곽애선주민생활지원과장

ː예. 그러겠습니다.

성목용위원장

ː더 질의하실 위원 없으시면 주민생활지원과 소관 예산설명에 대한 질의종결을 선포합니다. 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회후 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 사회복지과

11시 20분 회의중지

11시 27분 계속개의

ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː사회복지과장 안정식입니다. 존경하는 성목용 예결특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 2007년도 한해동안 사회복지 업무의 원활한 추진을 위하여 깊은 관심과 협조를 해주신데 대하여 김사를 드리며 2008년도 사회복지과 소관 세입 세출 예산에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 195쪽입니다. 보훈선양사업입니다. 전체 예산은 1억 55만원으로서 그중 인건비가 175만원 일반운영비가 550만원, 보상금으로 630만원을 계상하였습니다. 다음 196쪽 사회단체 보조금은 9개 단체에 8,700만원을 계상하였고, 아래쪽에 있는 장애수당은 8억 3,659만원을 계상하였습니다. 그리고 197쪽에 장애아동 부양수당에 1,200만원, 장애인 의료비에 1,124만원, 장애인 학비지원에 66만원을 계상하였습니다. 다음 198쪽이 되겠습니다. 장애인 재활보조기구 교부를 위하여 187만원, 장애등록 진단비 26만원 그리고 장애인 선택 복지사업에 1억 3,789만원을 계상하였습니다. 이거는 장애인 활동 보조사업이 되겠습니다. 다음 199쪽입니다. 장애인 주민센터 도우미 지원에 2,052만원, 장애인들에 대한 복지 일자리 지원에 6,140만원을 계상하였습니다. 다음 200쪽이 되겠습니다. 농촌 장애인 주택개조사업에 1,140만원을 계상하였고, 장애인 시설지원에 총 22억 6,500만원을 계상하여 편의시설 상담지원에 3,500만원, 성요셉 요양원과 재활원에 18억 4,775만원, 시설종사자 수당으로 8,448만원 그리고 캠프 활동 지원에 330만원, 특수학급 운영에 792만원, 이어서 201쪽이 되겠습니다. 시설입소자 의약품비에 330만원, 직업재활시설 운영에 1억 6,364만원, 수화통역센터 운영에 6,000만원, 심부름센터 운영에 6,000만원을 지원할 계획입니다. 다음 202쪽이 되겠습니다. 일반보상금입니다. 장애인 복지시설 위문에 520만원 그리고 우리군 특수시책인 부부월세 장애인 주거비 지원에 3,360만원을 지원할 계획입니다. 또한 장애인의 날 행사에 400만원을 계상하여 장애인들의 사기를 진작코자 합니다. 203쪽입니다. 장애인 편의시설 정비에 1,000만원을 계상하였으며, 다음 아동복지 증진사업이 되겠습니다. 입양되는 아동 양육수당에 360만원, 아동발달지원 계좌지원에 1,080만원, 지역아동센터 운영에 1억 3,200만원을 계상하였습니다. 그리고 204쪽의 지역아동센터 복지교사 지원에 9,600만원, 결식우려아동 급식지원에 총 3억 5,690만원을 계상하였습니다. 아래쪽에 소년소녀가장 지원에 168만원, 가정위탁 양육지원에 3,528만원, 소년소녀가장 및 불우세대 위문에 100만원을 계상하였습니다. 다음 206쪽입니다. 어린이날 행사 개최에 4,000만원을 계상하였습니다. 그리고 노인복지증진사업입니다. 노인일자리 지원사업에 1억 5,904만원, 수행기관 전담인력 인건비에 810만원을 계상하였습니다. 수행기관 전담인력 인건비는 2008년도 신규사업이 되겠습니다. 그리고 2008년도에 처음 시행하는 기초노령연금 지원에 36억 6,089만원, 노인돌보미 사업에 4,443만원, 독거노인 생활지도사 파견사업에 1억 2,614만원을 계상하였습니다. 208쪽입니다. 사할린 한인지원은 대창양로원에 전액 국비를 확보하여 7,650만원을 지원할 계획이며 노인복지시설 기능보강사업은 2개소에 8억 4,622만원을 계상하였으며 노인교통비는 3억 4,149만원을 계상하였습니다. 209쪽이 되겠습니다. 노인교실 운영에 300만원, 노인회 군지회 및 노인대학과 복지대학에 3,000만원을 지원하고, 재가복지센터 운영에 3,200만원을 지원하겠습니다. 다음 210쪽입니다. 노인건강진단에 250만원, 저소득층 노인식사반찬 배달사업에 1,200만원, 경로당 특별연료비 지원에 1억 4,005만원을 계상하였으며 경로당 운영지원에 2억 3,760만원, 노인생활시설 지원으로 시설보호 노인 효도관광에 156만원, 그리고 김장비에 156만원을 계상하였습니다. 또한 노인시설 운영 2개소에 6억 2,064만원을 계상하였습니다. 2개소는 대창양로원과 월막실비양로원이 되겠습니다. 다음 212쪽입니다. 경로당 시설물 유지보수에 2,000만원, 시설입소자 위문에 200만원을 계상하였습니다. 아래쪽 일반보상금에서 어버이날 및 노인의 날 급식비로 4,000만원, 노인지도자 연수 등 현장교육 참가실비로 총 696만원을 계상하였고, 노인의 날 행사비 지원에 600만원을 계상하였습니다. 다음 214쪽입니다. 자산 및 물품취득비는 산지번 확인용 GPS 구입비 82만원이며 행사실비 보상금은 2008년도 신규사업으로 300만원을 계상하였습니다. 그리고 고등학교 3학년 청소년 사회적응 프로그램 운영에 335만원을 계상하였고, BBS 고령군지회에 200만원을 계상하였습니다. 그리고 청소년 공부방 운영은 운영비로 700만원을 계상하였고, 옥계 청소년 야영장 공공운영비로 200만원 또한 야영장 지하수 개발에 4,000만원을 계상하였습니다. 다음 216쪽입니다. 행사실비 보상금 210만원은 청소년 대회 및 청소년들의 향토순례답사 급식비이며 관내 학생의 인성교육을 위하여 400만원을 계상하였습니다. 다음은 영유아 보육지원사업입니다. 시설종사자 인건비 지원에 4억 8,458만원을 계상하였으며, 217쪽의 민간보육시설 교재 교구비에 2,400만원, 보육시설 차량운영비에 2,636만원, 민간시설 영아반 기본보조금에 2억 5,538만원이 계상되었습니다. 218쪽이 되겠습니다. 저소득층 차등보육료 지원에 11억 4,294만원, 만5세 아동 무상보육료 지원에 1억 7,836만원, 장애아동 무상보육료 지원에 2,670만원을 계상하였으며, 219쪽의 2자녀 보육료 지원에 4,722만원, 보육시설 평가인증지원시설에 250만원 그리고 기능보강사업에 200만원을 계상하였습니다. 220쪽입니다. 저소득층 보육지원입니다. 저소득층 보육아동의 간식비로 5,723만원, 차량유지비로 320만원, 건강검진비로 515만원, 그리고 셋째이후 자녀 보육료 지원에 2,959만원, 교사 처후개선비로 1,504만원이 계상되었습니다. 다음 보육의 날 행사 지원에 500만원, 가정폭력 피해자 의료비 지원에 20만원, 저소득 한부모 가족 지원에 1,215만원을 계상하였습니다. 222쪽이 되겠습니다. 결혼이민자 가족 찾아가는 서비스 지원에 1,930만원, 이민자 가족 아동양육비 지원에 3,800만원 그리고 이동여성회관 운영에 1,000만원, 한부모 가족 자립지원에 400만원을 계상하였습니다. 아래쪽의 223쪽이 되겠습니다. 한부모 가족 학생 학용품비에 420만원과 월동 연료비에 460만원을 계상하였고, 또한 대학 입학금 지원에 400만원을 지원하겠습니다. 그리고 여성 자원봉사자 교육에 300만원, 자원활동센터 운영에 600만원, 활동 프로그램 지원에 600만원을 계상하였습니다. 224쪽입니다. 여성대학 운영에 800만원, 대모결연 어울림 마당에 383만원, 대모결연 어울림 마당은 2008년도 신규사업이 되겠습니다. 이주여성 우리말 공부방 운영에 2,226만원을 계상하였으며 여성업무 추진비로 2,940만원을 계상하였습니다. 225쪽입니다. 여성교육에 필요한 재료비에 580만원, 지도자 교육실비 등 행사실비 보상금에 950만원이 계상되었습니다. 다음은 226쪽이 되겠습니다. 모부자 가정 교육비 지원에, 아, 교복비, 교복입니다. 교복비 지원에 400만원, 수학여행 경비 지원에 48만원을 계상하였고, 여성대회 개최, 지도자 연수, 특화사업 추진 등에 1,900만원이 계상되었습니다. 아래쪽은 227쪽이 되겠습니다. 식중독균 간이키트 검사비에 1,299만 6,000원은 관내 집단 급식소 등에 대한 위생관리를 위하여 검사소요 예산입니다. 기타 보상금 296만원은 라면이나 콩나물, 두부, 스프 등 국민 다소비 식품에 대한 수거검사와 부정불량식품 신고 보상금이 되겠습니다. 이상으로 2008년도 사회복지과 소관 예산안 설명을 마치며, 사회복지과 전 직원은 희망고령 함께하는 사회복지의 실현을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

성목용위원장

ː사회복지과장 수고하셨습니다. 과장님께서는 옆 좌석에 앉아서 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (옆 좌석에 착석) 위원 여러분! 의문사항이나 질의사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 김영옥 위원 질의하십시오.

김영옥위원

ː예. 김영옥 위원입니다. 복지사업에 수고가 많으십니다. 21페이지 장애인시설 지원에 대해서, 장애인시설 지원사업으로 21페이지를 보면 장애인 직업재활시설 운영, 수화통역센터 운영, 장애인 심부름센터 운영 등 장애인 관련 시설들이 있습니다. 행정사무감사에서도 지적했습니다만 사무실을 함께 사용한다면 운영비가 절감할 수 있을 것을 보이는데 함께 사용할 수는 없는지 다시 한번 답변 부탁드립니다. 201페이지!
정식

안정식사회복지과장

ː예. 김영옥 위원님 답변 드리겠습니다. 201쪽에 나오는 장애인 직업재활시설 운영은 성산면 어곡리에 소재하고 있는 성요셉 직업재활센터 종사자 4명의 인건비와 운영비를 지원하는 예산이 되겠습니다. 그리고 참고로 수화통역센터는 관내 농아인들의 편의증진을 위하여 설치된 농아시설이고 등록장애인 2,553명중에서 농아인들이 한 256명쯤 됩니다. 이들 시설의 예산의 주된 용도는 종사원의 인건비하고 운영비인데 사무실 임대료는 각 한 25만원 정도가 되고 있습니다. 현재, 또 내년되면 조금 건물주와의 계약에 따라서 달라질 수는 있습니다. 이거를 전번 감사시에도 보고를 드렸습니다만 "같이 합치라고 또는 공동으로 사무실을 얻어서 운영하는 것이 예산도 절감되고 어떻겠느냐?"고 저희들이 수차례에 걸쳐서 권유를 했습니다만 또 그분들과 이야기하는 과정에서 얘기를 들어보니까 또 나름대로 이유가 있었습니다. 아무리 장애인이라고 하지만 그 목적과 수행하는 사업이 각각 틀리고 추구하는 장애유형별로 사업이 틀리고 또 중앙단위에 있는 단체의, 중앙단위에서부터 내려오는 지침이나 이런 것이 똑같지는 않았습니다. 그렇다보니까 운영비 절감을 위하여 공동 사용하는 것을 사무실을 공동화하는 것을 권유해 봤습니다만 사실 현실적으로 좀 어렵습니다.

김영옥위원

ː그런데요.
정식

안정식사회복지과장

ː앞으로도 계속해서 그 분들하고 그런 관계가 되도록 권유는 하겠습니다만 강제로

김영옥위원

ː그러면 장애인이나 수화가 이들이 사무실을 자기들이 개별적으로 내서 이게 자기들이 운영을 해나갈 수는 있습니까? 이 돈 가지고? 또 지원 자꾸 올리고
정식

안정식사회복지과장

ː이 6,000만원 가지고 예를 들어서 농아들을, 수화통역센터의 경우를 보면 센터장은 급여가 없습니다. 인건비가 안 나가는 대신에 그 사무원들에게만 주는데 사무실 운영비하고 유급직원 인건비인데 이 돈말고 그 분들은 다른 수입은 전혀 없습니다. 이걸 안 주다 보니까 이제 중앙단위나 도 단위에서 단체로 자꾸 예산요구를 했습니다. 그래서 이번에도 내려왔는데 이 분들은 여기에서 예산지원이 안된다고 하면 도저히 일어날 수 없는 그런 단체들입니다. 아주 사회적인 약자들입니다. 수입이나 이런걸 저희들이 기대하고, 경영적인 그런 측면에서 보는 시각은 포커스가 잘 안 맞는 것 같습니다.

김영옥위원

ː그러면 같이 한 사무실을 사용하기 어렵다는 이야기입니까?
정식

안정식사회복지과장

ː... ...

김영옥위원

ː이래가지고 자기들이, 이거 가지고 자기 운영이 됩니까?
정식

안정식사회복지과장

ː최소한, 기본적으로 최소한 사무실 운영은 되고 있습니다.

김영옥위원

ː예. 어쨌든 최선을 다해주시기 바라고요. 203페이지 장애인 편의시설 정비 4개소 1,000만원 예산을 계상했는데 이 4개소는 어디이며 어떤 시설을 정비를 하는지 답변 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː예. 답변드리도록 하겠습니다. 장애인 편의시설 설치는 '98년도부터 시행된 장애인 노인 임산부 등의 편의증진에 관한 법령에 따라서 시설을 설치하고 있습니다. 그러면 그 전에 설치된 시설물이라든가 아무래도 조금 장애인들에 대한 배려가 부족한 그런 시설물입니다. 때문에 법 시행이전에 설치된 공공시설 쉽게 우리군이나 또는 읍 면에 시설은 군자체사업비입니다. 예를 들어서 접근하는 경사로를 설치한다거나 우리 장애인들이 휠체어가 올라갈 수 있도록 하고 또 화장실 이용에 불편을 겪을 수 있기 때문에 화장실 개 보수나 그런 장애인의 편의시설을 개선하는 데나 그런쪽에 예산을 투입하는데

김영옥위원

ː과장님! 그게 아니고요. 여기 장애인 편의시설 4개소에 1,000만원을 예산을 했는데
정식

안정식사회복지과장

ː4개소라고 했는건 예산편의상

김영옥위원

ː그게 어디어디인지 그것만
정식

안정식사회복지과장

ː지금은 이걸 딱히 정해놓은 건 아닙니다. 한 4개소 정도를 우리가 제일 부족하고 편의시설을 설치해야되겠다는 4개소를 선정해서 하겠습니다. 딱히 지금 어디 어느 면이라고 그렇게 정해놓은 건 아닙니다.

김영옥위원

ː아, 지정했는 건 없고요?
정식

안정식사회복지과장

ː예.

김영옥위원

ː예. 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː김영옥 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원? 예. 김순분 위원 질의하십시오.

김순분위원

ː예. 김순분 위원입니다. 내나 203페이지 지역아동센터 운영에 대해서 질의하겠습니다. 지역아동센터 운영 5개소에 1억 3,200만원의 민간위탁금을 계상하였는데 지역아동센터가 무엇을 하는 곳이며 5개소가 어디에 있는지 답변 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː예. 답변드리도록 하겠습니다. 사실 이거 쓰다보니까 용어가 좀 생소합니다만 지역아동센터는 근거가 아동복지법에 지역아동센터라는 용어가 나옵니다. 아동센터는 근거를 두고 있는데 우리 관내 있는 아동들이 방과후에, 학교수업을 마친 방과후의 학교다. 방과후의 학교라는 그런 개념으로 지역아동센터가 운영되고 있습니다. 학생들의 건전한 생활을 위하여 수업이 끝났을 때는 학교라는 울타리 안에서 활동하다가 밖에 나와서도 또 다른 어떤 배움과 학교 학생들의 건전한 공간을 위하여 지역아동센터를 운영하고 있는데 보호 교육법적인 그런 내용을 보호와 교육, 건전한 놀이 이런 개념이 되겠습니다만 아동복지서비스를 제공하는 시설이 되겠습니다. 그리고 관내에

김순분위원

ː예. 그런데 이게 어디어디 있는데요?
정식

안정식사회복지과장

ː현재는 이 예산상에는 5개소라고 나와 있습니다만 현재는 4개소입니다. 고령읍에 3개소, 다산면에 1개소가 있습니다. 고령읍에 있는 3개소는 고아2리에 늘사랑, 그 다음에 가야대학교 부근에 보면 또 대가야라고 있습니다. 대가야지역아동센터 그 다음 이레라고 중앙시장 부근에 또 이레지역아동센터가 있고, 다산에는 금류아파트에 다산지역아동센터가 있습니다.

김순분위원

ː그런데 학생들이 거기에 가서 합니까?
정식

안정식사회복지과장

ː학생들이 방과후에, 방과후에 그 곳에서

김순분위원

ː방과후에 그러니까요?
정식

안정식사회복지과장

ː공부하고 자기들이 건전한 놀이가, 학생들이 공부할 수 있는 자리입니다.

김순분위원

ː아, 아동들이 하는 게 아니고 학생들이 거기 이용을 한다 그지요?
정식

안정식사회복지과장

ː예. 여기서 또 저녁식사도 합니다. 급식도 하고 있습니다. 그런데 이게 이번에는 도에서부터 내시될 때 지금 현재는 운영이 이걸 아마 보건복지부에서 점차 확대해 나간다하는 그런 방침에 따라서 5개소로 예산상에는 5개소로 되어 있습니다만 실제는 저희들이 운영은 지금 4개소입니다.

김순분위원

ː알겠습니다. 그리고 207페이지 노인일자리지원 수행기관 전담인력에 대해서 질의하겠습니다. 노인일자리지원 수행기관 전담인력 보상금액에 810만원이 계상되어 있는데 노인일자리지원 수행기관이 무엇인지 답변 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː예. 이거 예산설명시에도 보고를 드렸습니다만 노인일자리지원 수행기관 전담인력 810만원이라는 이거는 내년도 2008년도에 신규사업으로 내려왔습니다. 이게 뭐냐하면은 노인회가 노인들의 일자리를 만들어주고 지원해 주는 업무가 지금은 저희들 사회과에서 하고 있습니다만 저희들이 위탁할 수도 있습니다. 지금도 위탁을 일부는 위탁하고 일부는 읍 면에서 직영을 하고 있습니다만 군노인회에서 만약에 또 위탁을 줬을 때 그 구분에 대해서는 노인일자리에서만, 일자리만 담당하는 일하는 직원의 인건비입니다.

김순분위원

ː공무원?
정식

안정식사회복지과장

ː아닙니다.

김순분위원

ː공무원 아니고요?
정식

안정식사회복지과장

ː공무원은 아니고 이게 7개월 예산입니다. 1사람 일자리만 담당하는 직원을 공무원은 아니고 했을 때

김순분위원

ː그 노인을 수행하는 기관이다. 그지요?
정식

안정식사회복지과장

ː그 노인들의 일자리지원을 도와주기 위해서 7개월 동안만 일할수 있는 그런 예산입니다.

김순분위원

ː그런 사람? 이게
정식

안정식사회복지과장

ː예. 인건비라고 보면

김순분위원

ː인건비입니까?
정식

안정식사회복지과장

ː예.

김순분위원

ː7개월 동안요? 누구 아직까지 사람은
정식

안정식사회복지과장

ː안 정했습니다.

김순분위원

ː정하지는 안하고?
정식

안정식사회복지과장

ː정하지도 않고 또 수행기관도 아직까지 이런 내용은 이야기도 안 한 상태입니다. 예산이 아직까지 확정이 안되었기 때문에 그런 얘기는 안 했습니다.

김순분위원

ː예. 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김순분 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 한열찬 위원 질의하십시오.

한열찬위원

ː예. 한열찬 위원입니다. 과장님! 수고가 많으십니다.
정식

안정식사회복지과장

ː감사합니다.

한열찬위원

ː예산서 208페이지 노인복지시설 기능보강사업에 대해서 질의하겠습니다. 노인복지시설 기능보강사업에 8억 4,622만 6,000원이 있는데 노인복지시설은 어떤 것을 말하며 기능보강이라는 것이 무엇을 말하는지 답변 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː예. 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 우선 노인복지시설에 대해서 답변하겠습니다. 이 노인복지시설이라고 하면 흔히 우리가 그냥 일반적으로 노인복지시설이고 하면 노인복지법에서 기준하고 있습니다. 이걸 조금 더 세분해서 보고를 드린다면은 복지시설에는 노인들의 주거복지와 그 다음에 또 의료복지 또 여가복지 그 다음 재가노인복지, 노인보호 전문기관 이렇게 크게는 대분류되는데 예를 들어서 경로당 같으면 여가복지시설에 들어갑니다. 그 다음 우리 주관 보호센터 안 있습니까? 그거는 재가노인복지시설에도 들어갈 수 있습니다. 저 영생병원에서 운영되고 있는, 그리고 의료복지라고 하면 노인요양시설이 들어가고, 실비노인요양시설 이것도 유료노인요양시설, 전문요양시설로 크게 구분되는데 이 종류가 한 20가지쯤 됩니다. 노인복지시설은 노인들의 복지를 위한 시설인데 그거를 좀 더 세분화한다고 하면은 거저 먹고 지내는 시설, 그 다음에 요양하는 시설 또 내가 여가를 즐길 수 있는 시설 이렇게 크게 구분된다고 보면 되겠습니다. 그 다음에 다음 말씀하신

한열찬위원

ː기능보강
정식

안정식사회복지과장

ː기능보강사업은 이게 아주 포괄적인 개념입니다. 기능보강사업은, 기능을 글자대로 한다면 기능을 조금 도와주는 이런 보강한다. 좀 보태준다. 하는 이런 의미로 되겠지만 실제 운영되는 것은 기능보강사업은 시설을 신축하거나 어떤 복지시설을 신축하거나 또 개축, 증축하는 이런 시설적인 이런 측면과 그 다음 그 시설안에 들어가는 장비를 구입해서 들어가는 장비구입비등 전반적으로 아주 매우 넓은 의미입니다. 기능보강사업이란 그렇습니다. 새로 건물을 신축하는 것도 기능보강사업이고, 그 건물안에 예를 들어서 건강보조기구를 구입해서 갖다놓는 것도 기능보강사업의 일환입니다.

한열찬위원

ː예. 알겠습니다. 다음에 210페이지 노인건강진단에 대해서 질의하겠습니다. 노인건강진단 50명에 250만원이 있는데 전년도의 예산을 보니 같은 250만원의 예산에 100명으로 되어 있습니다. 단가가 비싸진 것인지, 아니면 진단항목을 줄인 것인지 모르겠는데 이 이유에 대해서 설명 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː예. 이게 금년하고 내년이 같은 250만원인데 도비 보조사업입니다. 노인건강진단 도비 보조사업인데 인원이 50명인 것은 도에서 보조 내렸을 때 사업량을 딱 정해서 내려왔습니다. 사업을 정해서 내려왔는데 단가는 병원측과 협의 또는 할인해서 목표인원인 전원에게 건강진단을 실시하였습니다. 금년에도. 2008년도에도 진단항목은 변동이 없으며 금년 수준으로 건강진단이 가능할 것으로 판단됩니다.

한열찬위원

ː돈 액수는 어떻게 이렇게?
정식

안정식사회복지과장

ː작년하고 금년에는 250만원에서 금액은 차이는 없습니다만

한열찬위원

ː명수가, 사람인명이?
정식

안정식사회복지과장

ː금년도에는 100명 했습니다. 그리고 노인건강진단 50명은, 금년도에는 여기 예산상에는 50명으로 나와 있습니다만 예산이 허용하는, 이 돈으로 250만원 돈으로 조금 더 병원측과 협의해서 한다면은 인원도 조금 더 증대되도록 하겠습니다. 이 50명은 단순하게 표기해 놓은 것은 도에 보조금 내시 내려올 때 50명이라고 표기가 되어 있었기 때문에 이렇게 쓴 것 같습니다.

한열찬위원

ː예. 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː한열찬 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 김재구 위원 질의하십시오.

김재구위원

ː예. 김재구 위원입니다. 사회복지과장! 수고 많습니다. 몇 가지 확인겸 질문을 하겠습니다. 213쪽 노인의 날 행사 지원에 대해서 묻겠습니다. 금년 노인의 날 행사 읍 면부 노인들이 많이 참석해서 행사를 잘 치루었다고 생각이 됩니다. 행사에 수고를 많이 했습니다. 금년에 우리 어르신들이 몇 명쯤 참석을 했었습니까?
정식

안정식사회복지과장

ː전체 인원은 정확하게 제가 잘 파악은 안 하고 있는데 기준은 이렇습니다. 우리 관내에 있는 경로당별로, 경로당별 총무님하고 부회장님, 회 회장단과 군지회 회장단 그 다음 노인 관계되는 시설의 계시는 어른들 이렇게 해서 제가 보니까 한 400여분~한 450분 정도

김재구위원

ː예. 그 행사비가 400만원으로 계상되어 있는데 이 돈으로 뭐 행사가 원만히 잘 추진이 될 수 있습니까? 이 돈으로?
정식

안정식사회복지과장

ː이거는 저희들이 직접 행사를 주관하지는 않고, 이건 군노인회에다가 보조를

김재구위원

ː아, 군노인회에다 자본보조를 합니까? 본 위원이 어떻게, 왜 이런 얘기를 드리느냐 하면은 기 노인들이 약 한 400명이상의 노인들이 초청을 한다면은 당일날 행사가 좀 짜임새 있고, 좀 더 흥미, 보기에 어르신들이 볼 수 있는 그런 볼거리가 좀 있어야 된다고 본 위원은 보거든요. 그래서 내년에 예산을 좀 더 세우더라도 우리 위원들이 지난 집행부와 의회가 벤치마킹 남해일원 한번 갔다온 일이 있지요?
정식

안정식사회복지과장

ː예.

김재구위원

ː그때 갔을 적에 남원시를 방문했을 때 시립국악당 공연이 상당히 짜임새 있고 보가가 좋았습니다. 그래서 그런 분들을 좀 초청을 해서 노인들에게 흥겨운 시간을 좀 마련해 주는 것이 본 위원은 상당히 뜻이 있다고 이렇게 봅니다. 그래서 그런쪽으로 한번 신경을 좀 쓰시라고 이런 말씀을 드립니다. 다음에 그런 행사를 한번 추진할 그런 방법은 없습니까?
정식

안정식사회복지과장

ː이거는 행사보조금을 결정할 때 군노인회하고 협의를 좀 해서 이거 움직이려고 하면 예산이 좀 들기 때문에

김재구위원

ː그래 예산을 좀 더 세워서 하라고 안 합니까?
정식

안정식사회복지과장

ː예. 고맙습니다.

김재구위원

ː예. 조금 어차피 노인들이 참석하면은 그날 그래도 참석하는데 뜻이 있고, 재미가 있었다라는 그런 표현이 나오도록 해주기 위해서 그런 말씀을 드렸습니다.
정식

안정식사회복지과장

ː고맙습니다.

김재구위원

ː예. 그리고 행사에 참석한 노인들 점심 한끼라도 잘 드시고 갔는지 모르겠습니다. 예. 다음 질문하겠습니다. 215쪽 옥계청소년 야영장 지하수 개발에 대해서 묻겠습니다. 지하수 개발을 위해 4,000만원이 예산이 서가 있는데 이 옥계야영장이 여름 한철 야영객이 약 어느 정도 옵니까? 여기에?
정식

안정식사회복지과장

ː예. 답변드리도록 하겠습니다. 옥계청소년 야영장 업무가 사실은 제가 여기 정확한 통계를 가지고 있지 못한 이유가 금년 7월달에 조정될 때 사회복지과 업무로 와서 지금 위생담당부서에서 맡고 있는데 연간 한 5,000명,

김재구위원

ː5,000명요? 연간?
정식

안정식사회복지과장

ː연간으로 보면 한 5,000명인데 이게 계절별 좀 차이가 납니다. 여름에는 이용객이 많고, 겨울철 이런데는 야영장이기 때문에 야영장의 특수성 때문에 많이 참석은 안하고 있습니다. 여름철 주말경우에는 한 100명~200명, 더 많을 때도 있습니다만 평균 봐서 연간으로 할 때는 한 5,000명 정도 되겠습니다.

김재구위원

ː5,000명 정도? 그 정도 많이 옵니까?
정식

안정식사회복지과장

ː예.

김재구위원

ː그럼 현재 급수시설은 어떤 방법으로 지금 하고 있습니까?
정식

안정식사회복지과장

ː현재 급수시설은 계곡수로 이용하고 있습니다.

김재구위원

ː계곡수 그대로 이용을 합니까?
정식

안정식사회복지과장

ː예. 그렇기 때문에

김재구위원

ː그건 뭐 수질검사는 한번 해봤습니까?
정식

안정식사회복지과장

ː금년에는 사실 못했습니다만 수질은 괜찮을 걸로 알고 있습니다.

김재구위원

ː예. 그 밑에 미천공원도 또 하나 있지요? 거기도 시설이 좀 보완되어야 되겠습디다만 이 지하수 개발을 해서 어차피 쉬러 오는 분들 깨끗한 물을 공급할 수 있도록 잘 추진을 해주시기 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː예.

김재구위원

ː예. 이상입니다. 수고했습니다.
정식

안정식사회복지과장

ː감사합니다.

성목용위원장

ː김재구 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 서상록 위원 질의하십시오.

서상록위원

ː예. 서상록 위원입니다. 과장님! 복지업무에 수고 많습니다. 213쪽에 보면은 우곡제일교회 경로대학 현장교육, 이걸 행사실비보상금으로 240만원을 지원하는데 이 우곡제일교회 지원하는 거는 특정 교인들을 상대로 해서 특정교회를 지정한 이유가 무엇입니까?
정식

안정식사회복지과장

ː답변 드리겠습니다. 위원님 보시기에 조금 이상하게 느끼실 수가 있습니다만 관내 노인대학 이름으로 노인들을 위한 교육이 시행되는 곳이 우리 군노인회 부설노인대학과 또 할머니들이 운영되는 복지대학 그 다음에 우곡에 있는 제일교회에서 운영하는 경로대학 3곳이 있습니다. 물론 저희들이 파악하기로는 아직까지 뚜렷이 나타나지는 않았습니다만 다른 곳에도 소규모로 운영은 되는 거는 알고는 있습니다만 이 3곳 다 대학에서 노인대학 이름으로 행사실비보상금이 다 배정되어 있습니다. 그런데 여기 자칫하면은 어느 교회나 종교단체에 특별히 하는 것이 아닌가? 이런 생각을 가질 수 있습니다만 특정교회 지정은 절대 아니고, 다만 우곡제일교회에서 지금까지 수년동안 계속해서 노인대학을 운영해 왔기 때문에 계상되었습니다. 다른 교회나 이런쪽은 절대 아닙니다.

서상록위원

ː뭐 특정지구로 지정이 안되었다고 하니까 다행입니다.
정식

안정식사회복지과장

ː예.

서상록위원

ː다른 사람 보는 시각이 조금 다른 면도 있어서 질의를 했습니다. 다음에 226쪽, 226쪽에 보면은 여성단체 특화사업 추진 11개소 있는데
정식

안정식사회복지과장

ː11개 단체요?

서상록위원

ː이 11개 단체에 보조를 하는데 11개 단체에 대해서 설명, 특화사업은 뭐 어떤 특화사업을 하는 건지 11개 단체가 어떤 건지 답변 바랍니다.
정식

안정식사회복지과장

ː우리 고령군에 현재 있는 여성단체는 새마을부녀회 그 다음 한국부인회 또 전국주부교실 또 적십자봉사회, 미용사회, 여성유도회, 재향군인 여성회, 여성대학 총동창회, 새살림 봉사회 그 다음에 또 생활개선회, 아이코리아 이렇게 계산을 하면은 11개 단체가 있습니다. 물론 여성단체 여협에 가입 안된 단체도 또 있습니다만 11개 단체가 있는데 고령군여성단체 협의회에 가입되어서 활동하고 있는 단체가 11개 단체입니다. 각 단체별로 하는 일이 거동불편 노인이나 차상위계층 또 기초수급자, 관내에 있는 시설 입소자를 대상으로 봉사활동을 해오고 있는 각 단체별로 이제 봉사활동을 정할 때 어떤 봉사를 하겠다는 것을 정합니다. "나는 우리 단체에서는, 우리 회에서는 어떤 봉사를 하겠다" 선정하고, 또 연중 실시하는 이 사업을 이른바 특화사업이라고 명칭을 붙였습니다. 여성단체에서 봉사활동하는 내용을 특화사업이라고 부릅니다. 제일 중요한 거는 이거겠습니다. 모두에게 혜택이 수혜가 골고루 가도록 저희들이 그 중에서 강조하고 있습니다. 2007년도에는 재가노인 반찬배달이나 시설에 계시는 분들 목욕봉사 또 자원봉사도 많이 하고 있습니다만 성요셉요양원이나 대창양로원, 월막실비, 들꽃마을 등에 하고 있습니다. 미용봉사, 무료급식소도 또 운영하고 있습니다. 구생당약국 뒤쪽에, 독거노인들에 대한 생신상 차리기, 이런 봉사활동을 아울러 결혼이민자 가족에 대한 결연사업도 추진하고 있습니다. 단체는 제가 말씀드린 11개 단체입니다. 특화사업은 자칫하면 이게 무슨 특별한 어떤 일인가 싶지만 예를 들어서 아이코리아 같으면 독거노인 생산상 차리기를 여성유도회와 같이 합니다. 같이하고 이거는 아까 예산서에서 보셨지만 여성자원활동 프로그램 지원에 600만원 이 예산으로서 나누어서 합니다. 또 생활개선회와 미용사회에서는 결혼이민자 가족 결연사업, 재가 거동불편노인 미용봉사 이런 사업을 하고 있습니다. 그 다음에 이제 주부교실에서는 또 시설봉사라고 해서 월막실비양로원에 찾아가는데 이건 재향군인 여성회와 같이 이제 조를 편성해서 활동하고 있고, 새마을부녀회와 우곡에 있는 자원봉사회에서는 또 들꽃마을에 가서 시설봉사를 하고 여성대학총동창회는 노인복지병원, 영생병원옆에 있는 노인복지병원이고 성요셉재활원에 가서 봉사를 하고 한국부인회에서는 대창양로원에 시설봉사 또 새살림봉사회에서는 재가노인 반찬배달 봉사를 하고 있습니다.

서상록위원

ː아, 한국부인회도 참가하고, 전체 주부회도 참가합니까?
정식

안정식사회복지과장

ː예.

서상록위원

ː이거 뭐 실효성이 있습니까? 이거? 어떻게 생각합니까?
정식

안정식사회복지과장

ː실효성은, 이 실효성은 지금 안 나타나더라도 또 그 수혜를 받는 분들쪽에서는 보면 없으면 또 불편합니다. 활동이 보기에 따라서는 활동이 조금 미진한 것같이 보여도 실제 그걸 또 만약에 그걸 활동을, 봉사활동을 끊어버리면 그쪽에 있는 시설에 계시는 어른들이 조금 불편합니다.

서상록위원

ː예. 알겠습니다. 잘 운영해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 서상록 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 없으시면 사회복지과 소관 예산설명에 대한 질의종결을 선포합니다. 사회복지과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 오후 2시까지 정회후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 라. 문화체육과

12시 09분 회의중지

14시 00분 계속개의

ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화체육과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화체육과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː문화체육과장 조근동입니다. 계속되는 예산결산특별위원회의 위원장님, 성목용 위원장님을 비롯해서 여러 위원님! 평소 군정발전은 물론 저희 문화체육과 업무에 많은 관심과 배려에 깊은 감사를 드리면서 2008년도 문화체육과 소관 예산안을 보고 드리겠습니다. 저희 문화체육과 2008년도 예산안은 총 119억 8,500만원으로서 군 일반회계 1,830억 5,100만원의 약 6.5%를 차지하고 있습니다. 세출예산 내역을 보고 드리겠습니다. 먼저 233쪽이 되겠습니다. 문화예술 활성화에서 문화시설 유지관리에 국악당 제초작업, 국악당 조경수 인부임을 235만원을 계상했습니다. 일반운영비에 사무관리비에 300만원 또 공공운영비에 4,585만 3,000원인데 이것은 대가야 국악당 운영비 2,219만원 또 전기 사용료에 1,560만원 등을 계상했습니다. 다음 234쪽입니다. 대가야 국악당 시설유지 및 소방설치 보수에 400만원 또 대가야 국악당 각종 램프 구입에 300만원, 부분도색비에 600만원을 계상했습니다. 그리고 대가야 국악당 난방 겨울철 연료비에 766만 3,000원을 계상했습니다. 다음 235쪽이 되겠습니다. 시설비에 국악당 보수 금년도 무대 안전시설 정밀진단에 따른 무대장치비 800만원을 계상했습니다. 다음 자산취득비에 국악당 프린터에 60만원 그리고 사무관리비에 문화예술 활동 및 예술단체 육성에 있어서 사무관리비에 4,284만원을 계상했습니다. 주 내용은 대가야 체험축제 영상물 제작에 따른 기록물 영상에 1,000만원 또 대가야 복식 및 소모품 구입, 복식에 따른 2,000만원을 계상했습니다. 다음 10개 시 군 문화축제사무교환 지원사업에 버스임차료에 500만원을 계상했습니다. 236쪽이 되겠습니다. 우륵가야금 경연대회에 대비해서 전국 우륵가야금 경연대회 개최 기념품 구입에 300만원 또 행사준비에 행사운영비에서 가야금 연주 및 제작체험 프로그램 3,000만원을 계상했습니다. 이것은 주한 외국인이나 자녀 또 관내 기관단체 임직원에 대한 가야금 체험 프로그램 운영에 대한 경비가 되겠습니다. 다음 국내여비에 1,680만원, 시책업무 추진비에 300만원, 연구용역비에 고령문화예술회관 건립 기본계획 및 타당성 검토용역에 5,000만원을 계상했습니다. 다음 행사실비 보상금입니다. 문화예술행사 비교견학비에 200만원 또 10개 시 군 문화축제 상호교환 지원사업 민간인 실비보상에 500만원, 각종 대회 참가 민간인 실비 300만원을 계상했습니다. 237쪽이 되겠습니다. 민간경상보조에 있어서 저희 관내 대가야 관악단에 현재 빌려서 쓰고 있는 튜바 구입에 1,000만원을 계상했습니다. 그 다음 사회단체 보조금에 문화원에 6,500만원을 계상했고 또 민간행사 보조에 대가야 체험축제에 7억원 또 청소년 음악회에 600만원, 가야금반 육성에 2,300만원이 되겠습니다. 이거는 여종고와 여중, 쌍림중학교, 고령, 성산, 쌍림, 백산, 다산, 개진, 안림 초등 등에 대한 가야금반 육성경비가 되겠습니다. 다음 대가야 문화예술제에 2,000만원, 향토사료 조사발간에 고령문화를 찾아서 발간해서 600만원을 계상했습니다. 그리고 대가야 미술실기대회 800만원, 소년소녀 합창단 육성에 900만원, 경상북도 풍물대축제 참가 및 훈련비에 1,000만원 또 문화영화 상영에 300만원을 계상했습니다. 음악 동호인 육성에 200만원을 계상하였습니다. 다음 238쪽이 되겠습니다. 정월대보름 달집태우기 행사비에 500만원 또 관악단 육성에 960만원, 소규모 공연에 600만원을 계상했습니다. 여기는 대창 양로원이라든지, 성요셉 재활원 등에 지역 소외된 계층에 대해서 음악회를 개최하는 경비가 되겠습니다. 다음 교육기관에 대한 보조금으로 공공도서관 고령군립도서관에 2,000만원 경비를 계상했습니다. 그 다음 민간경상보조에 지방문화원 활동 1개소에 대해 6,000만원을 했고, 이것은 종합전시회라든지, 향토사 교육이나 관리운영비 등 문화원 지원비가 되겠습니다. 다음 17회 전국 우륵가야금 경연대회 개최 지원에 따른 경비가 되겠습니다. 사무관리에 개최 경연대회의 홍보 및 수용비에 2,600만원을 계상했습니다. 다음 239쪽이 되겠습니다. 앞에서 말씀드린 전국가야금 경연대회 심사위원 수당 및 민간실비를 1,450만원 계상했고, 시상금에 대통령상 1,000만원을 비롯해서 3,350만원을 계상했습니다. 다음 기로연 행사에 향교 문화전승 보전사업으로서 260만원을 계상했습니다. 다음 문화학교 운영으로서 240쪽이 되겠습니다. 문화학교 1개소에 대한 600만원을 계상했는데 이것은 문화원을 통해서 하는 사물놀이라든지, 동양화 운영 등에 대한 경비가 되겠습니다. 다음 민간행사 보조에 충효교실 운영에 500만원을 계상했습니다. 다음 국악강사 풀제운영에 있어서, 국악강사 풀제운영 7개소에 대해서 2,823만 9,000원을 계상했습니다. 이거는 고령, 쌍림중, 개진, 직동, 다산, 쌍림, 백산 초등학교에 대한 가야금 강사에 대한 경비가 되겠습니다. 다음 관광산업 진흥에 있어서 241쪽이 되겠습니다. 문화관광 해설사 활용사업에 1,554만원을 계상했습니다. 이거는 기금이 233만 1,000원이고, 도비가 233만 1,000원, 군비가 1,087만 8,000원이 되겠습니다. 일반보상금에서 대가야 박물관이라든가 왕릉전시관, 우륵박물관 등에 있는 해설자를 one-stop 시스템 구축에 대해서 3,234만원을 계상했습니다. 다음 관광홍보 및 안내사업 활성화에 있어서 사무관리비에 총 9,070만원을 계상했는데 이거는 관광홍보 책자에 3,000만원, 고령관광 홍보에 2,640만원 또 고령관광 상품제작에 800만원, 고령방문자 홍보 기념품 구입에 1,000만원 등을 계상했습니다. 242쪽이 되겠습니다. 공공운영비에서 문화학교 운영에 2,548만원을 계상했습니다. 이거는 고령향토 문화학교 및 대가야 연수원 전체를 하는 기본 사용료라든지, 기본 요금이 되겠습니다. 다음 행사 운영비에 있어서 가야문화권 협의회 수도권 공동설명회 개최에 따른 경비를 1,000만원 계상했고, 그에 따른 관계 공무원이나 문화 가이드에 대한 워크샵 개최를 위해서 경비 500만원을 계상했습니다. 다음 243쪽이 되겠습니다. 기타 보상금에서 지역 가이드사업에 11명을 대상으로 해서 대가야 박물관이라든가, 왕릉전시관 또 우륵박물관, 개실마을 등에 배치해서 홍보 활용하고자 1,980만원을 계상했습니다. 다음 제10회 고천원제 경비로 1,000만원을 계상했습니다. 그 다음에 자산 및 물품취득비는 150만원으로서 핸드 마이크와 디지털 카메라 등을 계상하였습니다. 기간제 근로사업으로서 문화시설의 유지보수에 따른 기간제 근로자 보수는 행락철 공중화장실 청소 인부임에 따라서 128만원을 했고, 공공운영비는 고령 실내 체육관이라든지, 고아리 벽화고분 등에 대한 화장실 경비로 1,600만원 등을 계상했습니다. 다음 244쪽이 되겠습니다. 관광안내 전기료에서 900만원을 계상했는데 이거는 고령광장과 기족리, 사부리, 외리, 개경포에 있는 관광안내도의 전기 사용료가 되겠습니다. 그 다음에 관광지 시설보수 유지비 600만원 계상했는데 이거는 공중화장실이라든지, 관광안내도, 표지판 등 보수하기 위해서 계상했습니다. 다음 문화학교 리모델링사업으로 하는 문화학교 관광시설 도색으로서 3,000만원을 계상했는데 이거는 현재 쟁송중인 문화학교가 해결되면은 전체적으로 보수나 리모델링을 해서 사용하고자 합니다. 다음 민간행사 보조입니다. 고령 알리기 팸투어에는 이거는 수학여행 관계자라든지, 여행업체 관계자, 언론 관계자 등을 대상으로 해서 2,000만원을 계상해서 할 계획입니다. 다음 대가야개발에 있어서 토지매입비가 되겠습니다. 대가야 문화밸리 조성사업 토지매입비 50억 이거는 도 기채를 내서 하는 사업으로 위원 여러분께 이미 설명드린 바 있습니다. 다음 245쪽이 되겠습니다. 관광자원 개발에서 개간제 근로자 보수 등에 우륵지나 관광, 고분관광로 등에 정비사업비로 144만원을 계상했고, 사무관리비에 200만원, 또 공공운영비에 4,080만원을 했는데 이거는 대가야역사 테마관광지 전기료 및 수도료가 3,480만원 등이 계상되었습니다. 그 다음 국내여비로 1,480만원을 계상했고, 시책추진 업무비 200만원을 계상했습니다. 다음에 246쪽이 되겠습니다. 대가야역사 테마공원 조성사업으로 23억 3,519만 5,000원을 계상했는데 균특회계가 11억 7,500만원, 도비가 3억 5,200만원, 군비가 8억 819만 5,000원을 계상했고, 시설부대비 1,480만 5,000원을 계상했습니다. 다음 실시설계비에서 다산관광지 조성사업에 균특 총사업비가 5억 8,000인데 균특으로 2억 9,000, 도비가 8,700만원, 군비가 2억 300만원을 계상했습니다. 다음 전통문화재 보전 및 전승사업으로 문화재 정비사업입니다. 247쪽에 문화재 주변 및 잡초제거 인부임에 216만원 계상했고, 그 다음 일반운영비에 있어서 사무관리비에 2,201만원을 계상했는데 문화재 지정 및 보호구역 현황판 측량 등 수수료에 있어서 1,275만원 등을 계상했습니다. 공공운영비에 있어서 378만 4,000원 계상했는데 이거는 전기료, 수도료 등의 계상이 되겠습니다. 다음 248쪽이 되겠습니다. 국내여비에 문화재 업무추진비 612만원 계상했고, 기타 보상금으로 문화재 관리인 수당에 300만원을 계상했습니다. 이거는 고령향교와 양전동 암각화, 벽송정, 김면장군, 고령좌사 등에 대한 수당이 되겠습니다. 다음 민간행사 보조금으로서 도암서원 향사비에 150만원, 향교 석제대제 향사비에 300만원, 상무사 춘계대제 및 추계대제에 500만원을 계상했습니다. 다음 시설비에서 문화재 긴급보수비로 1,000만원을 계상했고, 다음 249쪽이 되겠습니다. 다음 연구용역비에 대가야 국왕 위패봉안 사당건립 부지발굴 조사비로 4억을 계상했습니다. 그 다음 기본조사 설계비입니다. 김면장군 유적 및 성역화 조성 교통이나 환경, 지해 영향평가 등을 위한 용역비로 2억을 계상했고, 토지매입비로 신간리 선돌주변 토지매입비 600만원을 계상했습니다. 다음 문화재 특별관리 지원비로서 기간제 근로자 보수 등에 대한 문화재 특별관리 인부임을 6,372만원을 계상했는데 상시 고용에 2,952만원, 수시 고용에 3,420만원을 계상했습니다. 다음 250쪽이 되겠습니다. 일반운영비 사무관리에 문화재 특별관리비 소모품 구입에 203만원, 공공운영비 150만원, 국내여비에 140만원을 계상했습니다. 251쪽이 되겠습니다. 재료비로서 문화재 특별관리 약재 근사미라든가, 반벨 등을 300만원을 계상했고, 자산취득비로서 문화재 특별관리에 대한 장비, 예초기라든지, 경비로 159만원을 계상했습니다. 도 지정 문화재 보수사업으로서 실시설계비로 김면장군 유적성역화 조성 실시설계비를 3억 3,767만 8,000원을 계상했습니다. 그리고 252쪽이 되겠습니다. 죽유종택 사당보수에 295만원 또 만남재외 7개소에 대해 목조건축 방연제 도포로 590만원 계상했고, 시설비로서는 죽유종택 사당보수에 1,705만원 또 만남재외 7개소에 대한 목조건축 방연제 도포에 4,429만원, 매림제 소장 판목 도난감시 시설에 2,968만원, 시설부대비 93만원을 계상했는데 만남재외 7개소는 만남재와 김면장군 또 죽유종택, 점필제 종택, 벽송정, 도연제, 고령향교, 장육당 등에 대한 방연제 도포사업이 되겠습니다. 다음 자산 및 물품취득비로서 253쪽이 되겠습니다. 만남재의 목조 문화재에 대한 청정소화기 구입에 1,020만원을 계상했습니다. 그 다음에 체육시설 설치 및 유지관리로서 행락철 생활체육공원 주변정비사업으로 720만원과 하절기 생활체육공원 잡초제거 및 주변정비사업으로 1,216만원 또 동네체육시설 관리비에 600만원 그렇게 해서 2,536만원을 계상했습니다. 사무관리비로서는 254쪽이 되겠습니다. 생활체육공원과 또 체육시설 관리비에서 600만원을 계상했고, 공공운영비에서 1,440만원 계상했는데 생활체육공원 또 학생체육관, 동네체육시설 등에 대해서 1,440만원을 계상했습니다. 재료비로서는 생활체육공원 잔디관리에 따른 재료비 구입 200만원과 꽃묘구입 등해서 600만원을 계상했습니다. 또 그 다음에 기본조사 설계비로서 회천변 스포츠 휴양단지 조성 기본계획 용역비로 3,000만원, 실시설계비에 있어서 255쪽이 되겠습니다. 군민체육센터 기본 및 실시설계 용역비로 3억을 계상했고, 시설비로서는 생활체육공원 정비사업에 4,000만원 계상했는데 조경식재와 조경식재 3,000만원과 야외 헬스기구 1,000만원을 계상했고, 그 다음 우곡면 게이트볼장 설치에 5,000만원 또 동네 체육시설 설비에 1,000만원, 학생체육관의 조명이라든지, 관람의자, 칸막이 설치비에 5,000만원을 계상했습니다. 그리고 고령테니스장 야외 편의시설을 800만원을 계상했습니다. 그 다음 체육활동 지원에 있어서 사무관리비로 175만원 계상했고, 공공운영비로서 256쪽이 되겠습니다. 각종 체육대회 상해보험료가 1,000만원을 계상했습니다. 그리고 국내여비로 720만원 계상했고, 그 다음 민간경상보조로서 우수학교 체육종목 7개 종목에 대해 1,500만원 계상했고, 사회단체 보조금으로서 고령군 체육회에 700만원 계상했습니다. 민간행사 보조로는 도민체육대회 참가비가 1억원, 또 군민체육대회 참가비 5,000만원, 군민 벚꽃 마라톤대회 1,300만원, 대가야 금관기 게이트볼 대회 1,100만원, 군 씨름왕 선발대회에 600만원, 군민 자전거타기 대회에 500만원, 생활체육 축구대회 및 경북리그 운영에 따른 500만원을 계상했고, 군수기 체육대회 경비에 1,800만원을 계상했습니다. 군수기 체육대회에 대해서는 257페이지, 축구, 테니스, 볼링, 배드민턴이 해당되겠습니다. 257쪽입니다. 도 단위 체육행사 유치에 게이트볼이나 태권도 등 2개 종목을 더 유치를 위해서 2,400만원 계상했습니다. 그 다음 경북도민 생활체육대회 1,300만원 등을 계상했고, 도지사기 생활체육대회 참가 경비로서 1,000만원, 기타 생활체육대회 참가 개최비로 1,000만원을 계상했습니다. 그리고 우수 생활체육 동호인 육성에 1,400만원을 계상했습니다. 다음 민간경상보조로서 258쪽에 군생활체육협의회 운영비 지원으로서 600만원을 계상했고, 생활체육교실 운영에 있어서 6개 교실에 대한 테니스, 족구, 축구, 탁구, 게이트볼, 배드민턴 교실 운영에 따른 경비 901만 8,000원을 계상했습니다. 시 군 생활지도자 배치에 있어서는 민간경상보조로서 군생활 지도자 배치에 있어서 3명에 대한 경비 6,174만원을 계상했습니다. 또 시 군 어르신 체육활동 지원에 있어서 민간경상보조로서 어르신 체육활동 지원으로서 이거는 배드민턴이 되겠습니다. 2,050만 8,000원을 계상했습니다. 259쪽이 되겠습니다. 민간경상 보조사업으로서 군협의회 생활체육 진흥사업으로 4개 사업이 되겠습니다만 이거는 어린이 체능교실 또 청소년 체능교실 또 여성 생활체육 강좌, 장수 체육대학 등이 되겠습니다. 1,954만 3,000원을 계상했습니다. 행사 운영경비로서는 저희들 과의 시간외 수당으로서 2,577만 2,000원, 무기계약 근로자 1명에 대한 2,641만 5,000원을 계상했습니다. 260쪽이 되겠습니다. 부서운영 업무추진비 420만원, 직책급 업무추진비에 120만원, 사무관리비에 1,550만원을 계상했고, 국내여비로서 부서공통에 500만원, 자산취득비에서는 모사전송기 구입에 50만원을 계상했습니다. 261쪽이 되겠습니다. 내부거래로서는 저희들이 기금 전출금으로서 문화, 고령문화 육성기금 전출금 1억원을 계상했고, 또 차입금 상환으로서는 대가야 문화밸리 조성에 따른 50억원에 대한 이자금 5,753만 5,000원을 계상했습니다. 296쪽 봐주시기 바랍니다. 신활력사업으로서 저희들 소관의 대도시 지하철 홍보경비로서 7,000만원을 계상했는데 이거는 금년과 같이 서울, 부산, 대구 등에 대해서 지하철을 이용해서 저희군을 홍보하는 경비로 7,000만원을 계상했습니다. 297쪽이 되겠습니다. 각종 전국에서 시행되는 관광홍보전 참가 경비로 2,000만원을 계상했습니다. 다음은 299족이 되겠습니다. 민간행사 보조로서 대가야 문화재현사업으로서 1억을 계상했고, 관광과 함께하는 문화체험 한마당 경비로 5,000만원, 전국 고령관광사진 공모전에 3,000만원을 계상했습니다. 이상 저희 문화체육과 예산 제안설명을 드렸습니다. 2008년도 저희 문화체육과 예산안을 원안대로 의결하여 주시면은 저희 문화체육과는 저를 비롯해서 전 직원이 저희 군민을 위해서 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

성목용위원장

ː문화체육과장 수고하셨습니다. 과장께서는 옆 좌석에 앉아서 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (옆 좌석에 착석) 위원 여러분! 의문사항이나 질의사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김재구 위원 질의하십시오.

김재구위원

ː예. 김재구 위원입니다. 문화체육과장님! 설명을 잘 들었습니다. 문화예술체육부분에 몇 가지 질의를 하겠습니다. 236쪽 문화예술회관건립 기본계획 및 타당성 검토 용역에 대해서 질의를 하겠습니다. 과장님! 이 예산은 2번 삭감되고, 1년 사이에 3번째 올라온 그런 예산 맞지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그렇습니다.

김재구위원

ː예. 지난번 업무보고때 타 시 군의 운영사항을 벤치마킹하라고 말씀을 드렸는데 벤치마킹을 하여 지난 11월 27일 의원회의에 그 결과를 보고한 바가 있습니다. 그런데 그 설명자료를 보면 몇 가지 안을 나열만 해놓고, 집행부에서 어떻게 하겠다는 방향이 확실히 잡히지 않은 것 같습니다. 또 같은 문화체육과에서 추진하는 군민체육센터는 타당성 검토 용역없이 바로 기본 및 실시설계 용역비가 계상되었습니다. 이 2가지 사업이 추진방법이 다른 이유는 뭐 어떤 방법에서 그렇습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 먼저 체육센터는 전번에 위원님 여러분께 사전설명드린 바와 같이 이건 타당성 조사라든지 이건 필요없고, 바로 정부에서 하는 기본설계도가 있습니다.

김재구위원

ː설계도가 있습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː설계도대로 기준을 해서 바로 공사를 시행하면 되기 때문에 바로 실시설계비라든지 이걸 계상을 했고 또 그 다음에 예술회관, 문화예술회관은 전번에 2~3가지 안을 설명드렸습니다만 현재 저희들이 이 방법을 가지고 전번에도 여종고에 현재 문화밸리 부지안에서 건립을 할 것이냐? 어쩔 것이냐? 확정을 못해서 일단 저희들도 기존 또 대가야국악당도 있고해서 전체적으로 한번 분석을 해서 과연 타당성이 있느냐? 그 다음 위치를 어디로 해야될 것이냐? 하는데 필요하기 때문에 저희들이 타당성 조사부터 해보자해서 그래서 이번에 또 올린 겁니다.

김재구위원

ː예. 그럼 지난 임시회때에 문화예술회관과 체육시설을 통합하여 건립해야된다고 분명히 우리 위원님들이 전부다가 지적을 했습니다. 지난 2차례의 예산요구와 하나도 변함없이 그대로 타당성 검토 용역비를 요구하는 이유는 뭐라고 생각하십니까?
근동

조근동문화체육과장

ː물론 위원님 지적하신대로 한 건물에 체육센터라든지 문화예술회관이나 복지회관을 지으면 가장 효율적이고 그렇습니다만 현재 저희들이 견학을 다녀본 몇 군데 벤치마킹을 했었는데 한 부지안에 동떨어진 건물로서 지은 것은 사례가 있는데 한 건물안에 체육센터와 문화예술회관을 지은 것은 별로 보지 못했습니다. 그래서 체육센터를 지을려면은 기금 30억을 지원받는데 이것도 한 건물에 지을 경우하고 그 다음 문화예술회관도 국비를 지원받아야 되는데 그 한 건물에서 복합적으로 했을 때 지원이 곤란한 그런 형편이 있어서 별도로 그렇게 했습니다. 그래서 체육센터는 전번에 보고드린 대로 현재 문화밸리 안에 여종고 부지안에 하겠다 하는 의견을 제시했고, 예술회관도 저희들도 가능하면 그 방향으로 한 부지 안에 해서 운영에 효율을 기하기 위해서 그 부지에만 건립할 계획으로 잠정적으로 생각은 하고 있습니다만 그렇게 하고 있습니다.

김재구위원

ː예. 사실상 이 예산이 본 위원이 1년 사이에 3번째 올라온 예산이라고 말씀을 드렸습니다만 사실상 이 사업이 군수공약사업 아닙니까?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그렇습니다.

김재구위원

ː2007년 당초예산 삭감후 우리 그 이후로 우리 형편을 과장님도 잘 알고 있을 겁니다. 또다시 그런 관계를 연출하려는 그런 의도는 아닌지? 진정한 고령군 발전에 도움이 된다고 보는지? 의회와 끊임없이 갈등만 일으킬 것인지? 참 답답합니다. 그래서 본 위원이 지난 방금 과장님께서도 말씀이 계셨습니다만 인근에 벤치마킹을 했다고 하니까 성주군의 경우는 문화예술회관 운영도 또 한번 가보셨다고 하니까 거기에 대한 문제도 있을 것이고 또 군위군의 경우도 체육시설과 예술회관이 한자리에 설치되어 운영하고 있고 또 성주와 군위를 비교하고, 어떤 차이점이 있는지 또 영덕군의 경우는 어떠한 문제점이 있는지 좀 구체적으로 상세하게 설명을 해주시기 바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː구체적으로 독립해서 지을 때하고 연계해서 지을 때하고 장 단점은 각자 여러 가지 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 위원님들이 지적하셨듯이 각각 건물을 지어났을 때에 운영이라든지 관리, 인건비라든지 이런 것이 가장 걱정된다. 하는

김재구위원

ː예. 바로 그 부분! 예.
근동

조근동문화체육과장

ː그런 걸로 저는 알고 있습니다. 그래서 저희들도 가장 합리적이고 인력을 적게 들여서 운영하기 위해서 조금전에 보고 드린 바와 같이 한 부지안에 될 수 있는 대로 짓게 하고 같은 값이면, 아까도 앞에서도 말씀드렸습니다만 한 건물안에 하면 가장 좋습니다. 그러나 각 부처마다 지원되는 예산이라든지 그런 것이 어렵기 때문에 한 부지안에 하는 것이 가장 효율적이 아니겠나? 싶어서 그렇게 저희들은 앞으로 추진할 생각입니다.

김재구위원

ː예. 조금전에 과장님께서 운영의 문제에 대해서도 이야기가 있었습니다만 우리 고령군이 가야할 방향은 방금 말씀했다시피 그 방향은 뻔합니다. 집행부의 결정적인 결단만 하면 되는데 뭐 그런데 자꾸 학술적인 용역, 용역 이런, 자꾸 그런것만 나오니까 저희들 위원들이 사실상 이런 부분에 대해서 불평이 좀 있다는 그런 얘기입니다. 그 타당성 용역 결과를 근거로 문화예술회관의 위치, 국악당의 존치여부, 복합시설 건립 등을 결정한다고 했는데 인구수와 맞지 않는 우리군의 실정으로 볼 때는 체육시설과 문화예술관을 한자리에 설치를 더욱 더 해야된다고 보고, 이 의회에서도 일관성있게 지금까지도 주장을 했습니다만 지난 업무보고때 문화밸리 땅 사는데 50억 기채내야 된다고 그랬지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그랬습니다.

김재구위원

ː또 그리고 건축하는데도 국비 20억, 도비 10억, BTL 170억으로 보고되었습니다. 땅 사는데도 빚이고, 건축하는데도 빚 아닙니까? 그렇지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그렇습니다.

김재구위원

ː그렇게 보면은 후세에까지 빚을 계속 물려줘야 되는, 후세에까지도 그런 재정적인 부담감을 안겨주는 그런 꼴이 되는데 사실상 이런 부분에서 저희 전체 위원님들이 걱정하는 부분입니다. 우리 지역에 사는 주민들이 어떤 대도시에 사는 주민 못지 않은 건강과 문화의 혜택을 누리도록 해주는 것이 집행부와 의회의 공통적인 책임인 것은 틀림없지만 군민의 돈를 효율적으로 집행해야하는 것도 그런 책임도 같이 있다고 봅니다. 그 예산을 최대한 절약하면서 주민의 삶의 질도 높일 수 있는 방안으로 2가지 시설을 한 자리에서 뭐 단독건물로 따로 짓던지, 어떻든지 운영의 묘를 살리는데 재차 강조를 드리는 바입니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 적극 검토하겠습니다. 이렇게 여러번 저희들이 용역비도 올리고 해서 몇 번 위원님 여러분이 부결시킨 것도 있습니다만 저희들이 위원님 말씀마따나 군민들이 대도시는 못살망정 저희 고령군에서도 현재 살고 있는 주민들한테 복지혜택을 줘야될 의무는 있다고 생각합니다.

김재구위원

ː예.
근동

조근동문화체육과장

ː그래서 저희들도 문화예술공간을 확대하고, 또 지역주민들의 수요에도 부응하고 이렇게 해서 이 지역을 떠나는 사람으로서 또 우리 지역에 다소나마 오래 머물게 할 수도 있고 또 외지 사람을 끌어들일수 있는 그런 요인도 되고, 그에 따라서 관광객 증대에도 기여할 것으로 그렇게 생각합니다. 저희들도 위원님 여러분과 똑같은 생각입니다. 운영의 묘를 효율을 기하도록 최대한 노력하겠습니다.

김재구위원

ː예. 여러 가지 어려운 점이 따르리라고 믿습니다만 한번 더 검토를 하시고, 고민을 같이 하도록 합시다. 다음 질문하겠습니다. 249쪽 김면장군 성역화 조성 영향검토 용역에 대해서 질의를 하겠습니다. 영향검토라는 이거는 뭐 좀 막연한 생각으로 드는데 뭐 어떤 내용입니까?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 김면장군사업 영향검토라고 하는 건 저기 보면은, 여기 그냥 공간이 그래서 영향검토라고 해놨는데 여기에 단순히 영향검토라고 하는 것은 환경이라든지, 교통이라든지, 재해라든지

김재구위원

ː환경? 예.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 전 분야를 말하는 겁니다. 이거는 이제 저희들이 기본계획을 수립했는데 이 기본계획으로 수립을 하면은 그 기본계획에 따라서 그 조성면적이라든지, 건물용도라든지 이에 따라서 이제 환경저감대책이라든지 이렇게 종합적으로 나오게 되면은 그에 따라서 용역의 금액의 증감도 되고 하는데 여기에 따른 것은 환경이라든지, 교통이라든가, 재해 그러니까 종합적인 그런 영향, 함축적으로 했기 때문에 영향평가라고 이렇게 표현해 놓은 겁니다.

김재구위원

ː예. 그런데 지난번 추경시에 삭감된 2억을 2008년 당초예산에 다시 반영시키는 거, 그것 맞지요? 그렇지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그렇습니다.

김재구위원

ː예. 그러면은 지난번 1억 예산 아닙니다. 1억 예산을 그러면 사업 지금까지 하지도 않고 그대로 이월, 내년으로 이월이 되는 겁니까?
근동

조근동문화체육과장

ː답변 드리겠습니다. 전번에 2억을 요구했는 거는 전번에 위원님 여러분들이 1억을 계상해줘서 최소한으로 그 당시에 1억 5,000은 있어야 되었기 때문에 용역발주를 못하고, 1억을 지금 이월하고 5,000만원을 금회 추경에 요구를 해 놨습니다. 그러니 이거는 2억하고 뒤에 나오는, 보시면 김면장군, 2억하고, 아까 2억 3,000 얼마하고를 같이 해놨는데 이거는 지난해 전번에 도에 저희들이 도비 전체를 7억을 요구를 했습니다. 요구를 했는데 영향검토하고 실시설계비를 7억을 요구를 했는데 도에서 재원이 2억 3,000인가 그렇게만 하고 나머지는 군비로 하라고 해서 이번에 그래서, 도에서 지원을 다 못하고, 군비로 부담하는 그런 성격이 되겠습니다. 처음에 도에 이제 교부세하고 7억을 요구했는데 다 안되고 2억 3,000만 내려온 그런 거고, 이거는 군비 자체에서 부담하고 해서 그래서 계상한 겁니다.

김재구위원

ː그런데 지난 추경 삭감된 금액에 뒤에 후문으로 들었습니다만 그 1억에서 조금만 더 세워주면 사업을 할 수 있다는 그런 후문도 있는 것 같은데 그 내용은 어떻습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː그거는 1억 5,000만원은 기본설계 용역

김재구위원

ː기본설계 용역?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 기본설계 용역인데 이거는 조금 전에, 기본설계를 기초단계 설계를 해서 그에 따른 것 조금 전에 말씀드렸는데 환경이라든지, 교통, 재해에 대한 전체적인 영향평가를 하는 성질이 좀 차원이 틀립니다.

김재구위원

ː그러면 이 3억 예산이 다 들어가야 됩니까?
근동

조근동문화체육과장

ː아니, 여기는 2억이고, 별도 실시설계비가 2억 3,000이고

김재구위원

ː아, 예.
근동

조근동문화체육과장

ː그거는 최종적인 시안이 되겠습니다. 설계를 하기 위해서 실시설계를 2억 3,000 그렇기 때문에 2가지는 다릅니다.

김재구위원

ː그런데 251쪽에 보면은 실시설계 용역비로 도비 보조사업으로 3억 4,652만 8,000원 아닙니까? 편성되었는 게?
근동

조근동문화체육과장

ː3억 3,700 그거는 뒤에 죽유종택하고 포함한 금액입니다.

김재구위원

ː죽유종택이 포함된 겁니까? 이거는?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그건 조금 전에 말씀드린 도에 7억을 요구했는데

김재구위원

ː예.
근동

조근동문화체육과장

ː도에서 지원이 안된다고 해서 3억 3,000 정도만 했고, 나머지 2억은 군비로 기본조사를 하라고 해서 그렇게 계상한 겁니다.

김재구위원

ː그러면 죽유종택하고 포함이 되었다. 이거지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그 밑에

김재구위원

ː그러면 김면장군 성역화사업이 사실상 국비, 국책사업으로 지정되지 않았는데 도비 보조사업으로 추진하게 된 그 경위에 대해서 한번 설명을 해주시기 바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː이거는 전번에 기회있을 때마다 이 김면장군 유적사업이 전체적인 도지정 문화재입니다.

김재구위원

ː도지정 문화재요?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그래서 도에서 지원했고, 이것을 지금 우리가 성역화사업을 한 것을 국책사업으로 하겠다고 하는 것도 도지정보다 한단계 높은 국가지정 문화재로 해서 중앙의 예산을 더 많이 따오려고 노력하는 그런 단계에서 그렇게 했고 이거는 도지정 문화재이기 때문에 도비를 지원한 그런 사항입니다.

김재구위원

ː예. 잘 알겠습니다. 예. 그럼 다음 질문 또 하겠습니다. 대가야국왕 위패봉안사당 건립을 위한 부지발굴조사 4억원 계상되었지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그렇습니다.

김재구위원

ː예. 그 부지조사후 설계, 용역, 건축비, 부대시설비 포함해서 부지조사를 하고난후 예산이 전체가 다 얼마정도 들어갑니까? 이걸 하려고 하면?
근동

조근동문화체육과장

ː전체 국왕위패 봉안사업으로 저희가 대충해서 한 35억을 추산하고 있습니다.

김재구위원

ː그런데 본 위원이 알기로는 대가야국왕이 16명으로 알고 있는데 그 기록에 그 국왕들의 성함이라든지 다 나와 있습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː제가 알기로 그 기록이 저희들이 기회있을 때마다 대가야 520년간 존속되었다. 하는 이야기도 있고 그 다음에 역사상으로 16왕이 존치를 했다고 하는게 있는데 저희가 알기로는 현재 왕으로서는 한 여섯 왕 정도가 있었는데 그거는 보면은 이진아신왕이라든지 또 인해왕이라든지, 가실왕 또 많이 쓰이는 금림왕 등이 한 6분 정도가 되고 또 이제 저희들이 가야 산신주가 있습니다. 그에 따라서 정견모주라든지 많이 들으셨겠지만 정견모주라든지 또 월광태자 이런 분들을 해서 저희들이 한 9분 내지 10분 정도에 대한 위패봉안을 할 계획이고, 그에 따라서 16분에 대한 역사적인 사료라든지, 고증자료가 나오면은 더 추가해서 그렇게 할 계획으로 있습니다.

김재구위원

ː그러면 종묘가 건립되면 그러면 그 분들을 다 봉안한다. 이런 말씀 아닙니까?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 그렇게 할 계획입니다.

김재구위원

ː부지 발굴조사 이거 4억이면 상당히 많은 금액이 들어가는데 건축비하고 하면 이게 돈이 참 엄청 들어갑니다.
근동

조근동문화체육과장

ː그렇습니다만 오늘도 언론신문에 보니까 문화재사업에서 부당하게 청구했다는 그런 언론도 봤습니다만 사실상 저희들도 이 문화재에 대한 또 소외된 그런 부분입니다. 좀 잘 내용도 모르기 때문에 그런데 실제적으로 이 문화재 발굴조사라든지 이러한 업체가 전국적으로 한 50여개 밖에 안되기 때문에 사업을 각 자치단체에서 많이 하고 이래서 상당히 발굴하는 사업에서도 시기를 놓치고 그런 경우가 많기 때문에 상당히 저희들도 애로사항이 있는데 경비를 최대한 줄이도록 노력하겠습니다.

김재구위원

ː예. 잘 추진해 주시기를 바라겠습니다. 수고했습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김재구 위원 수고하셨습니다. 본 위원장이 김재구 위원의 보충질문 두어가지 하겠습니다. 좀 전에도 이야기했습니다. 같은 부지에 문화회관과, 문화예술회관과 체육센터를 지으면은 아까 과장님께서도 운영비나 여러 가지 절감되는 것은 사실이다. 했는데 사실 이거 같이 하면 부지매입비도 반값입니다. 같은 주차장, 같은 녹지를 사용하고, 그거는 행사도 많지도 않은데 부지매입비도 크게 절감된다고 하는 것도 계산을 하시고 시행해 주시기 바랍니다. 그리고 이 문제는 좀 달라지는게 있어야 의회에서 이 예산을 결정하는데 되겠습니다. 과장님! 확실한 소신을 밝혀줘야 이 예산이 성립되는데 도움이 된다는 것을 본 위원장이 강조를 합니다. 어떻게 생각하십니까? 이것 2가지를 부지를 같이 사용하는 걸로 하시겠습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː그런 방향으로

성목용위원장

ː자꾸 검토, 검토하시는데 검토, 검토로는 끝나실 게 아니라 확실한 말씀을
근동

조근동문화체육과장

ː그런 방향으로 가겠습니다.

성목용위원장

ː방향으로 가는 게 아니고, 그렇게 하겠다고 단정으로 말씀하세요.
근동

조근동문화체육과장

ː조금전에 계속 반복이 됩니다만 현재적으로 여건이 참 애매한 부분도 있고 해서 저희들은 타당성 검토를, 방향은 그런 방향으로 가서 타당성 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.

성목용위원장

ː타당성 검토하기 전에 그렇게 결정이 되어야 됩니다. 타당성 검토할 필요도 없습니다. 그렇게 결정되어야 이게 성립이 된다고 생각합니다. 그렇게 아시고
근동

조근동문화체육과장

ː예. 최대한 위원장님 생각을

성목용위원장

ː그렇게 분명히 서면으로 답변을 이것 계수조정하기 이전에 서면으로 답변을 주시던지 어떻게든지 결정을 지어서 해주세요.
근동

조근동문화체육과장

ː예.

성목용위원장

ː그리고 이 김면장군 성역화, 아까 죽유종택까지 포함해서 3억 3,700여만원이라고 말씀하셨는데 사실 죽유종택 그거는 돈 한 880만원밖에 안됩니다. 그것 포함한 거라도. 그러면 거의가 3억 3,700만원이 김면장군 기본설계입니까? 여기에 하자면은
근동

조근동문화체육과장

ː예.

성목용위원장

ː이 용역비가 아까 2억을 또 따로라고 하고 먼저 우리가 1억을 세워줬고, 그러니까 또 정리추경때 5,000만원을 더 하겠다는 그런 말씀이지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예.

성목용위원장

ː그렇다면은 이게 전부 돈이 6억 한 9,000, 한 6억 8,000 몇 백만원입니다. 용역비가?
근동

조근동문화체육과장

ː한 6억, 예.

성목용위원장

ː그렇게 되지요?
근동

조근동문화체육과장

ː예.

성목용위원장

ː그러니 계속적으로 처음에는 3억을 요구했다가 또 1억을 세우니까 또 1억 5,000을 하고 지금 계속 용역비가 2억, 3억 3,700, 이런식으로 늘어나는데 이 감당을 어떻게 하겠습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː잠깐 설명 드리겠습니다. 성질상 기본설계 용역비가 있고, 실시설계비 있고 그 다음 영향평가가 3단계를 거쳐야만 본 사업이 들어가는데 그 단계별로 들어가는 최소한 경비가 2억하고 3억 3,000하고 1억 5,000만원 그렇게 들어간다고 생각하시면,

성목용위원장

ː예. 그거는 뭐,
근동

조근동문화체육과장

ː이걸 전체다 한몫으로 생각하시면은 한 덩어리 크니까 이것도 되고, 저것도 이렇게 생각하시는데 그 단계별로 해야될 사업이 기본적으로 그런 기본설계, 실시설계 그 다음 영향평가 그렇게 3가지 단계를 거쳐야만이 본 사업을 추진할 수 있기 때문에 이거는 필수불가결한 경비라고 그렇게 생각하시면 좋겠습니다.

성목용위원장

ː다 좋습니다. 다 좋은데 이것말고도 앞으로 본 사업하려고 하면 수백억이 들어갈 사업인데 이렇게 용역, 영향평가, 기본실시설계, 기초조사 이런게 먼저번에 또 3,000만원, 지표조사 또 3,000만원 이런식으로 하면 엄청난 돈이 지금 용역비가 들어갑니다. 이래서 이 문제를 어떻게 감당할지 참 심히 걱정이 됩니다. 그런 점을 좀 참고하시고, 다음 질의하실 위원 계십니까? 예. 김순분 위원 질의해 주십시오.

김순분위원

ː예. 김순분 위원입니다. 과장님! 수고 많습니다. 235페이지 대가야 복식 및 소모품 구입에 대해서 질의하겠습니다. 대가야 복식 및 소모품 구입을, 구입하는 이유가 무엇인지 설명바라며 축제때 사용할 계획이라면 지난번 축제때 많은 걸 했는데 그걸 재활용할 수는 없는지 답변바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 전번 축제때부터 저희들이 구입한게 한 돈 1,000만원으로 계상해서 평민복하고 전투복하고 이래서 한 170벌을 구입했는데 그 당시 행사를 해보니까 이게 옷이 좀 부족합니다. 그래서 금년도에는 복식을 또 한 좀 더사고 또 그에 따라서 지금 올해 경주엑스포에서 했는 전투신하는데 그 창이라든지, 칼이라든지 이런 것이 저희들은 여기에 주 박물관에서 하는 금회 행사도 잦고해서 그 소품을 구입하고 해서 그거는 기회있을 때마다 저희들이 이용하고 그렇게 할 계획으로 있습니다. 그래서 현재 금년도에 했는게 한 170벌되고, 복식이 그렇게 됩니다. 그래서 내년도에도 한 90벌이나 한 100벌정도 하고 나머지는 소품으로 창이나 칼이라든지 이런 것을 한번 빌리는데 상당한 경비가 많이 들어가고 실제적으로 빌려오면은 신을 한번 하려고 하면 전투신을 한번 하려고 하면 부서지고 이래서 우리가 물려줘야 되고 이래서 저희들이 아예 소품을 구입해서 앞으로 기회 있을 때마다 활용하고할 그럴 계획으로 예산을 편성했습니다.

김순분위원

ː전번에는 빌려서 했습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː아니, 기 있는데 그 전에는 전부다 빌려서 용역업체에서 다 가져왔습니다.

김순분위원

ː예. 알겠습니다. 그러면 문화학교 240페이지, 242페이지까지 여기 문화학교 운영에 대해서 질의하겠습니다. 문화학교는 소송문제로 아직까지 개원하지 못한 것으로 알고 있는데 문화학교는 어디를 말하는 것인지 답변 바라며 또 240페이지 문화학교 운영 민간행사보조금은 어떤 것이며, 242페이지 문화학교 운영을 위한 공공운영비는 무엇인지 설명 바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 문화학교라고 하는 것은 저희들이 지금 전번에 위원님들한테 사전설명도 드렸습니다만 전번에 대가야 향토문화학교해서 그게 현 소송중에 민원이 제기되어서 저희들이 일괄적으로 고령군 향토문화학교라고, 연수원하고 전체 포함해서 이제 앞으로는 고령군 향토문화학교라고 이렇게 할 계획입니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠고, 또 240쪽에 있는 민간행사 보조금 그 문화원은, 문화원에서 문화강좌, 문화행사 강좌에 따라서 저희들이 보조로 해서 하는 사업입니다. 그리고 242쪽에 거기 있는 문화학교 운영은 앞에서 말씀드린 고령군 향토문화학교 그 대가야연수원하고 향토문화학교 전체적인 기본적으로 그걸 존치시키면은 기본적으로 나가야되는 제세공과금, 전기료라든가, 수도료라든지 그런 것이 포함이 된 그런 경비라고 그렇게 생각하시면 되겠습니다.

김순분위원

ː예. 알겠습니다. 244페이지 문화학교 정비 및 관광시설 보수사업 추진내역이 도색과 내부수리라고 되어 있는데 지난해 문화학교 도색을 위한 예산이 1,000만원 편성된 것으로 알고 있는데 그 예산은 어떻게 되었으며 내년도에 또 예산을 편성해야 하는 이유는 무엇인지 설명 바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 조금전에 앞에서 말씀드렸습니다만은 원래 1,000만원을 지난해, 금년에 계상한 것은 저희들이 향토문화학교, 대가야 문화학교 그게 이런 소송절차 없이 원만히 해결되었을 때에 그것을 문화학교를 운영하기 위해서 도색을 해서 하려고 했는데 불행스럽게도 지금 소송중에 있어서 금번 추경에 삭감할 계획입니다. 그래서 그 추가로 이번에 내년도에 했는 3,000만원은 이 소송을 저희들이 최대한 빨리 마무리 짓고 해서 그 부분적으로 모델, 리모델링할 수 있는 것은 좀 리모델링하고 또 도색할 데는 해서 그것을 원만하게 운영하고자 그렇게 하고 또 그에 따라 저희들 관광시설을 지금 많이 운영하고 있는데 그에 따른 공중화장실이든지 또 관광안내판 이런걸 또 정비하기 위해서 그렇게 내년도에 계상했습니다.

김순분위원

ː예. 알겠습니다. 그러면 261쪽 문화원육성기금 전출과 관련해서 지난 7일에 고령문화원육성기금 운용계획안에 대한 제안설명에 있는 내용과 중복되는 부분이 있지만 다시 한번 확인하겠습니다. 고령문화원이 설립된 지 몇 년쯤 되었습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː지금 4억이 계상되었고 2003년도쯤? 적립계획이 연 1억원해서 4억되어 있으니까 2003, 4, 5, 2003년도쯤 되겠습니다. 예.

김순분위원

ː그리고 기금조성 목적은 무엇입니까?
근동

조근동문화체육과장

ː그거는 문화원 전번에 설명드린 대로 문화, 저희들 고령문화에 대한 전체적인 활성화라든지, 육성이라든지 그런 계획으로 포함되어 있는데 구체적인 거는 가지수가 좀 많아서 기억이 잘 안 납니다.

김순분위원

ː현재 기금조성은 얼마나 되어 있습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː지금 4억 되어 있습니다. 현재 1억해서 5억을 목표로 해서 하고 있기 때문에 약 이자까지 하면 전체 내년도 1억까지 하면 제가 기억하기로 5억 4,000원 이렇게 정도될 것으로 그렇게 기억하고 있습니다.

김순분위원

ː예. 기금관리는 문화원에서 합니까? 군에서 합니까?
근동

조근동문화체육과장

ː기금관리는 현재 문화원에서, 전출을 해주기 때문에 문화원에서 전부, 문화원에서 전체 하기로 그렇게 되어 있습니다.

김순분위원

ː문화원에?
근동

조근동문화체육과장

ː예.

김순분위원

ː기금을 문화사업에 사용할 경우에 이자수입만 씁니까? 아니면 원금도 사용할 수 있습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː그거는 뭐 이자뿐 아니고, 전체 금액에 대해서 그렇게 사용하는, 가능한 걸로

김순분위원

ː다 사용할 수 있습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 가능한 걸로 알고 있습니다.

김순분위원

ː문화사업을 뭐 이 특성상 행사 하나를 해도 상당히 많은 돈이 들어가는데 이자수입으로 옳은 사업을, 문화사업의 특성상 행사 하나만 해도 상당한 돈이 많이 들어가는데... 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김순분 위원 수고했습니다. 다른 위원? 예. 김영옥 위원 질의하십시오.

김영옥위원

ː예. 김영옥 위원입니다. 과장님! 수고가 많으십니다. 259페이지 군협의회 생활체육진흥사업에 대해서 이건 뭐 그냥 알고 싶어서 질의 한번 하겠습니다. 생활체육 군협의회에서 하는 생활체육진흥사업 4개 사업을 위한 민간경상보조금으로 1,954만 3,000원으로 계상하였는데 4개 사업은 어떤 사업인지 방금 과장님의 설명 대충은 들었습니다만 상세히 설명 한번 바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 조금전 설명드렸습니다만 어린이 체능에 축구분야에 대한 체능교실을 하고 또 테니스, 청소년 체능교실 이거는 대가야고등학교에서 하는 테니스 교실 그리고 여성생활체육교실 이거는 지금 각 읍 면에서 하고 있는 노인들이라든지 이런 스포츠댄스사업을 하고 있습니다. 그런 사업하고, 또 장수체육대회 이거는 노인들 게이트볼장 운영에 따른 그런 사업입니다.

김영옥위원

ː예. 잘 알겠습니다. 한가지 더 질의하겠습니다. 생활체육지도자 배치 3명이 있는데 이들 지도자는 어떤 분야의 지도자인지 다른 분야와는 형평성에 문제가 없는지 답변 바랍니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 생활체육지도자는 현재 저희들 군에 이거는 체육진흥기금과 군비로 해서 반반을 해서 수당이라든지 이런 걸 주고 있는데 현재 저희들 군에는 2명으로 운영을 하고 있습니다. 테니스하고 배드민턴을 하고 있는데 그래서 저희들이 지금 가장 많이 활동하고 있는 분야가 게이트볼이라든지, 테니스가 주종을 이루고 있는데 그에 따라서 저희들이 도에 부탁을 해서 추가로 1명을 더 받도록 했습니다. 그래서 내년도에는 3명을 테니스하고 배드민턴하고 그 다음 게이트볼 이렇게 해서 3종목으로 운영하려고 그렇게 하고 있습니다.

김영옥위원

ː아, 그러면 게이트볼이나 이런 것 같으면 여기 돌아가면서 지도를 해준다는 이야기입니까?
근동

조근동문화체육과장

ː그 분들이, 예. 장소마다

김영옥위원

ː다니면서?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 다니면서 그렇게 이제 합니다.

김영옥위원

ː예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː김영옥 위원 수고하셨습니다. 예. 한열찬 위원 질의해 주십시오.

한열찬위원

ː예. 한열찬 위원입니다. 과장님! 수고 많으십니다. 간단한 한가지 확인하고 넘어가겠습니다. 대가야역사 테마관광지 전기료 및 수도료에 대해서 질의하겠습니다. 예산서 245페이지입니다. 전기료 및 수도료 예산이 3,480만원으로 계상되었는데 아직 개원도 하지 않았는데 전기료와 수도료가 이 정도 든다면 너무 든다고 생각 안 하십니까? 아직 개원도 안 했는데?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 답변 드리겠습니다. 물론 개원을 해서 하면은 당연한 걸로 생각을 하시는데 지금 저희들이 공사를 보면은 대가야 산성이라든지, 4D 영상관이라든지, 매점이라든지, 거의 이거는 내부적으로 건축물 공사는 거의 다 되었습니다. 그래서 그 다음에 그에 따르는 수도라든지 이런 것을 인입을 해서 시험가동이라든지 하려면 기본적으로 기본 배양료는 줘야 되기 때문에 그 준공하고 상관없이 기본적으로 줘야 됩니다. 그래서 내년도에 올 연말이 되면 건축이라든지 지금 시설, 내부시설 조경은 내년도까지입니다만 건축은 거의 한 내년 3~4월되면은 거의 준공이 되고 그렇기 하기 때문에 이거는 뭐 기본적으로 전기를 쓰면은 농사용도 기본계약이 있듯이 전기를 한번 시험하려고 해도 기본요금은 줘야 됩니다. 그래서 기본적인 그런 요금이 되겠습니다.

한열찬위원

ː이거 보니까 월 290만원으로 들어가는데 만약에 개원해서 정상적으로 운영한다면 사용료가 어느 정도 나오겠습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː저희들이 2009년 상반기에 계획을 체험축제하고 계획을 맞춰서 포인트를 맞춰서 하려고 합니다만 현재 저희들이 뭐 참고적으로 우륵박물관 같은 이런데도 위원님 한 전기료가 한 6,000만원 정도 나오고 그 다음에 수도료도 한 300만원 나옵니다. 저희들도 그 정도는 안 되겠나? 싶은데 저희들이 대충 계산해 본다고 하면 한 전기료가 한 6,000만원 내지 한 7,000만원 정도 예상하고 또 수도료도 한 1,000만원 정도 그렇게 안 나오겠나? 생각합니다. 상 하수도 포함해서 그렇게 예측을 하고 있습니다. 정확하게는 그때가서 알겠습니다만 대충 그렇게 예상하고 있습니다.

한열찬위원

ː예. 앞으로 이걸 완전히 개원해서 운영하려면 그에 따른 인부나 또 직원들도 따라야 될 것이고 또 전기료, 수도료 한달에 들어가는 돈이 상당히 많겠는데 앞으로 운영하려면 힘이 많이 들겠습니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예. 안 그래도 저희 군정방침도 그뿐 아니고 기념숲이라든지 이런 전체적인 것을 외주관리를 하는 방법도 검토를 하고 있고, 저희들이 경영차원에서 최소화하기 위해서 직원을 안 늘이고 하는 방법도 연구하고 다각적으로 방법을 연구하겠습니다.

한열찬위원

ː예. 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː한열찬 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김순분 위원 질의하십시오.

김순분위원

ː예. 김순분 위원입니다. 여기 문화원기금에 빠진 것 몇 가지 더 물어보겠습니다. 현재 문화원 육성기금과 별도로 군에서 사업비를 지원하고 있는지, 없는지?
근동

조근동문화체육과장

ː문화원은 앞에서, 문화원 사업비하고 앞에 보고드린 대로 6,500만원인가? 6,500만원을 지원하고 있는 걸로 아까 그 인건비하고, ... ... 그 238쪽에 문화원 여기에 보면 이거는 전부 인건비를 6,000만원 하는데 이것 기금하고는 아무 상관이 없습니다. 이거는?

김순분위원

ː기금하고는 별도로 군에서 사업비 지원하는 것은 없습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː6,000만원, 238쪽에 보면은 문화원 인건비라든지, 국장 인건비라든지, 전세 경비 이거는 행사경비 주고 있고, 이거는 기금으로 해서 다른 사업을 하는 그런 목적으로 하기 때문에 그거는 별개 성질입니다.

김순분위원

ː그리고 기금조성에 문화원이 자체부담하는 규정은 없습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː현재 문화원육성기금 관련 규정을 보면 자체적으로 할 수 있고, 군 전입금이라든지 이런 자체수입이나 이런 걸 할 수 있는데 그런 수입은 별로 없는 걸로 알고 있습니다.

김순분위원

ː다른 민간단체나 기관에서 문화원에 지원하는 사업은 없습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː현재로는 없는 걸로 알고 있습니다.

김순분위원

ː타 시 군에는 문화원 운영에 자체 부담과 행정기관의 지원비율이 어느 정도 되는지 파악해 보았습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː그거는 파악 못 해봤습니다. 자료로 제출하겠습니다.

김순분위원

ː예. 자료를 좀 파악해서 제출해주세요.
근동

조근동문화체육과장

ː예.

김순분위원

ː예. 알겠습니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김순분 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 서상록 위원 질의하십시오.

서상록위원

ː서상록 위원입니다. 과장님! 수고가 많습니다. 255쪽에 우곡 게이트볼장 설치가 장소가 어디이며 돈이 경기장 설치하는데 돈이 5,000만원이나 계상되었는데 어떻게 설치하는데 5,000만원이 금액이 너무 과하지 않나 싶어서 질의를 하는데 어떻게 설치합니까?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 이거는 현재 장소로 저희가 잠정적으로 봉산리에, 그러니까 우곡면에서 제일 큰 동네로 알고 있습니다. 한 200여호가 되는데 봉산리에 할 계획으로 있고 거기 게이트볼장을 하려고 하는 거는 그 경비가 전체적으로 5,000만원이 되어 있습니다만 그 당시에 봉산에 보건진료소하고 회관을 준공할 당시에 거기에 보면은 야외 소공원이 있었습니다. 군에서 체육시설을 해줬는데, 그게 낡아서 군에서 철거를 하라고 해서 철거를 하라고 해서 철거를 했는데 아직까지 그걸 보수를 못해줬습니다. 그래서 거기 게이트볼장하고 그에 따른 야외 운동기구하고 전번에 오래되어서 철거했는 그 부분도 부분적으로 해주기 위해서 5,000만원이 되어 있고, 게이트볼장 설치하는데는 다른 데와 같이 거의 한 3,000만원~3,500만원 정도 들 걸로 그렇게 계상하고 있습니다.

서상록위원

ː예. 같은 값이면 요새 현대적으로 잘 설치해서 지역 어른들의 건강증진을 위해서 더욱 노력해 주시기를 부탁드리고 앞으로 지역 어른들을 위해서 힘을 더욱 써주시기를 당부드리면서
근동

조근동문화체육과장

ː그 게이트볼장은 전 읍 면에 다 있습니다만 유일하게 지금 우곡만 안 되어 있기 때문에 지금 이게 늦은 감이 있습니다. 그래서 내년도에는 차질없이 하도록 하겠습니다.

서상록위원

ː예. 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

성목용위원장

ː서상록 위원 수고하셨습니다. 조금 전에 과장님! 게이트볼장에 5,000만원을 다른 용도도 일부 쓴다고 말씀하셨지요?
근동

조근동문화체육과장

ː그 안에 파운다리가 게이트볼장도 있고, 그 다음에 야외 운동기구라든지, 전체적인 파운다리 안에 의해서 경비를 전체적으로 뭉텅거려서 게이트볼장 설치를 해야되는데

성목용위원장

ː그러니까
근동

조근동문화체육과장

ː예. 연계되었는 그런 운동

성목용위원장

ː그러니까 다른 체육시설 또 다른 기구 이런 거 예산과목이 달라도 이렇게 뭉텅거려서 이렇게 예산 세워도 관계 없습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː아니, 거기 게이트볼장하고 연계해 있는 시설만 하는 겁니다.

성목용위원장

ː게이트볼장하고 연계했는 시설이
근동

조근동문화체육과장

ː예.

성목용위원장

ː게이트볼장하고 연계할 게 뭐가 있습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː거기 보면 보도경계석이라든지, 옆에 이제 경계공원하고 다른 거 그 다음에

성목용위원장

ː조금 전에 체육기구 이런 말씀 하셨잖아?
근동

조근동문화체육과장

ː그러니 이제 야외 운동기구 같은 것도 이제 연계해서 할 그런 계획입니다.

성목용위원장

ː그러니까 그렇게 연계해도 예산 편성하는데 아무 다른 제약받는 것 없습니까?
근동

조근동문화체육과장

ː예. 법에 어긋나지 않게 그렇게 집행을 하겠습니다.

성목용위원장

ː아, 그렇게 하겠습니까? 예. 걱정이 좀 되어서 그렇습니다.
근동

조근동문화체육과장

ː예.

성목용위원장

ː예. 더 질의하실 위원 안 계시죠? 예. 김재구 위원 질의하십시오.

김재구위원

ː예. 다른 관련되는 질문도 됩니다만 좀 걱정 차원에서 제가 다시 한가지 질의를 하겠습니다. 저는 뭐 실장님한테 한번 묻겠습니다. 제가 본 위원이 조금전에 말씀을 땅 사는데 50억 기채를 내고, BTL사업으로 건축을 한다고 또 말씀을 드린 바 있는데 사실상 지금 향후 한 4~5년후면은 이런 각종 시설들이 다 준공이 된다고 봅니다. 문화예술회관 예를 들어서 짓는다고 내년에 예산을 확보한다면은 체육센터, 기념숲, 테마공원, 농촌체험장, 수변공원, 박물관, 우륵박물관 상당히 지금 우리 체험쪽에 또 관광 문화쪽에 지금 많은 예산을 들여서 지금 실시를 하고 있습니다. 그런데 4~5년후면은 각종 사업들이 준공이 되면은 운영비가, 많은 운영비가 소요될 것으로 봅니다. 지금 기념숲 내년 예산에 올라왔는 걸 보면 아직까지 준공식도 안하고, 물론 완공은 되었습니다만 내년 예산에 10억 올라왔습니다. 10억! 아직 이거 뭐, 이 10억 올라왔다고 하면 이게 이해가 안 됩니다. 그런데 어쨌든 10억이 올라왔다. 저도 잠깐 봤습니다만 이 운영비 과연 얼마를 잡고 있습니까? 한번 우리 걱정이 되어서 그러니까 그런 것도 한번 여기에서 논의를 해봅시다.
문구

김문구기획감사실장

ː예. 준공이 되고 나서의 운영비는 사실 별도 검토는 현재까지는 안 했고,

김재구위원

ː안 했습니까? 이 때까지?
문구

김문구기획감사실장

ː예. 전체 운영비는 아직까지 검토는 못했습니다. 못했고, 일단은 각종 시설은 예를 들어서 기념숲이면 기념숲 그 자체에서 생산이 될 수 있는 가급적이면 운영비 정도라도 자체 부담이, 자체 수익이 되어서 운영할 수 있도록 그리고 테마공원에도 아래께 4D 영상관 이것도 먼저 설계에 대한 보고도 있었습니다만 거기에도 자체사업으로 해서 수익을 올릴 수 있는 그리고 또 아까 우리 조 과장님도 이야기 있었습니다만 운영비 때문에 아웃소싱을 해야되는, 그러니까 위탁을 하는 방법도 지금 검토를 하고 있고, 여기 지금 현재 진행중인 각 사업이 위탁할 수 있는 부분은 위탁을 하고, 우리가 자체할 수 있는 거는 자체해도 가급적이면 자체운영비는 거기에서, 사실 인건비까지는 다 충당은 어렵고, 그래도 운영비 정도는 자체에서 충당이 될 수 있도록 여러 가지로 지금 검토를 하고 있습니다.

김재구위원

ː예. 저희들 위원들도 예술회관, 체육센터 등을 한번 벤치마킹 몇 군데 해 봤습니다. 해보니까 문을 열고 초창기에는 사람들이 좀 많이 찾아오는데 몇 개월 지나니까 거의 안 와서 매일 일 평균, 참 월 평균 영덕체육센터, 영덕체육센터 맞지요? 거기 가니까 수영장이 월 1,500만원 정도 적자로 된다고 하는 이런 얘기도 들었습니다. 그래서 물론 이 사업들 전체가 수익사업은 아니라고 봅니다. 여기에서 수익을 창출한다고 하는 그것은 좀 문제가 있다고 보지만 그러나 지금 우리가 지금 이미 개관된 박물관, 박물관 여기 수입 얼마 나옵니까? 이것도 뭐 돈을 안 받습니까?
문구

김문구기획감사실장

ː박물관도

김재구위원

ː그러니 반이상을 전부다 돈 안내고 다 그냥 들어가는 이런 현상에서 물론 그 뭐 아웃소싱이라고 했습니까? 모르겠습니다만 그런쪽으로 다른 어떤 방법을 택한다. 하지만은 그러나 이 예산 들어가는 것은 본 위원이 생각할 때는 연 한 60억~70억 정도는 예산이 안 들어가겠나? 이렇게 봅니다. 이렇게 볼 때는 뭐 우리 주민들을 위해서 물론 이것도 주민을 위하는 하나의 그런 프로그램은 맞지만 그러나 이 사업, 우리가 실질적인 주민들이 필요한 사업이나 여러 가지 그런쪽으로 예산이 안 가고, 전부 이쪽으로 다 흘러가면은 과연 이걸 어떻게 짊어지고 갈 것인지 이게 걱정이 되어서 그래서 한 말씀 드렸습니다.
문구

김문구기획감사실장

ː예. 잘 알겠습니다.

김재구위원

ː우리 실장님도 그런 걸 지금까지는 생각을 안 해봤다고 하니까 더 이상 말씀은 못 드리겠습니다만 심히 걱정입니다.
문구

김문구기획감사실장

ː아니, 운영비 산출을, 얼마가 들지 산출을 안해 본 이야기지, 그 전체 운영 방법은 방금 앞에 말씀드린 대로 그런식으로 지금 운영을 하려고 지금 검토를 하고 있고, 사실 이거 우리 집행부에서도 장래적으로 운영에 대해서는 상당히 걱정이 많이 되고 있습니다. 또 체험특구도 새로 되게 되면은 체험특구에도 또 인력이 들고, 운영비 드는데 거기에서도 자체적으로 입장료를 받는다던지, 체험료를 받는다던지 이런 형태로 해서 자체 운영비는 충당이 될 수 있도록 하려고 지금 나름대로 좀 검토는 하고 있습니다.

김재구위원

ː예. 어쨌든 기 지금 완공이 되는 것도 있고, 지금 한창 사업을 하고 있는 것도 있습니다만 이 문제, 운영비 문제에도 좀 같이 고민을 해주시기 바랍니다.
문구

김문구기획감사실장

ː예. 잘 알겠습니다.

김재구위원

ː예. 이상입니다.

성목용위원장

ː예. 김재구 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 없으시면 문화체육과 소관 예산설명에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화체육과장 장시간 수고 많았습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고, 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 08분 산회

출처 경북 고령군의회 회의록