윤숙희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2018년도 동 행정사무감사 제1반 회의를 개의합니다. 동료위원 여러분! 반갑습니다. 우리 구의회 위원회 조례 제8조 제2항에 따라 감사반장이 선임될 때까지 본 위원이 재선위원으로서 회의를 주재하게 되었습니다. 임시반장 윤태한 위원입니다.

윤태한 위원님을 추천합니다.

예, 현재 임시반장을 맡고 계신 윤태한 위원님을 추천합니다.

또 추천하실 위원 없으십니까? 다른 위원의 추천이 없으시면 윤태한 본 위원을 감사반장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 윤태한 본 위원이 2018년도 동 행정사무감사 제1반 감사반장으로 선임되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분! 반갑습니다. 감사반장으로 선임된 윤태한 위원입니다. 먼저 본 위원을 감사반장으로 선임해 주신 동료위원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 이번 2018년도 동 행정사무감사를 통하여 동 행정업무 수행에 있어 불필요하거나 부족한 부분을 보완하는 계기가 될 수 있도록 감사반장으로서 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 그러면 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회 후 삼락동, 모라1동, 모라3동에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 정회를 선포합니다.

선서. 본인은 사상구의회가 지방자치법 제41조에 의거하여 실시하는 2018년도 행정사무감사를 수감함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2018년 11월 15일. 삼락동장 박성민 모라1동장 신용무 모라3동장 박행철 (선서문에 서명날인 후 감사반장께 제출)

예, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. (동장 착석) 감사 진행순서에 대해서 말씀드리겠습니다. 각 동장으로부터 직원 소개 후 간단한 업무보고를 받고 바로 질의답변을 통하여 감사를 하겠습니다. 먼저 박성민 삼락동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

삼락동장 박성민입니다. 업무보고에 앞서 우리 동 사무장을 소개하겠습니다. (직원 소개 및 인사) ‘깨어있는 의정, 소통하는 의회’를 의정목표로 항상 지역발전과 주민복리증진을 위해 열정을 다하고 계시는 윤태한 감사반장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 진심으로 감사를 드리며 동 주요업무를 간략하게 보고 드리겠습니다. (업무보고)

박성민 삼락동장님 수고하셨습니다. 다음은 신용무 모라1동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

예, 모라1동장 신용무입니다. 업무보고에 앞서 우리 동 사무장을 먼저 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 항상 열정을 다해 지역발전과 주민의 안녕을 위해 애써 주시는 윤태한 감사반장님과 권경협, 김향남, 양재명, 신혜정 위원님 한분 한분께 먼저 감사드리며 모라1동 주요업무에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. (업무보고)

신용무 모라1동장님 수고하셨습니다. 다음은 박행철 모라3동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 모라3동장 박행철입니다. 업무보고에 앞서 저희 동 사무장들을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 우리 구민들의 안녕과 지역발전을 위해 열정을 다하시고 특히 다른 동에 비해 상대적으로 경제여건 등이 부족한 저희 모라3동을 위해 깊은 관심과 많은 지원을 해 주시는 윤태한 감사반장님과 권경협 위원님, 김향남 위원님, 양재명 위원님, 신혜정 위원님께 감사말씀 드리면서 지금부터 저희 모라3동 기본현황과 주요업무 추진사항에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고)

박행철 모라3동장님 수고하셨습니다. 감사는 사상구의회 회의규칙 제58조에 의거 일문일답식으로 진행하겠습니다. 위원 여러분께서는 원활한 의사진행을 위하여 질의 시에는 본 감사반장에게 발언신청 후 질의해 주시고 관계공무원 여러분께서는 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 삼락동, 모라1동, 모라3동의 소관 업무에 대하여 감사자료와 업무보고를 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

예.

예, 양재명 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 박행철 동장님, 정말 일을 열심히 잘 하셨는데 그런 사업들을 우리 주민과 직원과 같이 이렇게 합니까?

양재명 위원님 질의에 모라3동장 답변드리도록 하겠습니다. 저희 모라3동을 위해서 항상 애써 주시는 양재명 위원님의 노고에 항상 감사한 마음을 저희 주민들은 품고 있습니다. 이 자리를 빌려서 다시 한 번 말씀드리자면 저희들이 참 많이 열악합니다마는 그래도 나름대로 주민들이 힘을 합해서 열심히 해 오고 있습니다. 말씀하신 그대로 저희는 주민과 직원, 그리고 주민대표 분들이 함께 모여서 의논하고 함께 추진한 사항임을 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

예, 거기서 우리 동장님 역할은 어떤 식으로 합니까?

예, 이어서 계속 말씀드리겠습니다. 저희 동장이나 사무장, 직원들의 역할은 행정업무 쪽이 주 업무고 주로 주민들께서 찾지 못하시는 부분, 그리고 주민들께서 서로 연결을 하고 싶지만 연결이 안 되는 부분들을 저희들이 중간에서 연결을 해 드리고 또 그분들이 가급적이면 좀 빠르게 적응해 나가시고 그리고 스스로 주민들의 일에 참여를 해서 해결해 나갈 수 있는 방안을 찾을 수 있도록 지원해 드리는 보조적인 역할을 하고 있습니다.

참 대단하십니다. 정말 수고 많으시고 정말 열심히 하는 이런 모습들을 다른 동장님도 좀 배워야 되겠는데, 그리고 한 가지만 덧붙여서 묻겠습니다. 1인 가구 고독사 전수조사는 어떤 방법으로 했습니까?

예, 모라3동장 계속해서 답변드리도록 하겠습니다. 저희들이 1년에 4번씩 주민등록 사실조사를 합니다. 그러니까 주민등록 사실조사를 할 때,

1년에?

예, 4번씩 분기별로 합니다. 그때 통장님들을 통해서 저희들이 협조를 구해서 일단 간략하게 하고 있습니다마는 그 부분으로는 많이 부족한 부분이 있어서 저희들이 이번 하반기에 모라3동에 있는 1인 수급자, 40세에서 65세 되는 그 사이에 있는 가구 약 400여세대가 됩니다. 그 400여세대에 대해서 지금 각 가구별로 자원봉사자들을 포함한 우리 직원들이 방문하여, 또는 전화로 상담하고 하여 욕구조사를 지금 진행하고 있습니다. 아마 11월 말쯤 되면 그 욕구조사가 끝날 것 같습니다. 그렇게 되면 그때부터 더 구체적인 지원을 하겠지만 지금도 조사하는 과정에서 중간 중간에 나타나고 있는 어려운 부분에 대해서 저희들이 맞춤형 지원을 하고 있습니다. 그리고 그게 끝나면 또 다시 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 우리 이영상 사무장님,

우리 사무장님, 발언대로 나와서 하십시오.

위원장님, 한 분에 한 가지만 돌아가면서 하는 것은 어떻습니까?

예, 제가 간단히 할게요.

예, 양재명 위원님 질의에 대한 답변, 말씀하신 그대로 저희들 계속 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 이상입니다.

예, 양재명 위원님 수고하셨습니다. 그리고 답변은 지금 우리 공무원의 대표는 동장님입니다. 동장님이기 때문에 혹시 동장님이 답변 못 하시는 부분에 보조로 사무장에게 이렇게 하시고, 가능한 동장님한테 물어보시고 그리고 또 금방 우리 김향남 위원님께서 말씀하셨는데 시간은 그렇게 걱정 안 하셔도 골고루 그렇게 해 드리도록 하겠습니다. 그것은 걱정 안 하셔도 되고 또 질의를 한 번 했다 손치더라도 재차 또 이렇게 할 수 있기 때문에 그런 부분은 염려 안 하셔도 될 것 같습니다. 예, 김향남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 양재명 위원님 질의에 추가질의 하겠습니다. 모라3동 동장님, 원래 동에 사무장님이 복지사무장, 맞춤형사무장, 행정 사무장 3분이 계셨던 것으로, 옛날에 모라3동에 있었던 것으로 알고 있는데 지금은 두 분밖에 없지 않습니까? 복지업무는 늘어나는데 복지사무장님이 줄어들은 이유와 거기에 대체인력이 따로 생겼는지 거기에 대해서 답변 바랍니다.

예, 김향남 위원님 질의에 대해서 모라3동장 답변드리도록 하겠습니다. 항상 저희 모라3동을 위해서 걱정해 주시는 그 마음으로 여쭈어 주셔서 너무 감사합니다. 말씀하신 그대로 저희 모라3동에는 원래 맞춤형복지사무장과 행정복지사무장, 복지 분야에 두 사무장이 있었습니다. 그런데 올해 상반기에 조정을 하면서 사무장을 한 명 줄이고 대신에 업무를 실제적으로 볼 수 있는 실무인력 1명을 충원을 했습니다. 그래서 실제적으로 저희 동에서는 조금 능력이 있고 경험이 많은 사무장님이 간 것은 좀 아쉽지만 그래도 실무를 볼 수 있는 직원이 또 보완이 되었기 때문에 크게 무리 없이 저희들은 잘해 나가고 있습니다. 감사드립니다.

금방 양재명 위원님이 민원을 많이 접수하고 있다고 하셨는데 복지사무장님의 부재로 그런 민원이 많이 접수되는 게 아닌가 하는 염려가 있는데 그런 부분에 대해서 구에다가 인원 보충이나 그런 말씀을 하신 적이 있으신지?

예, 김향남 위원님 질의에 계속해서 답변드리도록 하겠습니다. 위원님께서 더 잘 아시겠지만 복지직 공무원들이 타 동에 비해서 저희 동에 많이 배치는 되어 있습니다. 물론 동 자체가 환경이 다른 동에 비해서 열악하기 때문에 많이 있습니다마는 그렇다고 저희들이 무한정 인력 충원을 요청할 수도 없는 상황이기 때문에 그때그때 인력이 중앙에서, 아니면 시에서 충원될 때 저희들을 최대한 배려해 달라는 그런 이야기는 항상 하고 있고 그런 자료도 제공을 하고 있습니다. 구에서도 충분히 타 동과 구의 부서와의 형평성을 맞춰서 저희들에게 배정을 한 줄로 알고 있습니다. 저희들 계속적으로 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

예, 김향남 위원님 수고하셨습니다. 예, 권경협 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 권경협 위원입니다. 이왕에 모라3동에 계속 질의를 하셨기 때문에 한 번 더 묻겠습니다. 동장님, 지금 희망디딤돌 복지공동체하고 사회보장협의체하고 어떻게 다른지 좀 설명을 해 주시고요, 수범 및 특수시책 사업을 7건으로 열거를 일단 해 주셨는데 여기에 우리가 예산지원 사업하고 지원이 안 되는 사업을 좀 설명을 해 주시기 바랍니다.

예, 권경협 위원님 질의에 대해 모라3동장 답변드리겠습니다. 먼저 희망디딤돌 복지공동체와 지역사회보장협의체에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 익히 아시다시피 희망디딤돌 사업은 저희 사상구청의 독특한, 특수한 사업이었습니다. 그리고 이 사업이 모태가 되어서 전국적으로 많은 시·군·구에서 저희들을 벤치마킹해서 이 사업을 해 왔습니다마는 중간에 보건복지부에서 지역사회보장협의체가 그 이전까지는 구 단위에만 있었습니다마는, 제가 정확하게 날짜는 기억을 못 하겠습니다마는 한 4년 전인가 해서 각 동에도 지역사회보장협의체를 설치하여 주민들의 의견을 많이 수렴하고 주민들이 주체가 되는 공동체를 꾸려서 주민들에게 도움이 될 수 있는 방향을 찾아라 해서 그때 만들어진 협의체가 되겠습니다. 그래서 저희 사상구에서는 지역사회보장협의체를 만들어야 되겠지만 기존에 희망디딤돌 복지공동체라는 단체가 있었기 때문에 각 동의 사정에 따라서 새로 편성하든지 아니면 희망디딤돌 복지공동체가 지역사회보장협의체의 역할을 대행을 하든지 선택을 하게끔 하여 대부분의 동에서는 희망디딤돌 사업과 사회보장협의체가 같이 합해져서 하는 것으로 알고 있습니다마는 저희 모라3동만을 말씀드리자면 저희 모라3동은 아시다시피 인력적인 자원이 조금 부족합니다. 그리고 재정적인 자원도 부족합니다. 그래서 다시 만들기에는 뭐해서 희망디딤돌 복지공동체가 지역사회보장협의체의 역할을 병행하는 것으로 그렇게 저희들은 정의해서 각 마을을 가꿔가고 있습니다. 그리고 이어서 말씀하신 특수시책 예산 부분에 대해서는 저희들 복지업무가 주로 국·시비 사업이 많습니다. 그러다 보니까 상대적으로 많이 열악한 저희 모라3동 같은 경우에는 타 동보다는 더 많이 필요한 데도 불구하고 재원이 적습니다. 그래서 위원님들께서 많이 협조해 주셔 가지고 맞춤형 복지사업 분야에 구비도 주시고 해서 저희들이 조금 이어가고 있습니다마는 또 나머지 부족한 부분은 아까 말씀드린 지역사회보장협의체 회원님들이나 아니면 주민자치회 위원님들께서 후원을 많이 홍보해 주시고 또 받아주셔 가지고 그 일부 후원금이 모라복지관을 통해서 CMS계좌로 관리가 되고 있습니다. 그 관리되는 계좌를 통해서 저희들이 일단 후원 사업을, 특히 맛죽 사업이라든지 반찬 사업이라든지 그런 부분을 시행을 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

예, 제가 한 번 더 말씀을 드리면 지금 함께한다 했는데, 또 조금 전에 말씀하시기를 희망디딤돌에서 복지사업을 하는데 지역보장협의체의 도움을 또 받는다 해서, 아까는 하나로 운영한다 하셨다가 또 그쪽의 도움을 받는다 하니까 운영 상황이 이해가 좀 덜 갑니다. 그래서 좀 정확하게 설명을 해 주시기 바랍니다.

예, 계속해서 답변드리겠습니다. 제가 잠시 말이 오해의 소지가 있는 답변을 드린 것 같습니다. 저희 동 업무에 지역사회보장협의체, 즉 희망디딤돌 복지공동체와 주민자치위원회가 협조를 많이 해 주셔서 저희들이 원활하게 업무를 처리하고 있다는 말씀으로 대신하겠습니다.

예, 제가 이렇게 말씀을 드리는 이유 중에 하나는 동 예산서를 보니까 각 동별로 그동안 예산이 들쭉날쭉해요. 그래서 수범 및 특수시책이나 이런 사업들에 어떻게 예산이 지원이 되어 가지고, 동별로 인구수에 의해서 갔는지 아니면 사업에 의해서 갔는지 아니면 우리 동장님의 역량에 의해서 갔는지 이런 부분들에 상당히 좀 이해가 덜되더라고요. 그래서 지금 여기 주신 자료들을 보면 수범 및 특수시책에 지금 7건으로 나열을 하시고 그 부분에 대해서 우리가 이다음에 예산편성을 해서 또 지원을 하거나 아니면 삭감을 하거나 해야 되는데 전혀 이 부분에 표기가 안 되어 있어 가지고 한번 물어보는 겁니다. 이 부분에 대해서 조금 더 상세하게 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 권경협 위원님 질의에 모라3동장 계속해서 답변드리겠습니다. 먼저 희망디딤돌 복지공동체 운영 사업이 되겠습니다. 이 사업은 방금 말씀드린 CMS 후원금으로써 주로 이루어지고 있는 사업입니다. 그래서 예산 사업은 아니기 때문에 각 동별로 차이가 좀 많이 난다는 말씀을 드립니다. 그리고 사랑의 김장김치 나누기 이 역시 저희 모라3동에는 김장김치운영협의회가 만들어집니다. 주로 주민자치협의회 위원님과 통장님들, 그리고 주민대표 분들로 구성이 되는데 이것도 마찬가지 후원을 받아서 실시하고 있는 사업이 되겠습니다. 다음에 운수골축제 이것은 소규모 축제로써 예산을 받아서 하는 사업과 그다음에 복지관 예산이 합해져서 이루어지고 있습니다. 총 예산은 한 1,150만 원 상당이 이번에 소요가 됐습니다, 올해 4월에. 그래서 저희 동에서 350만 원, 이것은 구 예산 사업이 되겠습니다. 그리고 자치위원회에서 50만 원, 그리고 저희들 복지관이 3개가 있습니다. 백양, 모라, 장애인복지관 거기에서 각 250만 원, 그렇게 하여 처리를 하고 있습니다. 다음에 동네 한 바퀴의 날은 저희들 비예산 사업으로써 몸으로 움직이고 있는 사업이 되겠습니다. 다음에 주민주도 행복마을 사업은 저희들이 재배정을 해서 하지만 이것은 구에 있는 부서에서 예산을, 사업도 같이 운영하는 사업이기 때문에 구체적인 사항에 대해서는 저희들이 말씀드리기가 조금 어려운 부분이 되겠습니다. 다음에 행주난타 공연단 구성 이 역시 행복마을에서 운영하는 사업이 되겠습니다. 그 대신에 저희들이 자재나 재료나 이런 부분들은 재배정을 받아서 저희들이 구매를 해 드리고 있습니다. 마지막 옥상정원 어린이 놀이정원사 이 부분은 주민자치 명품마을 만들기 공모사업으로서 구 예산을 받아서, 500만 원을 받아서 진행한 사업이 되겠습니다. 이상으로 답변드리겠습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 그런데 이런 사업을 하고 났는데, 예를 든다면 옥상정원 어린이 놀이정원사 사업을 하셨는데 이 부분에 대한 사업결과 평가라는 그런 내용을 한 적이 있습니까?

예, 권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 지금 현재 진행되고 있는 사항이기 때문에, 11월 말 정도 되면 어린이들에 대한 3회째 체험이 아마 끝날 것 같습니다. 그 체험이 끝나고 나면 저희들이 설문과 평가를 거쳐서 내년도 사업에, 새로운 계획수립에 반영을 할지 아니면 변형을 시킬지를 검토하는 그런 평가회를 갖도록 하겠습니다. 그리고 저희들 관내에 4개소의 어린이집에서 어린이들을 직접 초대를 해 가지고 저희 3층 회의실에서 강사가 작물을 키우는 것과 그 작물을 가지고 직접 음식을, 약간의 작은 음식을 만드는 것도 체험을 하고 그다음에 옥상에서 본인들이 직접 파종을 하고 와서 두 번, 세 번째까지를 합니다. 그래서 물을 주고 얼마나 자랐는지를 또 확인하게 되고 마지막 자란 것은 본인이 가져가게 됩니다. 지금 저희들은 배추와 쪽파를 심어 가지고 어린이들에게 체험활동을 하고 있습니다.

예, 정말 잘하시고 계십니다. 이뿐만 아니고 또 사랑의 김치나누기라든지 이런 부분들도 우리가 행사를 하고 난 뒤에 평가를 하고 그 결과를 가지고 있어야 다음 연도에, 전년도에 2,000포기가 필요했지만 올해는 인구수에 비례해 가지고 1,500포기밖에 안 가겠다든지 그런 부분이 있을 것 같아요. 저희들도 어제 덕포동의 주민자치위원회에서 김장김치 나누기를 하는데 60세대 분의 금액이 300만 원이다, 600만 원이다 이런 내용의 이야기가 있었는데 그런 내용의 이야기가 나오는 것은 전년도에 시행했을 때 그런 행사에 대한 평가나 결과에 대한 내용이 없었기 때문에 또 새로 시작하려니까 가타부타하고 또 예산이 들어가는 부분들은 예산을 낭비할 수 있는 소지가 있다고 봅니다. 그래서 이런 여러 가지 사업을 하시는데 내용은 여러 개 나누어놓고 그 부분에 대한 평가나 결과가 잘 정리되어 있지 않다면 일은 많이 하고 소득은 없는 그런 내용이 되지 않겠나 싶습니다. 또 다음 사항은 제가 좀 있다가 묻기로 하고요, 이만 질의 마치겠습니다.

예, 권경협 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 감사중지 후 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

우리 박성민 동장님.

예.

식사 많이 했습니까?

예, 많이 했습니다.

아예, 동장님, 공무원 생활 오래 하셨죠?

예, 저 32년 정도 했습니다.

예, 수고 많습니다. 우리 동장님의 역할은 지금 어떻게 하고 있습니까?

예, 양재명 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 제가 생각하기로는 동은 행정 조직의 최일선에서 주민들과 직접 대면하면서 행정과 복지업무를 수행해 나가는 기관이라고 생각합니다. 그리고 요즘은 기본적인 행정업무 외에 주민자치와 복지행정의 역할이 커지고 있는 실정입니다. 그래서 동장의 임무는 행정과 주민자치, 복지행정과의 관계를 잘 조율해 나가야 할 것으로 생각합니다. 그러기 위해서 일단 내부적으로는 저희 직원들이 즐거운 마음으로 친절행정을 할 수 있도록 가족적인 분위기를 만드는 데 주력하고 있으며, 대외적으로는 우리 지역구 의원님들과 대화, 소통을 강화하고 그다음에 민원과 관련한 현장 순찰과 주민과의 대화, 그리고 주민자치회, 희망디딤돌 복지공동체 등 각종 단체들과 유대를 강화하면서 각종 행사나 현안사항 등에 대해서 주민들의 의견을 최대한 반영해서 무리 없도록 업무를 수행하도록 노력하고 있습니다. 이상입니다.

예, 정말 잘하시고 계시는데 우리 주민과의 화합 차원, 화합 차원에서는 어떠한 일들을 하고 있는지 궁금합니다.

주민과의 화합 차원에 있어서, 아, 삼락동장 답변드리겠습니다. 주민과의 화합 차원에 있어서는 주민자치위원회 주관으로 하는 최근에, 내일 개최될 예정이지만 길거리문화 콘서트라든지, 길거리문화 콘서트는 1년에 한 번 주민자치회 주관으로 하는데 지역 주민들 150여 명을 모시고 여러 가지 프로그램을 합니다. 풍물이라든지 어린이시범단공연이라든지 이런 것으로 해 가지고 주민들이 연말에 이때까지 쌓였던 피로를 풀 수 있도록 그런 프로그램을 가지고 있고요, 또 중간 중간에 여름철 무더위 때에는 어르신들을 모시고 삼계탕데이라든지 그다음에 국수잔치하고 또 삼락동에서 제일 큰, 주민들을 위해 제일 크게 하는 것은 매년 4월 초에 개최되는 삼락 벚꽃축제입니다. 올해 10회로 했는데 전국적으로 거의 2만여 명 정도의 인파가 몰릴 정도로 전국적인 행사가 되었습니다. 그런 것으로 해서 우리 삼락동 주민은 6,655명으로 극히 적지만은 모든 주민들이 잘 화합해서 별 문제없이 잘 소통해 나가고 있습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 참 좋은 일들을 많이 하시는데 그 중에서도 아까 힐링삼락 이래 가지고 말씀하셨죠? 힐링삼락 해 가지고 지역공동체, 또 여러 가지 프로그램을 많이 하고 계시는데 분기 1회 체력을 활성화한다는 이런 내용이 하나 들어 있던데 그것은 무슨 내용입니까?

분기 1회 체육 하는 것은 저희들이 분기에 1회씩 해 가지고 각 단체를 4개 팀으로 나누었습니다. 4개 팀으로 나눠 가지고 분기에 한 번씩 경기 종목을 정해 가지고 그 단체원들이 일시 모여 가지고 경기를 합니다. 경기를 하고 그 단체별 점수를 내서 최종 연말에 종무식 때 표창을 하는데 거기도 보면 일단 저희들이 오시라고 하면 잘 안 오시지마는 막상 경기에 임했을 때는 아주 적극적으로 잘 호응하고 계십니다. 지금 올해는 선거가 있고 이래 가지고 11월에 지금 한 번, 26일경에 예정되어 있고요, 올해는 여름에 또 너무 덥고 해서 어쩔 수 없이 두 번을 해 가지고 그 점수로 해서 연말에 시상을 할 계획입니다.

예, 정말 좋은 프로그램이라고 이렇게 생각이 듭니다. 정말 30년 이상 이렇게 공직생활을 하시고 지금 얼마 안 남았지요, 정년도?

올 연말에 공로연수 나갑니다.

그러면 공로연수 나가시기 전에 우리 후배 공무원들한테 좋은 조언을 좀 해 주실 말씀이 있으면 간단하게 한 말씀해 보세요.

예, 알겠습니다.

뭐 간단하게 하세요.

제가 ’86년도에 북구청 공무원으로 왔습니다. 그때는 사실 말하면 저희들 PC도 없었고 모든 업무가 전산이 아니고 수동으로 할 당시에 들어와 가지고, 지금은 보면 PC라든지 SNS라든지 모든 것이 현대화되고, 제가 볼 때는 직원들의 사고도 그때와 지금 현재 들어온 직원들과는 상당히 또 사고도 다르고 이런 것 같습니다. 그래서 저희들이 그런 과정에서 거의 과도기적인 그런 역할을 하고 있는데, 저도 사실 3십몇 년을 하면서 어려운 일도 많고 했었지만 그중에서도 또 우리 동료 여러분들하고 선후배들이 많이 도와주셔 가지고 정말 어려움도 극복하면서 잘해 온 것 같고, 저도 이제 그런 걸 받아서 저희 동료들과 그 이후에 하시는 분들이 다 그런 어려움이 좀 있더라도 극복하고 주민들과 많이 화합하면서, 특히 제가 강조하는 것은 직원 간에 가족적인 분위기입니다. 거기서 일하면 출근하고 싶은 분위기를 만들고, 제가 사실 일을 하면서 서너 번 정도는 진짜 출근하기 싫었던 그런 적도 있었습니다. 그런 분위기도 있었기 때문에 그런 걸 없애고 직원들이 즐거운 마음으로 출근할 수 있는 그런 분위기와 또 우리 주민들과 화합하는 그런 자리를 만들어 갔으면 좋겠습니다. 감사합니다.

예, 우리 박성민 동장님 수고 많았습니다. 감사합니다. 예, 이상입니다.

예, 양재명 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 신혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 신혜정 위원입니다. 모라3동 박행철 동장님께 질의하겠습니다. 동 행정감사자료 35페이지에 보시게 되면 난타교실에 대한 개강일과 폐강일이 있습니다. 이중에 폐강일에 보면 2017년 12월 18일로 되어 있는데 페이지 37페이지를 보면 중간 부분에 행복마을물품 해 가지고 난타 모듬북 구입이라고 되어 있습니다. 이게 계약기간이, 계약일자가 2017년 10월 10일에 300만 원 조달 구입 했다고 되어 있습니다. 난타 모듬북을 조달 구입하고 2개월 뒤에 폐강된 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

예, 신혜정 위원님 질의에 모라3동장 답변드리겠습니다. 잘 아시겠지만 저희들 난타교실은 행복마을 프로그램입니다. 그런데 이 프로그램은 예산이 1년 단위로 배정이 되기 때문에 1년 단위로 폐강을 하고 또 다시 개강을 하고 그런 부분이 되겠는데 제가 여기서 볼 때는 이 부분이 조금 오타가 있었지 싶습니다. 연결되는 부분인데, 폐강보다는 다음 해로 연결되는 부분인데 저희들이 조금 오타가 있었던 것 같습니다. 죄송하다는 말씀 먼저 드리면서 난타교실이 지금 매년 계속 이루어지고 있고 그게 새롭게 인원이 충원이 되면서 1차, 2차 그런 부분으로 가게 되는데 지금 현재도 운영을 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

그러면 인원이 충원될 때 마다 이렇게 난타 모듬북을 구입하게 되는 겁니까?

예, 계속해서 모라3동장 답변드리겠습니다. 계속해서 구입한다는 취지는 아니고요, 일단 초기에, 2년 전에 처음에 하면서 약간 부족했던 부분과 인원이 충원됨으로 인해 가지고 나타나는 부족 부분을 추가로 하면서 추가분과 멸실된 부분에 대한 보충 부분 그게 합해져 있어서 새로 구입하게 된 계기가 되었습니다.

그러면 다음부터라도 이렇게 자료를 만드실 때는 이런 부분을 조금 생각하셔 가지고 해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 죄송합니다. 제가 미처 연결 부분을 생각을 못 했던 것 같습니다. 유의하도록 하겠습니다.

예.

예, 신혜정 위원님 수고하셨습니다. 김향남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신혜정 위원 질의에 추가 질의하겠습니다. 행복마을 프로그램 난타교실이라고 했는데 동 예산인데 행복마을만 난타교실 회원을 접수하는 이유는 무엇인지 질의하겠습니다.

예, 김향남 위원님 질의에 모라3동장 답변드리도록 하겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시겠지만 행복마을은 말 그대로 주민자치회 프로그램이 되겠습니다. 주민자치 조직인데 예산편성 부분에 있어 가지고 주민에게 직접적으로 전달을 못 하기 때문에 동사무소를 통해서, 동 행정복지센터에 재배정 예산으로 해서 저희들이 집행을 하고 있는 예산입니다. 그리고 행복마을 이 부분은 제가 알기로는 우리 부산시 특수사업으로서 주민들의 자치역량을 강화하기 위해서, 일단은 주민들을 위해 어떤 프로그램을 운영하고 또 주민들에게 문화적인 부분이나 아니면 스스로 공동체를 만들거나 그런 부분인데, 그 부분에 대해서 초기에는 자본도 없고 조직도 없고 모든 게 부족하기 때문에 역량을 갖출 동안 한 2년 동안에 지원을 하고, 그다음에 어느 정도 기간이 지나서 역량이 갖추어지면 자립적으로 나가는 그런 부분으로 알고 있습니다마는 구체적인 부분은 저희들도, 솔직히 동에서는 행복마을을 관리하기보다는 행복마을은 구 부서에서, 창조도시재생과에서 관리를 하고 있고 저희들은 주민에게 직접적으로 지원이 되는 부분이기 때문에 저희들이 협력을 해서 연계 프로그램을 운영하고 있고, 그다음에 예산은 재배정을 받아서 전달해 가는 그런 과정이라고 봐 주시면 고맙겠습니다.

행복마을 회원 외에는 그러면 난타교실을 수강을 할 수가 없는 겁니까?

저희들이 그 부분에 대해서도 항상 회의를 할 때마다 이야기를 했습니다마는 지금은 개방이 되어 있는 줄로 알고 있습니다. 그리고 회원들이 많다 보니까 그 회원 분들이 먼저 자리를 차지하게 되니까 또 다른 분들이 들어갈 수 있는 여지가 조금 부족했던 그런 부분도 저희들이 알고 있었습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 최대한 이것은 주민을 위한 것이고 주민자치의 공동체니까 개방을 해라. 그리고 구에서도, 관리 부서에서도 계속적으로 개방을 요구를 해 왔고 그래서 아마 최근에 조금 더 많은 부분이 개방되어서 일반 주민에게도 얼마든지 가능할 수는 있는데, 단지 아까 말씀드린 그대로 북이라든지 운영하는 데 있어 가지고 조직이 너무 막 커질 수가 없기 때문에 일정한 부분의 숫자를 제한하다 보니까 일반인들이 참석에 약간은 좀 어려운 부분이 있는 것 같다는 느낌은 받았습니다. 그러나 앞으로 계속적으로 부서나 저희 동에서도 관심을 가지고 일반 주민에게 개방이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

권고나 노력 정도가 아니고, 다른 프로그램은 보면 3개월 하고 나서 새로운 모집 인원을 받기 때문에 더 이상 할 수 없는데 여기는 기존 회원만 계속 한다는 민원이 많이 접수되니까 권고를 하지 마시고 3개월 하고 또 3개월 뒤에 어떻게 하겠다, 이렇게 시행을 하겠다고 말씀해 주셔야지 뭐 권고하겠다고 해 가지고 이때까지 2년 동안 권고해서 나아진 사항이 제가 보기에는 없는 걸로 알고 있는데 앞으로 시행규칙에 대해서 동장님의 생각을 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 김향남 위원님 질의에 이어서 답변드리겠습니다. 이것은 전적으로 말씀드린 그대로 주민자치 프로그램입니다. 동장이 해라, 마라 하면 좋겠지만 사실상은 주민들을 존중하고 주민공동체를 저희들이 지원하는 보조적인 입장이고 그리고 또 실제적인 관리부서는 구에 창조도시재생과입니다. 그래서 창조도시재생과를 통해서 계속적으로 저희들이 모든 부분을 주민에게 개방해라 하고 계속 요구를 해 왔고, 그리고 실질적으로도 이번에 개방을 해 가지고 저희들이 각종 회의에서 홍보를 하고 있는 그런 실정입니다. 앞으로도 계속적으로 저희들도 관여를 해서 노력을 하도록 하겠습니다.

예, 주민들에게 개방을 해 주시기 바랍니다, 행복마을 회원에게만 개방하지 마시고.

예, 위원님 잘 알겠습니다.

그다음에 삼락동장님께 제가 질의 하나 하겠습니다. 희망디딤돌 복지공동체 추진 현황을 보면 2017년도 기금 적립금이 2,042만 6,717원이고 2018년 기금 적립금이 2,885만 3,730원입니다. 희망디딤돌은 지역 주민들에게 복지를 실행하는 주민자치단체로 알고 있습니다. 그런데 기금이 2,000만 원에서 2,800만 원으로 늘어나서 지금 적립을 하고 있는 상태입니다. 1년 동안 사업을 시행하다 보면 기금을 써야 되는데 이렇게 기금이 모여 있는, 모아놓는 이유를 설명해 주시기 바랍니다.

김향남 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 저희들은 제일 앞, 이 기금에 보면 2,800만 원 정도 되어 있는데 이월금이, 작년부터 이월금이 2,700만 원 정도 됩니다. 2,700만 원 정도 되고 저희들이 정기 후원자가 48명에서 56명 이 정도 되는데 거기서 매달 CMS 후원 들어오는 게 66만 원 들어오고,

그 상황은 제가 알고 있는데 기금이, 해마다 주민들에게 혜택을 주기 위해서 기금이 전년도 대비 800만 원이나 적립이 되는 이유가 무엇인지 그 이유를 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 그리고 거기서 평균 사용하는 게 저희들이 60만 원 정도 사용을 하고 있는데 그러니까 월에 남는 것도 좀 있고 그리고 2017년도에 일시 후원금이 1,000만 원이 들어왔답니다. 그래서 그것이 지금 이월해서 넘어와서 금액이 좀 많이 모여 있습니다. 사업은 그대로 계속 하고 있습니다.

예, 기금이 처음에 작을 때는 사업을 많이 못 하지만 기금이 늘어나면 거기에 맞춰서 사업을 시행해서 기금을 쓰라고, 주민들이나 누가 기금을 줄 때 CMS에 연계를 해서 줄 때는 기금이 주민들에게 돌아가도록 하려고 했는데 여기는 2,000만 원에서 다시 2,800만 원으로 1년 동안 더 모였습니다. 그러면 주민들에게 돌아가는 혜택이 기금이 더 늘어난 것에 비해서 사업이 새로 시행된 게 없다는 결과거든요. 거기에 대해서, 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

거기에 대해서는 저희들이 사업을 못 해서 부족한 상황은 아니라 생각하고 저희들이 거기에 대해서, 시행하는 사업에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 저희들이 저소득층이나 그리고 다문화가정 아동들을 위해서 동 특화사업으로 해 가지고 GO Together 삼락! 1탄, 2탄 사업을 하고 있습니다. 거기는 다문화가정이나 저소득층 아동들에 대해서 학습지 지원이라든지 그다음에 2탄에서는 토요체험프로그램 해 가지고 학생들에게 토요일은 수업이 없기 때문에 그 체험프로그램을 할 수 있도록 그렇게 해서 사업비를 사용하고 있고요, 그리고 취약계층 아동이 학교에 입학을 하게 되면 입학 선물을 지원하고 있고, 그리고 월 계속 하고 있는 사업이 무지개 희망찬이라고 월 20가구에 대해서 매월 찬을 지급을 하고 있고, 그다음에 고독사 예방을 위한 희망요구르트 이것은 매월 20가구씩 하고 있고, 그리고 얼마 전에도 효사랑데이라 해서 경로잔치를 했고 그리고 아름다운 가게를 또 지원을 해 가지고 치아보철 사업으로 250만 원씩 지원하고, 사업은 꾸준히 하고 있습니다.

그러니까 2,000만 원에서 2,800만 원으로 800만 원이 적립되어 있는 부분에 대해서 쓰시려고 사업계획을 새로 하신 것은 없으신지?

그 이후부터 해서 지금 아까 말씀드린 효사랑데이 할 때 또 700만 원이 나갔습니다. 이것은 그때 9월 30일 기준이고 그 이후에 나간 게 700만 원이 또 나갔습니다.

예, 앞으로도 희망복지공동체에 기금을 적립해 두는 것보다 그 기금으로 주민들에게 돌아갈 수 있는 사업을 많이 시행하셔서 기금이 이렇게 많이 모여 있지 않기를 저는 바랍니다.

예, 저희들도 풀로 최대한 가동하고 있습니다. 더 열심히 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 김향남 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들 질의를 할 때 자료가 두 가지가 있습니다. 감사자료와 주요업무현황이 있는데 가능한 페이지를 미리 좀 알려 주시면 우리 동장님들께서 답변이 좀 신속하게 안 되겠나 싶습니다. 제가, 본 감사반장이 금방 질의가 있었던 지역사회보장협의체에 대해서 잠깐 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 한 2년 전에, 2016년도 상반기 이전에는 아마 이게 구 지역사회보장협의체로 있다가 중앙에서의 어떤 지침이 이제는 지역사회보장협의체로 각 동으로, 12개 동을 운영하라 이래서 구청장 위촉으로 해서 아마 그렇게 진행되는 것으로 알고 있는데, 지금 사상종합사회복지관으로부터 우리 지정기부를 받아서 동으로 각자 이렇게 가는데 지금 그게, 각 동 공통 질의를 좀 드리겠습니다. 삼락동부터, 지금 기금이 보통 CMS로 해서, 우리 후원금으로 해서 운영이 되는데 지금 처음 시작할 때와 연 단위가, 아까 잠깐 보충설명을 주시던데 계속 지속해서 후원자들이 좀 늘고 있습니까, 안 그러면 현행 그대로 처음에 시작할 때 전부 각 동의 우리 회원님들, 통장님들 이렇게 해서 CMS 신청을 했는데 그 금액, 그 전체의 금액이 얼마 정도 있고 1년에 대충 어느 정도 이렇게 쓰여지는지 답변 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 삼락동부터 공통 질의입니다.

예, 윤태한 반장님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 현재 지출을 보게 되면 1월에서 9월까지가 558만 원 정도 되어 있습니다. 그리고 이번에 효사랑데이 하면서 700만 원 썼고 그 외 월정액으로 나가는 금액들이 100만 원에서 150만 원 정도 되고 있습니다. 그리고 정기 후원자는 아까 처음에 48명이라고 했다가 48명에서 56명 정도라고 했는데 후원자는, CMS 정기 후원자는 계속적으로 좀 늘어나고 있고 저희들 동에서는 그런 후원자들 발굴을 위해 가지고 각종 행사라든지 이런 때에 지원서를 받는 장소를, 부스를 마련을 하고 그리고 무지개 나눔로드라는 시책을 통해 가지고 그 후원자들에게 감사상과 그다음에 사업을 하게 되면 그 사업에 대한 결과, 사업결과 보고서를 매월 보내드리는 그런 사항으로 지원자를 모집을 하고 있기 때문에 지금은 한 56명 정도로 조금 늘었습니다. 이상입니다.

그러면 삼락동은 지금 지역사회보장협의체 회원을 따로 구성했습니까, 아니면 희망디딤돌과 같이 해서 운영을 하고 있습니까?

예, 삼락동장 답변드리겠습니다. 지금 희망디딤돌하고 같이 하고 있습니다. 제가 알기로는 지금까지 희망디딤돌 복지공동체하고 지역사회보장협의체하고 중복되어 있는데 내년부터는 구 복지정책과 희망디딤돌계 자체가 없어지고 아마 그럼에 따라서 희망디딤돌 복지공동체도 아마 없어집니다. 지역사회협의체로 통합되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그래서 지금도 아직 그게 정착이 안 되어 있는지는 모르겠지만 각 동에 가면 희망디딤돌이라고 쓰는 단체가 있고 또 지역사회보장협의체라고도 쓰고 또 다른 용어를 이렇게 쓰시더라고요. 그래서 그걸 일관성 있게, 지금 우리 조례로 규정된 단체가 지역사회보장협의체니까 희망디딤돌은 내년부터는 사용을 좀 안 하도록 하고 일관성 있는 단체로 해 주시기를 바랍니다.

예, 윤태한 반장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들은 그래서 공식 행사나 회의자료 이런 데에는 지역사회보장협의체로 다 사용을 하고 있습니다. 그런데 위원들 입에 희망디딤돌 이게 익어놓으니까 사적으로 그렇게 이야기를 하는데 공식적인 자리에서는 그 명칭을 사용을 하고 있습니다. 이상입니다.

이게 다 지금 우리 구청장 임명장입니까, 위촉장입니까?

구청장 위촉장으로 나갑니다.

예, 위촉장이 전달이 되면 공식 회원으로 이렇게 등록이 되는 건데 그러면 사실상 희망디딤돌은 우리 구에서, 물론 사적인 단체지만 사실은 전국적인 어떤 이슈 단체로 아주 홍보가 많이 되었던 우리 희망디딤돌인데 그래도 이제는 이런 법적 단체가 있기 때문에 법적 단체로 이렇게 사용하도록,

예, 저희들도 그렇게 사용하도록 하고 있습니다.

예, 그다음 모라1동 신용무 동장님.

예, 우리 윤태한 반장님 질의에 모라1동장 답변드리겠습니다. 저희 모라1동에서는 희망디딤돌 복지공동체와 지역사회보장협의체가 같은 체제로 움직이고 있고, 저희들은 21명의 위원들로 구성되어 있습니다. 구성되어 있고 107명의 후원자들이 접수가 되어 있는데 금년도에는 또 알음알음해서 스스로 찾아오시는 분들도 있고 해서 한 5명 정도의 우리 신규 후원자가 사실 좀 확보가 된 상황이고, 보통 보면 5,000원에서 1만 원씩 또 크게 금액이 차이가 납니다. 그래서 우리 모라1동에서는 모라복지관하고 연계가 되어서 MOU체결이 되어 있는 상황이고 전년도 이월액이 2,050만 원 정도 됩니다. 아, 전년도 수입이 그렇고 26페이지 보시면 거기 자료에 있습니다. 2,480여만 원이 이월금으로 해 가지고 4,500만 원 중에 지출이 2,200만 원 정도 됐는데 그 2,200만 원 중에는 우리 정기 기탁, 물품으로도 기탁해 주는 분이 많이 있습니다. 있고 그래서 저희들은 잔액이 거의, 수입 금액과 잔액 금액이 거의 비슷하게 남아 있는데 정기적으로 물품을 후원해 주시는 분들이 너무 많다 보니까 우리가 실질적으로 특화사업을 3개 하고 있고 또 일반 사업을 한 10개 정도 하고 있지마는 이 금액을, 억지로 또 소요를 하려면 다 할 수 있겠지만 좀 더 알찬 내용 있는 사업을 발굴하려고 하다 보니까 사실은 후원금이 좀 과다하다는 그런 생각이 좀 드는데 좋은 사업들을 더 발굴하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 감사합니다. 우리 박행철 모라3동 동장님.

예, 윤태한 감사반장님 질의에 모라3동장 답변드리겠습니다. 저희들은 2016년도에 복지부 시범사업을 시작하면서 희망디딤돌을 구성을 하였고 그다음에 반장님께서 말씀하신 그대로 복지부에서 새로운 법을 제정함으로 인해 가지고 동까지 지역사회보장협의체가 만들어질 때 희망디딤돌 복지공동체가 지역사회보장협의체 안에 그대로 물려받는 것으로 해서 지금 현재 통합해서 운영을 하고 있다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 그리고 지역사회보장협의체는 현재 20여분으로 구성되어 있으며 남자가 8명, 여자가 12명으로서 여성의 비율이 조금 높은 상황입니다. 그것은 상대적으로 봉사활동 쪽에 조금 치우치다 보니까 봉사활동, 맛죽 사업이라든지 반찬 지원 사업에 많이 투입이 되고 있기 때문에 우리 여성분들의 협조가 조금 많이 있는 것으로 말씀을 드리겠습니다. 그리고 기금 적립 분야에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 작년 한 해를 기준으로 하면 총 한 500여만 원이 되고 있습니다만 초기에는 아시다시피 모라3동이 상당히 좀 열악한 부분입니다. 저희들이 상가도 없고 해서 타 지역, 조금 죄송한 이야기입니다마는 모라1동이나 괘법동이나 다른 동에서 조금 많이 얻어온 사항이 있었습니다. 그리고 시범사업이 끝나고 다른 동에서도 같이 시작되다 보니까 타 동에서는 다시 본인들 동으로 돌아가시다 보니까 저희들 동에 조금 상대적으로 줄은 부분이 있었습니다마는 작년, 재작년 계속적인 홍보와 또 주민분들께서도 십시일반으로 도우려는 그런 분위기가 약간 일어나면서 조금은 늘어나고 있는 상황입니다. 그러나 크게 많지는 않습니다. 월 한 59만 원씩 저희들은 적립이 되고 있고요, 여기 39페이지에 보시면 총 수입이 530만 원, 총 지출이 520만 원, 그러면 잔액이 430만 원인데 430만 원이 지난해에 이월됐습니다. 이월된 이유는 지난해에 특히 지정기탁금을 한 군데에서 조금 많이 받아 가지고 그 부분을 가지고 맛죽과 반찬 사업, 또 집밥쉐프를 실시하였습니다. 그래서 이 부분이 한시적으로 끝날 부분이 아니기 때문에 저희들이 조금 절약을 해서, 이월을 해서 올해 계속 연속으로 하고 있으며 내년에도 계속적으로 후원도 많이 받고 저희들도 사업도 계속 해 나가고자 합니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

예, 모라3동에는 아무래도 물적 지원보다는 우리가 몸소 실천하는 그런 봉사자들이 좀 많은 것 같은데 아무튼 저도 모라3동에 대해서는 우리 기초생활수급자들이 많이 살고 있는 형편이라서 많은 어려움이 있다는 것을 알고 있습니다. 그러면 앞으로 이게, 보통 우리가 지역사회보장협의체에서 기탁 후원금을 받게 되면 연말정산에 기부 영수증을 끊어주기 때문에 홍보만 좀 더 하면 여러 각 층에서 좀 더 이렇게 하지 싶은데, 말처럼 쉬운 것은 또 아닌 것 같습니다. 우리 동장님께서도 좀 더 많이 홍보를 하셔서, 특히 또 우리 복지 쪽에 있는 사무장님도 함께 노력을 해 주시기를 바랍니다. 그리고 모라3동에는 또 우리 마을지기사무소라는 게 있는데 이것까지 같이 운영을 하려니까 참 상당히 힘든 부분이 있는데 지금 모라3동에는 제가 보니까 우리 마을지기사무소 직원 하나하고 만능수리공이 한 명이 있는데 만능수리공이 좀 자주 바뀌는 것 같더라고요, 제가 홈페이지에서 보니까. 이게 운영이 좀 어떻게 되길래, 기술이 좀 부족한지 안 그러면 인건비는 최저임금으로 하니까 별로 안 되기 때문에 안 하는 것인지 거기에 대해서 동장님 잠깐 설명 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

예, 윤태한 감사반장님 질의에 모라3동장 이어서 답변드리겠습니다. 반장님께서도 전에 많이 지원을 해 주셔서 좋은 인력을 받아서 저희들이 주민들을 위해서 많은 일을 했습니다마는 지금 현재 만물수리공은 아시다시피 세 번째로 바뀌었습니다. 그런데 그분들이 특수한 업무 때문에 바뀐 것은 아니고 맨 처음에 하신 분은 본인이 좋은 일자리를 찾아갔습니다. 그래서 그분도 그만두게 되셨고 두 번째 분도 또 자녀분하고 연결이 되어서 좋은 일이 생겨 가지고 그래서 가셨고 이번에 세 번째 분을 모셨는데 지금 그분도 일을 잘 하고 계시고, 그리고 그분도 회사 다닐 때 공무직 쪽에서 업무를 보신 분이기 때문에 지금 나름대로 활동도 많이 하고 계시고 그리고 주민들로부터도 많은 고맙다는 인사도 받고 있는 그런 상황입니다. 앞으로도 지속적으로 그 부분에 대해서는 저희들이 잘해 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

모라3동은 제가 잘하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 말은 만능수리공 해 놓고 인건비가 이렇게 조금 적다 보니 또 그런 부분에서 사실상 강압적으로 좀 하십시오, 이런 부분도 좀 힘들지 않나 싶어서. 이번에 또 차가, 승용차가 원래 하나 있죠, 마을지기사무소에? 그것 관리는 어떻게 합니까?

예, 윤태한 감사반장님 질의에 이어서 답변드리도록 하겠습니다. 저희 행정복지센터에 트럭 한 대와 그다음에 마을지기사무소용으로 전기차가 한 대 보급이 되어 있습니다. 그런데 전기차가 보급이 되어 있지만 실질적으로 운영은 우리 마을지기와 그다음에 만물수리공이 사용을 하면서 하고 있는데 사실상 관리는 요즘에 전산화가 되고 있습니다. 그래서 전자 문서로써 기록을 해야 되기 때문에 그래서 그분들이 하지는 못하고 저희 사무장이, 행정사무장이 그걸 맡아서 관리를 하고 있습니다. 그래서 차량 부분도 상당히 이원화되어 있어서 약간의 불편함이 있습니다마는, 그렇지만 또 그럼으로 인해 가지고 한 번 더 챙겨보는 그런 부분도 있다는 생각이 듭니다. 그래서 지금까지는 그렇게 크게 어려움 없이 한다고 저희들로서는 생각을 하는데 앞으로 더 챙겨보고 차량 운행도 더 잘 될 수 있도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 그리고 동장님, 트럭이 지금 2015년도에 우리가 추경 때 해서 아마 그 다음 해에 이렇게 보급이 된 것으로 제가 알고 있는데 차량일지를 지금 어떻게 관리하고 계십니까? 삼락동 동장님부터 답변하시면 되겠습니다.

윤태한 반장님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 차량일지는 그날그날 운행을 하게 되면 그 일지 서식이 있기 때문에 거기에 의해서 관리를 하고 결재를 받고 하고 있습니다. 이상입니다.

모라1동은요?

예, 모라1동장 답변드리겠습니다. 우리 모라1동에도 트럭 한 대하고 전기차가 보급되어서 매일매일 운행되는데 트럭은 별도 우리 남자 직원이 한 명 있어서 그 직원을 관리자로 지정하였고 우리 전기차는 또 사회복지 업무 쪽에 사용을 하다 보니까 사회복지 직원이 관리하고 있습니다. 그래서 일지는 타 동과 대동소이하게 그렇게 잘 관리하고 있습니다. 매일매일 작성하고 있습니다.

예, 모라3동장 이어서 답변드리겠습니다. 저희도 전기차는 이미 말씀을 드렸습니다. 그리고 트럭은 모라1동과 마찬가지로 담당 직원을 지정을 하여 지정된 직원이 기름도 관리하고 차량운행일지도 관리하면서 타 업무도 지원을 해 주고 있고, 그리고 전체적으로 직원들이 돌아가면서 쓰고 있기 때문에 관리 부분에 상당히 어려움이 있습니다마는 그러나 매일매일 일지는 써야 되고 또 저희들 외근과 연동이 되기 때문에 차질 없이 잘해 가고 있습니다.

그 트럭 부분은 처음에, 그 당시에 우리 의원들께서 그게 된다, 안 된다 이렇게 해 가지고 사실 좀 어렵게 마련해 드린 건데, 예산상도 그렇고. 지금 보험은 다 우리 회계재산과에서 일괄 넣고 있죠?

예, 맞습니다.

예, 그것도 원래 예전에는 보면 동에서 했는데, 그것도 그렇고 풀 옵션으로 사실 내려간 트럭이거든요. 제가 왜 이렇게 질의드리느냐 하면 지금 이렇게 어느 동인가는 잘 모르겠지만 사고로 인해서 조금 흠집이 난 것도 그대로 타고 다니는데 차량일지를 제대로 좀 하셔서, 또 이게 지금은 각 동에 새마을지도자나 방역한다고 좀 이렇게 협조를 구할 때도 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그것도 일지를 잘 관리해서 본인 개인 차량이 아니다 보니 내 이것 쓰고 갖다 대 놓으면 안 되겠나 하는 이런 안이한 생각들이 있는 것 같아서 동장님들, 사무장님 잘 관리해서 그런 부분도, 누가 탔을 때 사고가 났는지 파악도 좀 해 주시고 차가 좀 흠이 났으면 빠른 시일 내에 조치를 해서 잘 운행했으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 고맙습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 권경협 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 권경협 위원입니다. 아까 우리 김향남 위원님 질의에 향후 평생교육 프로그램에 관심을 좀 가지겠다고 하셔 가지고, 모라3동장님 또 다른 동장님들도 의견 있으시면 이야기를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 우선 개강하고 폐강한 내용이 2017년 12월 18일까지 난타교실을 하셔 가지고 이번에 자료 제출하면서 사실은 2018년도 9월 30일까지 내용이 좀 들어가야 되는데 그게 빠지는 바람에 그랬다고 그랬는데 향후 최근 것까지 최대한 좀 해 주시면 좋겠고, 두 번째 관심을 가질 것이 아니라 난타교실에 관한 다른 회원들의 불만사항이 많다면 처음 시작할 때부터 계획을 잘 세우시고, 강사하고 계약내용이 있을 걸로 보아집니다. 그 내용에 폐강이라든지 다시 개강한다든지 회원 수가 어느 정도 되면 다시 다른 부분으로 전환한다든지, 특히 모라동에는 이런지 모르지마는 감전동 같은 경우에는 지속적으로 회원이 많으면 그 프로그램은 동호회 차원으로 돌리고 이 부분은 또 새로 온 회원들이나 초보 회원들을 다시 모집해서 프로그램을 가동하는 그런 경우가 있었습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 지금까지는 어떻게 했는지 한 번 더 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 권경협 위원님 질의에 모라3동장 답변드리도록 하겠습니다. 제가 아까 신혜정 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서 이해를 먼저 구했고 사과를 드렸습니다. 난타교실이 완전히 없어진 것은 아니고 연 단위로 움직이다 보니까 연속되는 부분인데 난타교실이 조금 더 확대되어 가지고 행주난타 공연단으로 바꾸면서 우리가 폐강으로 돌리고 새로운 쪽으로 했는데 그 부분은 다시 한 번 저희들이 죄송하다는 말씀드립니다. 그것은 연속해서 했다는 말씀드리고요, 그다음에 권경협 위원님께서 말씀하신 그 부분은 주민자치 프로그램과 그다음에 평생학습 프로그램, 그리고 행복마을 프로그램이 각각 있습니다. 그래서 각 동에서 한 개의 기준에 의해서 움직이는 게 아니고 주민자치회 규정에 의한 프로그램을 따로 운영을 하고 있고 그다음에 평생학습 프로그램, 구에서 하고 있는 프로그램인데 그 프로그램에 의한 프로그램을 또 별도로 하고 있고 그다음에 저희 모라3동은 또 행복마을이 있기 때문에, 괘법동도 마찬가지입니다마는 행복마을 프로그램을 별도로 하고 있습니다. 그래서 각각의 기준은 약간씩 달리 하고 있습니다. 그 대신에 최대한 주민들에게 개방적으로 하기 위해서 저희들도 노력을 하고 있는 부분이고, 그리고 저희들 주민자치프로그램이나 평생학습 프로그램은 저희들이 직접 관여를 하기 때문에 주민자치위원님들과 같이 협의를 해서 계속적으로 하고 있습니다마는 아까 말씀드린 대로 행복마을 프로그램은 주민 자체, 조금 벗어나 있는 프로그램이기 때문에 저희들이 직접적인 통제는 조금 어렵지만 우리 주민들을 위한 프로그램이고 또 우리 구에서, 시에서 예산을 받아서 하는 프로그램이기 때문에 저희들도 적극적으로 연계를 협의를 하면서 주민들에게 최대한 개방이 될 수 있도록 노력을 해 왔습니다, 그리고 앞으로도 노력을 할 것이고. 그리고 지금 올해 하반기부터는 개방이 되어 가지고 저희들이 홍보를 하고 있습니다. 통장회의 자료나 자치위원회 회의를 할 때 주민들에게 개방이 되어 있으니 여유가 있을 때는, 지금은 사람이 차 있어서 못 하더라도 신청을 해 놓으면 추가 수요가 발생할 때 그 순서대로 들어갈 수 있게끔 그런 식으로 계속적으로 하고 있습니다. 앞으로도 계속 개방을 할 수 있도록 하겠습니다.

제가 다시 한 번 말씀드리는 것은 그 부분을 계속해서 한다는 그 내용을 제가 뭐, 지금까지도 고생을 하시고 열심히 잘해 왔습니다. 그런데 문제되는 것은 지금 폐지해야 될 프로그램이라든지 또 하지 말아야 될 거라든지 전혀 실효성이 없는 프로그램들을 우리가 동에서는 어떻게 판단하고 또 그것을 어디에다가 어떻게 보고를 하시는지 좀 묻고 싶습니다.

예, 권경협 위원님 질의에 연속해서 답변드리겠습니다. 실질적으로 프로그램이 조금 장기간 되는 프로그램도 있고 또 잠시 했다가 주민들의 참여율이 낮아서 없어지는 프로그램도 있고 여러 가지 형태를 취하고는 있습니다. 실질적으로 가장 문제가 되는 프로그램은 각 동마다 한두 개 있는 것, 주로 댄스라든가 이런 프로그램들은 한 번 시작이 되면 조금 오래 가는 그런 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분들은 구 지침에도 그렇고 동아리로 전환을 해서 자체적으로, 독립적으로 운영을 하도록 하고 있습니다. 그리고 저희 모라3동 같은 경우에는 이번에 행정복지센터, 복합커뮤니티센터 공사를 하면서 올해 연초, 작년 말부터 웰빙댄스 프로그램을 중단했습니다. 그리고 공간이 없어 가지고 권역별에 같이 있는 모라1동에 협의를 구해서, 협조를 구해서 모라1동사무소를 빌려서 저희들이 운영을 했습니다, 올해 상반기까지. 그러다가 다시 저희들 행정복지센터가 준공이 되어 가지고 7월 달부터 다시 그분들이 모라3동으로 올라왔는데 모라1동에 있으면서 모라1동 프로그램으로 몇 분이 가버리고 그리고 거리가 멀다 보니까 또 숫자가 줄어 가지고 실질적으로 폐강이 된 그런 경우도 있습니다. 그렇지만 요가 프로그램, 하모니카 프로그램 이런 부분들은 저희들이 계속하는 부분도 있고 하모니카 프로그램은 또 기간이 만료가 되어서 종결로 처리도 했고 했습니다마는 실질적으로 장기간으로 가기보다는 기존 그대로 퍼뜩퍼뜩 새롭게 조직하고 동아리로 밀어내고 또 주민들은 자체 조직을 하고 그런 부분을 저희들도 많이 선호하고 있습니다. 그리고 그런 식으로 밀고 나가겠습니다.

지금 이것은 조금 다른 문제인가 모르겠습니다마는 복지정책과에서 제4기, 4기는 2019년도부터 2022년까지 지역사회보장계획을 지난번에 보고를 했습니다. 그런데 그러면 3기가 있을 것 아닙니까, 그렇죠? 3기, 3기라는 건 아마 2018년까지 지역사회보장계획에 대해서 어느 정도 실행을 했는지, 효과가 얼마인지 하는 부분들이 아마 있을 걸로 봐집니다. 그래서 각 동에도 그동안에 이런 지역사회보장계획에 의해 가지고 지역공동체가 실질적으로 추진한 사업 내용에 대해서 지금 점검을 하고 계신지 하는 부분을 내가 말씀을 드립니다.

예, 모라3동장 이어서 답변드리겠습니다. 사회보장계획에 의해서 저희들 모든 사회복지업무가 움직인다고 보시면 되겠습니다. 모든 예산편성 부분부터 지출까지도 되어 있습니다. 그리고 방금 지적하신 그 부분이 저희들이 아까 희망디딤돌 복지공동체, 공식적인 용어로 말씀드리자면 지역사회보장협의체가 운영하고 있는 그 사업이 되겠습니다. 그 사업 자체는 저희들이 희망디딤돌 나눔터를 통해서 반찬, 맛죽을 하고 있는 그런 비예산 사업부터 해 가지고 그다음에 예산 사업은 결국은 국가에서 하고 있는 기초생활보장 수급자, 부산형 기초보장, 의료급여, 주거급여 모든 부분이 포함이 되어 있습니다, 사회보장계획 안에는. 그래서 사회보장계획 자체는 전체의 범위를 가지고 있기 때문에 저희들 동에서 사실은 세세하게 어느 부분이 잘 되었고 어느 부분이 잘못되었다 하는 부분을 말씀드리기는 조금 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.

자, 그렇다면 동에 지금 관변단체가 몇 군데나 있죠, 우리 동장님이 파악하고 있기로?

저희 모라3동에서는 12개 단체가 있습니다. 다른 동도 약간씩의, 한두 개 차이는 있지만 대동소이하다고 판단하고 있습니다.

그래서 지금 저희들이 주민자치위원회나 동의 행사에 가보면 예산을 지원받는 부서하고 안 받는 팀들하고의 갈등이 하나 있고, 두 번째는 받는 단체에서도 지원금이 적고 많고 간에 아마 단체장들끼리의 갈등이 좀 있는 것으로 봐집니다. 그래서 우리 동장님은 그런 갈등 해소에 대해서 어떤 견해를 갖고 계신지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 권경협 위원님 질의에 모라3동장 계속 답변드리겠습니다. 사실상 단체는 동마다 약간의 다른 특수성을 가지고 있는 것은 위원님들께서 저보다 더 잘 알고 계실 것입니다. 각 단체가 신생단체도 있고 오래된 단체도 있고 그리고 지역 자체가 오래된 지역, 그다음에 또 저희 모라3동처럼 새롭게 만들어진 동네 해서 약간씩은 차이가 있는 것으로 알고 있습니다마는 저희 동을 기준으로 말씀을 드리자면 저희 동은 솔직히 말씀드려서 인구도 절반으로 줄어들었고 그리고 젊은 분이 빠져 나가고 했기 때문에 실질적으로 단체를 하시는 분들이 많이 줄어들었습니다. 그리고 저희들이 신규로 많이 모시고자 여러 회에 걸쳐서 공고도 붙여보고 그다음에 알음알음해 가지고 많이 모시려고 노력은 해 봤지만 실상은 조금, 저희 능력이 부족했는지 많이 모시지는 못했습니다. 그래서 쳇바퀴 돌듯이 계속 10분, 20분 그 사이에서 계속 돌고는 있습니다. 그런데 보조금 가지고 서로 싸우는 경우는 저희 동에서는 보지 못했고요, 그 대신에 보조금이 적기 때문에 항상 어떤 활동을 하는데 있어 가지고는 어려움이 있다는 것을 토로를 하시고는 합니다. 그러나 이 부분은 또 저희들이 마음대로 할 수 없는 부분이기 때문에 몸과 마음을 같이 합해서 서로 연결해 가면서 열심히 하자는 그 말밖에는 참 저희들이 할 수 없을 때가 많이 있어서 아쉬운 부분이 있습니다. 그러나 단체원들이 동네를 위해서 나선 분들이기 때문에 조금은 부족한 부분이 있더라도 물심양면으로 적극적으로 많이 활동을 해 주셔서 그나마 또 주민들에게 혜택을 드리고 있다는 그런 말씀을 드리겠습니다.

예, 제가 말씀을 드리는 것은 그런 활동하는 내용의 부분이 아니고 주민들이 스스로 한 내용들을 우리가 평가해서 얼마나 반영하느냐의 문제, 그동안에 그런 활동을 했는데 그 성과나 효과나 내용이 우리 동에서는 어떻게, 8개 단체가 있다면서요? 각 그 단체별로 활동의 내용이 정리되어 있느냐, 그래서 그 부분에 대해서 제가 묻고 싶은 거예요. 그냥 그 속에서는 항상 갈등이나 주민들 간에 다툼이 없을 수는 없어요, 아무리 동장님이 잘하신다 하더라도. 그러나 동장님께서 기본방향이 설정이 안 되어 있으면 그 단체들을 끌고 나가기가 힘들지요. 당연히 참여하는 인원이 줄거나 주민들이 이사를 가 가지고 없는 경우에는 그 단체가 안 되면 다른 단체를 통해서라도 목표가 달성될 수 있도록 노력해야 되는 것 아니겠나 하는 그런 생각을 갖습니다. 두 번째 이러한 지역보장협의체하고, 지금 제가 보기에 크게 나눠지면 주민자치위원회하고 그다음에 통장협의회하고 3군데로 크게 나누어지는 것으로 봐지는데 그 활동사항들을 어떻게, 또 어디에서 평가를 내고 발표를 해야 되는지에 대한 견해는 어떻게 갖고 가십니까?

예, 권경협 위원님 질의에 모라3동장 계속 답변드리겠습니다. 아시다시피 주민자치위원회 같은 경우에는 주민자치박람회라든지 아니면 연말에, 이번에도 아마 계획이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 구 차원에서 각 동별로 주민자치 자랑사업 해 가지고 평가를 하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 저희들도 참여를 준비하고 있습니다. 그리고 지역사회보장협의체도 마찬가지 연말에 구에서 각 동별로 평가를 해서 등수를 매기고 있고 또 사회보장협의체도 연말에 활동보고회를 합니다, 구 차원에서. 그래서 12개 동이 참가를 해서 발표회를 하게 됩니다. 그리고 통장 부분에 있어 가지고는 저희들이 활동평가를 통해서 통장들을 재임을 할 때 저희들이 반영을 해 오고, 그리고 또 주민들 의견을 들어서 통장님들 새로 위촉할 때 점수로 반영을 하고 그런 경우가 되겠습니다.

좌우간 우리 동에서도 어떤 일을 했을 때 내가 일한 만큼 그 내용이 표시가 되도록 좀 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 마지막으로 삼락동장님께, 퇴직을 하신다니까 마무리는 좀 짓고 가셔야 될 것 같아 가지고. 연초 우리 민선 6기 구청장님께서 아마 2018년 2월 1일부터 2월 8일까지 청장님께서 동에 순방을 하셨는데 민원사항이 좀 있지요?

예, 있습니다.

그 민원사항 내용하고 지금 처리실태에 대해서 아는 대로만 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

권경협 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 구청장님 동 순방하시고 8월 16일 자로 중간 점검결과가 동에 통보되었고, 그 이후로도 감사 앞두고 최근에 관련 부서에다가 확인을 했습니다. 그때 보니까 저희 삼락동 건의사항 1번에 주차장 건립이 되어 있는데, 그 1번에 삼락동은 주차공간이 부족하여 주민들이 불편해 하고 있으므로 삼락동 소재 자동차 전용도로 옆 생태공원 부지를 활용해서 공영주차장을 건립해 달라는 건의와 그다음에 구 사상경찰서 앞에서 제방으로 연결하는 연륙교를 설치해 달라는 건의가 있었습니다. 이 사항은 최종적으로 보면, 당초에는 보면 장기 검토로 했는데 지금 최종 중간결과에 보면 불가한 것으로 나와 있습니다. 여기 시 의견에 보면 ‘시 낙동강관리본부에 한 결과 주차장 건설을 위한 하천기본계획 변경은 사실상 매우 어려운 실정이며, 연륙교 설치 등 제반여건이 변화하면 시 낙동강관리본부에 건의토록 검토하였음.’ 했는데 여기에 연륙교 설치라는 사항이 있는데 연륙교 설치에 대해서는 어제 보도교 설치에 대한 용역 최종 결과보고가 있었습니다. 그래서 제가 담당 부서인 건설과 토목1계에 확인한 결과 당초 연륙교 계획은 보면 연륙교가 아니고 보도교라 해 가지고 옛날, 중간 할 때 보면 보도교에서 옛날 사상경찰서 삼거리가 있습니다, 낙동로. 거기 앞에 보면 SK주요소가 있는데 그 맞은편 제방에서 해 가지고 삼락생태공원 쪽으로 길이 96m, 폭 3.5에서 5m 해 가지고 보도교를 설치하는 것으로 되어 있었는데 어제 용역결과를 하면서 두 가지 안이 나왔습니다. 두 가지 안이 나왔는데 이 예산 자체가 구비가 아니고 시에 도로개설비를 요청을 해야 되는데 어제 결과는 뭐냐 하면 시의 예산 나오는 것을 보고 결정을 하겠다. 안은 두 가지가 있는데 결정을 하겠고 그 위치하고 이런 것은 알려줄 수가 없다는 그런 답변이 있었습니다. 그래서 첫 번째 주차장 건립은 현재 불가한 상태로 되어 있고 두 번째 삼락 낙동제방 계단정비 이 사항은 반영하는 것으로 되어 있는데 처음에는 상반기 중 설치로 하다가 저희들이 확인해 본 결과 하반기에 설치하는 것으로 해 가지고 얼마 전에 담당 부서와 통화를 했습니다. 사업비 2,000만 원으로 해서 설치를 하는 것으로 되어 있습니다.

보고할 내용이 굉장히 많을 건데 처음부터 끝까지 다 보고하려면 지금 시간이, 다른 질의도 많은데.

예.

그럼 큰 것만, 제가 중요한 것 한두 가지만 더 말씀드리겠습니다.

아니 지금 올해 가시기 전에 꼭 해야 될 것 한 개만 이야기해 주십시오. 우리 동장님께서 가시기 전에 꼭 내가 이것 하나는,

동장님, 대표적인 것만,

예, 최종적으로 하나만 말씀드리겠습니다. 저희들이 보면 제일 끝 부분 현안사항에 삼덕초등학교 폐교위기 문제 관계가 있는데 이것은 저희 삼락동의 주민들이 줄다 보니까 삼락중학교가 내년 3월 1일 자로 폐교 결정이 되었습니다. 그러니까 자연히 옆에 있는 초등학교 학부모들도 여기에 대해서 걱정이 상당히 많습니다. 그래서 저희들이 교육지청하고 확인해 본 결과 일단 저희도 교육지청에서 권고하는 초등학교 학생수가 240명이 되어야 되는데 지금 현재 삼덕초등학교는 120명 정도밖에 되지 않습니다. 그래서 교육청에서는 방침이 없애는 쪽으로 이렇게 가고 있지만 지역 주민들은, 중학생과 달리 초등학생들은 통학거리 이런 게 있기 때문에 그런 것들을 계속 저희 구하고 동에서, 그리고 주민들이 계속 협의해서 이 삼덕초등학교는 폐지하지 않고 존치하는 쪽으로 하려고 계속 노력하고 있습니다. 이상입니다.

예, 권경협 위원님 수고하셨습니다. 지금은 우리 행정사무감사이기 때문에 질의요지를 감사에 필요한 것으로 이렇게 조금, 시간이 하루 종일 할 수도 없는 문제고 이래서 앞으로 할 때는 행정사무감사에 맞는 질의를 좀 하셔서, 그런 쪽으로 하셔야 원활한 진행이 될 수 있지 않겠나 싶어서 제가 미리 말씀을 좀 드립니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 감사중지 후 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

예, 신혜정 위원입니다. 삼락동 동장님께 질의하겠습니다. 삼락 벚꽃축제 낙동제방 벚꽃길 행사에서 구민들이 느꼈던 불편사항들에 대해서 동장님 알고 계십니까?

예, 몇 가지 알고 있습니다.

설명 부탁드립니다.

예, 신혜정 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 저희들이 이번 삼락 벚꽃축제를 4월 1일 날 개최해 가지고 연인원 2만 명 정도의 많은 인원이 왔었는데 그 당시에 보면 강서 쪽에도 벚꽃축제를 했습니다, 그리고 진해 군항제도 연이어 했었고. 그런데 저희들은 벚꽃 자체로 보면 사람들 평이 벚꽃의 크기도 제일 크고 질도 좋고 예쁘다고 했었는데 문제가 뭐냐 하면 저희들은 보면 거리가 북구청 경계에서부터 해 가지고 괘법동 르네시떼 앞까지 해 가지고 한정이 되어 있습니다. 그러니까 일시에 많은 인원들이 그 제방 위로 몰리다 보니까 사람들이 좀 많아서 그렇고, 이용하다 보니까 거기에 화장실이 없어서 이용객들이 불편했던 점들이 또 많았고, 그다음에 나머지 한 가지는 거기 보면 자전거가 같이 다니게 되어 있습니다. 그런데 그 당시에 그런 생각을, 저희들이 올해도 통제를 할까 하는 생각을 했었지만 그래도 사람들이 좀 많으면 자전거가 많이 안 올 줄 알고 통제를 안 했었는데 올해 또 자전거 때문에 타고 가면서 부딪히는 문제가 좀, 사람들이 부딪히진 않았지만 많은 문제점이 좀 있었습니다. 그리고 제일 큰 문제 두 가지가 보면 하나는 교통 소통입니다. 일시에 차량들이 많이 밀리고 또 강변도로 쪽에서 차들이 많이 내려오고 하기 때문에 그 당시에 빠져 나오고 하는 데 상당히 어려움이 있었습니다. 그런 것은 사실 저희들 구 차원에서도 교통지도반과 다 와서 경찰들과 협의해서 했지만 워낙 입구 자체가 좁고 하기 때문에 그런 문제도 있었고, 그런 것은 점차적으로 내년부터는 순찰반도 강화를 해서 하는 쪽으로 하고, 이번에는 한번은 감전1배수장 쪽으로 빠져나가는 도로가 한 군데 있는데 그쪽에 불법 주차가 있어 가지고 그것 때문에 또 더 막혔던 것도 있습니다. 내년부터는 그쪽 부분에 대해서도 완전히 경비를 강화해 가지고 이상이 없도록 하겠고, 제일 문제됐던 게 노점상 관계입니다. 노점상 관계가 보통 축제를 하게 되면, 저희들이 올해는 제방 위에서 하고 저 밑쪽에서도 행사를 했는데 제방 위에는 프리마켓을 100개소 설치를 하고 하다 보니까 노점상들이, 이것은 일반적인 개별 노점상이 아니고 노점상 중에 장애인 단체 이런 단체들이 있습니다. 행사장에 와 가지고 자기들이 미리 진을 치고 노점을 해 가지고 그다음에 그걸 자리비 받고 팔고 떠나버리는 그런 팀도 있었는데 그런 팀들이 사전에 100팀들이 들어왔습니다. 그래서 이번에 저희들이 조치를 한다고 했는데도 몇 군데 놓쳐 가지고 그런 게 들어와서 노점을 했고 그 이후에, 행사기간 중에는 구청에서도 하고 단속을 하기 때문에 괜찮았는데 행사가 끝나고 그 이후에 저희들 관리가 끝이 나고 나니까 노점들이 술파는 노점까지 제방 위로 올라와 가지고 그런 민원, 그게 야간까지 하다 보니까 근처 아파트하고 이런 데 민원이 들어간 사항이 있었습니다. 그래서 이번 행사가 끝나고 나서 그때 청장님하고 관련 부서하고 다 현장에 모여 가지고 대책을 논의하기를 심지어, 교통 대책은 그때 적극적으로 대처를 하기로 하고 문제가 된 노점상 대책에 대해서는, 심지어 이 노점상은 성격상 보면 행사 진을 치기 전에 그걸 막아야 됩니다. 진을 치고 짐을 내려버리면 그다음에 단속반이 올 때는 숨었다가 단속반이 없으면 펴고 이러거든요. 그래서 그걸 사전 차단하기 위해서 내년부터는 일주일 전부터, 인력은 직원들은 힘들고 용역을 해 가지고 일주일 전부터 그 구간을 막도록 그렇게 하고 그다음에 행사 끝나고도 1주일 정도 벚꽃이 가기 때문에 양쪽으로 해서, 시작일로부터 한 열흘 정도 해서 그렇게 하는 것으로 그때 계획은 하고 결재까지 다, 청장님 결재까지 났었는데 그것은 또 예산상에 문제가 있어서 보류가 됐었습니다. 보류됐다가 올해 신임 구청장님 오시고 나서 그 사항이 좀 변했습니다. 내년도 축제 시에는 보면 우리 사상 강변축제, 매년 하는 강변축제를 축소를 해서 삼락 벚꽃축제 할 때 그 하루 전날부터 해서 그날까지 이틀간 하면서 모든 사항은 구에서 전적으로, 노점상 단속이라든지 교통 대책은 구에서 하고 또 저희들 동에서도 자체적으로 하긴 하겠지만, 그리고 동에서도 낙동제방 위에는 행사를 안 하고, 거기는 그냥 관광객들이 벚꽃만 즐길 수 있도록 하고 저희들 동 행사는 올해 했던 중앙광장으로 옮겨서 하는 것으로 그렇게 하고 있습니다. 그래서 내년에는 구 행사와 동시에 하면서 단속하고 이런 것을 좀 많이 보강해 나가면 올해 있던 문제점이 많이 해소될 거라고 그렇게 생각하고 있습니다. 이상입니다.

예, 동장님, 내년에는 사상구 강변축제와 함께 개최된다고 하니 참여 인원이 많아질 거라고 예상됩니다. 그래서 더 신중하게 생각하시고 노력을 기울여 주셨으면 합니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 신혜정 위원님 수고하셨습니다. 예, 김향남 위원님 질의하십시오.

예, 모라1동장님께 제가, 단답형으로 대답해 주시기 바랍니다. 모라1동 동사 짓는 데, 행정복지센터 짓는 데 몇 억 들었는지 아십니까?

예, 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 105억 원으로 알고 있습니다.

예, 그러면 모라1동 행정복지센터에 직원들 있는 그 공간은 몇 퍼센트를 차지하는지 아십니까?

면적을 말씀하십니까, 아니면?

프로테이지요. 예, 1층 면적요.

면적을 공부는 했는데 사실 긴장해서 답변이 퍼뜩 안 나오긴 안 나옵니다마는,

예, 제가 말씀드리겠습니다. 11.37%가 모라동 직원분들하고 동장님이 실제로 업무하는 공간입니다. 그런데 이번 콩레이 때, 동장님이 콩레이 때 보고하시면서 5층부터 저희들하고 같이 다니셨지요, 지하까지? 그러면 그 건물이 행정복지센터 건물만은 아니지 않습니까? 그러면 그때 노인복지관 분관에서도 나왔어야 되고 평생학습관에서도 나왔어야 되지 않습니까?

예, 질의에 답변드리겠습니다. 그때 평생학습관 거기는 사실 우리 정규직원이 아니고 임시, 별도 평생학습관에서 업무하는,

담당자다, 그러면 구 담당자가 나왔어야 하지 않습니까?

예, 그래서 그때는 주민센터 전체의 관리는 우리 동장의 관리로 지정이 되어 있기 때문에, 다른 관련 부서에서도 관심을 가져야 되는 것은 맞다고 생각합니다. 그렇지마는,

예, 그런데 이번에 1층에서 그런 물난리가 났지 않습니까? 그리고 그 뒤에 얼마 지나서 비가 한 번 왔었습니다. 그래서 제가 밤 10시에 가보니까 아무도 근무를 하는 당직자가 없었습니다. 그리고 그 전에 수리가 되었는지, 보수가 되었는지 저희들한테 보고사항이 없었습니다. 그래서 저희들은 어찌됐는지 몰라서 동사무소에 가보니까 그날 당직자가 없었습니다. 거기에 대해서 말씀 좀 해 주십시오.

예, 김향남 위원님 질의에 모라1동장 답변드리겠습니다. 콩레이 태풍 이후에 비가 좀 많이 왔었습니다. 그 전에 큰 난리가 있었기 때문에 사실 우리 위원님이 더 큰 관심을 갖고 계시는 것은 맞고 저희들도 저렇게 큰 피해가 왔을 때 이후로 보수공사가 이루어진 부분에 대해서 저희들이 총괄적으로 파악은 사실 못 했습니다. 왜냐하면 저게 원래 건축과에서 주관해서 공사를 하다 보니까 공사는, 관내업체에서 공사를 할 때 우리 주민센터에 일일이 이렇게 이야기를 해 주고 하면 저희들이 또 그걸 파악하기가 쉬울 건데 사실 산발적으로 와서 자기 필요한 부분들만 이렇게 공사하고 가시다 보니까 그런 공사가 된 부분에 대해 1차 보완은 다 됐다는 이야기는 저희들도 알고 있습니다마는,

그러면 됐다는 말만 들으셨지 몇 군데에 공사하자 부분이 있는가는 모르셨네요?

전체 하자 부분은 저희들이 비가 올 때마다 한 서너 차례 그런 부분들을 구청에 보수 건의를 했었기 때문에, 그게 상당 부분 전부 누수 부분인데,

예, 제가 이번에 조사해 보니까 이번 콩레이 때 60군데에 하자가 났다 하더라고요. 그러면 그 부분에 대해서 보수가 되었으면 저희 양재명 위원님이나 저한테 보고가 있었어야 하는데 그 보고가 없어서 제가 비가 오는 날 가보았더니 당직자도 없었습니다. 그 부분에 대해서 말씀해 주십시오, 당직자 왜 없었는지.

예, 답변드리겠습니다. 보수가 되었다는 부분은 알고 있었고 그래서 비가 와야 사실 거기에 어떤 상황이 발생하는지를 저희들이 체크를 하는데 그날 9시 넘게까지는 우리 당직자도 있고 그 상황을 지켜봤습니다. 지켜봤는데 그때까지는 사실 크게 문제점을 발견 못 했습니다. 못 하고 그다음 날 출근해서 다시 한 번 돌아봤습니다. 그때 건축과 직원도 오고 해 가지고 보니까 한 10군데 정도가 물이 살살 맺혔던 부분이 사실상 있었고, 그래서 출근해서 위원님이 우리 주민센터에 한 10시쯤에 다녀가셨다는 이야기를 제가 문자를 보고 접했습니다.

예, 말씀 중에 죄송한데 이렇게 큰 물난리가 있고 나면 그다음 비가 올 때는 당직을 서야 된다고 저는 생각을 해서 찾아갔었던 거니까 그 부분에 대해서 시정조치 바랍니다.

예, 알겠습니다. 더 관심을 갖도록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 모라3동 동장님께 한 가지 묻겠습니다. 3년 동안 모라1동 예산이 362억 원이고 모라3동은 126억 원입니다. 그리고 모라3동 주민의 숙원, 숙원사업까지는 아니더라도 3년 동안 계속 제기된 민원이 백양터널에서 넘어오는 육교에 경관조명을 달아달라는 민원을 3년 동안 제기했다는 말을 들었습니다. 거기에 대해서 동장님은 예산이 확보되기 위해서 구청에 노력하신 부분이 있으신지 그 부분 답변 부탁드립니다.

예, 김향남 위원님 질의에 모라3동장 답변드리겠습니다. 위원님께서도 아마 잘 알고 계실 겁니다. 저희 동 관문대로 가는 곳에 육교가 너무 밋밋해서 그래서 위원님들께서도 항상 관심을 가져 주셨고 주민들께서도 항상 건의를 하셨습니다. 그리고 제가 동장으로 부임하기 전에도 이전 동장님들도 그 부분에 관심이 많아 가지고 지속적으로 요구를 했습니다. 그런데 한 3차례에 걸쳐서 시비 보조사업으로 저희들이 신청을 했습니다마는 그 자체가 워낙 큰 사업이다 보니까 사업비가 시에서도 조달이 좀 어려웠던 것 같습니다. 그래서 시에서 우선순위에서 계속 밀려 가지고 저희들이 아직까지 성공을 못 거두고 있는 상황입니다마는 올해도 역시 저희들이 청장님 방문 때나 다른 기회를 통해서 지속적으로 건의를 했고, 그런 상황이라는 답변을 드리겠습니다. 그리고 예산 대비 그 부분에 대해서는 위원님께서도 관심을 많이 가져 주셔 가지고 새로운 사업도 많이 발굴해 주셨고, 그래서 주민들에게 많은 혜택이 돌아갈 겁니다마는 사실상 저희 모라3동 같으면 지금 사업을 몇 개 큰 것을 하였습니다. 주로 사업을 보면 서당골 체육공원 사업이라든지 그다음에 또 저희들이 한 사업이 웰빙숲, 그러니까 운수골에 웰빙숲 사업 등등 해 가지고 아파트 내에는 사유지이기 때문에 크게 하지는 못하고 아파트 외곽만 주로 하다 보니까 많은 부분을 하지는 못했습니다마는, 그리고 모라1동과 물론 연결되는 부분입니다마는 전에 교통안전을 위한 무장애 도로교통, 장애인들, 쉽게 말씀드리자면 우리 휠체어가 다니기 쉽게끔 하는 그 사업도 저희들이 이미 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 올해는 적었지마는 그 전전 해에서 조금 많이 했습니다마는 아직도 많이 부족한 부분은 저희들도 인정하고 또 위원님께 많은 부탁을 드리는 입장입니다. 그렇게 답변드리겠습니다.

예, 동 책임자로서 3동에 소외된 계층이 많이 있는데 예산이 좀 더 많이 들어올 수 있도록 건의도 많이 해 주시고 관심 좀 많이 가져 주십사 하고 제가 이 질의를 했습니다. 예, 이상입니다.

예, 위원님 질의에 따라서 저희들도 열심히 하도록 하겠습니다.

예, 김향남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 양재명 위원님 질의하십시오.

예, 세 분 동장님 수고 많습니다. 자치위원 해촉과 위촉에 대해서 질의드리겠습니다. 세 분 공통으로 번갈아 가면서 답변을 해 주시기 바랍니다. 먼저 삼락동장님부터 간략하게 말씀하세요, 해촉과 위촉을 같이.

양재명 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 주민자치위원의 위촉과 해촉은 보통, 올해 같은 경우는 저희들이 아까 반장님 말씀하셨다시피 위원들이 장기간 회의에 참석하지 않거나 그다음에 타지로 이사를 했거나 이런 분들은 저희들이 연초에 한 번 그걸 조사를 했습니다. 그 사항에 대해서 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 지난 4월에 주민자치위원 5명을 일괄 해촉을 했습니다. 그 사유는 선거는 임박했지만 지방선거와는 아무런 관련이 없었고 그 해촉된 5명 중에서도 지방선거 이후에 재위촉된 경우도 없습니다. 그 위원 5명을 일괄 해촉하게 된 사유는 제가 2018년 1월 1일 자로 삼락동에 부임한 이후에 몇 번 월례회를 했으나 월례회에 계속 참석하지 않거나 월례회에 참석해서도 사업상의 이유로 도저히 자치위원 직을 수행할 수 없어서 자진사퇴를 하겠다는 의사를 밝힌 위원들이 있어서 제가 당초에, 처음에는 몇 달 지켜보다가 삼락 벚꽃축제 끝나고 난 4월 초에 바로 위원들한테 다시 의사를 타진해서 조례상의 해촉 사유에 해당되는 분들에 대해서는 제가 해촉을 했고요, 그다음에 그 이후로 결원을 보충하기 위해 가지고 저희들이 공개모집을 했습니다. 공개모집을 해도 사실 아시다시피 공개모집을 해서는 위원님들이 잘 안 들어옵니다. 그러다가 저희들이 지역의 유지 분들하고 알음알음해서 새마을협의회 회장하시는 분이 5월 초에 한 분 공개모집 했을 때 들어오셨고 그다음에 얼마 전인 10월 달에 또 지역주민 한 분이 자진해서 들어오시겠다는 의사를 밝혀 가지고 저희들이 위촉을 했습니다. 이상입니다.

우리 모라1동님.

예, 모라1동장 답변드리겠습니다. 우리 모라1동은 25명의 위원 및 고문님으로 구성되어 있습니다. 4분이 고문님이시고, 우리 당연직 고문님을 포함해서 4분이 공무원이시고 21명의 위원님이 계시는데 3월에 그때 저희들이 6분을 해촉을 했습니다, 여러 가지 사정으로 인해서. 본인들이 좀 고사 의사를 표시하신 분들도 있고 또 참석률에 있어 가지고 좀 비협조적인 그런 부분도 있고 해서 해촉하고 위촉은 그 인원수만큼 했습니다. 했고 또 5월에 우리 지방선거를 앞두고 한 분 사직을 한 그런 사항으로써 지금은 그 위원 중에서 6분이 우리 여성 위원으로 구성되어 있습니다. 그렇게 말씀드리겠습니다.

우리 모라3동장님.

예, 양재명 위원님 질의에 모라3동장 답변드리겠습니다. 먼저 주민자치위원회 구성을 위한 홍보 부분부터 먼저 말씀을 드리겠습니다. 저희들은 지난 연말에 주민자치회의 의결을 거쳐서 공고를 하였습니다. 아파트 입구하고 3, 4단지 입구에 현수막을 내걸고 그다음에 통장님 회의나 각종 회의 때 조금 더 모시기 위한 홍보를 하였습니다마는 한 분도 신청이 되지 않았습니다. 그래서 저희들로서는 방법을 바꿔서 자치위원님들 한분 한분이 한 분씩 모셔오는 것으로 하면 어떻게나 해서 올 초에 한 번 회의를 해서 이야기를 낸 적이 있습니다마는 그것도 물론 다 힘이 드는 상황이었습니다. 그리고 올 봄에 한 번 더 공고를 하였습니다마는 저희들이 새로운 분을 모시기에는 좀 어려움이 있었습니다. 그리고 해촉 부분을 말씀드리면 장기적으로 나오지 않았던 분들, 그리고 이분들이 어디 다른 데로 이사 간 분들은 아닙니다. 우리 관내에 계시는 분들인데 조금 아까 정회 시간에 말씀이 좀 나왔습니다마는 위원님들 간에 서로 약간 약간의 의견충돌 그런 부분이 생기다 보니까 서로 마음이 안 맞는 분들이 그럼 나는 참석을 못 하겠다 해서 빠지신 분도 계시고, 그러다 보니까 새로운 분이 충원이 안 되니까 지금 저희들은 11분이 운영을 하고 있습니다. 그러나 앞으로 계속 충원을 해야 될 사항이고요, 그리고 올해 7월과 9월에 사퇴하신 분들 해촉을 했고 그다음에 9월에 한 분을 위촉하는 선에서 마무리를 지었습니다. 조금 더 노력해서 최소한 몇 분이라도 더 위촉이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

예, 삼락동장님.

예.

위촉하실 때 자치위원장님 하고 의논합니까?

저희들은 위촉하고 할 때 자치위원회 심의안에 올려서 자치위원들 동의를 받아서 그렇게 하고 있습니다.

우리 신용무 동장님, 위촉하실 때?

예, 저희들도 위촉할 때 3월에, 제가 1월에 모라1동장으로서 업무를 보기 시작하면서 그전에 몇몇의 위원들은 사전 신청이 또 접수가 되어 있었던 분들도 있었고 또 그 뒤로 우리가 공개모집을 하는 과정에서 신청하신 분들을 가지고 우리 자치위원회 위원장님과 부위원장님하고 임원진들이 나름대로 평가를 해서 그렇게 우리 자치위원회에 영입을 하게 되었습니다. 이상으로 마치겠습니다.

예, 신용무 동장님한테 또 묻겠습니다. 자치위원 수당 지급은 언제 합니까?

예, 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 상반기는 6월 회의가 끝난 뒤에 7월에 지급을 하고 있습니다. 하반기도 역시 12월까지 회의가 끝난 뒤에, 그전에 못 하는 까닭은 상반기, 하반기 두 번 회의참석 수당을 지급하도록 되어 있는데 안 나오다가 중간에 또, 사정이 있어서 못 나오시다가 마지막에 한 번이라도 회의에 참석하시게 되면 수당 지급을 하도록 되어 있기 때문에 그런 것을 좀 참작을 해서 저희들이 상반기, 하반기 그렇게 지급을 하고 있습니다.

7월, 12월?

예.

다른 데는 전부 6월 달로 다 지급되었던데요? 그리고 우리 모라1동에는 3월 달에 지급된 일도 한 번 있지요?

답변드리겠습니다. 금년, 예전에 작년 것까지는 제가 사실 파악을 하지 못한 상황이고, 지난해에는 12월에 지급이 되었고 올해는 지금 7월 달에 회의수당이 지급된 것으로 알고 있습니다. 금년도 하반기 것은 아직 지급이 안 된 상황입니다.

예, 지급을 6월 말 기준으로 했으면 좋겠고요. 그다음에 지급 기준일을 어떻게 두고 있습니까?

예, 답변드리겠습니다. 지급 기준일을 특별히 정해 놓지는 않은 것 같은데 제가 아직 인지를 잘 못 하고 있는지 몰라도 저희들은 하여튼 상반기 회의가 끝나고 나면 그 출석사항을 확인해서 가급적 빨리 지급할 수 있으면 지급하는 게 바람직하다고 생각이 듭니다.

자치위원 한 달 해도 지급됩니까?

예, 지금 현재 저희들이 적용하고 있는 기준은 자치행정과의 지침에 의해서 상반기, 하반기 중에, 상반기 중에 한 번이라도 회의에 참석하시고 중간에 그만두더라도 참석수당을 지급하는 조건을 충족한다고 생각되는데, 저희들은 그 기준에 충실하다 보니까 약간의 미심쩍은 부분은 사실 있더라도 그걸 또 저희들이 배제할 수는 없는 그런 입장이 아닌가 그런 생각이 듭니다.

지금 16개 구군 중에 우리 자치위원 수당을 월 1회 주는 구가 있고 또 분기별로 주는 데가 있고 또 1년에 2번 주는, 상반기, 하반기 이렇게 나눠주고 있는 그런 데가 있는데, 그리고 수당이 다 다릅니다, 그렇죠? 그런데 이 기준점을 우리가 예를 들어서 분기별로 주게 되면 한 달 해도 이 수당을 지급할 수가 있는데 이렇게 상반기, 하반기 나눠서 주는 것은 조금 모순이 있다 이렇게 생각하는데 어떻게 생각합니까?

예, 모라1동장 답변드리겠습니다. 그 회의참석 수당이 반기별로 7만 원씩으로 이렇게 책정이 되어 있는 것으로 알고 있는데 월별로라든지 분기별로라든지 지급을 하게 되면 회의참석에 대한 횟수별로 어떤, 예를 들어서 회의수당이 좀 분할이 되어야 된다든지 그런 방법이 사실 있으면 그게 괜찮을 것 같은데, 아니면 첫 달에 전 위원이 한 분도 빠짐없이 다 회의에 참석을 하셨다면 그 조건이 충족되기 때문에 1월 말이나 2월에 바로 회의수당을 지급해도 좋을 것 같기는 한데, 또 그것은 오히려 예산을 빨리 집행하는 부분에 있어 가지고는 바람직한 부분이 되겠지만 매달 지출을 하게 되면 업무의 번잡성도 사실 있을 것 같기도 하고, 좀 생각을 해 봐야 될 부분들이 사실 좀 있을 것 같습니다.

지금 자치위원회 회의 기록을 다 남기고 있습니까?

예, 그렇습니다.

자, 그러면 자치위원 수당에 대해서 다시 제가 말씀을, 질의를 드릴게요. 연 2회 지급을 하는데 상반기, 하반기로 나눠 가지고 합니다. 그런데 한 달 했던 위원들도 지급되어 있고 그리고 지금 사직을, 해촉을 한 위원들도 지금 지급이 되어 있는데 그것은 지금 한 번이라도 출석을 했으면 지급할 수 있다는 그 규정 때문에 지금 지급된다고 이렇게 말씀을 하셨잖아요, 그렇지요? 맞습니까?

예, 그렇습니다.

그 조례가 언제부터 있었습니까?

그 조례가 특별한 시점은 인지하기가 좀 어렵고 예전에, 그게 아마 구청 자치행정과에서 아마 그런 수당 지급 지침이 시달된 것으로 알고 있습니다.

자, 지금 시간이 없어 가지고 자치위원회 부분은 우리 세 분 동장님께서 자치위원들하고 좀 이렇게 소통을 잘해 가지고 좀 좋은 방향으로 해서 그렇게 해 주셨으면 좋겠고, 지금 자치위원을 위촉하려고 이렇게 해도 마을에 하실 분들이 잘 없지요, 그렇죠? 그런 애로점을 봤을 때 지금 모라1동, 모라3동 같은 경우에는 자치위원들이 지금 엄청 모자라지요? 지금 정원에 절반도 안 되지요, 지금? 모라3동.

예, 모라3동은 그렇습니다. 많이 적습니다. 지금 현재 11명 있습니다.

그런데 모라1동에는 왜 갑자기 2018년도에 15명이나 이렇게 해촉되었습니까?

모라1동장 답변드리겠습니다. 지금 우리 감사자료 제출한 것은 9월 30일 기준으로 사실은 작성이 된 사항이고, 그래서 거기 감사자료 제출된 부분은 3월에 해촉과 위촉이 이루어진 사항이 아마 제출된 것으로 알고 있습니다. 그렇게 하고 감사자료 제출한 이후에 저희들 주민센터의 분위기상 본인이 고사하는 부분도 있고 또 비협조적인 그런 부분도 있고 해서 사실 해촉이 몇 명 더 되었습니다. 되었고 중간에 또 공개모집에 의한 부분도 있고 또 자원에 의해서 한 5명이 다시 위촉된 사항이 있는 것은 감사자료에는 누락이 되어 있는 상황임을 말씀드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그러면 우리 세 분 동장님께 묻겠습니다. 차상위계층 특별우대통장에 대해서 묻겠습니다. 이 특별우대통장은 지금 어떻게 하고 있는지 우리 삼락동장님부터 한번 말씀해 보세요. 동장님이 못 하시면 우리 사무장님이 하셔도 됩니다.

예, 위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 기초수급자를 대상으로 하는 그런 통장인데 1인당 최대 5만 원 한도로 해서 본인들이 입금을 하게 되면 보조금을 지급해 가지고 그 사람들이 차상위계층으로 될 수 있도록 그렇게 하는 시책으로 알고 있습니다. 확실하게는 제가 파악을 못 했습니다.

복지사무장님 답변 한번 해 보세요. 복지사무장님, 차상위계층 특별우대통장에 대해서.

맞춤형복지사무장 윤명화 저도 질의 문항에 그 부분이 없어서 조금 긴장을 풀고 있었는데 날카로운 질의를 해 주셔서, 갑자기 딱 물으시니까, 그것뿐만 아니라 이 명칭은 차상위층계층 특별우대통장이라고 되어 있는데 몇 해 전부터 스스로 자활의 여지가 있는 사람에 대해서 그 단계를 뛰어넘어서 가정에 좀 더 도움을 주기 위한 취지에서 했는데 본인이 5만 원이나 10만 원 적금을 넣으면 거기에 상응하는 매칭금을 매칭을 해서, 3년 단위로 하면 전체 통장 금액이 차상위계층에서 자활할 수 있는 기회를 제공하고자 실시하는 것으로 알고 있습니다.

답변하신다고 수고했어요. 들어가세요.

맞춤형복지사무장 윤명화 예.

우리 모라3동장님 알고 계십니까? 차상위계층 특별우대통장.

예, 양재명 위원님 질의에 모라3동장 답변드리겠습니다. 사실상 저도 방금 삼락동 사무장이 이야기한 그 부분에서 크게 벗어나지는 않습니다마는 실질적으로 차상위계층들이 자활을 하기에는 어려움이 있기 때문에, 수급자는 급여가 나가지만 차상위에는 급여가 없습니다. 그래서 정기적인 소득이 있는 차상위계층에 대해서 본인이 지급하는 금액 5만 원에서 10만 원 사이를 하면 국가에서 5만 원, 10만 원 매칭사업으로 해서 3년 후에, 다음에 자기가 자활을 하는 데 도움이 될 수 있도록 하는 제도라고 알고 있습니다. 깊이 있는 사항은 다음에 문서로써, 아니면 다시 한 번 답변드리도록 하겠습니다.

세 분 동장님 다 틀렸으니까 이거 우리 사무장님들하고 공부를 좀 더 해 가지고, 정기적립식으로 적립하는 적금 상품이 있고 자유적립식 불입 내용들이 있고 만기 금액을 정하지 않고 일정한 기간, 1년 이상 3년 이내 적립하는 적립 상품, 이렇게 해 놨거든요. 그래 가지고, 세 분 동장님, 이자도 얼마 주는지 잘 모르시지요?

예, 잘 모릅니다.

예, 고시 금리에 연 3% 준다. 우리 모라1동장님 엊그제 회의 안 했습니까?

예, 모라1동장 답변드리겠습니다. 했어도 저는 사회복지 분야는 사실 열심히 공부를 하긴 해도 관련 사업들도 많고 또 법령도 복잡하다 보니까 사실 일선에서 모든 부분을 다 인지해야 될 부분이지만 부족한 부분이 많다고 생각합니다. 하고 열심히 공부하도록 하겠습니다.

자, 제가, 기록하세요, 모르겠으면. 희망찬 미래로 가계우대정기적금, 희망찬 미래로 부산사랑자유적금, 1년 이상 3년 이내 적립하는 적금 상품으로 적용 우대금리, 일반 고시금리, 우리가 일반 고시금리 같으면 2-3% 되는데 거기에 플러스 3%를 더 준다는 이런 상품이 있는 것을 우리 동네에서 다 자치위원회나 통장 월례회 때 이것 안 했어요? 기억 안 납니까, 한 분도?

예, 모라3동장 답변 드리겠습니다. 제가 잠시 착오가 있었습니다. 말씀 들으니까 제가 바로 기억이 났습니다. 이게 차상위계층에 대한 희망키움통장과 제가 혼란이 있었던 것 같습니다. 이 사업이 조금 오래된 사업인데 실질적으로 많은 참여는 없긴 없습니다마는 저희도 계속적으로 추진하고 있는 사업입니다.

예, 이상입니다.

예, 양재명 위원님 수고하셨습니다. 잠깐 아까 우리 주민자치위원회 설치 및 운영 조례에 보시면 예를 들어서 우리 선거에 관련해서 몇 개월 전에 사직을 해야 되는데 사직을 하면 어떤 동에는 보면 1년 있다가 들어오게끔 되어 있고 어떤 데는 6개월 되어 있는데 원래 6개월 전에 재가입하면 선거 관련된 법으로는 위반입니다. 그것을 각 동장님들은 인지를 좀 하셔 가지고, 선거관리위원회에 물어보면 선거 끝나고 바로 가입하는 것은 선거법 위반입니다. 그것 참조하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 신혜정 위원님 질의하십시오.

예, 모라3동 동장님께 질의하겠습니다. 업무보고 책자 236페이지 맨 마지막 부분에 보시면 휴식·소통·배움이 있는 옥상정원 조성이라고 되어 있습니다. 모라3동 행정복지센터 준공이 몇 년 되었죠?

예, 신혜정 위원님 질의에 모라3동장 답변드리겠습니다. 저희들이 준공보다는 올해에 복합커뮤니티센터 해 가지고 증축을 했습니다. 그리고 2층을 리모델링을 해 가지고 마을지기사무소와 건강센터를, 보건소의 마을건강센터를 운영을 하게 됐습니다. 그렇게 하면서 옥상이 조금 넓어졌습니다. 올해 4월 달에 저희들이 준공을 했습니다.

이 사업이 아주 좋은 사업이라고 생각은 하지만 조금 염려되는 것은 건축 당시에 옥상텃밭 조성이 가능한 건축 설계가 되었습니까?

예, 모라3동장 연이어 답변드리겠습니다. 예, 저희들이 설계 감리 담당자와 구청의 담당자한테 확인 결과 증축도, 추가 증축도 가능하다는 답변을 받고 그 내에서 실시하게 되었습니다.

본 위원이 생각하기에 우리 구의 각종 공공시설에 누수와 건물에 금이 가는 등 여러 문제가 도사리고 있는데 이런 시설이 자꾸 생기게 되고 나중에 몇 년 지나고 나면 더욱 더 큰 문제가 발생한다고 생각합니다. 이런 부분에서 조금 더 설계라든가 아니면 다른 부분에 대해서 더욱 더 신중하게 생각하시고 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 저희들이 한다고는 했습니다마는 아무래도 미비한 점이 있을 수는 있습니다. 다시 한 번 참고해서 검토를 해 보도록 하겠습니다. 지적에 감사드립니다.

예, 신혜정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 양재명 위원님 간단하게 좀 해 주시기 바랍니다. 질의하십시오.

금방 제가 자료 드린 것 어느 분이 가지고 계십니까? 3동장님?

예.

그것 보고 그대로 그 뒤에 분들이 알 수 있도록 간략하게 설명을 한번 해 주고 제가 질의를 한 번 더 드릴게요.

예, 양재명 위원님 질의에 모라3동장이 읽도록 하겠습니다. 차상위계층 특별우대통장 신청안내라는 제목으로 홍보로 나가는 사항입니다. 이게 제가 알고 있기로는 한 4-5년 전에부터 실시가 되었습니다. 그러나 이게 숫자가 좀 적다 보니까 많이는 홍보가 안 된 상황인데 실질적으로 계속 노력은 하고 있습니다. 일단은 가입 대상은 차상위계층이고요, 통장 명칭은 정기적립식 희망찬 미래로 가계우대정기적금, 자유적립식으로는 희망찬 미래로 부산사랑자유적금이 있으며 예금 방법으로는 정기적립식으로서 일정 기간에 일정 금액을 적립하는 적금 상품이고 우대금리 지원 기간은 최대 3년이 되겠습니다. 다음으로는 자유적립식 상품으로서 불입 금액과 만기 금액을 정하지 않고 일정한 기간, 즉 1년 내지 3년 기간 내에 적립을 하는 적금 상품이 되겠습니다. 적용 우대금리는 일반 고시금리에 연 3%를 추가로 지급하는 상품이 되겠습니다. 운영 기간은 2019년 1월 28일까지로 되어 있는데 지금 이 부분이 연도 시작이 안 되어 있어 가지고 제가 정확한 말씀은 못 드리겠습니다. 일단 2019년 1월 28일까지 신청 받는 것으로 되어 있습니다. 그리고 통장개설 방법으로는 동 행정복지센터에서 자격확인 검토 후 신청서를 부산은행에 제출하면 부산은행에서 발급하여 관리를 해 주고 있습니다. 그리고 구비서류로써는 신청서와 기타 필요한 서류, 그런데 여기는 차상위계층이란 증명서가 될 것입니다. 이상입니다.

예, 자료 이쪽으로 제쳐놓고. 우리 삼락동장님.

예.

금방 잘 들으셨지요?

예, 잘 들었습니다.

그 홍보는 어떻게 합니까?

저희들이 저런 사항이 오게 되면 거의 주로 보면 관련 단체라든지 통장회의 자료에 일단 홍보를 하고 있습니다. 그런데 시책이 좀 오래된 시책이다 보니까 제가 올해는 한 번도 본 적이 없었던 것 같습니다.

1월 29일까지니까 지금 한 두세 달 남았지요?

예, 그렇습니다.

홍보 잘하셔 가지고 차상위계층들도 이 어려운 시기에 좀 높은 이자를 받아 가지고 삶에 보탬이 좀 될 수 있도록 부탁을 드리고요, 세 분 똑같이 질의를 해 보겠습니다. 삼락동장님부터 이렇게 같이 말씀하시면 되겠습니다. 간단간단하게 하세요, 시간이 없으니까. 지금 우리 인구가 자꾸 줄어드는데 삼락동에는 지금 하루 몇 명 정도 전출을 해 나갑니까?

위원님 질의에 삼락동장 답변드리겠습니다. 저희들은 인구가 적다 보니까 하루에 전출이 있을 때도 있고 없을 때도 있고, 있을 때는 한두 명 정도, 그렇게 많지는 않습니다. 그리고 요즘 들어서는 덕포1 재개발지구에 그걸 하다 보니까 삼락동이 보면 쪽방촌이 많고 해서 그런 월세가 저렴합니다. 그래서 지금은 현재 오히려 인구가 좀 늘어나고 있는 상황입니다. 전입을, 덕포1동에서 지금 저소득층이 많이 전입을 해 오고 있습니다.

예, 신용무 동장님.

예, 모라1동장 답변 드리겠습니다. 저희들도 이 데이터를 준비해 온 것으로 보면 우리 감사기간 동안에 전출과 전입 인원이, 전입이 1,764명이고 전출이 1,550명 이렇게 되어 있습니다. 이것을 240일 우리 근무 일수로 해서 나눠봤을 때 지금도 사실 그렇지마는 하루에 한 6명에서 8명 정도 그렇게 이동이 있는 것으로 데이터가 나와 있습니다.

예, 모라3동장님, 간단하게 전출만 몇 명?

예, 저희 모라3동은 연으로 해서 1,401가구로 지금 현재 저희들이 감사자료에 보고를 하였습니다. 그러니까 월로 따지면 그렇게 많은 숫자는 아닙니다마는 그래도 타 동에 비해서는, 이동이 적어야 되는데도 불구하고 조금 많은 편인데 전입과 비슷하게 떨어집니다.

아니 동장님, 하루에 몇 명?

계산을 좀 해 보겠습니다. 죄송합니다. 구체적으로 감을 잡기는 좀 힘듭니다. 다음에 계산을 해서 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

지금 우리 구에 하루에 빠져나가는 인원이 70명에서 80명 사이랍니다, 하루에. 그게 왜 그렇게 나갑니까? 복지는 지금 우리 삼락동장님과 우리 모라1, 3동 동장님들이 지금 동 행정도 잘 보시고 또 일을 잘 하고 계시고 또 우리 구가 복지 하면 전국에서도 제일 알아주는, 그렇게 복지시설이나 그런 게 잘 되어 있는 그런 구인데 왜 사람이 자꾸 이렇게 빠져나가지요?

삼락동장 답변드리겠습니다. 제가 최근에 다행복교육지구 거기 회의하는 데에 참석을 했는데 거기서 나오는 주원인들이, 학부모들이 생각하는 주원인들이 보면 그겁니다. 교육 여건이 좋아야 되고 그리고 학생들이 안심하고 다닐 수 있는 그런 여건이 되어야 되는데 지금 사상지역 자체가 공단지역이고 그리고 주변이 소위 말하는 학군이 좋은 것도 아니고 이래서 아무래도 젊은 층들이 그런 좋은 학군을 따라서 많이 이전을 하고 있는 것도 있고, 그리고 주변에 공단들이 많이 들어서고 하니까 그쪽으로 공장이 이전해 감에 따라서 전출해 가는 그런 세대들도 삼락 같은 경우에는 예전에 많이 있었습니다. 예, 이상입니다.

우리 모라1동장, 거기에 대한 대책을 잠시 이야기해 보세요.

모라1동장 답변드리겠습니다. 언급했다시피 우리가 일반적으로 생각하면 주거여건과 교육이 크게 작용한다고 봅니다. 요즘은 교통 시스템이 잘 되어 있기 때문에 직장은 좀 멀더라도 사실 이동, 이전을 하는 게 크게 문제가 되지 않는 것하고 우리 2세들을 많이 생각을 하고 또 쾌적한 주거환경이 제일 우선이 되다 보니까 그런데, 물론 유입도 중요하고 우선에는 여기 살고 있는 주민들이 떠나지 않도록 하는 것이 제일 중요한 것 같습니다. 그런 차원에서 데이터도 그렇고 우리 일반 신문이나 갤럽 같은 조사에서도 보면 주거환경과 교육이 제일 중요한 것 같은데 거기에 대한 보완책들을 좀 생각을 해서 많이 갖추어져야 되지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 이상입니다.

예, 그래서 오늘 우리 세 분 동장님들로부터 참 여러 가지 이야기도 잘 듣고 답변을 이렇게 많이 들었는데 우리 인구 유출이나 유입 이런 관계 부분도 우리 동장님의 역할이 굉장히 크다는 것을 좀 인식해 주시고 동네 화합 차원에서 일을 좀 열심히 해 주셨으면 하고 부탁말씀을 드리고 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 양재명 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 삼락동, 모라1동, 모라3동 동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 관계공무원 여러분께서는 오늘 감사 시에 지적된 사항에 대하여 개선할 점은 반드시 개선하시고 또한 우리 위원님들께서 제시한 대안에 대해서는 면밀히 검토해서 향후 동 행정에 적극 반영해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 삼락동, 모라1동, 모라3동의 동 소관 업무에 대한 감사종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 감사중지 후 덕포1동, 덕포2동, 괘법동에 대한 행정사무감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

선서. 본인은 사상구의회가 지방자치법 제41조에 의거하여 실시하는 2018년도 행정사무감사를 수감함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2018년 11월 15일. 덕포1동장 박성진 덕포2동장 김향섭 괘법동장 박순규 (선서문에 서명날인 후 감사반장께 제출)

자리에 앉아 주시기 바랍니다. (동장 착석) 감사 진행순서에 대해서 말씀드리겠습니다. 각 동장으로부터 직원 소개 후 간단한 업무보고를 받고 바로 질의답변을 통하여 감사를 하겠습니다. 먼저 박성진 덕포1동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 덕포1동장 박성진입니다. 우리 구민의 안녕과 지역발전을 위해 열정을 다하시는 윤태한 감사반장님과 권경협 위원님, 김향남 위원님, 양재명 위원님, 신혜정 위원님께 저희 동 주민과 직원들의 마음을 담아 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 동 사무장을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 그러면 덕포1동 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다. (업무보고)

박성진 덕포1동장님 수고하셨습니다. 다음은 김향섭 덕포2동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 덕포2동장 김향섭입니다. 보고에 앞서 우리 동 사무장을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 평소 지역발전과 주민의 애로사항 해결을 위해 지역 구석구석을 발로 뛰며 활발한 의정활동을 하고 계시는 윤태한 반장님과 권경협 위원님, 김향남 위원님, 양재명 위원님, 신혜정 위원님 한분 한분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 저희 동 주요업무에 대해 간략하게 보고를 드리겠습니다. (업무보고)

김향섭 덕포2동장님 수고하셨습니다. 다음은 박순규 괘법동장님 발언대로 나오셔서 직원 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

예, 반갑습니다. 괘법동장 박순규입니다. 먼저 업무보고에 앞서 우리 동 사무장을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 항상 사상구민의 복리증진과 지역발전을 위해 불철주야 의정활동에 최선을 다하시는 윤태한 감사반장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 괘법동 주요업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고)

박순규 괘법동장님 수고하셨습니다. 감사는 사상구의회 회의규칙 제58조에 의거 일문일답식으로 진행하겠습니다. 위원 여러분께서는 원활한 의사진행을 위하여 질의 시에는 본 감사반장에게 발언신청 후 질의해 주시고, 관계공무원 여러분께서는 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 덕포1동, 덕포2동, 괘법동의 동 소관 업무에 대하여 감사자료와 업무보고를 참고하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 신혜정 위원님 질의하십시오.

예, 신혜정 위원입니다. 덕포1동 박성진 동장님께 질의하겠습니다. 동 행정사무감사 자료 46페이지를 보시면 위원장 및 위원 위·해촉 현황이 있습니다. 2018년도 현재 위촉은 3명인데 보다시피 해촉이 매우 많습니다. 여기에 대한 답변과 51페이지를 보시면 통장선임 내역이 있는데 8통, 9통, 10통, 11통이 공석입니다. 여기에 대한 답변도 부탁드립니다.

신혜정 위원님 질의에 덕포1동장 답변드리겠습니다. 자치위원회 위원 해촉이 올해 6월 달에 있었습니다. 11명을 해촉을 했고요, 3명은 또 신규로 위촉을 했습니다. 이 사항은 뭐냐 하면 거기 사유에도 나와 있듯이 주민자치위원회 월례회 회의를 할 때 출석을 좀 부진하게 한다든지 그다음에 재개발사업이 지금 올해부터 본격적으로 진행이 되고 있습니다. 올 9월부터 철거를 시작해 가지고 380가구 중에 한 180가구가 지금 현재 철거를 진행을 한 상태입니다. 약 47% 정도 철거가 됐습니다마는 이 재개발로 인해 가지고 주소를 다른 지역으로 이전하신 그런 위원님들을 정리를 한 그런 사항입니다. 그리고 지금 덕포1구역 재개발사업으로 인해 가지고 8통부터 11통이 그 재개발구역 안에 들어갑니다. 그래서 지금 주민들이 거의 다 이전을 했기 때문에 8통부터 11통, 그 4개통은 현재 주민이 거의 없는 상태입니다. 그래서 현재 공석으로 되어 있는 그런 사항이 되겠습니다.

추가질의 제가 하겠습니다.

끝났습니까?

예.

예, 신혜정 위원님 수고하셨습니다. 김향남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추가질의 하겠습니다. 금방 주민자치위원회 11분이 해촉되고 3분이 위촉이 됐다고 하셨는데 그러면 한 8분 정도가 지금 많이 모자라는 상태인데 거기에 대해서는 어떻게 대책을 세우고 계신지 말씀해 주시고, 여기 통장님 부분도 4개통은 지금 공석이고 14통에 보면 1998년도에 통장을 시작해서 지금 현재 20년 동안 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 계속 연임을 하실 것인지 아니면 대상자를 물색해서 또 다른 방법은 없으신지 이 두 가지 추가질의에 답변 부탁드립니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 지금 현재 덕포1동 주민자치위원회 위원수가 총 21명입니다, 지금 현재 기준으로 해 가지고. 여기는 고문도 포함한 사항이 되겠습니다. 물론 자치위원회 위원수가 많으면 장점이 될 수도 있지만 무조건 많다고 장점만 있는 것은 또 아니라는 생각을 합니다마는 고문 포함해 가지고 총 28명까지 자치위원회를 구성을 할 수가 있는데 21명은 제가 생각할 때도 좀 적은 것 같습니다. 그래서 앞으로 공개모집 또는 추천을 받아 가지고 지속적으로 위원들을 영입을 하도록 노력을 하겠습니다.

주민자치위원이 21분이면 다른 동에 비해서 제가 알기로는 지금 많은 것으로 알고 있습니다. 그전에는 인원수가 상당히 많았었던 거네요?

예, 전에는, 11분을 해촉을 하니까 그런 상황이 됐습니다. 되기 전에는 상대적으로 다른 동에 비해 가지고 숫자가 좀 많았다고 볼 수가 있겠습니다. 그다음에 14통, 아까 전에 말씀하신 14통은 올해 임기가 만료가 됩니다, 65세로. 그래서 올해 12월 말일 자로 해촉을 해야 되는 그런 부분이고요, 그래서 새로 또 신규로 통장님을 위촉을 해야 되는 그런 사항입니다.

통장님이 20년 동안 하시고 65세 지나면 더 이상 못 하니까 해촉을 하는 것보다는 그전에, 너무 오랫동안 하시는 것보다는 새로운 통장님을 발굴해서, 통장님을 새로 위촉하시면 또 잘하실 수 있는 분이 있으니까 그런 부분에 대해서 좀 미리미리 대책을 세워 주시기를 바랍니다. 그다음에 여기 47쪽에 보면 프로그램명에 캘리그라피나 토털공예 같은 경우는 인원수가 2명입니다. 2명이라도 프로그램을 진행하는 이유라도 있으신지 답변 부탁드립니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 그것은 2회에 10명입니다. 그건 아마 좀, 운영실적에 캘리그라피 같은 경우 10명으로 되어 있습니다. 2회 운영을 했고 수강생은 10명입니다.

아, 2회에 10명이라는 말씀이시지요?

예, 맞습니다.

그러면 1회에 5명이란 말씀이시잖아요. 2회에 10명이면 1회에 5명으로 잡으면 인원수가 5명 이 정도는 수강을 하기에는 좀 적지 않나 싶은데 어떠십니까?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 5명이면 상대적으로 상당히 좀 적은 숫자는 맞습니다. 맞는데 이 캘리그라피가 프로그램의 특수성이 있어 가지고 좀 적은 숫자라도 운영을 계속하는 게 좋겠다는 판단으로 지금 계속 운영이 되고 있습니다.

이상입니다.

예, 김향남 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 예, 권경협 위원님 질의하십시오.

예, 권경협 위원입니다. 방금 말씀하신 것 중에 덕포1동 동장님께 질의를 드리겠습니다. 앞전 동에서도 말씀을 드렸는데 이 프로그램, 주민자치센터 프로그램의 내용이 상당히 좀 많이 있습니다. 그런데 김향남 위원님이 지적하셨듯이 2회 하면서, 5명이 하면서 이런 프로그램을 하셨는데 이 프로그램을 개강하고 폐강하는 그런 기준 설정이 되어 있는지 묻고 싶습니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 지금 현재 그 캘리그라피 같은 프로그램은 2017년도 5월 달에 개강을 해 가지고 2017년도 10월 달에 폐강을 했습니다. 약 한 6개월 정도 단기프로그램으로 운영을 한 사항입니다. 그리고 수강을 계속해야 되나 말아야 되나에 대해서 별도 정해진 그런 기준은 우리 법령이나 그런 쪽에서는 현재는 없습니다.

제가 말씀드리는 것은 법령에 없더라도 우리가 그 프로그램을 효율적으로 진행하고 또 다른 프로그램을 수강하기 위해서는 강사들이 와 가지고 나도 해 달라, 너도 해 달라 할 때 우리가 그런 기준이 설정되어 있으면 운영하기가 수월하지 않나 하는 그런 말씀을 드립니다. 그리고 53페이지에 보면 희망디딤돌 복지공동체하고 복지기관 간에 MOU를 체결하고 있습니다. 그 MOU 내용을 좀 구체적으로 설명해 줄 수 있는지 묻고 싶습니다. (덕포1동장, 사무장과 의논) 우리 덕포1동에는 상당히 많은 MOU 체결이 되어 있네요?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. MOU 체결 중에 우리 복지관 같은 경우에는 사례관리를 위한 협약이 주가 되겠습니다. 그리고 우리 우유대리점 같은 경우에는 고독사 예방을 위한 1인 가구 두유 지원을 하는 그런 내용으로 되어 있습니다.

그러면 지금 여기에 구체적으로 희망디딤돌 복지공동체하고 서울우유 사상대리점 이렇게 계약이 되는 겁니까, MOU 체결이?

예, 맞습니다. 우리 지역사회보장협의체인 희망디딤돌과 서울우유 사상대리점과의 MOU 체결 사항입니다.

그래서 거기 보면 서로가 무엇을 얼마나 어떻게 지원한다든지 하는 내용이 있을 것 같아 가지고 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 우유 같은 경우에는 100세대에 지원하는 것으로 체결이 되어 있습니다.

100세대에 누가 어떻게 지원하는 거죠?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 배달원이 직접 방문을 해 가지고 전달을 하고 있습니다.

그래서 그 내용을 한번, MOU 내용을 따로 좀 제출해 주시면 제가 내용을 한번 확인해 보도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 덕포1동, 각 동별로 제가 보니까 예산이 미반영된 부분이 좀 있습니다. 그래서 혹시 덕포1동사무소에 전기요금이 얼마나 나오는지 아십니까, 매달 나오는 전기요금이?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 많이 나올 때는 한 7-80만 원 정도, 좀 적게 나올 때는 한 30만 원 정도 전기요금이 나오고 있습니다.

그래서 제가 묻는 것은 3층 회의실에 LED조명등 교체를 하려고 예산을 한 1,600만 원 정도 요청을 했습니다. 그런데도 계속 미반영이 되어 있거든요. 그래서 그렇다면 전기요금이 7-80만 원이나 나가면 LED로 교체했을 때 얼마나 절약되는지를 잘 분석해 가지고 구에서 예산절감 사항을 넣었으면 그게 반영이 좀 되지 않았나 하는 생각이 드는데 그 부분은 어떻게 생각하시는지요?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 예산은 위원님께서 말씀하신 것처럼 3층 회의실 LED조명등 교체 및 전기 배선 설비로 1,600만 원을 요구를 했었습니다. 에너지 절약 및 노후설비 정비라는 사업목적으로 그렇게 해서 요구를 했습니다마는 이 부분이 지금 삭감이 되어 있는 상태입니다. 그리고 동 청사 계단 안전펜스 및 손잡이 설치 예산도 100만 원을 요구를 했습니다마는 이번에는 반영이 되지 않았던 그런 부분이 있습니다.

그래서 제가 말씀드리는 것은 예산을 반영해도 정녕 우리 예산상 이익이 된다면 관철을 해서 절감을 했어야 되지 않느냐 하는 사항이 되고 두 번째는 예산을 신청할 때 정말 이만큼 하면 우리한테 꼭 필요한 사항이고 예산이 절감된다 하면 해야 되는 사항하고 또 한 가지는 요즘은 LED전기 이 전구가 바로, 옛날에는 시설을 많이 해야 되는데 지금은 전구만 교체를 해도 상당히 되는 것으로 아는데 그 부분에 대해서는 생각을 안 해 보셨는지 묻고 싶습니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 지금 우리 덕포1동은 덕포1구역 재개발사업을 하고 있습니다. 재개발 부지 안에 공공청사 부지가 지금 확보가 되어 있습니다. 그런데 이 재개발이 한 4년 내지 5년 정도의 기간을, 지금 조합 측에서도 아파트 준공 기간을 그 정도로 보고 있는데 그러면 재개발이 완료되는 시점에 부지는 확보되어 있기 때문에 건축비만 들이면 동 청사를 건립할 수가 있습니다. 그래서 동사이전 계획이 있기 때문에 지금 우리 동에서 요구한 이 주민센터 예산이 구에서 판단할 때는 조금 후순위로 된 것으로 지금 그렇게 생각을 하고 있습니다.

알겠습니다. 우리 괘법동에서도 LED등 교체를 1,400만 원 정도 올리셨는데 괘법동에서는 LED 교체 관계에 대해서 어떻게 생각하시는지요?

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 저희들 내년도에 1, 2층 포함해서 1,400만 원을 요청했는데 올해 2층은 빼고 1층만 해서 662만 4,000원이 지금 반영된 것으로 알고 있습니다. 그래서 2층은 아까 위원님 말씀하신 것처럼 조명만 LED로 교체하는 것으로 그렇게 하고요, 1층은 사실 전기요금도 많이 나오지만 직원들 시력에도 상당히 안 좋기 때문에 1층은 꼭 필요하다고 그렇게 생각됩니다.

예, 어쨌든 예산절감도 하시고 환경을 개선하는 데도 노력을 해 주시기 바랍니다.

예, 권경협 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 양재명 위원님 질의하십시오.

예, 양재명 위원입니다. 우리 김향섭 동장님, 그동안에 이런 일 저런 일 많았을 텐데, 지금 한 서너 달밖에 안 남았는데 그동안에 노하우나 또 양쪽의 우리 동장님들이 초보동장인데 우리 동장님 그동안에 있었던 좋은 일들, 또 후배들에게 꼭 전수하고 싶은 그런 부분들 잠시 말씀 좀 하시고 제가 질의를 드리도록 그렇게 하겠습니다.

예, 먼저 양재명 위원님이 이렇게 말씀드릴 기회를 주셔서 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 사실 ’88년도에 입사를 해서 그동안 딱 30년 지났습니다. 방금 3, 4개월 그렇게 말씀하셨는데 3, 4개월이 아니고 1, 2개월 정도밖에 사실은 남지를 않았고요, 되돌아보면 사실은 크게 잘한 것도 없는 것 같고, 그렇다고 또 남들 앞에서 아주 자랑삼아 얘기할 그런 부분도 없는 것 같아서 어떻게 보면 공직생활 30년을 잘못 보내지 않았나 하는 그런 소회도 사실은 있습니다마는 그럼에도 불구하고 공직생활이라는 게 사실 일반 시민으로서 생활하는 것보다는 상당히 자신에 대한 준비라든지 또 조심을 해야 되는 그런 부분이 많이 있는데도 불구하고 무난하게 잘해 온 것에 대해서, 별다른 사고 없이 잘해 온 것에 대해서는 그래도 나름 좀 잘했지 않느냐 하고 스스로 평가를 하고 있습니다마는 또 그렇게 자랑삼아서 말씀할 그런 부분은 또 별로 없는 것 같은 그런 심정입니다. 어쨌든 가장 보람 있게 생각되는 부분은 그래도 우리 사상구, 물론 북구에서 분구되어서 우리 사상구로 넘어왔지만, 그런 과정에서 알았던 많은 좋은 분들과 이렇게 인연이 되어서, 또 제가 가장 중요한 30대에서부터 50대까지 30년간을 인생의 가장 중요한 기간 동안에 좋은 분들과 만났던 그 인연이 아마 가장 소중한 것이 아닌가 그렇게 생각합니다. 다시 한 번 이런 말씀 기회를 주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.

예, 그동안 수고 많았습니다. 그러면 질의를 하나 드리겠습니다. 명예동장제를 시행하셨는데, 매월 한 차례씩 하셨다 이랬는데 혹시 단점이 있으시다면 한 말씀 해 주시고 또 장점이 많았을 텐데 그 장점이 어떤 것인지 그런 말씀을 해 주시면 또 양쪽에 계시는 동장님들도 전수받지 않을까 이렇게 생각됩니다. 장점부터 먼저 말씀해 주시고 또 단점이 어떠하다는 내용을 좀 말씀해 주십시오.

예, 덕포2동장 답변드리겠습니다. 우리가 명예동장제를 하는 대상을 사실은 주로 통장님이나 주민자치위원님들 중에서 선발을 합니다. 하고 하루 동안에 주로 사무적인 부분에 있어서는 아무래도 조금 지양을 하고 외적으로 순찰을 나가서 우리 동네에 혹시 고칠 부분이 없는지, 불편한 사항은 또 생기지 않겠는지, 또 사고 위험은 없겠는지 이런 분야를 주로 보고 있거든요. 그렇게 하면서 느낀 점은 좀 이렇게 대상자분들이 좀 더 많았으면 좋겠다. 그래서 사실 우리가 한 달에 한 번 하지만 그렇게 한다 하더라도 1년에 12명 정도뿐이고 또 하신 분들 외에 다른 분들도 선발하려고 그러면 시간이 잘 맞지를 않아서 그런 또 애로사항은 있습니다. 하지만 하고 나면 사실 동정 파악이라든지 그런 부분에 있어서 좀 보람되게 생각하는 그런 부분이 있는 것 같아서 앞으로도 계속 추진을 해 나갈 그런 생각입니다.

예, 명예동장제 이것은 무급으로 하시죠, 무급?

그렇습니다, 물론.

무급이고, 예, 알겠습니다. 자, 그러면 우리 한국생산기술연구원이 덕포2동에 소재하고 있죠?

예, 그렇습니다.

거기 지금 직원이 몇 명 정도 됩니까?

정확하지는 않지만 300명에서 400명 정도로 지금 알고 있습니다.

3-400명?

예.

엄청난데요, 그렇죠? 직원이 3-400명 같으면 우리 구청 직원 절반 가까이 되네요, 그렇죠?

그렇습니다.

그러면 혹시 그 많은 직원들이 지금 어디서 숙식을 하고 있는지 확인됩니까?

그런 부분은 사실 파악을 못 하고 있습니다.

그런데 여기에 주민들의 지역발전에 대한 기대가 굉장히 높다고 이렇게 기록이 되어 있는데 모르고 이렇게 기록했습니까?

당초에 기대하는 부분들하고 또 운영하고 난 이후에 그런 기대 부분하고는 차이가 조금 많이 있지 않나 싶은 그런 생각이 듭니다. 왜냐하면 생산기술본부가 우리 지역과 다소 이렇게, 지역 속에 설립이 된 게 아니고 다소 위쪽에 설립이 되어 있고 또 식사라든지 이런 부분들도 걸어서 할 수 있는 그런 정도의 거리는, 다소 부담이 되는 그 정도에 지금 설치가 되어 있거든요. 그래서 그런 부분들이, 예를 들면 우리 삼락생태공원도 사실은 여러 가지 축제를 하고 많은 행사를 합니다마는 우리 지역경제하고는 다소 기대에 못 미치는 부분이 많거든요. 그래서 우리 지역 속에 설치된 그런 부분하고는 다소 기대감에 못 미치고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

예, 본 위원은 생산기술연구원 저 사람들이 숙식을 자체에서 해결하고 또 인원도 보니까 한 200명 미만이다 이렇게 알고 있는데 우리 사상구에서 터만 이렇게 조성해 줬지, 우리 덕포2동, 또는 우리 사상구에 전혀 도움이 안 된다고 이렇게 생각이 들거든요. 거기에 대한 답변을 좀 부탁드립니다.

저도 사실 동장으로 와 가지고, 왔을 때 그때는 건립이 안 되어 있었지마는 건립하는 과정에 제가 한번 중간 중간에 찾아가서 건립을 하게 된 이후에 생산성기술본부 시설을 우리 동 주민들이 어떻게 활용할 방법이 없는가 하는 점을 나름 생각을 해 봤습니다. 해 봤는데 그 후에 몇 차례 찾아가고 이렇게 해도, 사실 우리 여기 부원아파트 입주자대표회장님도 아마 그런 부분을 같이 생각하고 계신 것 같더라고요. 그런데 실질적으로는 아직 그런 협의를 지금 진행을 못 하고 있는 그런 상황입니다.

그렇습니까? 혹시 우리 동장님은 동네의 유관기관장들하고 모임을 갖습니까?

예, 하고 있는데 생산성기술본부는 아직 참여를 못 하고 있습니다.

아, 다른 기관장님들은 참석하고 우리 이쪽에서는 아무도 참석을 하지 않는다? 같이 참석을 하셔 가지고 이분들이 인원이 좀 많이 있으니까 같이 우리 동네 발전을 위해 가지고, 우리 사상구 발전을 위해 가지고 조금 이렇게 도움을 달라 이러면 그분들도 조금은 협조되지 싶은 생각이 드는데 어떻습니까?

그래서 이번에 덕포 아동청소년축제를 할 때, 사실 축제를 하기에는 우리 덕포체육공원 부분이 좀 부족하거든요, 공간도 좀 협소하고. 그래서 주거지 주차장을 활용해서 같이 우리가 부스도 차리고 행사를 거기서 하고 그러는데 주거지 주차장에 하루 동안에 차를, 한 40대 가까이 되는 차량을, 안 그래도 백양로 그 위쪽이 도로가 엄청 협소하고 또 주차공간이 부족해서 교통이 불편한 그런 사항인데 생산성기술본부를 찾아가서 사실 주차장하고 도로입구 쪽에 협의를 좀 해서 이번에 축제할 때는 좀 같이 이렇게 의논한 적이 있습니다. 그래서 그렇게 할 수 있도록 양해를 받았습니다.

다음부터 우리 유관기관장님들 회의 있을 때 초청을 한번 하셔 가지고 같이 대화도 좀 나누고, 우리 사상구 발전, 우리 덕포2동을 위해서 함께하자고 그렇게 동참을 좀 권해서 발전이 있기를 바랍니다.

예, 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

예.

양재명 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 감사중지 후 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

예, 신혜정 위원입니다. 괘법동 박순규 동장님께 질의하겠습니다. 2018년 10월 말 기준으로 보면 괘법동 주차요금 체납건수와 체납액을 동장님께서는 파악하고 계신지에 대한 답변과 현재 주거지 주차장 이용자가 많이 대기하는 것으로 알고 있는데 이용자의 계약기간 제한이 있습니까?

예, 신혜정 위원님 질의에 괘법동장 답변드리겠습니다. 현재 10월 말 기준으로 해 가지고 저희들 체납액이 2016년도에 한 건에 3만 원, 2017년도에 6건에 14만 원, 2018년도에 7건에 28만 6,000원이 현재 체납되어 있거든요. 그전에 교통행정과에서 9월 달에 보고한 것에 비해 가지고 지금 상당히 납부를 좀 했고요, 현재 체납액에 대해서 저희들 지속적으로 우편으로 해 가지고 납부 독려를 하고 있습니다. 그리고 현재 한 187명 정도가 대기하고 있는 것으로 알고 있거든요. 이분들에 대해서는 앞에 체납이 발생한 부분에 대해서는 배정을 종료를 하고요, 나머지는 지금 지속적으로 비면 계속해서 순번대로 충원할 계획입니다.

예, 동장님 체납이 발생하지 않도록 징수에 노력해 주시기 바라며, 또한 주거지 주차장과 관련해서 민원이 발생하지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

예, 신혜정 위원님 수고하셨습니다. 이어서 김향남 위원님 질의하십시오.

신혜정 위원님의 질의에 추가질의 하겠습니다. 각 동장님 말씀해 주시면 되겠습니다. 52쪽, 그다음 68쪽, 82페이지를 보면 주거지 주차장 관리현황 및 문제점으로 되어 있습니다. 덕포1동, 2동은 전부다 주거지 주차장을 100% 활용을 하고 있는데 문제점이 주차장 면수가 절대적으로 부족하다고 되어 있습니다. 그러면 이 부족한 부분에 대해서 동장님들이 생각하고 있는 대체부지가 있는지 그것을 설명해 주시고, 덕포동 같은 경우는 배정률이 50%밖에 안 되는 곳도 있는데 여기는 왜 이렇게 배정률이 낮은지, 또 배정률이 100%가 될 수 있게끔 활용방안은 없는지 각 동장님들께서 말씀해 주십시오.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 우리 덕포1동 같은 경우에는 주거지 주차장 주차 면수가 142면이고 지금 100% 배정이 되어 있습니다. 문제점에서도 나와 있지만 주택 인구 대비 주거지 주차장 면수가 절대적으로 부족한 실정입니다. 그래서 이 주거지 주차장 부족한 면수에 대해서는 현재로서는 주차 면수를 늘릴 수 있는 그런 방안을 아직은 발견을 못 하고 있습니다. 앞으로 이 부분에 대해서 해당 부서인 교통행정과와 의논을 해서 가능한 주거지 주차장 면수를 개발하는 데 더 열심히 노력하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 계속해서 덕포2동장 답변드리겠습니다. 우리 덕포2동은 지금 현재 배정률은 모두 100%로 되어 있는 상황이고요, 단지 우리 백양로 이쪽에 오양아파트에서 벽산하나로아파트 앞에 쪽까지 주거지 주차장이 있는데 출퇴근 시간에 교통상황이 매우 심각한 그런 지역입니다, 주차난도 심하고요. 그래서 연초에 구청장님이 우리 동에 오시거나 대외적으로 국회의원님, 시의원님, 또 우리 구의원님께서도 오시면 수차례 주차장 대체부지 좀 만들어 달라는 식으로 건의를 드린 바가 있는데 지금 현재 대체부지로 우리가 생각하고 있는 부분은 한일시멘트에서 올라가는 굴다리가 있습니다. 백양로 쪽으로 올라가는 굴다리가 있는데 그 한 가운데에 지금 양묘장으로 쓰고 있는 시 부지가 사실 있습니다. 그래서 그 시 부지하고 굴다리를 이용해서 그 위쪽에 사시는 분들의 주차난을 해소하기 위해서 대형 주차장을 건설해 주십사 하고 건의를 해 둔 상태인데 약 한 200면 정도의 규모로 생각을 해서, 또 더군다나 우리 동사 부지가 지금 현재 공장 한 가운데에 위치해 있는 그런 상황에서 주민들의 대부분이 지금 위쪽에 살고 계십니다. 그리고 우리 동사 건물도 지금 지은 지가 한 40년 정도 되어가고 해서 동사 부지도 주민들이 좀 많이 이용하는 그쪽으로 이전을 같이 하고 해서 그런 쪽으로 검토한 예산안이 대략적으로 약 한 100억 원 정도 이상이 아마 들 것으로, 예산이 지금 그렇게 소요될 것 같아서 지금 수차례 건의를 하고 있습니다마는 지금 현재는 다른 여러 가지 사업에 있어서 구체적으로 검토 단계까지는 아니고 그런 정도의 어떤 대체 주차장을 확보해야 되겠다 하는 그런 방안은 갖고 있습니다. 이상입니다.

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 저희들 괘법동은 6개 구역에 179면이 현재 운영이 되고 있고요, 저희들 지금 한두 면 정도가 배정이 안 된 이것은 지금 주차하기가 조금 곤란한 지역입니다. 그쪽 주차면수에 전봇대가 있다든지 이래 가지고 사고 위험이 있기 때문에 그쪽에는 일부러 비워놓았고요, 또 그리고 야간에 자기 주차구역에 다른 사람이 주차를 했는데 연락처도 없고 이렇게 오시는 분들이 간혹 있거든요. 그런 분들이 연락이 안 되면 그 주차면을 배정받은 분이 굉장히 항의를 또 많이 하십니다. 그래서 그런 분들의 편의를 좀 제공하기 위해 가지고 주차가 곤란한, 조금 힘든 그런 지역을 일부러 한두 개 정도 비워놓았다는 말씀을 드리고요. 저희들 괘법동은 사실은 주상복합 건물이 지금 많이 들어서고 있고 그래서 대체부지를 마련하기가 참 상당히 힘듭니다. 큰 대형차량도 많이 들어오고 이런 상황에서 지금 잘못하면 교통사고 위험도 있고 또 밤에, 야간에 화재발생 시에도 소방차 진입이 곤란한 이런 면이 있는데도 대체부지를 마련하기는 조금 힘들고요, 제 개인적인 생각은 사상성당이라든지 한남교회라든지 그런 쪽으로 한번 협의를 해 가지고 주민들이 야간에라도 좀 댈 수 있도록 한번 협의를 해 볼 생각입니다. 예, 이상입니다.

예, 덕포1동장님은 지금 부지가 마땅한 데가 없다고 하셨는데 현장을 좀 다녀보시고 주차난이 심각하니까 대체부지를 한번 선정을 해 보시는 게 좋을 것 같습니다. 덕포2동장님께서 계획하고 있는 200면 부지의 타당성 조사와, 구와 협의를 해서 용역을 하든지 해서 진행할 수 있는지 긴밀히 협조를 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 괘법동장님도 부지가 없다고만 하지 마시고 사상성당 같이 저녁에는 비어있는 곳이 있으니까 추진을 해 보셔서, 성당하고도 연결을 하셔서 좀 할 수 있도록 추진을 좀 해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 덕포1동 동장님께 한 가지만 더 묻겠습니다. 55쪽 보면 미등록 경로당이 있습니다. 이 경로당은 왜 미등록이 되었는지, 그리고 등록을 해서 다른 경로당처럼 혜택을 받게 할 방법은 없으신지 답변 부탁드립니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 지금 미등록 경로당이 3군데 있습니다. 금잔디아파트 경로당하고 유원아파트 경로당, 대하아파트 경로당 이렇게 3군데가 있습니다마는 이 3군데 다 지금 컨테이너박스로 경로당이 되어 있습니다. 그래서 이게 아주 오래됐고 컨테이너박스고 해서 현재 우리 경로당으로 선정하는 데 있어서 시설기준이 미흡합니다. 그 조건이 되지 못합니다. 그래서 아직까지 미등록으로 되어 있는 상태입니다. 그래서 지금 현재로서는 시설기준에 맞지 않기 때문에 우리 구 해당 부서에서도 경로당으로는 등록이 불가하다는 그런 이야기를 하고 있습니다.

컨테이너박스로 경로당이 되어 있으면 매우 열악한 상황인데 모라1동 같은 경우 곡상골 경로당은 1층, 2층으로 해 가지고 굉장히 크게 잘 지어놓고 있습니다. 컨테이너박스로 하면 어르신들 건강에도 안 좋은데 이 경로당을 새로 건립할 용의는 없으신지 질의하겠습니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 지금 이 금잔디 경로당, 유원 경로당, 대하아파트 경로당 이런 경로당들은 아주 옛날에 지어진 아파트들입니다. 그때 별도의 경로당 시설을 만들지 않고 컨테이너박스와 같은 그런 일종의 시설로 아주 오래된 그런 상태입니다. 그래서 지금 현재로서는 이 미등록 경로당은 시설기준에 안 맞기 때문에 적법하게 할 수 있는 방법이 현재는 없고요, 그렇지만 미등록이지마는 우리 동에 희망디딤돌 복지공동체라든지 우리 복지 차원에서 다른 아파트하고 거의 비슷하게 지원을 좀 해 드리고 있다는 사실을 말씀을 드립니다.

예, 이상입니다.

예, 김향남 위원님 수고하셨습니다. 본 감사반장이 몇 가지 또 이렇게 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 우리 각 동장님 중에, 보통 각 동에 단체가 9개 단체 내지 한 12군데 정도 단체가 되는데 지금 우리 자원봉사센터에서 단체 등록을 하게 되면 상해보험을 넣어주고 있습니다. 그것은 우리가 자원봉사 활동 할 때만 이렇게 다쳤을 때 지원이 되고 있는데 혹시 우리 주민자치위원회를 비롯한 각 단체가 신라대에서 위탁 운영하고 있는 우리 자원봉사센터에 단체 등록이 다 되어 있는지, 우리 덕포1동 동장님부터 설명 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 1365자원봉사 포털에 우리 덕포1동 같은 경우에는 주민자율방역단 활동을 하고 있는 새마을협의회 협의회원이 14명 등록되어 있고요, 그다음에 주거지 개선을 하고 있는 도배나 장판, 도색 등 청소를 하는 사람, 개인입니다, 개인이 6분 지금 현재 등록이 되어 있습니다. 그다음 문화행사 지원 및 봉사로 6분이 지금 등록이 되어 있고요, 급식 봉사자가 10명이 지금 등록이 되어 있습니다. 그리고 우리 동호회 자랑사업인 행복담은 마을부엌에서 관계되시는 분 16분이 또 등록이 되어 있습니다. 그다음에 광명사 무료급식 나눔에 15분이 지금 등록이 되어 있고요, 그다음에 시민의식 캠페인 관련해 가지고 5분이 이렇게 등록이 되어 있습니다. 그리고 우리 동에 1365자원봉사 포털에 가입되어 있는 분은 총 69분이 현재 가입이 되어 있는 상태입니다.

김향섭 동장님요?

예, 덕포2동장 답변드리도록 하겠습니다. 지금 현재 우리 동 가입 현황은 새마을지도자, 그다음 자율방재단, 청년회, 청소년지도협의회 이렇게 4개 단체가 지금 가입되어 있고요, 앞으로 우리 통장협의회와 희망디딤돌 이렇게 봉사활동을 많이 하시는 그런 단체에 대해서는 차후 꼭 가입을 하도록 그렇게 추진을 하겠습니다. 사실 우리도 우리 윤태한 감사반장님 말씀을 작년부터 들었는데도 불구하고 가입을 다 못 한 부분에 있어서는 사실 반성을 좀 합니다. 왜냐하면 지역을 위해서 봉사활동을 많이 해 주시고 계시는데 그런 분들에 대한 최소한의 어떤 안정장치 부분인 보험 가입 그런 부분들, 자원봉사 가입을 하시게 되면 그런 부분이 보장이 되는 부분인데도 불구하고 다 하지 못한 것 같아서 죄송스럽게 생각을 하고요, 앞으로 이런 봉사활동을 하시는 단체에 대해서는 가급적 자원봉사센터에 가입하도록 추진하겠습니다.

예, 박순규 동장님?

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 저희들 괘법동은 새마을협의회, 부녀회, 청소년지도협의회, 청년회, 그리고 자율방재단 포함해서 5개 단체에서 회원들이 아마 거의 한 90% 이상 가입하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 실적은 각 단체에서 활동을 하고, 예를 들어서 새마을 방역활동이라든지 부녀회에서 김장김치 담그기, 그다음에 청소년 계도활동, 야간 방범활동 이렇게 하고 난 뒤에 다음 달 그 활동결과를 저희들 담당자한테 가지고 오면 담당자가 1365자원봉사 포털에 들어가서 실적을 저희들이 대신 입력을 해 주고 있습니다. 이상입니다.

예, 저희 구 예산으로 1년에 한 시간만 하면 자원봉사자는 무조건 상해보험을 가입시켜 줍니다. 이런 좋은 활용도 있는데, 지금 우리 각 단체가 거의 다 하고 있는데 좀 더 편리하게 할 수 있도록 적극 홍보를 좀 부탁드립니다. 그리고 지금 우리 주민자치위원회, 통장 이런 부분에 지금 말들이 상당히 좀 많습니다. 왜 그러냐 하면 통장을 한 번 하면 10년을 하고, 기본이 30년을 하고 이런 말도 나오고 또 이 지역에, 물론 처음에 통장으로 임명받을 때는 그 통에 살았는데 이사를 가 가지고 다른 통에 있으면서 또 이렇게 통장을 하고, 또 주민자치위원도 마찬가지로 여기 사시다가 타 동에 또 이렇게, 우리 구가 아니고 타 구로 또 이렇게 전출을 갔는데도 불구하고 또 우리 단체에 이렇게 해 가지고 굉장히 힘을 실어줘서 진정 봉사를 하고 싶은 사람이 못 들어오게끔 막는 그런 현상이 일어납니다. 그래서 덕포1동은 저번에 감사 준비를 하려고 그랬는가 제가 한번 회의를, 달은 잘 모르겠지만 참석하니까 이사를 가신 분들을 다 해촉을 그날 월례회 석상에서 발표를 하시더라고요. 그래서 그런 것들도 자연스럽게 그냥 이사를 갔기 때문에, 우리 조례가 이렇습니다라고 하니까 다른 말씀을 안 하시더라고요. 그런 부분도 꼭 우리 동장님들께서 편의상 보시고 업무수행이 좀 떨어지겠다 싶은 부분은, 제가 볼 때는 그런 부분에는 동장님들께서 알아서 그렇게 하시면 안 되겠나 싶은 생각이 듭니다. 그 한두 분 때문에 분란이 생겨서 하고 싶은 사람이 못 하는 이것은 동의 인적자원이 너무 힘든 부분이거든요. 그런 것을 잘 참조하셔서 좀 해 주시고, 지금 우리 괘법동장님은 특이하게 또 우리 괘법동하고 모라3동에는 마을지기사무소를 운영하고 있는데 제가 가끔 시간이 날 때는 한번 직접 가보기도 합니다. 실적은 보면 부산 시내에서 알아줄 정도로 잘하고 계시는데 동장님, 거기 우리 마을지기에 좀 신경을 쓰고 한 번씩 이렇게 점검을 해 보십니까?

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 지금 마을지기가 저희들 2통의 행복마을 행복센터 안에 들어가 있습니다. 지금 현재 마을지기 한 명과 만물수리공 한 명이 지금 매일 활동을 하고 있고요, 저는 순찰을 나가면 꼭 그쪽에 한번 들러보거든요. 그런데 지금 저희들 동에만 있으니까 실적은 상당히 좋고요, 또 지역주민들도 굉장히 좋아하고 있습니다. 그래서 이것을 좀 계속 활성화시키려고 노력하고 있습니다.

안 그래도 차가, 승용차가 하나도 없다가 얼마 전에 한 대 내려와서 지금 우리 괘법동 지역이 상당히 타 동보다는 좀 길고 또 멀고 해서 이동하기가 좀 힘든 것으로 제가 파악을 했었는데 다행히도 승용차가 하나 있어서 원활하게 잘하는 것 같습니다. 같고 또 한 가지 더 부탁을 좀 드리겠습니다. 우리가 지역사회보장협의체라고 한 2년 전에는 우리 구에만 협의체가 있었습니다. 그래서 우리 운영위원들이 있고 있었는데 2016년도에 보건복지부에서 법적 조례로 해서 동 협의체로 구성을 하라고 해서 그때 우리 구에서 조례를 통과시키면서 새로 구성하지 말고 동에 희망디딤돌이라는 거기서 같은 업무를 하고 있으니까 그쪽 회원들을 그냥 그대로 위촉하는 것으로 이렇게 우리가 통과시킨 것 같은데, 지금 각 동장님들께 제가 다시 한 번 묻겠습니다. 지금 희망디딤돌이라는 명칭을 쓰는 데가 있고 그냥 지역사회보장협의체라고 쓰고 있는 데가 있는데 우리 덕포1동 동장님은 지금 어떻게 쓰고 있습니까?

예, 덕포1동은 지금 희망디딤돌 명칭을 그대로 쓰고 있습니다.

그래서 지금 우리가 지역사회보장협의체는 구청장이 위촉하는 법적 단체로 되어 있기 때문에 그걸, 우리가 모라 쪽은 모라복지관이고 여기는 사상종합사회복지관으로 해서, 지정기부로 해서 돈이 CMS로 해서 동으로 이렇게 분산이 되는데 그걸, 그리고 저희들도 단체의 행사에 쭉 이렇게 가보면 그래서 그게 일관성 있게 지역에서 법적 단체로 이용은 안 됩니까?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 명칭은 희망디딤돌로 기존의 명칭을 쓰고는 있습니다마는 내용 자체는 지역사회보장협의체로 되어 있습니다. 명칭만 지금 그렇다는 것이고 나머지 사항은 지역사회보장협의체로 내용은 그렇게 되어 있습니다.

본 반장도 말씀을 드리고 싶은 것은 소타이틀로, 예를 들어 지역사회보장협의체 소타이틀로 희망디딤돌 이렇게 들어가는 게 맞는 것 같습니다. 맞는 것 같고 지금 희망디딤돌이라는 것을 워낙 오래 쓰다 보니까 그걸 안 없애려고 한다는, 물론 단체에서 그런 것도 있는데 법적인 단체기 때문에 가능한 우리 구에서 쓰는 단체로 해 주시고, 또 그리고 순서대로 다 묻겠습니다. 그리고 또 우리 CMS로 관리되는 수익금에 대해서는 아무래도 거기서, 우리 지역사회보장협의체에서 어느 모 청년회에서 경로잔치를 한다든지 할 때 지원이 좀 되고 이러던데 그런 부분도 너무, 잔액이 남는 것도 좋지만 진짜 좋은 일에는 지원을 좀 해 줄 수 있도록, 지금 청년회나 새마을이나 이런 데는 사실 재정도 약하고 열악하고 참 힘들거든요. 몸으로 때우는 봉사단체에는 금전적으로라도 조금, 자기들이 먹고 쓰는 데는 아니고 봉사활동 차원으로 할 때는 조금 지원을 해 줄 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 우리 덕포2동 김향섭 동장님은 지금 어떻게 쓰고 있습니까? 정확한 파악이 안 돼서 제가 다시 묻겠습니다.

희망디딤돌 기금 말씀이죠?

기금하고 단체명을 두 가지로 씁니까, 안 그러면?

사실 희망디딤돌이라는 명칭이 일반 주민들한테 인식이 좀 잘 되어 있고 또 처음에 들었을 때도 금방 이해가 빠르고 지역사회보장협의체라는 말은, 물론 위에 중앙부처에서 그렇게 해서 내려온 뜻이지만 그 내용도 함축되어 있고 폭이 넓다고 생각은 합니다. 하지만 일반 우리 주민들이 인식하기로는 희망디딤돌이라는 용어가 훨씬 더 이해가 빨리 되고 널리 인식이 되어 있어서 아마 그런 식으로 되어 있는 것 같은데, 그 부분을 아마 어느 한 동만 바꾸고자 의욕적으로 해서는 좀 힘들 것 같고요, 전체적으로 같이 이렇게 고쳐 쓰자 해서 고치는 그런 방향으로 추진을 해 주시는 것이 좋겠습니다. 그리고 희망디딤돌 기금 사용 관련해서는요, 사실 우리 희망디딤돌 후원자분들의 도움을 정기적으로 받거나 또 수시로 받는 부분이 있는데 그게 사실 지역적인 어떤 규모라든지 가입 규모에 좀 비례해서, 다른 동에 비해서 우리 덕포2동은 사실 그 부분이 좀 적은 편입니다. 그래서 1년에 약 한 700만 원에서 800만 원 정도가 후원금으로 지금 들어오고 있는데 작년에 행정사무감사 할 때 잔액이 조금 많이 남아 있다고 지적을 받아서 올해는 좀 무리하게 한 1,400만 원 정도를 썼습니다. 그런데 사실 들어오는 부분은 700만 원에서 800만 원 정도밖에 안 되기 때문에 이런 사업을 계속해서 추진하기에는 힘들고요, 다시 또 후원 들어오는 입금 금액에 맞춰서 사업을 좀 축소해야 되는 그런 부분이 있기 때문에 앞으로 후원자를 늘리는 방안이라든지 이런 부분을 더 확충을 해서 일반 단체가 혹시 좋은 행사를 하게 되면 그런 부분에 같이 동참할 수 있는 기회를 만들도록 그렇게 하겠습니다.

예, 박순규 동장님?

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 박근혜 정부 들어와 가지고 읍·면·동 복지허브화 사업을 시작을 했거든요. 그에 따라 가지고 사회보장급여법이 신설이 되었습니다. 그래서 사회보장급여법에 보면 읍·면·동 지역사회보장협의체를 동별로 10명 이상 구성을 하고 복지사각지대 발굴, 찾아가는 복지상담, 통합사례관리, 민간협력 활성화 및 자원관리 이렇게 해 가지고 4가지 목표를 지역사회보장협의체에서 맡도록 그렇게 되어 있습니다. 희망디딤돌은 예전에 저희 사상구의 대표 복지모델로 우리들만이 쓰는 그런 용어였는데요, 사실은 이게 법적인 단체가 아닙니다. 그래서 지금 희망디딤돌 복지공동체라는 명칭은 정확하게 동 지역사회보장협의체로 바꿔야 되는 게 맞고요, 저희들은 이제 그렇게 쓰고 있습니다. 그리고 사상복지관하고 동 지역사회보장협의체는 후원금품을 직접 모금을 할 수는 없지만 복지관이라든지 사회복지공동모금회하고 MOU를 체결해서 후원금을 관리하도록 되어 있거든요. 그래서 저희들도 사상복지관하고 MOU를 체결해서 CMS로 하고 있는데 저희들은 지금 현재 정기 후원자가 70명에 월 한 100만 원 정도 고정적으로 들어오고 있고 최근에 돈을 좀 많이 써 가지고 현재 한 800만 원 정도 남아 있습니다. 저는 개인적으로 생각할 때 지역사회보장협의체 위원님들이 1만 원씩 내는 것도, 자기도 봉사를 하는데 1만 원씩 내는 것도 상당히 부담스러워 하거든요. 그래서 지역에서 기부를 하시고 싶으신 분, 그런 분들이 큰 금액이 아니더라도 예를 들어서 몇십만 원부터 몇백만 원까지 기부를 해서 그 기금을 가지고 저소득층에게 겨울 난방용품이라든지 이불이라든지 이런 것을 전달하는 그런 쪽으로 쓰는 게 좋겠다고 생각합니다. 이상입니다.

예, 그것도 홍보를 좀, 저희들도 그런 홍보를 좀 하는데 아무래도 동에서 홍보하는 게 빠르기 때문에, 또 소득세 연말정산 혜택도 보고 하니까 그런 부분도, 봉사자들한테 돈을 내라고 하는 것은 사실 좀 무리한 이야기이고, 또 혹시 살림이 좀 나은 편에 계시는 분들한테 좀 적극 홍보해서 이런, 이런 부분에 돈을 쓴다는 것을 설명을 좀 부탁드리고, 그리고 지금 우리 덕포2동에는 청소년 행사를 청소년지도협의회에서 하는데 이게 지금 소규모 행사 비용으로 우리 구에서 나가는 부분에 대해서 동에서 직접 정산보고 하고 관리하고 계십니까?

예, 구에서 보조금 350만 원 받고 있고요, 그런 부분은 우리가 직접 정산을 하고 또 자체적으로 행사 전체에 사용되는 예산에 대해서도 우리가 보고를 받고, 보고라기보다도 사실은 정산내역을 정확하게 계산을 해서 우리한테 주시면 그 부분을 구에서 또 정산하는 데 활용하고 있습니다.

덕포2동에 청소년 정책적인 그런 행사가 아주 잘 되고 있고 오랜 세월동안 변함없이 그렇게 해 주시니까, 저희들 구에서 할 일을 동에서 대신 해 주니까 저희들 입장에서는 정말 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 괘법동에도 다다다음악회, 다문화 그것은 지원금이 한 100만 원 됩니까?

저희들 작년에 200만 원 받고 올해 170만 원 받았습니다.

아, 200만 원이었습니까?

작년에 200만 원, 올해 170만 원입니다.

아무튼 그 행사도 제가 보니까 한두 해 한 것도 아니고 우리 다문화를 위해서 하고 있는 문화 행사인데 그것도 정산보고는 챙기고 있습니까, 우리 동에서?

예, 정산보고 하고 있습니다. 올해 저희들 다다다음악회를 작년에 하고 개선할 부분이 좀 있다 해서, 저희들 소규모 축제로 170만 원이 내려오기 때문에 할 수 없이 해야 된다는 그런 부담감을 좀 떨쳐버리고 우리 괘법동 지역 주민들이 문화적인 향유를 좀 할 수 있도록 주민자치위원회에서도 30만 원을 지원받고 또 저희들 관내에 엔터테인먼트에서 재능기부를 해 주셔 가지고 올해 상당히 좀 성공적으로 개최가 되었거든요. 그래서 내년도에는 금액을 조금만 더 주시면 우리 지역 주민들이, 명품가로공원 있는 그쪽에서는 우리 지역 아닌 사람들도 많이 있지만 우리 괘법동 행정복지센터 그 위쪽에는 지역 주민들이 문화를 향유하기가 참 힘들거든요. 그래서 이런 자그마한 행사라도 있으면 참 좋겠다는 생각이 듭니다.

우리 구에서도 예전에는 우리 단체의 소규모 축제에는 지원이 안 되다가 사실 이렇게 된 것이 몇 해 안 됐는데 그래도 우리 사상구가 문화융성도시로 지정이 되면서 지원을 조금씩 하는데 작은 살림에 얼마 되진 않지만 그래도 잘해서 동에서 우리 동장님이나 사무장님들이 잘 좀 관리를, 또 우리가 관리를 못 해 놓으면 우리 일반 민간인들은 이런 돈을 주면 자기 호주머니 돈인 양 이렇게 판단을 하고 하시는 분들이 있기 때문에 관리를 잘 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 저는 이것으로 마치고 혹시 다른 위원님, 예, 권경협 위원님 질의하십시오.

세 분 동장님께 여쭙도록 하겠습니다. 방금 반장님께서 말씀하신 희망디딤돌 복지공동체하고 지역사회보장협의체 운영에 관해서 조금 더 구체적으로 질의를 드리겠습니다. 희망디딤돌 복지공동체가 지금 복합적으로 사용되고 있는데 제가 지난번에 구청 복지정책과에서 사상구 지역사회보장계획안 수립, 그것도 4기입니다. 4기 내용을 보고를 받았는데 앞으로 각 동별로 지역사회보장협의체 운영에 관한 계획이 좀 수립되어야 되지 않겠나 하는 것하고, 현재 3기까지의 주요 사업내용에 대해서 혹시 내가 감전동이나 다른 동의 보장협의체 회장님한테 “이런 내용을 좀 아시고 계십니까?” 하니까 전혀 모르시더라고요. 그래서 구에서 하는 사업이 동일하게 현장에까지 이해가 되고 매칭이 되어야 되는데 아마 그동안 희망디딤돌이라는 스타트가 자발적으로 형성되고 지역사회보장협의체는 위에서 내려오는 사업이 되다 보니까 매칭이 안 됐는데 앞으로 각 동별로 어떻게 운영하실 것인지 그 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 덕포1동장 답변 드리겠습니다. 우리 덕포1동의 지역사회보장협의체는 아까 말씀드렸다시피 그냥 희망디딤돌 복지공동체라는 명칭을 사용은 하고 있습니다. 여기 우리 지역사회보장협의체는 2013년 11월 30일 날에 구성이 되어 가지고 현재 총 15명의 위원이 있습니다. 남자 9분에 여자 6분으로 구성이 되어 있고요, 현재 추진방향은 복지공동체를 중심으로 지역자원 활용이라든지 이웃 간 유대강화, 그다음에 지역문제 스스로 해결 등 우리 복지공동체 문화 형성이 되겠습니다. 그동안에 저희들 주요사업 현황으로는 행복담은 한 끼를 제공해 주는 갤러리 부엌과 연계를 해서 관내 저소득 주민들에게 매일 50인분 식사를 또 제공을 해 드린다든지,

현재 것보다 앞으로 추진 계획, 방향만 좀 설명해 주시기 바랍니다.

예, 워낙 추진할 사업이 많아 가지고, 사업내용이 너무 많아서 지금 말씀을 드리기가 좀, 시간이 너무 많이 걸릴 것 같습니다. 앞으로, 지금 우리 동 같은 경우에는 연간 한 500만 원 정도의 후원금이 조성이 되고 있습니다. 그래서 후원자를 더 좀 모집을 해 가지고 후원금을 좀 더 증대를 시키면 좀 더 많은 분들한테 좀 더 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 할 수 있을 것 같습니다. 그래서 월 한 40만 원 정도의 후원금이 모여지고 있는데 앞으로 후원자를 좀 더 많이 모집하도록 적극 노력을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 계속해서 덕포2동장 보고 드리겠습니다. 일단 복지시책 관련해서 각 동에서 추진하고 있는 시책이 매우 다양하다고 일단 말씀을 드리겠습니다. 그 시책이 각 동 실정에 따라서, 가장 필요한 순위에 따라서 지금 시행을 하고 있습니다. 특히 사회 문제가 되고 있는 고독사 문제라든지 이런 부분에 문제가 발생했을 때는 또 그런 부분에 집중해야 될 그런 필요성이 있고요. 그래서 우리 동에서는 구에서 일단 계획이 내려오거나 또 사회적으로 문제가 되는 그런 부분이 발생이 되면 우리 동 계획이 구 계획을 따르거나 또 그런 문제점 해소를 위한 방향으로 시책을 만들거나 추진을 하게 됩니다. 하지만 그 부분들이 방금 우리 덕포1동장님께서도 말씀하셨지만 후원금의 범위 내에서 해야 되는 그런 부분에 한계가 또 있습니다. 그래서 지금 현재 우리가 추진하고 있는 사업들도 따지고 보면 정말 필요한 그런 사업들이기 때문에 후원금의 증대가 없이는 새로운 사업을 발굴한다 하더라도 추가로 하기가 사실 어려운 그런 실정에 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 아까 이야기한 것처럼 정식적으로는 동 지역사회보장협의체로 나가는 게 맞는 것 같고요, 지금 희망디딤돌 복지공동체의 명칭을 혼용해서 쓰는 것은 아직까지 희망디딤돌계에서 계속 실적관리를 하기 때문에 거기에 대해서 이 명칭을 같이 쓰고 있거든요. 그래서 아마 올해 희망디딤돌계가 없어지면 어떻게 될지 모르겠지만 일단 동 지역사회보장협의체로 저희들은 계속 쓰려고 그렇게 하고 있습니다. 그리고 현재 제1기 지역사회보장협의체 위원들이 처음에 구성하다 보니까 우리 관변단체 위주, 예를 들어서 통장, 새마을부녀회, 주민자치위원 이런 분들이 들어오다 보니까 이분들이 나눔에 대한 인식이 부족해 가지고 정확하게 지역사회보장협의체가 무엇을 하는지 모르더라고요. 그래서 저희들 이번에 11월 24일 되면 거의 대부분 임기가 만료되기 때문에 제가 이번에 전면 그분들 다 해촉시키고, 저희들 공개모집을 다음 주 월요일부터 들어갑니다. 그래서 14명으로 되어 있는 부분을 25명 이상으로 하고요, 그다음에 분과를 한 4개 분과 정도로 나눌 생각입니다. 그래서 사각지대 발굴이라든지 후원자 개발, 그다음에 자원봉사, 그다음에 마을공동체라든지 이렇게 해서 지역에 대해서 다양한 분야를 지사협이 한번 꾸려나갈 수 있도록 그렇게 지금 현재 준비 중이고요, 이게 내년도 계획은, 4년마다 지역복지계획을 수립하고 있거든요. 그래서 제4기 지역복지계획이 복지정책과에서 수립되고 있는데 그 계획에 맞도록 저희들 지역사회보장협의체도 내년도 계획을 잘 좀 수립하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 복지 분장에 늘 그렇게 애를 많이 쓰시고 계십니다마는 우선 사상구 지역사회보장계획을 보면 신라대학교 산학협력단에다가 연구용역을 줘 가지고 우리가 사업을 하는 것으로 되어 있습니다. 그건 무슨 말씀인가 하면 동에서 추진하고 있는, 사실은 동에서 올라오는 주민들의 욕구가 바로 이쪽에 반영되어야 되는데 그쪽 신라대에서 내려온 내용이 이렇게 내려오다 보니까 주민들이 요구하는 내용하고 구에서 요구하는 내용하고 안 맞는 경우가 많다 하는 내용을 말씀드리니까, 우선 제가 지난번에 KBS에서 그걸 보니까 전문가가 그 동의 우선순위를 정해서 1번, 2번, 3번, 4번, 5번을 했는데 주민투표에 붙이니까 거꾸로 5번, 4번, 1번이 되더라. 그러니까 전문가 의견보다 주민들이 직접 우리 지역사회보장협체의 사업내용 같은 것을 좀 설계하고 그것이 반영이 되는 쪽으로 우리가 가야 되지 않겠나 해서 말씀을 드립니다. 무엇보다도 이 부분은 아주, 제가 볼 때는 각 동별로도 다를 수가 있고 통별로도 다를 수 있기 때문에 상당히 좀 중요한 사업이 아닌가 해서 말씀을 드렸습니다. 그래서 복지사각지대가 조금이나마 줄어들도록 노력해 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

예, 권경협 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까? 너무 길게 하시지 말고 간단하게 좀 요약해서 합시다. 예, 김향남 위원님 질의하십시오.

덕포1동장님, 57페이지 보면 인도 보도블록 설치, 사상초에서 감전 제2호교로 이어지는 도로라고 말씀하셨는데 이게 지금 이번에 건의한 겁니까, 아니면 전에부터 건의했는데 안 된 겁니까?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 기존 건의한 사항입니다.

예, 지금 여기에 차도만 있고 인도가 없으면 굉장히 위험할 텐데, 학생들도 여기로 다닐 건데 왜 반영이 안 되고 있는 겁니까?

예, 덕포1동장 답변드리겠습니다. 사실 여기 도로 폭이, 폭이 지금 상당히 좀 좁습니다. 그래서 이 폭을 넓히려고 하면 또 좌우에 있는 주택을 매입을 한다든지 하는, 그래서 막대한 예산이 들어가야 되는 그런 문제점은 있습니다. 그래서 이 도로 폭이 좁기 때문에 꼭 인도가 설치가 안 되면 차도와 인도를 구분하는 펜스라도, 차선책으로 펜스라도 설치를 하면 좋지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

예, 지금은 사고가 안 나서 다행인데 사고가 나고 나서 사후약방문으로 하지 마시고 이것을 관철시켜서 아이들이 통학하는 데 지장이 없도록 동장님이 좀 더 신경 써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 그리고 마지막으로 괘법동 동장님, 아까 우리 윤태한 감사반장님이 질의한 내용 중에서 마을지기사무소 운영이 83쪽에 있는데 총 4,962건의 서비스를 제공하였다고 하였는데 이게 1년에 4,962건인지, 이게 아까 보니까 마을지기와 만물수리공 이 두 분이서 이런 많은 일을 다 하셨다는 것인지 자세한 내용 부탁드립니다.

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 이게 누계입니다. 제일 처음에 시작하고부터 현재까지 누계로 4,600건, 1년에 한 700건 정도 이렇게 하고 있습니다.

그럼 하는 일이 주로 무엇입니까?

하는 일이 만물수리공은, 마을지기하고 만물수리공이 현재 같이 나가거든요. 마을지기는 대상자 사례관리라든지 그다음에 수리할 그런 걸 찾아다니고 그다음에, 만물수리공하고 같이 나가셔 가지고 집에 예를 들어서 수도꼭지가 고장이 났다, 그다음에 하수구가 막혔다, 방충망이라든지 이런 간단한 서비스를 수리해 주고 있습니다.

주택 위주입니까?

주로 주택 위주입니다.

아니 이런 게 만약에 확대가 된다 치면 주민들이 그냥 본인이 고칠 수 있는 거나 사람을 불러서 해야 될 것도 전부 이 마을지기나 만물수리공이 하게 되면 조금 무리수가 있지 않을까 염려되어서 제가 말씀드립니다.

대상은 기초수급자와 차상위계층을 위주로 하고요, 일반 주민은 가급적 안 합니다. 왜냐하면 일반 주민까지 하면 철물점이라든지 수리하시는 분들이 자기의 고유영역을 뺏기기 때문에 가급적 기초수급자, 차상위계층에 한정해서 하고 기초수급자 같은 경우에 5만 원 이하에 대해서는 수리비를 안 받고 5만 원 이상 넘어가는 것은 조금의 수리비를 받고 그렇게 하고 있습니다. 일반인은 지금 안 하고 있습니다.

예, 이게 만약에 다른 동에까지 파급이 되면 그 전에 규약이라든가 규칙이 있어서, 정해져서 다른 지역으로 확대 보급되기를 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

예, 김향남 위원님 수고하셨습니다. 예, 양재명 위원님 질의하십시오.

시간 얼마나 줍니까?

5분.

7분 안에 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

7분, 예, 우리 동장님들 수고 많습니다. 박순규 동장님,

예.

박성진 동장님도 같이 합시다, 지금 시간이 없으니까. 따로 따로 하면 또 시간이 많이 걸릴 테고. 두 분, 동장 취임 같이 했습니까?

예, 그렇습니다.

올 6월?

7월 4일 자입니다.

7월 4일 자로 두 분 같이 하셨네요, 그렇죠?

우리 저 앞에 있는 김영남 의사계장도 과장 승진을 같이 했습니다.

아, 예예. 우리 교육을 이렇게 받으셨을 텐데 우리 주민과의 화합, 소통 이런 부분하고 내가 동장이 되면 이런, 이런 것을 잘해 봐야 되겠다 하는 것하고 간략하게 해 주세요, 내가 질의할 게 많으니까.

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 저는 우선 우리 괘법동 특성에 맞는 지역문화를 좀 바꾸고 싶다는 생각이 들었습니다. 그래서 거기에 따라 가지고, 현재 저희 동의 특성을 보니까 지역사회보장협의체하고 주민자치위원회의 활성화가 상당히 좀 미흡하다는 생각이 들었습니다. 그래서 지역사회보장협의체는 전면적으로 개편해서 정말 우리 주민들을 아우르고 갈 수 있는 그런 명실상부한 법정 단체로 한번 키울 생각이고요, 제가 다른 데서도 정말 많이 느끼고 이번에 경주의 주민자치박람회에도 갔지만 다른 지역에서 주민이 중심이 되는, 그리고 주민이 주도하는 그런 마을공동체를 구성해서 주민이 화합하고 잘 살고 나누고 배려하는 그런 마을을 가꾸고자 하는데 우리 동에서 그게 상당히 미흡한 것 같습니다. 그래서 저는 제가 1년 있을지 2년 있을지 모르겠지만 우리 괘법동도 정말 주민이 주인이 되는 그런 마을공동체를 가꾸기 위해 가지고 한 1년 동안, 내년 1년 동안 열심히 한번 해 볼 생각입니다. 이상입니다.

예, 말씀 잘하셨는데 하루를 해도, 1년 이야기하지 말고 하루를 해도 최선을 다하겠다, 열심히 하겠다 이렇게 말씀을 해 주셨고, 다음 우리 덕포1동장님?

예, 덕포1동장 답변 드리겠습니다. 제가 덕포1동에 동장으로 임용이 되어서 와 보니까, 저는 이렇게 생각을 합니다. 뭔가를 새롭게 다시 벌리고 뭘 하려고 하는 것보다는 기존 잘하고 있는 것을 더욱더 잘할 수 있도록 개선, 발전시켜서 더욱 더 잘할 수 있도록 하는 게 더 좋겠다는 그런 생각을 했습니다. 그래서 우리 동에 보면 지금 우리 마을 전통혼례식 행사를 하거든요. 현재는 우리 주민자치위원회 주관으로 하고 있습니다. 올해까지는 공모사업에 응모해 가지고 예산이 어느 정도 확보가 좀 됐습니다마는 내년부터는 예산확보가 좀 불투명한 그런 실정에 있습니다. 그렇지만 이걸 우리 주민자치위원회 사업으로, 우리 덕포1동만의 자랑사업으로 계속 개선, 발전시키고자 합니다. 그래서 덕포1동 하면 전통혼례, 전통혼례 하면 덕포1동 이런 등식이 성립이 될 수 있도록 주민자치위원회와 잘 의논해 가지고 이 사업을 전국적인 사업으로 계속 발전시키고자 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

예, 전국에, 전국 만방에 펼쳐 주시기를 기원합니다. 우리 동장님 두 분 동 순회를 하고 계십니까?

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 저는 거의 매일 오후 1시부터 5시까지 지역을 한 바퀴 돌고 있습니다.

괘법동장님 말고.

예, 덕포1동장 답변 드리겠습니다. 사실 우리 덕포1동은 바운더리가 좀 좁아 가지고 한 바퀴 도는 데 시간이 그렇게 얼마 걸리지를 않습니다. 거의 매일 순찰하고 있습니다.

매일 순찰한다, 그러면 그 중에 다니실 때 어느 민원이, 어떤 민원이 제일 많이 들어옵니까?

지금 우리 덕포1동 같은 경우에는 아까도 말씀을 드렸습니다마는 덕포1구역 재개발사업을 하고 있습니다. 재개발사업으로 현재 주택 총 380동 중에 한 180동 정도를 철거를 했더라고요. 철거를 했고, 그런데 빈집에, 옛날에도 빈집에서 안 좋은 사건이 있었습니다마는 최근에 또 노숙자분들이 가끔씩 빈집에 들어가는 그런 사례가 몇 번 있었습니다. 그래서 지금은 혹시 빈집에 노숙자나 행려자, 노숙자 같은 그런 분들이 빈집에 들어가는 사례를 방지하기 위해서 그쪽으로 집중적으로 순찰을 많이 하고 있습니다.

아, 수고 많으십니다. 우리 괘법동장님?

예, 괘법동장 답변드리겠습니다. 실질적으로 민원 들어온 것보다도 제가 순찰하면서 계속 지적하는 것은 쓰레기무단투기, 그다음에 불법주차, 그리고 괘법동 특성상 그런 건지 몰라도 담배꽁초, 불법광고물 이게 너무 심한 것 같습니다. 그리고 지금 저희들 동에 서희건설에서 대규모 아파트를 건설하고 있는데요, 그런 거라든지 아니면 주상복합건물 이런 게 많이 들어서 가지고 그러한 민원 발생되는 게 좀 많은 것 같습니다.

제가 생활쓰레기와 기초질서 때문에 질의를 좀 하고 그런 부분을 좀 잘해 달라고 부탁말씀을 드리려고 했는데 먼저 답변을 하시니까, 그건 정말 잘하셨습니다. 자, 그러면 우리 자치위원회 때문에 제가 질의를 좀 간략하게 드리겠습니다. 우리 자치위원회 위원 위촉을 어떻게 합니까, 우리 덕포1동장님?

예, 위촉은 공개모집 또는 추천에 의해 가지고 위촉을 하고 있습니다.

위촉을 그렇게 합니까, 우리 괘법동장님은?

예, 저희들도 공개모집하고 추천, 현재 그렇게 하고 있습니다.

자치위원장하고 의논 안 합니까?

예, 의논합니다, 자치위원하고 임원들.

공개모집 하는데, 공개모집 하는데 위촉을 바로 합니까, 자치위원장하고 의논합니까?

기존 위원들하고 다 의논을 해서 위촉을 하고 있습니다.

예, 저희들도 마찬가지입니다. 저희들 공개모집 하기 전에, 계획을 수립하기 전에 자치위원장님한테 의논하고 그렇게 하고 있습니다.

수당 지급할 때는 어떻게 합니까, 덕포1동장님?

주민자치위원회 회의참석 수당 말씀입니까?

예.

우리 주민자치위원회 회의참석 수당은 지금 현재 우리 조례로 연 2회, 1회당 7만 원씩 해서 연 14만 원 지급하도록 하고 있거든요. 반기별로 지급을 하고 있습니다. 반기 중에 한 번이라도 참석을 하면 회의참석 수당 지급이 가능합니다. 그래서 지금 6월이나 보통 7월, 그다음에 12월 이렇게 주로 지급을 하고 있습니다.

우리가 상반기, 하반기 이렇게 나눠서 두 번 주지요? 그러면 6월 달하고 12월 달에 주로 주는데 7월 달에 주는 동네도 있습니까?

올해 6월 26일 날 저희들이 지급했고요, 올해는 6월하고 12월에 지급되는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

조례상 한 번이라도 참석을 하면 지급할 수 있다? ‘지급할 수 있다’입니까, ‘지급해야 된다’입니까?

지급할 수 있다로 되어 있는 것 같습니다.

지급할 수 있다? 그러면 지급해야 된다는 것은 아니지요?

덕포2동장 답변드리겠습니다. 그게 조례로 규정되어 있는 것이 아니고요, 지급할 수 있다라고 그렇게 되어 있는데, 참석하면 지급할 수 있다로 되어 있는데, 참석 여부를 몇 회 이상 하는 그런 것까지는 조례에 규정은 사실은 없습니다.

그런 건 없고?

예, 그냥 지급할 수 있다로 되어 있습니다.

그것 분명하지요? 지급할 수 있다. 지급해야 된다가 아니지요?

예.

알겠습니다. 자, 그러면 우리 동장님들 차상위계층 특별우대통장에 대해서 아시는 분 계세요?

예, 제가 답변드리겠습니다. 부산시하고 부산은행하고 2010년부터 희망찬미래로 차상위 특별우대통장 그것을 시행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그게 적금 방식하고 자유적립식 방식하고 두 가지가 있는 것으로 알고 있는데요, 한 개는 희망찬미래로 가계우대정기적금 그것하고 자유적립식이 희망찬 미래로 부산사랑자유적금 그렇게 되어 있고요, 이게 지금 차상위계층의 경제적 자립을 위해서 특별히 부산시에서 부산은행과 협약을 해서 하고 있거든요. 그래서 고시이율은 3% 정도로 지금 그렇게 하고 있고, 저희들은 이번에 구청에서 그와 관련해 가지고 차상위계층에 대해서 안내문자를 보냅니다. 그러면 본인이 동에 오셔 가지고 차상위계층 확인서를 받아서 신분증을 가지고 부산은행에 신청하면 그 대상으로 가입이 되고요, 동에는 저희들이 통장회의부터 해 가지고 각종 단체들에 그렇게 홍보를 하고 있습니다.

예, 전반에는 어떻게 감사를 하는데 한 분도, 10명이 넘게 이렇게 들어오셨는데 한 분도 모른다고 이야기하셨는데 우리 박순규 동장님은 그렇게 자세히,

제가 사회복지직이라서 그렇습니다.

아, 사회복지 담당이라서 그렇습니까? 역시, 제가 이런 부분들을 왜 이렇게 질의를 하느냐 하면 실제 차상위계층 특별우대통장 이것은 우리 직원들도, 동장님들도 잘 모르는데, 즉 말해서 아까 내가 이야기했다시피 전반에는 아무도 몰랐어요. 그래서 제가 이 부분을 발췌를 해서 드렸는데 깜짝 놀라겠더라고요. 그래서 이런 부분들을 잘 홍보를 해서, 우리 주민들이 정말로 어렵게 힘들게 이렇게 사는 차상위계층들에게 좀 더, 우대 금리를 3% 더 준다고 그러면 한 5-6% 되잖아요, 그렇죠? 다른 사람보다 배를 이렇게 받을 수 있는데 이런 부분들은 좀 더 홍보를 해서 조금 도움이 될 수 있는 그런 일을 좀 해 주시고, 여러분들 정말 열심히 일하시는 모습들이 고맙습니다. 이상 저는 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 양재명 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의할 위원님이 안 계시므로 덕포1동, 덕포2동, 괘법동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 관계공무원 여러분께서는 오늘 감사 시에 지적된 사항에 대하여 개선할 점은 반드시 개선하시고 또한 우리 위원님들께서 제시하신 대안에 대해서 면밀히 연구 검토해서 향후 동 행정에 적극 반영해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 덕포1동, 덕포2동, 괘법동의 동 소관 업무에 대한 감사종결을 선포합니다. 동료의원 여러분, 그리고 각 동 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많았습니다. 주민들과 가장 밀접한 행정기관인 동에 대해서 소상하게 잘잘못을 지적하고 대안을 제시해 주신 동료위원 여러분들께 감사반장으로서 깊은 감사를 드립니다. 이번 감사 시에 지적한 사항에 대하여 앞으로도 계속 관심을 가지시고 의정활동에 임해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 2018년도 행정사무감사 중 동 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 감사중지를 선포합니다.