김경협재무과장
재무과장 김경협입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최영광 의장님, 김영철 부의장님과 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 재무과 5개팀 중에 세정팀장이 5급승진자반 교육을 이수차 불참하게 되었습니다. 많은 양해를 바랍니다. 그러면 지금부터 2006년도 행정사무감사시 지적사항처리실적을 보고 드리겠습니다. 재무과는 시정요구사항이 구청사 활용계획 미흡 하자발생조치미흡 공유재산관리계획철저가 시정요구사항이 3건이있고 처리 요구사항으로는 시설사업에 설계변경 부적정 관용차량 보험관리소홀 건의사항으로는 체납세 징수공무원에 대한 우대 방안 검토가 되겠습니다. 이상 모두 6건이 되겠습니다. 그럼 먼저 31페이지 최영광 의장님과 김성기 의원님이 지적하신 구청사활용계획미흡에 대해서 보고를 드리겠습니다. 시정사항 요지를 말씀 드리면 구청사에 활용계획이 구체적인 방안이 미흡 하자발생조치미흡 공유재산관리계획철저가 시정요구사항이 3건이있고 처리 요구사항으로는 시설사업에 설계변경 부적정 관용차량 보험관리소홀 건의사항으로는 체납세 징수공무원에 대한 우대 방안 검토가 되겠습니다. 이상 모두 6건이 되겠습니다. 그럼 먼저 31페이지 최영광 의장님과 김성기 의원님이 지적하신 구청사활용계획미흡에 대해서 보고를 드리겠습니다. 시정사항 요지를 말씀 드리면 구청사에 활용계획이 구체적인 방안이 미흡한 것으로 사료되고 군 일부 조직의 이전계획이 없는 상태이며 또한 우리군의 농수산물 경쟁력강화와 군민의 불편해소에 기여하기 위한 농수산물직거래 시설 및 임시 숙소 시설은 사전에 충분한 타당성 검토가 이루어진 후에 신중하게 처리하기 바란다는 시정 요지가 되겠습니다. 그간 추진사항을 보고 드리겠습니다. 추진 내용으로는 위치가 인천 중구 신흥동 3가 7-215번지입니다. 규모로는 본관에 4개동이 있으며 내용으로 보면 본관 1층, 4층까지 있고 신관 구 농업기 술센터 구 보건소 경비실 이렇게 5개동이 되겠습니다. 이중에서 활용계획으로 지금 추진하고 있는 것은 신관 구 의회 건물입니다. 4층까지인데 3,430평방미터이고 경비실이 11평방미터를 활용계획을 가지고 있습니다. 추진사항으로는 구청사 활용계획 수정안을 2007년1월12일날 수립을 했고 구청사 활용 및 보수계획을 2007년 4월20일날 계획을 세워서 추진하고있습니다. 그 예산으로는 8억원이 확보되어서 추진하고 있는데 개보수 공사기간을 2007년 8월에 착공해서 현지 공사 진행 중에 있습니다. 다음은 32페이지 김영철 부의장님께서 시정요구하신 사항이 되겠습니다. 하자발생조치미흡이라는 내용으로 시정요구하신 사항이 되겠습니다. 하자발생조치미흡이라는 내용으로 시정요지로는 2006년도에 시설사업중대청도 경로당을 비롯한 3건에 대하여 하자발생이 되었고 신속한 하자보수를 통해서 주민불편해소에 만전을 기하여야 함에도 불구하고 조치가 지연되고 있고 향후 주민생활과 밀접한 시설물에 대하여 철저한 공사감독은 물론 하자발생에 신속한 대처로 주민불편해소를 최소화 하기 바란다는 시정요지가 되겠습니다. 추진개요를 말씀 드리면 2006년 시정요구된 하자발생이 총 4건으로 대청도경로당 신축공사 소청2리 경로당 신축공사 내4리 마을회관 신축공사 덕적소각로 시설등이 되겠습니다. 4건에 대한 처리 사항을 보고를 드리겠습니다. 대청면 경로당은 2006년 12월 28일날 하자 지시를 해서 2007년 1월 6일 완료를 했습니다. 소청 경로당은 2006년 7월18일 하자지시를 해서 2006년 12월에 완료를 했습니다. 내4리 마을회관은 2006년 12월 28일날 하자지시를 해서 2007년 1월 11일 날 완료를 했고 덕적 소각로 시설은 2006년 11월 15일 하자지시를 해서 2006년 12월 22일 날 완료를 한 바가 있습니다. 다음은 33페이지 김성기의원님, 김경선의원님께서 시정요구하신 공유재산 관리 철저에 대해서 보고를 드리겠습니다. 시정요 지를 말씀을 드리면 공유재산 103필지를 주거용등으로 주민에게 대부해 주고 있고 공유재산을 대부 사용하고 있는 일부 주민이 대부 목적외로 공유재산을 무단으로 사용하고 있는 사례가 발생하고 있음 관련부서에서는 공유재산의 실태 조사를 철저히 하여 이런 사례가 발생하지 않도록 하기 바라며 아울러 공유재산의 효율적인 관리에 만전을 기하기 바란다는 시정요지가 되겠습니다. 추진내용으로는 공유재산 현황을 보면 토지 3,064필지 515만 8,649평방미터가 되겠고 건물은 291동에 63,368평방미터가 되겠습니다. 대부현황은 유인물로 갈음을 하고 그간의 추진사항을 말씀 드리겠습니다. 조사기간을 2007년 6월 27일부터 8월 24일까지 기간을 정해서 조사대상 7개면에 아까 말씀드린 대상 토지에 대해서 조사를 했습니다. 조사결과 토지 3,306필지에 678만3천평방미터로 증가된 내용은 598필지에 162만 5천평방미터가 늘어났고 건물은 395동에 7만6천평방미터로 증이 104동에 만3천평방미터가 늘어났습니다. 증가 사유로는 지금 현재 6월 7일부터 8월 4일까지 공유재산 전산화가 다 완료가 된 상태에서 전산 입력 된 것에 누락 우리가 지금 공유재산을 관리하던 것 외에 전산누락된 사항하고 또 토지가 165만 5천필지가 늘어난 것은 특히 담수호수 유지가 우리 옹진군 군유지로 담수호 유지가 되어서 거기에 120만평방미터가 늘어난 것이고 토지 필지수 늘어난 것은 도로 등 분할되었던 것들을 다 관리가 안 되었던 것이 정상적으로 분할되어서 옹진군으로 된 것을 조사를 해서 598필지가 늘어나게 되었습니다. 건물은 화장실 신축이나 필지내에 한필지에 건물은 한 동으로 처리했던 사항들이 필지내 건물들이 4-5동씩 있는 것은 그것을 다 세분화해서 각각 동으로 처리했기 때문에 104동으로 늘어나게 되었습니다. 다음은 34페이지 이의명 의원님과 장정민 의원님이 처리 요구하신 시설사업의 설계 변경 부적정에 대해서 보고를 드리겠습니다. 처리 요지는 각종 시설사업에 대하여 2005년도 13건, 2005년도에 42건 대한 시설 공사의 설계변경이 이루어 졌고 이는 당초 사업에 설계 시 충분한 검토가 이루어진 후에 설계되어야 함에도 지역의 특수성과 계획성 없이 설계하여 잦은 설계 변경으로 시간과 예산의 낭비가 된다는 지적과 향후 이런 잦은 설계변경이 발생하지 않기 바란다는 요지가 되겠습니다. 추진내용을 말씀 드리면 각종 시설의 설계 변경이 2006년도 52건 2007년도 9월말 48건이 설계변경이 되었습니다. 그 안에 처리 사항을 보고 드리면 시설사업설계시 현장여건이나 주민 의사 등을 정밀하게 조사 분석하여 설계가 작성되도록 하고 있으나 사업 추진과정에서 예기치 못한 부득이한 사유 즉 토사로 설계 되었던 것이 암반이 발생한다든가 또 토지사용 승낙이 당초에 이루어 졌던 사항이 중간이 못한다든가 아니면 다른 데로 회기 하는 등 설계 변경이 발생하고 있습니다. 현재도 설계감독하고 준공검사 업무를 철저히 하도록 계속 반복지시를 하고 설계 용역시행시에는 꼭 감독공무원하고 준공검사 공무원한테 전화상으로나 아니면 구두상으로 반복 지시를 하고 있습니다. 앞으로 현장확인 및 분석을 세밀히 확행하고 주민의사 수렴을 강화하여 설계변경이 최소화 하도록 최선을 다 하겠으며 특히 설계에 철저를 기할 수 있도록 조사 및 시험등의 설계비를 충분할 수 있도록 세워주고 토지승낙이 반복되지 않도록 해서 불 필요한 설계 변경이 없도록 하겠습니다. 다음은 35페이지 백종빈의원님께서 처리 요구하신 관용차량 보험관리 소홀에 대해서 보고를 드리겠습니다. 처리요지는 옹진의 관리운영하고 있는 총 69대의 관용차량중 보건소 2대 면 소유차량 30대등 32대가 종합보험에 미가입 되어 있다는 지적으로 옹진군 전 관용차량이 종합보험에 가입될 수 있도록 조치를 바란다는 내용이 되겠습니다. 개요로는 옹진군 관용차량중 자차보험 미가입 차량을 파악하고 종합보험가입시 자차보험 포함 가입함으로서 관용차량의 보험관리에 철저를 기하고 있습니다. 추진사항은 관용차량 보험자차가입과 관용차량 자차보험 가입철저 재 통보를 해서 지금 2007년도에 각면별 관용차량 보험 만기도래 재 가입시 자기차량 청약 가입을 완료를 했습니다. 면별로 관용차량 자차보험 가입내역 관용차량 보험 만기도래 재 가입시 자기 차량 청약 가입을 완료를 했습니다. 면별로 관용차량 자차보험 가입내역에 전에 지적했던 32건에 대해서 전체차량이 가입을 완료 했습니다. 향후 철저한 보험관리를 통하여 원만한 운행이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로는 36페이지 김경선 의원님께서 건의하신 사항이 되겠습니다. 체납세 징수공무원에 대한 우대 방안을 검토 하라는 내용이 되겠습니다. 건의 요지는 과년도 체납세 징수현황을 살펴보면 2006년도 10월말 현재 체납액이 8억 4,900만원중 처리액은 1억9,500만원이고 미 징수액은 6억5,400만원으로 정리 비율이 23%에 그치고 있다하는 지적으로 관련 부서에서는 관련 공무원들의 책임징수를 실시하고 체납액 징수를 월등한 공로가 있는 공무원에게는 실질적인 우대 방안을 검토 시행하기 바란다 하는 건의 요지가 되겠습니다. 추진 내용을 말씀 드리겠습니다. 2006년도 체납액 정리를 강화하고 체납세 징수 공무원에 대한 포상도 했으며 세무 공무원에 대한 국내 세찰 계획도 있습니다. 세부적인 추진사항을 말씀 드리면 2006년도 현재 지적당시 과년도 체납액이 7억3,500만원중 2억5,500만원을 징수 정리하여 미 징수액은 4억8천만원으로 징수율은 35%로서 2006년도 4도 10월대비 12%가 상승된 것으로 알고 있습니다. 상승된 내용은 주로 전화 독려를 하고 현지 방문을 실시했습니다. 향후에는 면 담당 공무원제를 편성해서 집중독려반을 편성을 해서 11월부터 내년2월까지 집중 독려할 계획입니다. 이는 집중독려계획이 아닌 일반적으로 면 담당을 하게 되면 항시 하는 업무로써 집중성이 없기 때문에 4개월간은 집중 독려기간을 편성해서 운영할 계획으로 있습니다. 유공자 포상으로 보면 장관표창 1명, 시장포창2명, 군수표창 1명을했습니다. 그리고 2006년 세정 운영 종합평가에서 우수기관으로 선정되어서 상 사업비가 시로부터 교부가 되어서 11월중에 국내 산업시찰 계획입니다. 아무쪼록 의원님들의 재무과에 대한 지도 편달에 감사 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.