내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

대전 동구의회 발언

원용석 의원 발언

215회 제2예산결산특별위원회2015-09-18

원용석 의원 프로필 보기 →

나영

이나영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 안녕하십니까? 연일 계속되는 의안심사와 불철주야 주민을 위한 의정활동에 여념이 없으신 동료위원님들과 구민을 위한 최상의 행정서비스 제공을 위해 노력하고 계시는 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 당 위원회에서 심의할 안건은 2015년도 제2회 추가경정 세입세출예산안과 기금운용계획 변경안입니다. 본 안은 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 당 특위에 회부되었습니다. 위원님들께서는 어려운 여건 속에서 편성된 예산인 만큼 그 중요성을 깊이 인식하시고 실질적이고 심도있는 심사를 통해 재정의 건전성을 확보하고 구민의 복리증진을 위한 생산적인 특위활동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 집행기관 관계 공무원 여러분께서도 성실한 제안설명과 답변을 통해 원활한 심사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2015년도 제2회 추가경정 세입•세출예산안 2. 2015년도 제2회 추가경정 기금운용계획 변경안
그러면 의사일정 제1항 2015년도 제2회 추가경정 세입•세출예산안, 의사일정 제2항 2015년도 제2회 추가경정 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 심의에 앞서 참고사항을 말씀 드리겠습니다. 본안은 기획감사실장으로부터 총괄 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 일반회계 세입부분에 대한 심의를 먼저 하도록 하겠습니다. 이점 유념하여 주시기 바랍니다. 그 다음 일반회계 세출부분과 특별회계 세입•세출부분은 직제 순에 의거 심의하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 실•국•소•원장이 하는 것으로 진행하되 필요시에는 해당과장이나 사업소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 기획감사실장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
강수

이강수기획감사실장

기획감사실장 이강수입니다. 존경하는 이나영 예산결산특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동과 어려운 여건 속에서도 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 헌신적으로 노력하고 계시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는, 금회 추가경정예산안의 규모와 일반회계 세입•세출예산안 총괄, 실•국•사업소별 세출예산 주요반영내역, 특별회계 및 기금순서이며, 편의상 예산액은 백만원 단위로 설명 드리겠습니다. 먼저, 9쪽 추가경정예산안의 규모입니다. 금회 추경예산안의 규모는 3,710억 4천 2백만원으로 기정액 3,444억 3천 4백만원의 7.73%인 266억 8백만원이 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 3,569억 1백만원으로 기정액 3,313억 8천 4백만원보다 7.7%인 255억 1천 7백만원이 증가되었고, 특별회계는 141억 4천 1백만원으로 기정액 130억 5천만원보다 8.36%인 10억 9천 1백만원이 증가되었습니다. 다음은 일반회계 세입•세출 총괄부분에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 12쪽 세입총괄입니다. 금번 추경예산안의 세입 증가액은 총 255억 1천 7백만원으로, 지방세는 등록면허세와 주민세 증가분 3억 1천 5백만원을 계상하였고, 세외수입은 쓰레기봉투 판매수입, 시세 징수교부금, 과년도분 체납액징수 등 10억 2천 9백만원을 증액하였습니다. 지방교부세는 도로명주소 안내시설확충 사업비 5백만원을 반영하였고, 조정교부금 등은 일반조정교부금 63억 1천 3백만원, 주민자치센터 기능보강 등 10개 사업 특별조정교부금 14억 1천 3백만원, 자동차 면허세 감소분 재정보전 71억 8천 1백만원을 계상하였습니다. 보조금은 당초예산 편성이후 추가교부된 국비 25억 3천만원과 시비 40억 1천 1백만원을 반영하여 65억 4천 1백만원을 증액하였습니다. 보전수입 등 및 내부거래는 순세계잉여금 등 27억 1천 7백만원을 계상하였습니다. 다음은 15쪽, 세출총괄입니다. 일반공공행정 분야는, 의원 국외연수비 2천 2백만원을 절감하고, 주민자치센터 기능보강 특별조정교부금 1억 4백만원을 계상하는 등 3억 6천만원이 감액된 183억 3천 4백만원, 공공질서 및 안전 분야는,‘15년도 재난관리기금 적립금 등 2억 6천 6백만원이 증액된 11억 1백만원, 교육 분야는, 학교무상급식지원 4억 4천 4백만원,‘14년도 국제화센터 운영비 8억 5천 8백만원 등 12억 7천 5백만원이 증액된 99억 5천 1백만원, 문화 및 관광 분야는, 도서구입비 6천 9백만원, 작은체육관 조성사업비 6천만원을 계상하고, 생생문화재 사업 2천 5백만원을 감액 조정하는 등 9백만원이 감액된 54억 4천 8백만원, 환경보호 분야는, 청소대행사업비 2억원, 음식물류 폐기물처리 대행사업비 2억 9천 1백만원 등 7억 4천 9백만원이 증액된 118억 8천 7백만원, 사회복지 분야는, 기초연금 68억 9천 3백만원, 가정양육 아동지원 21억 9천 1백만원 등을 증액하고, 기초생활보장 주거급여 12억 9백만원을 감액하는 등 152억 1천 2백만원이 증액된 2,264억 6천 8백만원, 보건 분야는, 감염병관리 시설 및 장비확충 6천 2백만원 등 1억 1천 9백만원이 증액된 87억 9천 8백만원, 농림해양수산 분야는, 상소오토캠핑장 관리 1억 7천 8백만원 등 1억 6천 1백만원이 증액된 21억 3천 5백만원, 16쪽, 산업•중소기업 분야는, 문화관광형 시장육성 등 2억 5천 5백만원이 증액된 7억 3백만원, 수송 및 교통 분야는, 화물자동차 유가보조금 지원 6억 2천 2백만원, 중앙로 보도정비 3억원, 가로•보안등 유지관리 2억 8천 4백만원 등 14억 4천 4백만원이 증액된 81억 8천 7백만원, 국토 및 지역개발 분야는, 대동천 하천재해예방사업 2차분 6억 6천 7백만원 등 8억 9백만원이 증액된 65억 6천 1백만원, 예비비는 18억 1천만원이 감액된 14억 1천만원, 기타 분야는, 인건비 미반영분 77억 5백만원, 연가보상비 3억 1천 4백만원 등 74억 8백만원이 증액된 559억 1천 6백만원을 편성하였습니다. 이상으로 세입•세출 총괄부분에 대한 설명을 마치고, 다음은 부서별 주요계상 내역에 대하여 설명 드리겠습니다. 실•국•소별 상세한 내용에 대해서는 해당 상임위원회에서 이미 충분한 심의를 거친 만큼 주요사항에 대해서만 간략하게 설명 드리겠습니다. 먼저, 33쪽 의회사무국 소관입니다. 의회사무국 소관 추경예산액은 19억 9천 4백만원으로 기정액 17억 2천 5백만원 보다 11.63%인 2억 7천만원이 증가되었습니다. 주요내용을 말씀드리면, 의원 국외여비 2천 2백만원을 감액하였고, 의회사무국 소속 직원의 인건비와 연가보상비로 2억 8천 9백만원을 증액 계상하였습니다. 다음은, 49쪽 기획감사실 소관입니다. 기획감사실 소관 추경예산액은 61억 9천 6백만원으로 예산절감분을 감액 반영하여 기정액 81억 2천 4백만원 보다 23.74%인 19억 2천 8백만원이 감소되었습니다. 다음은, 55쪽 자치행정국 소관입니다. 자치행정국 소관 추경예산액은 601억 9천만원으로 기정액 549억 1천 8백만원 보다 9.6%인 52억 7천 2백만원이 증가되었습니다. 주요내용을 말씀드리면, 인건비 3개월 미반영분 51억 9백만원, 연가보상비 3억 5백만원 등을 증액하였고 예산절감으로 3억 6천 4백만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 91쪽, 평생학습원 소관입니다. 평생학습원 소관 추경예산액은 110억 9천만원으로 기정액 97억 6천 5백만원 보다 13.57%인 13억 2천 5백만원이 증가되었습니다. 주요내용을 말씀드리면, 학교무상급식 지원 구비 미부담 4억 4천 4백만원,‘14년도 국제화센터 운영비 8억 5천 8백만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 103쪽, 동 주민센터 소관입니다. 동 주민센터 소관 추경예산액은 31억 4천 3백만원으로 기정액 32억 9천 3백만원 보다 4.55%인 1억 5천만원이 감소되었습니다. 주요내용으로는, 자양동•홍도동 도서관 자료구입비로 4천만원을 증액하였고, 예산절감으로 1억 8천 9백만원을 감액 계상하였습니다. 이어서 153쪽 생활지원국 소관입니다. 생활지원국 소관 추경예산액은 2,455억 2천 6백만원으로 기정액 2,280억 2천 3백만원 보다 7.68%인 175억 3백만원이 증가되었습니다. 주요내용을 말씀드리면, 기초생활보장 일반생계급여 10억 1천 6백만원, 장애인종합복지관 건립 5억원, 기초연금 68억 9천 3백만원, 가정양육 아동지원 21억 9천 1백만원, 청소위탁 대행사업비 2억원, 문화관광형 및 골목형 시장육성 2억 4천 5백만원, 인건비 3개월 미반영분 15억 2백만원 등을 증액하였고, 기초생활보장 주거급여 12억 9백만원 등을 감액 계상하였습니다. 다음은 205쪽 안전도시국 소관입니다. 안전도시국 추경예산액은 195억 5천 3백만원으로 기정액 165억 3천 3백만원 보다 18.27%인 30억 2천만원이 증가되었습니다. 주요내용을 말씀드리면, 한의약•인쇄골목 하자보수 1억 3천 9백만원, ‘15년도 재난관리기금 적립금 2억 6천 2백만원, 판암주공아파트 5단지 주변 외 2개소 보도정비 1억 5천만원, 중앙로 보도정비 3억원, 인건비 3개월 미반영분 3억 3천 1백만원 등을 증액하고 예산절감으로 7억 9천만원을 감액 계상하였습니다. 마지막으로 243쪽, 동구보건소 소관입니다. 동구보건소 소관 추경예산액은 92억 8백만원으로 기정액 90억 4백만원 보다 2.27%인 2억 4백만원이 증가되었습니다. 주요내용을 말씀드리면, 감염병관리 시설 및 장비확충 6천 2백만원, 저소득층 기저귀 조제분유지원 사업 6천 3백만원, 인건비 3개월 미반영분 9천 4백만원 등을 증액하였고, 국가금연지원사업 7천 4백만원 등을 감액 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 예산안에 대한 설명을 마치고 계속해서 257쪽, 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 우리 구에서 운영중인 특별회계는 금회 추경에서 모두 10억 9천 1백만원이 증가되었습니다. 회계별 주요내용을 말씀드리면, 먼저 267쪽, 주거환경개선 특별회계의 추경예산액은 20억 1천 2백만원으로 기정액 9억 4천 5백만원 보다 112.91%인 10억 6천 7백만원이 증가되었습니다. 주요내용으로는 구성2구역 대행사업비 5억원, 3단계 주거환경개선사업비 1억 8천 9백만원 등을 증액 계상하였고, 277쪽, 주차장 특별회계의 추경예산액은 79억 4천 2백만원으로 기정액 79억 1천 8백만원보다 0.3%인 2천 4백만원이 증가되었습니다. 주요내용으로는, 회수 주차우대권 대금 지급 2천 4백만원 등을 반영하였습니다. 끝으로, 별책 기금운영계획 변경안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 금회 추경에 식품진흥기금의 운영계획 변경으로 7천만원이 증액되었으며, 주요내용으로는 식품위생법 위반업소 행정처분에 따른 과징금 7천만원을 증액 계상한 내용입니다. 존경하는 이나영 예산결산특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지금까지 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 금번 추경예산은 당초예산에 재원이 부족하여 편성하지 못했던 필수경비 일부와 국•시비 변경내시에 따른 보조사업비를 계상한 사항으로, 구정 운영을 위해 필요한 최소한의 부분만을 반영한 예산안임을 감안하시어, 제출한 원안대로 심의•의결하여 주실 것을 요청드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
나영

이나영위원장

기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
하중

황하중전문위원

전문위원 황하중입니다. 2015년도 제2회 추가경정세입•세출예산안 검토보고입니다. (검토보고는 별첨으로 실음) 이상으로 2015년도 제2회 추가경정세입•세출예산안 검토보고를 마치고 계속해서 2015년도 제2회 추가경정 기금운용계획 변경안 검토보고입니다. (검토보고는 별첨으로 실음) 이상 검토보고를 마칩니다.
나영

이나영위원장

전문위원 수고하셨습니다. 가. 세입총괄
그러면 먼저 2015년도 제2회 추가경정세입•세출예산안 사업명세서 12쪽 일반회계 세입총괄과 41쪽부터 43쪽의 기획행정위원회 세입예산 및 141쪽부터 147쪽까지 도시복지위원회 세입예산안에 대해 심의하겠습니다. 그러면 일반회계 세입총괄 및 위원회별 세입부분에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라며 질의하실 위원님께서는 답변자를 지정해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 일반회계 세입총괄 및 위원회별 세입예산에 대한 질의를 마치겠습니다. 모두 수고하셨습니다. 기획감사실, 자치행정국 외에는 모두 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 나. 기획감사실 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 일반회계 세출안 및 특별회계 세입세출안, 기금운용계획 변경안에 대하여 직제순에 의하여 심의하겠습니다. 먼저 기획감사실 소관입니다. 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 답변준비하여 주시기 바랍니다. 그러면 49쪽 기획감사실 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
강수

이강수기획감사실장

기획감사실장 이강수입니다.

원용석위원

위원장님.
나영

이나영위원장

원용석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원용석위원

기획감사실장께 질의하겠습니다.
강수

이강수기획감사실장

예.

원용석위원

여기 51쪽 일반보상금 민간인 국외여비를 보면 외빈 초청여비, 이것이 전액 감해졌거든요. 거기에 대해서 설명 좀 해 주세요.
강수

이강수기획감사실장

예. 설명 드리겠습니다. 민간인 국외여비, 외빈 초청여비는 저희들이 해외단체와 교류하는 계획에 의해서 당시에 필요하면 공무원 외에 민간인 전문가나 이런 분이 나가실 때 여비를 해 드리는 것이고요. 외빈초청여비는 상대국에서 오시는 분들에 대한 국내체재를 돕기 위한 여비지출사항으로 편성을 해 놨었는데 그동안 해외교류를 추진하고 있지 않은 상황이라서 전액 삭감하는 사항이 되겠습니다.

원용석위원

그러면 현재 외국과는 올해는 추진한 것이 한 건도 없습니까? 그리고 올 연말까지 계획도 없고요?
강수

이강수기획감사실장

예. 계획도 없습니다.

원용석위원

그렇습니까? 그리고 여기 보면 통합관리예산 포상금이 있잖아요?
강수

이강수기획감사실장

예.

원용석위원

이 문제도 설명 좀 해 주세요, 간단하게.
강수

이강수기획감사실장

뒷 장을 말씀하시는 것이죠?

원용석위원

예. 52쪽.
강수

이강수기획감사실장

이것은 예산성과금 관련된 예산인데요. 저희들이 보면 매년 전년도 예산운영을 하면서 예산절감을 했다든지 아니면 공모사업이나 이런 것을 해서 예산을 크게 절감을 하든지 성과를 거둔 실적을 작년도 것을 올 3월까지 신청을 받습니다. 그래서 5월말까지 심의를 해서 지급하는 포상금 예산인데 작년도 예산절감 성과금 신청한 것이 한 건도 없어 가지고 전액 삭감하는 사항이 되겠습니다.

원용석위원

그리고 보면 예비비를 많이 감했거든요.
강수

이강수기획감사실장

예.

원용석위원

그래서 예비비가 우리 감사실장님 생각에는 앞으로 이 정도는 더 발생할 일이 없을 것이라고 예측이 되어서 이렇게 감한 것입니까?
강수

이강수기획감사실장

저희들이 추경예산 편성을 하면서 세입과 세출을 계상해 본 결과 어느 정도 18억 정도가 부족하다는 판단에서 감액을 했고, 나머지 11억 정도 예산을 가지면 올 연말까지 예비비로 충분할 것 같아서 이렇게 조정한 사항이 되겠습니다.

원용석위원

만약에 올 겨울에 눈이 많이 온다든지 월동 재해대책에 대한 것은 충분히 되어 있습니까? 그러면.
강수

이강수기획감사실장

예. 그렇습니다.

원용석위원

예. 이상입니다.
나영

이나영위원장

원용석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 기획감사실장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 기획감사실 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 다. 자치행정국 소관 ㄱ. 총무과 및 동 주민센터 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 자치행정국 소관에 대하여 심의토록 하겠습니다. 자치행정국장께서는 자리에서 답변준비하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 57쪽 총무과와 103쪽부터 134쪽까지의 동 주민센터 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

원용석위원

위원장님.
나영

이나영위원장

원용석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 어느 분께 질의하시겠습니까?

원용석위원

자치국장께 질의하겠습니다.
영일

김영일자치행정국장

자치행정국장 김영일입니다.

원용석위원

여성방범대를 보면 새로 많이 조직이 됐고요.
영일

김영일자치행정국장

예.

원용석위원

그리고 보니까 사전사용으로 거의 다 이렇게 했거든요. 그런데 본위원이 봄에도 보고는 받았었는데 지금 현재 이 동이 다 운영이 되고 있나요? 여성방범대가 조직이 되어 가지고 운영이 되고 있습니까?
영일

김영일자치행정국장

예. 현재 운영이 되고 있습니다.

원용석위원

안되고 있는 동은 없어요? 현재.
영일

김영일자치행정국장

예. 현재 없습니다.

원용석위원

그래요? 그러면 이 분들이 활동을 할 때 남성방범대가 있는데 여성방범대가 추가로 됐잖아요?
영일

김영일자치행정국장

예.

원용석위원

여성방범대가 단독으로 활동을 합니까? 그렇지 않으면 지역에 있는 파출소라든지 남성방범대하고 합동으로 합니까? 어떻게 되어 있는 거예요? 활동체계가.
영일

김영일자치행정국장

동별로 다른데요. 대부분이 경찰과 합동으로 하고 있습니다. 또 때에 따라서는 남성자율방범대와 연합해서 순찰을 돌 때도 있고요. 어느 동은 또 단독으로 하는 동도 있습니다.

원용석위원

여기에 대해서 활동실적 보고사항이 특별히 나온 것이 있습니까?
영일

김영일자치행정국장

저희들이 대당 10만원씩 매월 보상금을 주고 있기 때문에 실적을 매월 받고 있습니다.

원용석위원

실질적으로 자율방범대는 관변단체는 아니지만 보조금이 월 10만원이면 1년에 120이거든요. 여성방범대 따로, 남성방범대 따로. 그러면 지금 새마을지도자부녀회나 협의회보다도 더 많은 금액이에요, 지원금액이. 그렇지 않습니까? 국장님.
영일

김영일자치행정국장

예.

원용석위원

물론 우리 구비는 아니고 시비라 하더라도, 그래서 그 분들은 또 보니까 여성방범대만 하는 것이 아니라 세네군데 이렇게 다 하는 분들이 하시더라고요. 그렇다 보니까 시간도 쫓기는데 저녁에 나와서 하시는 일은 정말로 대단한 일이라고 생각이 됩니다. 그러나 이것이 단체에 한 군데, 두 군데, 세 군데 이렇게 편중이 되다 보니까 실질적으로 활동하는데만 효율을 내기가 어렵지 않는가, 그래서 거의가 조직이 됐다고 하지만 앞으로라도 조직이 된다면 기존 단체와 중복되지 않는 분들을 이렇게 선발을 해서 하는 것이 더 효율적이 아닌가, 그런 생각이고요. 현재 보면 급조를 하다 보니까, 인원 숫자를 채워야 되니까 기타 여러 단체의 활동을 하는 분들을 다 이렇게 모아 가지고 이중삼중으로 겹쳐있는 것이 사실입니다. 그렇죠? 국장님.
영일

김영일자치행정국장

예. 위원님 말씀이 맞습니다.

원용석위원

그래서 조직은 하는 것은 좋은데 앞으로 조직할 때는 기존단체에서 활동하지 않는 분을 될 수 있으면 그런 분들을 선발해서 해야지만 더 효율적이고, 또 그 분들도 더 열심히 할 수 있는 그런 여건이 되지 않나, 그런 생각입니다.
영일

김영일자치행정국장

앞으로 더 조직을 할 때는 가능하면 중복되지 않도록 지도해 나가겠습니다.

원용석위원

들리는 얘기로는 확인은 안 했지만 중구 같은 경우는 일반 관변단체를 5개 단체로 합병을 했다는 얘기가 있는데 국장님은 확인해 보셨습니까?
영일

김영일자치행정국장

바르게살기도 없는 것으로 알고 있고요. 부녀회인가… 하여튼 우리 동구에 있는 단체 중에서 중구에는 없는 단체가 있습니다.

원용석위원

그래서 최근에 통합을 해 가지고 5개 단체로 이렇게 했다고 하는데 그 부분은 확인을,
영일

김영일자치행정국장

통합이 아니고요. 바르게살기 구 협의회가 해체된 것으로 이렇게 알고 있습니다.

원용석위원

구 협의회 자체가요?
영일

김영일자치행정국장

예.

원용석위원

그래서 우리 동구 같으면 10개 이상의 단체인데 5개로 통합을 했다면 아무래도 어려운 재정여건에서, 물론 거기에 활동비를 주는 것 때문에 그런 것은 아니라고 생각하지만 이중 겹치고 겹치다 보니까 효율적인 것을 하기 위해서 그렇게 했다는 그런 생각도 드는데 국장님 생각은 어떠신지요?
영일

김영일자치행정국장

제가 알기로는 바르게살기 구 협의회가 문제가 있어서 해체된 것으로 알고 있습니다.

원용석위원

바르게살기협의회만요?
영일

김영일자치행정국장

예.

원용석위원

그리고 60쪽 좀 봐 주세요. 여기 보면 식장산 해돋이 행사, 이것이 본예산할 때 삭감을 하고 격년제로 하기로 해 가지고 해서 예산을 올린 것을 갖다가 우리가 올리지 않았는데 이번에 또 올리셨네요?
영일

김영일자치행정국장

예.

원용석위원

이것을 꼭 매년 해야 할 특별한 이유가 있습니까?
영일

김영일자치행정국장

본예산 심의할 때도 위원님께서 걱정을 많이 해 주셨는데요. 아시다시피 식장산은 우리 동구에 상징성이 있습니다. 또 강제로 동원을 안 해도 우리 구 주민 뿐이 아니라 대전시 시민이 많이 참여를 합니다. 거기에 오시는 분들을 위해서 안전조치를 해야 되고, 어떠한 이벤트 행사를 통해서 오시는 분들한테 볼거리를 제공하고, 또 간단한 차라든가 이런 음식도 제공해 주는 것이 좋을 것 같습니다. 해마다 해 온 행사이기 때문에 내년에도 행사가 될 수 있도록 배려해 주시면 감사하겠습니다.

원용석위원

지난해에 볼 때, 올해죠. 자치구도 안 한 데가 있어요. 있는데 우리 동구는 올해도 강행을 했어요, 금년에도. 그렇죠? 그런데 안 한 구가 있잖아요? 대덕구도 안 했고요. 그래서 아주 없애라는 얘기는 아닙니다. 상징성이 있으니까 격년제로 해서 이렇게 해도 되지 않나 그런 생각이 들고, 또 음식제공이라는 것은 아침에 거기에 올라가서 그런 것도 사실은… 저도 거기 행사에 참여해 봤는데 현역 구의원이면서도 올라가 봤는데 중간에 끼어 가지고 행사장에 들어가 보지도 못했습니다, 사람이 많이 밀려서. 풍선띄우는 데만 쳐다보고 왔는데 그렇다면 거기에서 많은 사람이 이 행사를 안 해도 그 날은 많이 갑니다. 그랬을 때 음식제공도 일부 거기에 먼저 간 사람들만 이렇게 되는 것이지, 그 많은 사람들을 한다는 의미는 좀 설득력이 부족하다고 생각이 드는데요, 국장님. 그렇고요. 또 한가지는 우리가 사실 어렵지 않습니까? 그래서 상징성이라면 격년제로 해도 그것이 상징성에 그렇게 떨어지지 않는다고 생각이 되는데 국장님 생각은 어떠세요?
영일

김영일자치행정국장

해마다 해 온 해돋이행사입니다. 거기에 올라오시는 분들한테 어떠한 즐거움을 주기 위해서 그 행사를 개최해 주는 것이 좋다고 생각을 합니다. 그래서 격년으로 해도 예산을 생각하면 좋겠지만 해마다 하는 것이 좋을 것 같습니다.

원용석위원

그런데 본위원은 그렇게 생각하지 않습니다. 이것을 전부터 했다고 해서 계속 그렇게 하는 것보다 변혁을 꾀해야 되고, 지방자치가 자꾸 발전하기 위해서는 변혁을 해야 됩니다. 그래서 실질적인 고정적인 행사를 하는 것보다 격년제로 해도 충분히 상징성이 된다고 볼 때에… 그렇지 않으면 한 해는 어느 동이 하고, 예를 들어서 프로그램들이 많습니다. 풍물팀도 있으니까 이렇게 간소하게 할 수도 있다고 생각이 되고요. 굳이 어려운데 그것을 갖다가 많은 돈을 들여서 해마다 한다는 것은 무리입니다, 본위원이 생각할 때. 그래서 아주 없애는 것은 아니고요. 그렇게 해서 격년제로 하는 것이 좋다고 본예산 때도 그렇게 해서 삭감한 부분인데 추경에 올라와 가지고 이렇게 해서 집행부와 의회가 대립이 된다면 사실은 굉장히 바람직하지는 않은 거예요, 주민들이 볼 때. 그렇죠? 그래서 변해야 됩니다. 변해야 된다고 생각이 되고요. 국장님 견해는 볼거리라든지 주민들한테 1년에 그렇게 해야 된다는 집행부 행정의 책임자로써는 그런 생각을 가질 수 있지만 실질적으로 살림살이를 해야 되니까 예산이 따르기 때문에 그런 것입니다. 그런 좋은 행사에서 음식제공하는데 싫어할 사람이 누가 있겠습니까? 우리 형편에 맞게 개혁을 해야 되고 변화해야 됩니다. 본위원은 이렇게 생각합니다. 이상입니다.
나영

이나영위원장

원용석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 본위원장이 하나만 질의하겠습니다. 본위원이 상임위에서 해야 되는데 그 때 질문을 놓쳐서 하나 질의를 드리겠습니다. 61쪽을 보면 주민센터 운영이 있습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영일

김영일자치행정국장

예.
나영

이나영위원장

거기 보면 일반보상금에서 장학금 및 학자금에서 예산절감으로 해 가지고 9,296천원이나 삭감을 했습니다. 이런 부분까지 예산절감을 하셔야 되는 것인지, 거의 70% 정도 삭감이 된 것 같습니다.
영일

김영일자치행정국장

이것은 통장자녀한테 주는 장학금이거든요. 지금 대부분 통장들이 연세가 많으셔 가지고 자녀가 많지 않습니다. 그래서 그 계획보다 자녀수가 적기 때문에 그 나머지를 삭감하는 것입니다.
나영

이나영위원장

그러면 예산절감이 아니고, 항목이 잘못됐잖아요? 이것은 예산절감이 아니고, 그냥 당연히 안 나가야 될 돈에서 그냥 하시는 것인데 예산절감이라는 말씀은 대단히 죄송스럽지만 꼭 써야 됨에도 불구하고 아픔을 삭혀가면서 우리가 쓰지 않는 그런 부분이 예산절감인 것이지, 이것은 지금 쓰고 싶어도 쓸 대상자가 없어서 못 쓰는 것이잖아요?
영일

김영일자치행정국장

예. 맞습니다. 그 표현이 삭감이냐, 절감이냐인데요. 삭감이 맞겠습니다.
나영

이나영위원장

보여주기에는 예산절감이란 말이 훨씬 더 표현적인 면에서는 좋지만 이렇게 되니까 제가 착각을 일으킨 것 같습니다. 그러면 내년부터는 이 예산부분에 대해서는 본예산부터 금액을 줄이셔야 되겠네요? 올해처럼 이렇게 예산을 책정하지 않으시겠네요?
영일

김영일자치행정국장

예. 본예산 세울 때는 금년 지출을 참고해서 세우도록 하겠습니다.
나영

이나영위원장

지금 가지고 있는 상황에서 70% 정도 삭감이 되는 것이니까 이런 예산은 올해 2015년을 기준으로 하셔 가지고 내년 예산을 하실 때는 확실하게 책정을 해 주시기 바랍니다.
영일

김영일자치행정국장

예. 알겠습니다.
나영

이나영위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 총무과와 동 주민센터 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 회계과 소관
다음은 65쪽 회계과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 회계과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 문화공보과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 69쪽 문화공보과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 문화공보과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄹ. 세무과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 77쪽 세무과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 세무과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅁ. 민원봉사과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 81쪽 민원봉사과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 민원봉사과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅂ. 지적과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 85쪽 지적과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

원용석위원

위원장님.
나영

이나영위원장

원용석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 어느 분께 질의하시겠습니까?

원용석위원

지적과장께 질의하겠습니다.
나영

이나영위원장

지적과장은 발언대로 나와 답변준비하여 주시기 바랍니다.
하신

정하신지적과장

지적과장 정하신입니다.

원용석위원

여기 87쪽, 88쪽에 보면 토지종합정보망 구축 및 장비유지라고 되어 있는데 예산이 많지는 않지만 전액 감해졌거든요. 설명 좀 해 주세요. 본위원이 잘 몰라서,
하신

정하신지적과장

이것은 토지기록전산 운영유지비입니다. 그 운영유지비에 대한 부분에 대해서 예산절감부분입니다.

원용석위원

그러면 1년치를 예산을 세웠다가 지금 거의 3분의 2가 지나갔고, 앞으로 예상해 가지고 남을 것 같아서 감한 것입니까?
하신

정하신지적과장

예. 이것은 토지종합정보망 구축을 하는데 평가위원회 수당이 있습니다. 평가위원회 수당 자체가 열리지 않았기 때문에 거기에 대한 것입니다.

원용석위원

그렇습니까? 그러면 그 위원회는 주로 어떠한 때 열립니까? 심의위원회죠?
하신

정하신지적과장

예. 그렇습니다. 저희들이 자체적으로 운영하는 위원회가 아니고, 조달청에서 의뢰를 하면 그 조달청 내에 있는 위원회입니다. 조달청에서 위원회를 개최를 하면 저희들이 수당을 지급을 하고 그런 부분이기 때문에 저희들이 자체적으로 할 수 있는 부분은 아닙니다.

원용석위원

조달청에서 위원회를 소집하면 수당은 우리 자치구에서 준다,
하신

정하신지적과장

예.

원용석위원

그렇습니까? 이것은 처음 들어보는 얘기이고, 몰라 가지고요. 이상입니다.
나영

이나영위원장

원용석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 지적과장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 지적과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 지적과 소관에 대한 질의를 끝으로 자치행정국 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 자치행정국장, 소관 과장 모두 수고하셨습니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 오늘 회의는 여기에서 마치고 나머지 부분은 제3차 회의에서 심의코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 회의는 다음주 월요일인 9월 21일 오전 10시에 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 44분 산회

하중

황하중출석전문위원

이외성

출처 대전 동구의회 회의록