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지방의회 회의록을 사실 그대로

부산 사상구의회 발언

이상관 의원 발언

제183회 제1차 본회의2016-11-18

이상관 의원 프로필 보기 →

인수

장인수감사반장직무대행

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 반갑습니다. 부산광역시 사상구의회 위원회 조례 제8조 제2항에 의거하여 감사반장이 선임될 때까지 본 위원이 연장자로서 회의를 주재하게 되었습니다. 그러면 성원이 되었으므로 2016년도 동행정사무감사 제1반 회의를 개의합니다.
의사일정 제1항 감사반장 선임의 건을 상정합니다. 감사반장 선임은 위원님들의 추천을 받아 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 감사반장으로 선임하실 위원을 추천해 주시기 바랍니다. 예, 양두영 위원님 추천해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

두영

양두영위원

양두영 위원입니다. 경험도 많으시고 연장자이신 장인수 위원이 감사반장으로 하셨으면 싶은데, 연례대로 계속 그렇게 해 왔으니까 그렇게 추천합니다.
인수

장인수감사반장직무대행

또 추천하실 위원 없으십니까? 다시 한 번 묻겠습니다. 다른 위원 추천 없으십니까? 다른 위원의 추천이 없으시면 본 위원을 감사반장으로 선임코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 본 위원이 2016년도 동행정사무감사 제1반 감사반장으로 선임되었음을 선포합니다. 이어서 감사반장으로 추천해 주신 여러 위원님께 다시 한 번 감사를 드립니다. 이어서 저에 대한 인사를 짤막하게 드리겠습니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

인수

장인수감사반장

동료위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 먼저 부족한 본 위원을 감사반장으로 선임해 주신 데 대하여 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 다시 한 번 드립니다. 비록 오늘 하루 짧은 감사기간이지만 위원 여러분과 함께 지혜를 모아 효율적이고 심도 있는 동행정사무감사가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시06분 회의중지

11시09분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2016년도 동행정사무감사 제1반 회의를 속개합니다. 동료위원 여러분! 그리고 동행정 업무 수행에 바쁘신 데도 불구하고 2016년도 행정사무감사를 위해 출석하신 각 동장님 이하 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이번 동행정사무감사의 방향은 집행기관의 법규 위반이나 집행의 과오를 지적하고 질책만 하는 감사가 아니라 주민이 원하는 방향으로 행정이 나아갈 수 있도록 하는 데 있다고 생각합니다. 더불어 예산안과 각종 안건 심사에 필요한 자료의 획득은 물론 미래지향적이며 창의적인 대안을 마련하는 정책성 감사가 되어야 할 것입니다. 따라서 수감기관 공무원 여러분께서는 동료위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시기를 당부 드립니다. 그럼 2016년도 동행정사무감사 실시를 선언(포)합니다. 원활한 행정사무감사를 위하여 먼저 삼락동, 모라1동, 모라3동에 대하여 일괄하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 사상구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 감사실시에 앞서 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 수감기관을 대표하여 선임 동인 안성철 삼락동장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후 감사반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 선서해 주시기 바랍니다.

11시10분 감사개시

동장기립

성철

안성철삼락동장

선서. 본인은 사상구의회가 지방자치법 제41조에 의거하여 실시하는 2016년도 행정사무감사를 수감함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2016년11월18일 삼락동장 안성철 모라1동장 이은규 모라3동장 이문학 (선서문에 서명 날인 후 감사반장께 제출)
인수

장인수감사반장

예, 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. (동장 착석) 이어서 감사 진행순서에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 각 동장으로부터 직원 소개 후 업무보고를 받고 바로 질의답변을 통하여 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 안성철 삼락동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
성철

안성철삼락동장

반갑습니다. 삼락동장 안성철입니다. 업무보고에 앞서 저희 동 김성구 사무장을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 평소 존경하는 장인수 감사반장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 동정발전을 위해 애정 어린 격려와 많은 지원을 해 주신 데 대해서 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 주민의 복리증진과 지역발전을 위해 열심히 노력해 왔습니다만 위원님들께서 생각하시기에 부족한 점도 있으리라 여겨집니다. 이번에 행정감사를 통해 미흡하거나 고쳐야 할 부분을 고쳐나가고 잘한 일은 더욱 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 위원님들께서도 저희들이 동정발전과 주민들의 삶의 질을 향상시켜나가는데 적극 지원해 주시면 고맙겠습니다. 2016년도 정례회를 알차게 잘 마무리하시기를 바라면서 삼락동의 2016년 업무보고를 기본현황과 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
인수

장인수감사반장

예, 안성철 삼락동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 이은규 모라1동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무 보고해 주시기 바랍니다.
은규

이은규모라1동장

모라1동장 이은규입니다. 업무보고에 앞서 우리 동 이원석 주무를 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 항상 사상발전과 주민복리 증진을 위해 열정을 다하고 계시는 장인수 감사반장님과 양두영, 김두현, 이상관, 김춘화, 황윤경 위원님 한 분 한 분에게 진심으로 감사드리며 저희 동 주요업무에 대해 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. (업무 보고)
인수

장인수감사반장

예, 이은규 모라1동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 이문학 모라3동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
문학

이문학모라3동장

반갑습니다. 모라3동장 이문학입니다. 구민의 복리향상과 지역발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 장인수 감사반장님을 비롯한 김춘화, 김두현, 이상관, 양두영, 황윤경 위원님 한 분 한 분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 모라3동 주요업무 추진사항을 간략하게 보고 드리겠습니다. 업무보고에 저희 동 사무장을 소개해 드리겠습니다. 행정민원담당 곽인구 사무장입니다. 복지행정팀 하치윤 사무장입니다. 희망복지팀 윤명화 사무장입니다. (직원 소개 및 인사) (업무 보고)
인수

장인수감사반장

예, 이문학 모라3동 장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시35분 감사중지

13시37분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2016년도 동 행정사무감사 제1반 감사를 속개합니다. 우리 구 감사 방법은 우리 사상구의회 회의규칙 제58조에 의거 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 원활한 의사진행을 위하여 질의 시에는 감사반장에게 발언 신청 후 질의하여 주시고 관계공무원 여러분께서는 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 삼락동, 모라1동, 모라3동 소관업무 전반에 대하여 일괄하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 양두영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
두영

양두영위원

예, 양두영 위원입니다. 동장님들 시대 상황이나 지금 현재 각 동에 아마 거의 비슷한 어떤 상황들 같은데, 지금 각 단체들이 다 잘 하고 있습니까? 각 동의 동장님들 세 분 다 삼락동장님부터 해가지고 차례대로 지금 현재 있는 각 동의 단체들이, 그러니까 회원 수가 늘은 상황이라든지 물론 각 단체장의 역량에 따라서 또 회원 수가 많고 잘 되는 단체도 아마 있을 거라고 보는데 요즘 전체적으로 뉘앙스가 자꾸 줄어들고 하는 현상이 좀 다 있는 것 같습니다. 각 동 별로 지금 단체들 현황을 한 번 이야기를 해 주시기 바랍니다.
성철

안성철삼락동장

양두영 위원님 질의에 삼락동장 안성철 답변드리겠습니다. 물론 저희 동은 인구가 제일 작습니다. 7,000명이 조금 안 되는데 그렇지만 나름대로 단체원들이 열심히 하고 있는 반면에 물론 우리가 새마을 부녀회 같은 경우에는 참 많지만 협의회라든지 자총이라든지 청년회 인원이 조금 부족한 점이 있지만 그렇지만 나름대로 다들 열심히 잘하고 있는 중입니다. 예.
두영

양두영위원

예, 모라.
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 답변드리겠습니다. 저희 동의 경우는 자치단체가 대부분 잘 돌아 갑니다. 그런데 개중에 보면 청년회원하고 새마을지도자 분들이 특히 새마을 지도자 분들이 보면 예전부터 활동하시는 분들로 있고 최근에 새로 들어오신 분은 없는 걸로 파악을 하고 있습니다. 그래서 저희들도 청년회하고 새마을 지도자 그 분들을 어떻게 새로운 회원들을 영입할 수 있는 방안을 강구하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 모라3.
문학

이문학모라3동장

예, 모라3동장 답변드리겠습니다. 저희들도 타 동과 마찬가지로 지역 여건이 조금 열악한 실정이었습니다. 저소득층이 많이 거주하고 있는 관계로 자치위원들도 최대 25명까지 구성할 수 있도록 되어 있는데 지금 현재 22명으로 구성되어서 3명이 결원이 생겼습니다마는 이걸 공개모집을 통해서 모집을 했습니다. 지난 연초에 공개모집을 통해서 했는데 지원자가 없어서 또 재 모집 연장을 해가지고 겨우 한 사람을 공개모집 위촉을 했는데 다른 단체들도 마찬가지 실정입니다. 날이 갈수록 봉사하고자 하는 그런 인력들이 점점 줄어들고 젊은 층들은 나름대로 직장생활에 얽매이다 보니까 지역에 봉사하는 그런 기회에 있어서 인원들이 점점 줄어들고 있는 실정입니다. 앞으로 우리 동에서 이런 자원발굴을 하는데 조금 더 힘쓰도록 하겠습니다.
두영

양두영위원

예, 다른 위원님들 우리 지역의 단체 분들하고 지역주민들이 지금 몇 년 상간에 물론 우리 문화사상 여러 가지 이 배경으로 구의 행사가 상당히 많이 늘어났습니다. 이게 거의가 지금 우리 구의 행사의 동에 동원령이 내려진 형태던데 거기에 대한 어떤 지역의 단체나 지역 주민들의 반응을 동장님들 한 번 이야기 해 주시기 바랍니다.
성철

안성철삼락동장

예, 삼락동장 양두영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 아까도 말했지만 우리도 물론 인구가 적은 편이지만도 물론 구에 행사가 많습니다. 많아도 옛날처럼 인원을 동원해서 강제적으로 그런 것은 없습니다. 자발적으로 문자 정도 보내고 그래서 단체장이라든지 한 번씩 전화정도 가급적 참석을 해달라고 물론 개중에 우리가 있는 데서는 불평을 안 하겠지만 물론 간혹 통장님들 우리 통장들이 13명밖에 안 되다 보니까 간혹 통장들도 자주 오는 편인데 나름대로 혼자 불평을 할지 모르지만 그렇지만 강제적으로 하는 것은 없습니다. 그런 문자정도 보내고 가급적 참석을 해 달라 그런 식으로 좋은 말로 하다보니까 큰 무리는 없는 것 같습니다. 예.
은규

이은규모라1동장

예, 모라 1동장 답변드리겠습니다. 저희 동은 10월, 11월 달 사실 구 단위행사가 집중되면 저희들이 주민들한테 방금 앞서 말씀드렸듯이 삼락동장님처럼 저희들이 문자를 보내지만 그래도 이제 어느 정도 인원이 참석해야 될 그런 사정이 있을 때는 저희들 통장님들이 서른여섯분이기 때문에 좀 저희 들이 행사의 빈도에 맞도록 인원을 적정 배분해서 다른 분들이 조금 참석하는데 부담을 안 가지도록 그렇게 저희들이 노력을 하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 모라3동장님.
문학

이문학모라3동장

모라3동장 답변드리겠습니다. 저희 동은 앞에 말씀드린 삼락동, 모라1동과 같은 식으로 지금하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 예. 위원장님 이상입니다.
인수

장인수감사반장

예, 양두영 위원님 수고하셨습니다. 예, 김춘화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김춘화위원

예, 김춘화 위원입니다. 양두영 위원님 질의에 더 추가 질의입니다. 각 단체들 동원을 어쨌든 문자로든 전화로든 조금씩 하신다고 하셨는데 각 동장님들은 그런 부분에 대해서 개인적인 생각은 어떠신지 어렵지만 간략하게라도 한번 듣고 싶습니다.
성철

안성철삼락동장

예, 김춘화 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 물론 여건이 다 똑같은 상황이지만 우리 사상구 전체 행사다 보니까 물론 좀 나름대로 뭐 불편할 수 있겠지만 우리 구민들이 있어야 사상구가 있는 거고 물론 행사에 좀 가기 싫은 경우가 있었겠지만 그렇지만 동에서는 항상 제가 동장으로서 말할 때도 항상 죄송스럽다면서 말을 그렇게 하니까 불평 불만이 없는 것 같습니다. 그렇지만 또 구가 주민들이 없으면 행사가 될 수 없는 거고 행사에는 사람들이 있어야 운영이 되니까 그래서 우리가 협조를 구하는 식으로 하니까 주민들의 큰 그것은 없고 잘 돌아가는 것 같습니다.
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 답변드리겠습니다. 저희들이 구청에 행사가 있으면 주로 동원하는 단체가 단체원하고 통장님들입니다. 그 분들은 일반 주민들보다는 그래도 사상구의 지역에 대한 애정이나 열정이 다른 분들 보다 많다고 생각합니다. 그래서 저희들이 앞서 말씀드렸습니다만 행사가 집중되면 균분해서 그 분들한테 부담을 최소화 하려고 저희들이 노력하고 있다고 말씀드리겠습니다.
문학

이문학모라3동장

모라 3동장 답변드리겠습니다. 사실상 너무 잦은 행사로 인해서 인원동원 하는데 애로사항이 있는 것은 사실입니다. 그렇지만 주민들이 참여하고 알아야 될 그런 행사들이다 보니까 저희들이 통장님들이나 각 단체들 순번을 정해서라든지 이렇게 적정히 배분을 하고 있고 또 단체나 행사에 참여하시는 분들이 봉사를 하면서 자존감을 가질 수 있도록 저희들 주민센터를 찾아오면 차를 대접한다든지 업무추진비로 식사자리를 마련한다든지 이렇게 해서 격려를 하고 있습니다. 이상입니다.

김춘화위원

예, 본 위원이 질의한 내용과는 조금은 다른 해석으로 받아들이신 것 같아요. 어쨌든 동원을 하는데 어쩔 수 없는 상황들이 많으니까 그렇게 하신다고 알고 있겠습니다. 그래서 여기 보면 동장선임별로 보면 삼락이나 모라나 매한가지입니다. 삼락동 같은 경우에는 100% 공모를 하셨어요. 그렇지요? 공모를 했는데 물론 초임도 되었지만 재임들이 많이 되었습니다. 공문을 어떤 식으로 그냥 공모를 했을 때 우리 그 신청을 하는 사람이 없어서 이렇게 재선임이 된 거예요? 아니면 특별한 게 있습니까? 삼락동 같은 경우는?
성철

안성철삼락동장

예, 김춘화 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 초임 같은 경우는 당연히 공모를 하는 게 맞고요, 재임 같은 경우는 기존에 하고 있는 사람이 2년이 임기인데 특별히 하자가 없으면 평가표에 의거해서 다시 재임을 하는 걸로 하게 되어 있습니다.

김춘화위원

아, 그러면 기존하시던 분들한테 가산점 같은 게 기본이 있다고 보면 되네요?
성철

안성철삼락동장

예, 우리 점수표가 있습니다. 우리가 통장회의 참석이 20점이고 배점이 100점 만점이 있습니다. 기존에 특별히 하자가 없으면 저는 다시 재선임하는 걸로,

김춘화위원

예, 모라1동을 보면 면접 및 평가라고 해놨습니다. 이것도 같은 맥락으로 보면 되겠습니까, 공개모집하고?
은규

이은규모라1동장

예, 삼락동 하고 같이 이해를 하시면 되겠습니다.

김춘화위원

그런데 그 선임방법에서 면접 및 평가가 있고 공개모집이 있고 그러면 여기도 다 똑같이 공개모집으로 보면 되겠네요, 그렇지요?
은규

이은규모라1동장

예, 김춘화 위원님 계속 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 동도 신규 통장님을 모집할 때는 공개모집을 합니다. 공개모집을 하고 기존에 계시는 분들은 통장 직을 수행하시는 분들은 저희들이 평가를 해서 그 점수 이상이 되면 계속 연임해서 선임을 하고 있습니다.

김춘화위원

예, 본 위원이 그 통장 우리 주위의 통장님들한테 물어보면 업무파악을 하는데 보통 3년은 족히 주소 파악하고 그 집에 누가 사는지 이렇게 하는데 보통 3년 걸린다고 하더라고요. 그래서 생각하기에 물론 뭐 재임도 많이 선호도 하고 편하기 위해서 편리성을 위해서 주민들도 아무래도 초임보다는 재임하시는 분들한테 어떤 그런 걸 건의를 한다든지 편리하다고 봅니다. 그래도 우리 그냥 정확한 그런 건 아닙니다마는 이런 저런 소문들에 의하여 통장은 처음 한 번 취직 하면 이사 가기 전까지 퇴임까지는 계속 한 사람이 한다고 봅니다. 물론 업무적인 어떤 효율성으로 보면 그런 것도 조금은 이해는 됩니다마는 또 공개모집을 늘 하니까 조금 더 동장님들이 최일선에 있으니까 보고 조금 더 잘하시는 분들, 물론 그 분들도 봉사하는 면이 많습니다마는 그런 선별을 좀 잘하셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
인수

장인수감사반장

예, 김춘화 위원님 수고 하셨습니다. 위원님들 준비하는 동안에 제가 조금 전에 양두영 위원님 하고 김춘화 위원님의 보충 질의 좀 하겠습니다. 우리 동장님들 각 동에 관변단체 말고 그 별도로 관리하는 단체가 몇 개나 됩니까? 삼락동.
성철

안성철삼락동장

삼락동 같은 경우는 하나 있습니다.
인수

장인수감사반장

예?
성철

안성철삼락동장

삼락동 같은 경우는 1개 정도 있습니다.
인수

장인수감사반장

관변단체 포함해서.
성철

안성철삼락동장

아, 포함해서요?
인수

장인수감사반장

예.
성철

안성철삼락동장

우리는 13개가 있습니다.
인수

장인수감사반장

13개 관변단체 우리 김○○.
은규

이은규모라1동장

모라1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 동은 한 12개 정도 단체가 있다고 말씀드리겠습니다.
인수

장인수감사반장

12개?
은규

이은규모라1동장

예.
인수

장인수감사반장

모라 3동.
문학

이문학모라3동장

예, 모라3동은 11개 정도 하고 있습니다.
인수

장인수감사반장

예, 보편적으로 10개에서 15개정도 관리를 한 걸로 보고됩니다. 물론 동장님들 12개, 그래도 1달, 2달 격일제로 간다고 해도 회의참석 하셔야 되지, 업무에 시달리는 거 다 알고 있습니다. 물론 저희 사무장님들 직원들 다 알고 있고요, 그래서 말인데 요점이 보면 아까 양두영 위원님 지적했듯이 이 공무원들이 실로 정상적인 일반적인 업무민원의 소홀해질 수밖에 없는 게 행사가 너무 많아요. 내가 하도 답답해서 노조 게시판을 들어가 보니 이게 맞는 말이에요. 노조원들 이야기가 맞는 말이에요. 이거 어떻게 하라는 거예요? 요 근래에 한 5, 6년 전 하고 지금 하고 비교해 보면 행사가 정확한 통계는 아닙니다만, 배 이상 늘었다는 자료가 나와 있어요. 이거를 어떻게 할 건지? 동사무소 업무를 못 한다 해요. 그러면 지역 민원들은 민원인대로 또 불만이고 대체 이 공무원들 고급인력이 사회의 행사에 동원이 되어서는 안 된다. 동장님들이 뭐 동장님들이 어찌하겠습니까? 그 시기니까 어쩔 수 없겠고 그 밑에 직원들은 따라가겠지만 간부회의 때 가서 정정당당히 말씀 하세요. 이것은 아니지 않습니까? 라고요. 꼭 필요한 행사는 경축행사라든지 필요한 것은 당연히 가서 세도 과시하고 우리의 목소리 내야 되겠지요, 하지만 불필요한 행사는 자제할 줄 알아야 돼요. 질보다 양이 필요하거든요. 내가 게시판을 한 번씩 보면 장난이 아니에요. 맞는 말이에요. 연별, 일자별로 쫙 되어 있는데 직원들이 어떻게 하겠어요? 감당 못해요. 물론 동장님들 내가 마음 압니다. 동장님들 피곤하시고 집에 가족들 중에 누구 생일잔치도 있을 거고, 가족 처가 집에 뭐 인생살이가 다 그렇지 않습니까? 생활시간 빼지 못하고 관변단체 회의참석 안 하면 관변단체에서 청장님한테 우리 동장 회의도 참석 안 하고 못 했다 하면 통장님도 질책을 할 거고 우리 청장님 질책할 거고 그 입장 잘 알고 있습니다. 하지만 그런 사례가 안 될 수 있도록 과감하게 말씀을 하세요, 말씀을 해서 이것 시정되어야 됩니다. 너무 많습니다. 그렇게 해 주시겠습니까? 우리 삼락동장님부터 소견을 한 번 말씀해 주십시오.
성철

안성철삼락동장

반장님 갑작스럽게 말씀 하셔가지고 저도 한 번 생각해보겠습니다.
인수

장인수감사반장

생각이 아니고,
성철

안성철삼락동장

예.
인수

장인수감사반장

그렇게 터놓고 지역의 민심 직원들의 민심을 말해줘야 돼요 저는 그렇게 생각해요.
성철

안성철삼락동장

잘 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

말해 줘야 됩니다.
성철

안성철삼락동장

예, 예.
인수

장인수감사반장

그래서 다 알아야지요. 행사도 기분 좋게 박수치고 웃으면서 그렇게 해야 행사다운 행사지, 억지로 동장 눈치보고 사무장 눈치보고 청장 눈치보고 해서 그런 행사가 과연 우리 구에 도움이 되겠느냐 이 말입니다 결코 안 된다고 생각을 합니다. 우리 이은규 동장님 한마디 해 주십시오.
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 답변드리겠습니다. 우리 감사반장님 의견에 일정 부분 공감을 하고 있다고 말씀드리고요. 저희들이 기회가 된다면 그런 사항은 해당 부서나 청장님께 건의 하도록 그렇게 하겠습니다.
인수

장인수감사반장

예, 우리 이문학 동장님,
문학

이문학모라3동장

모라 3동장 답변드리겠습니다. 장인수 감사반장님의 지적사항을 적극적으로 참고해서 행정 추진에 반영토록 노력하겠습니다.
인수

장인수감사반장

예, 그렇게 해 주시기바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? 예, 김춘화 위원님.

김춘화위원

예, 김춘화 위원입니다. 삼락동에 우리 안성철 동장님 아까 주요 업무보고 하실 때도 우리 삼락벚꽃축제가 부산 전체를 대표하는 축제로 자리매김을 하고 있다 하셨는데 그 삼락동 자체에서 벚꽃축제를 열면서 어떤 좋은 점은 무엇이며, 조금 또 나쁜 점이 있다면 어떤 것인지 조금 설명 듣고 싶습니다.
성철

안성철삼락동장

예, 김춘화 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 좋은 점이라고 하면 사상구를 대외적으로 알리고 동의 축제지만도 우리 삼락동 벚꽃축제는 예산이 한 4,300만 원 넘게 해마다 1,000만 원이 늘어나는 추세입니다. 부산시 전체에서 동 단위로서는 큰 행사다 보니까 사상구를 알리고 또 삼락동의 경치 좋은 벚꽃을 알리는 그런 취지가 좋은 점이고, 안 좋은 점이라고 하면 예산이 자꾸 들어가니까 그런 애로사항밖에 없습니다.

김춘화위원

그런 거 갈수록 예산이 늘어나는 상황이라서 그래서 동장님이 맡고 몇 회를 하셨죠? 그렇지요? 축제를.
성철

안성철삼락동장

예, 8회째입니다.

김춘화위원

그렇죠?
성철

안성철삼락동장

예, 예.

김춘화위원

그래서 그런 부분들이 작년에도 5,500만 원 정도가 들어갔다고 구 예산이요, 총 사천 얼마 들었는데 거의 40% 정도가 구 예산이 들어가고 있는데 그대로 본 위원 생각에는 그거를 이제 우리 구 쪽으로, 구에서 좀 또 축제를 한다든지 이렇게 했으면 좋겠다는 생각도 하는데 그 동을 맡고 있던 동장님으로서는 어떤 견해를 가지고 계시는지 듣고 싶습니다.
성철

안성철삼락동장

예, 제 생각에도 위원님 말처럼 이제 동 축제를 벗어나 구에서 큰 행사를 늘렸으면 좋겠다고 생각이 드는데 삼락 주민들이 1회 때부터 만들다 보니까 지금 우리 정효진 의장님도 삼락동에 계시지만 있을 때 그 당시에 만들다 보니까 주민들이 이 축제를 아끼고 너무 좋아하다 보니까 다른 데 넘기고 싶지 않아 합니다. 계속 우리가 하겠다는 식으로 우리 자치위원들이 전부 돈을 많이 냅니다. 자치 위원들이 내는 돈만 해도 1,000만 원이 됩니다. 자기들이 또 부담하다 보니까 이제 축제 위원들이 보니까 남한테 주기를 싫어합니다. 물론 제 생각에는 구로 옮겨와서, 축제를 좀 더 넓혀서 지금은 이제 앞으로 시 축제가 보통 3일 이상 되어야 축제 인정받고 예산을 받고 하는데 지금 우리가 하루하고 있거든요. 그래서 우리가 구에서 하면 1박 2일정도 이틀 정도 하면 축제가 될 수 있는데 주민들이 그거를 너무 아끼고 사랑하다 보니까 놔주지를 않는 그런 상황이다 보니까 저로서도 안타까운 생각이 듭니다.

김춘화위원

예, 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
인수

장인수감사반장

예, 김춘화 위원님 수고하셨습니다. 아, 질의하실 위원계십니까? 황윤경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤경

황윤경위원

예, 황윤경 위원입니다. 삼락동 동장님 보시면 내실 있는 주민의 자치역량 강화에 있어서 주민자치위원 전문화, 다양화, 여성위원 영입확대라고 되어 있습니다. 여성위원 비율은 지금 몇% 정도 되나요?
성철

안성철삼락동장

예, 황윤경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 여성 위원이 한 30% 가까이 됩니다.
윤경

황윤경위원

몇%까지 늘릴 계획이신가요?
성철

안성철삼락동장

저도 제가 작년에 와서 두 분을 영입을 했고 앞으로도 좀 더 영입을,
윤경

황윤경위원

비율을 반반 정도로 보고 계십니까?
성철

안성철삼락동장

예, 예.
윤경

황윤경위원

여성비율이 낮은 이유는 뭐라고 생각 하시는데요?
성철

안성철삼락동장

물론 우리 삼락동은 이제 인구가 아시다시피 7,000명이 조금 안 됩니다. 제일 작다 보니까 여러 가지 애로사항이 있지만 특히 공장지역이 밀집하다 보니까 주로 공장의 사장님들이 몇 분 있고 여성들은 가정주택이 아파트 조그마한 거 하나있다 보니까 여성들이 참여율이 저조한 그런 형편입니다. 그렇지만 최선을 다해 가지고 여성 영입에 애를 쓰고 있는 중입니다.
윤경

황윤경위원

추가로 여성 위원을 영입할 계획을 동장님은 가지고 계십니까?
성철

안성철삼락동장

예, 항상 염두에 두고 있습니다.
윤경

황윤경위원

여기에 보면 프로그램 활성화를 위한 설문지 조사에서, 희망 프로그램만족도 조사해 가지고 있죠?
성철

안성철삼락동장

예.
윤경

황윤경위원

프로그램이 다 끝나고 하면 회원들에게 만족도 조사를 하는 겁니까?
성철

안성철삼락동장

예, 그렇습니다.
윤경

황윤경위원

만족도 매뉴얼이 따로 있습니까? 아니면 강사가 가져와서 매뉴얼을 해가지고 주는 겁니까?
성철

안성철삼락동장

동에서 그,
윤경

황윤경위원

매뉴얼 자체가 각 동마다.
성철

안성철삼락동장

만들어 가지고,
윤경

황윤경위원

다 똑같습니까?
성철

안성철삼락동장

동마다 다르지 싶습니다.
윤경

황윤경위원

그리고요 여기에 청춘삼락 무료 영화 상영 1회 해가지고 50명이 참여를 했다, 그렇지요?
성철

안성철삼락동장

예, 예.
윤경

황윤경위원

그 50명이라는 것은 인근 주민 할머니, 할아버지십니까?
성철

안성철삼락동장

예, 예. 우리 통장들한테 의논을 해가지고 인원을 맞춰서 예산도 어느 정도 있기 때문에,
윤경

황윤경위원

이게 여기에서 상영을 한 겁니까? 동 주민센터,
성철

안성철삼락동장

우리 동에서 복지공동체 예산으로 해가지고 추진을 한 겁니다.
윤경

황윤경위원

그러면 이게 보면 1년에 지금 1회 한 겁니까?
성철

안성철삼락동장

예, 올해 처음 했습니다.
윤경

황윤경위원

만족도는 어떻습니까?
성철

안성철삼락동장

만족도는 너무 좋았습니다.
윤경

황윤경위원

그러면 여기에 보면 모라 3동 같은 경우는 행복시네마 가족극장 해서 매월 첫 번째 수요일 정해놓고 하는 상영회 8회를 했더라고요. 그렇다면 이게 만족도가 많이 높고 예산이 어느 정도 드는 가는 모르겠지만 인근의 노인들을 위한 그거면 더 많이 활성화시켜서 좀 이렇게 한 달에 한 번이라든지 두 달에 한 번이라든지 분기별로 계획을 하면 어떨까 싶어서 얘기를 드려보는 겁니다.
성철

안성철삼락동장

예, 앞으로 예산이 허용하는 한에서 횟수를 늘리도록 하겠습니다.
윤경

황윤경위원

그리고 동장 현장방문 강화에 있어서 주 2회 현장방문을 하신다고 했는데 동장님이 직접 동네를 순방하시는 겁니까?
성철

안성철삼락동장

예, 현장 순찰하고,
윤경

황윤경위원

예.
성철

안성철삼락동장

거리 쓰레기부터 해가지고 저 같은 경우에는 주 3회 돌고 이렇게 합니다.
윤경

황윤경위원

주 2회를 하면 딱 동장님께서는 딱 정해진 시간과 요일이 있습니까? 아니면 주 2회를 택해서 어느?
성철

안성철삼락동장

저는 지금 이제 월, 수, 금 3일 잡아 가지고 어떨 때는 하루 빠지고 그렇게 보통 2일 이상합니다. 월, 수.
윤경

황윤경위원

한 번 도는 시간은 어떻게 됩니까?
성철

안성철삼락동장

오후에 아마 2, 3시부터 해가지고 한 2, 3시간 돕니다.
윤경

황윤경위원

다른 동장님은 이런 주2회 현장방문은 있으십니까?
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 황윤경 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 저는 매일 하루에 한 2시간 정도 할애를 합니다. 오전에 업무가 없으면 오후에 나가고 오후에 바쁘면 오전에 나가고 저희 모라1, 2동은 제가 업무 보고 때 말씀드린 것처럼 과거에 모라1동하고 2동이 통합되는 바람에 순찰 지역이 너무 넓습니다. 그리고 동도 36개 동으로 아마 사상구에서 제일 넓은 지역인데요. 그 관계로 저는 매일 하루에 한 2시간씩 6블럭 나눠서 블럭 별로 요일을 정해서 순찰을 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.
문학

이문학모라3동장

예, 모라3동장 답변드리겠습니다. 저도 특별한 일이 없는 한 매일 2시간정도 관내 순찰을 하고 있습니다. 순찰을 해가지고 조치 할 사항들은 관련부서에 바로 전화라든지, 유선이라든지, SNS라든지 이런 것을 통해서 조치사항을 즉시 요구하고 있습니다.
윤경

황윤경위원

예, 알겠습니다. 사무실에서 앉아서 하는 것도 좋지만 현장을 보는 게 가장 중요하다고 생각합니다. 그래서 조금 더 많은 할애를 해서 동의 순찰을 해 주시기 바랍니다.
인수

장인수감사반장

예, 황윤경 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 있으십니까? 김춘화 위원님.

김춘화위원

김춘화 위원입니다. 공통으로 다 동마다 지금 우리 청소년 지도 위원님들은 다 단체가 있죠?
성철

안성철삼락동장

예.
은규

이은규모라1동장

예.
문학

이문학모라3동장

예.

김춘화위원

예, 그런데 보면 어느 동이나 거의 마찬가지로 밤길 야간을 돈다든지 어쨌든 청소년 지도 위원님들 그 분들만의 어떤 그런 청소년들을 위해서 하는 방법으로 활동을 하고 계시잖아요, 그렇지요? 타 동이기는 합니다만 덕포동이나 감전동인가? 거기는 청소년 축제도 따로 하고 있더라고요. 그래서 저희 위원 생각에는 동장님들 동네에 보니까 청소년들을 위해서 직접적인 그런 활동을 청소년 위원님들께서 활동을 하고 계시는지 설명바랍니다.
성철

안성철삼락동장

예, 김춘화 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 동은 특별한 그런 것은 없고 보통 야간순찰 정도 주 한 2, 3회 저도 같이 시간되면 일주일에 한 번씩 가기도 하고 자주는 못 가지만 간혹 순찰을 도는 정도로 하고 그래서 회의도 한 번씩하고 그런 내용 말고 특별한 것은 없습니다. 우리 청년회 방문활동이 따로 있다 보니까 청소년 지도 위원하고는 순찰 돌고 그렇게 하는 것 말고 특별한 것은 없는 것 같습니다.
은규

이은규모라1동장

모라 1동장 답변드리도록 하겠습니다. 저희 동은 작년에 행정사무 감사 때 지적받은 사항이 청년회 청소년 지도 위원회 구성이 안 되었다고 해서 저희들이 올 6월 달에 구성을 했습니다. 지금 현재 12명이 활동을 하시는데요. 어느 정도 인원을 보충을 하고 좀 조직이 정비되면 지금 현재는 한 달에 한 번 순찰하는 것밖에 없는데요, 좀 정비되면 다른 동에서 하는 청소년 우수사례 이런 것을 벤치마킹해서 저희들도 해 나가도록 하겠습니다.
문학

이문학모라3동장

예, 모라3동장 답변드리겠습니다. 모라3동 청소년지도 위원회는 12명으로 구성 되어 있습니다. 대부분 여성분들이고 남자분이 한 분 계시는데 그래서 야간 방범활동이나 이런 것은 조금 하기가 어렵고 그것은 청년회에서 야간 방범활동을 지속적으로 하고 있고 등하굣길에 학교 주변에 주 1회 정도 학교 주변의 등하굣길 청소년 선도 활동을 하고 있고 주1회 거리 음주자 캠페인에 참여를 하고 있습니다. 월 1회 환경정비 활동에 참여하고 있는 정도입니다.

김춘화위원

예, 그래서 각 동마다 별반 차이는 없는 것 같아요. 그런데 우리 구내에서 보니까 2개 정도는 정말로 청소년들을 위해서 그 친구들을 모아놓고 크게 파급 효과가 있을지 모르겠지만 본 위원이 보기에는 굉장히 그게 참 좋은 쪽으로 가고 있다. 우리가 물론 지금 노령화 시대입니다마는 청소년들한테도 우리가 관심을 가져줘야 이 아이들이 커서 나중에 우리나라를 이끌어 갈 건데 각 동별로 너무 축제성, 그런 축제에 조금 할애하는 것보다는 조금 어렵더라도 동부터 해가지고 청소년들을 위해서 작은 그런 것부터 행사가 하나씩 마련 됐으면 하는 바람입니다. 그런 쪽으로 조금 신경 써 주시기 바랍니다.
성철

안성철삼락동장

예, 잘 알겠습니다.
은규

이은규모라1동장

예, 잘 알겠습니다.
문학

이문학모라3동장

예, 잘 알겠습니다.

김춘화위원

예, 이상입니다.
인수

장인수감사반장

예, 김춘화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 양두영 위원님 질의해 주십시오.
두영

양두영위원

예, 모라1동 이은규 동장님 지금 부임하신 지가 얼마나 되십니까?
은규

이은규모라1동장

예, 양두영 위원님 질의에 모라1동장 답변드리겠습니다. 한 4달 정도 다 되어갑니다.
두영

양두영위원

예, 그렇죠. 업무파악은 다 하셨겠네요? 이제.
은규

이은규모라1동장

지금 여기서 업무파악보다는 지역 현황을 파악하려고 제가 노력을 했습니다. 앞서 말씀 드렸듯이 모라1동이 지역이 넓기 때문에 관내 순찰이라든지 지역 유지 분들 많은 주민들을 만나려고 지금 노력을 하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 지금 보면 각 동별로 동 축제나 이 콘서트 계통 쪽으로 우리 삼락은 삼락벚꽃축제 그리고 찾아가는 길거리 문화콘서트 이렇게 동 축제가 있는데 이거 말고 또 있습니까?
성철

안성철삼락동장

예, 없습니다.
두영

양두영위원

예, 이 모라 3동은 운수골 축제가 있는 것 같습니다.
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.
두영

양두영위원

모라1동은 지금 동 축제가 지금 있습니까?
은규

이은규모라1동장

예, 모라 1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 모라 1동은 동 단위 축제가 지금 없습니다.
두영

양두영위원

예, 동장님 취임 하셔 가지고 동 축제를 만들 생각도 있습니까?
은규

이은규모라1동장

예, 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 각 동에 저도 동장으로서 취임하고 난 뒤에 각 동에 보니까 주민자치 위원회나 아니면 축제 위원회를 구성해서 하는 것을 제가 보고 아, 동민을 화합하고 지역 발전을 위해서는 축제도 좀 필요 하겠다 해서 저희들이 지금 우리 동 주민자치 위원장님하고 회장단에 필요성을 지금 이야기 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.
두영

양두영위원

예, 우리 동장님들 제가 엉뚱한 질의 한 가지 더 질의를 하겠습니다. 각 동 별로 아마 시대가 약간 그렇다 보니까 당산제가 이렇게 또 각 마을마다 이렇게 하게 되는데 우리 삼락부터 지금하고 있는 당산제나 동의 기우제를 하는 어떤 행사가 있으면 한번 다 소개를 해 주시기 바랍니다.
성철

안성철삼락동장

예, 양두영 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 우리 삼락동도 1월 초 닷샛날, 정월 1월 5일 날 당산제를 하고 있습니다. 송년 당산제를 하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 모라동은 뭐 하고 있습니까?
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 동은 음력 9월 대 보름 때 당산제를 지금 지내고 있습니다.
두영

양두영위원

음력 9월에?
은규

이은규모라1동장

음력 9월에.
두영

양두영위원

예, 예.
문학

이문학모라3동장

예, 모라 3동장 답변드리겠습니다. 모라3동은 모라1동에서 분동되어 나왔기 때문에 모라1동에서 하는 모라복지회 주관으로 하는 당산제에 같이 참여를 하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 알겠습니다. 우리 동장님들이 동의 업무가 파악 됐는가, 제가 한 번 묻겠습니다. 지금 관내에 성범죄자들의 어떤 현상이 있는데 우리 삼락동장님 그 관할에 성범죄자로 파악된 분이 몇 분인지 아십니까?
성철

안성철삼락동장

예, 양두영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저도 몇 분 있는 걸로 알고 있는데 제가 현재로서는 파악을 못 하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 그렇죠. 삼락은 4분이 있습니다.
성철

안성철삼락동장

아, 예. 알겠습니다.
두영

양두영위원

부산시가 289명 중에 사상구가 31명의 성범죄자가 있는데 삼락에는 그렇게 있습니다. 모라1동장님 지금 우리 주차장 체납현상에서 모라1동의 주차장 체납현상을 파악하고 계십니까?
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 동은 지금 8건이 체납된 것으로 그렇게 파악을 하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 삼락동장님 주거지 주차장 이용으로 인해서 대기하고 있는 주민 수를 파악합니까? 아직 주거지 주차장을 이용 못 하고 지금 대기하고 있는 분들이 지금 몇 분 있는 가를?
문학

이문학모라3동장

모라 3동장 답변드리겠습니다. 저희 모라3동에서는 주거지 주차장을 지금 운영하지 않고 있습니다. 주거지 주차장을 할 만한 부지가 없기 때문에 대단지 아파트로 되어 있어서 단지 내에만 주차장이 있고 단지 밖으로는 주거지 주차장이 없습니다.
두영

양두영위원

예, 위원장님 이상입니다.
인수

장인수감사반장

예, 양두영 위원님 수고 하셨습니다. 예, 추가질의? 예, 그렇게 해 주세요. 김춘화 위원님.

김춘화위원

김춘화 위원입니다. 양두영 위원님 질의하신, 물론 모라3동에는 주거지 주차장이 없습니다. 그래서 삼락동하고 모라1동에 보면 지금 주거지 주차장 내용을 보면 배정률이 100% 안 된 데가 있습니다. 그렇지요? 80%된 데가 있고 90 몇 %인데 보통 우리 지역에 보면 이 주거지 주차장이 모자라서 난리다시피하는데 여기는 보면 삼락동도 그렇고 모라1동을 보면 회전율이 100% 안 됐는데 무슨 지역 특성상 그런 어떤 문제점이 있어서 그렇습니까? 아니면 금액이 이게 4만 원이 비싸다고 생각해서 그런지 어떤 요금 면에서 그런지 한 번 의견 듣고 싶습니다.
성철

안성철삼락동장

예, 김춘화 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 우리 삼락동 주거지는 네 군데입니다. 네 군데에 지금 두 군데가 100% 찼고 두 군데가 다 안 찬 걸로 되어있는데, 우리 생태공원 주변 여기에는 총 주차면수가 10면인데 지금 현재 8면이 배정 되어 2면이 빠진 걸로 되어있는데 앞전에 우리 9월 30일 그때 이사를 하는 과정에서 2명이 빠졌고 지금은 2명이 다 차 있습니다. 삼락재첩국 거리 여기에 이제 29면인데 두자리 빈자리는 여기는 사실상 사람이 좀 두자리가 여기는 주차 옆에 불법 주차공간이 있어서 그런지는 몰라도 두자리 지금 안 차고 있는 중입니다. 예, 이상입니다.
은규

이은규모라1동장

예, 모라 1동장 답변드리도록 하겠습니다. 저희 동은 사상구에서 가장 많은 주거지 주차면수를 차지하고 있습니다. 제가 주거지 주차 현장을 쭉 둘러보니까 대표적으로 주거지 주차 회전율이 낮은 곳이 농심 주변하고 그다음에 모라주공 올라가는 청기동길 주차장 하고 그 두 군데가 대표적으로 회전율이 낮았는데요, 농심의 경우는 주변이 공장 지대입니다. 공장 지대고 또 바로 인근에 무료로 이용하는 주차장이 있는 관계로 저녁에는 일반 주민들이 출퇴근이 멀고 하니까 이용을 조금 기피하는, 그렇게 지금 제가 파악을 하고 있고요. 그다음에 청기동길은 큰 도로변에 버스가 다니는 그런 데인데 주변에 보면 상가지역입니다. 낮에는 이용하는 분들이 많은데 저녁에는 출퇴근이 떨어지니까 주민들의 이용이 낮다는 말씀을 드립니다.

김춘화위원

이 주거지 주차장은 이것은 교통과에서 소관을 해서 물론 내고 있습니다마는 우리 동장님들하고 협의 없이는 이렇게 내지 않을 거거든요. 그렇지요? 그렇다고 그 주위 불법으로 주차한 차량이 없으면 또 그렇게 말씀하시면 이해가 되는데 처음 주거지 주차자 낼 때부터 이게 조사가 좀 조사가 약하다고 보면 본 위원은 그렇게 생각이 됩니다. 이렇게 회전율이 물론 100% 넘쳐야 정상 아닙니까? 120%, 130% 되어야, 정말 주거지 주차장 이것을 못 구해서 못 들어가시는 분들도 참 많습니다. 조금 더 홍보를 더 하셔가지고 남은 면수가 없이 찰 수 있도록 조금 홍보 바랍니다.
성철

안성철삼락동장

예, 잘 알겠습니다.
은규

이은규모라1동장

예, 잘 알겠습니다.
문학

이문학모라3동장

예, 잘 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

예, 김춘화 위원님 수고하셨습니다. 우리 삼락동장님 아까 그 생태공원 말씀을 하셨는데 그게 주변이라고 하면 어디를 말하는 겁니까?
성철

안성철삼락동장

거기 생태공원 주변이라 하면 우리 삼락생태공원 입구 있지요? 강변으로 가는 입구 그 반대쪽이라고 보면 됩니다. 그 쯤됩니다, 위치가 우리.
인수

장인수감사반장

그러니까 생태공원은 관리본부에서 관리를 하죠?
성철

안성철삼락동장

예, 예. 저희들.
인수

장인수감사반장

우리 삼락동에서 생태공원을 관리하고 있는 게 몇 가지나 됩니까?
성철

안성철삼락동장

거기는 없습니다.
인수

장인수감사반장

없죠?
성철

안성철삼락동장

예, 없습니다.
인수

장인수감사반장

둑은 우리 구에서 관리를 하고 있고,
성철

안성철삼락동장

예, 예. 여기 이 쪽에 말하기는 찾기 좋으라고 그렇게 이름을 정해놨습니다.
인수

장인수감사반장

예, 그래도 생태공원 주변하면 그래서 내가 질의를 한 거고요.
성철

안성철삼락동장

예, 예.
인수

장인수감사반장

그러면 일단 우리 생태공원에는 우리가 관리하는 거 없지 않습니까?
성철

안성철삼락동장

없습니다. 예, 예.
인수

장인수감사반장

예, 알겠습니다. 예, 질의하실 위원 계십니까? 이상관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상관위원

이상관 위원입니다. 우리 삼락동, 모라1동, 모라3동 같은 경우에는 어쨌든 모라 1동을 보니까 상대적으로 그렇습니다마는 삼락동이나 모라3동 같은 경우에는 사상구에서도 기초생활수급자라든가 차상위계층들이 아주 많은 그런 동네입니다. 그 곳 동장님께서 지역구를 열심히 관리하고 있다는 소문 들어서 잘 알고 있습니다. 하여튼 어쨌든 수고 많이 하시고요. 하지만 어쨌든 1년에 한 번 있는 행정사무감사를 통해서 한 번 돌아보는 시간도 가지고 그런 시간이 되었으면 좋겠습니다. 혹시나 제가 질의를 할 때 개인적인 어떤 그런 게 아니고 한번 좀 돌아보자는 측에서 하니까 오해는 하지 말아주시기 바랍니다. 삼락동장님이나 모라 3동장님은 제가 모라 1동 동장님한테 여쭤 봐도 똑같은 현황이라고 보시면 됩니다. 함께 이렇게 구태여 답변 안 하시면 좋겠습니다. 모라1동 동장님한테만 해서 이렇게 질의를 하고 답변을 얻도록 그렇게 하겠습니다. 괜찮으시겠습니까?
성철

안성철삼락동장

예.
은규

이은규모라1동장

예.
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

모라 1동에서 금방 다른 위원님들 겹치는 그런 질의과 답변이 있을 수도 있어요. 그런데 모라 1동 금방 주차장 사용을 이렇게 말씀을 하셨는데 농심가 주변이나 쭉 이렇게 해서 월 사용료가 야간에는 2만 2,000원, 전일에는 4만 원,
인수

장인수감사반장

이상관 위원님 대단히 죄송한데요, 제가 시간을 잘못 봤는데.

이상관위원

예, 그런가요?
인수

장인수감사반장

이왕이면 좀 잠시 정회를 했다가,

이상관위원

예, 예. 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

좀 길어질 것 같아서.

이상관위원

예, 예. 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

속기 좀 쉬어야하고 하니까 잠시 정회 후 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시19분 감사중지

14시32분 감사계속

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2016년도 동행정사무감사 제1반 감사를 속개합니다. 계속해서 이상관 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

이상관위원

예, 이상관 위원입니다. 말을 어디서부터 이어야 될지 모르겠는데 어쨌든 우리 동장님들 수고 많이 하십니다. 모라1동님한테 여쭤볼게요. 주거지 주차장이 지금 각 동마다 관리되고 있는데 전일과 야간과 주간 이것은 어떻게 구분하나요?
은규

이은규모라1동장

모라1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 주거지 주차장은 야간에 할 때는 주택가 쪽은 주로 야간을 하는데 2만 2,000원을 받고요. 그 다음에 주간하고 야간 동시에 수요가 많은 데는 아마 전일 주차장으로 해서 4만 원을 받는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이상관위원

금액은 그러한데 이게 야간에 적용되고 주간에 적용되고 전일에 적용되는 것은 어떤 기준에서 하나요?
은규

이은규모라1동장

그것은 전일주차장하고 야간 주차장은 사실 구청에서 제가 알기로는 지정해서 하기 때문에 저희들이 주차불법주차관리 그것만 하기 때문에 그래서 자세한 내용은 모르겠습니다.

이상관위원

그러면 농심 주변부터 시작해서 저기 청기동길 주차장 이쪽에는 야간만 하는데, 주간에는 그러면 어떻게 활용을 하고 있지요?
은규

이은규모라1동장

계속해서 답변드리겠습니다. 주간은 일반 주민들에게 무료로 개방하는 것으로 지금 그렇게 알고 있습니다.

이상관위원

그런 것들은 그러면 구청에서 지침을 내려서 그렇게 하고 있나요?
은규

이은규모라1동장

구청에서 주거지 주차장할 때 이것은 야간, 이거는 전일 이렇게 지정해서 운영하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이상관위원

그러면 야간에는 동주민들이 이용하지 않고 다른 사람들이 주로 이용을 하나요?
은규

이은규모라1동장

야간에는 주거지 주차 신청하신 분들은 이용하고, 주간에는 그냥 일반주민들이 아무나 이용할 수 있도록 그렇게 개방되어 있습니다.

이상관위원

그러니까 제 말은 야간에는 주민들이 이용을 하는데 그러면 주간에는 그 주민들이 차를 빼야 되나요?
은규

이은규모라1동장

계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 주간에 자기가 야간에 하기 때문에 주간에 빼야되는 그런 조항은 없습니다. 그냥 야간에 하신 분이 주거지 주차장 시간이 지나고 난 뒤에 차를 자기가 댈 필요성이 있을 경우에는 계속 주차를 해도 제한이 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이상관위원

다른 동도 마찬가지인가요?
성철

안성철삼락동장

예, 이상관 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 동은 주 야간 없습니다. 전일제밖에 없습니다. 4만 원짜리

이상관위원

그러니까 다른 데는 전일제를 다하는데 왜 유독 이 동네는 특혜를 줍니까? 그렇게 되면 그렇지요? 이것들은 주간에는 어쨌든 그러면 무료로 쓰게 하고 야간에는 받고 다른 동도 그러면 다 낮에는 다 무료 개방해야지. 왜 이렇게 편의를 봐주고, 그러니까 본 위원이 몰라서 묻습니다. 어떤 이유에서 그럴까요, 혹시 다른 동네는?
문학

이문학모라3동장

모라3동장이 잠시 답변드리겠습니다. 야간에 주민들이 이용하는 부분은 대부분 주택가에 위치한 그런 주차장으로 알고 있습니다. 그래서 낮에는 전부 차를 몰고 직장으로 나가고 사업을 하러 밖으로 나가기 때문에 주간에는 주차수요가 많지 않은 곳을 야간전용주차장으로 활용을 하고 그 사람들이 퇴근해서 오면 자기 지정된 장소에 주차를 하고, 주간에는 누구나 관계없이 다 주차를 할 수 있는 공간으로 그렇게 개방하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이상관위원

알겠습니다. 이 부분에 대해서는 제가 교통과에 질의를 하도록 하겠습니다. 어쨌든 이런 것들에 대해서 각 동마다 주거지 전용 주차장이 이용을 하기 위해서 대기하는 경우도 많이 있지 않습니까? 대부분 다 그렇지요?
은규

이은규모라1동장

예, 일부 수요가 많은 곳은 대기를 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이상관위원

혹시 모라1동 같은 경우에는 이런 곳에 주간에 대어야 됨에도 불구하고 주민들의 피해가 없는지 살펴봐 주시기 바랍니다.
은규

이은규모라1동장

예, 잘 알겠습니다.

이상관위원

계속해서 질의를 드릴게요. 우리 주민자치위원회에 대한 질의를 좀 드려보겠습니다. 모라1동장님 책자 19쪽에 보면 주민자치위원회의 위․해촉 현황이 있습니다. 이게 지금 위촉인지 해촉인지 잘 모르겠습니다마는 사유에 보니까 위촉만 위촉이고 나머지는 다 해촉인가요?
은규

이은규모라1동장

이상관 위원님 질의에 모라1동장 답변드리겠습니다. 일곱분이 있는데 거기서 2번 권○○ 위원님하고 육○○ 위원님이 위촉이고 나머지는 다 해촉으로 그렇게 보시면 되겠습니다.

이상관위원

어쨌든 표가 잘 안 되어서 제가 궁금해서 그러는데 그러면 해촉된 분이 다섯 분이고 위촉이 두 분이다. 그렇지요?
은규

이은규모라1동장

예, 맞습니다.

이상관위원

그러면 해촉에 대한 부분에 대해서는 위촉을 안 하나요, 아니면 모집을 안 하나요, 아니면 홍보가 덜 됐나요, 아니면 인원수가 많아서 안 하나요? 사유가 뭡니까?
은규

이은규모라1동장

예, 이상관 위원님 질의에 계속해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희들 주민자치위원회 지금 현재 위․해촉 다 해서 지금 현재 9월 말로 26명이 위촉되어 있습니다. 그래서 저희 동에서 주민자치위원 공개모집을 저희들이 9월 말에서 10월 초까지 공개모집을 플래카드도 걸고 동 홈페이지도 띄우고 해서 공개모집을 해서 저희들이 12월 안으로 모자라는 4명 결원된 주민자치위원 자리는 공개모집을 통해서 보충하려고 준비를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이상관위원

1년 가까이 공백이 있다. 그렇지요?
은규

이은규모라1동장

예, 맞습니다.

이상관위원

그 동안은 왜 안했나요? 그러면 공개모집을 해야 되는 시점이 타이밍이 정해져있나요? 우리 조례에? 11월 달에 하라고 정해져있나요?
은규

이은규모라1동장

공개모집 시점은 정해진 것은 없습니다. 제가 모라1동장으로 와서 사실 공개모집 플래카드 붙이고 지역주민이나 주위의 분들 주민자치위원하실 분들이 없는지 접촉을 해보니까 실제 선뜻 주민자치위원을 하겠다고 나선 분이 참 드물었습니다. 아마 제 생각에는 그 동안 공석이 된 것은 새로 본인이 주민자치위원을 하시겠다는 분이 없어서 아마 그동안 충원이 안 된 것으로 그렇게 이해를 하고 있습니다.

이상관위원

동장님 혹시 우리 조례에 주민자치위원회는 어떤 식으로 추천을 받는지는 혹시 알고 있습니까?
은규

이은규모라1동장

예, 계속해서 답변드리겠습니다. 주민자치위원은 공개모집을 원칙으로 하는 것으로 알고 있습니다.

이상관위원

각 동에 구성에 보면 각 동에 소재하는 각급학교나 동장대표나 주민자치위원회나 교육, 언론 문화 예술 기타 시민사회단체에서 추천하는 자 이렇게 되어 있어요. 꼭 동에서 말고 이런 주민자치가 이런 표현을 해놓은 이유는 뭐냐면 좀 전문적인 분야도 그런 쪽의 분야도 하라고 그렇게 되어 있는데 꼭 우리 동에 몇 몇 분에 의해서 혹시나 추천되고 그 사람들에 의해서 가까운 사람들만 혹시 하려고 하다 보니까 그런 게 아닌가 싶어서 본 위원이 물었고 동장님께서 부임한 지가 4개월밖에 안 된다 그랬는데 어쨌든 이렇게 보면 주민자치위원회가 있어야 될 이유가 분명히 있지 않습니까? 그럼에도 불구하고 아직까지 이렇게 공석으로 있다는 것은 어쨌든 전임 동장님이나 현 동장님께서 이런 데 대해서 관심이, 아니면 신경을, 아니면 홍보의 부족이 아닌가 하는 본 위원의 생각입니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 위원회가 조속히 잘 꾸려질 수 있도록 동장님 관심을 가져주십시오.
은규

이은규모라1동장

예, 이상관 위원님 질의에 모라1동장 답변드리겠습니다. 앞서 말씀드린 것처럼 공개모집을 통해서 지금 자치 위원을 정비를 하고 있다는 말씀을 드리고 방금 이상관 위원님이 말씀하신 그 사항은 동정에 적극 반영토록 그렇게 하겠습니다.

이상관위원

동장님 이런 일들이 왜 생기는지 보면 동장님께서는 4개월밖에 안 되었습니다마는 2014년도에 지방선거가 있었어요. 지방선거가 있고 지방선거의 선거를 하기 위해 주민자치위원회의 몇 분이, 모라1동 같은 경우는 한 두 분 정도가 해촉을 본인이 했어요. 지금 저도 조례상에는 나타나 있지 않습니다마는 이분들이 해촉을 하고 나서, 선거가 끝나고 나서, 다시 3월 달에 해촉을 하고 재위촉을 6월 달에, 다시 위촉을 해요. 동장님께서는 이 점에 대해서 어떻게 생각을 하십니까? 동장님께서는 그때에 계시지는 않았습니다마는 모라1동에 지금 현재 동장님으로서 이런 사태는 어떻게 생각하십니까?
은규

이은규모라1동장

계속해서 모라1동장 답변드리겠습니다. 주민자치위원께서 선거관련해서 자기가 자진탈퇴해서 나가고 난 뒤에 주민자치위원에 다시 복직하는 규정에 대해서는 어떤 법적인 위법사항이나 불법사항은 그런 거는 사실 없습니다. 그러나 방금 이상관 위원님께서 말씀하신 것처럼 다른 분들이 보면 조금 오해의 요지는 시선으로 볼 수 있기 때문에 향후 선거 관계에서 주민자치위원을 물러나신 분들이 있으면 2014년 그런 사례가 없도록 주민자치위원관리를 좀 철저히 하도록 하겠습니다.

이상관위원

지금도 동장님께서 2016년 1월 14일날 개인사정으로 해촉을 하고 나서 전임동장님도 마찬가지입니다마는 이렇게 미루어 놓으니까 이런 일이 생기는 것이 아닌가 그리고 어느 단체든 한 번 탈퇴를 하고 나면 최소한 내년이 지나야 들어갈까 말까 하는 그런 경우가 일반단체도 마찬가지에요. 하물며 주민자치위원회라는 단체가 선거 때 자기 개인사유에 의해서 해촉을 하고 끝나자마자 다시 들어온다 이것은 내가 볼 때 있을 수 없는 일이라고 생각을 하는데 동장님 그렇게 생각을 하십니까?
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 계속해서 답변을 드리겠습니다. 방금 이상관 위원님께서 질의하신 부분은 저도 전적으로 공감을 한다는 말씀을 드립니다.

이상관위원

다른 동에서는 이런 경우가 없었지요? 두동에서는?
성철

안성철삼락동장

삼락동은 그런 경우는 없었습니다.

이상관위원

모라도 없었지요?
문학

이문학모라3동장

예, 모라3동 같은 경우에는 지난 4월 국회의원 선거 시에 선거관련해서 두 분이 위원들이 주민자치위원이 사퇴를 했습니다마는 그 이후에 아직까지 주민자치위원회에 다시 복귀하지는 않고 있습니다.

이상관위원

예, 어쨌든 마지막으로 주민자치위원에 대해서 마지막으로 질의를 하면 동장님 이미 늦었습니다마는 공개모집을 통해서 좀 전문성이 있고 우리 동에 조례에도 있다시피 관심이 있는 그런 분, 꼭 보면 내 편 이런 식으로 해서 주민자치위원회에서 추천을 해서 서로 아는 사람들끼리 그 단체에 속한 사람들끼리 이렇게 하는 경우가 많이 있습니다. 그래서 그런 것들은 동장님 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
은규

이은규모라1동장

예, 잘 알겠습니다.

이상관위원

계속해서 질의를 해도 되나요? 삼락동장님 책자 8페이지 한 번 보시겠습니까?
성철

안성철삼락동장

예.

이상관위원

주민자치위원회에 보면 여기는 또 여기도 마찬가지인데 그것은 앞에 모라1동에 질의를 했기 때문에 똑같은 사항이라고 생각을 하고요. 신○○이라는 위원님께서 남자분인데 37세에요. 이 분은 어떤 분이시지요?
성철

안성철삼락동장

우리 관내에 청소대여업을 하는 분입니다. 청성산업이라고

이상관위원

37세면 나이가 작지 않나요?
성철

안성철삼락동장

안 그래도 제가 추천했는데 우리 자치행정인구가 자꾸 삼락동 인구가 적다보니까 적어서, 저번에 평소에 부녀회 김장 담그기할 때 쓰레기도 자기들이 공짜로 치워주고 삼락동에 공장이 있다 보니까, 젊지만 이런 분이 우리 주민자치회 내에 활력을 불어넣겠다 싶어서 제가 추천해서 넣은 경우입니다.

이상관위원

다른 동에 보면 공해 발생유발업체인 업체의 대표가 주민자치위에 들어가 있는 분들도 계세요. 혹시나 그런 유형은 아닌 가요? 이분이
성철

안성철삼락동장

예, 그런 경우는 아닙니다.

이상관위원

여기에 동네주민들이 발생하는 그런 업체 아닌가요?
성철

안성철삼락동장

아닙니다. 청소 쓰레기를 수거하는 업체입니다.

이상관위원

그렇습니까?
성철

안성철삼락동장

예.

이상관위원

계속해서 모라1동장님 주민자치센터 프로그램에 보면 강사수당이 지급되고 있지 않습니까? 예산의 범위 안에서 지급해도 된다고 되어 있지요?
은규

이은규모라1동장

예, 맞습니다.

이상관위원

이 강사수당은 어떻게 책정하나요?
은규

이은규모라1동장

계속해서 이상관 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 강사 수당은 저희 동은 주민자치프로그램은 1회당 2만 5,000원으로 지급을 하고 있습니다.

이상관위원

공이 같나요?
은규

이은규모라1동장

계속해서 답변드리겠습니다. 저희 프로그램 중에서 공모형 프로그램인 성인문해교실 그 다음에 오카리나 지원교실은 공모형 프로그램으로서 강사수당을 4만 원 그렇게 지급하고 있습니다.

이상관위원

지금 현재 지급되지는 않았다. 그렇지요? 여기 자료에 보면 지급이 안 되어있네요. 19쪽에 보면 이것은 무슨 자료이지요? 프로그램 운영은 많이 되어 있는데 강사 수당은 지급되지 않아서 나는 무료자원봉사인줄 알았는데 아닌가요?
은규

이은규모라1동장

계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 이것은 강사수당을 지급한 내역으로 총액으로 그렇게 이해를 하시면 고맙겠습니다.

이상관위원

아니, 그러니까 풍물교실부터 라인댄스까지는,
은규

이은규모라1동장

예.

이상관위원

어쨌든 지금 현재 강사수당이 지급이 되었고,
은규

이은규모라1동장

지급이 되었고,

이상관위원

요가교실부터 시작부터 고전무용까지는 지급이 안 되었는데 그러면 지급을 안 했다는 겁니까? 아니면 책정만 해놓고 있는 건가요, 아니면 무료 봉사인가요?
은규

이은규모라1동장

이상관 위원님 질의에 계속해서 모라1동장 답변드리겠습니다. 방금 말씀하신 풍물교실부터 라인댄스까지는 강사수당이 나가는 프로그램이고요. 그 밑에 요가부터 고전무용까지는 강사특별수당이 안 나가고 동아리 체제로 그 중에서 잘하시는 분이 하기 때문에 강사수당이 지급이 안 되고 있습니다. 그것은 강사가 없고 동아리체제로 운영을 하기 때문에 별도로 강사수당이 안 나가고 있습니다.

이상관위원

아, 이것은 그러면 강사수당이 없이 자원봉사다. 그렇지요?
은규

이은규모라1동장

예, 동아리 체제로 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

이상관위원

그러면 풍물교실 하나만 예를 한번 들어보겠습니다. 모라도 풍물교실을 하고 삼락에도 하나요? 삼락에도 풍물교실을 하네요. 그러면 모라3동 같은 경우는 강사수당이 5만 원으로 책정되어 있는데 삼락에는 2만 4,000원 정도 책정되어 있어요. 이게 서로 다른 가요? 동별로
문학

이문학모라3동장

모라3동장 답변드리겠습니다. 저희들도 풍물교실을 13회 정도 운영을 했는데 강사수당은 시간당 2만 5,000원입니다. 그런데 풍물교실은 주2회 2시간씩 하기 때문에 시간당 2만 5,000원으로 계산을 해서 2시간으로 5만 원씩 강사수당을 지급하고 있습니다.

이상관위원

65만 원을 지금 13회를 운영을 해서 한 분에게 지급한 게, 13회를 하고 강사 한 분에게 지급한 게, 65만 원인데 어떻게 2만 5,000원이 되지요?
문학

이문학모라3동장

그러니까 시간당 2만 5,000원이라는 이야기입니다. 한 번 할 때 2만 5,000원이 아니고 시간당 2만 5,000원인데 풍물교실 같은 경우에는 저희 동에 2시간씩,

이상관위원

하루에 2시간씩 운영을 합니까?
문학

이문학모라3동장

예, 하루에 2시간씩 운영을 하기 때문에 2만 5,000원 곱하기 2시간씩해서 5만 원씩 지급하고 있습니다.

이상관위원

그러면 모라1동에는 1시간합니까?
은규

이은규모라1동장

모라1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 동도 2시간씩 그렇게 운영을 하고 있습니다.

이상관위원

그러니까 한 동에는 2시간을 해도, 단순하게 자료만 보고 말씀드립니다. 단순 계산해서 그냥 95회를 해서 강사 한명에게 235만 원을 지급을 했는데 제가 계산이 틀리나요? 2만 4,736원이 책정되어 있고 그러면 모라3동 같은 경우에는 5만 원이 책정된 것은 뭐가 잘못되었지요?
문학

이문학모라3동장

강사수당이나 각종 수당은 강사가 소요한 시간에 비례해서 지급을 하는 것이기 때문에 4시간을 해도 2만 5,000원, 1시간을 해도 2만 5,000원 이렇게 지급하는 건 좀 불합리하다고 생각을 합니다. 그래서 저희 동에서는 1시간당 2만 5,000원으로, 강사가 실제로 강의한 그런 소요된 시간을 전액 강사수당으로 지급하고 있습니다.

이상관위원

그러면 삼락동도 2만 5,000원, 풍물교실만 같은 동에 있으니까 비교평가만 해봅니다. 삼락동 같은 경우에도 2만 5,000원이 책정되어 있고 모라1동도 2만 5,000원 책정되어 있고 그런데 모라3동만 그러면 5만 원이 책정되어 있다. 그렇지요?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

이런 것들이 조례에 나타나 있지 않고 예산의 범위 내에서라고 그래서 그렇습니까? 모라3동 동장님께서는 어쨌든 그래도 근거치가 있을 것 아닙니까?
문학

이문학모라3동장

모라3동장 계속해서 답변드리겠습니다. 아까도 잠시 설명 드렸습니다마는 우리가 강의를 나가면 교사들이나 뭐 특별히 강의를 나가면 시간당으로 계산을 해서 강의 수당을 지급을 하고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 그 강의에 소요되는 시간 별로 기준금액을 곱해서 그렇게 지급하는 것이 타당하다고 생각됩니다.

이상관위원

그러면 삼락동하고 모라1동은 그 타당한 것을 왜 그렇게 안 하시나요? 그러면 삼락동과 모라1동은 또 그렇지 않다는 게 타당한가요?
성철

안성철삼락동장

이상관 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 동도 시간당 2만 5,000원으로 똑같습니다.

이상관위원

이게 시간당이 아니고 횟수로 해도
성철

안성철삼락동장

예.

이상관위원

그러면 운영실적에 횟수가 2시간이 1회의 개념입니까? 지금 삼락동도 한번 할 때 1회가 2시간인가요?
성철

안성철삼락동장

예, 보통하면 2시간 정도합니다.

이상관위원

어쨌든 제가 단순하게 계산만 해서 볼 때는 3개의 동 중에서 2개의 동은 2시간에 2만 5,000원이고, 모라3동만 2시간에 5만 원이다. 그렇지요? 모라3동 같은 경우에는 그렇다 그러면 물론 수강자가 많은지 적은지는 모르겠습니다마는 다른 동에서는, 주민자치교실이 모라1동 경우에는 엄청 많습니다. 거의 15개 정도가 동아리를 해서 그렇게 하고 있는데 모라3동 같은 경우는 우리 취약계층의 현황이 91%의 세대수가 취약계층현황이에요. 그렇지요?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

91% 나 되는 취약계층의 동에서 다른 동에서는 2만 5,000원을 주고 강사를 섭외해서 주민들에게 수업을 하고 있는데 모라3동 같은 취약계층이 91% 나 되는 세대수를 가진 동에서 뭔 근거로 그러면 5만 원을 주지요? 이런 것들을 더 아껴서 다른 동에 스터디를 해서 강사수당을 아껴서 더 많은 수강을 할 수 있도록 주민들에게 혜택을 주고 그래야 되지 않나요?
문학

이문학모라3동장

모라3동장 계속해서 답변드리겠습니다. 이상관 위원님 말씀에도 상당한 일리가 있다고 생각을 됩니다마는 강사수당이나 예산을 집행하는 데는 어느 정도 기준이 있어야 된다 생각을 합니다. 영세민이 많은 지역이라고 해서 돈을 적게 주고 하여튼 잘 사는 지역이라고 해서 돈을 많이 지급을 하는 것 보다는 적정 기준에 의해서 지급을 해야 되는데 아까 말씀드린 데는 시간당 강사료에다가 강의한 시간을 곱해서 지급하는 것으로 저희들은 보고 있습니다.
인수

장인수감사반장

이상관 위원님,

이상관위원

예.
인수

장인수감사반장

지금 한 27분을 쓰셨어요.

이상관위원

예.
인수

장인수감사반장

혹시 타 위원님,

이상관위원

잠깐 끊고 가겠습니다.
인수

장인수감사반장

자료 좀 잘 챙기시고 그 다음에 양두영 위원님 조금 전에 했으니까 한 번 듣고 그렇게 해도 되겠습니까?

이상관위원

예.
인수

장인수감사반장

죄송합니다.
두영

양두영위원

모라3동 이문학 동장님 34페이지에 보면 특수시책에 동 복지허브화가 있습니다. 지금 우리 모라3동은 특히 복지에서 지금 추진기간이 2016년도 3월에서 2016년 12월까지로 되어 있습니다. 지금 조례안이 동 조례안이 바뀌고 있고 각 거점 동으로 앞으로 4개의 동이 바뀌는 것으로 되어 있습니다. 그래서 시범 케이스로 했는데 지금 어떻게 했다는 것을 동장님 한 번 설명을 바랍니다.
문학

이문학모라3동장

예, 양두영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 모라3동은 저소득층이 많이 거주하고 있는 지역 특성상황으로 보건복지부로부터 2016년 3월 달에 동복지허브화 시범사업동으로 지정이 되었고 또 2016년 5월 달에는 부산시 다복동사업에 시범동으로 지정이 되었습니다. 다복동사업은 저희 동 외에 세 개동이 같이 지정이 되어 있는 실정입니다. 이런 사업들은 정부시책이 앉아서 민원을 기다려서 처리하는 그런 사회복지가 아니라 찾아서 발굴하는, 어려운 사람들을 발굴해서 도와주는 시스템으로 지금 운영하고자 하는 정부시책이 맞추어나가는 중입니다. 그래서 내년부터는 각 동이 전부 찾아가는 복지발굴단을 운영을 하는 것으로 그렇게 지금 되어 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 저희들 동 같은 경우에는 이제까지 사례관리사 두 사람을 채용을 해서 그분들이 집집마다 찾아다니면서 어려운 사람들을 발굴을 하고 있고 또 동에 보건소에서 지원하는 간호사를 배치하고 코디네이터를 배치를 해서 직접 방문해서 건강상담도 하고 찾아오는 민원들도 건강상담을 해 주고 이렇게 지금 추진하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 지금 모라3동이 복지사무장이 한 분 더 계시는 것 같은데 그렇다면 지금 현재 우리가 시범으로 했던 동복지허브화가 앞으로 거점동으로 시작되면 그 동이 그러면 찾아가는 복지를 한다는 이야기지요, 거점동이?
문학

이문학모라3동장

지금까지는, 올해까지는 거점동이라는 명칭으로 저희들이 선정이 되어서 운영이 되고 있습니다마는 내년부터는 전 동이 모두 이런 시스템으로 바뀌는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
두영

양두영위원

지금 현재는 우리가 복지정책과의 설명에 거점동이 있고 일반동이 있고 그래서 거점동에 우리 복지공무원이 약간 더 투입되는 것으로 그렇게 설명이 되어 있는데 그러면 일반동도 찾아가는 그걸로 합니까?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다. 지금 현재 덕포1동과 주례2동, 학장동 그리고 저희동 이렇게 해서 4개동이 우리 사상구에 거점동으로 지정이 되어서 팀을 운영을 하고 있습니다. 찾아가는 방문복지팀을 운영을 하고 있는데 내년부터는 전 동이
두영

양두영위원

전 동이
문학

이문학모라3동장

예, 공히 찾아가는 복지팀을 운영하기 위해서 준비 중에 있고 거기에 따라서 사회복지직공무원도 충원되는 것으로 알고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 위원장님 이상입니다.
인수

장인수감사반장

예, 양두영 위원님 수고 하셨습니다. 질의 하실 위원 계십니까? 예, 김춘화 위원님 질의 하여 주십시오.

김춘화위원

김춘화입니다. 양두영 위원님께서 질의를 하셨는데 추가로 보면 특수시책에, 모라3동장님 특수시책을 보면 우리 동 복지허브화에 보면 예산이 1억 1,500만 원으로 잡았습니다. 그런데 추진실적에 보면 물론 후원금하고 어떤 물건 같은 게 포함이 되어서 1억 9,700만 원이 추진실적으로 올라와 있습니다. 그러면 이게 동에서 다른 쪽으로 후원을 받은 겁니까, 어떤 식으로 이것을 예산금을 잡았습니까?
문학

이문학모라3동장

예, 김춘화 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 동복지허브화 사업이라고 해서 저희들이 국비나 시비, 구비 이렇게 해서 총 1억 1,500만 원 정도를 예산으로 확보를 했는데 이 예산 외에 저희들이 추진실적으로 되어있는 부분들은 이웃돕기성금이라든지 다른 기관이나 단체에서 온 그런 후원금까지 다 포함을 해서 작성한 내용입니다.

김춘화위원

그러면 동장님 정말 노고가 많으셨는데 이게 그러면 모라3동쪽으로만 들어온 후원금이라든가 이런 게 보태어져서 이게 7,000만 원이라는 돈이 후원금에서 모집이 된 겁니까?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

김춘화위원

예, 그리고 이것은 방금 좀전에 제가 여기 나눠드린 자료를 보시면 3동장님 물론 동장님이 부임하시기 전에 이게 아트월이라고 하는 조성사업, 행복마을 아트월조성사업을 해서 여기 옹벽에 그려진 글씨입니다. 여기보면 사상8경에 대해서 설명을 해놨는데 물론 우리 삼락동장님, 모라1동장님도 마찬가지고 행정공무원으로 근무하신 지 30, 40년 다 되셨잖아요. 그렇지요? 사상8경 혹시나 다 알고 계십니까?
은규

이은규모라1동장

모라1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 사상8경은 내용을 좀 알고 있습니다.

김춘화위원

선뜻 여쭤보면 줄줄줄줄 하기는 그렇다. 그렇지요? 우리가 대한민국 국민으로서는 국기에 대한 다짐이라든지 애국가라든지 당연하게 해야 되는 것 같지요? 그런데 역시 사상구에 근무하면서 사상8경 정도는 또 알고 계셔야 될 것 같아서 일단 여쭈어봤는데 그렇습니다. 답처럼 그러면 모라3동장님 사상8경에 대해서 제가 나눠드린 자료에 보면 설명으로 해석을 할 수가 있는데요. 이 글씨 한 번 읽어보실 수 있겠습니까?
문학

이문학모라3동장

김춘화 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 아트월조성은 지난 2015년 12월 달에 완료가 되었는데 여기 기존 아트월 조성을 하면서 구청 관계부서하고 동하고 구청장님하고 행복마을 주민들과 머리를 맞대서 논의를 한 결과, 기존에 하던 그런 통속적인 벽화 그리기 이런 것은 좀 벗어나서 뭔가 조금 특색있는 그런 벽화를 조성을 해보자 이렇게 뜻을 모았습니다. 그래서 동서대학교에 디자인전문 교수님한테 의뢰를 해서 작품을 선정을 하게 되었습니다. 그런데 작품을 선정을 해서 설치를 해놓고 보니까 김춘화 위원님 질의한 그런 내용대로 주민들이 이게 무슨 글씨인지 잘 모르겠다. 이게 벽화인지 낙서를 해놓은 건지 모르겠다는 그런 여론이 상당히 있었습니다. 그리고 또 벽체하고 스테인레스하고 이런 색깔이 비슷한 색상이다 보니까 드러나지를 않고 이런 점들이 있어서, 그 밑에 노란색부분을 추가로 조금 더 절반 정도만 추가로 설치를 하는데도, 노란색으로 칠하는 것도 예술 작품을 만든 교수님께서는 본래 취지에 어긋난다. 이렇게 칠하면 예술작품의 효과가 반감된다는 반대가 있었습니다마는 저희들이 구하고 동에서 주민여론이 좀 이러니까 그래도 무슨 글자인지 좀 드러나 보이도록 이렇게 하자는 취지에서 조금 보완을 한 내용입니다. 자세히 보면 좀 알 수 있습니다마는 그 옆에다가 글씨를 잘 모르겠다고 해서 옆에다가 안내판을 하나 붙였습니다. 이게 전체적으로 이 글씨가 어떤 내용이라는 것을 사상8경과 모라동의 유래에 대해서 안내판을 제작을 해서 붙여놨으니까 그런데 이 작품에 대해서 호불호가 갈리는 그런 경향은 있습니다. 어떤 분들은 이게 예술성이 뛰어나다 이렇게 하는 분들이 있는데 절반 이상은 조금 난해하다는 그런 느낌을 받고 있는 것은 사실입니다.

김춘화위원

물론 삼락동장님, 모라1동장님 제가 드린 거 읽어보실 수 있겠습니까, 뒤에 사무장님들 누구라도 그걸 읽어보실 수 있겠습니까?
성철

안성철삼락동장

제가 읽어보지를 못하겠습니다. 글자는 자세히 모르겠네요. 어렵네요
문학

이문학모라3동장

추가로 말씀드리면 이것은 아까도 말씀드린 대로 이것은 예술작품이다 보니까 이것은 설명한다는 글씨를 읽는다는 그 자체보다는 어떤 일종의 작품이다.이렇게 봐주시면 고맙겠습니다.

김춘화위원

예, 아무리 작품이라도 우리 누군가는 10명중에 1명은 그것을 읽을 수 있어야 됩니다. 물론 우리가 피카소 작품 우리 잘 모릅니다. 그래도 그림이다. 이렇게 알 수 있듯이 그런데 여기는 아까 동장님께서 말씀하셨지만 모라3동 특수 상 볼 때 저소득층들이 많습니다. 저소득층이라고 해도 다들 이런 걸 못 본다 이러지도 않습니다. 저도 그런데 제가 가볼 때마다 한번 지나가시는 분들한테 물어봤습니다. 한 분도 여기에 대해서 이게 무슨 그림인지 도대체 저게 뭔지 몰랐습니다. 그런데 그 옆에 보니까 또 동장님 말씀대로 보니까 설명을 어느 날 보니까 해놨어요. 작게 글씨가 너무 작아요. 거기에 노인 인구도 많고 한데 조금 더 글씨가 컸으면 좋겠다는 생각을 했고 우리가 국비를 들여서든, 구비를 들였든, 시비를 들였든 구민 누구나가 봤을 때 조금은 그 글로 인해서 위로를 받아야 된다고 생각을 합니다. 그렇지요? 특히 거기에 올라가는 길이위쪽으로 3단지 쪽입니까? 그쪽으로 올라가시는 분이 다 거기를 통하잖아요. 그렇지요? 걸어가시는 분들도 많고 휠체어타고 가시는 분들도 많고 차로 휙 지나가시는 분들도 많더라고요. 많은데 저도 가서 한참 멀리서도 보고 가까이에서도 보고 해도 알 수가 없습니다. 이게 무슨 내용인지 그래서 보니까 앞에 사상8경에 대해서 글씨를 써놓은 건데 또 야간에 가보면 혹시 동장님 야간에 가보셨습니까?
문학

이문학모라3동장

예, 야간에 가보면 야간에는 불빛으로 해서 조명을 조금 비춰가지고 글자가 조금 더 드러나도록 환하게 보이도록 그런 시설들을 해놨습니다.

김춘화위원

그런데 본 위원이 보기에는 더 알 수가 없습니다. 가로수하고 불빛하고 반사가 된 데에다가 글자가 흰색, 노란색 색깔이 3개이다 보니까 더 알 수가 없는 글이 되었습니다. 물론 이런 예술적인 가치로 아트월작품을 했다손 치더라도 지금 각 동에 보면 이 사업으로 희망디딤돌사업, 행복복지센터 뭐 이런 사업으로 이런 게 보니까 비슷한 사업을 하고 있는 곳도 있더라고요. 그런데 정말 이게 물론 예술적 가치로 다가간다면 뭐라고 드릴 말씀은 없습니다. 그래도 우리 주민들을 위해서 이것을 설치한 것은 공감을 하시지요? 그래서 조금 우리 구민들한테 보다 편안하게 거기다가 차라리 벽면에 그냥 벽돌 같은 것도 예쁘게 할 수도 있고 얼마든지 사상8경에 대해서 그림으로도라도 표현을 할 수가 있고 이런 부분이 많을 텐데 이렇게 어려운 글씨를 해놔서 이게 조금은 본 위원이 생각하기에는 예산 낭비라고 생각을 합니다. 그래서 다른 동네에도 이런 일이 있으면 동장님들께서 미리 주민들한테 충분하게 공감대를 얻어가지고 어떤 것을 설치할 건지 서로 공청회도 하고 해서 이런 일은 다시 발생하지 않았으면 좋겠습니다. 이상입니다.
문학

이문학모라3동장

예, 모라3동장이 김춘화 위원님 지적 사항을 앞으로 각종 이런 유사한 사업을 진행하는데 있어서 적극 반영토록 하겠습니다.
인수

장인수감사반장

김춘화 위원님 수고 하셨고요. 우리 모라3동장님 이 사업을 우리 동에서 한 거예요?
문학

이문학모라3동장

이 사업은 창조재생과에서 행복마을조성사업과 연계해서
인수

장인수감사반장

우리 동에서 한 건 어디에서 어디까지 한 거예요? 예를 들어서 이런 도안을 이러이러하게 해 달라 하셨나요?
문학

이문학모라3동장

동에서 관여한 것은 행복마을 주민들하고 협의를 해서 이런 시안이 초안이 설계가 되어서 내려왔는데, 이런 것들을 작품을 보고 어떠냐고 의견을 물어가지고 후에 진단을 하는 정도의 역할을 했습니다.
인수

장인수감사반장

이게 아주 김춘화 위원님이 지적을 잘 해 주셨는데 저는 이제 모라3동 동장이 직접한 건지 아니면 창조도시에서 했는지 묻고 싶고요. 왜냐하면 모라3동에는 장애자들이 많이 차지하고 있지요, 비중이?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.
인수

장인수감사반장

이거하고 자기들 간에는 이게 좋을지 모를지언정 많은 분들이 이것은 좋은 지적입니다. 물론 직접적으로 동장님이 하는 것으로 믿고 혹시라도 이런 제안이 들어오시면 위원님들의 말씀을 잘 기억을 했다가 아니라고 말해주는 게 좋을 듯합니다.
문학

이문학모라3동장

예, 잘 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

위원님들 준비하는 시간에 제가 짧게 한마디 하도록 하겠습니다. 우리 세 동장님 지금 1톤 자동차 잘 쓰고 계십니까?
성철

안성철삼락동장

예, 잘 쓰고 있습니다.
은규

이은규모라1동장

예, 잘 쓰고 있습니다.
문학

이문학모라3동장

예, 잘 쓰고 있습니다.
인수

장인수감사반장

동장님들이 적극적으로 지원요청을 한 거예요, 어찌 된 겁니까? 그게
성철

안성철삼락동장

동장들이 전체적으로 의논 결과 차가 하나 필요하다 싶어서 건의를 드렸습니다.
인수

장인수감사반장

모라1동장님도 마찬가지고, 3동장님도 마찬가지입니까?
은규

이은규모라1동장

예, 그렇습니다.
인수

장인수감사반장

저는 반대논리로 해석을 한번 해보려고 합니다. 제가 조금 전에 오전인가요? 조금 전에 똑같은 질의를 했듯이 따지고 보면 동장님들이 직원들의 일거리를 더 만들어 주는 거예요. 사실 1톤 트럭 제가 확인해 본 결과 그렇게 많이 쓰이지 않거든요. 우리 동에 직원들 자동차 몇 대 가지고 출퇴근 하십니까? 예를 들어서 모라1동은 직원이 13명인데 자동차 몇 대를 가지고 출퇴근하십니까?
은규

이은규모라1동장

예, 모라1동장 답변드리겠습니다.
인수

장인수감사반장

짧게 하세요.
은규

이은규모라1동장

저희 직원은 13명인데 자가용으로 출퇴근하는 사람은 세 사람이 있습니다.
인수

장인수감사반장

세 사람. 그렇다면 내년에 확정적이진 않지만 전기승용차가 한 대가 배급이 될 것도 같아요. 찬성하십니까, 반대하십니까?
성철

안성철삼락동장

예, 삼락동장이
인수

장인수감사반장

짧게 하세요.
성철

안성철삼락동장

차가 있으면 좋은데 현재 트럭이 있기 때문에 없어도 될 건데, 물론 여직원들이 요즘 많다보니까 사회복지직이 여직원들이 트럭을 몰기에 불편하다 보니까 물론 전기승용차가 있으면 좋긴 좋은데 차가 두 대 있는 것은 무리입니다.
인수

장인수감사반장

짧게 하세요. 모라1동장님.
은규

이은규모라1동장

전기승용차는 방금 앞에 삼락동장 말씀한 것처럼 여직원 사회복지현장에 가기 위해서는 필요하다고 생각합니다.
인수

장인수감사반장

필요하다고?
은규

이은규모라1동장

예.
인수

장인수감사반장

모라3동장님은요?
문학

이문학모라3동장

저희들도 복지허브화로 인해서 상당히 지금 내년되면 더 많은 인원들이 현장을 방문해야 될 일들이 상당히 많습니다. 그래서 필요하다고 생각합니다.
인수

장인수감사반장

예, 알겠습니다. 필요하다. 물론 모라3동 같은 경우에는 필요하다고 믿고요. 그런데 정작 관공서에 가보면 주차부정차가 더 심각해요. 오히려 모범적이고 관리해야 될 관청에서 무단주차가 더 많다. 그렇습니다. 그리고 아무래도 자동차가 행사전용이고 무슨 단체 정화운동이라든지 봉투 등등 실어나르고 그런 데에 쓰이는 것으로 알고 있어요. 그런데 내가 똑같은 말을 하지만 그 차가 있으므로 자청을 하는 거예요. 많은 직원들이 봉사활동에 동원되고, 간병단체에 동원되고 시달리고 있음에도 불구하고 자기가 자체 해석을 받아들이는 거예요. 차 없어도요. 물론 법적으로 규제가, 규칙이 정해져 있지 못할지언정 그것을 만들어서 필요할 때 용달비를 쓴다던지 뭐 그렇게 해서 회계처리를 어찌 한다든지 해서 필요할 때 그게 오히려 효율적이고 모든 게 좋지 않겠나 제 개인적인 생각입니다. 일개 동에서 직원들 개인이 차있지요, 관용차 두 대있지요? 정작 민원인들은 차 댈 곳이 없지요? 그런 현상에 도달한 것 같아요. 지금 그래서 여러분들 삼락동장님은 차가 필요없다 하시고 두 분은 솔직하게 있으면 좋겠죠. 자동차 있으면 얼마나 좋겠어요. 좋겠지만 그래도 지양해서 저희가 의회에서 트럭을 절반해서 두 개동에 한 대만 우선 시범적으로 해보자고 하다가 각 동에 1톤차를 이제 승인을 한 건데 그것도 또한 동장님들께서도 직원들 생각하고 어찌하면 부서장으로서 직원들의 동원능력, 직원들도 젊은 사람들이 집에 일찍 들어가고 싶겠지요. 다 동원에 지치는 거예요. 오히려 자체하지 마시라는 뜻으로 한 말씀드리는 겁니다. 혹여 그런 특정상황이 있다고 할지언정 좀 거절도 하시고 그게 하나의 동원에 한 기구에 첫 번째 순서가 될 수도 있다는 그런 뜻으로 받아주기 바랍니다. 짧게 하실 위원님 단 몇 분 남았거든요. 정회를 해야 되니까 예, 이상관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상관위원

반장님, 한 시간 더 줍니까?
인수

장인수감사반장

하시면 해야 되겠지요 오늘 12시까지니까.

이상관위원

알겠습니다. 다음 시간에 하겠습니다.
인수

장인수감사반장

그러면 잠시정회 후 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시17분 감사중지

15시33분 감사계속

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2016년도 동행정사무감사 제1반 감사를 속개합니다. 계속해서 이상관 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

이상관위원

예, 이상관 위원입니다. 장인수 반장님께서 우리 동장님을 많이들 좋아하시는가 봐요. 본 위원이 질의하는데 끊어서 기억이 다 없어져 버렸습니다. 그래서 몇 가지만 확인하고 넘어가도록 그렇게 하겠습니다. 우리 동장님들 수고 하시는데 답변 길게 안하셔도 됩니다. 확인만 좀 할게요. 각 동에 지금 주민자치위원회에 고문님은 각각 몇 분이 계시나요?
성철

안성철삼락동장

이상관 위원님의 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 저희 동은 5명입니다.

이상관위원

당연직 포함?
성철

안성철삼락동장

예, 포함
은규

이은규모라1동장

모라1동장 답변드리겠습니다. 저희 동도 당연직 고문을 포함해서 5명입니다.
문학

이문학모라3동장

모라3동장 답변드리겠습니다. 저희 동은 당연직 포함해서 세 분 계십니다.

이상관위원

세 분이요?
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

혹시 다섯 분 안에 고문님들이 대충 보면 전임위원장하시는 분들이 고문으로 이렇게 많이 위촉이 되지 않습니까, 그렇지요?
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

혹시 그분들이 이사를 가고 그런 현황들이 없나요?
성철

안성철삼락동장

삼락동은 없습니다.
은규

이은규모라1동장

모라1동도 그런 사항은 없습니다.

이상관위원

없습니까? 잘 알겠습니다. 질의들이 시간이 길어져서 주차장에 대한 문제는 제가 교통과에 질의하도록 하고요. 우리 아까 전에 김춘화 위원께서 질의를 하기는 했었는데 통장들에 대해서 몇 가지만 질의를 하도록 할게요. 10년 이상 재임한 통장님에 대해서 죽 물었는데, 삼락동에는 10년 이상이 없다고 답변을 하고 모라1동에도 10년 이상된 통장님이 없다고 답변을 해 주셨습니다. 맞나요?
성철

안성철삼락동장

예, 삼락동 맞습니다.
은규

이은규모라1동장

맞습니다.

이상관위원

삼락동에만 질의를 할 게요. 그러면 통장님들께서는 임기가 2년이지요?
성철

안성철삼락동장

예, 그렇습니다. 통장임기가 2년인데 그러면 그 분들이 자진해서 이렇게 나가는 경우가 있어서 10년 이상이 된 분이 없으신가요? 아니면 혹시나 평가를 해서 그렇게 나가게 됐나요, 그 사유가 뭐지요?
예, 이상관 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 저희 동은 자진해서 나가는 것은 이번에 국회의원 선거 때 그때 1통장이 선거운동을 한다고 그만둔 적이 있습니다. 그래서 새로 교체를 했습니다.

이상관위원

그러면
성철

안성철삼락동장

4월 달입니다.

이상관위원

그러면 65세 이상이 되셔서 나가신 거네요, 나가신 분들은?
성철

안성철삼락동장

아닙니다. 나이관계 없이 선거운동한다고,

이상관위원

그것말고 10년 이상된 분이 없다고 해서 다른 동에 보면 많이 계시거든요.그런 분이 그러면 동이 생긴 지가 10년이 안 되었나요?
성철

안성철삼락동장

넘었지요.

이상관위원

그러니까 다시 한 번 정리를 해봅시다. 그러면 10년 전에 선임된 통장님들이 계셨을 것 아닙니까?
성철

안성철삼락동장

예.

이상관위원

그분들은 어쨌든 그만뒀기 때문에 10년 된 분들이 없었어요, 그렇지요? 그러면 2006년도 이전에 선임되신 분들은 그만뒀기 때문에 10년 이상 된 분이 없을 것 아닙니까? 숫자적으로 보면,
성철

안성철삼락동장

예, 맞습니다.

이상관위원

그러면 그분들이 그만두게 된 게 65세가 나이제한이 되어서 그만둔 건지 아니면 무슨 사유로 그만둔 건지 혹시 알고 계시나요?
성철

안성철삼락동장

앞에 그만 둔 것은 제가 파악을 안 해보았습니다. 제가 볼 때는 나이가 되어서 그만두었지 않았나 그렇게 생각이 됩니다. 삼락동 같은 경우에는 아파트가 한 개있고 거기가 주택지이다 보니까 통장님을 새로 구하는 게 쉽지 않거든요. 그래서 제가 볼 때는 임기가 되어서, 나이가 되어서 그만둔 것 같습니다.

이상관위원

통장님을 구하기가 쉽지 않다?
성철

안성철삼락동장

예.

이상관위원

그것은 다시 내가 규명을 할 게요. 우리 모라3동장님은 어떻습니까? 왜 10년 이상 된 통장들이 없을까요?
문학

이문학모라3동장

저희들 동에도 연령상한이 되어서 그만두신 분들도 계시고 또 그동안 통장을 하시면서 조금 물의를 일으켰다든지 이래서 저희 동에서 자진사퇴를 유도한다든지 그런 방법으로 자진 사퇴한 통장님들이 계십니다.

이상관위원

어쨌든 평가로 인해서 한분은 없다. 그렇지요?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

평가에 의해서 통장님께서 재이임 못 되신 분은 한분도 안계시지요?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

모라1동장님, 책자 21페이지를 한 번 봐주시겠습니까? 모라1동과 모라3동도 삼락동과 모라3동 똑같은 경우입니다. 그냥 모라1동 동장님께 제가 질의를 하는 겁니다. 책자 21페이지에 보면 통장 선임 내역이 있습니까, 그렇지요?
은규

이은규모라1동장

예, 있습니다.

이상관위원

초임도 공개모집을 하고 재임도 공개모집을 하네요? 책자만 보고 질의를 할게요. 초임에도 18통 통장님도 초임인데도 공개모집을 했고 7통, 12통 이런 분들은 재임인데도 공개모집을 했습니다. 맞습니까?
은규

이은규모라1동장

모라1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 공개모집은 통장이 처음 하실 때 사항을 기록한 것으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

이상관위원

그러면 재임은? 그러니까 제가 묻습니다. 초임은 당연히 공개모집이 이해가 되는데.
은규

이은규모라1동장

예.

이상관위원

평가를 다 잘 받는데 왜 또 이분들은 어차피 재임인데 공개모집을 하지요, 그냥 면접하고 평가를 하면 끝나지 않나요?
은규

이은규모라1동장

재임에 공개모집이라고 적은 것은 초임당시에 이제 공개모집을 했고
그 다음에 최초에 통장선임할 당시에 공개모집을 기재한 것으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

이상관위원

이해는 해보도록 노력을 하는데 그러면 면접 및 평가는 이 분들은 그러면 처음에 선임될 때부터 이렇게 평가를 하나요? 앞뒤가 안 맞잖아요. 자료가 안 그런가요?
은규

이은규모라1동장

나머지 이어서 모라 1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 나머지 통장님들 면접 및 평가,

이상관위원

제가 묻고 싶은 것은,
은규

이은규모라1동장

예.

이상관위원

똑같은 재임인데 이분은 왜 공개모집을 하고 이분은 왜 면접 및 평가를 하시냐고요. 그 사유가 있는지 궁금해서 본 위원이 묻습니다. 그냥 단순하게 어렵게 답변하시지 말고요. 어떤 이유지요? 아니면 서류가 잘못되었나요, 오타가 났나요? 예, 좋습니다. 다음에 또 시간될 때 한번 물어볼게요. 삼락동장님
성철

안성철삼락동장

예.

이상관위원

조금 전에 통장님들 구하시가 힘들다고 하셨는데 통장님들에 대한 혜택이 무엇인지 아십니까? 한번 말씀을 해 주시겠습니까? 통장이 되면 통장이 되면 통장님에게 우리 사상구에서 주는 혜택이 뭔지 아십니까?
성철

안성철삼락동장

이상관 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 통장이 되면 월 수당이 회의수당은 한 달에 두 번하는 회의수당이 2만 원 지급되고요. 매달 월급이 20만 원씩 지급됩니다. 그리고 명절 때 보너스 한번 나가고 그렇습니다. 그리고 쓰레기봉투 나가고 그 이외는 지급되는 것은 없습니다.

이상관위원

장학금제도는 있나요?
성철

안성철삼락동장

예, 그런 것도 있습니다. 장학금은 새마을단체에도 다 있고 다 있습니다. 통장들도 장학금제도가 있습니다.

이상관위원

어쩌면 그게 큰 혜택 중의 하나가 아닐까요?
성철

안성철삼락동장

예, 그렇게 생각합니다.

이상관위원

그런데 그 혜택을 보는 통장님이 몇 분이나 계십니까?
성철

안성철삼락동장

저희 동에는 해당되는 분이 그렇게 많지 않습니다.

이상관위원

왜 많지 않은지 알아요?
성철

안성철삼락동장

물론 저희가 통이 13개통밖에 없고,

이상관위원

나이들이 많아서 그렇지요? 이미 자녀분들이
성철

안성철삼락동장

다 컸고, 예.

이상관위원

결혼하실 만큼 연세가 되니까 그런 혜택이 없는 겁니다. 그렇지요?
성철

안성철삼락동장

맞습니다.

이상관위원

그런데 구하기가 힘들다고 하셨는데 세 분동장님 다 마찬가지입니다. 어떤 노력을 해보셨나요? 통장님들에 대한 모집에 대해서,
성철

안성철삼락동장

공고, 인터넷공고부터 해서 통장들 전임 그만두는 통장님이 현황을 잘 알다보니까 얼마 전에 10통장이 퇴직을 했는데 거기를 채우는데 시간이 좀 걸렸습니다.

이상관위원

알겠습니다. 시간이 없어서 제가 말을 끊겠습니다. 죄송합니다. 본 위원이 생각할 때는 통장님들을 구하기가 힘들다라고 말씀을 하셨는데 저는 이렇게 했으면 좋겠습니다. 동장님 최소한 ‘통장이 되면 이러이러한 혜택이 주어집니다. 그래서 그 아이들에게 학자금부터 시작해서 장학금 제도부터 시작해서 이런 이러한 제도가 있습니다.’라고 혹시나 동네에 프래카드 한번 걸어본 적이 있습니까, 없지요?
성철

안성철삼락동장

예, 상세하게 그렇게 하지는 못했습니다.

이상관위원

그렇습니다. 봐보십시오. 나이를 가지고 본 위원이 말씀드리는 게 아닙니다. 나이가 적어서 일을 잘한다, 나이가 많아서 일을 못 한다 아닙니다. 그렇게 말씀을 드리려고 나이를 거론하는 게 아니고 지금 동장님들께서 통장을 평가할 때 이것으로 평가합니다. 뭔지 아십니까? 회의 참석 잘 하면 20점, 지역여론 수렴하면 10점, 행정 시책하면 10점 다 안 읽겠습니다. 이렇습니다. 그렇지요? 10년 동안 통장님들이 평가로 인해서 해촉이 되신 분이 단 한 분도 안 계세요. 통장님들 이 숫자를 기록함에 있어서 백데이터가 있습니까? 지역여론수렴을 10점을 주셨는데 무슨 근거로 10점을 줍니까, 무슨 지역여론을 수렴을 했는데요? 행정시책을 홍보를 하는데 도대체 어떻게 했는데요? 동장님한테 잘 보이면 10점이고 못 보이면 8점인가요? 이런 평가자료 보셨습니까, 동장님들?
문학

이문학모라3동장

지역여론수렴이나 이런 부분들은 지역에서 발생하는 사건사고라든지, 미담사례라든지, 그런 재난대비나 주변의 민원불편사항이라든지, 이런 걸 동에 얼마나 제때 잘 접수를 시켰는가 이런 것을 저희들이 반영을 해서 이렇게 평가를 하고 있습니다.

이상관위원

그렇습니다. 그러니까 우리 선출직 공무원들 전부 다가 4년에 한번, 또는 대통령도 5년에 한 번 어쩌면 재신임을 하고 재투표를 하지 않습니다. 국민들에게 주민들에게 다시 이렇게 평가를 받거든요. 통장님들은 동장님들한테만 평가를 받지요? 제가 볼 때 금방 말씀드린 대로 통장님의 특권 아니면 혜택 이런 것들을 제대로 표기하셔서 각 동에 눈에 잘 띄는 곳에 게시만 한다 하더라도 제가 볼 때는 젊은 통장이 많이 나올 것 같습니다. 만약 그렇다 된다 그러면 그분들 어쩌면 투표를 해야 될지도 몰라요. 그런 제도를 동장님들은 한 번도 해보지 않으셨잖아요. 그래 놓고는 통장구하기가 힘들다고 말씀하십니다. 만약 제가 그런 혜택이 있다 그러면 저희는 우리 와이프한테 한번 해보라고 할 것 같아요. 요즘 젊은 주부들 일자리 없어서 난리이지 않습니까, 아이들 학원 보내려고 난리이지 않습니까, 요즘 집에 노는 젊은 여성들 계십니까? 그분들 아이들 학비 때문에 그러는 거거든요.모든 일들을 보면 물론 단순하게 본 위원이 생각을 하는 겁니다. 홍보에 대한 이야기를 하다보니까 그런 데요. 없다 안 된다고 말씀하시지 마십시오. 안 해보셨지 않습니까, 안 해보셔놓고는 왜 안 된다 없다고 하십니까? 그리고 이 평가에 대해서 동장님들 계량화시켜야 됩니다. 이제는 계량화시켜야 됩니다. 뭐 하니까 몇 점. 뭐 하니까 몇 점. 이게 누가 봐도 아 그 분 평가를 이렇게 했구나. 이렇게 해서 그렇구나라고 계량화되어야 합니다. 동장님 스스로가 만드셔야 됩니다. 만드셔서 그분들에게 구 위원들이 이렇게 행정사무 감사할 때 말을 하면 예, 이렇습니다. 이 통장은 이렇습니다. 이렇게 활동을 합니다. 라고 내보일 자료가 있어야 되지 않습니까, 이게 뭡니까? 이게 어떤 분은 8점, 8점, 70점 이하는 해촉이지요, 통장들?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

70점 밑으로 있는 사람 하나도 없어요. 이 많은 자료 중에서
문학

이문학모라3동장

이상관 위원님 지적 사항에 대해서 저희들 앞으로 동정에 적극 반영토록 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

이상관위원

모라3동 사무장님, 세 분 동장님 이제 얼마 안 남았습니다마는 오늘 하여튼 이렇게 말씀드리는 것은 공무원 오랜 동안 우리 지역구를 위해서 많이 봉사하신 분들에게 하기는 그렇습니다마는 우리 사무장님께서 이런 것에 대해서 더 공부 하셔서 해 줄 수 있도록 해 주세요. 그리고 동장님들도 마찬가지이에요. 이제 없다 안 된다 이거 안 됩니다. 방법을 찾고 고민하고 해서 주민들에게 알거리 제공하고 소통하고 이런 것들이 동장님들이 해야 되는 일 아닙니까?
성철

안성철삼락동장

예, 앞으로 그렇게 적극 반영하겠습니다.

이상관위원

조례에 반영을 시킬지는 모릅니다마는 어쨌든 동에서부터 시작해서 통장에 대한 평가는 가장 잘 아시는 분들이 동장님들이십니다. 동장님들께서 우리 통장님을 이렇게 평가하자라고 계량화된 지표를 동장님들께서 내셔야 됩니다. 내셔서 그렇게 되어서 그분들이 그 평가를 받도록 하고 그래야만이 지역주민들한테 통장님들이 봉사를 합니다. 지금 이 방송을 듣고 있을지는 모르지만 통장님들 동장님들 그렇게 봐집니까? 물으면 이렇게 합니다. 뭐라고 하는지 아십니까? 내가 동장을 몇 명 갈았는데 이럽니다. 동장님들을 통장님들이 나머지는 생략하도록 하겠습니다. 질의 하나 더 해도 되겠습니까? 반장님 어쨌든 통장에 대한 부분은 우리 동장님들 조금 더 고민해서 우리 통장들이 지역에서 정말로 복지사각지대를 찾는 일부터 시작해서 봉사할 수 있도록 만들어 주시고 대신에 그런 분들에게는 평가가 제대로 되어서 혜택도 제대로 갈 수 있도록 해 주시고요. 꼭 그렇게 될 수 있도록 협조바랍니다. 모라3동장님, 행복센터건립이 어쩌면 모라3동장님께서 마지막 열정으로 이렇게 추진을 하고 있는 것 같습니다. 모라3동 같은 경우에는 특히 행복센터가 있어야 하고 행복만들기가 그래도 잘 되고 있다고 알고 있습니다. 이번에 모라3동에서 컨테이너까지 놓고 거기에 뭐지요, 그걸, 텐트를 뭐라고 하나요, 전문용어로, 몽골텐트까지 설치를 하셨지요?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다. 몽골텐트는 기존에 있던 컨테이너가 지난 태풍에 조금 파손되는 바람에 보상격으로 설치한 겁니다.

이상관위원

행복마을 만들기에서 주로 어떤 일을 하나요, 동장님?
문학

이문학모라3동장

주로 의류상설장터를 재활용품상설장터를 운영하고 있습니다. 각 단체나 기업체로부터 의류들을 기증받아가지고 지역주민들한테 판매하고 판매하는 사업비 수익금을 지역주민들한테 다시 환원하고 있습니다. 그리고 리폼사업이라든지 아로마제품 만들기, 이런 홈패션하고 난타프로그램도 운영하고 이런 다양한 활동들을 하고 있습니다.

이상관위원

그 행복마을 만들기 사업의 일환으로 그런 후원물품을 가지고 하고 하는데 그 주위에는 혹시 상가라든가 영업허가를 내고 하는 상인들은 없나요?
문학

이문학모라3동장

특별히 지금 저희들 같은 경우에는 아파트단지에 보니까 의류나 이런 걸 판매하는 그런 점포들은 없습니다.

이상관위원

우신프라자에도 없나요?
문학

이문학모라3동장

우신프라자는 저희들 관내가 아니라서,

이상관위원

인근에 있는,
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

거기서 걸어서 가봤자,
문학

이문학모라3동장

그래서 말씀을 안드렸는데,

이상관위원

직선거리 한,
문학

이문학모라3동장

다른 관내로 넘어가면,

이상관위원

아니 그러니까 제 말은 우신프라자를 예로들면 직선거리가 500m되나요?
문학

이문학모라3동장

예, 그정도 됩니다.

이상관위원

그렇지요?
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐면 행복마을만들기라는 것이 물론 수익을 창출해서 자생력을 키우기 위한 수입 정도는 가능합니다. 그리고 그 수입으로 다시 지역에 환원해서 지역주민들에게 차상위계층들이나 취약계층들에게 봉사활동할 수 있을 정도 마중물 사업을 할 정도는 충분히 이해할 수 있습니다마는 지금보면 르네시떼라든가 이런 데에서 물건들도 많이 기증받아서 판매하고 있지 않습니까?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

그렇게 되면 인근에 있는 상인들은 영업내고 허가내고 세금내고 하는 상인들은 다 죽습니다. 행복마을만들기 사업이 동네가 행복하자고 하는데 그러면 그 동네에서 그러면 영업하는 사람은 행복하지 않아요. 그게 어느 정도의 범위까지인지는 동장님께서 한번 고민해 보셔야 합니다. 우리 행복마을만들기도 마찬가지로 우리 학장동 같은 경우도 마찬가지로요. 선정하는 과정 이런 것들이 혹시나 주변에 형성되어 있는 상인들에게 피해를 줄까 많이 고민을 하십니다. 그래서 무조건 수익을 내서 하는 것만이 상책은 아니다.
문학

이문학모라3동장

예, 말씀하시는 내용참고 해서 앞으로 추진하는데 적극 반영하도록 하겠습니다.

이상관위원

그리고 물품을 기증받는데에 대한 자료들은 다 챙기시나요?
문학

이문학모라3동장

예, 자료들은 전부 보관하고 있습니다.

이상관위원

어떤 식으로 관리하고 계시지요?
문학

이문학모라3동장

행복마을에서 기증받은 물품 목록을 작성해서 비치하고 있습니다.

이상관위원

그게 입출고는 되나요?
문학

이문학모라3동장

매일매일 결산을 하고 있습니다.

이상관위원

확실합니까?
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

제가 자료를 요구해도 되겠습니까?
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

우리 어느 사무장님 담당이십니까?
기증받는 물품에 대한 입출고내역을 한번 봅시다.
모라3동 같은 경우에 그런 것들을 무분별하게 나누어준다는 소문도 있어요. 그러면 그것은 심각하게 누군가의 책임을 물어야 될 만큼 우려도 합니다. 무슨 말인지 아시지요? 동장님
문학

이문학모라3동장

예, 잘 알겠습니다.

이상관위원

시간이 없어서 길게 말씀을 드리지 않겠습니다마는 어쨌든 행복마을만들기 사업이 동네가 행복해지는 게 꼭 차상위계층이나 지금 누가 주관하고 있는 분의 완장차고 하시는 몇 몇 분의 행복이 아닙니다. 그 주위에 있는 인근에 있는 상인들도 지역주민들이고 거기서 함께 하는 세금내고 하는 것도 국가에서 보장해 주어야 될 그런 업체들입니다. 그런 것들을 함께 고민해서 해 주시고요. 마지막으로 행복센터건립지가 지금 상수도사업본부에서 하신다 그랬는데, 이게 지금 부산시상수도본부 부산시상수도사업본부라서 부산시로부터 무상 임대를 받습니까?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

그러면 이게 몇 년을 받는지 그런 계약이라든가 체결이 되어있나요, 그렇게 할 건가요?
문학

이문학모라3동장

예, 지금 상수도사업본부하고 협의가 끝났습니다. 그래서 지금 설계를 하고 있는 중입니다.

이상관위원

상수도사업본부랑 몇 년간 그러면 무상으로 임대를 받지요?
문학

이문학모라3동장

몇 년 간까지인지는 저희가 확인을 못 해봤습니다.

이상관위원

그러면 언젠가는 이게 우리가 부지에 대한 활용에 대한 대가를 지불해야 될 수도 있다. 그렇지요?
문학

이문학모라3동장

예, 그 기간은 3년에서 5년 정도가 되지 않겠나. 이렇게 보고 있는데 그 기간이 끝나고 나면 지금 행복센터로 활용을 했기 때문에 행복센터에 존치하는 하에는 부산시하고 반영구적으로 사용이 가능하지 않나 그렇게 보고 있습니다.

이상관위원

그런 것들은 미리 그 자체를 답을 내놓고 해야 되지 않나요? 예를 들어서 지금 엄궁유수지가 부산시에서 이제 만들고 나서 관리는 사상구에서 하라고 해서, 거의 약 2억 원 정도가 소요되어야 될 예산이 지금 반영이 되려고 하고 있는데 이런 것들이 혹시 지금 당장 급해서 땅이 없어서 부산시 땅을 임대를 해서 짓긴 짓는데 몇 년 지나고 나면 여기에다가 뭘 할 테니 비키라고 한다든가 아니면 내라고 하면 어떻게 하지요?
문학

이문학모라3동장

지금 건축물이 그렇게 크지는 않습니다. 단층짜리 한 60평 정도되는 건축물인데 그것을 새로 헐고 새로 짓는 건 아니고 안에 내부만 리모델링을 해서 새로 시설들을 개선하는 그런 형태로 가고 있기 때문에 리모델링하고 나면은 행복센터가 영구적으로 갈 수는 없습니다. 행복센터가 다시 다른 부지를 조금 큰 부지로 옮기든지 해서 다른 방법을 또 강구를 해야 되는데 임시적으로 활용을 하는 그런 상황이라고 봐주시면 되겠습니다.

이상관위원

예, 알겠습니다. 한 번 더 묻겠습니다. 동장님 책자 31쪽에 보니 우리 주민자치 프로그램 중에서 장애인 사물놀이가 있고 장애인 미술치료교실이 있습니다. 여기에 대해서 간략하게 한 번 설명을 해주시겠습니까?
문학

이문학모라3동장

장애인 사물놀이와 장애인 미술치료교실은 저희들은 장애인 복지관하고 연계를 해서 교육을 실시하고 있습니다. 1회에 장애인 사물놀이 같은 경우에는 10명에서 15명 정도 장애인 미술치료교실은 1회에 한 30명 정도가 참여를 하고 있습니다만 장애인 사물놀이는 꽹과리라든지 이런 우리 전통음악도구들을 가지고 장애인들을 가르치고 같이 스트레스 해소 겸 이렇게 율동을 맞춰서 단체로 운영을 하고 있는 그런 프로그램이 되겠고 장애인 미술치료교실은 여기서 공예제품이나 이런 공예나 이런 심리치료를 만지면서 심리치료를 병행하는 그런 공예작품을 만드는 그런 프로그램이 되겠습니다.

이상관위원

이게 주민자치센터에 와서 프로그램을 진행하는 겁니까?
문학

이문학모라3동장

아닙니다. 장애인복지관에서,

이상관위원

어느 장애인복지관이지요?
문학

이문학모라3동장

우리 사상구 장애인복지관입니다.

이상관위원

사상구 장애인복지관이요, 모라3동에요?
문학

이문학모라3동장

예, 모라3동에 있는 사상구장애인복지관.

이상관위원

그러면 사상구 장애인복지관에서 운영을 하나요?
문학

이문학모라3동장

저희들이 강사를 섭외를 해서,

이상관위원

예산은 사상구예산으로 하고,
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

현장은 장애인복지관에서 하고?
문학

이문학모라3동장

장소만 장애인복지관에서 하고.

이상관위원

다시 그러니까 장소는 장애인 복지관에서 하고 예산은 사상구에서 지급을 하고?
문학

이문학모라3동장

예, 그렇습니다. 장애인들이 출입하기가 용이한 장소를 고르다 보니까 장애인복지관이 가장 적합하고 저희들 주민센터 같은 경우에는 장애인 프로그램을 2층이나 3층에 프로그램실을 운영하기가 어려운 점이 있어서 장애인복지관으로 장소를 정해서 운영하고 있습니다.

이상관위원

장애인복지관에서는 당연히 해야 할 프로그램 아닌가요?
문학

이문학모라3동장

장애인복지관에서 여러가지 프로그램들을 하고 있습니다마는 장애인복지관에서 한정된 예산으로 또 자기들 프로그램을 다 만족을 못 시키니까 저희들이 자체 프로그램으로 예산을 들여서 병행해서 하고 있습니다.

이상관위원

장애인복지관에서 장애인들을 위해서 당연히 해야 될 프로그램을 그러면 장애인복지관에서는 뭘 하지요? 이런 프로그램 안 하면 장애인복지관에서는 뭘 하나요? 장애인복지관에서는 당연히 해야 될 프로그램 중에 하나인데 왜 주민자체센터에서 이 예산을 들여가면서 당장 본 위원은 이해가 안가서 그러는데 이게 동장님은 이해가 되십니까?
문학

이문학모라3동장

계속해서 답변드리겠습니다. 장애인복지관에서 운영하는 프로그램들은 제가 세세하게 알 수는 없습니다. 거기서 자활사업이라든지 체조활동이라든지 건강프로그램 이런 다양한 심리치료 프로그램을 다양하게 하고 있습니다마는 그런 예산들을 다 쓰고도 장애인들에게 조금 더 하나라도 더 좋은 프로그램을 우리 동에서 조금 우리 동이나 구에서 조금 지원을 해서 보다 더 많은 프로그램을 접할 수 있도록 하자는 취지에서 이렇게 추진을 하고 있는 상태입니다.

이상관위원

동장님 세세하게 잘 모르시면서 다 쓰고도 하니까 본 위원이 어쨌든 이해가 안 됩니다. 그리고 어쨌든 장애인복지관에서 장애인을 위한 프로그램을, 어쨌든 알겠습니다. 삼락동에는 인근에 장애인 시설이나 단체가 혹시 있나요?
성철

안성철삼락동장

삼락동에는 없습니다.

이상관위원

모라1동에는 있나요?
은규

이은규모라1동장

저희 모라1동도 없습니다.

이상관위원

없습니까? 예, 혹시 모라3동장님 메모된 거 혹시나 추가 답변할 것 있습니까? 장애인에 대해서,
문학

이문학모라3동장

다른 답변할 내용은 더 이상 없습니다.

이상관위원

없습니까? 이 부분에 대해서는 해당부서에다가 제가 질의를 해보도록 하겠습니다. 본 위원이 질의를 한 이유는 만약에 덕포2동인가요? 보면 동자치센터에서 장애인들을 위한 프로그램을 합니다. 그래서 모라3동도 장애인이 많고 취약계층이 많은 그 곳에서 우리 동 프로그램의 일환으로 하는가 싶어서 하면 본 위원이 정말 고맙다고 인사를 하려고 물었는데 그렇지 않다는 답변을 듣고 본 위원이 그랬습니다. 어쨌든 이런 것들에 대해서 정말 어쩌면 주민자치 프로그램이 이 정도 책에 싣고 할 것 같으면 강사를 섭외해서 우리 센터에 와서 센터에 장애인들이 이용할 수 없는 그런 건 아니잖아요?
문학

이문학모라3동장

예, 지금 주민자치센터에 프로그램실에 장애인들이 이용할 수 있는 그런 시설이 안 되어있습니다. 올라가기가 엘리베이터가 없어서 장애인들이 출입하기가 어렵습니다.

이상관위원

그러면 행복센터를 건립할 게 아니고 동 센터자체를 수리해야 되겠네요. 먼저,
문학

이문학모라3동장

예, 동센터에 장애인 출입가능한 엘리베이터설치를 주민들이 건의를 하고 있었는데 구청에서도,

이상관위원

동장님,
문학

이문학모라3동장

검토를 하고 있는 중으로 알고 있습니다.

이상관위원

동장님 지금 91% 의 세대수가 취약계층에 있는 모라3동입니다. 동청사에 장애인들이 출입 안 되는 동청사예요. 뭘 행복하겠다고, 뭘 행복센터를 건립하겠다는 말입니까? 지금,
문학

이문학모라3동장

동청사 1층까지는 장애인들이 출입이 가능한데 2, 3층은 계단의 형식 되어 있어서 출입이 어렵다는 이야기입니다.

이상관위원

동장님,
문학

이문학모라3동장

예.

이상관위원

누가 행복하려고 행복센터를 지어요, 누가 행복하려고 행복센터를 건립하려고 이렇게 예산들이고 합니까? 제가 말씀드리지 않습니까? 취약계층 현황이 91%나 됩니다, 모라3동이. 그런데 장애인들이 물론 복지관도 많이 있어요. 많이 있는 것 알고 있습니다. 그런데 관공서가 장애인들이 출입을 못해요 2층 안 돼요. 3층 안 돼요. 1층만 돼요. 장애인들은 2층, 3층이, 뭐 있는 데 입니까? 2층에 뭐 있고 3층에 뭐 있습니까?
은규

이은규모라1동장

2층에 회의실과 2층, 3층은 회의실하고 주민자치프로그램 운영실이 있습니다.

이상관위원

지금까지는 단 한 번도 주민자치센터에서 장애인들을 위한 프로그램을 해보겠다고 생각을 해보지도 못했겠다. 그렇지요? 못 올라가니까
문학

이문학모라3동장

예, 지금 현재 실정으로는 그렇습니다.

이상관위원

아무리 복지관이 있고 그렇지만 그래도 관공서이지 않습니까? 관공서에 장애인들이 출입을 못하는 그런 관공서같으면 벌써 예산을 투입해서 해야 되는 게 아닙니까? 다른 동도 마찬가지인가요? 다 그렇게 되어 있나요? 1층에만 출입할 수 있나요? 다들
성철

안성철삼락동장

저희 동에도 현재는 그런 실정입니다.

이상관위원

그렇습니까? 모라1동도 그런가요?
은규

이은규모라1동장

예, 현상은 대동소이합니다.

이상관위원

그렇습니까? 모라3동만 그런 게 아니네요. 행복센터를 모라3동장님 다른 동도 대동소이한데 모라3동만 제가 동장님한테 그래서 좀 죄송스럽습니다마는 그래도 모라3동 같은 경우는 정말 장애인들이 더 많고 그래서 본 위원이 더 관심이 많았나 봅니다. 행복센터가 혹시나 예산이 확보되어서 리모델링한다든가 이렇게 할 때 장애인들이 정말 쉽게 접근할 수 있는 그런 설계도 함께 반영할 수 있도록 동장님 관심 좀 기울여 주십시오.
성철

안성철삼락동장

예, 잘 알겠습니다.

이상관위원

이상 나머지는 이상하겠습니다.
인수

장인수감사반장

이상관 위원님 수고 하셨습니다. 우리 질의 하실 위원님 계십니까? 황윤경 위원님 질의해주십시오.
윤경

황윤경위원

황윤경입니다. 동장님 3분께서 아까 보면 동 순방을 주에 한 3번 정도는 하신다고 했는데 그렇지요? 그러면 영역별로 하시든지 하루에 온 구석구석을 보지는 못한다고 생각합니다. 그런데 아까 저희들보면 관내에 성범죄 조회자가 31명이 있다고 했습니다. 그런데 작년 2015년 동행정감사에서도 질의를 한 것 같습니다. 그래서 우리가 이것은 관심과 보호와 예방이 가장 중요하다고 생각합니다. 재발이 안 되어야지 재발이 만약에 됐다고 하면 이것은 금전적으로 치료할 수 없는 부분이라고 생각합니다. 오늘 돌아가시면 이번 주 안에는 우리 관내에 그런 분들이 어디에 사시고 어디에 가는지 동장님들께서도 관심을 꼭 가져주시기 바랍니다.
은규

이은규모라1동장

잘 알겠습니다.
성철

안성철삼락동장

잘 알겠습니다.
윤경

황윤경위원

이상입니다.
인수

장인수감사반장

황윤경 위원님 수고 하셨습니다. 질의 하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음)
자 그러면 제가 마무리 한 말씀드리고 마칠까 합니다. 우리 삼락동, 모라1동, 모라3동 동장님 오늘 장시간동안 수고 많이 하셨습니다. 우리 위원님들은 지역주민이 직접 뽑은 선출직 의원입니다. 다시 말해서 우리 주민들의 대표입니다. 지역의 크고 작은 이런 여러 가지 현황과 과제를 우리 위원님들과 잘 소통해주실 것을 당부드립니다. 또한 우리 동료 위원님께서도 주민들과 가장 밀접한 것에 대해서 소상하게 잘 지적 해 주신데 대해서 감사반장으로서 깊은 감사를 드립니다. 이번 감사 시 지적한 사항에 대해서는 앞으로 계속 관심을 가지고 의정 활동에 임해 주실 것을 당부 드립니다. 그리고 또 한 가지 우리 이문학 동장님 30년 넘게 이제 공직생활에서 많은 공적이 있으리라 생각합니다. 오늘 장시간 고생하셨고요. 한 달 후면 공로연수를 가시는 이문학 동장님도 다시 한 번 수고 하셨다는 말씀을 드리고 마지막까지 우리 사상구와 모라3동을 위해서 최선을 다해 주실 것을 부탁을 드립니다. 오늘 세 분 동장 고생 많이 하셨습니다. 그 밑에 우리 직원님들, 사무장님 고생 많이 하셨고요. 그러면 더 질의 하실 위원이 안계시므로 삼락동, 모라1동, 모라3동 소관 업무 전반에 대한 감사를 종결하도록 하겠습니다. 관계공무원 여러분께서는 오늘 감사지적에 대한 개선할 점은 개선하시고 중복된 말이네요. 또한 제시한 정책에 대해서는 면밀히 검토하고 연구하여 동 행정에 적극 반영하여 주시기를 다시 한 번 당부드리면서 삼락동, 모라1동, 모라3동 소관업무전반에 대한 감사종료를 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시정회를 선포합니다. 감사중지를 선포합니다.

16시10분 감사중지

16시23분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2016년도 동행정사무감사 제1반 감사를 속개합니다. 계속해서 덕포1동, 덕포2동, 괘법동에 대하여 행정사무감사를 일괄하여 실시하겠습니다. 먼저 사상구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 따라 감사실시에 앞서 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 수감기관을 대표하여 선임 동인 강재원 덕포1동장님께서 발언대로 나오셔서 선서를 해 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후 선서문을 감사반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해 주시기 바랍니다.

동장 기립

재원

강재원덕포1동장

선서. 본인은 사상구의회가 지방자치법 제41조에 의거하여 실시하는 2016년도 행정사무감사를 수감함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2016년 11월 18일 덕포1동장 강재원 덕포2동 사무장 문수경 괘법동장 김선옥 (선서문에 서명 날인 후 감사반장께 제출)
인수

장인수감사반장

예, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. (동장 착석) 그럼 감사 진행 순서에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 각 동장으로부터 직원소개 후 업무보고를 받고 질의답변을 통하여 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 강재원 덕포1동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

반갑습니다. 덕포1동장 강재원입니다. 보고에 앞서 우리 동 사무장을 소개하겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 늘 사상구민의 복리증진과 지역발전을 위해 불철주야 의정활동에 수고 하시는 장인수 반장님을 비롯한 감사위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 덕포1동 주요업무를 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
인수

장인수감사반장

예, 강재원 동장님 수고하셨습니다. 이어서 우리 위원님께 말씀 드리겠습니다. 우리 잘 아시다시피 김향섭 덕포2동장 직무대리님께서 리더 교육차 지금 교육 중에 있습니다. 그래서 우리 문수경 사무장 나오셔서 직원소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
문수경 사무장님 수고하셨습니다. 이어서 김선옥 괘법동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
선옥

김선옥괘법동장

반갑습니다. 괘법동장 김선옥입니다. 업무보고에 앞서 우리 괘법동의 사무장을 소개해드리겠습니다. (사무장 소개 및 인사) 항상 사상구민의 복리증진과 지역의 발전을 위해 밤낮없이 의정활동에 애쓰시는 장인수 감사반장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 괘법동 주요업무를 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
인수

장인수감사반장

김선옥 괘법동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사방법은 사상구의회 회의규칙에 따라 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 원활한 회의진행을 위하여 질의 시에는 감사반장에게 발언을 신청 후 질의해 주시고 관계공무원 여러분께서는 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 덕포1동, 덕포2동, 괘법동 소관 업무 전반에 대하여 일괄하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김춘화 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

김춘화위원

김춘화 위원입니다. 일선에서 동장님들 수고 많으십니다. 여기보면 자치위원들에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 각 동 덕포1동, 덕포2동, 괘법동 동장님들께서 보니까 덕포1동 같은 경우는 금방 해촉됐다 위촉이 되고 이런 건 없는 것 같습니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 저희 동은 한분도 안계십니다.

김춘화위원

덕포2동 사무장님 보니까 여기보니까 선거관련 때문에 해촉되었다가 선거 끝나고 바로 다시 위촉됐습니다. 이런 경우 어떻게 생각하십니까?
각 동장님들이 자치위원님들의 어떤 해촉, 위촉이 어떤 규칙이 없다 해도 우리가 상식선으로 볼 때 내 마음대로 나갔다가 내 마음대로 들어 온 것으로밖에 해석이 안 됩니다. 이것은 그렇지요? 그런데 그런 부분들을 조금은 자체적으로 챙겨봐서 어려우면 전체 우리 사상구 전체가 어렵다고 하면 그것을 각 동별로 동장님 재량에서 어떤 그런 것은 간단한 최소한 그래도 6개월은 6개월이다. 1년은 1년이다. 이런 게 정해져서 이렇게 들어오고 나가고 하면 그래도 보기는 좋은 것 같습니다. 각 동의 자치위원이라고 하면 그래도 그 동에서 가장 활동성을 가지고 있고 또 누가 봐도 이름만 대면 알 수 있는 분들이 자치위원으로 다 활동을 하고 계십니까? 그 점은 동의하시지요? 앞으로 이럴 때 봤을 때 우리가 봤을 때 서류로 남는데 이런 부분을 보면 참 좀 저도 본 위원이 보기에는 이게 선거관련자진사퇴로 했다가 선거이후에 재위촉 이런 사유가 좀 보기가 안 좋습니다. 그리고 보면 운영세칙 제4조라고 되어 있는데 이것을 설명바랍니다.
설명 잘 들었습니다. 그러면 구분을 했을 때 해촉, 위촉, 해촉, 위촉 이게 자꾸 중복되니까 보기에도 참 어렵습니다. 다음에는 한쪽으로 몰아서 해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
인수

장인수감사반장

김춘화 위원님 수고 하셨습니다. 양두영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
두영

양두영위원

예, 양두영입니다. 제가 약간 늦어서 미안합니다. 우리 동장님들 각 단체가 우리 동네에도 여러 단체들이 활동을 하고 있습니다. 그런데 시대가 지나니까 이제 복지와 결부된 형태가 많은데 기존 우리가 복지 각동에도 복지 관련 여러 단체가 있는데 최근에 희망디딤돌복지공동체라고 이렇게 각 동에 통일한 단체를 만들었습니다. 어제 아마 행사도 하고 사례안도 여러 이야기를 들었습니다. 복지 사각지대를 잘하겠다는 어떤 여러 가지 이야기를 좋은 이야기만 다 많이 나왔어요. 각 동에 희망디딤돌복지공동체를 함으로써 애로사항이나 문제점이 있으면 각 동별로 한번 이야기를 해 주시기 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

양두영 위원님 질의에 덕포1동장 답변드리겠습니다. 희망디딤돌복지공동체조직이 가동되면서 특별히 애로사항 말씀하십니까?
두영

양두영위원

예, 일례를 들어서 제가 먼저 기존 어떤 동은 복지공동체를 하기 전에도 이렇게 모금을 하고 불우이웃을 돕고 여러 가지를 활동을 한 동들이 있는데 이렇게 통합해서 무슨 일을 하라고 지정을 하기 시작하니까 거기에 대한 각 동별로 특유의 어떤 일들을 할 수가 있었는데 지금은 어제 행사장에도 봐도 거의 획일화되어서 거의 똑같아요. 어제 행사장의 발표내용들을 보면 그게 과연 맞나 지금 올해 시대에 따라서 복지라는 개념은 어쩔 수 없지만 거기에 대한 애로가 각 동에 있느냐 그것을 제가 묻는 겁니다.
재원

강재원덕포1동장

질의에 답변드리겠습니다. 복지공동체라는 조직이 기존에 어떤 다른 조직을 대체해서 생겼다기보다는 복지를 업무만을 중심으로 일을 하게끔 조직된 조직이라고 봅니다. 그런데 그 조직이 생김으로 해서 저희 동 같은 경우에는 어려운 사람들을 위해서 더 특별히 많은 지원이 가능해졌다고 봅니다. 다만 전체적인 면을 보면 물품과 예산면이 부각이 되겠지만 희망디딤돌복지공동체 위원들이 동 자체적으로 관내에서 후원자를 발굴하고 이런 경우가 옛날에 전문조직이 없을 당시보다는 훨씬 더 활발해졌다고 생각을 하고 특별히 애로사항은 저희가 생각하기에 없는 것 같습니다.
두영

양두영위원

예, 덕포1동은 특별하게 애로사항은 없다. 덕포2동은?
비용문제가 애로사항이다?
예.
선옥

김선옥괘법동장

양두영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 희망디딤돌사업은 기존에 역사가 5년 이상 된 사업인데 지금 2014년부터 동 복지허브화사업의 진행을 하고 있는 그 사업의 밑거름이 되는 사업이라고 생각을 하거든요. 그래서 이제 어쨌든 지역의 문제는 지역에서 해결하는 부분에 있어서 많은 주민들이 동참을 하는 부분들은 굉장히 좋은 사업이라고 생각을 하고, 대신 지역에 있는 한 분 한 분들이 복지사업에 동참할 수 있는 의식 교육을 하고 이런 사업을 홍보하는 부분에 있어서 그게 많은 노력들이 필요한 게 있어서 조금 어려움이 있다고 생각을 하고 예산은 점차적으로 일시적인 후원자보다는 지속적인 후원자가 생김으로써 사업을 조금 더 세월이 지나면 원활하게 진행할 수 있지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.
두영

양두영위원

예, 그러면 오전에 삼락, 모라1동, 모라3동과 같은 질의를 하겠습니다. 우리가 구 단위행사가 옛날보다는 상당히 많아졌습니다. 그래서 지금 우리 위원들이 걱정하는 어떤 면이 각 단체에 행사마다 동으로 동원령을 내리는 어떤 감이 상당히 많습니다. 이런 것에 대해 단체나 주민들의 불편사항이 없는가 각 동별로 한번 이야기를 해주시기 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 양두영 위원님 질의에 덕포1동장 답변드리겠습니다. 말씀하신 대로 지금 여러 행사가 많이 있어서 저희 동민들이나 단체원들한테 협조를 많이 구하고 있습니다. 그런데 이게 특히 집중적으로 행사가 몰아져있지 않는 경우에는 우리 단체 중에서도 단체원들 중에서 바쁘신 분들은 못 오시겠지만, 회장님이나 총무님을 통해서 여유가 한가하신 분, 시간이 있으신 분들 교대로 이렇게 협조를 요청하고 있기 때문에 지금까지는 큰 무리가 없었습니다.
두영

양두영위원

예, 덕포2동은?
예.
선옥

김선옥괘법동장

괘법동 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들도 덕포1동장님 말씀처럼 행사가 집중되는 시기에는 단체가 한정적이기 때문에 그런 부분이 없지 않아있지만 사업의 목적에 맞게끔 홍보를 해서 지역의 주민들도 조금 참여할 수 있도록 독려를 하고 있지만 그것은 실질적으로 어려움이 있습니다만 어쨌든 단체 홍보는 집중적으로 한쪽에 치우지지 않게끔 해서 저희들이 노력을 하고 있습니다.
두영

양두영위원

본 위원이 저희들이 의원들이 행사장을 가다보면 매번 보던 분이 또 행사장에 또 보이고 합니다. 그 행사에 맞는 분들이 자발적으로 와주셔야 하는데, 매일 보는 분이 또 오셔가지고 또 인사하고 또 같이 보고 그런 현상이 벌어져서, 이것은 정말 곤란하지 않나 하는 생각이 들어서 우리 각 동장님들께 질의를 해봤습니다. 이것은 택도 없는 어떤 이야기인데 한 가지만 더 질의 하겠습니다. 요새 각 동에 당산제를 이렇게 많이 지내는데 지금 현재 각 동별로 지내고 있는 당산제가 있으면 한번 이야기해 주시기 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

저희 동은 음력으로 12월 1일자에 하강선대에 당산제를 지내는데 우리 동하고 특별히 관련된 행사는 아니고 그 자체 본토사람들이 구성된 진선회라는 모임이 있습니다. 그 모임에서 지내는 당산제입니다.
두영

양두영위원

예.
예, 괘법은 어떻게 지내고 있습니까?
선옥

김선옥괘법동장

괘법동 답변드리겠습니다. 저희들은 할배할매 당산제가 음력 매월 12월 2일날 이제 진행이 되는데 저희들 주민자치회주관으로 진행을 하고 있습니다.
두영

양두영위원

예, 동네 주민자치위원회 주관으로 하고 있습니까?
선옥

김선옥괘법동장

예.
두영

양두영위원

예, 이상입니다.
인수

장인수감사반장

양두영 위원님 수고 하셨습니다. 위원님들 준비하는 동안에 제가 양두영 위원님의 질의에 보충 질의 한 가지 하겠습니다. 보충질의라기보다 오전에 똑같은 말씀을 제가 드렸습니다. 물론 제가 오늘 아침에 노조게시판을 한번 들어가 봤습니다. 노조게시판을 들어가보니 특히나 동 직원들 매우 피곤해하십니다. 그 또한 동원으로 단체원들 통장들 개인별로 만나보면 더더욱 피곤해하십니다. 왜 그렇게 동원이 많은지 대게 보면 동사무소 적게는 9명, 많게는 10 몇 명 되는데 그 직원들이 거의 행사에 시달리는 거예요. 정작 민원에 대해서는 소홀해지고 행사에 전반적으로 하다보니 이 직원들이 매우 피곤해 하신다 말이지요. 이것 개선해야 된다고 생각해요. 우리 구에도 얼마 전부터 각종 행사축제가 배로 늘어버렸어요. 예를 들어 한 가지 다대포 분수대를 한번 봅시다. 전국에서 유명세를 타서 저절로 와서, 저절로 축제가 되어야 그게 축제장이지 강제로 돈 들여서, 한번 할 때 마다 천 만 원 이상씩 돈을 들여 가지고, 각 통반장동원해서 동장필요해서 그게 무슨 짓거리에요. 그래서 제가 하고 싶은 말은 동장님들이 그냥위에서 시키면 예, 알겠습니다. 라고 하지 말고 간부회의가서 부당성을 이야기를 좀 하시라 이 말이에요. 이것은 이렇게 해서 안 되니 좀 지양해달라 이야기를 하세요. 저희들도 이야기를 합니다. 그냥 가서 우리 동은 잘 하고 있고 어디서 경쟁이 붙어가지고, 심지어는 동장님들이 이래서 어떻게 하겠다는 겁니까? 정작 필요한 민원은 소홀히 하고 우리 공무원들이 동원으로 다니는 겁니까, 축제하러 다니고? 그래서 덧붙여서 이야기를 하면 이제 연결해서 이야기를 좀 합니다. 작년에 트럭을 한 대씩을 드렸어요. 각 동에 따지고 보면 있지요. 동장님들이 필요해서 요청을 하셨겠지만 그게 일관성이 있는 겁니다. 트럭이 뭐가 그리 필요해서 한 대씩 다 지급됐지요? 지금 괘법동 같은 데는 아무래도 주차민원공간 두 대 여유있나요? 아무 데도 없을 건데 직원들 몇 대 될 것이고
선옥

김선옥괘법동장

예, 괘법동 답변드리겠습니다.
인수

장인수감사반장

답변 짧게 하세요.
선옥

김선옥괘법동장

주차면 5면이 있는데 직원이 2대를 이용하고 동차 1대있고 2면은 있습니다. 2면은 있는데 그 지역에 민원을 이용하시는 분보다는 그 지역에서 또 활용하시는 주민들이 있습니다.
인수

장인수감사반장

요지가 뭐냐면 요지는 말이 빗나가는데 그래서 동장님들이 노조게시판도 한번 들어가 보세요. 말 많잖아요. 맞는 말이라고 생각해요. 맞는 말이라고 생각을 해요. 정말이에요. 필요없는 축제성 그만하시고요. 이것은 아니라고 해야 돼요. 경쟁 붙지 마시고 거기 1등 해봐야 동장님은 개인적으로 위에 간부들이 아이고 고생했습니다. 라고 하면 기분이 좋을지언정 그 밑에 직원들은 그 밑에 통반장, 관변단체들은 그만큼 고통이 따른다는 것을 아셔야 한다는 겁니다. 우리 강재원 동장님 간부회의 때 그 부당성에 대해서 한 말씀하십니까? 짧게 한번 해 주세요.
재원

강재원덕포1동장

현실적으로 그런 발언을 한 적은 없습니다.
인수

장인수감사반장

없지요?
재원

강재원덕포1동장

예.
인수

장인수감사반장

우리 사무장님은 당연히 못했을 거고 넘어갑시다. 우리 괘법동장님은?
선옥

김선옥괘법동장

예, 괘법동 말씀 드리겠습니다. 저도 마찬가지로 그런 말씀을 드린 적은 없습니다.
인수

장인수감사반장

그런데 하셔야 됩니다. 저희도 합니다. 그래서 꼭 필요하고 세가 필요하면 당연히 해야 하지요. 당연히 해서 저도 참석하고 모든 구민이 참석해서 독려를 해야겠지만 그렇지 않는 한 여러분들께서 동장님들께서 부당성을 이야기해야 합니다. 그래서 양보다는 질적으로 좋은 행사축제가 될 수 있도록 그렇게 다 같이 협조해주는 게 어떻겠느냐는 생각입니다. 동의하십니까? 말은 못하시더라도
재원

강재원덕포1동장

예, 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

노력해 주세요.
재원

강재원덕포1동장

예, 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

간부회의 때 가시면 그런 말씀을 과감히 하세요. 부탁드립니다. 자, 질의 하실 위원님 계십니까? 김춘화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김춘화위원

김춘화 위원입니다. 각 동장님들께 공통으로 질의드립니다. 예산집행내역에 보면 덕포1동부터 해서 보면 작년보다 예산이 작게 잡았습니다. 그렇지요? 그런데 잔액이 이렇게 조금 많이 지금 9월 말일까지로해서 책자에 올렸다 해도, 자료에 올렸다고 해도 지금 조금 많이 남았다 싶은데 이 사업이 어떻게 해서 남았는지 설명바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

김춘화 위원님 질의에 덕포 1동장 답변드리겠습니다. 저희 주민자치예산이 지금 9월 말 이후로 1,020만 7,000원이 남아있는 것으로 되어 있습니다. 그런데 저희가 사무감사를 받기 위해서 11월 10일 현재까지 자료를 뽑아보니까 남은 잔액이 568만 4,000원이 남아있습니다. 그동안에 한 450만 원을 10월 달 중에 집행을 했고요. 앞으로는 주민자치위원회 수당 189만 원 그 다음에 주민자치회 공모사업 140만 원 그 다음에 프로그램 강사수당 160만 원, 그 다음에 프로그램 운영비 등 예산 79만 4,000원에서 한 556만 원 정도가 12월 말까지 집행될 예정입니다. 그래서 잔액이 거의 없게 됩니다.
선옥

김선옥괘법동장

괘법동 답변드리겠습니다. 지금 9월 현재는 1,000만 원 예산이 남아있었으나 지금 10월 말 현재는 570만 원정도가 남아있습니다. 이게 저희들도 프로그램 강사비와 사업 남아있는 부분들 영정사진이나 그런 사업들을 추진하고 나면 12월 말에는 예산이 전체적으로 다 소진될 것 같습니다.

김춘화위원

예, 설명 잘 들었습니다. 그런데 제가 물론 어떤 수당이라든가 남아서 됐을 거라고 추측은 했습니다마는 덕포1동하고 지금 괘법동, 덕포2동하고 보면 예산이 작년보다 줄었음에도 불구하고 이렇게 또 적은 금액에서 3분기 별로 파악을 했을 때 보면 많이 남았다 싶어서 그런데 나가는 돈은 매달 비슷한 것 아닌가요? 그렇지요? 그래서 그것은 줄인 건 왜 줄었습니까? 작년보다 프로그램이 줄었습니까?
재원

강재원덕포1동장

덕포1동은 미처 그것은 파악이 안 되어있습니다. 작년보다 왜 줄었는지,

김춘화위원

괘법동장님 보면 여기는 작년보다 많이 늘었습니다. 800만 원 가량 거의 900만 원 가량이 늘었는데 늘어도 2,000만 원이 조금 더 남아있어서 물론 프로그램이 늘어서 강사수당이라든가 이런 거는 이해는 됩니다마는 조금 더 알차게 쓰기 바랍니다.
선옥

김선옥괘법동장

알겠습니다.

김춘화위원

그리고 이어서 주차장 주거지주차장에 대해서 여쭤보겠습니다. 주거지주차장이 다 있는데 동장님 주거지주차장에는 장애인주차장이 따로 배정이 되나요?
재원

강재원덕포1동장

장애인주차장이 저희는 한내 카페에 3면이 있지만 한내카페에 주차장이 별도로 있습니다. 그런데 일반 주거지주차장에는 장애인 면이 없는 것으로 알고 있습니다. 한내카페에 3면이 있는 것으로 알고 있습니다.
선옥

김선옥괘법동장

괘법동 답변드리겠습니다. 괘법동도 주거지주차장에는 장애인주차구역이 할당면적은 없습니다.

김춘화위원

본 위원이 생각하기에는 참 이게 아쉽더라고요. 보니까 없어요. 분명히 장애인들은 동 별로 있어요. 그렇지요? 그런데 그분들이 물론 조금 차를 직접 운전하고 다니시는 분들이 그렇게 많지는 않지만 그래도 조금은 한 동에 통별로 주차장을 해 주지는 않더라도 우리가 한두 면은 정도는 동에는 있어야 될 것 같습니다. 조금 더 신경써주시기 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 건의 하도록 하겠습니다.

김춘화위원

이상입니다.
인수

장인수감사반장

김춘화 위원님 수고 하셨습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 양두영 위원님 질의해 주십시오.
두영

양두영위원

예, 양두영 위원입니다. 해마다 항상 나오는 문제가 있습니다. 이게 원천적으로 이렇게 동장님들이 생각을 많이 하셔야 되는 점인데 우리 통장선임 건입니다. 이게 지금 동장님들이 지금 감사자료를 낸 것을 보면 공개모집 통장평가기준이 다 나와 있습니다. 그런데 과연 이것을 동장님들이 지키는가가 문제가 되는 거고 실체적으로 공개모집을 하느냐 지금 태반이 동장님들이 별 이상이 없으면 재임으로 가는 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그런데 그게 문제가 되느냐 그러면 참 계속 한 분이 계속 잘하니까 어쩔 수 없다 이렇게 볼 수가 있는데 그 통에 하실 분들이 분명히 있을 거라는 거지요. 그래서 재임을 하게 되더라도 정확하게 공개모집을 해가지고 공모하는 사람들이 배점을 정확하게 해서 하셔야 된다는 게 본 위원의 생각입니다. 지금 보면 거의가 재임이고 안하려고 이렇게 하시는 분이 있으면 다시 새로 뽑는 형태입니다. 각 동이 거의 비슷한 형태입니다. 그래서 이게 하물며 우리 위원들이 조례안을 처음에 개정시킬 때 본 위원도 그렇게 했지만은 62세에서 65세까지를 만든 게 또 의회에서도 그렇게 했습니다. 했는데 하물며 지금은 10년을 두고 완전히 바꾸자. 2년마다 임기를 줄이지만은 할 정도로 통장에 대한 위원들의 걱정이 많습니다. 그래서 거기에 대한 통장님들의 지금 현재 어떻게 하고 계시고 과연 그런 의지가 있는가가 해마다 나오는 이야기입니다. 이게 어쩌면 상당히 원천적인 어떤 생각인데 이게 아주 중요한 형태입니다. 우리 동으로 내려가면 기본으로 까는 게 사실은 통장님들입니다. 그래서 지금 하시고 계시는 어떤 감사자료는 다 나와 있습니다. 하시고 계시는 방법이라든지 또 어떻게 동장님 개선을 할 의지가 있는지 한번 동장님 말씀해 주시기 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

양두영 위원님 질의에 덕포1동장 답변드리겠습니다. 저희 동 같은 경우에는 먼저 위․해촉 관계를 말씀드리면 작년같은 경우에는 선거관련해서 미리 한 분 그만두시겠다고 해서 한 분이 그만두시고 새로 위촉하는 과정에서 공개모집을 하면서 프래카드를 통관내에 한 6개월 정도를 걸었습니다. 그런데 아파트단지가 아니라 일반주거단지였습니다. 그런데 굉장히 플래카드를 건지 6개월 정도 됐는데도 모시기가 어려웠어요. 그리고 제가 단체원들분이나 인근 반장님들한테도 다 전화를 하고 해서 추천하실 만한 분이 있으면 좀 얘기를 해 주시라고 해서 그분들 만나뵙기도 하고 했습니다마는 굉장히 다 사양을 많이 하세요. 그러다가 이제 6개월 정도 되어서 어떤 한 분을 모셔서 우리 자치위원회의 심의를 거쳐서 위촉을 했습니다마는 현실적으로 아파트 같은 경우에는 하시고자 하시는 분이 많고 또 일반주거지역에는 새로 모집하려면 상당히 어려운 부분이 있는데 저희 통장님들 아까 말씀하신 10개 항목에 대한 평가가 객관적인 기준에 의해서 정확하게 개량화해서 70점 이하면 해촉할 수 있게 이렇게 되어 있습니다마는 어떤 항목은 현실적으로 계량화하기가 어렵습니다. 또 동장으로서 제일 친밀하게 친해야 할 사람들 단체조직은 통장조직입니다. 한 달에 두 번씩 회의도 하고 평소에 수도 없이 자주 만나 뵙고 이런 과정에서 그분들을 어떤 기준이 이러니까 당신 몇 점입니다라고 현실적으로 이야기하기가 어렵습니다. 그런데 회의 때마다 저희 사무장님한테도 이야기를 해서 우리 행사 때마다 참석을 했는지 이런 것을 다 체크를 하기는 합니다. 그래서 전체회의 때는 얘기를 안 하고 개별적으로 만나서 좀 활동이 저조하니까 앞으로 열심히 하시라고 이런 식으로 이야기를 합니다마는 지금 저희가 행사 때나 각종 10개 항목에 비추어서 계량화해서 체크는 하고 있습니다마는 이렇게 동에 비협조적인 사람이 있어서 갑작스럽게 이렇게 해촉하고 이렇게 하기는 현실적으로 어렵다는 말씀을 드립니다.
선옥

김선옥괘법동장

괘법동 답변드리겠습니다. 저희들 통장 평가를 할 때 계량화되는 부분들은 사실상 크게 문제가 없는데 정성적인 평가를 해야 되는 부분들은 저희들은 나름대로 객관을 유지하려고 저희들 사업을 동에서 하는 사업들 희망디딤돌사업이나 그런 부분들은 통장에게 주어지는 역할들이 좀 있습니다. 그 역할들의 수치화 정도를 좀 보고 저희들이 비상시나 태풍이나 어떤 사항이 발생했을 때 전체적으로 문자를 보냅니다. 27명에게 지금 현장에 나가셔서 어떠어떠한 상황들을 보고 있으면 상황을 있으면 있다, 없으면 없다에 대한 답변을 요구할 경우가 있습니다. 그런 경우에 답변율이라든가 그리고 행사참석률을 그런 부분으로 평가를 하려고 노력은 하는데 그게 전체를 다 포함하지는 못 하는 것 같고 그리고 이렇게 초임된 통장님과 오래 되신 통장님을 저희들이 겪어봤을 때 초임 통장님이 다 괜찮고, 오래 되신 분들은 다 이상한 건 아닙니다. 이게 이렇게 조금 오래 되신 분들은 타성에 젖어가지고 이것은 할 일, 저거는 안 해도 되는 일 이렇게 조금 구분하시는 분도 없지 않아 있는 것 같고, 초임되시는 분들 같은 경우에는 저희들은 상업지역이다보니까 상업지역의 특성상 조금 오래 되어서 전체적으로 볼 수 있는 부분들이 있어야 되는데 그런 부분을 못 보고 거의 이제 숨어있는 그런 통장님들도 좀 있고 그런 부분들이 있어서 저희들도 이런 부분들을 어떻게 해결하는 것이 좋을까 고민을 하고 있는 부분입니다. 저희들이 어쨌든 초임같은 경우에는 전체적으로 공개모집을 하고 있습니다. 이상입니다.
두영

양두영위원

조금 전에 모라하고 할 때 이상관 위원이 계량화를 여러 가지 이야기를 많이 했습니다. 조금 이후에 이야기를 한 번 더 하시고 이게 이제 왜 이 이야기를 자꾸 이야기가 나오느냐 하면 아까 이상관 위원도 이야기를 밝혔지만 통장들이 그런 말을 해요. 동장 몇 번 바꿨다. 그리고 실제적으로 지역에 내려가면 그분들이 조그만 권력입니다. 그게 하나의 그거지만 그것도 권력이라고 칩니다. 그분들이 반공무원이라고 합니다. 그분들 사회에서는 그게 또 하나의 권력이라고 그렇습니다. 어떤 데는 구의원도 우습게 보는 수도 있습니다. 오래하시면 그래서 그런 어떤 물론 약간 오래하셨다고 해서 그분들이 나쁜 것은 아니지요. 뭐 좋은 게 좋은 거라고 그냥 넘어가는 게 우리 동장님이 하시는 그것인데 그런 어떤 계량화를 나름대로 정확한 잣대를 가지고 좀 해주셔달라 그런 게 우리 위원들의 생각입니다. 앞으로 조금 전에 했던 제가 본 위원이 했던 어떤 그런 걸 약간 생각을 해 주셔가지고 그분들의 생각이 그런 식으로 머문다면 곤란하다는 이야기입니다. 그런 것을 동장님들이 생각을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
인수

장인수감사반장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 중지하였다가 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

17시22분 감사중지

17시32분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2016년도 동행정사무감사 제1반 감사를 속개합니다. 계속해서 이상관 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

이상관위원

이상관 위원입니다. 뒷 시간에 배정이 되다 보니까 점심식사를 하시고부터 대기했던 거 잘 알고 있고요. 덕포1동에 우리 강재원 동장님, 덕포2동에 김향섭 동장님도 잘 하시고 하는데 오늘 사무장님까지 오셔서 감사를 준비하고 있고 김선옥 우리 동장님정말 열심히 잘하고 있다는 것을 소문을 들어서 잘 알고 있습니다. 그렇지만 어쨌든 행정사무감사를 통해서 해온 행정들이 누수가 생기지 않는지 한번쯤 뒤돌아보는 그런 시간으로 질의를 할 테니까 그냥 짧고 성의있는 답변 부탁드리도록 하겠습니다. 덕포1동 동장님께 질의하겠습니다. 책자 43페이지에 보면 주민자치프로그램에 대한 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 평생학습지원사업과 연계한 이런 사업들은 어떤 시기에 어떤 사업이지요, 짧게 말씀해 주시겠습니까?
재원

강재원덕포1동장

몇 페이지 말씀하셨습니까? 죄송합니다.

이상관위원

주민자치프로그램 43쪽,
재원

강재원덕포1동장

이 프로그램이 주민자체센터하고 연계해서 진행되는 프로그램이 있고 우리 한내카페에서 평생학습지원사업과연계해서 하는 프로그램이 있고 그렇습니다.

이상관위원

그러니까 평생학습지원사업연계는 어떤 것인가요, 어떻게 하는 게 평생학습지원과 연계되는 건가요?
재원

강재원덕포1동장

우리 구에 평생학습지원센터하고 우리 한내행복마을하고 연계해서 하는,

이상관위원

평생학습지원센터와 행복마을사업하고 연계를 하나요?
재원

강재원덕포1동장

그쪽하고 우리하고 연계를 해서 우리 문화교실이 있습니다.

이상관위원

장소는 그러면 덕포1동센터로 하고요?
재원

강재원덕포1동장

일부는 예산도 우리한테 내려오는 것도 있습니다마는 예산도 그쪽에서 바로 지원되는 프로그램이고

이상관위원

제가 지금 강사에 대한 질의를 하려고 해요. 이분들에 대한 강사수당은 어떻게 책정을 하나요?
재원

강재원덕포1동장

기본적으로 시간당 2만 5000원으로 책정하고 있습니다.

이상관위원

그러면 독서지도사나 바리스타같은 경우는 독서지도사는 시간당인가요? 10만 원이고 어쨌든 횟수로 할게요. 책자에 있는 단순 수치로 계산을 했습니다. 횟수가 한 회에 한 시간인지 두 시간인지 모르겠습니다마는 회당 10만 원이고 바리스타같은 경우는 해당 20만 원이에요.
재원

강재원덕포1동장

예.

이상관위원

이런 강사는 어떻게 적용하지요, 어떤 기준에 책정을 하지요?
재원

강재원덕포1동장

이 강사의 경우에는 평생학습지원프로그램하고 주민자치공모프로그램의 강사는 일반주민자치위원회에서 예산스로 지급하는 강사 수당 시간당 2만 5000원하고 약간 다르다고 제가 알고 있습니다. 그러니까 프로그램 성격 상 조금씩 프로그램 별로 시간당 얼마씩 나가는 지까지는 제가 아직 파악을 못하고 있습니다.

이상관위원

파악을 못하신다고요?
재원

강재원덕포1동장

저희 동을 통해서 바로 지원되는 게 아니기 때문에

이상관위원

이것은 동에서 컨트롤 하지는 않나요?
재원

강재원덕포1동장

프로그램을 하고 있는데 제가,

이상관위원

강사비는?
재원

강재원덕포1동장

강사비는 저희 동에서 지원이 안 나가고 있습니다.

이상관위원

그러면 어디서 지원되나요? 어디서 책정하고 어디서 지원하지요?
재원

강재원덕포1동장

평생학습지원센터에서 강사비가 나가는 것으로 알고 있습니다.

이상관위원

예, 그렇게 알겠습니다. 행복마을사업은요? 행복마을사업은 연계를 해서 어디에서 강사비가 지급이 되나요, 주체가 어디지요?
재원

강재원덕포1동장

구에 창조도시재생과에서 지원되는 프로그램이라고 알고 있습니다.

이상관위원

예, 알겠습니다.
재원

강재원덕포1동장

강사비도 그쪽에서 지원되는 것으로 알고 있습니다.

이상관위원

예, 잘 알겠습니다. 그러면 나머지 서예교실부터 시작해서 가죽공예까지는 동 주민센터에서 개발한 프로그램이고 시행하는 프로그램이다. 그렇지요?
재원

강재원덕포1동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

이것은 시간당 2만 5000원정도가 기본 책정되어있다?
재원

강재원덕포1동장

예.

이상관위원

잘 알겠습니다. 괘법동장님 금방 들으셨지요?
선옥

김선옥괘법동장

예.

이상관위원

덕포1동과 덕포2동 같은 경우에는 프로그램비가 거의 회당 2만 5000원 하는 것도 있고 5만 원도 있고, 7만 원하는 것도 있긴 한데 괘법동은 다들 5만 원정도가 책정되어 있어요.
선옥

김선옥괘법동장

예.

이상관위원

이것은 다른 동하고 다른 기준인가요?
선옥

김선옥괘법동장

괘법동 답변드리겠습니다. 웰빙요가 같은 경우에는 주2회 1시간씩해서 2만 5000원이고 고전무용 같은 경우에는 주1회 2시간을 해서 5만 원을 받는 거거든요. 그래서 1시간 당 계산을 하면 2만 5000원이 맞습니다.

이상관위원

예, 시간당 2만 5000원을 계산하셨네요?
선옥

김선옥괘법동장

예.

이상관위원

그러면 덕포2동 사무장님 덕포2동은 여기있는 자료 58쪽에 보면 여기도 마찬가지로 시간 당으로 계산을 하나요?
그러면 덕포1동 동장님께서는 시간당으로 계산을 하나요, 이거?
재원

강재원덕포1동장

저희 주민자치위원회프로그램 강사수당은 일부는 시간당 계산을 합니다마는 오래된 프로그램 강사수당은 자원봉사적으로 해서 조금은 횟수도 정확하게 지급되지 않고 있습니다.

이상관위원

자원봉사하는 분들에 대해서는 강사수당이 지급 안 된 걸로 이렇게 표기되어 있는 것 같고 제가 여쭙는 것은 덕포1동 같은 경우에는 거의 2만 5000원 선에서 맞춰졌는데 이게 1시간이에요, 2시간이에요?
재원

강재원덕포1동장

1시간으로 계산을 합니다. 그러니까 평소에 프로그램이 하루에 오면 대개 2시간 정도 하는데 선생님들은 한시간정도 가르치시고 조금 빨리 가시는 경우가 있기 때문에 저희가 한 시간으로 취급을 하고 있습니다.

이상관위원

2시간해도 1시간만 주네요.
재원

강재원덕포1동장

제가 가끔 보면 두 시간까지 끝까지 남아서 하시는 강사분들은 많이 안계시더라고요.

이상관위원

답변을 그렇게 하시는 건지 아니면 진짜 그렇게 하시는 건지 모르겠습니다마는 어쨌든 본 위원이 이게 지금 동마다 다 달라요. 그리고 답변하는 것도 다 다르긴 한데 그런 것도 공부해주시기 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 잘 알겠습니다.

이상관위원

중복되는 질의이긴 합니다마는 우리 짧은 것부터 먼저 묻겠습니다. 덕포1동이죠? 여기가 덕포1동 동장님 주거지전용주차장에 전일이 있고 주간이 있고 야간이 있지 않습니까?
재원

강재원덕포1동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

이런 구분은 어떻게 하시는지 혹시 아십니까?
재원

강재원덕포1동장

그 구분은 동에 주거지주차장이 이렇게 정해질 때 구에서 전일제, 야간제 이렇게 정해져서 내려옵니다.

이상관위원

어떤 기준에 의해서 혹시 정해져서 내려오는지 혹시 알고 있나요?
재원

강재원덕포1동장

그것은 제가 보기에 수요 저희 동 같은 경우에는 낮에는 일반주택지역은 크게 주차수요가 많지 않기 때문에 야간 이렇게 정해지고 낮에도 주차수요가 많은 주거지주차장의 경우에는 낮에도 요금을 받는 식으로 정해지는 것으로 알고 있습니다.

이상관위원

어쨌든 그렇긴 한데 노상주차장과 노외주차장에 대한 구분도 있고요? 우리 구에서 투자해서 주거지전용 주차장을 만드는 경우도 있고 여러 가지도 있는데 그런 것들도 파악을 해보시고요.
재원

강재원덕포1동장

예.

이상관위원

덕포 한내마을에는 24시간 전일제를 하고 있습니다. 동장님
재원

강재원덕포1동장

예, 맞습니다.

이상관위원

월 사용료가 얼마입니까?
재원

강재원덕포1동장

4만 4,000원 받고 있습니다.

이상관위원

왜 4만 4,000원이지요?
재원

강재원덕포1동장

그것까지는 전일제니까 24시간제니까 그렇게 알고 있습니다.

이상관위원

언제부터 이걸 이렇게 받았을까요?
재원

강재원덕포1동장

아마 이 주차장 생긴 지가

이상관위원

언제 생겼는데요?
재원

강재원덕포1동장

13년도 말부터,

이상관위원

13년도
재원

강재원덕포1동장

생긴 것으로 알고 있는데,

이상관위원

한 3년 정도 되었네요. 그렇지요?
재원

강재원덕포1동장

그때부터 계속 4만 4,000원을 받고 있는 것으로 알고 있습니다.

이상관위원

혹시 4,000원이 부가세인가요?
재원

강재원덕포1동장

글쎄요. 그것까지는 미처 파악이 안 되어 있습니다.

이상관위원

동장님, 부산광역시 사상구 주거지전용 주차장 운영지침에 보면 전일은 4만 원이고 주간 8시부터 7시까지는 3만 원, 야간에는 19시부터는 다음 날 8시까지는 2만 2,000원으로 이렇게 되어 있습니다. 조례에
재원

강재원덕포1동장

예.

이상관위원

그런데 4,000원은 부가세일까요? 라고 물었습니다.
재원

강재원덕포1동장

제가 한번 파악해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.

이상관위원

이거 현황파악해서 더 받은 사람들은 다 돌려주어야 됩니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 알겠습니다. 이유가 안 있겠습니까?

이상관위원

그 이유 저한테 자료를 한번 주십시오.
재원

강재원덕포1동장

예, 알겠습니다.

이상관위원

그리고 이 주차에 대한 현황도 파악을 하셔가지고 무슨 이유로 조례에 없는 금액을 받았는지
재원

강재원덕포1동장

예.

이상관위원

꼭 확인하시고 저한테 자료 좀 주십시오.
재원

강재원덕포1동장

알겠습니다.

이상관위원

교통행정과 감사할 때 함께 활용할 수 있도록 하겠습니다.
재원

강재원덕포1동장

예.

이상관위원

덕포2동 사무장님 우리 주민자치위원회에 위촉, 해촉, 위촉, 해촉이 많이 있다. 그렇지요? 그러면 덕포2동은 운영세칙을 별도로 정해서 동 자체에서 별도로 운영세칙을 정해서 운영을 하고 있는 것 같습니다.
예, 그렇게 있음에도 불구하고 김○○님께서는 우리 사무장님께서는 언제부터 덕포2동에 가셔서 부임하셨지요?
아 그런가요? 옛날 이야기 좀 하겠습니다. 김○○님은 2014년 3월 4일날 2014 지방자치선거를 하기 위해서 해촉을 했습니다. 그러고 나서 2014년 7월에 다시 선거가 끝나고 나서 재위촉을 했습니다. 그러고 나서 다시 2016년 1월 14일에 2016년에 무슨 선거가 있지요? 이게 국회의원선거인가요? 선거를 위해서 또 다시 사퇴를 했습니다. 통장이나 주민자치위원이 선거일 90일 전에 선거를 위해서는 사퇴를 하라는 게 명문화되어 있지요? 우리 동장님께서는 그렇지 않습니다마는 왜 그렇게 명문화 시킨 줄 알아요, 사무장님? 선거운동을 하지 말라는 거지요, 그렇지요, 맞나요?
그러니까 내가 이 직을 가지고 선거운동을 하지 말라는 것 아닙니까, 그렇지요? 그런데도 이 분들은 선거를 하기 위해서 잠시 눈 가리고 아웅하듯이 잠시 나갔다 들어갔다 나갔다 들어갔다 해요 동장님 이것은 뭐냐면 방조에요. 방조, 방임 그렇지요? 이게 어디든 조례든 법에 나와 있지 않습니다. 하지만 관례상으로 보면 이것은 방조한 거예요. 그리고 이 사람들이 동장님들이 관장이 안 된 거예요. 일개 단체에서도 내가 회원탈퇴를 하고 나면 다시 그 회원으로 가기 위해서는 정말 더 많은 공을 들이고 해서 한 1년, 2년 지나야 겨우 들어갈까 말까입니다. 그런데 하물며 관변단체인 주민자치위원회에서 이렇게 왔다갔다 하는 것도 그거지만 도대체 이 동장님께서는 이 사람 자리를 비워놓고 기다리고 있는 거예요. 이게 말이 됩니까? 이게 앞으로 이런 일 없도록 했으면 좋겠습니다. 사무장님, 동장님들
재원

강재원덕포1동장

예, 알겠습니다.

이상관위원

꼭 그렇게 해 주시고 특히 덕포2동 같은 경우에는 운영세칙까지 정해놓으셨으면서 제일 심한 동네가 이 동네에요. 길게 하지 않겠습니다. 계속 질의해도 되겠습니까? 반장님
인수

장인수감사반장

예.

이상관위원

통장에 대한 이야기 잠시만하도록 하겠습니다. 아까 전에 많은 위원님들께서 질의를 하셨습니다. 통장님들께서 답변도 하셨고요. 우리 김선옥 괘법동장님 괘법동이 차상위계층이 세대수가 몇 세대냐면 39% 정도 됩니다. 맞나요? 그런데 왜 덕포1동에 복지사무장이 갔을까요? 괘법동에 가야 될 것 같은데 덕포1동에는 그렇게 안 많던데 13%밖에 안 되는데 왜 덕포1동으로 갔나요? 괘법동으로 가야 되지 않나요? 더 열악한 동네에
선옥

김선옥괘법동장

이게 이제 신청에 의거해서,

이상관위원

신청?
선옥

김선옥괘법동장

예, 공모를 했었습니다. 공모를 2016년에 공모를 하는 게 아니고 수요조사를 2015년에 할 때 이제 수요조사에 의거해서 지역적인 안배도 조금하고 하면서 그렇게 한 것으로 알고 있는데 2016년도에 안배를 할 때 저희들이 괘법동이 빠져있어서 2016년도에 신청할 때 저희들이 공모에 응하지는 않았었거든요. 그래서 사실상 괘법동이 모라3동 학장 정도를 제외하고는 거의 수급자나 어려운 가정이 많은 형편이 맞습니다.

이상관위원

그렇습니까? 의외라서 질의를 해 봤습니다. 김선옥 동장님께서는 구청에 계실 때부터 어쨌든 그쪽에 전문분야이기도 하고 복지 쪽에 전문분야이기도 하고 합니다. 통장님들에 대한 평가가 지금 계량화되어 있는 부분이 있다고 말씀을 하셨는데 도대체 뭐가 계량되어 있다는 거지요? 나는 이해가 안됩니다. 상중하가 계량이에요? 동장님께서 말씀하시는 상중하가 계량이에요?
선옥

김선옥괘법동장

그러니까 제가 생각을 할 때 저희들 평가항목이 10가지 있는데 그중에서 몇 가지의 부분은 저희들은 이 기준에 의거해서 평가를 할 수밖에 없게끔 되어 있다 보니 이중에서 계량화할 수 있는 것은 몇 가지가 있다. 그렇게 말씀을 드린 겁니다.

이상관위원

답변은 그렇게 하지만 좀 그렇다. 그렇지요? 이걸 내년도에 감사 때는 최소한 이런 자료 뒤에 백데이터가 붙을 수 있는 게 있었으면 좋겠습니다.
선옥

김선옥괘법동장

예.

이상관위원

다시 말씀드리면 그냥 말 해볼게요. 복지사각지대, 위기 가정 등 파악 제보 이렇게 했는데 도대체 동장님들이 몇 분을 어떤 분을 어떻게 이런 것에 대해서 백데이터가 붙고 그런 분들이 복지사무장들님 물론 배치도 되고 합니다마는 우리 통장님들이 본인의 역할 제대로 했으면 이런 부분이 좀 해소되고 우리 복지사무장님이 배치된다고 해서 이게 해결이 되나요? 도대체 어떻게 이것을 다 할 거예요? 제가 더 어디에 사단법인을 관심을 가지고 있습니다. 말을 하면 통장님들쪽에서 단 한 분도 이분 도시락 하나 갖다주라는 분이 없어요. 통에서 한 번도 그런 것 없어요. 그래 놓고 무슨 복지사각지대를 거론하고 통장님들 이렇게 하시는지 모르겠습니다. 이제는 이것을 좀 계량화합시다. 동장님 김선옥 동장님, 복지관같은 거 위탁 재수탁 이런 거할 때 보면 쫙 나오지 않습니까? 그렇지요?
선옥

김선옥괘법동장

예.

이상관위원

뭐 있다 없다 이거 있다 없다 그런 것들 우리 의원들이 먼저 발의해서 계량화시켜 놓으면 좀 그러니 이거는 동에서 통장님들이 평가 지표를 만들 수 있는 가장 일선에 서 있는 분이 통장님들이십니다. 그래서 동장님들께서는 지표를 만들고 계량화시키는데 앞장서서 만들어 주셔야 될 것 같습니다. 그분들에게 재평가를 받고 잘하면 더 열심히 하고 잘해 주면 박수를 쳐주고 하여튼 그런 기회가 되었으면 좋겠습니다. 좀 그렇게 해보시겠습니까?
재원

강재원덕포1동장

일단 우리 동장들끼리 한번 만나서 의논을 해서 계량화를 시킬 수 있는 방법을 한번 모색해보겠습니다.

이상관위원

김선옥 동장님 100% 잘할 수 있습니다. 그런 것 저는 자신있게 말씀드립니다. 그리고 한 가지만 하겠습니다. 사상구는 어쨌든 장애인 또 여기 현황이 있지 않습니까? 모자, 부자, 위탁, 무위탁 등록장애인 정말 많은 동네이지 않습니까, 그렇지요? 각 동에서 이 주민 프로그램이 있습니다마는 우리 장애인들이나 어르신들이나 이런 분들을 위한 혹시 프로그램들을 하고 있는지 자랑 한번 부탁해 볼까요?
재원

강재원덕포1동장

이상관 위원님 질의에 덕포1동장 답변드리겠습니다. 참 죄송한 말씀이지만 우리 프로그램 중에서 저희 동이 어떤 장애인들이 쉽게 출입할 수 없게 되어있다 보니까 그런 프로그램 장애인들만 이용할 수 있는 프로그램을 개설하기가 상당히 어렵습니다. 그런데 이제 만일 저희가 나중에 동사 신축할 예정입니다마는 그때 가능하면 출입이 가능하도록해서 프로그램을 한번 개설 해보도록 하겠습니다. 그리고 저희 유원아파트에 진주홈이라고 장애인공동생활가정이 있긴 합니다. 그런데 그것도 이제 그 많은 장애인수에 비해서는 이용할 수 있는 인원수가 제한되다 보니까 조금 그런 면에 대해서는 아쉬운 면이 있습니다. 이상입니다.

이상관위원

그게 뭔가요?
덕포1동인가요?
덕포2동?
달팽이요가교실 저게 장애인을 위한 프로그램인가요?
선옥

김선옥괘법동장

괘법동은 장애인볼링교실을 저희들이 운영을 하고 있습니다. 주1회 2시간해서 한울볼링장에서 강습을 받고 있습니다. 지금은 종강한 상태입니다. 예산이 소진되어서

이상관위원

이게 평생학습 지원사업에 공모사업같은 그런 건요?
선옥

김선옥괘법동장

예, 맞습니다.

이상관위원

이게 예산범위 내에서 하고 그 다음에 못하면 종강하고 이렇게 하는 가요?
선옥

김선옥괘법동장

예.

이상관위원

27회를 어쨌든 1년에 대한 프로그램이지요?
선옥

김선옥괘법동장

예, 맞습니다.

이상관위원

앞 시간에 했던 그런 질의들이나 이런 것들이 아마 지금 여기 계시는 우리 동에도 마찬가지의 그런 업무가 될 것 같습니다. 그래서 충분히 본 위원이 하고자 하는 이야기에 대해서 이미 드렸지 않나하는 생각이 듭니다. 그래서 다른 질의들은 생략을 하도록 하고요. 제가 몇 가지 말씀드린 현안에 대한 부분 수치화된 부분에 대해서 질의한 부분에 대해서 반영하실 것은 반영해 주시기를 바라겠고 어쨌든 지역에 있는 많은 일들 중에서 동장님들께서 직접 피부로 느끼는 게 많이 있습니다. 운동화끈 질끈 매고 우리 동을 구석구석 찾아다니는 것 잘 알고 있습니다. 그래서 동장님 혼자서 다하시려고 하지 마시고요. 우리 각 동에는 각 구의원들이 계십니다. 그 구 위원들과 소통하고 함께 의논하고 이렇게 해 주는 것들을 우리 구의원들은 바랍니다. 또 구의원들이 우리 주민들을 대표하고 그분들에게 하나 하나 챙겨드리는 게 우리의 사명이지 않습니까? 우리의 사명과 우리 동장님의 사명이 저는 같다보고요. 우리 무슨 일이 있으면 동 그리고 각 구의원하고 같이 의논하고 소통해 주시길 바랍니다. 오늘 하여튼 수고 많이 하셨습니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 잘 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

예, 우리 이상관 위원님 수고 하셨습니다. 질의 하실 위원 계십니까? 김춘화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김춘화위원

김춘화 위원입니다. 본 위원이 제일 의문이 가는 게 덕포2동에 보면 아동청소년축제가 있습니다. 그렇지요? 본 위원으로서는 굉장히 정말 칭찬하고 싶은 그런 축제라고 생각을 합니다. 거기에 제가 3회, 4회를 슬쩍 가봤습니다. 가보니까 거기는 동원 이런 거 없습니다. 전부 자발적이더라고요. 꼬맹이들은 엄마들이 자기 애기를 데리고 오고 청소년들은 자기들 어떤 관심거리에 의해서 나오는 거고 정말 축제들이 동마다 우리가 조금 처음에 시작하기가 힘들지만 덕포2동처럼 벌써 4회가 됐더라고요. 그래서 그런 축제들이 우리가 더 활성화 되어야 된다는 거 동장님, 부녀회원들 이렇게 동원하지 않고 스스로 참여할 수 있는 일선에 계시니까 그런 축제들을 조금씩 동별로 조금 관심을 이제는 내 동으로 모르면 구청으로, 구청으로 이렇게 하지 말고 동으로 조금 관심을 가져주셔서 이런 축제가 조금 활성화가 되고 우리 주민들 누구나 같이 어울려서 좋은 축제의 장이 될 수 있을 것이라고 봅니다. 그런 쪽으로 힘 써 주시기 바랍니다. 각 동장님들.
재원

강재원덕포1동장

예, 잘 알겠습니다.
선옥

김선옥괘법동장

예, 잘 알겠습니다.

김춘화위원

그리고 우리 덕포 1동 동장님 한내카페 있잖아요.
재원

강재원덕포1동장

예.

김춘화위원

사상구에서 우리가 몇 군데안 되는 그 중에 제일 우수 쪽에 한내카페가이름을 오르내리더라고요. 그래서 손익분기점도 찍었다고 하고 하는데 그런 수익이 발생이 되면 지출이라든가 그런 관리들은 어떻게 하는지 간략하게 답변 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

일정부분이 마을공동체 한내마을 협동조합이 있습니다. 그 수익금일부를 지역환원사업이라고 해서 각종 여러가지 행사를 하고 있습니다. 그런 행사로 쓰고 있습니다.

김춘화위원

그렇게 성공하기가 쉽지는 않을 텐데 물론 그동안 여러분들이 그 동네의 유지분들이라든가 주민 모두가 협동을 해서 그런 어쨌든 다른 동네의 어떤 희망디딤돌업체라든지 이런 것보다는 우수한 업체인데 한내카페가 이렇게 조금은 잡음도 사실 소문도 들리더라고요. 그래서 그런 부분들을 관리 감독을 잘하셔가지고 더 성장할 수 있도록 또 부탁드립니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 잘 알겠습니다.

김춘화위원

그리고 여기보면 청구아파트 옹벽 우리 건의사항에 보면 있는데 어떤 상징물, 조형물을 원하시는지 간략하게 설명바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

제가 그앞에 현장 순찰을 나갈때마다 느낍니다마는 그 벽이 굉장히 침침하게 되어 있습니다. 그래서 약간 조명이 가능한 일정 면적에 시설에 우리 신바람이나 우리 사상구를 대표할 수 있는 그런 디자인을 통해서 공모를 해야 되겠지요. 그렇게 되면 그 부분이 밝아지고 그 부분이 신라대학교나 신라중학교 학생들이 출입하는 바로 그 뿐만 아니라 백양로를 통해서 굉장히 많은 분들이 지나다니는 지역이기 때문에 그렇게 하면 굉장히 우리 사상구 이미지가 많이 밝아질 거라고 봅니다. 덕포2동에는 건의 사항이 없더라고요. 그렇지요?

김춘화위원

괘법동장님 여기 건의 사항에 대해서 간략하게 설명바랍니다.
선옥

김선옥괘법동장

1, 2통 지역이 철길 위쪽에 있는 지역인데 거기에는 이제 서부터미널쪽으로 내려오는 교통수단이 없습니다. 그러니까 거기서 시작을 하면 덕포 저쪽으로 돌아서 내려오는 차량이 있는 상황이고 이제 승용차가 있는 분들은 대부분 본인들의 차를 이용하는데 이제 거동이 불편하고 그런 분들은 아까 전에 설명드린 것처럼 차도로 되어 있는 굴다리를 지나야만 되는 그런 교통환경이거든요. 사실 저희들도 1통이나 2통을 가려면 거기를 지나서 이렇게 가는데 차들이 지날 때마다 늘 조금 위험한 상황이고 그래서 그 옆에 보면 육교가 있습니다. 육교가 굉장히 높아서 경사도 좀 있고 저희들도 올라다닐 때 조금 힘든 상황인데 노인 분들이 1, 2통 지역에 노인분들이 그 육교를 이용을 거의 안합니다. 그래서 거기에서 내려올 수 있게끔 저희들이 엘리베이터를 조금 설치를 했으면 하는 그러한 생각입니다. 넓히는 것은 문제가 있는 만큼

김춘화위원

조금 전에 우리 이상관 위원님께서도 말씀을 하셨지만 각 지역에 위원님들이 계십니다. 그렇지요? 의논 잘하셔 가지고 또 동 발전에 최선을 다 하시기 바랍니다. 이상입니다.
인수

장인수감사반장

우리 김춘화 위원님 수고 하셨습니다. 준비하시는 동안에 제가 간단한 것 질의 하나 하도록 하겠습니다. 우리 괘법동장님 통장선임내역을 한번 보시면 선임방법에 대해서 전부 일괄적으로 공모를 하셨어요. 이게 어찌보면 좋게 느껴질 수도 있겠지만 어찌보면 성의가 없는 것 같아요. 이게 보면 자체평가. 면접 등 등 되어야 되는데 이게 다 공모로 되어 있고요. 12번 내가 이름은 거명은 안하도록 하겠습니다. 그분은 83년 8월 1일날 이렇게 최초 선임을 하셨는데 무려 33년동안을 하셨어요. 무슨 이유가 있나요? 이분이 아니면 통장운영에 커다란 지장이 있는지 아니면 무슨 이유인지 답변을 해 주실래요?
선옥

김선옥괘법동장

예, 답변드리겠습니다. 통장선임내역에 선임방법에 있어서 전체적으로 공모가 적혀있는 부분은 이분들이 초임될 때 공모로 해서 받은 사람이다라는 의미로 해서 저희들이 공모로 적었는데 그러니까 이제 2년 지나서 재임되었을 때 그 내용을 기록을 하지 않다보니까 이것은 기록이 그렇게 되었습니다. 이것은 다음에 정정을 하겠습니다. 그리고 박○○ 통장님이 33년을 저희들 공무원퇴직만큼 이렇게 하셨는데 올해 어쨌든 통장님으로서 역할은 퇴직 하여튼 통장님 역할로서는 지금 마감인데 그 지역에서 여기 지역이 사상 시장 있는 지역입니다. 시장이고, 양지시장하고 같이 있는 시장지역에 통장님을 오래 하시다보니까 그 지역에는 장사하시는 분들이 전부 다 조금 많이 연세가 있으신 분들도 많고 그런 부분이 없지 않아있지만 사실 2년 지나서 특별하게 문제가 없고 역할은 잘 하시기 때문에 공개모집을 별도로 하지 않은 상황이라서 계속 지속된 것 같습니다.
인수

장인수감사반장

그게 공개모집을 안했는데 공개모집 공모는 해놓으니까 그것 또한 잘못된 거고요.
선옥

김선옥괘법동장

예.
인수

장인수감사반장

덕포1동은 그게 맞다고 생각을 하고요. 보면 성의없이 공개모집을 하면 이것은 아니거든요. 잘못된 거예요.
선옥

김선옥괘법동장

예, 맞습니다.
인수

장인수감사반장

잘못됐고 제가 왜 질의를 하냐면 괘법동에 그 분 중에 누가 민원이 하나 들어왔어요. 주소지는 거기가 아닌데 실질적으로 통장을 하신대요. 그 사연을 알고 있나요?
선옥

김선옥괘법동장

예, 답변드리겠습니다. 그런 케이스가 지금 거기에 대두되고 있는 통장님이 7통장님이신데 이분이 실질적으로 거기에 집의 주인이시고 현재 가족이 아파트에 여기는 일반주택지역입니다. 일반주택지역이고 주택지역에 살다가 가족은 아파트지역으로 이사를 간 상황이고 이 주택지역에 이제 7통장님이 본인이 여기서 상업을 하고 있는 상황이고 그냥 살림은 같이 있습니다. 같이 있고 자기의 본집이고, 자가이고, 그리고 잠을 자기도 하고, 안 자기도 하고 상황들이 조금 있습니다. 이 내용 때문에 저희들은 질의도 하고 상당한 기간 고민을 조금 하면서 한 내용인데 실질적으로 우리가 통장님을 해촉하는 사유에 이 사람이 안산다라고 명시하기에는 애로가 있었습니다. 그래서 저희들이 조건을 걸고 지켜 보고 있는 상황입니다.
인수

장인수감사반장

그렇게 이런 문제가 오해가 없도록,
선옥

김선옥괘법동장

예.
인수

장인수감사반장

민원이 없고 항의자가 없다면 문제가 넘어갈 수 있지만 이것을 가지고 문제제기를 한다면 할 말이 없지 않습니까? 통장은 뭐에요? 원칙 지켜야 되는 것 아닙니까? 기본적인 건데 공직자와 통장은 엄연히 자기 지역을 지켜야 되지요. 그런 관점을 동장님 잘 생각하셔서 해 주시기 바라고요. 덕포1동도 역시 이게 좀 잘못된 겁니다. 공개모집에 의한 위촉 이게 아니지 않습니까? 답변을 해주세요, 덕포1동.
재원

강재원덕포1동장

우리 통장님들 임명과정에서 제가 재임한 이후로는 다 공개모집이었는데 그전에 위촉하신 분들은 정확하게, ○감사반장 장인수 아니 그러니까 어엿한 날짜가 연도 최초 선임연월이 있음에도 불구하고 줄을 쫙 긋고 공개모집을 위한 위촉 하면 이것은 아니다. 이 말이지.
표기방식이?
인수

장인수감사반장

표기 중요하지요. 지금 많은 우리 구민들이,
재원

강재원덕포1동장

예.
인수

장인수감사반장

아까 우리 이상관 위원님께서 하신 말씀이 그것 아닙니까? 공개모집해서 젊은 사람들도 들어갈 수 있도록 개방의 문을 열어라 이말 아닙니까? 이게 내나 똑같아요. 그런데 이거 공개모집을 안했는데 공개모집을 했다 하면 이거야말로 잘못된 것 아니에요?
재원

강재원덕포1동장

예, 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

아까 우리 괘법동장님도 마찬가지고요. 덕포2동은 그래도 솔직하게 기재를 했어요. 그렇게 해야 되는 게 맞습니다. 맞고요. 이것은 그렇다 치고 잘 시정해 주시고 바라고요. 또 한 가지 간단한 것 질의 하나 하겠습니다. 지금 각 동에 희망디딤돌사업이라는 사업이 각 동마다 활기차게 진행하고 있습니다. 물론 사각지대에 있는 어려운 분들을 찾아서 도와주고 다 좋습니다. 좋은데 지금 기금모금과정에서 애로사항이 없습니까? 그것도 경쟁 붙어서 어느 동에는 얼마 기금을 모집했는데 우리 동은 적으니까 혹시 강매한다는 소리도 들리거든요. 동장님이나 누가 압력을 해서 강제성 강제라고는 보지 못할지언정 강제성이 있는 쪽으로 유도를 하지 않나하는 생각이 듭니다. 지금 사회적인 중앙정치를 보면 최모씨가 미르재단인가 뭐 그런 사업을 해서 재계 쪽에 불미스러운 일이 있지 않습니까? 혹시 그 정도는 아니겠지만 그런 불미스러운 일까지 어찌보면 축소판이 될 수 있는데 우리 동장님 혹시 애로사항이 없습니까?
재원

강재원덕포1동장

덕포1동장 답변드리겠습니다.
인수

장인수감사반장

짧게 이야기해 주세요.
재원

강재원덕포1동장

저희 동 같은 경우에 는 절대 강요라든지 그런 게 없고 제가 주변분들한테 의견을 드려서 협조를 해주십사하고 이렇게 팜플렛을 드립니다. 그러고 나서 언제 갖다주셨는지 이런 거는 본인 스스로 의사가 있으면 갖다주고, 요새 경기가 좀 안 좋아서 그게 많이 안 들어오고 있습니다. 절대 강요는 없었습니다.
인수

장인수감사반장

예, 우리 덕포2동 사무장님
예, 괘법동장님,
선옥

김선옥괘법동장

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 강매라고 표현하기에는 좀 그렇고 저희들이 권유는 하고 있거든요. 권유는 하고 있는 상황이고 그리고 지역에서는 이게 어떤 역할의 소통이라고 생각을 하거든요. 그래서 권유는 하고 있습니다.
인수

장인수감사반장

예, 솔직합니다. 솔직함 좋고요. 여기에 왜냐하면 기금이나 성금이나 조금 있으면 연말 성금이 돌아오지 않습니까? 그러면 기금이나 성금도 내는 사람이 냅니다. 딱 내는 사람이 내는 거고 그것도 애로사항을 보면 통반장들한테 이제 할당은 아니지만 어느 정도의 통장님들에 대한 어느 정도 협조를 구하지요? 솔직하게 불우이웃돕기성금이라든지 그러지 않습니까?
재원

강재원덕포1동장

예, 그런데 희망디딤돌복지공동체 후원금은 없고
인수

장인수감사반장

예.
재원

강재원덕포1동장

불우이웃 성금은 동별로 협조를 구합니다.
인수

장인수감사반장

그렇지요? 그래서 연계되는데 내내 그분들이 협조를 해 주시는 거예요. 아무나 내는 것은 아니거든요. 대개보면 그러니까 연말이 되고 또 이런 사례가 있다 보면 괜스레 통장님들에 대한 부담감 그런 거는 좀 슬기롭게, 또 전혀 안 할 수는 없겠지만 슬기롭게 잘 극복하셔서 오해가 없도록 불평불만이 없도록 해 주시는 게 우리 동장님들의 역할이 아니겠는가라고 생각을 합니다. 어찌 그렇게 하고 계시지요? 물론
재원

강재원덕포1동장

예. 맞습니다.
인수

장인수감사반장

그렇게 해 주시기를 바랍니다.
재원

강재원덕포1동장

예, 알겠습니다.
인수

장인수감사반장

더 질의하실 위원 안계십니까? 이상관 위원님 질의해 주십시오.

이상관위원

예, 하나만 확인 한번 해보고 가겠습니다. 우리 덕포1동에는 주민자치위원회가 몇 분이십니까?
재원

강재원덕포1동장

현재 29분입니다.

이상관위원

29분이요?
재원

강재원덕포1동장

당연직 두 분 합쳐서 29분입니다.

이상관위원

29분이요?
재원

강재원덕포1동장

예, 그렇습니다.

이상관위원

무슨 근거로 29분이 계시지요?
재원

강재원덕포1동장

전체 저희 자치위원분이 29분이 계십니다.

이상관위원

아니, 덕포1동은 주차비도 마음대로 받으시고 위원회 구성도 마음대로 하시나요? 조례에 의하지는 않나요?
재원

강재원덕포1동장

25분 이내로 하게끔 되어 있는데 이제 저희가 활동적인 분이 있어서 그렇게 영입해서 그렇게 된 것으로 알고 있습니다. 제가 오기 전부터

이상관위원

고문은 몇 분이신가요?
재원

강재원덕포1동장

고문은 4분정도 있습니다.

이상관위원

뒤에 사무장님 고문 몇 분이십니까?
당연직 포함되어 있나요?
당연직 포함되어 있나요?
조례에 보면 5인 이내로 고문을 둘수 있는데 그것은 활동을 잘해서 고문으로 그냥 있습니까?
재원

강재원덕포1동장

지금 현재 저희 동에 다 활동하고 계십니다. 4분 고문분이

이상관위원

조례가 뭐 때문에 필요하지요? 행정이 조례를 바꿔드릴까요? 한 30명으로 바꿔드릴까요? 동장님 한번 확인하시기 바랍니다. 덕포2동은요?
그런가요? 그 고문들은 보면 전임위원장 했던 분들이 대부분이시죠?
혹시 그 분들 중에서 주소지가 거기 아니신 분 혹시 없나요?
확실한가요, 자료 안 받아봐도 되겠습니까?
우리 괘법동은 어때요?
선옥

김선옥괘법동장

괘법동은 말씀드리겠습니다. 괘법동은 고문, 당연직 고문 다 포함해서 25명이 계십니다.

이상관위원

고문은 몇 분이 계십니까?
선옥

김선옥괘법동장

당연직 고문은 3분이시고 일반 고문은 3분, 총 고문 6분이 계십니다.

이상관위원

당연직 고문 3분은 누구누구지요?
선옥

김선옥괘법동장

시의원님 한 분, 구의원님 두 분입니다.

이상관위원

시의원까지 한 분.
선옥

김선옥괘법동장

예.

이상관위원

예, 5인 이내가 5명이지요?
선옥

김선옥괘법동장

예, 맞습니다.

이상관위원

뭐 혹시,
재원

강재원덕포1동장

저희 동도 일반 고문 네 분, 당연직 고문 두 분 빼면 29분 중에 23분입니다.

이상관위원

당연직고문은 포함입니다. 원래는
재원

강재원덕포1동장

아 예, 알겠습니다.

이상관위원

사무장님 어쨌든 한번 파악해보십시오.
이상입니다.
인수

장인수감사반장

이상관 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원 안 계시지요? (응답하는 위원 없음) 더 질의 하실 위원이 안 계시므로 덕포1동, 덕포2동, 괘법동에 대한 감사를 종결하기에 앞서 한 말씀 드리겠습니다. 우리 세 개 동장님 현장에 최일선에서 고생하시는 줄 잘 알고 있습니다. 오늘 우리 위원님들은 지역주민이 직접 뽑은 선출직 의원입니다. 그러니까 다시 말해서 주민의 대표입니다. 항시 지역의 크고 작은 일들 현황을, 과제를 우리 의원님들과 함께 잘 소통해 주실 것을 부탁드리고요. 잘 실천해주시기 바랍니다. 그거야말로 적게는 우리 동 발전과 우리 사상구발전이 이루어 질 거라고 생각이 됩니다. 그리고 오늘 감사 시에 지적된 사항에 대해서는 개선할 점은 개선하시고 제시한 정책에 대해서는 면밀히 검토하고 연구하여 동 행정에 적극 반영하여 주시기를 당부 드리면서 덕포1동, 덕포2동, 괘법동 소관 업무전반에 대한 감사종결을 선포합니다. 동료위원 여러분 정말 수고 많았습니다. 오늘 하루 짧은 기간이었지만 주민들과 가장 밀접한 행정기관인 동에 대해서 열과 성을 다하여 시정사항과 정책대안을 제시해 주신데 대하여 감사반장으로서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 다시 한 번 각 동장님께서는 행정사무감사 시에 지적한 사항에 대해서 앞으로도 계속 관심을 가지시고 동 행정에 최선을 다하여주시기를 부탁드리면서 이상으로 2016년도 동행정사무감사 제1반 소관 동에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다.

18시14분 감사종료

출처 부산 사상구의회 회의록