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경북 고령군의회 발언

김재구 의원 발언

제198회 제3차 본회의2012-10-16

김재구 의원 프로필 보기 →

김희수의장

성원이 되었으므로 제198회 고령군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2013년 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 재무과, 문화새마을체육과, 관광진흥과 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고하시는 과장께서는 성실한 보고와 성의있는 답변을 해주시기 바랍니다. 먼저 재무과 보고를 받겠습니다. 재무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
근동

조근동재무과장

재무과장 조근동입니다. 평소 존경하는 김희수 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 저희 재무행정에 많은 관심과 배려를 해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 먼저 저희 과 계장을 소개 드리겠습니다. 부과계장 조재환입니다. 과표계장 박옥정입니다. 징수계장 신재현입니다. 회계계장 김종기입니다. 재산관리계장 김종순입니다. 그러면 먼저 보고드릴 순서는, 금년도 주요업무 성과와 또 내년도 업무추진방향, 또 내년도 주요업무계획, 그리고 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 2013년도 주요업무보고(재무과) 이상 보고 드린 것은, 저희 재무과에서는 내년도에도 선진 재무행정 고령과, 군정의 모든 사업이 원활하게 추진될 수 있도록, 지원 부서로서의 역할을 직원 모두가 최선을 다 해 나가겠습니다. 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

김희수의장

재무과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 재무과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영희의원

이영희 의원입니다. 재무과장님 설명 잘 들었습니다. 그리고 돈에 관한 일이라서, 머리가 많이 아플 것이라고 생각했는데, 7쪽에 보면, 체납세 체납현황에 대해서 질의하겠습니다. 지방자치단체의 건전 재정을 위해서는, 지속적이고 안정적인 세금 납부가 우선되어야 된다고 생각하는데, 2012년 9월 현재 지방세 체납액이 22억 3,800만 원입니다. 부동산 경기 침체 등으로 지방세 징수에 어려움이 예상되는 상황에서, 12쪽을 보면 상세하게 설명이 나와 있는데, 군의 건전 재정 확보에 대한 지방세 체납 징수에 특별한, 그것 외 특별한 방안을 가지고 계시는지 답변 해 주시기 바랍니다.
근동

조근동재무과장

이영희 의원님께 답변을 드리겠습니다. 자료에 있습니다만, 저희들 현재 지방세 체납액이 약 22억 3,800만 원이 되고 있습니다. 지방세가 체납이 늘고 있는 것은, 물론 당년도에 부과를 하면 그것을 징수하면 일소가 되겠습니다만, 주기적으로 재산세라든지, 자동차세라든지 이런 식으로 주기적으로 부과를 하게 되면, 일시적으로 체납액이 줄어 들었다가 다시 늘어나고 이런 현상이 반복되고 있습니다. 그러고 있음으로 해서, 저희들은 아까 앞에서도 보고를 드렸습니다만, 자동차세에 대한 상시 체납반을 운영할 그런 계획에 있습니다. 월 2회를 계획하고 있습니다만, 자동차세는 사실상, 세원이 움직이는 세금으로 그렇게 추정을 하고 있습니다. 그래서 체납자들 명단을 보면 받을 수 없는 그런 현황이기 때문에, 자동차세에 대해서는 상시 체납반을 운영하고, 또 아까 보고 드린 500만 원 이상 고액 체납자에 대해서는 특별로 세무조사를 실시한다든지, 재산조회를 한다든지 그렇게 하고, 또 법인 부분에 대해서는 회계 과세연도가 지났다든지, 이런 것에 대해서는 결손처분을 해서 체납액을 최소화 해 나가고, 이렇게 함으로써, 부과도 중요합니다만, 현재 군의 열악한 제정 확보를 위해서는 부과된 세수에 대해서 징수도 중요하다고 그렇게 생각하기 때문에, 앞으로 더욱 징수 분야에 대해서 중점을 두어, 체납세액을 줄여 나갈 그런 계획으로 있습니다.

이영희의원

답변 잘 들었습니다. 현재 지방자치단체의 자치 재정 확보와 지방세의 새로운 발굴이 힘든 상황이잖아요 그지요?
근동

조근동재무과장

그렇지요.

이영희의원

자주 재원 확보를 위한 고질체납액 징수에 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
근동

조근동재무과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

김희수의장

더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 재무과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 재무과장 수고 하셨습니다. 관계공무원 여러분 자리를 정돈 해 주시기 바랍니다. 나. 문화새마을체육과

10시 28분

다음은 문화새마을체육과 소관 업무를 보고 받겠습니다. 문화새마을체육과장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

문화새마을체육과장 오정래입니다. 존경하는 김희수 의장님, 그리고 의원님 여러분! 문화새마을체육과 업무 추진에 많은 관심과 협조에 감사 드립니다. 보고에 앞서 저희 과 담당을 소개 해 드리겠습니다. 문화예술담당 이용석. 문화재담당 임기홍씨입니다. 새마을담당 양영석씨입니다. 체육담당 배칠환씨입니다. 이어서 2013년 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 2013년도 주요업무보고(문화새마을체육과) 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

김희수의장

문화새마을체육과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 문화새마을체육과장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김재구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재구의원

김재구 의원입니다. 문화새마을체육과장님 업무보고 잘 들었습니다. 그동안 우리 고령이, 대가야 고령의 정체성과 지역문화 발전에 상당히 고생이 많다는 말씀을 먼저 드리고, 보고서 29쪽입니다. 대가야체험 축제 개최에 대해서 평소 생각 해왔던 본인의 견해를 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 첫 번 째로 문화체육관광부 유망 축제 선정시에 국토부의 어느 정도 지원이 됩니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

김재구 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 제가 파악하기로는 5,000만 원 정도

김재구의원

얼마요?
정래

오정래문화새마을체육과장

국비 4,200. 예. 국비 4,200, 도비 4,200, 9,400이

김재구의원

9,400?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

김재구의원

29쪽 보고서에 보면, 금년도 11월과 12월에, 경상북도청 방문과 문광부를 방문 할 예정으로 있는데, 이렇게 방문함으로써, 축제가 우수 유망축제로 태어날 수 있습니까? 어떻습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 보고 드리겠습니다. 현재 저희들이 유망축제 3년 일몰제에 걸렸는데, 저희들이 문광부에 그것을 건의를 했습니다. 이런 조치를 1년 전에 걸어가지고, 지원이 안 된다면, 아주 그 내용이나 이런 것이 관광 유치에 상당히, 아주 큰 효과를 가진다 이런 식으로 정부 정책이 단절되어 버린다면, 문제가 있다. 또 우리도 그렇고, 다른 타 시도에도 그런 이야기를 해서, 그래서 자기들이 고민을 해가지고, 일몰제에 걸리면, 3년 일몰제 지침을 지금 만들고 있는 중이라고 듣고 있습니다.

김재구의원

일몰제에.
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

김재구의원

우리는 일몰제에
정래

오정래문화새마을체육과장

해당이 되었습니다.

김재구의원

해당이 되어서
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

김재구의원

그래서, 지금까지 우리 축제가 잘 해 왔습니다. 여덟 번째로 잘 해 왔는데, 어느 정도 우리 고령도 많이 알려졌다고 본 의원은 생각을 합니다. 그래서 모두, 군민 모두 축제로 인해서 상당히 고생을 많이 했다고 봅니다만, 제 1쪽에 보면, 주요업무 성과에 2005년부터 시작이 되어가지고 2005년도에는 인원이, 그러니까 방문객수가 10만 500명입니까? 5,000명 입니까? 계속 쭉 상승 해오다가, 2009년도에는 43만명, 그것을 기점으로 해가지고 2010년도에는 38만 명, 금년에 28만 명이 이렇게 고령을 찾았습니다. 조금 전 보고에서 조금 부풀렸다 하는 그런 말씀을 하셨는데, 상당히 그 부분이 문제가 있다고 저는 생각을 하고, 우리 매년 이렇게 많은 홍보비를 들여 놓고, 지금까지 축제를 위해서 그만큼 고생을 했는데, 계속 지금 도표 상에도 그렇고, 이렇게 관광객이 고령을 찾아 드는 사람들이 줄어드는 것은, 큰 요인이 어디에 있다고 봅니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

질문에 답변을 드리겠습니다. 아까도 업무보고시에 보고 드린 바와 같이, 기존에 있는 2009년 그 때 당시에는 유망축제나 우수축제 지정의 문광부 지침이 방문객 수가 많거나, 생산 유발효과가 이루어 평가 가점을 많이 주었습니다. 줬는데, 거기에 따라서 좀 과다한 분석이 되었다고 봅니다. 보고, 이제는 그런 방문객 수나 이런 것이 문제가 아니고, 앞으로는 행사 내용이나, 앞으로 지역에 경제적인 유발효과라든지, 그런 부분에 그 평가 지침이 바뀌었습니다. 내용. 그래서 조금 그런 다소, 조금 과다한 분석이 나왔다고 그렇게 생각하는데

김재구의원

사실상 본 의원도 5대 때부터 이 관광객, 고령을 찾는 이 숫자에 대해서 상당히 민감하게 몇 번 말씀을 드린 기억이 있습니다만, 이것 부풀렸다 하는 이것 자체가 상당히 문제가 많다는 말씀을 드리고, 매년 홍보비를 포함해서, 본 부대행사, 7억 7,400만 원 본 행사비하고, 이런 연간 12억에서 13억이 축제를 통해서 우리 예산이 투입이 됩니다. 그렇게 계속 투입 해 왔으면서도, 이렇게 관광객 수가 줄어다 하는 것은 상당히 문제가 있다고 보고, 앞으로 이제는, 본 의원이 볼 때에는 매년 여덟 번 행사를 해왔지만, 그 소재들의 내용이 이제 어느 정도 고갈이 되었다고 봅니다. 그래서 그것 관광객들이 고령에 오면, 새로운 어떤, 쇼킹한, 그런 어떤 재미스러운 볼거리 먹을거리 이것이 다양하게 좀 변해야 하는데, 그 내용들은 항상 똑 같았습니다. 그렇기 때문에 저도 수차, 고위 공직자들 이야기도 들어 봤고, 좀 식상하다, 고령 와서 돈 쓸 곳이 없다 하는 이런 이야기를 몇 차례 들었는데, 그래서 이제는 뭔가 좀 바뀌어야 된다고 봅니다. 우리 주민들도 사실상 축제 관련 관변단체, 이런 주민들은 매년 참여를 합니다만, 실질적인 우리 고령군민들, 들어 앉아있는 군민들은 거의, 말이 좀 지나치게 하면, 외면 하다시피 할 그런 정도로 조금, 우리 축제가 상당히 문제가 있다고 봅니다. 이제는 한 여덟 번 정도 했으면, 이제는 방향의 틀을 좀 바꿔야 된다고 봅니다. 일부 타 지방자치단체에도 전부 그 지역에, 자치단체의 농축산물, 지역의 경제 활성화에 상당히 많이 배려를 하고, 그 쪽에서 지금까지 축제를 해 오고 있는데, 물론 우리는 대가야의 어떤 특수성은 있습니다만, 그러나 이제는 좀 바뀌어야 된다고 봅니다. 그래서 그런 문제에 대해서 과장님 어떻게 생각합니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 의원님 말씀에 저도 동감을 합니다. 하고, 그래서 지금 제 생각으로는 축제라든지 이런 부분에, 관광객들이 재미가 없으면 안된다 하는 그런 부분과, 그래서 지금 하드 부분보다는 이제 소프트, 공연, 뮤지컬, 풍경이라든지 이런 야간문화를 일으키는 쪽으로 해야 최대한 관광객으로, 와서 쓰고, 수익을 창출할 수 있다고 본인은 생각을 합니다. 그래서 그런 부분으로 앞으로 이 문화관광 축제 방향을 좀 선회해야 할 필요가 있다고 생각을 하는데, 그런 부분을 저희들도 지금 금년 초 문광부에 홍보의 관계 그 예산부에 지원을 요청을 한 바가 있는데, 그런 부분에서는 지금 문광부에서도 인지를 하고 있습니다. 하고 있고, 그래서 관광객들이 재미도 느끼고, 뭔가 고령을 한 번 가 본 과반수가 뭔가 기억에 남는, 그런, 그리고 예를 들면 저 같은 경우는, 관광이 무언가 하는 이런 생각을 했을 경우에, 오래 고민을 했는데, 일본에 제 친구가 있는데, 초등학교 교장선생인데, 이 분은 거의 우리 고령에 1년에 보통 5회 이상 방문을 합니다. 하는데, 그래서 이 분이, 뭐하려고 매년 오느냐 이렇게 물어보면, “친구가 그리워서 온다.” 그러니까 관광 정책도 친구가 맺어지는, 한 번 1회성으로 그치는 것이 아니고, 늘 이렇게 인정으로 맺어지는 그런 정책, 또 소프트 부분, 공연, 야간에 대가야의 여러 가지 정신을 높일 수 있는 그런 쪽으로, 앞으로 개선토록 하겠습니다.

김재구의원

과장님 말씀대로, 그렇다고 해서 대가야의 정체성을 전부 다를 바꾸자 하는 내용은 아닙니다. 정체성을 살리면서, 지역경제에 더 무게를 두고, 한 차원 업그레이드를 시켜야만이 우리 지역 주민이 함께 같이 할 수 있는 어떤 축제가 되어야 하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 조금 군민들과 함께해서 소통하는 그런 축제로, 앞으로 기획하실 그런 의향은 없습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 알겠습니다. 참고로 제가 일본 후쿠오 쪽에 고대 문화축제를 제가 관람한 적이 있는데, 거기에는 스토리가 어떤가 하면, 전 주민들이 나와 가지고, 고대 음식을 만들고, 또 여러 가지 행사, 그러니까 그때 당시에 제사를 지내는 형태로, 큰 바위를 굴러서 제사상을 만들고, 그 위에 초월인식, 옛날에 뭐 그런 것을 해 놓고, 옛날 옷을 입고 제례행사를 하고, 하여튼 그런 쪽으로 주민이, 국민이 참여하는 쪽도, 앞으로 좀 모색을 하도록 그렇게 하겠습니다.

김재구의원

방금 과장께서 좋은 말씀을 하셨는데, 저도 일본의 그 어떤 축제라든지 이것은 전주민들이 다 나옵니다. 나와 가지고, 옛날 자기의 어떤 고유 문화를 계승발전을 시키고, 앞으로 더욱더 이어가지고 후손들에게 넘겨주는 이런 쪽으로 가가지고, 전주민이 참여하는데, 우리는 지금까지, 물론 그런 형태로 해 왔습니다만, 주민들이 이렇게, 다 같이 이렇게 참여하지 못하는 이런 안타까움들이 있어 하는 것을 쉽게 부인하지 못할 것입니다. 그래서 제가 어저께 일간지를 봤습니다만, 북부지역입니다. 지역 농. 축. 특산물과 어우러져 가지고, 한우축제를 했는데, 소고기 없어 못 팔았다는 이 정도로 먹거리라든지 이런 것이 다양하게, 지역경제와 같이 이렇게 소통을 해야 하는데, 우리는 지금 그런 것에 대해서 많이 부족합니다. 그래서 대가야 정체성은 그대로 살려 놓으면서, 이런 먹거리, 또 지역에서 특산물, 제가 이름을 한 번 붙여 보겠습니다. 대가야 한우와 한돈이 만남이라든지 이런 어떤 주제로 좀, 타이틀을 바꾸어가지고, 좀 더 지역주민들과 어우러져서 축제를 같이 하는, 이런 쪽에 가 주어야 되지, 매년 할 때마다, 공무원들의 시각에서, 또 축제를 주관하는 축제위원회에서 성과, 성과, 무슨 축제 이것에 자꾸 얽매어져 있는데, 그것이 나는 다 아니라고 봅니다. 지역민들이 얼마나 이 축제에 참여를 해가지고 잘 노느냐에 따라서 이것을 판단해야 되지, 그럼으로써 외부 사람들이 보고, “와 고령 사람들 잘 노네” 하면서 옵니다. 그래야 되지, 맨날 대가야, 전체 프로그램을 보면, 물론 인기있는 프로그램 몇 프로그램 있습니다. 그러나 거기 보면, 매 해 비슷한 그런 프로그램들이 이어지니까, 모두 오시는 분들이 “거기에 가 보면 뭐 하나” 이런 이야기를 많이 듣습니다. 그래서 본 의원이 조금 전에 몇 가지 평소에 생각했던 이야기를 했습니다. 했는데, 어느 정도 채택이 되어서, 우리 지역에 좀 경제, 주민들과 같이 소통하는, 그런 어떤 축제가 될 수 있도록, 좀 기획을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

알겠습니다. 그래서 예를 들어서, 축제 4일간 중에 하루를 정하든지 해가지고, 대가야 한우와의 만남, 이런 제안을 붙여가지고, 한우고기를 먹을 수 있든지, 돼지고기를 먹든지, 그런 것도 한 번 생각을 하겠습니다. 감사합니다.

김재구의원

예산이 조금 전에 제가, 부대행사비, 홍보비 전부 다 하면 10억이 넘는다고 말씀을 드렸습니다. 그것 반만 이쪽으로 투자해도 대구시민들이 다 옵니다. 이상입니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

좋은 말씀에 감사드립니다.

김희수의장

김재구 의원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이달호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
달호

이달호의원

이달호 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 일전에 우리 27일날 실경 뮤지컬에 대해서, 우리 주간지에 나온 것 어떻게 생각하십니까? 과장님 주간지 보셨지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예 봤습니다.
달호

이달호의원

어떻게 생각하십니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

저는 개인적으로 그 기사에 찬동을 하지 않습니다. 아니하고, 또 중요한 것은 언론사의 보는 시각은 다르겠지만, 이 실경 뮤지컬은, 하여튼 우리 국내에 그날 김준헌, 우리나라에서는 콘텐츠 쪽의 권위자입니다. 권위자이고, 서울에서 오신 분 내지 각지에, 대구에 건강보험공단 본부장이나 이런 관계자들이 보고, 아주 극찬을 받았습니다. 받았고, 다만 이게 3억이라는 금액은 크다고 생각하지만, 전체 참여인원이 105명 정도 되는 사람이, 거의 한 여덟 달 동안 연습을 하고, 무대를 만들고, 여러 가지 그런 부분이, 예산이, 세부적으로 따지면 이게, 좀 외형상은 크지만, 제가 생각하기로는, 자기들도 참 어렵게 준비를 했다는 말씀을
달호

이달호의원

과장님, 좀 간단하게 하시고,
정래

오정래문화새마을체육과장

예.
달호

이달호의원

그중에 우리 고령지역 출신들 배우 몇 명 참가 했습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

우리 관내에 28명이 참여했습니다. 이정영 양하고 우리 학생들
달호

이달호의원

보희인가 그 분 말고는 전부 학생들이지요? 그지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 학생들이고, 주민들도 일부 있습니다. 그래서 저희들이 당초에 지역 주민들을 이 속에, 뮤지컬 속에 배우로 공고를 해서 모집을 해보니, 한 사람 밖에 안 왔습니다.
달호

이달호의원

발굴하지 못한 그런 점도 있고,
정래

오정래문화새마을체육과장

그런 점도 있습니다.
달호

이달호의원

지금, 내년도에는 5억을 세웠는데, 도비 2억 5,000, 이것은 거의 확실합니까? 아니면 받아야 됩니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

지금 현재 도에, 담당부서의 관계자와 이야기를 해 보니, 한 2억 정도는 가능한 것으로 지금 답을 받고 있습니다.
달호

이달호의원

2억은 가능하다?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.
달호

이달호의원

도비 2억 하면, 우리 군비도 2억 하겠네요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 50% 매칭을 해야 됩니다.
달호

이달호의원

좀 그렇게 실효성이 저 본의원이 볼 때에는 없는 것 같습니다. 금액으로 하면 우리 고령군민 35,000명 기준 하면, 1인당 14,000원입니다. 15,000원 돈입니다. 그것 표사서 대구 잘하는데 보내 주면 안 됩니까? 구경하라고. 좀 실리를 있게 했으면 좋겠습니다. 괜히 그것 돈 들여 하고, 또 언론에 지탄을 받고, 안 그렇습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

내부적으로, 비하인드 스토리를 다 말씀은 못 드리지만, 그게 목적이 아니고, 다른 연유도 있었고, 그런 부분이 있으니까, 좀 그렇게 이해를 해 주시고, 아까도 보고를 드렸지만, 우리 고령은, 대표적인 콘텐츠는 가야금으로 들어가야 됩니다. 들어가야 되고, 이제는 소프트, 뮤지컬, 공연, 야간공연 이런 식으로 해줘야, 지역에 주민들 관광수입이 창출될 것으로 보고
달호

이달호의원

물론, 그날 저녁에 기후가 좀 추운 것도 있지만, 6현하고 거의 주민들이 50%는 집에 다 갔습니다. 인정하지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 그런 부분은 있습니다. 그런데, 일단은 어떤 사업이든, 첫 술에 배부른 것은, 일단 이 부분은 주민들간 시각에서는 상당히 좋은 것으로 평가를 받았는데, 그래서 조금 지역 가야금인들이 많이 참석할 수 있도록 저희들이 그 방안을 연구하고, 이것으로 인해서 부가 창출 효과가 많을 수 있도록, 여러 가지 방안을 모색 해 보겠습니다.
달호

이달호의원

과장님 신중을 기해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 알겠습니다.

김희수의장

이달호 의원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 박정현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

박정현의원

박정현 의원입니다. 우리 오정래 문화새마을체육과장님 업무보고 설명 잘 들었습니다. 방금 우리 이달호 의원님께서 질의하신 부분 중에, 우리 군민들의 공감대 형성이 좀 덜되지 않았나 하는 생각이 들었고요, 그 다음에 외지인들이 거의 없었다. 그다음에 홍보가 좀, 이번에는 태풍 때문에, 연기되는 바람에 아마 우여곡절을 많이 겪은 줄 아는데, 이런 부분도 좀 참고 하셔가지고, 첫째 우리 군민들이 뮤지컬에 대한 이런 지식이 얼마 없지 않습니까? 이런 것을 사전에 홍보를 좀 해야 된다 이런 생각이 듭니다. 하여튼 그 점 부탁을 좀 드리고, 저는 18쪽입니다. 올해 대가야문제예술제 개최를 아마 어제 그저께 다 끝냈지 않습니까? 그렇지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

그 중에 우리 중앙공영주차장에서 2일을 하고, 다산면 돗자리음악회를 한 번 치루고 이렇게 해서 3일을 한 것 맞지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

그래서 지금 예산에 보니까, 6,000만 원 해가지고, 하루에 한 2,000만 원씩 이렇게 썼고, 그 다음에 우리 다산에는 예산이 좀 적어서, 우리 민주평통의 예산을 좀 받아가지고 포함을 시켰다 그지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

그렇지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

그런데 보니까, 내년예산에도 보니까, 지금 예산이 똑 같던데, 제가 볼 때 요즘 가수 한 분씩 부르는데 얼마씩 줍니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

주현미 씨가 하루에 700만 원정도

박정현의원

700만 원이지요?
그러 그게
정래

오정래문화새마을체육과장

인기도에 따라서 아주 차이가 있습니다.

박정현의원

그렇지요. 작년에 보니까 김태호가 왔나? 그 양반도 한 1,000만 원 넘던데, 그래서 이 예산을 좀 증액시킬 수 있는 생각은 없습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 고맙습니다. 저희들 참 고민사항입니다. 현재 지금 이문화 예산이, 문화원 사업비로 총 하는데, 총괄 민간에 대한 경상보조 사업으로, 상한선에 걸려가지고, 더 이상은 증액을 못하는 것으로, 그렇게 예산부서에서는 이야기를 하고, 지금 하여튼 저희들은 좀 증액 해 주신다면 정말 고맙겠습니다.

박정현의원

아니 이것은 군비잖아요?
정래

오정래문화새마을체육과장

그렇지요.

박정현의원

군비인데도 증액시킬 수 부분 없는 모양이지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

이게, 문화관계,

박정현의원

총괄 해가지고,
정래

오정래문화새마을체육과장

상한선을 넘어버리면, 행안부에 패널티, 교부세 패널티 적용이 되기 때문에,

박정현의원

그날 우리가, 관련, 경찰서라든지 이런 부분들도 우리가 나오셔가지고, 보통 통제부터 시작해서, 유명인들 전부 다 보디가드도 하고 해야 되는데, 그런 분들 챙기는 것도 아주 미흡하시고, 아마 예산 부분이 적어서 그런 것 같던데, 지금 우리 공영주차장에서 2일째 하는 날 날씨가 좀 추웠지 않습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

첫째 하는 날 좀 추웠고 이랬는데,
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

그런 부분도, 가수 하나 정도, 올바른 가수 하나 오면, 예산이 적으니까 안 되지 않습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

그러니까 이런 부분을, 가수 한 분이라도 좀 올바른 가수를 불러야만이, 우리 군민들 다 참여할 수 있지 않습니까? 그지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

그러니까, 이왕 행사는 시작했는 것이고, 거기 행사에 군민들이 다 동참을 할 수 있도록 만드는 것이 더 주최 측이지 않습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

박정현의원

이런 부분을 좀 감안하시고 우리 문화원에서도 상당히 불만이 좀 많이 있던데, 이 예산을 어떻게 하든지 증액을 좀 해주십사 하는 이야기이고, 우리 어제그제께 예산 하루 하는데 8,000만 원씩 날아가는데, 이것 뭐 지금 3일하는데 돈 6,000만 원 가지고 하기에는 이것 좀 무리가 있다 이렇게 생각이 듭니다. 오늘 부군수님하고 기획실장님 옆에 계시는데, 하여튼 이 예산 증액을 좀 해서라도, 정말 좀 제대로 된 문화예술 행사가 될 수 있도록 그런 조치를 부탁 드리겠습니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

고맙습니다.

박정현의원

이상입니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

안 그래도, 답변을 드리겠습니다. 문화원 사무국장하고도 이야기를 했지만, 이튿날에는 지역의 문화단체들이 발표하는 행사일정인데, 이게 참여도도 떨어지고, 관심도도 떨어지는데, 이것을 개선할 방법이 없는가 좀 모색을 하자고 이야기를 하니까, 또 그 나름대로 내부 사정이, 지역의 가야금이나 창이나 시조창하는 그 단체들이 그것을 빼버리면, 또 항의를 한답니다. 그런 저런 문제도 있고, 문제는 많은 주민들 참석하기 위해서는 유명가수가 오면 좋은데, 결국은 예산입니다. 예산이 문제이고, 다산 돗자리 음악회도 전체 2,000만 원 인데, 주현미씨 700, 그리고 진행관계 음향관계 여기에 나가고, 밥 한 그릇 먹을 예산도 없습니다. 없고, 매일 사정을 하고, 그런 행사입니다. 하는데, 앞으로 좋은 말씀을 해 주셔서 저희들이 하겠습니다. 아~ 주현미씨가 1,000만 원이랍니다. 감사합니다.

김희수의장

박정현 의원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김재구 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

김재구의원

과장님 제가 한가지 더 말씀을 드리겠습니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

김재구의원

우리 도민체전 예산이 얼마입니까? 올해 1억 2,000입니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

1억 2,000입니다.

김재구의원

1억 2,000 이지요?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

김재구의원

우리 의원님들 중에, 제가 유일하게 입장식하는 장면을 현장에서 봤습니다. 입장식을 마치고 나서, 상당히 우리 지역민들의 여론이, 대충 알고 있습니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 알고 있습니다.

김재구의원

그래서 그 문제를, 이미 이제는 뭡니까? 내년 주요업무 보고이기 때문에, 말씀을 안 드릴 수가 없습니다. 정말 타 시군에 비해가지고, 입장식 준비가 너무 소홀했다. 경북 도내 전체 매스컴 TV로 중계가 되고 하는데, 우리 고령을 알릴 수 있는 좋은 기회인데, 임원진들의 어떤, 임원진과 우리 담당 과에서 관심이 너무 안일했다 하는 그런 힐란의 소리가 상당히 많이 나왔습니다. 우리 고령은 어느 지역 못지않게 지역 특산물, 역사와 전통, 우리가 축제를 통해가지고 여러 가지 장비들도 있고, 또 우리가 다양하게 좀 준비를 해서 나갈 수 있는 그런 여건은 충분한데, 너무 안일하게, 이렇게 고민하는 흔적이 전혀 없다 하는 그런 내용들이 그 당시에 상당히 화두가 되었습니다. 그래서 본 의원이 몇 가지 기록을 했었는데, 사실상 우리보다도 더 군세가 비슷하고 또 군세가 우리보다 못한 그런 곳에도 상당히 준비를 다양하게, 이웃 성주군만 해도, 축제에, 참외축제에 대한 여러 가지 구조물 이런 것을 가지고 나와 가지고, 홍보하는 그런 모습들을 보니까, 상당히 진지 해 보였습니다. 요즘 정치적으로 화두가 진정성 아닙니까?
정래

오정래문화새마을체육과장

예.

김재구의원

참 정말 진정성으로 다가서고, 자기 군을 홍보하려고 그러는데, 우리는 애향심조차도 없다 하는 그런 평을 받았습니다. 그래서 이것은 있을 수 없는 일입니다. 굳이 예산을 더 들인다 이것이 중요한 것이 아니고, 좀 더 성의를 가지고, 충분하게 1억 2,000정도 되면, 우리가 마음만 먹으면 할 수 있습니다. 이것 뭐 엉뚱한 곳에 돈을 썼다 하면 좀 그렇습니다만, 예산이 낭비성도 때로는 있었을 것입니다. 그런 것을 좀 더 절약해서 이런, 우리가 창의적으로 홍보를 할 수 있는 그런 프로젝트 개발이 시급합니다. 이것 해야 됩니다. 이것 너무, 문제가 있는 그런 입장식을 했기 때문에, 이 기회에 임원진들한테 어떤 재교육과 또 때로는 인적 쇄신 등으로 해서, 마인드를 획기적으로 좀 변모하는 그런 어떤, 실제적으로도 그런 것을 요구를 하고 있지 않습니까? 그래서 과감하게 지역의 애향심을 가지고, 좀 더 다가설 수 있는 그런 분위기로, 꼭 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 하도 답답한 마음에서 제가 몇 가지 기록을 했다가, 오늘 내년 주요업무 보고이기 때문에, 이 기회에 말씀을 드립니다. 좀 참고해서, 굳이 예산 더 안 들여도 나는 된다고 봅니다. 예산 타령만 하지 말고, 마음가짐입니다. 마음가짐, 좀 잘 해주시기를 부탁 드리겠습니다.
정래

오정래문화새마을체육과장

예. 답변 드리겠습니다. 그래서 그 지적은, 7일자로 오고 그 이야기를 들었습니다. 들었는데, 내년도에는 저희들이 대가야 왕의 행렬이라든지, 무사의 투구, 우륵 박물관에 복장이 있으니까, 그런 것을 입고 가든지, 아니면 특산물 모양의 옷을 입든지, 그런 형태로 아마 그렇게 연구를 해서 그렇게 하겠습니다.

김희수의장

김재구 의원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 문화새마을체육과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화새마을체육과장 수고 하셨습니다. 관계공무원 여러분, 자리를 정돈 해 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회 후 회의를 속개 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 관 광 진 흥 과

11시 24분 회의중지

11시 34분 회의계속

의석을 정돈 해 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 다음은 관광진흥과 소관 업무보고를 받겠습니다. 관광진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
은근

전은근관광진흥과장

관광진흥과장 전은근입니다. 존경하는 김희수 의장님, 그리고 여러 의원님! 항상 지역발전을 위하여 혼신의 노력을 다 하면서, 관광진흥 업무에 많은 관심을 가지고 지원 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 보고 드림에 앞서 관광진흥과 담당을 소개 해 드리겠습니다. 관광진흥담당 이남지계장입니다. 대가야개발담당 최원택계장입니다. 전략개발담당 김광호계장입니다. 낙동강사업담당 최용석계장입니다. 이어서 2013년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 2013년도 주요업무보고(관광진흥과) 우리 관광진흥과 직원들은 보고드린 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

김희수의장

관광진흥과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분 관광진흥과장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 박정현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

박정현의원

박정현 의원입니다. 우리 관광진흥과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 14쪽으로 가겠습니다. 다산 레포츠파크 조성사업이 20억이고, 올해 5억 확보가 되어 있지요?
은근

전은근관광진흥과장

예. 확보가 되어 있습니다.

박정현의원

그러면 내년에 15억 국도비가 더 있고, 군비도 있는데, 지금 파크 골프장은 18홀, 파크 골프장도 18홀 이런 식으로 이야기를 합니까?
은근

전은근관광진흥과장

예. 파크 골프장도 9홀, 18홀

박정현의원

예. 예. 그러면 우리가 파크골프는 골프채 한 개로 이렇게 하는 것으로 그렇게 알고 있는데, 맞습니까? 그것도 홀마다 이렇게 경기하는 모양이지요?
은근

전은근관광진흥과장

예.

박정현의원

저는 생각에, 파크 골프장 18홀 보다는 경기 18홀로 하면 어떻나 하는 생각도 들었습니다. 그 다음 족구장 2면, 오토캠핑 사이트 50개 이랬는데, 지금 우리 호촌리에서 좌학리까지 하천부지, 그 다음 시설에, 생활체육시설에 보면, 풋살 경기장이 하나도 없습니다. 그래서 우리가 달성군 다사읍 죽곡리에 거기 가면, 금호강 둔치에 보면, 풋살 경기장이 한 서너 군데 정도가 설치되어 있는 것을 제가 한 번 봤는데, 거기 이용도가 상당히 많습니다. 왜 그러냐 하면, 풋살 경기장이 조금 조그마하게 서너 개 해가지고, 이렇게 운영을 하니까, 거기 운영비도, 거기 돈도 받고 이렇게 하던데, 이걸 생각을 한 번 하시면 어떻겠나 하는 생각입니다.
은근

전은근관광진흥과장

예. 이것은 계획이기 때문에, 의원님 다음에 우리 추진 계획을 할 때, 반영 하도록 하겠습니다.

박정현의원

반영 좀 해 주십사하는 말씀을 드리고, 뒤 쪽 15쪽입니다.
은근

전은근관광진흥과장

예.

박정현의원

어제 그저께 우리가 2회 했지요? 물 길 따라 걷기대회. 이게 내년에 3회인데. 지금 2회할 때 일정을, 우리가 태풍 때문에 일정이 연기된 것입니까?
은근

전은근관광진흥과장

원래 이것 당초계획은 11월에 저희들이 계획을 하고, 가을에 추수가 끝나고 나서

박정현의원

그렇지요.
은근

전은근관광진흥과장

11월에 계획을 했는데, 선거법이 되어가지고, 선거일 20일부터, 대통령

박정현의원

그렇지요.
은근

전은근관광진흥과장

선거법이 있기 때문에, 갑자기

박정현의원

급하게 시간을 좀 당겼지요?
은근

전은근관광진흥과장

홍보가 좀

박정현의원

홍보가 전혀 안 되었지요?
은근

전은근관광진흥과장

홍보가 좀 약 했습니다.

박정현의원

그렇지요. 그러나 내년에는 5월 달인데, 이 5월달도 우리가 군민들이 참여할 수 있는, 5월은 상당히 바쁜 시기인 것으로 알고 있는데, 이 일정 조정을 한 번 해달라는 말씀 드리겠습니다.
은근

전은근관광진흥과장

예. 검토를 하겠습니다.

박정현의원

미로 릴레이 자전거축제 있지 않습니까?
은근

전은근관광진흥과장

예.

박정현의원

이것은 지금, 올해 다음 주에 합니까? 1회가?
은근

전은근관광진흥과장

예. 다음 주에

박정현의원

그렇지요?
은근

전은근관광진흥과장

예. 다음 주 토요일입니다.

박정현의원

그때 예산 얼마인지 모르겠습니다. 그것도 1억입니까?
은근

전은근관광진흥과장

예. 1억입니다.

박정현의원

이런 것들도, 지금 우리가 10월 중에 하니까, 지금 상당히 바쁜 철인데, 이게 어떻게 해서 이런 날짜가 나왔는지 잘 모르겠네요.
은근

전은근관광진흥과장

이 날짜도 저희들이 조정하는 과정에서, 이것은 저희들만 조정하는 것이 아니고, 4개 시군이 연결되어 가지고, 릴레이 축제를 하는데,

박정현의원

같이 합니까?
은근

전은근관광진흥과장

예. 같이 하는데, 영남일보사에서 주관을 해가지고 하기 때문에, 저희들이 올해 처음입니다. 다른 곳에는 계속 두 번 째 해 왔고, 저희들은 처음에 신설이 되어가지고, 마지막에 넣다 보니까, 일정이 조정

박정현의원

그러니, 우리 군비가 50% 들어가는데, 영남일보사에서 돈 한 푼 주는 것도 아니고, 우리 군민들이 참여를 많이 해가지고, 이렇게 해서 행사를 하는 것이 맞다고 생각하고,
은근

전은근관광진흥과장

예.

박정현의원

지금 올해 만약에, 내일 모래 할 때에, 우리 군민 참여도를 한 번 보시고, 안 된다 그러면, 내년에 이것 일정 바꾸어야 합니다. 참고 좀 해 주십시오.
은근

전은근관광진흥과장

예. 올해는 좀 특수한 부분이 있어가지고, 저희들이 일정 조정하는데 상당히, 저희들 행사가 지금 10월달에 3개를 계속 관장하는 행사가

박정현의원

너무 많지요?
은근

전은근관광진흥과장

선거법하고, 이번에 또 태풍으로 인해가지고, 일정을 조정하다 보니까, 도저히 날이 안 나와 가지고, 이런 식으로 조정이 되어야 되기 때문에, 내년에는 하여튼 검토를 해가지고 차질 없도록 그렇게 검토를 하겠습니다.

박정현의원

하여튼 홍보를 많이 좀 해야 될 필요가 있고, 그러면 자전거를 개인들이 다 가져와야 됩니까? 어떻게 됩니까?
은근

전은근관광진흥과장

지금 자전거들은 개인이 오고, 저희들이 대여 자전거를 200대를 확보를 합니다.

박정현의원

그러니까,
은근

전은근관광진흥과장

200대를 확보를 하고, 지금 경품 자전거를 한 50대를 하면

박정현의원

예.
은근

전은근관광진흥과장

일반인들, 자전거 없는 분들도 한 250명은 탈 수 있도록 준비를

박정현의원

그게 지금 홍보가 덜 된 것 같더라고요.
은근

전은근관광진흥과장

예. 그것을

박정현의원

그지요?
은근

전은근관광진흥과장

예.

박정현의원

자전거 없는 사람들, 자전거를 사가지고 와야 되는지, 어떻게 되는지, 대여를 하는지, 이런 부분도 있던데
은근

전은근관광진흥과장

선착순으로, 다 가져오도록 하고, 못 가신 분들에 대해서는 저희들이 한 250대 정도는 대여할 수 있도록

박정현의원

그렇게 하시면 되겠습니다.
은근

전은근관광진흥과장

대책을 세우고 있습니다.

박정현의원

그렇게 행사에 차질없도록 준비 좀 해 주십시오.
은근

전은근관광진흥과장

예. 열심히 하겠습니다.

박정현의원

이상입니다.

김희수의장

박정현 의원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원 질의하시기 바랍니다.

이영희의원

이영희 의원입니다. 저는 코스모스 꽃길에 대해서 말씀 드리겠습니다. 코스모스 꽃길을 너무 잘 해 놓아서 너무 좋다고 제가 칭찬을 드리고 싶은데, 앞 냇가 쪽에 거기에 해 놓은 것이, 호밀 심어 놓았을 때도 좋았는데, 코스모스길 너무 좋았습니다. 수고 하셨습니다. 수고 하셨는데, 조금만 눈을 돌려서, 쾌빈교 다리 밑의 거기 코스모스를 제일 처음에 심었지 않습니까? 그런데 올해는 왜 거기에 눈을 돌리지 않았는지, 조금만 눈을 돌렸으면, 거기 지금 망태풀이 올라와서 꽃이 묻혀 있는데, 그것은 큰 돈을 안 들여도, 관심만 가졌으면 할 수 있었는데, 그것이 조금 아쉽습니다.
은근

전은근관광진흥과장

예.

이영희의원

그리고 불행 중 다행이라는 말이 있는데, 고령 쾌빈교 다리를, 산업도로를 타고 오다가 보면, 아래 쪽으로는 정말로 정비가 잘 되어 있습니다. 잘되어 있는데, 거기 다리 위로, 거기 고령의 관문인데, 위로 보면 상수도 보호구역이라서 그런지, 너무나 정비가 안되어 있습니다. 마침 올해 불행하게도 태풍이 많이 와서, 다행하게도 또 정비를 할 수 있는 기회가 생겨서, 정비를 한다고 말씀을 하셨는데, 정비를 하고 나면 그 위 쪽으로도, 이렇게 꽃길 조성이라든지, 이렇게 할 수 있는 계획을 한 번 생각 해 보셨는지 말씀 묻고 싶습니다.
은근

전은근관광진흥과장

이영희 의원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 안 그래도 지금 우리 회천교 위로는 상수도 보호구역이 되어가지고, 저희들이 하는데 제약을 좀 받고 있습니다. 제약을 받고 있는데, 어제도 고령읍장님이 보고를 해가지고 여기 밑에 우리 비행기 타는 쪽에 유채를 심으려고 했는데, 아마 군수님께서, 그러면 회천교 위 상부 쪽으로, 상수도 보호구역에 아마 심을 수 있도록 검토를 해 보라고 했기 때문에, 아마 고령읍에서 검토가 되지 싶고, 아마 그 위 회천변 위로는 아마, 하상정리가 이루어져야 모든 것이 되지 싶은 게, 일단 하상 정리를 전체적으로 계획을 하게 되면, 있기 때문에, 하상정리가 되고 나면, 그 이후에 검토를 하도록 하겠습니다.

이영희의원

본 의원의 생각은 상수도 밑도 중요하지만 상수도 위에도 중요하다고 생각합니다. 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
은근

전은근관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.

이영희의원

이상입니다.

김희수의장

이영희 의원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 관광진흥과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 관광진흥과장 수고 하셨습니다. 의원 여러분, 그리고 보고하신 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고, 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 55분 산회

출처 경북 고령군의회 회의록