경북 의성군의회 발언
서용환 의원 발언
무용
황무용위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 의성군의회 제2차 정례회 제3차 총무위원회를 개회하겠습니다. 오늘도 계속해서 본위원회 소관 부서인 홍보소통담당관, 총무과에 대하여 2020년도 예산안 예비심사와 이어서 제235회 제2차 정례회 제1차 총무위원회에서 보류된 2020년 정기분 공유재산관리계획안 중 의성 로컬푸드 직매장 조성의 건을 부위원장과 협의 결과 재상정하기로 하였습니다.
의사일정 제1항, 2020년도 예산안을 상정합니다. 먼저 홍보소통담당관 소관 2020년도 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 담당관님, 제안 설명하여 주시기 바랍니다.○홍보소통담당관 신승호 존경하는 황무용 총무위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 올 한해도 주민복리 증진과 의성군 발전을 위해 연일 계속되는 의정 활동으로 노고가 많으셨습니다. 그럼 지금부터 홍보소통담당관 2020년 본예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 편성 방향은 2019년도 예산안을 기준으로 매체의 패러다임 변화에 따른 맞춤 예산 및 주민과의 소통행정 지원 강화에 주안점을 두고 편성하였습니다. 편성 규모는 국․도비 9000만원을 포함하여 47억 3500만원으로 전년 대비 3800만원, 7.9% 감액 편성하였습니다. 157페이지입니다. 효과적인 군정홍보 예산 총액은 8억 7500만원입니다. 저희 군의 농업군 이미지를 탈피하고 의성군에 각종 도시계획 사업을 아우르는 통합 명품도시의 이미지를 지속적으로 홍보하고자 중간에 지방일간신문광고 2억 2000만원을 반영하였습니다. 또한 신성장 동력사업 및 군 이미지 개선 홍보로 1억 5000만원을 편성하여 단기간에 집중적으로 홍보하기에 효과적인 캠페인, 스폿, 배너 홍보를 통하고 또한 통합 신공항 등에 집중 지원하고 대도시를 대상으로 폭넓은 지지층을 확보하기 위해 행사운영비에 명품 대구경북박람회 참가비 4000만원을 편성하였습니다. 158페이지입니다. 군정홍보물 제작 발간에 의성 메아리를 통해 군민의 알 권리 및 행정 신뢰도를 제고하고 공감행정에 앞장서겠습니다. 또한 농․특산물 출하 시기, 휴가철 및 연말에 맞춘 특집호를 기획, 편성하겠습니다. 보도 기능 확대에 체계적인 보도 지원 예산 총액은 10억 2000만원입니다. 중간에 군정홍보물 제작 및 송출 1억원을 편성하여 대내외 홍보자료로 활용하고 파급력이 가장 큰 TV 방송매체를 활용하여 연중 군정홍보 캠페인, 전국방송 프로그램 협찬, 지역방송 다큐멘터리, 특집 홍보 뉴스 등을 지원하여 5억 8000만원을 편성하였습니다. 또 수도권 광고매체 군정홍보 2억원을 반영하여 대도시 유동인구가 많은 지하철, 터미널, 철도 역사 등에 설치된 광고매체를 통해 영상홍보물 랩핑을 표출하여 확고한 의성만의 브랜드 이미지를 구축해 나가겠습니다. 159페이지입니다. 주민소통 활성화에 통합미디어를 활용한 군정홍보 예산 총액은 6억 4400만원입니다. 뉴미디어를 활용한 홍보는 이제 기업, 지자체의 사활을 건 뉴스를 거스를 수 없는 대세가 되었습니다. 의성군 공식 블로그, 유튜브 채널의 효율적인 관리와 콘텐츠 강화를 위하여 전년 대비 1600만원 증액 편성하였습니다. 젊은 세대와의 소통을 통한 친근한 이미지 구축과 협업 네트워킹을 통한 상시 운영으로 신속 정확한 정보를 실시간 전파하여 지방 소멸 전국 지자체 1위의 오명을 극복하기 위한 이미지 개선에 최선을 다하겠습니다. 160페이지입니다. 행정정보화 인프라 확충 기반 교육입니다. 예산 총액은 15억 8800만원입니다. 우수 정보화 청년 지도자 양성은 국비 900만원, 도비 400만원, 군비 900만원, 총 2200만원으로 우수 정보화마을 청년 지도자 인건비로 지원되며, 정보화마을 프로그램관리자 운영을 통해 4개 정보화마을 프로그램관리자 인건비를 도비 2000만원, 군비 4800만원, 총 6800만원을 지원합니다. 민간경상사업 보조로 정보화마을 프로그램관리자 운영지원은 관내 6개소에 지역정보화 강사 6명을 배치하는 사업으로 도비 2700만원, 군비 7500만원, 총 1억 200만원을 예산에 반영하였습니다. 161페이지 정보화마을 역량 강화는 2017년도에 3년 연속 우수 자치단체에 선정되어 정보화마을 전자상거래 포장비, 홍보비 등을 지원하는 사업으로 도비 400만원, 군비 1600만원, 총 2000만원의 예산입니다. 전산장비 유지 및 운영입니다. 총 예산은 6억 9100만원으로 행정망 회선료 및 행정업무시스템과 행정 PC에 대한 유지보수 등이 책정되었습니다. 2019년도 윈도10 업그레이드가 완료되어 전년 본예산에 비해 1억 6400만원이 감액되었습니다. 162페이지입니다. 308 자치단체 등 이전에서 전산장비 유지 및 운영입니다. 1억 100만원은 전국 공통 업무시스템의 유지 보수에 대한 위탁사업비로 한국지역정보개발원에 위탁합니다. 그리고 행정업무용 오피스 라이선스 구입으로 3500만원이 책정되었습니다. 중간에 행정정보화 기반 구축은 6억 3100만원으로 전년 본예산에 비해 5800만원이 증액되었습니다. 시설비 2000만원은 부서 이동이나 조직 변경에 대한 LAN케이블 증설 비용입니다. 자산취득비 6억 1000만원은 내용연수가 경과된 노후 행정 PC와 시스템을 교체하고 정보보안지침에 의거한 정보보안 시스템을 도입하고자 예산에 반영하였습니다. 163페이지입니다. 지역정보화 유지 및 운영은 5000만원 예산으로 군민의 정보화 교육을 지원하고 정보화마을 홈페이지 유지 보수와 행안부에서 주관하는 정보화마을 평가에 좋은 결과를 받을 수 있도록 예산에 반영하였습니다. 164페이지입니다. 통계조사 및 통계연보 제작으로 도비 2500만원, 군비 3600만원, 총 6100만원으로 사업체 조사와 경상북도사회조사, 통계연보 발간을 통해 관내 사업체와 군민생활의 양적․질적 수준, 관내 일반현황을 조사 공표하여 효율적인 정책 입안의 기초자료로 활용하고자 합니다. 165페이지입니다. 308 자치단체 등 이전입니다. 데이터정보센터 플랫폼 구축은 2억 5000만원의 예산을 편성하여 2019년도 발주 추진 중인 농산업부분 플랫폼 구축에 이어 복지 및 공공시설물 분야까지 확대하여 객관적이고 즉시성 있는 정책 자료로 활용하고자 합니다. 올 한해 위원님들의 적극적인 관심과 지원으로 어느 정도 자리를 잡을 수 있었다고 생각합니다. 하지만 다소 미흡한 부분 또한 많으리라 사료됩니다. 신생 부서인 만큼 앞으로가 더욱 기대되는 부서로 성장할 수 있도록 응원하는 마음으로 심의하여 주실 것을 부탁드리며, 이상 홍보소통담당관실 2020년 본예산안 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.○위원장 황무용 담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 담당관님은 앞에 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.○박화자 위원 위원장님, 박화자 위원입니다.
예, 질의하여 주시기 바랍니다.
화자
박화자위원
과장님, 계장님 여러분, 고생하셨습니다. 빠른 시간 내에 홍보소통과가 이렇게 자리를 잡을 수 있는 것은 여러분들의 노고가 있어서가 아닌가 싶습니다. 제가 일전에 언론에 관해서 예산이 많이 투입된다고 한 번 질문한 적이 있었습니다. 그래서 그 자료를 제가 쭉 받아 보니까 이게 다 의미가 있는 것이고 보니까 지역 관광 사업에 여러분들이 얼마나 많은 힘을 기울이고 계시는지 제가 이번에 이 자료를 보고 다시 한번 느꼈습니다. 그리고 일전에 우리 의회에서도 조그마한 일이 있었는데, 언론이라는 게 사실 우리는 그다지 비중을 많이 안 두고 그냥 일상생활을 하고 이랬었는데 이번에 우리가 일을 겪으면서 느낀 게 여러분들이 그 중간 역할을 하면서 얼마나 많은 고생을 하셨나, 이번에 저희들도 새삼 느꼈습니다. 그런데 제가 아쉬운 점이 하나 있는데 요즘 페이스북에 보면 홍보하러 다니는 젊은 청년들이 촬영하고 지역에 다니더라고요. 그런데 제가 그것을 매번 유튜브, 페이스북 이런 데서 보고 조금 아쉽다 싶은 게 있어서 말씀을 드리는데 참고 좀 해주시기 바랍니다. 사람들이 시골에 다니다 보면 뭐라도 자연스러운 게 좋고 또 꾸밈이 없는 게 좋거든요. 그런데 미리 연출된 느낌을 그건 볼 때마다 제가 좀 느껴요. 사람들을 앉혀놓고 얘기하는 스토리라든지 지역의 정서라든지 이런 것을 너무 꾸며 놔놓고 틀에 박힌 얘기를 하는 것 같은 그런 것을 조금 느꼈으니까 앞으로는 하실 때 시골에 길 가는 할머니를 붙잡고 하시든지, 갑자기 어떤 상회에 들어가서 하든지, 지역 상권을 많이 하시는 분들은 노점상들이 비중을 많이 차지하거든요. 그러면 외부에서 왔을 때 안계라는 데가 어떤 데인가, 이런 갑작스러운 질문들이 필요할 것 같은데 아까 얘기했듯이 짜인 것 같은 얘기를 자꾸 하니까 처음에는 호기심이 있어서 발랄 상쾌해서 계속 봤는데 자꾸 보니까 식상하다, 그 얘기 그 얘기 비슷하구나, 신선함이 떨어진다, 이런 것을 좀 느끼겠더라고요. 그러니까 거기 다니시는 분들한테 어차피 지역을 홍보하고 다니실 것 같으면 즉흥적으로 좀 실감나게 시골스럽게 해 주셨으면 좋겠다는 건의를 한번 해 보고요. 앞으로도 소통과가 우리 의성군과 그리고 언론매체들하고 중간 역할을 잘하셔서 진짜 의성이 조용하고 아름답고 살기 좋은 의성이 되는데 하여튼 기초적이고 중추적인 역할을 잘해 주시기를 부탁드립니다. 위원장님, 이상입니다. ○위원장 황무용 예, 다른 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. ○김동준 위원 위원장님, 김동준 위원입니다.○위원장 황무용 예, 김동준 위원 질의하시기 바랍니다. ○김동준 위원 과장님, 고생 많으십니다. 또 과장님 하고 같이 우리 의성군 홍보를 위해서 수고하고 계시는 우리 계장님들께도 수고에 감사를 드리고 저는 예산보다도 공항 홍보에 대해서 한 번 물어보겠습니다. 대구나 이런 데도 우리 공항에 대해서 전광판이라든지 홍보를 좀 하고 계십니까?○홍보소통담당관 신승호 예, 하고 있습니다.○김동준 위원 어디에 합니까, 공항에 대해서? 농산물 이런 거 놔두고요.○홍보소통담당관 신승호 이번 주에 우리 공항 TF팀에서 영상물하고 현수막 안을 전부 만듭니다. 그것을 만들면 방송국하고 또 도심지 전광판, 서울 하고 대구 동대구역사 하고 이런 데 12월 20일까지…….
「없습니다.」하는 위원 있음
동준
김동준위원
서울, 대구?○홍보소통담당관 신승호 예, 서울역 그리고 방송 3사에 캠페인하고 이렇게 방송을 매일 2회, 3회씩 송출할 계획입니다.○김동준 위원 계획이네요, 수일 내로?
승호
신승호홍보소통담당관
예.
동준
김동준위원
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 우리 지역의 홍보에 대해서는 미흡한 점도 있지만 잘 되는 부분도 많이 있습니다. 조금 전에 박화자 위원님께서 우리 소통과에서 수고하시는 역할, 그런 것들 말씀하셨기 때문에 제가 말씀 안 드리겠습니다만 제가 얼마 전에 대구를 가보니까 군위공항 홍보 현수막이 아주 크게 건물을 다 덮어놓았더라고요. 그런데 우리가 항상 보면 실력과 힘은 좋은데 홍보라든지 이런 것은 군위에 비해서 사실 처음 스타트부터 부족해요. 물론 그 과정도 중요하지만 마지막에 결과가 중요해야 되는데 우리 과장님께서 군위보다도 모든 것을 앞장설 수 있는 능력을 발휘한다고 저는 믿습니다. 왜 그러냐 하면 지금 선거보다도 공항유치 투표 찬성률이, 우리 향우회라든지 주소는 의성으로 해 놓고 좀 나가 계신 분들이 많잖아요. 그래서 군위에 현수막을 봤는데, 제가 일부러 한 시간 동안 다니면서 봤는데 의성 것이 안 보여서 좀 아쉽더라고요. 그러니까 지금 한정된 예산이지만 다른 예산을 조금 절감해서라도 어느 단체, 어디에 좀 양해를 얻고 군내에도 군민 한 분 한 분은 공무원들이 맨투맨으로 하시지만 그래도 들으신 것하고 또 보는 것하고는 다르거든요. 군민들 마음에 흡족할 수 있도록 예산을 거기에 전력 다 투자 좀 하시고 대구나 서울에도 한다는데 사실 서울이나 부산 이런 데는 큰 의미 없지만 지금 우리 군에 주소 해놓고 계신 분들이 대구가 안 많겠나 싶어요. 대구에 시선 잘 보이는데 홍보를 하셔서 ‘의성에도 군위보다 이렇게 공항에 대해서는 신경을 많이 쓰는구나.’ 이런 마음을 가질 수 있도록 우리 과장님께서 계획보다도, 날짜를 언제 그리 하실지 몰라도 힘드시지만 빨리 단축시켜 가지고 홍보를 적극 해 주시기를 부탁드릴게요. 내년도에 의성군 대박이 공항 아닙니까?
승호
신승호홍보소통담당관
예.
동준
김동준위원
다른 것은 사실 그대로 나가도 되고 축소시켜도 괜찮습니다. 그러니까 올해 계획을 빨리 당겨서 홍보가 마음에 흡족할 수 있도록 하셔가지고 내년도 1월 21일 날 투표율, 찬성률이 많이 올라올 수 있도록 하는 것이 우리 과장님, 계장님들 역할이니까 적극 해주시기를 부탁드리면서 제 질문은 이것으로 마치도록 할게요.
승호
신승호홍보소통담당관
예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.○김동준 위원 예. 위원장님, 이상입니다.○위원장 황무용 예, 질의하실 위원님 안 계십니까?
서용환위원
위원장님, 서용환 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 서용환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서용환위원
과장님, 158쪽 보도 기능 확대에 일반운영비 중간에 보면 전국방송 TV 군 이미지 제고 홍보 이렇게 해 놓았는데요. 그 다음에 방송사 지방취재 및 기획홍보, 그 다음에 군정뉴스 제작 및 방송 운영, 그 다음에 수도권 광고매체 활용 군정홍보 해놓았는데요. 이것을 간략하게 세부적으로 설명을 한 번 부탁드리겠습니다.○홍보소통담당관 신승호 예, 전국방송 군 이미지 제고 관련 말씀드리겠습니다. 먼저 이 부분은 저희들이 방송 쪽에 지금까지는 의성 진이라는 것을 MBC에 연중으로 영상 캠페인이 있습니다. 그러니까 저희들이 어떤 캠페인을 만들어가지고 이것을 계속 군민들이 알 수 있도록 KBS에 필요할 때 스폿광고로도 활용을 하고 TBC에도 활용하고 있고 현재로서는 저희들이 MBC에 캠페인 쪽으로 계속 일 년 단위로 계약을 해서 송출을 하는 그런 부분이 되겠습니다. 그리고 밑에 3000만원 방송사 지방취재 및 기획홍보는 저희들이 일을 하다가 보면 갑자기 지금 공항 부분 같이 긴급한 상황이 생길지도 모릅니다. 예를 들어 이런 부분이 생기면 여기에 대해서 저희들 모 매체 방송사가 필요하면 그 부분에 취재요청이라든지 기획을 해서 이것을 꼭 해 달라는 그런 홍보로 저희들 적게나마 예산을 편성해 놓았습니다. 그리고 생방송하고 이런 부분도, 저희들 또 방송국을 한 번씩 찾아갑니다. 예를 들면 봉양에 자두축제라든지 그게 전국 생생TV라든지 그 다음에 생방송으로 나갈 수 있는 그런 5분짜리, 10분짜리를 지역특성에 맞는 것을 찾아가지고 할 때 저희들이 나누어 가지고 방송 3사 또 영남방송까지 이것을 활용해서 지역적으로 홍보해 나갈 수 있는 그런 부분 예산이라고 할 수 있습니다. 이상입니다.○서용환 위원 제가 세부적으로 물어본 이유가요. 연도별로 계속 지원을 하다 보면 우리가 알리고자 하는 목표가 있을 것이라고 저는 분명히 생각합니다. 그래서 주제는 우리 군에서 제공해 주고, 방송사가 우리 군의 심정을 다 꿰뚫어 볼 수 없지 않습니까?
승호
신승호홍보소통담당관
예.
서용환위원
가장 일선에 있는 분이 과장님이신데요. 우리 군이 무엇을 알리고자 하는지, 무엇 때문에 이 방송을 요청했는지, 이런 것을 명확하게 해서 원래 목적에 맞게끔 기대효과가 이루어질 수 있도록 주제를 잘 줘서 방송했으면 좋겠다는 생각에서 구체적으로 한 번 물어봤습니다. 그 다음에 165쪽 중간 부분에 보면 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비가 작년에는 4억이었는데 올해 1억 5000만원이 감액된 사유는 무엇인지 설명을 부탁드리겠습니다.○홍보소통담당관 신승호 이것은 저희들 빅데이터 플랫폼 구축입니다. 행안부에서 지침이 내려와서 저희들 사업을 올해부터 하고 있는데 올해는 우리 경북테크노파크에 위탁을 해서 농업부분 해 가지고 4억을 편성했습니다. 이것 감액된 부분은 내년에는 우리 복지 및 공공시설물 분야로 계속 연계를 합니다. 1차적인 예산을 올해 또 많이 편성해서 구축을 일반적으로 해 놓으면 연차적으로 나머지 부분은 그에 대한 소모성 예산은 좀 줄기 때문에 1억 5000만원 예산을 절감하고 한 2억 5000만원을 내년에 편성해 가지고 교육하고 복지부분에 빅데이터를 분석해 가지고 그것을 활용하려고 예산을 그렇게 편성해 놓았습니다.○서용환 위원 그러면 본예산은 이렇게 해 놓고 추경에 다시 또 1억 5000만원 올라오는 거 아닙니까? ○홍보소통담당관 신승호 아니, 그것은 아닙니다.○서용환 위원 위원장님, 이상입니다.○위원장 황무용 예, 더 질의하실 위원 안 계십니까? . 우리 담당관님, 늘 고생 많습니다. 고생 많은데 하나만 간단하게 질의하겠습니다. 일전에 영남일보신문에 공항관계 기사가 나왔습니다. 단체장이 유치권을 갖다가 신청하지 않으면 백지화된다는 식으로 나왔는데 내가 그 기사를 봤을 때는 의성군에 약간의 찬물을 끼얹는 부정적인 발언이라고 느껴질 정도로 그게 나왔어요. 그 다음에 그저께 신문인가 또 보니까 같은 영남일보인데 약간은 보완되었습니다만 그와 비슷한 내용이 또 나왔더라고요. 주기적으로 계속 이렇게 나오는 것은 우리 의성군하고 그 기자하고 약간의 껄끄러운 점이 없지 않나, 이런 생각을 가져봤습니다. 거기에 대해서 우리 신승호 담당관님께서 어떻게 대처하고 계시는지?
「없습니다.」하는 위원 있음
승호
신승호홍보소통담당관
예, 위원장님께서 말씀하신 대로 며칠 전에 영남일보에서 공항 유치 결정 건에 대해서 기사가 나온 것은 사실입니다. 앞으로 이런 기사가 안 나오도록 우리 홍보부서에서 적극적으로 언론과의 유기적인 매체를 강화해서 우리 지역 주민의 중요하고 또 이해가 갈 수 있는 그렇게 좋은 기사가 앞으로 나올 수 있도록 적극 노력하겠습니다.○위원장 황무용 예, 감사합니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 홍보소통담당관 소관 2020년도 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 이어서 총무과 소관 2020년도 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 총무과장님, 제안 설명하여 주시기 바랍니다.○총무과장 박종구 안녕하십니까? 총무과장 박종구입니다. 보고에 앞서 배석하신 계장 인사를 드리도록 하겠습니다. (계장인사) 존경하는 황무용 총무위원장님 그리고 여러 위원님, 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 제235회 의성군의회 제2차 정례회를 맞아 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 늘 우리 지역의 균형 발전과 군민들의 복리증진을 위해 불철주야 헌신 봉사하시면서 특히, 우리 총무과 업무에 많은 관심과 애정으로 지도해 주시고 응원해 주신 데에 대하여 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 위원님들의 많은 지도 편달과 성원을 당부 드리면서 총무과 소관 2020년도 예산안에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 171페이지입니다. 2020년도 본예산 일반회계 총무과 예산 편성액은 783억 8539만 4000원으로서 전년도보다 31억 1493만 7000원이 감액 편성되었습니다. 내역입니다. 행정력 강화 및 청사 유지관리로 행정복지국 업무추진에 행정복지국장실 일반수용비와 간행물 구독해서 사무관리비에 1380만원, 행정복지국 업무추진 여비로 국내여비에 948만원, 다음 업무추진비입니다. 행정복지국 시책업무 추진비로 600만원, 다음 각종 의전행사 추진입니다. 기간제 근로자 보수에 2800만원, 일반운영비입니다. 가로기 구입, 현수막 제작 등 일반수용비, 사무관리비에 1330만원, 새해맞이 기원제 제수용품 구입, 군민의 날 행사 등 각종 의전행사 추진 등 행사운영비에 2830만원 편성하였습니다. 172페이지입니다. 행사실비 지원금으로 새해 신년행사 참가자 급식비 등 행사실비 지원금으로 320만원, 다음은 군정 추진 및 조직운영입니다. 일반운영비, 사무관리비에 군정홍보 종이가방 제작 등 일반수용비로 6930만원, 상징물 심사위원 수당 등 운영 수당에 2038만원, 총무행정 특근자 급식비 등 급량비로 1011만 2000원, 다음 피복비로 480만원, 다음 공공운영비에 고속도로 통행료 및 주차료 등 공공요금 및 제세금으로 4520만원, 다음 173페이지입니다. 구내 급식소 조리기구 유지관리 등 시설 장비 유지비로 180만원, 정수기 운영비로 420만원을 계상하였습니다. 다음은 여비로서 군정 종합행정 추진 여비 등 국내여비로 6558만원, 다음 기관 공통 국외업무여비로 1000만원입니다. 다음 업무추진비입니다. 군정 종합시책 업무추진비로 1억 500만원, 다음은 일반보전금에 행사실비 지원금으로 500만원, 기타 보상금으로 200만원입니다. 다음 자산취득비입니다. 복사기 등 자산 및 물품취득비로 1000만원입니다. 다음은 청사 및 정원관리입니다. 인건비로서 청사 청소인력 운영 등 기간제 근로자 보수로 7120만 8000원, 다음 174페이지입니다. 일반운영비에 사무관리비입니다. 군청 청사 소모용품 또 침구 세탁 등 사무관리비로 3570만원입니다. 다음 공공운영비입니다. 방범자동경보시스템 유지관리 등 시설장비 유지비, 공공운영비로 2956만원입니다. 다음 재료비입니다. 군청 전정 화단 꽃묘 등 재료비로 3120만원입니다. 다음은 기록관리 운영지원입니다. 일반운영비에 표준기록 관리시스템 백신 갱신 등 사무관리비로 3070만원입니다. 다음 175페이지입니다. 표준기록 관리시스템 유지 보수 등 공공운영비로 2938만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 직원 후생복지 및 대외협력관리입니다. 여비로서 공무원 해외연수 국제화 여비에 1억 2000만원입니다. 다음은 직원 후생복지 지원입니다. 맞춤형 복지제도운영 등 맞춤형 복지제도 시행경비로 8억 3000만원, 포상금입니다. 도 단위 공무원 탁구대회 참가 등 포상금으로 1660만원입니다. 다음은 직원 사기진작 및 노사협정 지원입니다. 일반운영비에 사무관리비로서 공인노무사 자문 수임료 등 일반수용비로 2240만원, 직원 한마음 화합대회 참가자 급식비 등 급량비로 1240만원, 대의원 워크숍 등 행사운영비로 6000만원을 계상하였습니다. 176페이지입니다. 포상금입니다. 직장 동호회 운영지원 등 포상금으로 3400만원입니다. 다음 국제우호 교류 사업입니다. 일반운영비, 사무관리비에 국내외 자매도시 홍보 특산물 구입 등 일반수용비로 3590만원, 국제화 지원 기능 분담금 등 공공운영비로 740만원, 국제 교류방문단 초청행사 시 임차료 등 행사운영비에 1220만원입니다. 여비입니다. 국제자매도시 방문 대표단 교류 협력 방문에 따른 국제화 여비 1500만원입니다. 다음 일반보전금입니다. 국제자매도시 민간교류 추진 국외여비로서 민간인 국외여비가 1500만원, 그 다음에 외빈 초청 여비로서 국제자매 국가방문 대표단 초청 여비 등 외빈 초청 여비가 7400만원입니다. 다음 177페이지입니다. 신뢰받는 인사행정 및 조직 관리입니다 효율적인 인사관리로서 인건비에 출산 및 육아휴직 대체인력 등 기간제 근로자 보수가 1억 7618만 1000원입니다. 다음 일반운영비입니다. 사무관리비에 인사발령 내지 제작 등 일반수용비로 8055만원, 다음은 인사행정 업무추진 급식 등 급량비로 624만원, 산업안전관리 업무대행 등 공공운영비로 2500만원, 178페이지입니다. 인사행정 업무추진 관내외 국내여비가 1935만원, 업무추진비에 인사 및 조직관리 시책업무추진비로 400만원입니다. 다음은 직무수행 경비입니다. 대민활동비 등 특정업무 수행경비가 3억 6300만원, 일반보전금으로서 유공 민간인 시상에 따른 기타 보상금으로 1170만원입니다. 다음 연금 지급금입니다. 사망 조위금 등 연금 지급금으로 1억 9679만 4000원입니다. 다음 자치단체 등 이전입니다. 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비가 3133만 1000원, 다음 전출금으로서 공무원연금관리공단 경상 전출금이 100만원입니다. 다음은 행정력 강화를 통한 선진자치행정 실현입니다. 도민참여 활성화 일반운영비에 도민의 날 행사물품 구입비에 사무관리비가 50만원, 행사실비 지원금으로 250만원입니다. 179페이지입니다. 자치행정 및 여론 동향 업무추진입니다. 일반운영비, 사무관리비에 선거추진 홍보물 제작 등 일반수용비로 600만원, 의성군민상 심사위원 수당 등 운영 수당으로 351만원, 여론 동향 시책추진 급식에 급량비로 67만 2000원입니다. 다음은 행사운영비가 500만원입니다. 다음 여비입니다. 여론 동향 업무추진 여비가 387만원, 업무추진비입니다. 자치행정 및 여론 동향 업무추진비가 시책업무추진비로 300만원입니다. 다음 일반보전금입니다. 기타 보상금으로 120만원, 자치단체 간 부담금 2000만원, 다음 공무원 교육훈련입니다. 일반운영비에 사무관리비입니다. 전문기관 교육 위탁과정 등 위탁교육비로 2억 2480만원입니다. 다음 180페이지입니다. 행정혁신리더 양성교육 집합과정으로 2480만원, 다음 현장실습비로 680만원, 운영 수당으로 2270만원입니다. 다음 여비입니다. 국제화 여비에서 중견간부 양성과정 해외 연수비로 3000만원, 공무원 교육 여비로서 4억 5300만원을 계상하였습니다. 다음은 교육지원입니다. 교육 및 평생교육지원입니다. 181페이지입니다. 민간이전에 마을평생교육지도자 양성 지원에 민간경상사업 보조로 840만원입니다. 다음 영어체험학습 지원입니다. 초등학생 영어체험학습 지원으로 민간경상보조사업에 8920만원, 다음 경상북도 평생학습박람회 개최 및 운영입니다. 사무관리비에 제8회 경상북도 평생학습박람회 개최 지원에 670만원입니다. 성인문해교육 프로그램 운영입니다. 일반운영비에 성인문해교실 책상, 의자 구입이 사무관리비로 900만원입니다. 다음 민간이전입니다. 성인문해교육 프로그램 지원에 민간경상보조사업으로 1억 1050만원입니다. 다음은 182쪽입니다. 일반운영비, 사무관리비에 교육지원사업 홍보 현수막 제작 등 일반수용비로 2015만원, 인재양성원 관리 특근자 급식비 등 급량비로 332만 8000원입니다. 다음 국제화 여비입니다. 고등학생 해외 명문대 탐방 인솔에 따른 국제화 여비로 900만원입니다. 다음 업무추진비입니다. 인재육성재단 장학사업 추진에 따른 시책업무 추진비로 100만원입니다. 다음 출연금입니다. 의성군 인재육성재단 목적 출연금입니다. 의성향토 인재양성원 운영비 등 10개 사업에 19억 7402만원이 되겠습니다. 지역인재육성입니다. 출연금입니다. 183페이지에 향토인재 육성지원 장학금으로 15억원입니다. 다음 평생교육입니다. 일반운영비입니다. 사무관리비에 평생학습 프로그램 홍보 현수막 제작 등 일반수용비에 200만원, 평생교육협의회 참석수당 등 운영 수당으로 196만원, 급량비로 336만원, 행복학습센터 운영 1억 6000만원, 평생학습 소식지 제작 600만원, 공공요금 및 제세금으로서 공공운영비가 400만원, 평생학습동아리 운영 등 행사운영비로 2900만원입니다. 다음 여비입니다. 학교 및 평생교육 업무추진 여비로 국내여비가 1935만원입니다. 일반보전금입니다. 평생학습 관계자 연수 및 워크숍 참석에 따른 행사실비 지원금으로 252만원입니다. 기타 보상금입니다. 주민제안 평생학습 프로그램 공모제, 찾아가는 배달강좌 운영 등 기타 보상금으로 8352만원을 계상하였습니다. 다음은 184페이지입니다. 민간이전입니다. 의성 사촌문화공간 평생교육 프로그램 운영에 6000만원입니다. 다음 교육 지원입니다. 종합복지관 프로그램 운영입니다. 일반운영비에 교육 수강생 모집 안내 전단지 제작 등 사무관리비로 1260만원, 조리 실습실 연료비 등 공공운영비로 220만원, 종합복지관 작품 발표회 재료 구입에 따른 재료비가 400만원입니다. 일반보전금입니다. 종합복지관 프로그램 참가자 급식비가 160만원, 기타 보상금으로 1억 3440만원 계상하였습니다. 다음은 사회단체 건전육성과 깨끗한 생활환경 조성입니다. 새마을운동 50주년 기념행사 개최가 되겠습니다. 185페이지입니다. 행사운영비에 새마을운동 50주년 기념행사 운영비로 3000만원, 새마을운동 활성화 일반보전금에 새마을 지도자 자녀 장학금 지원으로 400만원입니다. 민간이전입니다. 범도민 독서생활화 사업과 행복한 보금자리 만들기 사업 등 민간경상 보조사업에 2440만원, 새마을운동 추진 운영지원에 1억 2200만원입니다. 다음 민간단체 육성 지원입니다. 민간이전에 바르게살기운동 활성화 추진 운영지원에 민간경상 보조사업으로 1억 5000만원입니다. 다음은 186페이지입니다. 민간행사보조사업에 바르게살기운동 건전생활 실천 교육에 165만원을 계상하였습니다. 다음은 이․통장연합회 지원입니다. 일반보전금으로서 이장 사기진작 지원 사업에 민간인 국외여비로 260만원입니다. 다음 마을가꾸기 지원입니다. 마을가꾸기 지원 사업에 시설비로 6000만원, 다음은 자율방범연합회 지원입니다. 일반보전금, 자율방범연합회 순찰활동 지원에 자율방범대 실비 지원으로 2788만원입니다. 다음은 효율적인 사회단체 지원입니다. 민간단체 이전에 민주주의 의식 함양 및 안보의식 고양사업에 따른 민간경상 보조 사업에 2000만원입니다. 187페이지입니다. 한국자유총연맹 의성군지회 운영비 지원으로 3800만원입니다. 사회단체 건전육성 지원입니다. 일반운영비에 새마을기 구입 등 사무관리비로 2291만 6000원, 다음 여비입니다. 새마을 업무추진 관내․외 여비가 1161만원입니다. 다음 업무추진비입니다. 새마을 시책업무추진비가 100만원, 재료비입니다. 아름다운 의성 가꾸기 활동 재료비가 100만원입니다. 다음 일반보전금입니다. 새마을지도자 해외 연수에 따른 민간인 국외여비가 2000만원, 새마을운동 유공자 표창패 등 기타 보상금으로 4128만원을 계상하였습니다. 다음은 188페이지입니다. 출연금입니다. 해외 새마을 시범마을조성 사업 출연금으로 1억 5000만원입니다. 다음 민간이전입니다. 새마을 여성합창단 지원 등 민간경상 보조사업에 6700만원, 바르게살기협의회 운영지원으로 4000만원입니다. 다음은 기관단체 행정 지원입니다. 일반보전금으로 자율방범대 장비 구입 등 자율방범대 지원에 900만원, 민주평통 회의 참석 보상 등 기타 보상금으로 2020만원입니다. 다음 사회단체 지원입니다. 민간이전에 민주평통 통일 대행사업 등 민간경상 보조 사업으로 4465만원, 민주평통 운영비 지원 등 민간단체 법정 운영비 보조가 900만원입니다. 다음 이반장 지원입니다. 189페이지입니다. 모범 이반장 해외 선진지 견학에 따른 민간인 국외여비가 5000만원, 우수 이반장 시상 등 기타 보상금으로 8074만원입니다. 다음 출연금입니다. 의성군 이장자녀 장학금 출연금으로 3000만원 계상하였습니다. 다음은 통신 관제시설 운영입니다. 통신시설 확충 및 기반 조성입니다. 부서 신설 이전 등 시설비로 500만원입니다. 다음 자산취득비입니다. 비디오 프로젝트 등 자산 및 물품취득비로 1억 4500만원, 통신시설 운영 및 유지관리비입니다. 사무관리비에 검사장비 계측기 교정 수수료 등 일반수용비로 350만원, 급량비로 201만 6000원, 190페이지입니다. 임차료로서 주요행사용 음향장비 임차료 200만원, 다음 공공운영비입니다. 국가 정보통신망 전용회선 등 공공요금 및 제세금이 2억 3709만 2000원, 다음은 IPT시스템 유지 등 시설장비 유지비가 5980만원입니다. 다음 여비입니다. 정보통신 업무 관내․외 국내여비가 1161만원입니다. CCTV 관리 및 운영입니다. CCTV 통합관제센터 운영입니다. 191페이지입니다. 일반수용비, 급량비 등 사무관리비로 614만 4000원입니다. 다음은 임차료, 공공요금 및 제세, 시설 장비 유지비 등 공공운영비로 1억 6400만원입니다. 다음 여비입니다. 통합관제센터 추진 여비가 774만원입니다. 자산취득비입니다. 지능형 CCTV 선별관제시스템 도입 등 자산 및 물품취득비로 2억 9305만원입니다. 다음은 CCTV 설치 및 운영입니다. 공공운영비로서 방범용 CCTV회선료 등 공공요금 및 제세금으로 5억 524만 8000원입니다. 192페이지입니다. 방범용 CCTV 유지 보수로 9000만원입니다. 다음은 시설비 및 부대비입니다. 방범용 CCTV 교체에 따른 시설비로 4억 6174만 5000원, 시설부대비로 325만 5000원입니다. 다음 행정운영 경비입니다. 인력 운영입니다. 가족관계등록 사무처리 경비지원 국비가 되겠습니다. 가족관계 등록사무 수행인건비로 보수가 4879만 5000원입니다. 다음 사회복지인력 인건비 지원입니다. 보수에 사회복지 공무원 인건비가 1542만원입니다. 다음은 정신건강복지센터 운영비입니다. 193쪽입니다. 기타직 보수에 정신건강복지센터 운영 인건비가 1억 4392만원입니다. 다음은 치매안심센터 운영지원입니다. 인건비, 기타직 보수에 치매안심센터 운영지원 인건비가 6억 3720만원이 되겠습니다. 다음은 인력운영 총괄입니다. 인건비입니다. 먼저 보수는 기본급, 성과급적 연봉제, 정근수당, 194쪽에 시간외근무수당, 비상근무자 시간외근무수당, 가족수당, 자녀학비 보조수당, 195쪽에 정근수당 가산금, 육아휴직수당, 대우공무원수당, 특수업무수당, 의료업무 등의 수당, 장려수당 등 전체 보수가 506억 9099만 2000원이 되겠습니다. 다음은 196페이지입니다. 중간에 기타직 보수입니다. 공중방역 수의사, 지방 임기제 공무원 등 기타직 보수가 2억 6480만원, 무기계약근로자 보수가 8억 4500만원입니다. 다음은 197쪽입니다. 직급보조비가 16억 7316만원, 포상금입니다. 성과상여금 포상금이 29억 5000만원입니다. 연금 부담금입니다. 연금 부담금이 72억 5372만 2000원입니다. 다음은 인력 운영 통합관제센터입니다. 인건비, 무기계약직 보수가 5억 8198만 6000원입니다. 다음 인력운영비 총무과입니다. 인건비, 청원경찰에 대한 기타직 보수로 4804만 9000원입니다. 198페이지입니다. 급식보조, 부속실, 행정보조, 발간실, 종합복지관 프로그램 운영 등 무기계약근로자 보수가 2억 8361만 2000원입니다. 기본경비입니다. 일반운영비에 사무관리비로서 일반수용비, 신문구독료 등 사무관리비가 9879만원입니다. 199페이지입니다. 공공요금 및 제세 등 공공운영비가 2억 1942만원입니다. 여비입니다. 총무과 종합행정 업무추진 여비가 1386만원입니다. 업무추진비입니다. 기관운영 업무추진비가 6500만원, 정원 가산 업무추진비가 2724만 5000원, 부서운영 업무추진비가 654만원입니다. 다음은 직무수행 경비입니다. 직책급 업무수행 경비가 1억 140만원입니다. 이상 총무과소관 2020년도 예산안에 대하여 보고를 마치겠습니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
10시27분
무용
황무용위원장
과장님, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
화자
박화자위원
위원장님, 박화자 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 박화자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
화자
박화자위원
과장님, 계장님들, 고생 많습니다. 요사이는 의성군의 신공항 유치 때문에 지역 담당이 있어서 많은 고생을 하시리라 믿습니다. 그래도 궁금한 것 한두 가지만 물어보겠습니다. 지역에 요즘 평생교육 프로그램, 평생 보금자리 그 사업들에 대해서 제가 의원 처음하고부터 중복되는 부분이 많아서 계속 질문을 드려왔습니다. 그런데 박경숙 계장님이 활발하고 발 빠르게 움직여서 많이 정착되는 것 같고 또 이 부분에 대해서 요사이 건의하시는 분이나 민원 들어오시는 분들이 없고 여기에 대해서 좋은 반응을 보여서 하여튼 감사하게 생각합니다.
종구
박종구총무과장
예, 감사합니다.
화자
박화자위원
그리고 184페이지 하단에 보면 사회단체 건전육성과 깨끗한 생활 조성사업에 보면 새마을 50주년 기념행사 운영이 있는데 이게 도비 900만원이 있고 3000만원인데 이거는 어떤 행사를 어떻게 하시는지?
종구
박종구총무과장
예, 내년 2020년도가 새마을운동 50주년 기념입니다. 이 기념을 삼아서 도에서 도 단위 행사를 개최하려고 합니다. 하는데 도에서 각 시군마다 도비 900만원 주고 군비 2100만원 보태서 3000만원으로 도 단위 행사할 때에 우리군도 가서 부스도 설치하고, 홍보물도 설치하고 하는 그런 도 단위 행사에 참가하는 경비가 되겠습니다.
화자
박화자위원
아, 홍보물 설치하고?
종구
박종구총무과장
부스 설치하고…….
화자
박화자위원
부스 설치하고?
종구
박종구총무과장
예, 그 안에서 우리 의성군에 대한 홍보도 하고 또 도 단위 행사를 하면 인력동원도 해야 되고…….
화자
박화자위원
그 경비가 3000만원입니까?
종구
박종구총무과장
예.
화자
박화자위원
이거는 하고 나서 세부계획을 다음에 제가 한번 받아보는 것으로 하고, 그 밑에 보면 새마을운동 활성화인데 이것도 도비가 되어 있지만 7배가 넘는 군비가 포함되어 있는데 이것은 어떤 사업들입니까?
종구
박종구총무과장
새마을운동 활성화 말입니까?
화자
박화자위원
예.
종구
박종구총무과장
이 사업은 새마을장학금도 포함되어 있고요. 그 다음에 범도민 독서생활사업, 행복보금자리 만들기 사업, 그 밑에 있는 것 전부 다 입니다.
화자
박화자위원
밑에 이 부분에 대해서 전부 다…….
종구
박종구총무과장
예, 새마을운동…….
화자
박화자위원
그런데 그 부분에 대해서 밑에 보면 1억 2200만원에 민간단체 법정운영 보조금인데 새마을운동추진 운영 지원이 있잖아요. 그지요? 이것 지원되는 금액은 어떤 부분에서 1억 2200만원 듭니까?
종구
박종구총무과장
이것은 새마을 의성군 협의회에 지원하는 예산이 되겠습니다. 거기에 지원을 하면 새마을회에서 새마을부녀회하고 새마을지도자회하고 또 읍면 새마을회하고 전부 다 같이 쓰는 경비가 되겠습니다.
화자
박화자위원
이분들이 이것을 어떤 경비로 썼는데요?
종구
박종구총무과장
여기는 주로 내용이 읍면에 새마을사업에 대해 추진하는 군하고 읍면하고 새마을운동 추진하는 필요경비로서 사랑의 연탄나누기라든지 새마을 알뜰도서 교환시장이라든지 이 사업에는 여러 가지 사업이 다 포함됩니다.
화자
박화자위원
이것 그러면 읍면별로 나누어서 배정되는 겁니까?
종구
박종구총무과장
새마을지회에 주면 새마을지회에서 읍면별로 필요한 부분을 나누어 줍니다.
화자
박화자위원
지원을 해주는 겁니까?
종구
박종구총무과장
예, 물품으로 지원하는 경우도 있고요. 연탄나누기 같은 경우는 연탄을 일괄 구입해서 면으로 전부 다 나누어 줍니다. 또 행복보금자리 만들기 같은 경우에는 읍면마다 한 가구씩 선정해서 보금자리 사업, 그것도 1800만원으로 알고 있습니다만 그 경비도 여기 다 포함되어 있습니다.
화자
박화자위원
제가 작년에 행정사무감사 할 때 새마을 합창단 부분에 대해서 지적 한 바가 한번 있는데 새마을에 대해서 우리가 역사가 깊고 오래 내려와서 그런지 이 부분에 대해서 지원금을 자체 집행하고 난 뒤에 지출부분에 대해서 명확하지 않은 부분들이 사실 많더라고요. 그때 자료 내주신 과장님 계시지만 그 부분에 대해서 올해 다시 받아보지 않았는데 행정사무감사 때 다시 한번 받아보겠습니다.
종구
박종구총무과장
예, 안 그래도 지난번에 박 위원님께서 지적을 하시고 올해부터는 철저하게 정산을 받도록 하고요. 정산도 오면 철저하게 검토를 하도록 하겠습니다. 검토를 해서 잘못된 부분이 있으면 시정을 하고 또 예산도 조금 페널티 주는 방향으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
화자
박화자위원
예, 사람들이 매번 받는 것이면 돈 지출 부분에 대해서 둔감해지거든요. 계속 연계성으로 쓰는 거니까 자기들이 옛날에 했던 지출을 그냥 일관성 있게 똑같이 중복된 부분이 있는데 새마을 부분에 대해서는 우리가 옛날부터 해 왔던 것이기 때문에 지출 부분에 대해서는 조금 더 검토를 하셔서…….
종구
박종구총무과장
예, 알겠습니다.
화자
박화자위원
결산서 받을 때 그분들한테 철저한 교육을 시켜서 내실 있는 자료를 좀 받아주시기를 부탁드리고요.
종구
박종구총무과장
알겠습니다. 정산하기 전에 먼저 교육을 한번 시키도록 하고 정산서가 들어오면 세부적으로 세밀히 검토하도록 하겠습니다.
화자
박화자위원
이게 어떻게 보면 협박성일 수도 있지만 저도 단체를 해 봤지만 이제는 사회가 변하니까 이 보조를 받는 단체들의 의식도 좀 변해야 되거든요. 거기에 대해서 진짜 현실성 아닌 지출을 하면 다음에 보조금이 안 나간다는 것을 교육할 때 그런 멘트를 넣어서 정확한 부분에, 진짜 써야 될 부분에 지출될 수 있도록 그것을 부탁드리겠습니다.
종구
박종구총무과장
예, 알겠습니다.
화자
박화자위원
위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
예, 다른 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 제가 하나 질의를 하도록 하겠습니다. 바르게살기 단체가 있지요?
「없습니다.」하는 위원 있음
종구
박종구총무과장
예, 있습니다.
무용
황무용위원장
우리 의성군민한테 미치는 영향이 어떻다고 개인적으로 생각하십니까?
종구
박종구총무과장
예, 바르게살기 단체에서 우리 군민들을 위해서 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 특히 바르게살기 건전가정 실천 강의라든지 또 읍면별로 바르게살기위원회가 있습니다. 바르게살기위원회 운영이라든지 말 그대로 군민들의 바르게살기를 위해 가지고 나름대로 노력은 하고 있다고 생각합니다. 사실 지원금은 상당히 많이 나갑니다마는 그 지원금에 비례해서 세부적으로 디테일하게 어떤 사업을 했으면 좋겠는데 아직까지 그것이 조금 부족한 것 같습니다. 앞으로 조금씩 개선해 나가도록 하겠습니다.
무용
황무용위원장
자유총연맹 단체 있지요?
종구
박종구총무과장
예, 있습니다.
무용
황무용위원장
그 인원이 제가 알기로 약 80명 되는데 그 예산보다 바르게살기 예산이 더 많이 나가요. 그리고 이 멤버를 면면히 봤을 적에 그 운동을 전개해야 되는 것이 아니고 내부적인 운동이 필요하다고 저는 개인적으로 봅니다. 제가 대충 이렇게 보니까 예산이 약 6050만원이에요.
종구
박종구총무과장
예, 맞습니다.
무용
황무용위원장
이게 상당한 예산을 지원하면서도 제가 봐서는 우리 군민들에게 미치는 것은 상당히 미미하다. 그러면 예를 들어서 라이온스나 로터리 이런 단체는 봉사 단체라고 치더라도, 군에 예산 한 푼 안 받더라도 의성군민을 위해서 봉사활동을 되게 많이 하잖아요?
종구
박종구총무과장
예.
무용
황무용위원장
그런데 군 예산을 이만큼 많이 받아 가지고 이분들은 어떻게 유용하는지 세부적인 것을 제가 요구하겠습니다만 정말 좀 잘못된 것이 아니냐, 개인적으로 생각을 가끔씩 많이 해요. 이 부분 우리 과장님께서 조금 심도 있게 연구해서 우리 군민들한테 좋은 영향을 미칠 수 있도록 부탁드리겠습니다.
종구
박종구총무과장
예, 알겠습니다. 앞으로 봉사활동에도 많이 참여하도록 유도를 하겠습니다.
무용
황무용위원장
예, 더 질의하실 위원 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 총무과 소관 2020년도 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시00분
11시01분 회의중지
11시06분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다.
의사일정 제2항, 2020년 정기분 공유재산관리계획안 중 의성 로컬푸드 직매장 조성의 건을 재상정합니다. 본 안건에 대한 제안 설명과 전문위원의 검토보고는 1차 총무위원회에서 있었으므로 생략하도록 하겠습니다. 재무과장님 앞에 자리에 앉으셔서 보류 건에 대한 추가 설명하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
서용환위원
위원장님, 서용환 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 서용환 위원님 질의 하십시오.
서용환위원
과장님, 로컬푸드 대상 지역은 몇 개 지역이었습니까?
창운
마창운재무과장
선정 대상?
서용환위원
예.
무용
황무용위원장
그 관계에 대해서는 김상호 과장님이 발언대에 서서 답변해 주시기 바랍니다.
상호
김상호원예산업과장
안녕하십니까? 원예산업과장 김상호입니다. 연일 추운 날씨에도 불구하고 의정활동에 깊이 감사를 드립니다. 방금 서 위원님 질문하신 그 지역 읍면은 의성하고 봉양하고 안계, 3개 면 중심으로 저희들 검토를 하였습니다. 검토할 때 기준점은 접근성하고 유동인구, 확장성, 연계시설, 기존 상권 등을 중심으로 저희들 종합적으로 검토한 결과 위치 선정상으로는 봉양면이 의성읍이나 안계면보다 상대적으로 우위에 있는 것으로 저희들 파악을 하였습니다.
서용환위원
예, 감사드리고요. 봉양면에는 대상 지역이 지금 현재 심의 받는 한 군데였습니까?
상호
김상호원예산업과장
아닙니다. 당초 봉양면에 하면서 봉양면의 여러 부지를 저희들이 검토를 하였습니다. 1차적으로 검토한 것은 중부농협공판장을 1차적으로 검토를 하였습니다. 중부농협공판장을 수개월 검토한 결과 중부농협장도 자체적으로 활용계획이 있어 가지고 도저히 그쪽은 판매 안 된다 해서 거기는 안 되고, 그래서 봉양 시내에 다시 검토를 하였습니다. 시내에 하면서 전통시장 뒤편이라든지 면사무소 부지 또 면사무소 옆에 공터 또 이쪽에 김동준 한우, 여러 부지를 검토하였고, 저희들이 검토하면서 사전에 가 감정하고 매매 의사를 타진하여 보니까 감정가 차이도 많이 났으며 매매 의사가 없는 지역도 있었습니다.
서용환위원
아, 그렇습니까? 제가 물어보는 이유는 주관하는 부서에서는 심도 있게 심의도 하고 고민도 많이 하고 해서 그 지역을 선정했는데 또 다른 군민의 눈은 달리 해석할 수도 있습니다. 오해의 여지가 있기 때문에 의회 심의 과정에서 다시 한번 들어보고자 보류했고요. 또 하나 고민스러운 것은 로컬푸드가 어떻게 보면 대형 유통이 됩니다. 그리고 봉양에는 재래시장을 갖고 있고요. 대형 유통으로 인해 가지고, 소상권을 지금 활성화시키려고 우리 군수님도 부단히 노력하고 있습니다. 그래서 혹시 상가발전회 회장님이나 회원님들한테 이런 대형유통에 대해 가지고 한번 설명을 드린 적은 있는지?
상호
김상호원예산업과장
예, 저희들이 부지를 정하면서 토지 가격이 상승할까봐 대놓고 단체하고 협의를 못하고 저희들 잠정적으로 결정하면서 방금 말씀하신 재래시장 이런 부분도 사전에 충분히 검토를 하였습니다. 검토한 결과 봉양에 저희들하고 충돌을 일으킬 수 있는 것은 재래시장에 외래 장날 오시는 그런 분이 채소하고 일부 좀 겹칠 수 있고, 중부농협에서 하나로마트 운영하는 그 부분이 좀 겹칠 수가 있는 것 같습니다. 그래도 잘 아시겠지만 로컬푸드는 소규모 농가들이 직접 참여를 하기 때문에 그런 부분에는 영향이 안 가도록 저희들이 추진하면서 상세히 검토하여 추진토록 하겠습니다.
서용환위원
상권이라고 그러는 게 봉양 안에 총 소비할 수 있는 총액이 있습니다. 또 다른 상권 하나가 형성이 되면 결국은 갈라먹기 하는 형태가 되는데 우리 군의 정책이 현재 소상권에 대해 가지고 마이너스 요인이 있다면 상당히 고민을 해 봐야 될 필요가 있다고 저는 생각합니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 알겠습니다. 하여튼 저희들도 그 부분은 신중히 접근하여 지역 상인들에게 최대한 피해 안 가도록 추진을 하겠습니다.
서용환위원
그렇게 하시고요. 혹시라도 이 심의는 원안 가결해 드리겠지만 또 다른 군민의 눈이 오해의 소지가 없도록 충분히 자료도 준비하시고 또 추후에 무슨 일이 생기면 그때 즉시즉시 내놓을 수 있는 그런 마음의 준비가 되어 주었으면 하는 바람을 갖고 있고요. 특히 공유재산 심의 들어올 적에 내용을 잘 아시는 분이 설명을 좀 해 주었으면 좋겠어요. 그날 설명 과정에서 뒤에 나대지에 대해서 제가 한 번 협의를 해 본 적이 있느냐고 분명히 물었습니다. 그런데 거기에 해 본 적이 없다고 답변을 했거든요. 거기에 오해가 있어 가지고 보류된 것이에요. 그래서 앞으로 공유재산 심의만큼은 내용을 충분히 숙지를 하고 심의에 임해 주시기 바랍니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 잘 알겠습니다.
서용환위원
이상입니다.
무용
황무용위원장
예, 다른 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
화자
박화자위원
위원장님, 박화자 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 박화자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
화자
박화자위원
바쁘신데 다시 또 이렇게 재검토를 하게 되어서 죄송하고 오늘도 여러 가지 설명을 해 주셨는데 그날 설명 와중에 폐기물처리비가 3억이라고 그러셨는데 이게 실제 3억이 들어가면 건물 비용보다 폐기물처리비가 더 많거든요. 그 부분에 대해서 설명을 해 주세요.
상호
김상호원예산업과장
예, 그것은 저희들 전문분야가 아니다 보니까 담당자가 좀 착오 했는 것 같습니다. 저희들 단순 생각에도 그 폐기물 아무리 많아 봐야 1억 이하지 그렇게 많이 나오는 것은 아닙니다. 그거는 죄송합니다. 저희들 실무진이 검토를 잘해서 말씀드려야 되는데 그 부분은 거듭 죄송하다는 말씀드리겠습니다.
화자
박화자위원
예, 그 부분에서도 오해가 있었고 그 다음에 아까 주변 상권들하고 교육을 안 하셨다 했는데 교육하실 때 이 로컬푸드는 무공해 농산물이 거기에 지금 들어가잖아요, 그죠?
상호
김상호원예산업과장
예, 그렇습니다.
화자
박화자위원
이 부분들을 주민들한테 충분히 설명을 하셔서 들어가는데 절차라든지 또 품목 선택 이런 것 할 때 한 14가구가 거기에 채택된 걸로 알고 있는데 이분들 할 때 보면 소규모로 하신다고 그러셨잖아요? 그런데 시장에 물품 파시는 분들이 대체로 보면 물품을 대구에서 떼어 와서 파는 경우가 시장 상인들은 많거든요. 그러니까 거기에 진열되는 상품들이 어떤 상품인가를 충분히 교육하실 때 하셔서 해야 아무래도 오해의 소지가 덜할 것 같습니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 알겠습니다. 추진하면서 지역 상인하고 충분히 협의해서 문제점이 없도록 최선을 다하겠습니다.
화자
박화자위원
그리고 변 위원하고 그날 퇴근하면서 그 뒤로 일대를 한 바퀴 돌아봤어요. 그 뒤에 논 부지가 1000평 가까운 대지가 있기는 있더라고요. 그런데 거기 보니까 길목이 상권 사거리하고는 조금 동떨어진 부분이 있어서 조금 아쉽기는 하더라고요. 그래도 사전 검토하셨을 때 그것까지 매입해서 절충을 했으면 오늘 이런 자리가 마련되지도 않았을 것이고 또 오해의 소지도 덜하지 않았나 싶습니다. 앞으로 어떤 일을 선택하실 때는 주변 전체 점검을 하셔서 오늘 같은 이런 일이 안 생기도록 해 주시기를 부탁드립니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 잘 알겠습니다. 앞으로 충분히 검토해서 문제점이 없도록 하겠습니다.
화자
박화자위원
위원장님, 이상입니다.
서용환위원
예. 위원장님, 추가적으로 걱정스러운 마음에 한 가지만 더 물어보도록 하겠습니다.
무용
황무용위원장
예, 서용환 위원님 질의하시기 바랍니다.
서용환위원
현재 우리 심의 들어왔는 부지가 일곱필지지요?
상호
김상호원예산업과장
예, 맞습니다.
서용환위원
7필지, 이게 현황을 보면 상업용지하고 1종 주거지역하고 경사도가 너무 가팔라요. 건축이라는 게 평면과 수직, 수평과 수직, 수평과 수직 이렇게 이어지는데요. 그 진출입로는 어디로 할 것이며 그 다음에 건물은 어느 쪽에 앉혔는지에 따라 가지고 정말 제대로 효과를 얻을 수도 있고 거기에 반할 수도 있습니다. 이것은 어떻게 할 것인지? 이것을 해결하지 못하면 비싼 땅을 사가지고 결국은 효과는 못내는 이런 모양새가 되거든요. 전문지식이 없으니까 그렇게 이해를 하고 오늘 돌아가시면 토목직이나 기술직하고 협의를 해서 이 메인 건물을 1종 주거지역에 놓을 것인지, 안 그러면 접근성을 좋게 하기 위해서 상업 용지에 놓을 것인지, 그러면 주차가 밑에 낮은 부분에 되잖아요?
상호
김상호원예산업과장
예, 그렇습니다.
서용환위원
그러면 본 건물하고 계단 처리하든지, 경사면이 높거든요. 그래서 이것을 어떻게 보완할 것인지도 고민해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 잘 알겠습니다.
무용
황무용위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? 우리 두 위원께서 좋은 말씀 많이 하셨습니다. 지금 우리 의원 중에 특정인이 그 땅을 갖고 있기 때문에 지난번에 보류를 시켰습니다. 보류시키고 우리 전체적인 군민들한테 우리가 혹시 오해를 받지 않기 위해 가지고 세부적으로 여러 가지 검토를 했어요. 하니까 접근성도 물론 중요하지만 어차피 장사이기 때문에 그 직각인데 거기에 하면 상당히 좋겠다 하는 그런 의미에서도 우리 해석하고 다했습니다. 그러니까 두 분 과장께서는 우리 의원들이 오해 사지 않고 우리 군민들에게 떳떳해질 수 있도록 우리 서용환 위원님께서 말씀하셨습니다만 충분한 자료를 보완하시고 어느 사람이 묻더라도 떳떳해 질 수 있도록 해 주시기를 당부 드리고요. 그 다음에 박화자 위원님께서 말씀하시는 그 옆에 나대지 논인가 있다고 하는데 요즘은 한 사람이 해도 전부 다 차를 갖고 이용합니다. 그렇기 때문에 그것을 우리가 설립을 하고 나면 주변 땅값 시세가 상당히 상승한다는 것은 기정사실입니다. 그러니까 물밑 작업을 하더라도 그 옆에 나대지, 제가 보니까 엄청 큰데 이것을 갖다가 구매해 놓으면 앞으로 다른 용도에도 사용할 수 있을 것이고 이러니까 좀 힘들더라도 이것을 구매할 수 있는 방법으로 최선을 다해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
상호
김상호원예산업과장
예, 잘 알겠습니다. 저희들 그 부분도 검토 한 번 해보겠습니다.
무용
황무용위원장
예, 최선을 다해서 하셔야 합니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 알겠습니다.
무용
황무용위원장
그 다음에 방금 우리 서용환 위원님께서 말씀하신 기술적인 부분은 두 과장님께서는 잘 모르실 겁니다. 그러니까 토목직, 그 다음에 건축직이 들이대도 노하우 있는 즉, 경험이 많은 분들한테는 그분들이 또 못 따라올 수 있습니다. 우리 총무위원회에도 그 부분에서 아주 노하우와 전문성을 갖고 계시는 분들이 있는걸 아시잖아요?
상호
김상호원예산업과장
예.
무용
황무용위원장
있으니까 자문을 받아 가면서 하시면 아마 차질이 없을 것이라고 생각됩니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 알겠습니다. 저희들 건축하고 할 때는 전문가나 의원님들하고 충분히 협의를 해 가지고…….
무용
황무용위원장
건축하기 이전에 설계할 때 이렇게 하면 좋겠다는 그것을 갖다가 먼저 의견을 제시하는 것이 마땅하리라 생각합니다.
상호
김상호원예산업과장
예, 알겠습니다.
무용
황무용위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까?
서용환위원
위원장님, 서용환 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 말씀하십시오.
서용환위원
말이 길어지는데요. 제 의견이 맞을지 안 맞을지 모르지만 저한테 한 번 의견의 기회를 주신다면 대로변에서 봤을 적에는 1층 그리고 1종 주거지역 낮은 면을 봤을 적에는 2층인 건물을 만들면 가능할 것 같아요.
무용
황무용위원장
예, 서용환 위원님 그 부분은 우리 두 분 과장님께서 앞으로 수의할 수 있는 기회가 충분히 있을 수 있으니까.
서용환위원
예. 위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
예, 더 질의하실 위원 안 계시면 질의 및 토론을 종결하도록 하겠습니다. 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 의사일정 제2항, 2020년 정기분 공유재산관리계획안 중 의성 로컬푸드 직매장 조성의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 이것으로 오늘 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 오전 10시부터 본위원회를 개회하겠습니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
11시20분
「없습니다」하는 위원 있음
11시21분
「없습니다」하는 위원 있음
11시21분 산회