내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

정도진 의원 발언

210회 제1산업건설위원회2017-02-02

정도진 의원 프로필 보기 →

김진수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 의성군의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 새해 첫 회의에 모두 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 금년 한해도 여러 위원님들의 적극적인 성원으로 우리 위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 많은 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
재구

강재구전문위원

전문위원 강재구입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제210회 임시회 기간 동안 본위원회에서는 소관 부서의 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 오늘은 유통축산과, 경제교통과, 새마을환경과 순으로 2017년도 주요업무 추진계획을 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김진수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 오늘부터 본위원회 소관 부서의 2017년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 받도록 계획되어 있습니다. 사업추진 계획이 가능하고 정책방향은 정확하게 판단되었는지 위원 여러분들께서 잘 살펴보아야 할 것입니다.
의사일정 제1항, 2017년 도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 유통축산과 소관 2017년도 주요업무 추진계획에 대하여 유통축산과장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 사업효과와 문제점 등을 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 유통축산과장 보고하여 주시기 바랍니다.
상호

김상호유통축산과장

안녕하십니까? 유통축산과장 김상호입니다. 평소 존경하는 김진수 산업건설위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님, 정유년 새해를 맞이하여 위원님 여러분들이 소망하시는 모든 일이 이루어지고 보람과 기쁨이 있는 한해가 되시기를 기원 드립니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 잘 사는 농촌을 만들기 위해 항상 농업에 많은 걱정과 관심을 기울여 주시고, 특히 농산물유통 및 축산업발전을 위해 아낌없는 배려를 해주신데 대하여 진심으로 깊은 감사를 드리면서 2017년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 저희 유통축산과 업무 담당계장부터 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 보고는 유인물에 의거 보고 드리도록 하겠습니다. 보고는 유통축산과 조직현황, 2017년도 주요업무 추진계획, 특수시책, 2017년도 주요사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 존경하는 김진수 산업건설위원장님, 그리고 여러 위원님들, 지금까지 2017년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 드렸습니다만 위원님들의 뜻을 헤아리지 못하여 미흡한 부분이 있다고 생각합니다. 그러나 저를 비롯한 전 직원이 일치단결하여 미래지향적인 유통체계 구축과 안전적으로 축산업을 할 수 있도록 최선을 다하여 농업농촌이 잘 사는 의성군을 만들기 위해 적극 노력하겠습니다. 계속적으로 많은 지도와 편달을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

김진수위원장

유통축산과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

위원장님, 정도진 위원입니다.

김진수위원장

정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

과장님, 이거는 회의하고 무관합니다만 오시기 전에 2년 동안 고향인 단밀에 근무하시고 오셨는데 아직 업무가 전부 파악은 안 되었으리라 생각을 하면서 혹시나 업무 파악이 안 되어서 대답 못하는 부분은 담당계장이 답변하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 4페이지에 제가 확실하게 몰라서 그러는데 하단부에 보면 과수산지 유통시설 지원에 아마 우리 본예산 심의할 때 3억에서 50% 삭감했는 내용이 아닙니까? 본예산 3억에서 50% 삭감해서 1억 5000만원이 올라왔는데…….

김진수위원장

담당계장님, 발언대 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
성한

김성한유통기획계장

총 사업비가 3억이고 군비 지원이 1억 5000만원입니다.

정도진위원

군비 지원이 1억 5000만원이고 총 사업비가 3억이면 처음에 본 예산서에…….
성한

김성한유통기획계장

6억으로 되어 있습니다.

정도진위원

6억으로 올라온 거예요. 알겠습니다. 그거는 죄송합니다. 그리고 5페이지에 포장재 관련해서 유통축산과에 부탁을 드리겠습니다. 우리가 진브랜드를 달기 전에 안계 의로운쌀, 단북 의로운쌀, 개인회사에서 자기 이름을 단 의로운쌀, 이런 식으로 유통을 하니까 소비자들이 헷갈려서 이해를 잘 못한 것처럼 우리가 돈을 들여서 진브랜드를 만들어 놓고 살려야 한다면 앞으로 혹시나 유사하게 사용하는 브랜드에 대해서는 감시감독을 철저하게 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 8페이지에 과장님 오기기 전에 전 과장님한테도 이런 얘기를 했습니다만 해외 농산물유통 판매하러 가실 때, 예를 들어서 베트남에 50명이 견학을 가는데 관계공무원, 일반인들, 유통하는 업자들도 참여를 하는데 의회는 전혀 참여 기회가 없었습니다. 그 점이 지적이 되어서 문제가 많았는데 과장님 지금부터는 의회도 같이 동참할 수 있도록 연구를 해주시겠습니까?
상호

김상호유통축산과장

예, 알겠습니다. 사전에 해외 행사가 있으면 미리 보고를 드리겠습니다.

정도진위원

잘 알겠습니다. 그리고 15페이지에 반려동물 문화센터 건립에 대해서 2월 9일 날 설명회를 하신다고 했는데 날짜가 확실하게 잡혀있는 겁니까?
상호

김상호유통축산과장

예, 2월 9일입니다.

정도진위원

시간은…….
상호

김상호유통축산과장

시간은 두시입니다.

정도진위원

두시 같으면 가능하겠는데 제가 왜 여쭤보냐면 안 그래도 반려동물 문화센터가 내용이 어떤 것인지도 궁금하고 꼭 참석하려고 하는데 마침 2월 9일 날이 의회 폐회하는 날이라서 폐회를 마치고 오후 두시 같으면 참석할 수 있겠다 싶어서 말씀드렸습니다. 다음은 17페이지에 보시면 제가 통상적인 것만 여쭤봐서 죄송합니다만 가축방역 강화에 개 광견병 백신 보급하는 것이 있는데 이거는 어떤 루트로 해서 농가에 보급 될 수 있습니까?

김진수위원장

담당계장님, 발언대 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
홍열

신홍열축산경영계장

예, 축산경영계장 신홍열입니다. 개 광견병 예방주사는 춘계 가축 방역할 때 공수의사를 동원해서 하면서 공수의가 읍면으로 소 예방접종하러 다닐 때 같이 개있는 부분이 있으면 이거는 저희들이 공수의사에게 예방접종 시술비를 지원해주지 않기 때문에 있으면 놔주고 아닌 부분은 축주가 원하면 병원에서 보관하고 있다가 개를 가지고 오시는 분에게 약을 주고 있습니다.

정도진위원

예를 들어서 일반 축산인들이 집에 있는 개를 가지고 나오면 공수의사들이 볼 수가 있지만 일반 군민들도 개를 사육하고 있는 분들도 많습니다.
홍열

신홍열축산경영계장

예.

정도진위원

제가 얼마 전에 강아지를 낳아서 광견병 예방 백신을 한다고 한 개에 2200원을 주고 구입했는데 이렇게 4000두에 대한 예방 백신을 보급하는데 일반인들은 아무도 모른다는 말입니다. 저 조차도 그 루트에 대한 것을 몰랐는데 일반인들은 어떻게 접해서 접종을 할 수 있습니까?
홍열

신홍열축산경영계장

이거는 저희들이 춘계 예방접종을 할 때 읍면으로 공문이 다 나갑니다. 방역계획이 다 나가는데 수의사가 놔주는데 필요해서 본인이 원하는 분들은 개별 적으로 농가에서 수의사가 접종 못하는 부분은 읍면을 통해서 자기담당 구역 수의사 동물병원에 방문하면 약을 공급해주도록 되어 있습니다. 반드시 읍면을 통해서 약품이 공급되는 내역은 각 이장들이 홍보하도록 항상 지침이 나가고 있습니다.

정도진위원

예, 잘 알겠습니다. 다시 14페이지를 보시면 이것도 아마 계장님이 설명하셔야 될 것 같은데 지금 공동보조를 통해서 지원된 말 보급수가 우리군내에 몇 두입니까?
홍열

신홍열축산경영계장

우리군내 전체 들어가 있는 말 숫자 말씀하십니까?

정도진위원

예, 개인이 사육하는 것 말고 정부 보조를 받아서 말 사업으로 주는 것 있잖습니까?
홍열

신홍열축산경영계장

예, 지금까지 개인이 말을 사육하신 분들은 군내 없을 겁니다. 저희들이 2014년에 말 5두가 들어왔고 2015년도에 5두가 들어왔고 작년에 15두가 들어와서 총 25두가 지원이 되었습니다.

정도진위원

그러면 안계에 유승수 씨 같은 경우는 지원되었는 말입니까?
홍열

신홍열축산경영계장

거기 전체 11두 정도 있는데 마사회에서 지원했는 한 마리가 있고 저희들이 지원했는 한 마리가 있고 그 외는 자기가 퇴역마를 가지고 와서 승마장을 운영하고 있습니다.

정도진위원

다른 것이 아니고 말 공동방목장이라고 이름의 내용은 제가 알기로는 사육하는 여러 사람이 공동으로 모여서 방목을 하는 취지잖아요.
홍열

신홍열축산경영계장

그런 개념이 아니고 말은 일반가축하고 달라서 이용 가축입니다. 망아지를 낳았을 때 조련이 안 되면 이 말을 팔 수 없습니다. 관내 2014년부터 개별적으로 들어와서 농가들이 말을 사육하는데 전부 번식용 말이 들어왔습니다. 거기서 망아지가 생산되면 망아지를 조련하고 순치를 시켜야 나중에 망아지를 팔수가 있습니다. 이런 부분이 공동으로 어느 한쪽에 조련이나 순치를 시켜 줄 수 있는 시설이 없으면 이 분들이 다른 곳에 위탁시켜서 해야 되기 때문에 우리 관내에 번식용 말을 키우시는 분들이 거기서 생산되는 망아지가 오면 공동방목장에 와서 조련이나 순치를 시켜서 나중에 판매해서 농가들이 소득을 올릴 수 있는 차원에서 공동방목장이라는 개념이 들어갑니다.

정도진위원

의미를 잘 알겠습니다. 예를 들어서 망아지를 가지고 위탁을 하는데 공동방목장 관리하는데 위탁 비용은 농가에서 부담을 합니까?
홍열

신홍열축산경영계장

예, 사료비라든지 최소 비용만 하는 조건으로 지원이 되는 부분이고 공동방목장 조성 사업을 하기 위해서 관내 있는 농가가 초지조성 3㏊ 이상을 보유하고 있는 사람 중에 자부담을 30%이상 할 수 있는 사람이 있으면 참여하라고 공고를 했는데 공동방목장 신청은 안평에 생태관광목장 한 군데가 신청을 했고, 그 밑에 보면 말 테마마을 조성 사업이 있는데 이거는 작년에 공고를 했는데 신청자가 없어서 올 해 재공고를 했는데 단밀 만경촌이 신청을 했고 신청기간이 2월 10일 까지 인데 안계에서 한군데 신청하려고 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정도진위원

저는 공동방목장이라고 해서 개념의 깊이가 어떤 것이지 몰라서 여쭤봤습니다.
홍열

신홍열축산경영계장

예, 기본적으로 이것이 없으면 망아지를 낳으면 제주도나 상주에 가서 위탁을 하게 되면 한 달에 위탁비용이 너무 많습니다. 그래서 망아지를 생산해서 국내 공급되는 가격이 한 700∼800만원인데 위탁을 주면 한 달에 최소 50만원에서 100만원씩 주다보니까 6개월 정도 순치하면 남는 것이 없습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 공공적으로 망아지가 생산되는 것을 최소 비용으로 관리해 줄 수 있는 부분이 있어야 말 사육하는 농가에 소득이 보장되기 때문에 추진하는 사업입니다.

정도진위원

예, 잘 알겠습니다. 계장님 수고하셨습니다.
홍열

신홍열축산경영계장

고맙습니다.

정도진위원

과장님을 비롯하여 계장님들, 특히 축산에 AI 때문에 많은 걱정이 되는데 고생하는 것을 잘 알고 있습니다. 우리 의성이 AI로부터 청정이 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김진수위원장

정도진 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김명국위원

위원장님, 김명국 위원입니다.

김진수위원장

김명국 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김명국위원

과장님, 계장님, 연초에 노고가 많으십니다. 4페이지에 유통센터 운영활성화 및 산지유통시설 지원에 우리가 작년 연말에 예산할 때 예산 통과를 시켰는데 제가 한 가지 당부 드리고 싶은 이야기는 모든 지원이 가면 위임되는 기관에서 하지요? 농협이면 농협에서 사업을 하고 APC는 운영권자가 사업을 실행을 하지요?
상호

김상호유통축산과장

아닙니다. 사업실행은 저희들이 하고 있습니다.

김명국위원

그러면 새의성농협 같은 경우도 군에서 다합니까?
상호

김상호유통축산과장

사업비를 지원해주고 시설지원하고 정산은 저희들이 관리합니다.

김명국위원

정산은 하는데 사업 실행은 보통 농협에서 하는 것이 아닙니까?
상호

김상호유통축산과장

예, 그렇습니다.

김명국위원

그 분들이 설계를 하고 군에서 승인받고 하는 것이 아닙니까?
상호

김상호유통축산과장

예, 맞습니다.

김명국위원

어쨌든 제가 봐서는 모든 지원들이 유통이라면 시설 쪽으로 아직까지는 축산도 그렇고 생산비로 지원이 대부분을 차지하는 것 같습니다. 그렇기 때문에 전체적으로 의성에 농산물이나 축산물이 앞으로 발전하기 위해서는 시설지원도 되어야지만 소득이 연결될 수 있도록 그런 쪽으로도 더 많은 노력이 필요하다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
상호

김상호유통축산과장

예, 저희들도 일단 시설하고 같이 되어야 되니까 아무리 판매처가 있지만 시설이 안 되면 최근에 연결이 안 되니까 시설하고 같이 연관해서 유통이 많이 될 수 있도록 최소한 노력을 하겠습니다.

김명국위원

APC도 그렇고 해마다 군에서 군비가 지원되고 있는데 계속해서 들어갑니다. 농민들 얘기를 들어보면 불평도 많고 하는데 그런 부분들이 개선되었으면 하는 마음입니다. 그리고 군에서 직접적으로 담당계에서 하면 상관이 없는데 위임을 해서 하는 사업들은 관리를 철저히 해서 군비가 목표대로 잘 쓰일 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
상호

김상호유통축산과장

예, 알겠습니다. 저희들이 민원관계는 최대한 신경을 쓰겠습니다.

김명국위원

유통이 의성 농산물이나 축산물이나 모든 부분들이 유통으로 인해서 좀 더 개발되어서 농가에 소득이 그 쪽 방향으로 전환되었으면 하는 바람을 말씀드렸습니다.
상호

김상호유통축산과장

예, 잘 알겠습니다.

김명국위원

그리고 원예사업 종합계획수립 특수시책도 하셨는데 그런 부분들이 잘 진행되어서 바람직한 방향으로 진행되기를 부탁드립니다. 그리고 11페이지에 예를 들어서 한우농가 시설 기자재 지원에 4억 5500만원이 되어 있는데 이거는 누가합니까? 군에서 직접 합니까? 한우협회서 합니까?
상호

김상호유통축산과장

아닙니다. 이거는 대상자들이 있으면 저희들이 직접 합니다.

김명국위원

선정 모두 군에서 다 합니까?
상호

김상호유통축산과장

아닙니다. 읍면에 신청을 받아서 선정 위원회에서…….

김명국위원

위원회에서 합니까? 어떤 이야기를 들어보면 군에 지원들이 서부에 무슨 한우회나 단체로 사업이 내려와서 거기에 가입 못한 분들은 혜택을 못 본다고 하는데 무슨 이야기지요?

김진수위원장

담당계장님, 발언대 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
홍열

신홍열축산경영계장

예, 축산경영계장 신홍열입니다. 여기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 단체로 나가는 사업은 왕겨지원 사업 외에는 없습니다. 그 외에는 한우농가 지원 사업은 전체적으로 읍면을 통해서 신청을 받고 매년 모든 신청 받은 것에 대해서는 축산발전, 농어촌발전심의 위원회, 축산분과 위원회를 거쳐서 대상자를 선정합니다. 그렇기 때문에 대상자 선정부분에는 누구든지 매번 밖에서 그런 잘못된 이야기는 나옵니다만 그래서 오면 저희들이 대상자 선정된 요건하고 상대하고 비교하고 사육 규모라든지 다해서 이의제기 하시는 분들이 더 이상 이의가 없도록 하고 있습니다.

김명국위원

계속 그렇게 해오셨는데 축산하시는 분들이 그런 이의제기 하시는 분들이 많이 있더라고요. 그래서 그런 부분도 사업하면서 축산농가들 한테 그런 과정을 상세하게 설명을 하셔 가지고 그런 의혹이 없도록 해주시면 고맙겠습니다.
홍열

신홍열축산경영계장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

김명국위원

예, 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.

김진수위원장

김명국 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 유통축산과 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 다음은 경제교통과 소관 2017년도 주요업무 추진계획에 대하여 경제교통과장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주 바랍니다. 경제교통과장 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

10시40분

주문

방주문경제교통과장

경제교통과장 방주문입니다. 김진수 위원장님을 비롯한 여러 위원님 여러분, 추위에 노고가 많습니다. 그러면 2017년도 경제교통과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 업무 보고에 앞서 경제교통과 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 보고 순서는 2017년도 주요업무 추진계획과 특수 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 경제교통과 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

김진수위원장

경제교통과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김명국위원

위원장님, 김명국 위원입니다.

김진수위원장

김명국 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김명국위원

과장님, 반갑습니다. 경제교통과장으로 취임하심을 진심으로 축하드리고 계장님들도 수고 많습니다. 주요업무 추진계획과는 크게 연관은 없습니다만 안계전통시장이 시설현대화 사업을 추진하다가 여러 가지 여건으로 인해서 지금 중단되어 있는데 사실 안계가 지리적으로도 그렇고 굉장히 중요한 위치고 도청도 배후도시고 지금 서의성 IC가 개통되어서 동서4축 고속도로가 개통되고 해서 안계전통시장이 빨리 현대화가 되어야 된다고 저는 생각을 하고 있습니다. 물론 구성하고 있는 모든 분들의 여러 가지 이유로 잘 안되었지만 과장님이나 계장님들 앞으로 이 업무도 잘 하시고 그 부분을 좀 명심해주시고 어려운 문제를 많은 노력을 해주시기를 당부 드립니다.
주문

방주문경제교통과장

예, 맡은 소관업무에 대해서 최선을 다하겠습니다.

김명국위원

예. 위원장님, 이상입니다.
주문

방주문경제교통과장

예, 잘 알겠습니다.

김명국위원

예. 위원장님, 이상입니다.

김진수위원장

김명국 위원 수고하셨습니다.

정도진위원

위원장님, 정도진 위원입니다.

김진수위원장

정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

조금 전에 동료이신 김명국 위원님께서 질의를 했는데 조금 덧붙여서 저는 금성이나 의성읍에 대한 것은 잘 모르겠는데 안계 바로 인근에 살기 때문에 시장시설현대화사업을 하고 난 다음에 시장기능이 오히려 예전만큼 살아나지 않는다는 소리가 많이 들립니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리나하면 전통시장은 어떤 시설을 바꾸고 할 때 개념을 전통적으로 느낄 수 있는 부분을 만들어서 나가야 되는데 지붕만 유리로 덮었다고 하고 건물 뜯어서 새 건물로 지었다고 하고 또, 진입하는 도로는 전혀 생각도 안 하고 나니까 주민들이 이용하기가 상당히 불편하다고 합니다. 그러니까 과장님, 도에 계시다가 우리 의성 오셔 가지고 넓은 지역에 시장도 몇 군데가 되는데 전통시장 활성화 사업을 하면서 먼저 생각을 해야 될 부분은 안계시장 같으면 어떤 방식으로 내 지역 분들이 와서 시장기능이 살아나는 것이 아니라 외지에서, 저는 주로 한 달에 두 번 정도는 선산시장에 나가봅니다. 선산시장에는 노천에 아무 시설이 없는데 시장기능이 그렇게 살아납니다. 그것은 무엇인가 주변 환경이 잘 되어 있고 사람들이 접하기 쉽게 만들었기 때문에 시장기능이 살아가는 것이지, 지붕 씌워 놓고 아스팔트 다하고 난 다음에 주차할 때도 없고 사람들이 접근할 수도 없고 이용하기가 힘들면 오히려 안한 것 보다가 못하다고 생각을 하니까 혹여나 앞으로 시장 현대화 사업 할 때는 안계시장에만 특별하게 외지인들이 와서 봤을 때는 추억에 남고 먹음으로서 맛을 느낄 수 있는 그런 부분을 취합을 해서 해야지 건물만 그렇게 하지 마시라는 것을 부탁드리겠습니다.
주문

방주문경제교통과장

예.

정도진위원

그런 방법으로 유도를 부탁드리고, 업무보고 14쪽에 보면 상단에 아파트 소형 태양광 보급이라고 되어 있는데 시범적으로 하겠다는 얘기잖아요?
주문

방주문경제교통과장

예, 맞습니다.

정도진위원

그런데 아파트에 태양광 설치를 시범적으로 해줌으로 해서 월 평균 1만 3000원 정도가 절감이 되고 3년 내지 7년 내에 투자비가 회수된다고 하는데 이것이 시범사업을 한다면 선례가 될 수 있는 것이 아닙니까? 선정된 아파트가 어디인지는 모르지만 거기에 하면서 연차적으로 아파트에 다 해줘야 된다는 선례가 되는데 이런 기능 같으면 주민 자체에서 부담을 할 수 있는 방법을 연구해야 되지 어떻게 군비만 완전 100% 들여서 시범사업을 한다면 군민들이 특히, 아파트에 사시는 분들이 생각하는 깊이가 좀 안 그렇겠는가라고 생각을 합니다. 그런 것도 잘 감안해서 정책하는데 입안을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
주문

방주문경제교통과장

잘 알겠습니다.

정도진위원

그리고 조금 전에 말씀드렸습니다만 특수시책 사업에 시장에 활성화도 좋습니다만 특히, 저는 그렇게 생각을 합니다. 아무리 좋은 옷을 입히고 좋은 기능을 해줘도 앉아서 팔아야 되는 상권의 주인들이 마음의 의식이 변하지 않으면 절대로 있을 수 없다고 생각합니다. 아무리 우리 군에서 포장을 잘해준다고 한 들 주인이 지나가는 손님들한테 웃음을 한 번 안주고 인상써가며 자기 집 앞에 조금 불편하다고 해서 욕이나 하고 그러면 찾아올 수 있는 마음의 자세들이 다 무너질 것 같아요. 그래서 저는 똑같은 얘기입니다만 투자도 좋고 지원도 좋고 하지만 특히, 시장을 주변으로 상가를 경영하는 분들은 좀 반성을 하고 그런 부분에도 교육이 좀 이루어 지는 것이 안 맞겠나 싶습니다. 과장님, 오셔 가지고 점차적으로 하시면서 깊이 있게 생각을 하시고 계장님들하고 상의해서 좋은 일이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
주문

방주문경제교통과장

예, 잘 알겠습니다.

정도진위원

예. 위원장님, 이상입니다.

김진수위원장

정도진 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

권순락위원

위원장님, 권순락 위원입니다.

김진수위원장

권순락 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

권순락위원

과장님, 오시자마자 업무보고 하시는데 업무 파악이 되신 줄은 모르겠습니다만…….
주문

방주문경제교통과장

열심히 하겠습니다.

권순락위원

업무보고니까 지적은 아니고 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 먼저 잘 된 부분이 있는데 청년지원 사업 육성을 통한 경제발전 선도, 고용노동부 청년기준의 18세에서 39세 이하 지역 여건을 감안해서 20세에서 45세로 파악해서 하고 고용노동부에서 준하여 되는지 안 되는지는 모르겠습니다만 지역여건이 농촌지역이니까 45세로 늘려서 한다는 것은 조사를 잘하셨고 이렇게 하셔야 될 것 같습니다. 염매시장에 육성사업이나 청년창업 추가, 추경을 검토한다고 되어 있습니다. 먼저 우리 두 개 점포가 되어 있지요? 우리 김승호 계장이 잘 아실 겁니다.
주문

방주문경제교통과장

예, 그렇습니다.

권순락위원

거기가 지금 추경을 검토하고 있다는 것은 먼저 제가 심의위원으로 갔는데 두 개의 점포가 2000만원씩 해서 선정된 것으로 알고 있는데 그 분들의 실적이라든지 수입이라든지 관리하고 파악을 해보셨습니까?
주문

방주문경제교통과장

염매시장 현장에 두 번 정도 설 대목하고 지나서 한 번 가봤습니다. 별안간이라는 점포는 상당히 잘 된답니다. 손님이 많을 때는 새벽 4시까지도 하고 손님이 적을 때는 기본 새벽 1시까지 하고 수입도 괜찮다고 하고 잘하고 있습니다.

권순락위원

왜냐하면 그 분들이 심의할 때도 제가 얘기했는데 물론 여기 사시는 분들이 아이템을 내어서 하면 좋겠는데 외지에서 두 분 다 들어오신 분들이 아닙니까? 심의할 때도 부탁을 드렸는데 의성에 청년일자리니까 수입도 되어야지만 여기서 사는 각오를 하고 퇴거를 하고 의성군민이 되는 것이 더 중요한 것이 아닙니까? 수입이 되어야 되는데 안 되어서 하다가 가버리면 안되는데 관리가 잘 되고 있는가싶어서 말씀드리고, 그리고 잘 되니까 추경에 올라오고 검토를 하는 것 같은데 그분들이 수입에 대해서 불평불만이 없습니까?
주문

방주문경제교통과장

한군데인 커피숍은 잘 안된다고 하는데 다른 곳은 필요한 곳에 정보라든지 특색있게 친절이라든지 이런 부분에 향상을 시키고 별안간이 새벽까지 손님이 오고하니까 많이 떨어져 있지 않기 때문에 연기하는 방안도 강구하고 해서 원래 목적대로 최대한 노력을 해보도록 하겠습니다.

권순락위원

지도를 잘 해주시고 커피하시는 분이 안동 여자분 이시지요?
주문

방주문경제교통과장

예.

권순락위원

처음부터 지적을 하고 넘어갔었는데 안동에 하고 있는데 의성에 이런 지원 사업을 한다고 해서 섣불리 했다가 안 되면 떠날 수 있으니까 처음부터 제가 걱정을 했는데 잘 하셔 가지고 지역 특색에 맞게끔 우리 직원들이 나와서 관리를 해서 잘 되어야 추경에 올리는데 한 두 사람 하는 것도 안 돌아가면 추경에 하기가 좀 곤란하니까 참고하여 주시기 바랍니다.
주문

방주문경제교통과장

우리 지역에 실제로 도움이 되도록 지도를 잘하겠습니다.

권순락위원

13페이지 제가 궁금한 것은 도시가스 공급이 2016년도 대동1차는 완료되었다고 하는데 거기는 아파트니까 국비, 도비, 군비, 공급사에서 하는데 아파트는 조금만 해주면 안 됩니까? 아파트 주민들은 자부담이 없지요? 직원 대답하실 분 답변하여 주시기 바랍니다.

김진수위원장

담당계장 발언대 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
정애

김정애기업지원계장

기업지원계장 김정애입니다. 아파트 같은 경우는 공급할 때 기본적인 큰 것은 개인부담이 없고 그리고 아파트 선 갈 때 도로에서 본관으로 빠져나갈 때는 부담금이 있는데 그거는 아파트 마다 약간 환경에 따라서 다른데 기본금액이…….

권순락위원

담당계장님, 파악이 안 되면 나중에 서류를 좀 보내주시고…….
정애

김정애기업지원계장

말씀드리겠습니다. 저도 1월 달에 와서 파악이 조금 부족한데 아파트는 일반시설 분담금이 12만 2232원에서 사용시설 설비공사가 1인당 50만원에서 왔다 갔다 합니다.

권순락위원

예, 그거는 알겠고, 앞으로 도시가스가 오면 LPG보다는 가격이 저렴하고 군민들한테 수익이 간다는 것은 알고 있습니다만 놀라운 것은 들어올 때 부담금인 자부담 걱정을 많이 하거든요. 예를 들어서 상가나 점포, 식당이나 임대해서 사는 사람들은 보조가 얼마인지 궁금해서 마찰이 많이 생기는데 집주인이 해줘야 되는데 그렇지가 않으니까 LPG하고 도시가스하고 들어간다고 부속이 다 맞는 것은 아니잖아요? 전부 교체를 해야 되지요?
정애

김정애기업지원계장

예, 맞습니다.

권순락위원

자부담들이 많기 때문에 오히려 이 좋은 시설을 가스관만 의성 통과되니 안 할 확률이 더 많다고 하는데 시골에도 떨어져 있으니까 농촌에 공급이 저조한데 지원되는 보조금이 얼마인지, 군민들이 그 정도면 만족하는지, 본인부담금이 얼마인지를 궁금해서 묻는 겁니다.
정애

김정애기업지원계장

지금 저희들이 파악하기로는 2018년까지 아파트 위주로 공급하는 것으로 잡혀있고 일반 주택 같은 경우는 기본금 일반시설분담금 12만 2000원에서 일반주택은 같은 경우는 환경에 따라서 대략 350만원에서 달라지더라고요. 이거는 타 시군에 일반주택공급에 관해 미리 한 곳을 보면 조례상 도시가스공급 지원 조례를 만들어서 일정 부분은 군에서 일반주택에 지원해 줄 수 있는 근거도 있습니다.

권순락위원

아직 우리 군에는 안 되어 있잖아요?
정애

김정애기업지원계장

아직은 저희들이 아닙니다. 의성군 같은 경우는 2018년까지는 아파트 위주로 공급하고 난 다음에 일반주택 에 대해서는 조례를 만들어서 위원님께서 말씀하시는 좋은 의견을 주민들한테 혜택을 주는 것도 좋은 것 같습니다.

권순락위원

아파트 위주로 공급하고 난 뒤에 또 고민을 해야 되겠네요.
정애

김정애기업지원계장

예.

권순락위원

예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
정애

김정애기업지원계장

열심히 하겠습니다. 제가 1월 달에 와서 금방 파악을 못해서 죄송합니다.

김진수위원장

권순락 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 경제교통과 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 다음은 새마을환경과 소관 2017년도 주요업무 추진계획에 대하여 새마을환경과장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 새마을환경과장 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

11시31분

용우

김용우새마을환경과장

안녕하십니까? 새마을환경과장 김용우입니다. 먼저 보고에 앞서 새마을환경과 계장을 소개 해드리겠습니다. (계장 인사) 군민의 복리증진과 지역발전을 위해 수고하시는 김진수 위원장님을 비롯한 위원님들에게 존경과 경의를 표하면서 2017년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2017년 주요업무 추진계획과, 특수시책, 2017년도 주요사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 이상 새마을환경과 주요업무 추진계획 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

김진수위원장

새마을환경과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 새마을환경과장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

위원장님, 정도진 위원입니다.

김진수위원장

정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

다른 위원님들 질의 내용 준비하는 동안에 제가 업무보고와는 조금 다릅니다만 과장님 단밀 생송에 한국환경산업 알고 계시지요?
용우

김용우새마을환경과장

예, 알고 있습니다.

정도진위원

제 지역에 대해서 지역문제를 말씀드리기가 거북스럽습니다만 많은 얘기가 오가고 있고 표를 받고 있는 우리 입장에서는 곤욕을 치를 때가 많은데 실제 개인 사업하는 것을 가지고 군의원들이 이렇게 하라, 저렇게 하라고 말을 할 수가 없고 행정에서 말리든지 감독을 해야 되는데 그런 부분이 안타까운데 제가 여러 가지 듣고 본인 견지로 봤을 때 얼마 전에 주차 단속하는 CCTV 차를 앞에 세워놓고 3∼4일을 세워놓고 단속을 했는 것으로 알고 있습니다. 그 때는 입고가 안 되었는데 지금은 그것이 없어지고 나니까 간간히 입고가 됩니다. 그런데 물량이 절대로 밖에 나오는 경우가 없습니다. 안에 보면 산처럼 쌓여져 가고 주민들은 불안해하고…….
용우

김용우새마을환경과장

예, 그거를 잠시 말씀드리겠습니다. 지난번에 예산 보고를 할 때 위원님께서 거기에 대한 말씀이 있어서 그 다음날부터 우리 직원들이 가서 차를 세워두고 감시를 했습니다. 지금은 고화질의 CCTV를 설치해놨습니다. 담당계에서 수시로 가서 확인을 하고 있는 상황이고 잠시 처리 관계를 말씀드리면 경주에 유사한 한국에너지라는 업체가 있습니다. 거기에 김석동 사장이 임대를 했습니다. 이유는 그 업체가 삼척에 있는 삼표시멘트를 굽는데 연료로 사용되는데 월 계획에 5000톤이 납품되도록 계약이 되어 있습니다. 그렇기 때문에 직원들이 경주까지 다녀왔고 조만간에 삼척을 다녀오려고 하고 있는데 이 업을 하는 곳은 행정처분을 다 받고 있습니다. 지금 한국환경산업 개발도 6개월간 영업정지에 들어간 이유는 두 가지 업이 있는데 한 가지 업에서 영업 정지가 들어가 있고 한 가지는 살아있기 때문에 지금 들어오고 있습니다. 그거는 우리가 조치한 한 가지 업은 폐쇄를 하는 방향으로 준비를 하고 있고, 지금 자기들 말에 의하면 이번 한 달간이 고비인데 지나면 자금이나 예산이 한국환경 에너지로 됩니다. 거기에 되면 조금 해소는 되지 않겠나하는 입장인데 지금 저희들이 관리감독은 철저히 하고 있는 상황입니다.

정도진위원

예, 잘 알겠습니다. 지금 CCTV를 설치하셨다고 해서 얘기는 안 하겠습니다. 수시로 확인을 해서 입고되는 것과 출고되는 것을 확인해보시고 물건이 쌓여지는 모습도 봐주시고 감시감독을 철저히 해서 나중에 업체가 부도나서 문을 닫아버리면 책임은 군에서 져야 됩니다. 처리하려면 1000∼2000만원 가지고 될 일도 아니고 10억∼20억 가지고 될 일도 아니고 하니까 평소에 관심두시길 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김진수위원장

정도진 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 새마을환경과 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시에 본위원회를 개의 하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

11시50분

「없습니다」하는 위원 많음

11시51분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록