서용환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제193회 의성군의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 본위원회 소관 부서의 금년도 주요업무에 대한 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 의성읍장 박창기입니다. 보고에 앞서 저희들 의성읍에 부읍장님을 비롯한 계장님들을 소개해 드리겠습니다. (계장인사) 평소 존경하는 김명국 위원장님과 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 을미년 새해에도 위원님들께서 뜻하시는 모든 일들이 순조롭게 성취되시고 건강과 행복이 가득한 한해가 되시기를 기원 드리면서 2015년도 의성읍 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 2015년도 의성읍 소관 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의성읍장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 읍장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 남동화 위원입니다.

남동화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

읍장님도 큰 읍을 관장하시느라 고생이 많고 계장들하고 수고가 많으십니다. 그런데 제가 업무보고를 받고 이런 면으로 봤을 때 읍장님은 능력이 있기 때문에 믿습니다만 다른 것보다 우리 지방자치제가 되고 난 뒤에는 읍장님이 다 하실 수 있고 하지만 전부 다 지역구에 의원들이 있다 말입니다. 한 사람이 있으면 읍장님도 좀 편하겠지, 그지요? 불러서 서로 상의도 하고 하면 되는데 사실 이 지역 같으면 비례 의원까지 네 사람이 있어요. 그렇다 보니 어떻게 보면 눈치도 보이는 것 같고 어떻게 보면 어려운 사정들이 생길 겁니다. 그런데 그것을 잘 생각해 보면 문제가 아닌 것이 똑 같이 한 자리에 모아 놓고 사실 우리가 사업 조서내용이라든가 읍장님이 온지 얼마 안 되지만 동네 한 바퀴 돌았을 때 수첩이 꽉 차도록 적어 놓았을 것 아닙니까? 우리가 전에 같이 사실 의원 재량사업비나 읍장 재량사업비, 이런 것이 있으면 일을 하기 쉬운데 사실 읍장님도 지금 읍민들이 갑자기 일이 생겨서 레미콘 한 차 달라고 해도 줄 수 없잖아요. 그런 어려운 실정의 행정이 처해 있다 말이야, 그래서 의원들하고 읍면장님이 시간을 한 번 내어서 토론을 하면 어차피 예산에도 반영할 수 있고 서로가 좋은 것이 되는데 이틀 놔두고 의원들 사업비 한 사람 앞에 2000만원씩 올리라고 하면 갑자기 뭐를 올린다 말입니까? 그런 행정이 되고 있다 말입니다. 그래서 읍장님이 의원들하고 서로 상호간 어려운 그런 것을 서로 의논하고 서로 도와 주고 서로 도움을 받아야 안 되겠나, 그래야 우리 지역구 행정이 일하기 쉽고 또 의원들도 안 쉽겠나, 그래서 제가 부탁을 드리는 겁니다.

제가 부족한 점이 많지만 한 번 자리를 마련하도록 하겠습니다. 그래서 고견을 듣도록 하겠습니다.

이상입니다.

남동화 위원님 수고하셨습니다.

위원장님, 최유철 위원입니다.

최유철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

읍장님 큰 데 오셔 가지고 승진을 축하드리고 또 고생하시는 부읍장님, 계장님들 정말 고생이 많으십니다. 남대천 썰매장 개장하고 있습니까?

예.

날이 푹해서 괜찮습니까?

오늘도 확인을 하러 갔습니다. 어제 비가 와서 휴장을 했습니다.

늘 불안 한 것이 사고 날까봐 굉장히 불안해요.

저도 그래요.

누가 그곳을 관리합니까? 어디 단체에 맞깁니까?

아닙니다. 인부임이 한 분 있습니다. 그 분이 계속 있으면서 썰매도 내어주고 지키고 있습니다.

하여튼 안전사고가 안 나도록 특별히 관리를 잘하시도록 당부를 드리겠습니다. 위원님 이상입니다.

최유철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 남동화 위원입니다.

남동화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님 수고 많습니다. 의회 전문위원으로 계시다가 단촌면에 가신 지 몇 개월쯤 됩니까?

이제 5개월 되었습니다.

거의 동네 파악은 하셨겠네요?

어느 정도 했습니다.

안 그래도 제가 면장님한테 이것은 부탁으로 드리는 겁니다. 금년도에도 한 30여 사업장이 되잖아요. 사실 전에는 그런 것이 없었습니다. 면장님이 타 면보다 몇 건 더 하도록 노력은 많이 했는데 뭐가 있나 하면 전에는 사실 지역구 의원이 여기는 비례까지 네 사람이지요?

예.

네 사람이면 사실 사업이 들어갈 때마다 ‘의원님, 사업 어디에 하나 할까요?’ 이것으로 끝나고 사업이 된다 말입니다. 이래서는 안 되거든요. 사실 면장님이 상당히 어려운 점도 많고 의원들이 또 의정활동하는데도 어려움이 많다 말입니다. 그래서 전에는 의원들 네 사람하고 면장님이 분기마다 모여서 사업에 대한 이야기도 같이 논의하고 어려운 점도 서로 걱정하고 이렇게 해왔습니다. 그런데 이번에 들어와 보니까 읍면장들 생각이 바뀐 것 같고 또 행정도 많이 바뀌었잖아요. 의원포괄사업비도 없애고 해서 면장님도 상당히 어렵잖아요. 면장님 재량사업비 같은 것을 없애고 해서 그런데 서로가 짐을 덜 수 있고 또 지역구 의원이 된다면 30군데 사업을 하는 것 같으면 사업하는 것은 다 알고 있어야 돼요. 업무보고로 받아서 될 일이 아니고, 그러니까 앞으로 좀 바쁘시더라도 의원들하고 자주 모여서 서로 걱정하는 차원을 연구해 줬으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

남동화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 단촌면 소관 2015년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 사곡면 소관 2015년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 사업효과, 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 사곡면장 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 사곡면장 나채웅입니다. 평소 존경하는 총무위원회 김명국 위원장님, 임태선 간사님, 그리고 김동준, 남동화, 서용환, 최유철 위원님, 살기 좋은 의성 만들기에 노력하고 계신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 사곡면의 부면장과 계장의 인사가 있겠습니다. (계장인사) 그럼 지금부터 사곡면의 2015년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

사곡면장님 수고하셨습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

남동화 위원입니다.

남동화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 금성 큰 면에 가서 고생도 많고 하여튼 여러 모로 사업을 많이 하셨는데 지금 여기 7페이지에 보면 면에서 관리하는 사업에 대해서 우리 본청에서 예산이 이번에 많이 잡혀 있는 것으로 알고 있는데 오층석탑하고 또 제오리 공룡발자국 사업하고는 많이 되어 있잖아요?

오층석탑은 현재 보수공사가 진행 중에 있습니다.

그 공사를 하고 있는데 지금 현재 관리비는 몇 개소입니까? 10개인지, 11개인지, 지금 1250만원입니까?

예.

혹시 더블로 그렇게 되는 것이 아닌가 싶어서 물어보는 겁니다.

제가 설명을 드리겠습니다. 이 사업비는 보수공사나 이런데 하는 것이 아니고 제초작업이나 쓰레기 수거, 주로 재료비, 또는 인건비 이렇게 잡혀 있습니다.

하여튼 이번에 사업을 하다 보면 제초작업이나 인력이 드는 것은 어느 정도 반은 줄여도 안 되겠나 싶은 생각이 들고요. 그래서 제가 매년마다 보고가 형식적으로 올라오는 것이 아닌가 해서 물어 보는 겁니다.

계획은 매년 잡혀 있습니다. 아니면 탑리오층석탑 같은 경우에는 거기에 보면 중고등학교 학생들도 있고 그래서 저녁으로도 많이 들어가서 여름 같으면 앉아 놀기도 합니다. 그러면 아무래도 쓰레기나 이런 것이 발생됩니다. 저희들이 공공근로나 이런 것도 합니다만 각종 자연정화활동에 필요한 재료 등을 사서 추진하고 있습니다.

그 다음 7페이지에 보면 목화종묘사업으로 해서 분양하잖아요. 그런데 탑리는 조문국이라는 자그마한 나라가 역사적으로 이루고 있고 그 조문국이 어차피 홍보를 하는 데는 하나의 역할을 할 수 있는 것이 목화 사업이라고 생각 안 합니까?

예.

사실 저는 생각할 때 목화 사업을 조문국박물관에서 해야 되는데 면에서 하고 있다는 겁니다. 어떻게 생각합니까?

이 사업을 추진한 것은 벌써 햇수로는 굉장히 오래 되었습니다. 제 기억으로는 10여 년 이상 된 것으로 기억합니다.

10여 년 된 것이 문제가 아니고 박물관에서 목화라는 한 품종으로 인해서 조문국을 띄울 수 있는 그런 역할을 해야 되는데 이것은 계속 형식적이잖아, 면장님 그런 생각이 안 들어요? 형식적으로 맥을 이어 오고 있다 말이야. 그래서 이걸 좀 크게 예산을 많이 들여서 사실 목화사업을 해서 관광객들한테 조문국이라는 나라가 생기고부터 목화가 어떻게 해서 우리나라에 들어왔다는 좋은 발상을 홍보할 수 있고 한데 목화 종묘 몇 개해서 본청 과마다 한 개씩 갖다 주고 그렇게 했잖아요.

본청에도 보내드리고 의회에도 보내드리고 저희들…….

돈이 1000만원 아니라 1억이 들더라도 관광객이 이것으로 인해서 볼 수 있도록 만들어 줘야지 형식적인 사업을 해서는 안 된다 말입니다.

예, 알겠습니다.

그리고 지금 실질적으로 금성면에는 면이 금성, 사곡, 춘산, 가음, 4개 읍면이 있잖아요. 사실 거기 의원들이 두 분 있는데 읍면장들이 여기만 해도 많은 사업이 되어 있고 한데 의원들하고 불러서 사업을 이렇게 이렇게 하겠다는 것을 서로 의논도 하고 합니까?

예, 그렇게 하고 있습니다.

모아서 같이 합니까?

예.

좋습니다. 왜냐 하면 의회에 이번에 들어 와 보니까, 사실 면장님은 의사계장까지 했잖아, 전에는 의원들 포괄사업비를 1억씩 묶어 놓고 사업을 하고 지역에 다니면서 애로점을 덜어줄 수 있고 했는데 지금 그것이 없잖아, 또 면장들 재량사업비도 없잖아…….

재량사업비가 아니고 긴급재난구호비라고 해서 3000만원 예산이 책정되어 있습니다. 작년도까지 5000만원되어 있다가 금년도부터는 3000만원으로 책정되어 있습니다.

실지 그런 어려움이 많잖아…….

그렇습니다.

그런 것을 의원들과 상의해서 도와주고 또 사실 한 면에 한 사람이 아니고 두 사람씩, 네 사람씩 있을 때는 면장님들이 사실 노력을 해야 돼요. 의원들의 어떤 의정활동하는데 도움을 줄 수 있고 면장님도 의원님한테 도움을 받고, 그렇게 상시 노력을 하고 수고를 해주면 지역 발전에 상당히 도움이 되는 것이거든요. 그냥 두 시간 전에 전화해서 ‘오늘 회의입니다.’하는 것은 아니거든, 맞잖아요. 그러니 시간을 내어서 사실 자주 자리를 마련하는 그런 것이 되어야 됩니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

남동화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 임태선 위원입니다.

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이번에 구제역으로 인해서 마음고생, 몸고생 많이 하십니다.

예, 고맙습니다.

계장님들도 고생 많이 하신 다는 말씀을 드리고 싶었습니다. 구제역에 대해서 금성면에 정말 한 뉴스가 되었지요?

예.

지금 현재 진행 상황은 어떻습니까?

1월 19일 날 마지막 2300여 마리를 매몰처분하고 현재까지 더 의심증상이 나타난 것은 없습니다. 지금 잔량은 약 600여 두가 남아 있습니다.

600여 두밖에 안 남았습니까?

예.

물론 전국적으로 이슈가 되는 문제니까 군 차원에서 관리도 철저히 하겠지만 사후관리에 민원이 제기되지 않도록 철저하게 주민들과 협의해서, 지난번에도 사후관리 때문에 환경 관리하는 부분하고 마찰도 많이 일어나지 않았습니까? 그런 문제를 주민들하고 철저하게 협의를 하셔서 문제가 발생되지 않도록 하는 것이 우선적이지 않겠나 하는 생각에서 말씀드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

고생 많이 하셨고 예방을 했는데도 일어나는 문제니까 면에서 철저한 관리 부족이라든가 이런 것은 아니라고 생각하지만 그래도 예방을 철저히 하는데 좀 더 신경을 써주셨으면 좋겠다는 생각입니다.

예, 예방 활동에도 적극 하고 있습니다만 더 노력하겠습니다.

예, 고생 많이 하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.

고맙습니다.

임태선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 금성면 소관 2015년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 다음 주 월요일 10시부터 본위원회를 개의하겠음을 알려 드립니다. 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.