경북 고령군의회 5분자유발언

김경애 의원 5분자유발언

제224회 제1차 본회의2015-10-15

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달호

이달호의장

성원이 되었으므로 제224회 고령군의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 의사담당으로 부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

의사담당 수고 하셨습니다. 1. 제224회 고령군의회 임시회 회기결정의 건

10시 05분

의사일정 제1항 제224회 고령군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원여러분과 사전 합의한대로 10월 15일부터 10월 20일까지 6일간 하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제224회 고령군의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 미리 양해를 구한 김순분, 배영백 두 분 의원을 선출코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 고령군 깨끗한 농촌 만들기 운영 및 지원 조례안(김경애 의원 외 6인 발의)

10시 07분

의사일정 제3항 『고령군 깨끗한 농촌 만들기 운영 및 지원 조례안』을 상정 합니다. 발의하신 의원을 대표하여 김경애 의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

김경애의원

김경애 의원입니다. 「고령군 깨끗한 농촌 만들기 운영 및지원 조례(안)」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리면, 고령군민의 환경의식 제고와 환경개선 사업을 추진함으로써 고령군 명품 농산물의 브랜드 상승․유지와 건강개선을 위한 깨끗한 농촌 만들기 운영 및 지원에 필요한 사항을 규정하기 위하여 제정하게 되었습니다. 주요 제정 내용으로는 먼저, 안 제2조는 ‘환경지도자’ ‘정비대상’ 등 조례에서 사용하는 용어를 정의하였으며, 안 제3조는 하우스 이용 재배지역과 인접지역, 들녘 및 해당 지역주민 등 적용대상을 규정하였습니다. 안 제4조는 군수의 사업에 대한 종합 조정, 실행계획 수립․ 시행과 군민의 사업에의 적극 동참 등 책무를, 안 제5조는 군수는 본 사업의 실행․계획을 수립 시행함을 규정하고 있으며, 안 제6조는 군수는 정비대상의 들녘에 적재, 무단 투기·소각방지 등을 홍보·계도 하고 군민은 실행계획에 따라 적극 실천하여야 하며 심사 결과를 각종 농업 보조사업의 대상자 선정시 반영할 수 있는 등 실천운동 전개에 대하여 규정하고 있습니다. 안 제7조는 군민은 실천운동 전개에 적극 참여, 협조하여야 하며 필요한 각종 장비, 물품 등을 예산의 범위 내에서 지원할 수 있다는 군민 참여 및 지원에 대하여 규정하고 있으며. 안 제8조는 환경지도자의 위촉ㆍ운영, 임무수행에 필요한 각종 장비, 물품 등의 지원, 우수한 환경지도자에 대하여 표창, 선진지 견학, 해외연수 등의 기회를 제공할 수 있다는 환경지도자 운영에 대하여 규정하고 있습니다. 안 제9조는 군의 보조금을 지원받고자 하는 사회단체는 실천운동에 관한 사항을 사업계획에 명시하고 반드시 실천해야 하며, 군수는 사업실적을 다음 연도 해당 보조금의 지원대상자를 선정할 때 반영할 수 있다는 사회단체 활동 등을 규정하고 있으며, 그리고, 안 제10조에서 제16조까지는 깨끗한 농촌 만들기 정착을 위한 들녘환경심사 위원회의 설치, 기능, 위원장의 직무, 위원의 임기, 위원회 해촉, 회의, 위원회의 실비지급 등에 대하여 규정하고 있습니다. 안 제17조는 고령군 깨끗한 농촌 만들기 사업의 전문성 확보와 실무를 조정·협의하기 위한 협의체 구축에 대하여, 안 제18조는 고령군 깨끗한 농촌 만들기 추진협의체 구성에 관한 사항은 별도의 지침을 마련하여 추진함을, 안 제19조는 협의체 구축과 고령군 깨끗한 농촌 만들기 사업의 확산을 위하여 조직의 운영에 필요한 행정적 지원 및 예산의 범위 내에서 재정적 지원을 할 수 있음을 규정하고 있습니다. 안 제20조는 정비대상의 위반행위에 대하여는 관계 법률의 규정에 따라 과태료 부과 및 고발 등 단속을 해야 함을 규정하고 있습니다. 조례안의 상세한 내용에 대해서는 동료의원 여러분께 배부해 드린 조례안을 참조하시기 바랍니다. 이상 말씀 드린, 「고령군 깨끗한 농촌 만들기 운영 및 지원 조례(안)」의 제정 취지와 내용을 깊이 이해하시어 원안대로 심의 ․ 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

달호

이달호의장

다음은 본안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 의원 여러분, 본 안에 대하여 질의사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질의하실 의원 없으시면 본 안에 대한 질의종결을 선포합니다. 김경애 의원 수고하셨습니다. 4. 2016년 주요업무보고의 건 가. 기 획 감 사 실

10시 15분

의사일정 제4항 「2016년 주요업무 보고의 건」을 상정합니다. 오늘은 기획감사실, 주민복지실, 민원과, 재무과 순으로 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 보고하실 부서장께서는 성실한 보고와 성의 있는 답변을 해주시기 바랍니다. 오늘 업무보고가 없는 부서장께서는 나가셔도 좋겠습니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

정희

류정희기획감사실장

기획감사실장 류정희입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 군정 업무 추진에 많은 관심과 협조에 깊은 감사를 드립니다. 2016년 기획감사실 주요업무보고에 앞서 기획감사실 업무담당을 소개하겠습니다. 먼저, 김영신 기획계장입니다. 김진수 공보계장입니다. 석성철 예산계장입니다. 전우수 감사계장입니다. 권중수 법무통계계장입니다. 박차헌 규제개혁계장입니다. 그러면 지금부터 2016년도 기획감사실 주요 업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 2016년도 주요업무보고(기획감사실) 2016년도 전 직원이 열심히 합심해서 일 할 것을 다짐 드리면서 내년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

기획감사실장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 기획감사실장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

이영희 의원입니다. 실장님 설명 잘 들었습니다. 10쪽에 보면 대가야 고령 매거진 발행에 있어서 1억 8천만 원이 되어 있지 않습니까?

정희

류정희기획감사실장

예.

이영희의원

한 달에 1,500부 하면 한 장에 1천 원씩 되던데, 이것을 1년 동안 하면서 이것 말고는 다른 홍보지는 안 합니까?

정희

류정희기획감사실장

예, 의원님 질문에 답변을 드리겠습니다. 지금까지는 행정계에서 반회보를 발행해서 전세대에 배부를 했었고, 공보계에서 고령 소식지라고 해서 칼라회보로 일년에 두 번 발행한 것도 있었습니다. 지금까지 해오던 반회보지는 굉장히 오랫동안 해왔습니다만 내용이라든지, 지면이라든지 등의 수준이 많이 떨어지고 실질적으로 다른 자치단체에서는 반회보를 전체적인 행정 정보를 제공하는 종합 정보지의 역할에 준하는 그런 정도의 수준으로 올려서 회고를 하고 있는 실정이기 때문에 한번 시험적으로 원래하던 방향을 바꿔보자 해서 행정계에서 두 차례 했었습니다. 했었는데 저번에 나갔던 사이즈가 너무 크고 내용이라든지 이런 것들을 주민 여론을 파악해보니까 좀 불편한 부분도 있고 해서 다시 의견을 모아서 총괄하는 부서에서 공보계에서 하는 고령 소식지와 반회보를 합해서 한 가지로 통일해서 새롭게 한번 다른 자치단체의 중요한 정보를 제공할 수 있으면 좋겠다는 판단에 의해서 일단 9월에 해봤더니 생각 이상으로 반응이 좋았습니다. 내년에도 그런 식으로 합해서 하나만 여러 가지 하지 말고 한 가지만 발행하는 것으로 계획을 세웠습니다.

이영희의원

예, 좋은 “안”인 것 같고요, 저번 추경에 넉 달밖에 안 남았는데 3,800만 원 예산에 2,200만 원 우편료가 있었거든요? 그건 좀 너무 많았다 싶은 생각이 드는데, 통괄해서 이렇게 효율적으로 해주시기 바라고요. 13쪽에 보면 전략적, 능동적, 입체적 군정홍보 추진해서 기획감사실에서 하고 있는데 2015년도에 언론사에 홍보비를 이제는 기획감사실에서 통합 관리 운영한다고 하지 않았습니까?

정희

류정희기획감사실장

예.

이영희의원

그러면 고령군 홍보비에 소요되는 예산의 총규모는 어느 정도 됩니까?

정희

류정희기획감사실장

2015년도를 기준으로 했는 것은 기획실, 관광진흥과, 센타 실과소별로 예산이 필요했다면 집중되어 있었습니다. 그래서 그것을 전체적으로 모아보니까 한 4억 1,500만 원 정도를 2015년도에 책정해서 하고 있고 하반기부터는 각 부서에서 하던 것을 공보계에서 총괄해서 모아서 하는 것으로 홍보하고 있습니다.

이영희의원

그렇게 하면 좀 효율적일 것 같습니까?

정희

류정희기획감사실장

예, 그것이 각 실과에서 하다 보니까 내용의 중요도 판단이라든지 또는 언론사가 서른 개 가까이 됩니다. 그런데 균등하게 하는 부분이 좀 어렵고 어느 언론사는 어느 쪽에 강하게 하는 그런 부분이 있어서 맞춰서 전략적으로 홍보하는 것이 필요한 것 같아서 공보계에서 총괄하면 더 좀 유리하지 않을까 판단을 하고 있습니다.

이영희의원

예, 이제 이것저것 하지 않고 한 곳에 모아서 하면 효과적이고 예산절감도 되면서 효과 있는 홍보를 해주시길 바라고요, 군정 홍보에 효율적이게 되고 언론사와도 유기적인 협조가 잘 될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다. 한가지 더 말씀드리고 싶은 것은 지산동 대가야 고분군에 대해서 세계문화유산 등재를 하려고 있는데 저희들이 국외연수에서 많은 것을 보고 왔는데 그로 인해서 관광객들이 각국에서 많이 오지 않습니까? 그것을 위해서 세계문화유산 등재 그것도 중요한데 조금 낮게 생각해 보면 저희들 주민이 과연 박물관에 와서 얼마나 많이 봤으며 시행하고 있는 문화누리라든지 수영장은 많이 이용을 하고 있습니다만 우리 지역에 있는 관광을 다른 외부에 알리려고 홍보비를 많이 쓸 것 이 아니라 우리 군민이 먼저 보고 알아야 누가 와서 물어도 군민이 다 관광 홍보 대사가 되지 않을까 하는 많은 생각을 해봅니다. 누가 물으면 내가 먼저 고령군에 알아야 외부 다른 시.군 사람들이 물었을 때 가르쳐 줄 수 있지 않겠습니까? 외부에서 와서 택시를 탔는데 고령에 가 볼 만한 곳이 어디 있습니까? 그런 것도 홍보를 좀 해야 됩니다. 택시 기사들도. 고령에 갈 때가 어디 있습니까? 볼 것이 뭐 있다고? 이런 말은 한다는 것을 들었을 때 정말 한심하거든요. 그러니까 외부에 알리는 것도 좋고 세계에 알리는 것도 좋지만 첫째 우리 지역 주민이 우리 고령군에 대해서 정말 알아야 되지 않을까 생각하는데 실장님 그런 방안은 없는지? 앞으로 할 계획이 있는지 말씀해 주십시오.

정희

류정희기획감사실장

예, 답변드리겠습니다. 의원님 말씀이 굉장히 지당하신 말씀이라는 생각을 저도 가지고 있습니다. 제가 예전에 문화 관광업무를 보던 때에도 이런 부분에 대해서 많은 고민을 했었는데 지금 현행법에 선거법이라는 것이 굉장히 강화되어있다 보니까 군민들 특정 다수를 전체로 해서 관광 교육을 시킨다든지 하면 교통을 제공한다든지 또는 간식을 준다든지 하는 것이 빠질 수가 없습니다. 그런 것 없이 자율적으로 주민들이 돈을 내고 교육을 받으라고 하면 참여하는 군민들이 많이 없다보니 그런 것을 생각해서 선관위에 문의를 했었는데 선관위에서 전체적인 주민들을 대상하는 그런 홍보비는 불가능하다는 답변을 받았었습니다. 지금 말씀하신 것 중에 예를 들어 택시 기사 같은 경우 단적으로 지목 한다면 이런 부분은 특정한 어떤 업종에 근무하시는 그런 주민들을 대상으로 한 교육이 필요하다는 부분은 한번 별도로 여러 가지 가능한 부분을 연구해서 주민들이 관광자원화에 같이 동참하는 그런 교육을 받을 수 있는 그런 계기를 마련해보겠습니다. 관련법에 저촉되지 않는 범위내에서 한번 긍정적으로 검토해 보겠습니다. 관련부서와 의논을 해보겠습니다.

이영희의원

네, 실장님 답변 잘 들었고요, 꼭 돈을 지원해서 한다는 것이 아니라 그것도 좋겠지만, 각 사회단체라든지 이런 모임이 있을 때 가서 슬라이드 라든지, 가지고 가서라도 물론 알겠지만 그래도 구체적으로 교육이라기보다는 실제로 백문이 불여일견이라고 보면 좋은데 보려면 차도 필요하고 밥을 먹어야 되고 하니까 그 예산이 필요한데 단체 모임이 있을 때 공보계, 관광계가 있지 않습니까? 그렇게 효율적으로 하도록 검토해 주시고 될 수 있으면 현장 방문도 가능하면 눈으로 봐야 다른 사람들에게 알릴 것 아닙니까? 그런 생각을 해봤습니다.

정희

류정희기획감사실장

예, 잘 알겠습니다.

이영희의원

이상입니다.

달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경애의원

실장님 수고 많으십니다. 12쪽에 보면 고령 발전 비전2020 수정 계획 수립이 있습니다. 현재의 비전2020 기본 계획을 수립한 시기는 언제입니까?

정희

류정희기획감사실장

현재 2006년도에 계획 수립을 했습니다.

김경애의원

근 9년이 다 되었네요?

정희

류정희기획감사실장

예, 한 십 년 가까이 되었습니다.

김경애의원

변경할 시기는 되었지만 사업비가 4,000만 원인데 이 사업 기간이 1년인데 어떤 내용으로 수정하려고 하시는지?

정희

류정희기획감사실장

예, 답변을 드리겠습니다. 당초에 계획을 세울 당시는 이명박 정부 시대에 광역경제권을 부르짖던 시대에 수립했습니다. 행복 생활권으로 박근혜 정권으로 바뀌면서 지역에 대한 지역정책이 많이 바뀌었습니다. 해서 그런 부분을 반영해야 되고 민선 6기에 들어와서 도정과 군정을 중점으로 하고자 하는 방향들이 미반영되어 있는 상황입니다. 또 정부의 예산 지원하는 방식이 옛날 과거에는 하향식으로 지시 형태였었는데 요새는 상향식으로 자체적으로 개발된 아이디어를 가지고 고유의 업무로 하는 이런 식으로 바뀌었습니다. 그래서 그런 식으로 예산을 따오기 위해서는 현재 만들어져 있는 계획 자체를 수정할 필요성을 시기적으로 느끼고 있습니다. 국정과제나 말씀드린 주된 정세를 반영해서 그냥 계획만 세울 것이 아니고, 도시과에서 군관리계획도 세우거든요. 그리고 농업기술센터에서도 농업발전, 농촌발전 계획도 세우고 이런 것을 같이 포함하는 전체적인 계획으로 수정할 필요성을 느껴서 신규 사업으로 제안했습니다.

김경애의원

예, 2006년도에 했으면 근 10년, 9년이라는 세월이 흘렀으니까 변경해야 될 그런 시기도 된 것 같습니다. 많은 예산으로 추진하는 만큼 주민들의 요구가 잘 반영될 수 있도록 시대적 상황에 부합되게 잘 수립해 주시기 바랍니다.

정희

류정희기획감사실장

예, 잘 알겠습니다.

김경애의원

33쪽에 보면 고령군민 슬로건 및 캐릭터 변경 추진 관련입니다. 5,000만 원이 책정되어 있지 않습니까?

정희

류정희기획감사실장

예.

김경애의원

캐릭터, 슬로건을 활용하는 공직자와 공공기관 및 단체에서 많이 사용함으로써 지역의 대표성과 상관있다고 보는데 지금 이 캐릭터가 만든지 되었잖아요?

정희

류정희기획감사실장

예.

김경애의원

이것이 어느 정도 우리 군민들한테 익숙해져 있지 않나 싶고, 기존 사용되고있는데 굳이 또 다른 예산을 투입해서 전문 업체 용역을 줘서 변경하려는 이유가 있습니까?

정희

류정희기획감사실장

예, 답변을 드리겠습니다. 시간이 좀 되었기 때문에 주민들이 아쉬운 부분이 있는 것은 사실입니다. 슬로건 같은 경우는 고고고 고령되어 있고 캐릭터는 가야돌이라고 해서 행사를 위해서 있는데 2013년도에 군민 삶의 질에 대한 여론 조사를 했는 적인 있습니다. 그때 캐릭터와 슬로건에 대한 인지도 조사 결과 슬로건이 29%, 가야돌이는 32%가 나왔고 고령군 이미지에 부합되어 있는 정도는 어떤가 하는 데는 슬로건은 12%, 가야돌이는 15%. 그리고 지역을 대표하는 대표성은 어떤가 하는 질문에 대해서는 22% 정도 나왔습니다. 타지역하고 타시군하고의 차별성으로 볼 때 우리 캐릭터나 슬로건은 어떤가 했을 때 12%의 답변이 나왔습니다. 제가 와서 분석하는 과정에서 신규 사업으로 할 것이 없나 하다가 이것을 함께 의논하게 된 이유가 현재의 슬로건이나 캐릭터가 지역의 정체성을 나타내고 고령을 대표하기에는 대가야를 전 세계적으로 알리기에는 조금 부족하지 않은가? 세련미라든지 심의적 그런 것에 대해서 조금 부족하다는 생각이 들었고, 다른 시군에서도 자료에 보시는 것처럼 보통 캐릭터가 2등분으로 되어 있습니다. 머리 모양하고 몸통 모양하고 이렇게 하다 보니 거의 비슷비슷해서 차별성이 없는 부분이 있고 여러 가지 생각이 들었습니다. 그래서 조금 시기적으로 새로운 단순한 캐릭터나 슬로건이 아니라 실질적으로 웹툰에 활용한다든지 네이버 웹툰이나 다음 웹툰에 활용한다든지 실질적으로 5,000만 원을 들여서 10년을 쓴다면 1년에 한 500만 원 정도 예산이 들어간다고 계산을 해봤는데 만약 새로한다고 해서 새로한 것이 잘 된다는 보증은 없습니다. 하다가 보면 실수도 하는데 잘된다면 웹툰에 한 건만 대박이 나도 10억, 20억의 효과를 얻는 그런 캐릭터 사업이기 때문에 지금 시점에서는 한번 지역의 특수성을 나타내는 새로운 캐릭터를 지역에 한정된 업체가 아닌 전국 업체를 대상으로 해서 공모를 하면 어떨까하는 그런 심정으로 신규 사업을 만들어 봤습니다.

김경애의원

예, 실장님 생각도 그렇지만 이것이 가야돌이 만든지가 몇 년 되었습니까?

정희

류정희기획감사실장

가야돌이는 2001년도에 만들었습니다.

김경애의원

2001년도요?

정희

류정희기획감사실장

예.

김경애의원

그런데 우리 주민들한테 고고고 고령하는 슬로건이 많이 익숙해지려는데 또다시 다른 것을 만드는데 여기에 예산을 투입해서 한다는데 한 번쯤 변경해보는 것도 중요한데 이것도 본의원이 생각하기에는 괜찮지 안나 이런 생각이 듭니다. 신중하게 생각하셔가지고 해보시기 바라고 총무과에 업무보고를 보면 1억 원의 사업비로 가야돌이 캐릭터 응용한다는 것이 있거든요, 친숙한 콘텐츠로 기획․제작한다면서 사이버 세계에 대가야 관광 캐릭터를 개발 보급한다고 되어 있거든요. 이것하고 협의가 잘 되어야 될 것 같은데?

정희

류정희기획감사실장

예, 그 부분은 아마 총무과에서는 저희들이 캐릭터를 바꾼다는 것과 상관없이 현재 캐릭터를 가지고 콘텐츠를 개발하겠다는 사업인데 만약 저희들이 캐릭터 변경사업이 실행된다면 총무과하고 시기를 조절해서 새로 개발된 캐릭터로 콘텐츠를 개발하면 상충되지 않도록 조정을 하면 될 것 같습니다.

김경애의원

사업의 필요성이 있기도 하지만 예산이 낭비되지 않도록 부서 간에 협의를 잘해서 해주시기 바랍니다.

정희

류정희기획감사실장

예, 잘 알겠습니다.

김경애의원

예, 이상입니다.

달호

이달호의장

예, 김경애 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순분의원

김순분 의원입니다. 실장님 수고 많으십니다. 이영희 의원님 질의에 보충질의하겠습니다. 대가야 고령 매거진 발행과 관련해서 보충질의하겠습니다. 지난 제2회 추경시에 총무과에서 대가야 소식지 발행을 그동안 해오던 방식에서 벗어나 편집 방식을 바꾸고 용지도 고급화하고 주민들에게 전달하는 방법도 이장, 반장에서 우편배달 방식으로 바꾼다면서 당초 예산을 1,700만 원에서 5,500만 원으로 증액 편성했습니다. 이렇게 새로운 방법으로 시행을 1년도 해보지 않고 내년에 1억 8,000만 원이라는 많은 예산을 들여서 할 만큼 실효성이 있을까 하는 의문이 듭니다. 본의원의 의견으로는 현재 반회보 편집체제를 조금만 더 보강하면 될 것 같은데 굳이 많은 예산을 들여가면서까지 바꿀 필요가 있는지 구체적으로 답변 바랍니다.

정희

류정희기획감사실장

예, 답변드리겠습니다. 아까 잠깐 언급을 했던 것처럼 당초 반회보 제작은 한번 만들 때 600만 원 정도 들여서 만들던 것을 1,100에서 1,200만 원 정도 두 배정도 화보집 형태로 한다고 두 달 해봤습니다. 아까 말씀드린 것처럼 관보 형식으로 고령 소식지를 1년에 두 번 만들었는데 그 예산 역시 한번 만들 때 1,000만 원 이상 들었습니다. 만들어보니까 화보 형태로 했던 것이 약간 고령 소식지와 비슷한 그런 느낌의 사이즈나 그랬고 우선 주민들이 받아보신 분들이 대부분이 너무 크다 신문처럼 불편하고, 중요한 내용이면 보관도 하고 싶은데, 그래서 다른데 보니까 이런 면도 있다 이런 부분은 수렴을 했습니다. 군정 전체를 의견을 나누면서 공보계와 행정계의 일을 합쳐서 두 개할 필요가 뭐 있나? 한 개로 만들자 이렇게 했는데 사이즈가 너무 크다고 하고 여러 가지 그래서 사이즈를 실용적으로 전국 사료를 다 얻어서 보니까 주로 그 규격으로 만들었습니다. 그래서 종이질이라든지 이런 것도 시험적으로 해봤습니다. 올해 10월, 11월, 12월 세 달 남았는데 한 세 번 정도 더 해보고 반응이 좋은 의견들을 모아서 내년에는 어차피 하나 홍보지는 있어야 되기 때문에 그렇다면 제대로 된 방식으로 해봐야 되지 않겠나 싶은 생각에서 했고 솔직히 말씀드리면 사실 행정에서 다양한 방식으로 주민들한테 홍보를 합니다만 개인들에게 필요한 정보를 집집마다 다 알게 하기가 참 어렵습니다. 이제는 구성원들이 균등하게 골고루 군정의 작은 것까지도 어떤 사람은 큰 양이 필요하지만 어떤 주민들은 아주 조그만 양이 필요하고 해서 그런 것들을 뒤에서 달력까지 한번 내봤습니다. 이번 시안에는 달력을 내봤습니다. 매달 달력을 내어서 매일 일어나는 중요한 행사까지 기록을 해봤는데 그런 것들은 아주 피부에 와 닿는 정보지로써 격상시켰으면 하는 마음을 가지고 했습니다. 종이질을 좀 낮추고 이번 보다, 이렇게 하다보면 돈이 그 정도면 될 것 같았습니다. 지금 현재는 9월에 구입된 종이질로 하면 돈이 덜 들더라고요. 좀 더 알아보고 시간이 있으니까 최대한 예산을 줄이면서 주민들에게 제대로 된 홍보를 할 수 있는 그런 방향을 연구할 계획입니다.

김순분의원

그러면 1년이나 해보고 하자는 말입니다. 그리고 14쪽에 고령군 4계 화보집 발간은 사진을 찍어서 고령을 아름다운 모습으로 한다는데 이것을 고령군을 다 알릴 수 있는 달력으로 만들어서 했으면 좋겠습니다.

정희

류정희기획감사실장

예, 답변드리겠습니다. 그 부분은 2001년도 10년 전에 처음으로 기획실에서 달력을 만들어서 향우들에게 배부해본 적도 있었고 이번에도 그런 생각을 저희들 욕심으로는 내고 있습니다. 벽에 걸어놓고 매달 매달 고령을 볼 수 있으면 참 좋은데 선거법상 저촉 되어 도저히 불가능하다는 답변을 받았습니다. 저희들이 신규 시책을 할 때는 반듯이 선관위에 가서 선거법을 확인해서 하거든요. 도저히 안된다고 해서 그러면 지금 현재 직원들이 찍고 있는 사진들은 주로 행사성 사진을 많이 찍다 보니까 전문적인 작가보다 실력은 조금 떨어지는 면이 있어서 그러면 화보를 만들면 어떨까 하는 생각으로 기획을 해봤습니다.

김순분의원

화보는 괜찮고 달력은

정희

류정희기획감사실장

예, 달력은 선거법에 저촉되어 아예 시책자체를 만들지 못한다고 합니다.

김순분의원

고령 홍보가 되는데 달력을 하면 사계절을 찍어서 하면

정희

류정희기획감사실장

달력을 만들어서 배부를 하는 부분 때문에 그런 것 같습니다. 달력을 몇 개만 만들면 괜찮은데 달력을 만들면 출향민이나 동네 주민들한테 배부를 해야 되는 부분 때문에 그런 것 같습니다. 배부 부수를 작게 만들면 의미가 없거든요. 달력을 만든다면 많이 만들어서 주민들의 가정이나 출향민들 외부에 고령이 이렇습니다. 라고 알리면 되는데 그 자체가 선거법에 저촉이 된다고 답변을 받았습니다.

김순분의원

그러면 선거법에 저촉되면 고령군을 알리는 다른 것은 못하겠다 그죠?

정희

류정희기획감사실장

제작해서 만들어서 보내는 것은 선거법에 힘이 듭니다.

김순분의원

다른 선거법에 안 걸리도록 만들면 될 것 아닙니까?

정희

류정희기획감사실장

달력을 열두 달해서 안 된다고 답변을 받았습니다. 당초에는 달력을 만들면 제일 좋겠다 했는데, 올해는 기업체에서도 안 만들고 달력도 귀하고 해서 만들었으면 좋겠다 싶어서 했는데 하려고 했더니 안 된다고

김순분의원

농협이나 이런 데는 되는데.