서용환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 의성군의회 제2차 정례회 제7차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 본위원회 소관 부서의 2016년도 예산안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 시설관리사업소장 김성영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 우리 군민들이 이용하는 문화예술 체육 복지와 안식, 휴식을 위한 시설물을 잘 관리 운용할 수 있도록 저희 부서에 관심과 배려를 해주시는 위원님들께 감사를 드리면서 시설관리사업소 소관 2016년도 세출 예산에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 계장님들을 소개하겠습니다. (계장인사) 저희들 부서 2016년도 예산은 전년도 대비 8억 8800만원이 감소된 54억 6829만 5000원이 되겠습니다. 크게 분류하면 중요업무인 시설물 유지관리를 위한 보험료, 연료비, 장비유지비, 전기, 통신, 수도비 등 공공운영비가 17억 7000만원으로 32%를 차지하고 있으며 시설관리를 위한 무기계약직에 4억 6500만원, 기간제근로자에 5억 6000만원을 포함해서 인건비가 10억 100만원으로 18.3%를 차지하고 있습니다. 아울러 종합운동장 주차장 아스콘 포장과 의성 화장장 수혜사업 등 시설비가 25%인 13억 6400만원, 영화상영과 공연에 7.3%인 4억 200만원이며 사무관리비 등 기타 예산으로 편성되어 있습니다. 다음은 세부내역별로 설명을 드리겠습니다. 631페이지입니다. 문화회관 시설유지관리에 전체 3억 9247만 2000원이 되겠습니다. 여기에는 인건비, 운영비, 재료비 등이 포함되는데 주요사항으로는 632페이지 하단에 문화예술회관 유지보수 등에 8000만원, 이것은 풀예산입니다. 그 다음에 드라이비트 도장공사 4000만원 등 시설비 1억 7500만원이 되겠습니다. 다음 633페이지가 되겠습니다. 복지관 시설유지관리에 있어서 9225만 2000원으로서 여기에도 일반운영비를 포함한 재료비 등이 포함되어 있으며 가장 큰 것은 복지관 청소용역 민간대행 수수료 4500만원이 되겠습니다. 다음 634페이지 효율적인 관리를 위한 전체적인 방범용역비, 상수도요금, 전기요금, 통신, 기타유지관리를 위한 예산으로 6억 3218만 4000원이 되겠습니다. 635페이지, 636페이지도 세부사항이 되겠습니다. 다음은 637페이지, 운동장 및 기타시설 유지관리에 있어서 5억 2036만 7000원이 되겠습니다. 여기에도 전체적인 일반운영비를 포함하여 재료비, 기타가 되겠으며 주요사항으로는 638페이지 하단에 있는 종합운동장 주차장 아스콘 덧씌우기 공사가 되겠습니다. 이것은 2002년도 아스콘 포장 이후에 보수가 없었기 때문에 전체 구멍이 파이고 닳아서 하게 되었습니다. 다음 군민체전과 축제 등 각종 행사에 좋은 분위기를 만들기 위한 운동장 본관 도색을 비롯해서 일부 시설비가 포함되어 있습니다. 다음은 639페이지가 되겠습니다. 중간에 청소년육성 및 보호에 있어서 내실 있는 청소년 센터 운영에 따른 전체가 5억 9945만 7000원이 되겠습니다. 여기에도 기간제근로자 인건비, 일반운영비, 공공요금 제세가 포함되어 있으며 640페이지 제일 밑에 연료비가 1억 4859만원으로 가장 큰 비중을 차지하고 있습니다. 641페이지 642페이지는 전체 세부사항으로 동일합니다. 다음은 643페이지 문화회관 활성화 쪽에 있어서 3억 6582만 5000원이 되겠습니다. 여기에도 시설비를 포함하여 일반보상금, 여기 일반보상금에 2억이 되어 있는 것은 군민위안 기획공연비가 문화관광과에서 시설비 위주로 하는 것과 영화상영비 9840만원이 포함되어 있습니다. 다음은 644페이지가 되겠습니다. 먼저 군민쉼터 제공을 위한 자연공원 관리에 있어서 산운생태공원이 2억 6759만 8000원이 되겠습니다. 여기에도 전체적으로 저희들 공통사항입니다만 일반운영비, 인건비, 재료비 등이 포함되고 있으며 645페이지 중간에 보시면 가장 큰 사업에 속하는 시설비로서 산운생태공원 시설물 CCTV 설치에 6500만원을 비롯하여 생태공원 스프링클러 보수 및 수중모터 교체에 따른 시설비 등이 포함되어 있습니다. 다음 하단부에 빙계군립공원 관리에 있어서 2억 1112만 5000원이 포함되어 있습니다. 여기는 여름철 7, 8월에 집중되는 빙계군립공원 운영에 따른 기타 경비가 되겠습니다. 다음 646페이지에 보시면 주요사업으로서 빙계공원에 시설물, 이것은 목재시설물이 되겠습니다. 도색과 시설물 보호를 위한 CCTV 5000만원이 포함되어 있습니다. 다음 647페이지가 되겠습니다. 구봉산 및 둔덕산 등산로 관리에 있어서 7627만원이 되겠습니다. 여기에도 인건비와 공공시설물 관리, 그 다음에 구봉산 봉의정 보호 및 도색에 대해서 2000만원이 포함되겠습니다. 다음 647페이지 하단부에 천제공원 운영관리에 있어서 공설화장장관리에 전체 3억 8346만원이 포함되어 있습니다. 여기에도 사무비, 운영비, 연료비, 가장 큰 비중을 차지하는 것이 연료비로서 가스비가 되겠습니다. 1억 3782만원이 포함되어 있습니다. 그 밑에 부분에 시설장비유지관리에 있어서 전기, 소방, 방역, 기타 점검비를 비롯하여 기타운영비가 포함되어 있습니다. 다음 제일 밑에 부분에 보시면 7500만원이 화장장 청소용역비 7500만원과 함께 로비교체 등 화장시설에 관련되는 것이 9000여 만원이 되겠습니다. 제일 하단에 자연장지유지관리에 5억 3000여 만원이 되겠습니다. 여기에도 인건비를 포함하여 기타운영비가 되겠으며 수목 전정 등이 되겠습니다. 아울러 650페이지 상단에 보면 민간자본사업 보조로서 화장장 주민수혜사업이 4억 포함되어 있습니다. 다음 650페이지 문화와 건강한 삶 공유에 대한 공공도서관 운영에 있어서 2억 2121만 9000원이 되겠습니다. 여기에는 도서구입비를 포함하여 도서관 운영에 따른 사무관리비 등이 되겠습니다. 주요내용으로는 651페이지에 3600만원이 포함된 20개의 프로그램 운영에 따른 문화강좌 수당이 제일 큰 몫을 차지하고 있습니다. 다음 52페이지는 넘어 가시고 53페이지에 전체 체육공원 시설에 있어서 국민체육센터 관리에 따른 것이 5억 6717만 5000원이 포함되어 있습니다. 여기에도 전체적으로 인건비를 포함하여 시설운영비가 포함되면서 654페이지 하단분에 전체적인 취미교양교실 운영에 있어서 5200여 만원이 많고 그 다음에 55페이지에 보시면 중간에 수영장 보일러 유류대가 1억 2400만원으로 가장 큰 비중을 차지하고 있습니다. 다음 656페이지가 되겠습니다. 기타행정운영 경비에 있어서 시설관리사업소 전체 인건비에 저희들이 각종시설인 수영장, 헬스장 운영에 따른 인건비로 계약직이 되겠습니다. 17명에 대한 인건비 4억 9495만 6000원이 포함되어 있습니다. 그 다음 제일 뒷 부분에 기본경비로써 1억 3398만 8000원은 저희 과 운영에 따른 서무기본운영비가 되겠습니다. 이상으로 시설관리사업소 소관 2016년도 세출 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 소장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 남동화 위원입니다.

남동화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 사업소가 올해 사업을 신설로 많이 했지요?

작년에는 도서관 사업과 수영장 사업이 있었는데 금년도에는 운동장에 아스콘 포장과 수혜사업 외에는 없습니다.

종합복지관 시설용역하는 것이 있지요?

몇 페이지입니까?

633페이지 하단에 보면 연구개발비에 연구용역비, 이것은 뭐하는데 이만큼 듭니까?

이것은 200만원인데 종합복지관 하고 화장장에 대해서 청소용역 주고 있습니다. 복지관에는 4000여 만원, 화장장에는 7000여 만원의 용역비가 드는데 저희들 금액 산정을 못 하기 때문에 용역업체에다가 이 건물 청소를 하면 얼마가 나오느냐를 연구용역하는 겁니다. 그것이 200만원씩 되겠습니다.

643페이지에 일반보상금에 대해서 하단부에 행사실비보상금이 있잖아, 영화상영하는 것, 여기에 대해서 설명을 다시 한 번 해주십시오.

저희들 문화회관과 뒷부분에 안계 국민체육센터도 마찬가지입니다만 월 2회에 영화배급사를 통한 영화상영을 하고 있습니다. 금년 같으면 구제역이나 메르스 때문에 100% 다 하지는 못 했는데 그 부분을 하는 데 대해서 배급사하고 1회에 한 400여 만원의 수수료를 지급해야 됩니다. 와서 상영을 해줍니다. 그 밑에 부분에 군민위안기획공연비는 작년에는 문화관광과에서 기획공연을 전체 했는데 공연에 대해서는 수요자 중심이 되어야 된다고 해서 무대가 있는 곳에 공연이 와야 된다고 해서 무대음향조명 기본 감독이 있는데서 하기 때문에 저희들이 하는 것이 맞다고 생각해서 무대는 저희들이 하고 야외공연은 해당 과에서 하는 것이 맞다고 생각해서 올렸습니다.

645페이지에 보면 시설부대비가 있지요? 금성산 주차장 부대시설 설계용역이 있는데 이것은 뭐하는데 이만큼 듭니까?

금성산에 저희들 사실상 요구가 무대를 해달라고 하는 것이 있었습니다. 요구가 다양합니다. 예를 들어 크게 하자면 안계 둔치 같이 하자는 쪽과 아니면 조그마하게 8평으로 하자는 등 여러 가지 안이 많아서 그러면 가장 좋은 안이 뭐겠냐 싶어서 일단 세워보고, 사실상은 저희들 판단 했을 때는 3000만원 가지고 할 수 있는 무대가 있고 2000만원 가지고도 할 수 있는 무대가 있는데 어떤 것은 좀 고급스럽게 하려고 하면 3억이 들고 해서 그 판단을 하기 위한 좋은 안을 수렴해 보고 여기에서 남는 예산에 대해서는 내년에 추가로 할 때 보태 쓰면 되도록 그렇게 했습니다.

위원장님, 이상입니다.

남동화 위원님 수고하셨습니다.

위원장님, 임태선 위원입니다.

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 계장님들도 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 몇 가지 물어 보겠습니다. 체육센터 영화상영에 대해서 군민들 반응이 어떻습니까?

저희들이 연평해전을 처음으로 했을 때 390명이 들어왔습니다. 저희들이 수용할 수 있는 것이 400명을 최고로 보는데 그저께 가수 공연을 했을 때도 410석을 했는데 거의 다 찼습니다. 쉽게 말하면 욕구는 저희들이 판단하기에 이쪽하고 저희 통합할 때 하고 분리했을 때로 봤을 때는 접근하는 면에서 상당히 좋기 때문에, 두 번은 동시 상영을 하는데 그것에도 거의 만석을 하는 단계였고 두 번째도 290석을 했고 굉장히 호응이 좋습니다. 저희들이 토요일에 DVD로 할 때도 아이들 위주나 맘마미아 이런 것을 했을 때도 참여도가 좋았고 그저께 본 수확 끝났다고 보고 국제시장을 한 번 해봤는데 그 때도 휴일인데도 70명이 왔습니다. 굉장히 호응도가 좋습니다.

저도 개인적으로 그 쪽에 이런 문화를 다양하게 받을 수 있어서 서부 쪽의 한 사람으로써 정말 기쁘게 생각합니다. 그리고 호응도도 제가 들은 바에 의하면 좋은 것 같고 그런데 걱정되는 것은 물론 많은 사람들의 불만을 다 충족시킬 수는 없겠지만, 특히 안전에, 거기 계단이 이런 데보다는 1, 2층이 높잖아요. 사실 2층에 올라가는 것이 그냥 일반 건물보다 두 배는 높잖아요. 그러니까 더군다나 청소년들은 문제가 안 되지만 어르신들 혹시라도 갑자기 우르르 몰릴 때라든가 이럴 때는 그냥 보고 만다는 것보다 안전이 정말 중요할 것 같다는 생각을 했습니다. 제가 거기 두 번을 참석 했었는데 나중에는 그런 문제가 발생하지 않도록, 지금 보니까 기간제가 다른 데보다 시설관리사업소에 특히 더 많고 하니까 잘 활용을 하셔서 안전에 만전을 기해야 된다는 생각을 했습니다.

알겠습니다.

그 부분에 대해서 신경을 좀 써주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 또 한 가지, 우리 도서관은, 다른 데보다 제가 이 쪽 부분은 잘 모르는 부분이 많은데 안계는 제가 참여를 했었던 부분들이고 하기 때문에 관심을 많이 갖고 있는 것이 사실이잖아요. 그런데 도서관에 3개월마다 한 번씩 선생님들을 교체하잖아요. 마무리 되었습니까?

일부 마무리 되고 지금 다음 주에 올해 문화강좌는 종료할 예정입니다. 지금 현재에 있는 것이 서예만 남은 것 같습니다. 12월 초에 종료를 다 하고 서예만 남았습니다. 내년도 준비 단계에 있습니다.

지난번에도 개인적으로도 계장님하고 말씀을 드렸지만 사실 지난번에 커피 문제로 인해서 조금 민원이 많이 제기된 것을 말씀 안 드려도 아실 겁니다. 우리 공무원들은 사실 제 입장이나 똑 같지 않습니까? 민원이 들어오면 해결해 줘야 되는 것이 맞습니다. 그지요? 의성군에 선생님들을 채용하실 때도 그런 것을 반영해서 하시고 민원이 들어오는 것에 관해서 세심하게 관심을 가졌으면 좋겠다는 생각입니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

임태선 위원님 수고하셨습니다.

위원장님, 최유철 위원입니다.

최유철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 수고 하셨습니다. 전체 운동장을 가거나 주변에 산을 가고 하면 그 전보다는 사람들이 저한테 주문하는 것이 거의 없어요. 결국은 많이 만족하고 있다는 뜻인데 제가 어제 화장장에를 갔었는데 두 구가 거기 와서 작업 중이었고 그 분들한테 다 물어 봤어요. 물어보니까 되게 만족을 하고 저도 주변을 다 둘러 봤는데 아주 시설도 잘 되어 있고 여러 가지 편리하게 잘 되어 있는데 일하는 분들하고 이야기 해보니까 바뀌고부터 많이 달라졌다고 그래요. 그 바뀌었다는 뜻이 아마 우리 소장님이 시설관리사업소로 업무가 넘어 오면서 많은 관심을 기울였다는 뜻인데 어쨌든 그렇게 달라졌다는 점에 대해서는 아주 수고하셨다는 말씀을 드리고 지속적으로 더 많은 관심으로 이용하는 분들이 불편 없이 그렇게 해주시기를 바랍니다. 지금 우리 종합운동장 앞에 보면 아파트가 들어서서 저녁에 아이들이 되게 많아요. 그런데 일반 승용차 말고 큰 공사 차량들, 그런 주차 차량이 거의 운동장의 주차장 3분의 2를 메우고 있는데 무슨 대책이 없습니까?

우리 군 전체적인 판단을 해야 될 사항으로 생각하는데 저희들이 시설은 관리하고 있습니다만 특히 서 위원님 토목업을 하셨으니까 아시겠지만 장비에 대해서는 차고지에 대한 관리를 특별히 하도록 되어 있습니다. 전체적인 발단은 소재지 내 도로 변에 중장비를 세움으로 인해서, 또는 공무원을 비롯하여 주차장을 확보하면서 운동장 빈 공간에 주차공간을 해서 밀어낸 것 아닙니까? 그렇기 때문에 시내에 있는 것을 밀어 내니까 원래는 차고지로, 개인 주차장으로 가야 되는데 공공시설물을 활용하다 보니까 저희들 여백이 많아서 그런데 저희들도 굉장히 불편한 것이 많습니다. 순수 체육시설인데 어찌 보면 주차장화 되어 있는 여건이 되기 때문에 저희들도 경제교통과하고 상의를 합니다. 우리가 스티커 끊는다고 하기도 하는데 사실상 한정된 주차공간에 그런 문제는 있습니다.

문제가 당장 해결될 것은 아닌데 평일날은 그 사람들이 다 운행해서 나가고 없는데 일요일은 계속 놔두더라고요. 일요일에 다른 행사를 하는 단체도 있고 해서 여러 가지 불편 뿐만 아니라 일이 생길 수도 있는데 효율적인 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 교통과하고 수 차례 협의 했습니다만 한 번 더 하겠습니다.

겨울철이 되면 제설작업을 위해서 여러 가지 작업을 많이 하던데 그것은 겨울 되면 거기서 합니까?

제설작업에 대해서는 저희 관할에는 염화칼슘이나 준비를 위해서 하는데…….

화장실 옆에서 하던데…….

지금은 장비가 각 읍면별로 배치가 되어서 저희들한테 추가된 것은 없습니다.

그런 것도 종전에는 거기서 다 이루어졌기 때문에 장비가 거기 집중되어 있고 여러 가지 문제가 되는 것 같아서 말씀을 드렸고 종합복지관을 관리하고 계시지요?

예.

그럼 종합복지관 이외 다른 건물 관리는 안 하지요?

저희들이 종합복지관만 하고 있습니다. 왜냐 하면 다른 부분은 아직 미준공이나 소송이라든지, 이런 문제가 있기 때문에 아직 이관은 안 되었습니다.

그럼 복지관 주변 토지는 어떻게 됩니까?

토지도 아직 법률적인 문제 때문에 인계를 안 받았습니다.

주변에 나무 식재된 것이 다 죽었다고 많은 사람들이 이야기 하는데 관리 주최도 없고 책임질 사람도 없고…….

그 분야에 대해서 금년도 정리추경에 있습니다. 당초 관리비를 조금 넣어 놓았는데 사회과에서 손을 댈까 하니까 진행 중인 소송문제나 재산감정에 차이가 나기 때문에 손을 못 대게 해서 전혀 손을 안 쓰고 있습니다.

토지는 어차피 군에 것 아닙니까?

그런데 토지에 대한 수목이나 그 부분도 손을 안 대는 것으로 양쪽 과에서…….

결론적으로 계속 죽도록 놔둔다는 것인데…….

법률적인 문제가 종결된다고 하는데 언제 종결될지 모르겠습니다.

왜냐 하면 그래도 적절한 시점에서 손을 잡고 관리를 해주면 나무가 안 죽을텐데 그런 저런 이유로 서로 서로 미루다 보니까 고사하는 나무들이 대부분인데 보기도 문제가 많습니다.

처음에 예산도 세워 놓았습니다. 이것을 손을 댄다고 하니까 그 분야에서 못 대게 하더라고요. 그래서 정리 추경에 삭감하는 것으로 자료를 내었습니다.

그렇습니까?

예.

사실은 나무를 심은 사람들이 관리 해주는 것 아닙니까?

맞습니다. 그런 문제는 있습니다.

어쨌든 그 부분 관리도 다시 한 번 검토를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

최유철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장님, 남동화 위원입니다.

남동화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 수고 많습니다. 665페이지 상단에 보면 박물관 야외공연장 그늘막 설치 공사하는 것이 있지요?

예.

돈이 엄청 많네요?

예, 부대비까지 해서 1억입니다.

위치가 어디입니까?

위치가 박물관 정면에서 보면 왼쪽에 야외 공연장이 있습니다. 야외 공연장에 보면…….

왼쪽에 물놀이장 하고 되어 있는 그 옆입니까?

예, 그 안 쪽으로 바로 있습니다.

1억을 들여서 했을 때 거기에 대해서 효과라든지 이런 것은요?

꼭 필요한 부분이라고 저는 생각을 합니다. 왜냐 하면 저희들 박물관에는 의성에서도 많은 분이 이용하지만 어린이집 유아들이 많이 참석을 합니다. 그런데 그늘이 없어서 지금 나무가 크고 있는 중이고 해서 쉼터가 없는데 그 쪽에 아이들이 놀 수 있는 매트도 설치했는데 거기에서 마음대로 구르고 놀 수 있는데, 주로 박물관을 찾는 시기는 3월에서 11월 중에 가장 관람객이 많은데 그 때는 햇볕 때문에 아이들이 갈 곳이 없습니다. 그래서 그늘막을 설치하면 어린이들이 마음놓고 뛰어놀 수 있는 부분이 되고 그 다음에 저희 박물관에는 조문국 연주단이 있습니다. 그러면 4월 달부터는 매주 토요일 날 오후 2시에 무료공연을 하는데 햇볕 때문에 공연하기가 어렵습니다. 그래서 그 쪽에 해놓으면 공연도 즐길 수 있고 공연단에서도 햇볕 가리개를 해달라는 건의사항이 많았습니다. 이것을 함으로 해서 쉼터 조성도 되고 오는 관람객들이 아울러서 문화도 같이 즐길 수 있는 공간이 되는 것으로 해서 꼭 필요한 부분이라고 생각합니다.

필요해서 올렸겠지만 실질적으로 박물관에 한 과가 생기고 그 많은 투자를 하면서 기술용역이라든지 모든 것에 많은 돈이 투자되었잖아. 그러면서 왜 하필 중요한 이런 시설을 용역에도 빠졌고 여건이 그렇게 되었으면 지금 어떻게 이런 시설을 계획을 하고 있느냐 싶어서 물어 보는 겁니다.

그 때 당시에는 야외공연장 위에 그늘막까지는 생각을 안 하고 설계를 하고 그 예산에서 한 것으로 압니다. 그런데 2년 6개월을 운영하면서 이게 되면 박물관으로써 타 시군보다도 우수한 것이 안 되겠나 싶고 정말 필요합니다.

관장님 관리하면서 사명감에 열심히 잘 하도록 부탁드리고요. 그 다음에 667페이지 중간 부에 보면 시설 및 부대비가 있지요?

예.

거기에 다시 한 번 설명을 해봐요.

전시실 시설물 및 수장고 유지보수가 1980만원이고요. 부대비가 20만원입니다. 그럼 총 합해서 2000만원이 되겠습니다.

이번에 무엇 때문에 그렇게 하는지 설명을 다시 해봐요. 이해가 안 됩니다.

저희들 상설 전시실이 있습니다. 거기 시설물이나 지하에 있는 수장고를 유지하려고 하면 그 쪽에 어떤 부분이 계속 있는 것이 아니고 혹시나 보수하거나 이런 것이 있거나 아니면 저희 전시실 같은 데는 흙 같이 되어 있습니다. 지금 그 흙이 다 일어나서 유지보수를 하려고 하면 이 정도 돈이 드는 겁니다.

박물관 안에 시설 되어 있는 지하에 하는 겁니까?

예.

잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

남동화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 임태선 위원입니다.

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 수고 하십니다. 계장님들도 수고 하시고 고생 많이 하시셨고 외딴 데서 오고 하시느라고 고생이 많으셨습니다. 저도 좀 전에 남 위원님이 말씀하신 야외공연장 그늘막 설치에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 지금까지 우리 박물관에 진짜 군민들이 보기에는 과다하게 투자를 했다는 것은 분명한 사실입니다. 그지요? 그런데 해마다 필요한 것은 저도 알았습니다. 나무도 아직 적고 쉼터가 적합하지 않아서, 물론 관장님은 이게 필요하다고 생각해서 사업을 추진하셨겠지만 자꾸 이렇게 1년에 1억씩, 또 많은 투자를 해서 앞으로 비전이 있다고 생각하십니까?

제가 근무한지 1년이 되어 갑니다만 네이버나 다음에 의성 검색을 하면 약 40% 정도가 조문국으로 되어 있습니다. 거기에서는 어디를 더 선호하는가 하면 1층에 고고체험관이라고 있습니다. 거기가 1순위이고 그 다음 공룡놀이터, 야외공연장 이렇고 바깥에 시설을 많이 선호하고 있습니다. 앞으로는 의성에 여행을 검색해서 지금은 모두가 이렇게 컴퓨터로 들어가서 보고 하는 것이 의성군 전체 여행지가 있어도 박물관이 40%의 점유율이 있습니다. 그러면 조금 더 시설을 하면 지금은 예산이 좀 든다 해도 학회에서나 많은 교수님들이 오셔 가지고 정말로 조문국 박물관이나 사적지 같은 데가 없다. 사적지 같은 경우는 작약꽃이 필 때는 많은 사진작가들이 오고 진짜 생각 외로 많이 알려진 곳입니다. 그래서 이것으로라도 의성의 관광지로 발전시켜야 되지 않나 생각합니다. 특히 어린이들이 많이 오는 박물관이고 사적지는 어른들이 중심이 됩니다. 어린이가 이용하는 어떠한 안전한 공간에서 아이들이 놀 수 있는 공간을 마련해 줘야 되지 않겠나 해서 제가 와서 생각이 짧을 수도 있습니다만 이 부분은 해놓으면 앞으로 발전할 수 있다고 판단을 했습니다.

계획을 세우는데 관장님이 충분한 설명을 저희들한테 설득력을 갖게 하겠지만 과연 해마다 이렇게 투자를 해가면서 박물관이 우리 군민들한테 실질적으로 와닿는 부분이 있을까 하는 것도 의문을 많이 해보셔야 될 것 같습니다.

지금 관람객이 2년 6개월이 지났습니다만 25만 명입니다. 그러면 전국의 관람객 수나 박물관이라고 하면 관람객 수이고 그 다음에는 어떤 특별전시나 교육프로그램 운영, 이런 것인데 저희들 25만 명이라고 하면 경북에서는 정말로 고령에 가야박물관 다음으로 저희들 관람객 수가 많습니다. 위원님들 걱정하시는 부분도 이해는 됩니다.

더구나 관장님이 여성이고 하니까 세심한데도 많이 들여다 보셔서 사업을 추진하신 것으로 알고 있습니다. 저도 그 부분은 항상 아쉬움으로 남았던 부분인데 이렇게 많은 액수가 들어갈 것이라고는 생각을 못 했었습니다. 생각보다 예산이 너무 과해서 제가 한 번 질의를 했습니다. 어쨌든 이것이 실행된다면 좀 더 박물관이 이제 말씀하신 대로 모든 사람들에게 편리하게 이용되기를 바라겠습니다. 그리고 또 한 가지 우리 지금 박물관에 기간제로 근무하는 인원이 여기에 나와 있는 인원 외에…….

저희들 직원 정원이 11명에 무기계약직이 3명이고 기간제근로자는 11명입니다.

그러니까 타 기관에 비해서 기간제근로자가 시설관리사업소 다음으로 많습니다. 이 분들의 교육은 어떻게 하고 있습니다.

교육은 저희가 학예사가 있습니다. 전문 학예사가 있어서 교육을 하고 있습니다.

왜 이 말씀을 드리느냐 하면 물론 전문가한테 교육을 받고 하겠지만 저한테 민원이 네 건이나 들어왔습니다. 친절도도 문제이고 이 분들이 과연 전문 설명을 하는데 어느 정도의 수준을 가지고 설명을 하는지에 대해서 의문을 제기하는 분들이 두 분이 계셨습니다. 이 부분도 좀 더 생각을 하셔서 친절도가 사람이 가도 자리에서 안 일어난다든가 어쨌든 단체 관람객이 많지 않습니까? 그러면 그 분들한테 보이도록은 안 해도 가능하면 불친절하다는 소리는 듣지 않도록 친절도에서 관장님이 각별히 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 작년에 비해서 친절에 대해서는 바뀌었는줄 알았는데 이것은 즉시 교육을 통해서 개선하도록 하겠습니다.

제가 네 건의 민원을 받았거든요. 그 분들의 수준에 대해서도 제가 두 건을 받았습니다. 그러니까 그 기간제, 지금 근무하시는 정원에 비해서 기간제가 거의 절반이잖아요. 그 분들에 대해서 각별히 신경을 쓰셔서 민원이 발생하지 않도록 해주셨으면 좋겠습니다.

이 부분은 최선을 다해서 고치도록 하겠습니다.

멀리 떨어져 계셔서 고생도 많으신데 앞으로도 좀 더 군민들을 위해서 외부인들이 오셨을 때도 인원이 25만 명이 오는 것도 중요하지만 그 분들이 나가서 과연 다시 또 홍보가 되어서 왔을 때도 생각을 하셔 가지고 하셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

임태선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 최유철 위원입니다.

최유철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

근자에 영남일보에 보면 조문국박물관에 대한 전면 기사가 두 번 나왔었습니다. 우리 조문국박물관이 살아 있다는 느낌을 받았고 관장님 사진도 이쁘게 잘 나왔습디다.

고맙습니다.

박물관이 과거를 상징하는 그런 교육 문화의 장인데 우리 조문국 박물관에 관람객이 20만이 넘고, 그런 요인 중의 하나가 바로 과거가 아닌 또 미래를 향한 어린이를 위한 프로, 이런 부분들이 굉장히 주효한 것 같아요. 언론에도 그렇게 많이 써놓았고 두 번째 기사에서는 군수님도 그런 이야기를 하셨던데 그건 아주 적절하게 잘 하신 것 같은데 이왕이면 청소년을 위한 프로도 조금 개발을 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

사적지 약제구입하는데 잔디 제초약입니까? 640만원인데…….

잔디나 나무에 쓰이는 약제입니다.

그게 오염은 괜찮습니까?

상관없습니다.

약을 640만원어치 뿌리면 많을 것 같은데…….

인체에 해가 되는 것은 아닙니다.

어쨌든 관리 잘 하셔야 됩니다. 혹여라도 환경오염이 되면 이미지가 다 흐려지기 때문에…….

예, 알겠습니다.

저도 작년인가 새벽에 한 번 가 봤습니다. 작약 사진 찍으러 정말 사람들이 많이 왔어요. 굉장히 광경이 신비롭고 또 아름다움에 도취가 되었었는데 문제는 주차장이 부족해요. 해마다 말씀을 드리지만 도로변 주변에 위험성이 있는데다가 주차장이 옆에 전망대 쪽으로 그 전에 임시 주차장도 했는데 그것은 안 됩니까?

이게 도지정문화재가 되고 국가지정문화재로도 해놓았는데 도지정문화재가 있으면 이걸 반경으로 해서 300m 안에는 모든 것의 허가를 얻어야 되고…….

얻으면 안 됩니까?

그래서 그 쪽 부분도 하다가 법으로 어려운 부분이 있어서 그런데 저희 문화관광과에서 지금 추진하는 것으로 알고 있습니다.

추진하고 있습니까?

예, 2018년 되면 많이 아우러지지 않을까 생각합니다.

주차장이 시급한 문제이고 그 옆에 문익점 기념비가 있는데 그 부분하고는 연계되는 일이 계획되고 있습니까?

그 부분은 잘 모르겠고 하여튼 그 쪽이 주차장으로 하려고 닦았는데 어떤 개발을 하기에 어려움이 있어서 지금 스톱된 상태입니다.

하여튼 문익점 기념비 하고 같이 조문국하고 연계를 하면 훨씬 더 다양하고 또 사람들이 많이 올 것 같아요. 어쨌든 조문국박물관에 관장님이 오시고난 다음에 굉장히 많은 변화가 생기고 또 창녕의 박물관과 비교를 했는데도 그런 것은 아주 우리 조문국하고는 비교가 안 되고 함안에 가면 가야 박물관이 있어요. 아주 규모도 그렇고 오는 사람도 별로 없더라고요. 결국은 박물관만 해서 박물관이라는 것은 옛날 것만 상대를 해서 어른들한테 하면 사람들이 안 옵니다. 경주 가서 경주 박물관 가는 사람 없습니다. 결국 어린이나 청소년을 상대로 자라나는 세대에 옛날 역사 인식도 시키고 새로운 것을 토대로 희망을 주기 때문에, 그것이 잘 조화되었기 때문에 20만이 넘는 관람객이 왔지 않나 싶은데 어쨌든 다양하게 개발을 하셔 가지고 아마 그 분야에서 이런 추세로 가면 아주 유명해 질 것 같습니다. 그러니 잘 만들어 보십시오.

예, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

최유철 위원님 수고하셨습니다.

위원장님…….

남동화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 박물관이 너무 잘 되고 있으니 궁금한 것이 많아서 더 물어 보겠습니다. 사실 우리 의성을 알리려고 하면 조문국 박물관을 해서 보통 안동 같으면 안동 박물관에 가면 설명을 하는 사람들이 있어요. 손님이 오면 데리고 가서 설명하는 사람들이 몇 사람들이 있는데, 그걸 내가 왜 이야기 하느냐 하면 안동 박물관 관장이 내 하고 고종사촌간입니다. 그리고 또 설명하는 사람이 우리 동네 선배였어요. 그래서 내가 가서 자주 접하게 되었는데 거기에 가니까 설명을 옛날 유래부터 해서 딱부러지게 잘 하더라고요. 큰 도움이 되더라고요. 그런데 그 사람들이 거기에서는 기능직이 하더라고요.

저희는 기간제입니다. 상설전시실에 기간제가 두 사람 하는데 우리도 예약을 하거나 단체 관람이나 개인이 원하면 전시해설을 하고 있는데 박준영 씨라고 전시해설을 하는데 듣고 간 사람이 정말로 고맙다고 자기들 특산물까지 보내주고 거기 방명록에 보면 정말로 구구절절이 고맙다는 걸 써놓고 가고 합니다. 그리고 올해 내년 예산에 NFC를 구축하면 예를 들어 한 명이 왔는데 자기들이 미안해서 그냥 보고 간다고 합니다. 그러면 지금은 스마트 폰을 3300만 명이 가지고 있기 때문에 전시실에 들어가서 설명듣고 싶은 유물이 있다면 스마트폰에 누르면 거기에 대한 해설을 다 볼 수 있는 근거리 무선통신입니다. 그걸 설치하면 개개인이 와도 이제 그 유물이나 모든 것을 들을 수 있고 그 다음에 두 사람, 세 사람 와도 우리는 해설을 듣고 싶다고 하면 상시 두 명이 대기하고 있습니다.

왜 그 말씀을 드리느냐 하면 관장님부터 계장님들이나 직원들도 열심히 하고 하겠지만 한 번 왔다 간 사람들은 홍보를 하고 이야기 하는 사람들이 얼마만큼 잘 해주느냐에 따라 그걸 느끼더라고…….

예, 맞습니다.

그래서 앞으로 수고스럽지만 특별히 그 사람들 관리를 해서 의성조문국박물관을 알리는데 좀 더 도움이 되고 군이 신경을 써서 가야 되지, 그냥 우리 말대로 돈만 쳐 넣고 한다고 될 일도 아니거든요. 그러니 관리 책임자들이, 관리자들이 얼마만큼 하느냐에 따라 효과나 기대가 늘게 되어 있거든…….

예, 알겠습니다.

관장님 수고 하는 김에 조금 더 해 달라고 그런 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

남동화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 의성조문국박물관 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 오늘 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시에 본위원회를 개의하도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.