경기 성남시의회 발언
최윤길 의원 발언
문석
박문석위원장
감사를 계속하겠습니다. 의사 일정에 따라 정보문화센터 소관 업무에 대하여 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 특별히 당부드릴 사항은 효율적인 감사를 위해 집행부에서는 위원님들의 의문사항을 최소화할 수 있도록 자료를 구체적으로 설명하여 주시고 위원님들께서도 원활한 감사 진행을 위하여 인격에 손상을 입히는 질문과 중복적인 질문은 되도록 삼가 해주시기 바랍니다. 아울러 행정사무감사 시 건의사항이나 시정 및 처리요구사항 또는 자료요구사항은 나눠드린 서식에 수시로 기록 관리하셨다가 행정사무감사보고서 작성 시 제출하여 주시기 바랍니다. 먼저 감사시작에 앞서 증인선서를 받겠습니다. 증인선서는 지방자치법 제 41조 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조에 의하여 “지방자치단체장 또는 관계 공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 출석시켜 증인으로 선서한 후 증언하게 하거나 참고인으로서 의견 진술을 요구할 수 있다”는 규정에 의거 선서하는 것으로서 허위증언을 한 자에 대하여 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서 요령은 발언대에서 오른손을 들고 선서문을 낭독하고 직책과 성명을 말씀해 주신 후 손을 내리시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국직원에게 전달하여 주시기 바랍니다. 정석모 정보문화센터 소장님, 관리과장님 및 각 도서관장님께서는 앞으로 나오셔서 선서를 해주시기 바랍니다.
석모
정석모정보문화센터소장
“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2008년 11월 28일 정보문화센터소장 정석모 관리과장 조대호 중앙도서관장 임종일 분당도서관장 이준구 구미도서관장 김영재
문석
박문석위원장
정석모 정보문화센터 소장님을 비롯한 과장님 및 각 도서관장님 수고하셨습니다. 과장님과 각 도서관장님께서는 자리로 들어가시고 소장님께서는 인사와 총괄보고해 주시기 바랍니다.
석모
정석모정보문화센터소장
안녕하십니까? 정보문화센터소장 정석모입니다. 먼저 2008년도 행정사무감사 총괄설명을 드리기에 앞서 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부 소개 및 인사) 연일 계속되는 의사 일정에 노고가 많으신 박문석 행정기획위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 금년 한 해 동안 우리시 시정발전을 위하여 지도와 격려를 아끼지 않으시고 특히 저희 정보문화센터의 발전과 소관 업무를 추진하는데 많은 관심과 지도를 하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 또한 2008년도 행정사무감사를 위하여 정보문화센터를 방문해 주신데 대하여 환영의 말씀을 드립니다. 저희 센터에 2008년도 행정사무감사 수감자료는 총 31건을 작성 제출하였습니다. 금년 한 해 저희 센터 전 직원은 시민을 위한 도서관, 여성문화회관이 되도록 나름대로 최선을 다했습니다만 위원님들께서 보시기에 미진한 부분이 많이 있을 것으로 사료됩니다. 오늘 감사를 통하여 위원님들께서 지적해 주시고 조언해 주신 사항에 대해서는 2009년도 업무추진에 적극 반영하여 보다 더 시민들에게 편리하고 유익한 장소가 되어 명실공이 평생교육의 장으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하여 충실히 이행할 것임을 약속드립니다. 수감자료는 소관 별로 해당 과장 및 관장이 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 총괄보고를 마치겠습니다.
문석
박문석위원장
정석모 정보문화센터 소장님 수고하셨습니다. 이어서 소장님께 총괄 질문해 주실 위원님 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 안 계시면 이따가 사안별로 소장님의 답변이 필요할 때 별도로 말씀해 주시면 되겠습니다. 수고하셨습니다. 1. 관리과 소관 2008년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
14시 17분
먼저 관리과 소관 업무에 대하여 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 조대호 관리과장님 나오셔서 관리과 소관 업무에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
대호
조대호관리과장
관리과장 조대호입니다. 기 제출해 드린 수감자료에 의해서 설명을 드리겠습니다.
관리과 수감자료 끝에 실음-참조1
남용삼위원
위원장님, 설명은 유인물을 받아서 검토하였으므로 성실한 질문답변의 시간을 가졌으면 좋겠습니다.
문석
박문석위원장
동의하십니까? 그러시면 설명은 자료로 대신하시고 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. 예, 최성은 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
최성은위원
수감자료 34쪽입니다. 지금 정보문화센터 내의 모든 시설물과 모든 장소에 대한 관리나 이런 것들을 관리과에서 하고 있지요?
대호
조대호관리과장
분당도서관과 구미도서관은 해당 도서관에서 하고요. 중앙도서관과 여성문화회관은 저희가 하고 있습니다.
최성은위원
예, 관리과에서 중앙도서관과 여성문화회관을 하고 있는데요. 본 위원이 질문하려고 하는 내용은 뭐냐 하면, 그 전에 성남시작은도서관협의회에서 도서관 학교를 개최하려고 장소 협조를 했던 것으로 아는데, 혹시 그 사안에 대해서 알고 계십니까?
대호
조대호관리과장
예, 알고 있습니다.
최성은위원
본 위원이 그 과정에서 얘기를 듣기로는 도서관 학교라는 것은 분명히 우리 도서관과 관련된 내용이어서 꼭 중앙도서관에서 이 행사를 개최했으면 좋겠다는 요청이 있었습니다. 그런데 관리과 측에서 답변을 듣기로는 매주 한 번씩 두 달여에 걸쳐서 강좌가 진행되는 행사였는데, 그런 형태로는 곤란하다는 답변을 들었다는 민원을 들었거든요. 그 부분에 대해서 답변을 해주십시오.
대호
조대호관리과장
예, 그것은 저희가 자료에도 제출해 드린 사항으로 시청각실 월별 사용현황을 보시면 아시겠지만, 개인적으로 와서 저희한테 신청하는 경우가 있고, 그다음에 관계 부서에 얘기해서 신청을 해서 관계 부서에서 저희한테 협조문서로 오는 경우가 있고 이렇게 두 가지가 있습니다. 그래서 개인적으로 와서 개별적으로 신청하는 사안에 대해서는 저희 관리과에 직접 오기 때문에 저희가 두 달씩 오래 하는 행사의 경우에는 안내를 해주고 만약에 그것이 진짜 필요하다면 시청각실을 사용하고자 하는 그런 단체나 개인한테는 관련 부서의 협의를 받아오면 저희가 협의 문서가 오는 그 기간 동안 허가를 해주고 그렇게 운영을 해왔습니다. 그래서 그 사안은 저희한테 직접 와서 문의 했는지 전화로 문의했는지 한번 문의한 사항이 있고요. 그다음에는 아마 중앙도서관에 공문으로 신청해서 중앙도서관에서 저희한테 협조를 하겠다고 온 것이 이틀이라서 저희가 이틀간 사용허가를 해준 사실이 있습니다.
최성은위원
그러면 과장님, 만약 이런 식으로 주 1회씩 해서 한 달이든 두 달이든 3회 이상 대여를 할 시에 개인으로 하더라도, 어쨌든 단체도 단체의 대표인 개인이 공문으로 신청할 것 아닙니까. 그런 경우에는 관리과로 직접 대여신청을 했을 때 그 대여가 가능하다는 말씀이신가요?
대호
조대호관리과장
물론 일주일에 한 번씩 하는 것으로 요구가 있었지만, 장기간 한 달 두달 이렇게 대여하는 것은 저희가 가급적이면 안 해주었고요. 아까 말씀드린대로 관련 부서의 협조를 받아서 관련 부서에서 저희한테 협의요청이 온다면 그것은 처리해 준 적이 있습니다.
최성은위원
그러면 사립문고, 작은도서관들이 중앙도서관에서 업무를 하고 있기 때문에 그쪽에서 업무협의를 받아서 중앙도서관 이름으로 신청하면 가능하다는 것입니까?
대호
조대호관리과장
예, 그렇습니다.
최성은위원
그러면 이 사업이 경기문화재단의 예산 지원을 받아서 외부에 도서관 전문가, 책과 관련된 전문가들을 모셔서 하는 행사였잖아요. 그래서 경기도 전체에서 여러 가지 도서관과 관련된 전문가들도 많이 오시고, 사립문고 그리고 작은도서관과 관련하여 봉사하시는 분들도 많이 오는 자리였는데, 사실 우리 성남 지역에서 도서관 활동을 하고 계신 분들이 면이 안 섰습니다. 그런 과정이 있었다고 얘기를 하더라고요. 그래서 ‘아니, 성남에 중앙도서관이 이렇게 참 시설도 좋고 도서관 시스템도 굉장히 잘 되어 있는 것으로 아는데 장소협조가 이렇게 안 되어서야 되겠느냐’는 얘기를 들어서 참으로 행사를 준비하시는 분이 중간에 난처했다는 말씀을 하시더라고요. 물론 개인이 개인 용도를 위해서 장기간 대여하는 것은 좀 어려울 수 있겠으나 이 분들 같은 경우에는 도서관과 관련된 일을 하고 계신 종사자분들이고, 자원봉사를 하든 업을 하든 자원봉사를 하는 분들이고 그리고 또 이분들이 도서관과 관련된 내용으로 이 공간을 사용하고자 하는 것이잖아요. 그리고 이 시청각실은 분명히 도서관 내에 존재하고 있고요. 그래서 향후 그런 부분에 대해서는 최대한 특성에 맞게 그분들이 사용할 수 있게 그런 부분에 대해서 조정을 해주셨으면 좋겠고요. 수감자료 35쪽, 일련번호 네 번째에 보면 기업지원과에서도 11일간 사용을 했어요. 그리고 13번에도 보면 또 지식산업과에서 10일간 사용을 했는데, 이 사용한 내용들을 보면 2008년 상반기 무역전문인력양성교육, 2008년 하반기 무역전문실무교육 이런 식으로 어떻게 보면 우리 도서관이나 여성문화회관의 성격과는 맞지 않는 타 부서의 업무와 관련된 내용으로 이 공간을 장기간 이용한 것이거든요. 그래서 우리 공무원들께서 업무를 보기 위해서 어떠한 일련의 과정을 통해서 이런 것을 사용할 수도 있지만 가급적이면 우리 주민들께서, 특히나 도서관과 관련된 일을 하고 계신 주민들께서 편하게 이용할 수 있게 최대한 장소 협조를 부탁드리고요. 잘 아시겠지만 그런 분들이 사용할 수 있는 공공기관의 건물이 굉장히 한정되어 있습니다. 그 부분에 대해서 답변해 주십시오.
대호
조대호관리과장
예, 제가 조금 전에 말씀드린 대로 개인이나 일반 단체에서 한 달 두 달간을 매일은 아니지만 일주일에 한 번이고 두 번 쓴다는 것은 지금 위원님께서 말씀하신대로 다른 분들이 사용하는 데에 불편해 하거나 이러면 끝이기 때문에 그것은 하루 이틀이나 3~4일 이렇게 하는 것은 몰라도 한 달 두 달 간 하는 것은 저희가 사용 허가를 안 해주었고요. 그다음에 거기에 나와 있는 대로 관련 부서에서 협조를 받아서 저희한테 공문으로 정식 협조요청이 온 사항에 대해서는 기간이 길더라도 저희가 사용허가를 해줬던 사항입니다. 그리고 참고적으로 말씀드리면 개인이나 일반 단체에서 여기를 사용했을 경우에는 주차료도 2시간 이상이면 부담되는 문제가 있고, 그다음에 관련 부서의 협의에 의해서 저희한테 온 것은 공식적인 측면이 더 강한 것이기 때문에 주차도 2시간 넘어도 확인에 의해서 면제해 주는 사항도 있고 하니까, 작은도서관 같은 경우에도 관련 부서를 통해서 들어왔으면 저희가 그 기간만큼은 처리해 줄 수 있었던 그런 사항이 되겠습니다.
최성은위원
예, 과장님 말씀을 잘 들었고요. 저는 과장님이 발언하신 내용 중에서 좀 문제의식이 드는 부분이 있는데 뭐냐 하면, 우리 도서관 내에 있는 시청각실이 어떻게 보면 공공의 공간 아닙니까. 그래서 이 공간을 필요로 하는 사람이면 누구나 와서 쓸 수 있어야 하는데, 다만 그것이 어떤 상업적인 내용이거나 그러면 제재를 받겠지요. 그런데 공공의 이익을 위해서 사용한다면 저는 사용이 가능하다고 보이는데, 지금 발언하신 뉘앙스에서 느껴지는 느낌이 뭐냐 하면 자체 내에서 아까 얘기하신 기업지원과나 지식산업과나 이런 업무를 보는 그런 차원에서는 얼마든지 대여가 가능하지만, 일반 개인이나 단체에서의 이런 사용에 대해서는 굉장히 벽이 있다고 느껴지거든요. 일단 이런 공공의 장소 사용에 대해서 저는 인식전환을 할 필요가 있다고 보이고요. 지금 동에 있는 자치센터도 보면 야간프로그램을 운영하면서 좀 더 개방을 많이 하는 추세로 가고 있잖아요. 우리 중앙도서관도 그리고 정보문화센터도 그런 방향으로 가야 된다고 생각이 드는데, 일단 발언하시는 것에 대해서 느껴지는 느낌으로는 굉장히 그런 개인들이나 일반 단체들에게는 벽이 높다는 것 한 가지하고요. 본 위원이 그 소관과 관련되지 않은 다른 단체라면 굳이 이런 발언을 하지 않습니다. 아시겠지만 작은도서관협의회가 실제 지역의 작은도서관과 사립문고를 많이 만들어서 실제로 주민들 속에서 봉사하면서 독서 증진운동을 하고 있는 분들이잖아요. 그러면 그런 분들의 업무특성에 맞게 이 공간을 사용할 수 있어야 된다는 의견이거든요. 주된 게 딱 두 가지입니다. 우리 일반인들에게 너무 장벽이 높다는 것 하나하고 다른 하나는 그 분들이 특히나 다른 일도 아니고 도서관 관련한 봉사를 하고 계신 분들인데 그 정도의 배려가 어렵겠느냐 그런 얘기거든요.
대호
조대호관리과장
예, 무슨 말씀인지 알아들었고요, 저희가 염려하는 것은 아까 제가 말씀드린 것에 그런 인상을 드렸다고 하면 그건 죄송하다는 말씀을 드리고요. 아시겠지만 성남시에도 관내에 많은 단체들이 있는데 그런 분들이 와서 한 달 두 달 일정 기간을 다 대여해 주는 사용허가를 해주면 우리도 운영하는 차원에서 반대로 불합리한 게 있지 않나 해서,
최성은위원
예, 알겠습니다. 과장님 말씀 어려움은 잘 알고요, 앞으로는 그런 부분에 대해서 협조가 잘 되었으면 좋겠습니다.
대호
조대호관리과장
예, 알겠습니다.
최성은위원
이상입니다.
문석
박문석위원장
사용하는데 내부규정이나 정해 놓은 것이 있습니까?
대호
조대호관리과장
저희 도서관 운영조례가 있습니다.
문석
박문석위원장
운영조례에 시청각실 사용에 관한 부분도 있습니까?
대호
조대호관리과장
예, 있습니다.
문석
박문석위원장
그 내부규칙이 있으면 규칙에 의해서 해야지 과장님이 마음대로 할 수가 없잖아요. 여기서 답변을 그 조례에 근거해서 하셔야 되잖아요. 그 규정에 근거해서.
대호
조대호관리과장
예, 제가 지금 답변드린 사항은 조례에 세부적으로 나와 있지는 않고요,
최성은위원
구체적으로 그런 것에 대해서 장기 대여가 안 된다고 규정된 바가 없습니다.
대호
조대호관리과장
세부적으로 규정되어 있는 것은 없습니다.
문석
박문석위원장
그러시면 일반인이나 개방을 해서 많이 사용하게끔 하셔야지요. 그런 규정을 해서도 안 되겠고요, 하루 사용료는 어떻게 받습니까? 산정이 어떻게 되는 거지요?
대호
조대호관리과장
저희가 1일 3시간 기준으로 해서 3만 원을 받고 시간 초과 시마다 시간당 10%씩을 더 받고 있습니다.
문석
박문석위원장
무료는 어떤 경우에 무료입니까? 무료도 많이 있는데요?
대호
조대호관리과장
무료는 조례상에는 시장이 인정하는 경우,
문석
박문석위원장
사용 조례입니까?
대호
조대호관리과장
성남시 도서관 운영 조례입니다. 그래서 그것을 저희가 운영을 조금 전에 말씀드린 대로 관련부서에서 시장이 인정하는 경우라 하는 것을 객관적으로 다 운영하기가 곤란한 사항이 있어서 시에 각 부서에 관련 있는 부서에서 저희한테 정식으로 협조문서로 왔을 때 시장이 인정하는 경우로 간주해서 사용료를 면제해주고 있습니다.
문석
박문석위원장
예, 최성은 위원님의 질문대로 과장님께서 할 수 있는 환경은 되어 있는 거군요?
대호
조대호관리과장
예, 그렇습니다.
문석
박문석위원장
그렇게 적극 개선하시기 바랍니다.
대호
조대호관리과장
예, 알겠습니다.
문석
박문석위원장
다른 질문하실 위원님 계십니까? 정종삼 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
종삼
정종삼위원
시청각실 대여와 관련해 제가 볼 때 장기적으로 대여해줘도 그 공간을 활용하는데 문제가 되는가 되지 않는가가 핵심일 것이라고 생각을 하거든요. 그랬을 때 지금까지의 시청각실 사용현황을 보면 알 수 있을 것 같은데요. 1월에는 한 번도 임대가 안 된 것이지요?
대호
조대호관리과장
현황에 나와 있는 대로 금년 1월에는 29일에 신청해서, 사용은 1월에 한 것은 없습니다.
종삼
정종삼위원
신청일자가 중요한 것이 아니라 사용일자가 중요한 것이잖아요.
대호
조대호관리과장
예.
종삼
정종삼위원
2월은요? 정확하게 그것을 안 해놓아서 보기가 안 좋습니다.
대호
조대호관리과장
사용내역에 기간이 나오고 있습니다. 그래서 기간에 2월 25일, 27일, 22일, 28일, 29일 이렇게 해서.
종삼
정종삼위원
2월에는 한 번. 3월에는 없고 4월에는 두 번을 했나요?
대호
조대호관리과장
한 번에 3일 쓰는 데도 있고 길게는 열흘 쓰는 데도 있고 그래서요.
종삼
정종삼위원
그런데 길게 쓴다고 해도 대부분 하루 종일 쓰는 것이 아니지요?
대호
조대호관리과장
하루에 많게는 4시간 정도 쓰고 짧게는 두 시간 정도 씁니다.
종삼
정종삼위원
대개 2시간 3시간 정도 되네요. 이랬을 때 일부 장기적으로 써도 신청자가 많아서 기다려야 되고 그런 사항은 아닌 것 같네요. 그랬을 때 시간적으로 이 공간에 여유가 있는 것 같은데 너무 여기에서 허락 안 해주고 하는 것은 좀 문제가 있는 것 같습니다.
대호
조대호관리과장
저희가 신청이 들어오면 행사의 성격도 감안을 하는데 여기서 일반인들이 사적인 기업활동을 위한 교육이라든지 이런 것들도 많이 신청하고 그래서 그런 것은 사용허가를 안 해주고 있는데요, 저희가 매주 토요일날 중앙도서관에서 토요영화를 상영합니다. 토요일 3시간 빼고, 그 다음에 지금 말씀드린 여기에 허가사항에 나와 있는 식으로 다수의 공공에 관한 것은 허가를 해주고 개인적이거나 기업체는 안 해주는데 지금 두 위원님께서 말씀하신 그것을 저희가 반영해서 앞으로는 사용을 많이 할 수 있도록 추진을 하겠습니다.
종삼
정종삼위원
예. 그리고 여기에 들어오는데, 로봇이라고 하나요? 그것은 어디서 관리하지요?
대호
조대호관리과장
그것은 시 정보통신과에서 수정구청 민원실하고 여기하고 두 군데에 시범적으로 갖다 놓고 운영을 하고 있습니다.
종삼
정종삼위원
여기서 관리하고 있습니까?
대호
조대호관리과장
직접 저희가 그것을 관리한다기보다는 정보통신과에서 갖다 놨기 때문에 거기에서 와서 관리하고 있는 거지요. 그래서 장소 제공을 한 것으로 보시면 되겠습니다.
종삼
정종삼위원
예, 저희 소관사항이라서 안내 내용을 봤더니 시설 안내가 있고, 도서검색, 문화행사, 기념촬영, 건강체크, 그런데 여기 도서관에 꼭 맞는 메뉴가 아닌 것 같아요. 내용적으로 보면 도서검색은 제가 해봤더니 그 자리에서 하는 것이 현실적으로 어려움이 있고요, 도서검색 같은 것은 검색할 수 있는 컴퓨터에서 하는 것이지 서서 도서검색을 하는 것은 현실적으로 어려움이 있고요. 그 다음에 문화행사 안내는 여기까지 와서 문화행사를 그것 보고 확인할 사람도 없을 것 같고요. 그 다음에 기념촬영이나 건강체크 같은 것은 여기서 해야 될 내용은 아니거든요. 그래서 제가 봤을 때 이것은 아이들이 호기심으로 여기 와서 접근하고 볼 수 있는 놀이도서관이나 그런 데 가 있어야 될 내용이지 굳이 여기 있어야 될 내용이 아니라고 봅니다. 그리고 또 하나는 저것을 운영하는데 1년에 얼마 정도 들어갑니까?
대호
조대호관리과장
그것은 저희가 직접 지출을 안 해서 정확한 금액은 모르겠습니다.
종삼
정종삼위원
시비로 지출하고 있습니까?
대호
조대호관리과장
예, 정보통신과에서 나가고 있습니다.
종삼
정종삼위원
대신 그러면 여기서 사용했을 때 운영해본 결과 필요성이라든지 그런 것은요?
대호
조대호관리과장
저희한테 당초에 정보통신과에서 협의가 왔을 때 지금 정 위원님 말씀하신 대로 장소가 일반적인 민원실이나 이런 데하고 다르기 때문에 좀 부적합하지 않느냐 이런 의견을 개진했는데, 도서관에 들어왔을 때 도서검색이라든지 안내라든지 행사라든지 이런 프로그램으로 해서 입구에서 하는 것이 어떠냐. 그래서 저희가 들어오시는 바로 왼편에 유아열람실이 있거든요. 미취학 아동들이 있어서 그 앞에다 놓아서 아이들이 좀 보도록 해서 저희가 협조를 해준 사항입니다.
종삼
정종삼위원
제가 그것을 물은 것이 아니고 지금 이용을 해봤으니까,
대호
조대호관리과장
이용현황은 지금 말씀하신 대로 주로 초등학생 미만 아이들이 관심을 많이 갖고 있고요, 그리고 청소년들이 좀 와서, 거기 서서 100% 활용하고 그러는 것 같지는 않습니다.
종삼
정종삼위원
100%가 아니라 이것은 정보통신과 예산 심의할 때 검토를 해봐야겠습니다.
문석
박문석위원장
지금 로봇이 와서 어느 정도의 효과가 있느냐는 질문을 하셨고 거기에 대해서 정확하게 답변을 해야 내년도 예산에 참고를 하실 것 같은데요? 이 자리에서 로봇이 여기에 왔을 때의 가치, 효과적인 측면에서 어느 정도의 가치를 하고 있는지.
대호
조대호관리과장
글쎄요, 딱 잘라서 말씀드리기는 좀 어려운 사항이고요. 저희가 매일 출·퇴근하면서 봤을 때는 조금 전에 말씀드린 대로 유아들이나 초등학생들이 관심을 갖고요, 그게 스스로 움직이거든요. 스스로 돌아다니다가 충전된 게 떨어지면 자기가 스스로 가서 충전을 하고 그 앞을 빙빙 돌아다닙니다. 그런 측면에서 보면 유아나 어린애들한테는 관심의 대상이 충분히 되고 어른 분들한테는 크게 어필되는 대상이 안 된다고 생각됩니다.
종삼
정종삼위원
그래서 이것은 어떠한 정보기능에 도움을 주는 기구보다는 장난감이에요.
대호
조대호관리과장
죄송합니다. 제가 딱 잘라서 말씀드리기는 어렵습니다.
종삼
정종삼위원
그리고 또 하나는 예산을 투자해서 효과가 제로인 것은 하나도 없습니다. 그런데 그게 어느 정도 효과를 갖느냐 그 척도를 가지고 이 정책을 계속 펼 것인지 안 펼 것인지를 판단하는 것이지, 그걸 예산을 투자했기 때문에 효과가 조금이라도 있기 때문에 그 정책을 계속 밀고 가야 된다 그런 것은 안 되지요. 이상입니다.
문석
박문석위원장
더 질문하실 위원님 계십니까? 남용삼 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
남용삼위원
과장님, 야탑동에 어린이도서관 신축을 하려고 했었지요?
대호
조대호관리과장
야탑동에요? 저는 그 사실은 잘 모르겠는데요. 야탑동은 제가 들어 본 것이 없는데요. 금광2동에 지금 추진하고 있지요.
남용삼위원
그러면 야탑동은 두고요, 금광2동 어린이도서관 기공식은 진행이 되었습니까?
대호
조대호관리과장
기공식은 진행을 못 했습니다. 저희가 정보문화센터에서 주관해서 통상적인 기공식을 개최한 사항은 없고 26일에 시공사와 시설공사과가 주관이 되어서 주민설명회를 한 사실은 있습니다.
남용삼위원
그러면 주민설명회를 하고 26일에 기공식을 했는데도 과장님하고는 전혀 상관이 없다는 것이지요?
대호
조대호관리과장
상관이 없는 것은 아니고요, 저희가 보통 자치단체에서 하는 그런 기공식 형식을 띠어서 공식적인 기공식을 한 사항은 아니고 주민자치센터 안에서 동네 분들 한 50여 분 모셔서 주민설명회를 했습니다.
남용삼위원
그러면 과장님은 알고 계셨습니까, 모르고 계셨습니까?
대호
조대호관리과장
알고 있었습니다.
남용삼위원
그런데 그 어린이도서관의 소관 상임위는 행정기획위원회지요?
대호
조대호관리과장
예, 맞습니다.
남용삼위원
우리 위원님들한테 연락을 취하신 적은 있습니까, 없습니까?
대호
조대호관리과장
그건 없습니다.
남용삼위원
주민 분들 한 50분 모아놓고 기공식 겸 설명회를 했는데 저희 위원님들도 당연히 참석할 자리라고 생각하는데 아무 연락을 못 받았거든요. 주민의 의견을 수렴하는 것도 중요하지만 예산 집행하는데 있어서 저희가 관할을 하고 있지 않습니까. 그런데 저희 위원님들도 거기에 대해서 알아야 될 권리가 있다고 생각하는데 전혀 모르는 상태에서 이게 지나가 버리니까 참 그렇거든요.
문석
박문석위원장
잠깐만요. 이 부분은 소장님이 잠깐 나와 보세요. 간사님, 제가 질문 좀 하겠습니다.
남용삼위원
예.
문석
박문석위원장
언제 하셨다고요?
석모
정석모정보문화센터소장
10월 26일 2시에 한 것으로 알고 있습니다.
김재노위원
제가 아니까 제가 말씀드리겠습니다. 그게 여기 자체에서 한 것이 아니에요.
문석
박문석위원장
그러면 김재노 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
김재노위원
소장님 말고 과장님이 답변해 주시기 바랍니다. 본 위원은 지역구가 그쪽이다 보니까 연락을 받았습니다. 시설공사과에서 연락을 받은 게 아니고 동사무소에서 연락 받았는데, 시공사가 그 현장에서 돼지 머리하고 무사기원제라고 하나요, 이런 것을 간단하게 한 것으로 알고 있습니다. 아마 공식적으로 정보문화센터에서 한 것이 아니고 공사현장 소장하고 동 시의원들, 본 위원은 그날 우리가 감사 중이라 참석을 못 했습니다. 김유석 의원하고 이순복 의원은 참석을 한 것으로 알고 있거든요. 그런데 그 행사는 정보문화센터 자체 행사가 아니고 동네의 무사고를 기원하고 업체에서 자체적으로 한 것이기 때문에 여기하고는 좀 무관하다고 생각하거든요. 앞으로 공식적으로 기공식을 할 겁니까?
대호
조대호관리과장
공식적인 기공식은 안 할 겁니다. 지금 김재노 위원님께서 말씀하셨듯이 저희나 수정구나 과에서 주관이 되어서 이런 기공식을 한 사항은 아니고, 그게 아마 다음 주부터 터파기공사가 시작될 것입니다. 터파기 하기 전에 시공회사에서 집짓기 전에 고사지내는 식으로 주민들을 불러서 거기서 그런 내용을 하는 것으로 저희가 들었는데 시공사 주관이 되어서 동네 분들 모여서 동사무소와 같이 추진하는 사항이기 때문에 위원님들한테 미처 연락을 못 해드렸습니다.
김재노위원
맞습니다. 그것은 여기하고는 큰 관계가 없는데 동네 주민들 주민자치위원장하고 단체장들 서너 분하고 통장들 몇 분이 오셔서 같이 무사고 기원을 한 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이쪽하고는 관계가 없는 것으로 알고 있지만 혹시라도 그쪽에 행사라든가 이런 것이 있으면 우리 상임위원회는 관련 상임위원회니까 꼭 연락을 해서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
대호
조대호관리과장
예, 잘 알겠습니다.
문석
박문석위원장
제가 이 부분에 있어서, 11월 26일에,
대호
조대호관리과장
예, 11월 26일입니다.
문석
박문석위원장
지금 어린이도서관에 발주자가 누구입니까?
대호
조대호관리과장
어린이도서관은 저희 정보문화센터에서 발주한 사항인데요, 공모추진은 사전에 타당성, 예산을 확보하는 것, 어떤 규모로 어떻게 지을 것인가 하는 것을,
문석
박문석위원장
간단하게 답변하시고요, 어린이도서관에 투입되는 예산이 어느 부서의 예산입니까?
대호
조대호관리과장
저희 관리과 예산입니다.
문석
박문석위원장
그럼 다른 얘기가 필요 없는 거예요. 그런데 26일에 참석하신 지역주민들이 몇 분 정도 참석하셨어요?
대호
조대호관리과장
한 50분 참석하신 것으로 알고 있습니다.
문석
박문석위원장
그 지역구 의원님들 하고요?
대호
조대호관리과장
예.
문석
박문석위원장
사실 저희도 안전기원제를 지낸다는 얘기만 들었고 사전에 문서가 왔다든지 이런 사항이 없었습니다. 그리고 그 자체적으로 동네 분들하고 하는 행사가 되다보니까 아까 말씀드린 대로 미처 위원님들한테 연락하거나 이런 생각을 못 했습니다.
지역구 김재노 위원님께서 말씀하셔서 그만 하겠습니다. 더 질문하실 위원님 계십니까? 김재노 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
김재노위원
과장님, 자료에 여러 가지 민원이 발생된 것을 보니까 2007년도에 식당 민원이 몇 건 있네요? 식당 민원만 있네요?
대호
조대호관리과장
예, 2007년도 10월 이후에는 관련된 것이 4건 있습니다.
김재노위원
왜 그렇게 식당 문제가 있었어요?
대호
조대호관리과장
식당은 지난번에도 말씀드렸고 먼저 상임위원회에서도 저희가 지적도 많이 받고 말씀도 많이 드렸는데요, 저희가 생각하기에 임대료 금액이 좀 많고요, 연간 공공요금 포함해서 3억 5000만 원 정도를 임대료로 저희한테 내고 있고 그 다음에 2007년도에는 급식단가를 저희가 2500원으로 제한을 두었습니다. 그런데 그 분들이 비싼 임대료를 내고 식당을 하다보니까 저희가 판단하기에는 이윤이 별로 많이 남지를 않고 이런 것이 있어서 아무래도 좀 불친절하지 않았나 생각을 하고 있습니다.
김재노위원
글쎄요. 모든 것은 다 연관이 있지만 특히 직원들의 불친절 부분은 크게 이윤하고 관련이 없다면 저기하겠지만 사실 4건이 다 식당하고 직원이 불친절하다 이런 식당 개선을 요하는 것이 있었습니다. 그래서 조금 더, 어떻든 간에 밖에서 여기를 이용하는 사람들은 그 식당이 어느 개인에게 임대를 줘서 하는 것으로 생각을 하는 것이 아닙니다. 중앙도서관에 갔더니 그 식당 못 쓰겠더라. 중앙도서관 자체를 나쁘게 봅니다. 그렇기 때문에 임대료가 너무 비싸서 그렇다면, 산정을 해서 입찰을 내보내지 않나요?
대호
조대호관리과장
예, 제가 조금 더 말씀을 드리면 이 문제는 어떻게 보면 보이지 않는 근본적인 문제가 있다는 것을 말씀드리고요, 그리고 한 가지 더 저희가 판단하는 것을 말씀드리면 여기가 적게는 4000~5000명, 많게는 7000~8000명 이상이 이용을 하는 건데 도서관 특성상 젊은 층의 사람들이 많습니다. 나이 드신 분들도 물론 계시지만. 그래서 이 젊은 사람들이 도서관을 이용하면서 구내식당 운영자하고 어떤 사소한 문제도 많이 발생합니다. 그래서 좀 서운하면 바로 민원으로 나타나고 그래서 그런 점들이 있어서 2007년도에는 그런 것이 있었는데 지난번에 저희가 상임위원회에도 보고를 드린 것으로 기억하는데 그것을 최소화하기 위해서 금년도에는 법인으로 운영자를 선정하려고 했는데 실질적으로 도움이 되었습니다. 자료에도 나와 있는 것을 보시겠지만 1월부터 10월까지 11건인가 있는 민원 중에서 구내식당 관련은 다행스럽게 1건만 나와 있습니다. 그래서 법인에서 하는 것이 친절도 부분에서는 조금 그래도 저희하고 맞아떨어지는 부분이 있고 그래서 올해는 많이 줄었다는 것을 말씀드리고 싶고요, 앞으로 최소화되도록 관리를 철저히 하겠습니다.
김재노위원
예, 2007년보다 2008년이 좋아졌으니까 개선이 된 것으로 보겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드리면, 중앙정보센터가 주차가 제일 문제인 것 같아요. 본 위원이 여기 몇 번 올 때마다 주차를 할 수가 없어요. 여기를 이용하는 사람들도 많이 있겠지만 여기에 와서 도서를 열람하는 분들이 차를 가져오는 분들이 많이 있지요?
대호
조대호관리과장
예, 많습니다.
김재노위원
그 분들이 여기서 잠깐잠깐 있다가 가는 것이 아니라 시간을 많이 쓰고 가지요?
대호
조대호관리과장
예.
김재노위원
그럼 그 분들한테 차를 안 가져오게 할 수 있는 방법은 없어요?
대호
조대호관리과장
주차문제도 말씀을 드리면 상당히 길어지는 사항인데요, 지금 위원님들이 지적하시는 것도 그렇고 일반인들도 사실 주차가 불편하다는 민원을 많이 접하는데, 전체적으로 봐서 저희 중앙문화센터는 324면의 주차장을 확보하고 있거든요. 그리고 324면 중에서 중앙도서관 옆이 한 60면 됩니다. 나머지는 여성문화회관에 지하 1, 2층하고 지상에 있는데, 저희가 가급적이면 여성문화회관에 약 280면 되는 주차장을 이용하도록 유도도 하고 권장을 하는데 이분들이 구태여 도서관으로 옆으로 오는 실정이거든요. 그래서 여기 자료에도 나와 있지만 저희가 금년도에는 컴퓨터로 차가 오고 가는 것을 체크해서 60면이 차면 차단기가 안 올라가게 하고 “차를 돌려서 여성문화회관 주차장을 이용하십시오.” 라고 하는데요, 여기 주민들께서 저희가 권장하는 대로 여성문화회관 주차장을 이용하시면 주차장이 크게 불편한 데는 아닙니다. 그리고 말씀이 나왔으니까 말씀을 드리면 위원장님께서 지난번 임시회 때도 도서관 옆 주차장을 좀 확충하는 것을 말씀하신 사항이 있어서 제가 지금 5개 부서하고 협의를 하고 있고 진행 중에 있는데요, 중간보고를 드리면 전체적으로 봐서 주차장이 꼭 도서관 옆에 없으니까 거기다가 확보하는 것도 물론 검토를 해야 되겠지만 이 부지 내에 다른 데에 확보할 수 있는 부분을 좀 찾아봐라, 이런 의견도 있고 그래서 현재까지는 아까 말씀드린 5개 부서하고 협의 중에 있습니다. 그래서 저희도 가급적이면 주차장을 확보해서 불편도 좀 줄이고 또 아까 말씀드린 대로 여성문화회관을 활용하는 것으로 많이 유도하고 이래서 해소해 나가려고 추진 중에 있습니다.
김재노위원
지금 본 위원이 올 때마다 여기 주차장이 상당히 힘들었어요. 그래서 지난번에는 한번 저 밑에 입구에 대놓고 걸어온 적도 있었는데 어떻든 간에 꼭 책을 열람하러 오는 민원인들 말고라도 여기를 오는 사람들이 많이 있잖아요. 잠깐 와서 일을 보고 가는 사람들한테 주차장을 많이 할애할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
대호
조대호관리과장
예, 여러 가지 방향으로 검토하겠습니다.
김재노위원
그리고 하는 김에 한 가지 더 하겠습니다. 여기는 인사부분에 있어서 18페이지 인원 현황에 보니까 기능직에 있어서 10급이 있어야 될 자리에는 한 명도 없고 9급이 한 명 있어야 될 자리에 두 명 있고 8급이 4명 있어야 될 자리에 10명, 7급도 한 명 있어야 될 자리에……. 전부가 다 필요한 직급이 아닌 한 단계 위의 직급이 거기서 근무를 하는 것은 어떻게 보면 인력의 낭비가 아닌가. 고급인력이 하지 않아도 되는 일을 하는 이러한 기현상이 있는 조직인 것 같아요. 이 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
대호
조대호관리과장
인사 관계는 다 아시겠지만 시에서의 일괄 인사로 배치를 받고 있는데 제가 아는 범위에는 기능직을 새로 신규 채용을 안 하고 있고, 상당히 여러 해 동안 채용을 안 하고 있고 기존에 들어와 있던 기능직 직원들이 경력이 쌓이다보니까 10급에서 9급, 8급 승진을 한 사항이 되거든요. 그래서 이 직원들이 성남 전체의 기능직 직급별로 정원하고 현원을 다 봐야 제가 알겠지만 그런 이유에서 신규자는 안 뽑고 기존 있는 사람들을 배치하다 보니까 10급이 10명인데 덜 와 있고 그것보다 높은 직급이 와 있는 경우가 있습니다. 이건 저희 정보문화센터만이 아니고 아마 이런 경우가 있을 겁니다.
김재노위원
다른 기관에 비해서 여기가 좀 심해요.
대호
조대호관리과장
저희는 기능직 중에서도 전기, 난방 등 시설물을 유지 관리하는데 필요한 전문직 기능직이거든요. 그런데 사무직 같은 데는 좀 덜 할 겁니다. 제가 알기로는 전문성을 요하는 기능직에서는 직급별로 안 맞는 경우가 있는 것으로 알고 있습니다.
김재노위원
그것은 어차피 자치행정과에 앞으로 인사를 할 때 순환을 시킬 수 있게끔, 자기 직급에 맞는 자리에 가서 일을 해야지. 어떻게 보면 자기 직급에 맞지 않는 9급이 10급 자리에 가서 일을 한다는 것은 조금 인력낭비다.
대호
조대호관리과장
예, 그 사항은 제가 인사부서에 위원님 말씀하신 사항을 건의해서 직급별로 가급적이면 맞추도록 건의를 하겠습니다.
김재노위원
예, 마치겠습니다.
문석
박문석위원장
남용삼 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
남용삼위원
아까 김재노 위원님께서 식당문제에 대해서 거론을 하셨는데, 작년에 제가 그 문제에 대해서 지적을 했었고 재작년에도 지적을 했었거든요. 과장님, 이 문제가 진짜 하루아침에 고쳐질 문제가 아니지만 그래도 정보문화센터 차원에서 식당에다가 불친절이라든가 그런 면에 대해서 어떤 식으로 계도를 하기에 이렇게 시정이 안 되는 거지요?
대호
조대호관리과장
아까 말씀드린 대로 2007년도에는 개인이 운영을 해서 개인이 채용도 하고 개인이 관리를 했는데요, 남 위원님께서는 상반기에도 하셨기 때문에 잘 아시지만 민원이 많아서 지금은 법인으로 하여금 운영을 하도록 되어서 법인으로 하고 있는데 구체적인 문제가 아까 말씀드린 대로 금년도에는 한 건만, 그것도 식단이 좀 안 좋다 라는 그 한 건만 빼고 많이 줄어서, 저희가 매번 운영자가 실지 내려가서 종사자들한테 친절 부분에 대해서는 주지시키고 있어서 많이 좋아졌다는 말씀을 드리고 앞으로 더 좋아지도록 저희가 지속적으로 관리하겠습니다.
남용삼위원
지금 식당에서 신용카드 결제는 하고 있나요?
대호
조대호관리과장
신용카드는 현재 안 하는 것으로 알고 있습니다. 금액이 너무 소액이다 보니까 아마,
남용삼위원
민원사항도 들어오지요?
대호
조대호관리과장
저희한테 직접적으로 들어오는 사항은 없습니다.
남용삼위원
게시판에 보니까 올라와 있던데. 법인이 되어서 카드기를 갖다놓지 않는 것인지.
대호
조대호관리과장
그건 아닙니다.
문석
박문석위원장
과장님, 지금 감사장이에요. 식당에 신용카드기를 질문하니까 잘 모른다다는 식으로, 아닌 걸로 알고 있다고, 어떻게 관리과장께서 가장 중요한 식당의 결제하는 부분을 그렇게 대답을 하실 수가 있어요?
대호
조대호관리과장
죄송합니다. 제가 실질적으로 보지는 않았고 안 하는 것으로 알고 있어서,
문석
박문석위원장
계속 질문해 주시기 바랍니다.
남용삼위원
어느 가게를 가든 어느 식당을 가든 카드가 보편화되어 있거든요. 체크기 설치는 기본으로 되어야 된다고 생각하고, 마치겠습니다. 그리고 9페이지에 보시면 구급함 설치에 대해서 자료 요청을 했는데, 여기는 여러 계층의, 어린이부터 성인까지 이용하는 시설물 아닙니까.
대호
조대호관리과장
예.
남용삼위원
그렇게 사건 사고가 발생되면 안 되겠지만 어린이들이라든가 학생들이 와서 사소한 경상이라든가 사건 사고의 내용이 있습니까?
대호
조대호관리과장
저희가 여기 자료에 나와 있는 대로 3개소에 가장 기본적인 의약품을 비치하고 있는데요. 경미한 타박상 정도가 한 달에 10여 건 정도, 기록되어 있는 사항은 아닌데요, 파스나 1회용 반창고를 요구하는 경우가 한 달에 10여 건 정도 있는 것으로 알고 있습니다.
남용삼위원
이상입니다.
문석
박문석위원장
남상욱 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
상욱
남상욱위원
남 위원님께서 방금하셨던 것은 식당의 카드결제기 관련되어서는 저도 확인을 했는데 과장님이 못 보신 것은 이게 자유게시판에 있어서 못 보셨겠지요. 어떻게 성남시 산하에 중앙도서관에 대한 민원을 올리고 처리하는 게 자유게시판에 있는지 저는 알 수 없는데, 홈페이지관리는 어느 부서에서 하나요? 관리과입니까, 아니면 중앙도서관입니까?
대호
조대호관리과장
중앙도서관의 홈페이지는 중앙도서관에서 하고 여성문화회관은 저희 관리과에서 관리합니다.
상욱
남상욱위원
그러면 다음 질문을 드리겠습니다. 김재노 위원님께서 아까 주차문제에 대해서 말씀하셨는데 거기에 연계해서 말씀드리겠습니다. 현대사회에서는 주차문제가 굉장히 중요하지요? 경조사 장소 선정할 때도 교통이나 주차, 쇼핑, 여행할 때도 다 주차문제가 선행되는 것인데 지금 도서관의 주차장 위탁은 시설관리공단에서 하고 있지요?
대호
조대호관리과장
저희가 6월 1일자로 직영으로 하고 있습니다.
상욱
남상욱위원
직영으로 바꾸셨어요? 그러면 주차 면까지도 다 함께 관리하시는 부분이고요?
대호
조대호관리과장
예.
상욱
남상욱위원
제가 중복되는 질문은 피할게요. 종합적인 검토가 필요한데 세세한 것을 몇 개 말씀드리면, 전면주차 안내 표지판을 꽂아놓으셨는데 잘 보이지 않아요. 전면주차 위반한 차량에 대해서 지금도 스티커를 붙이십니까?
대호
조대호관리과장
계속 매일 붙이지는 않고 가끔 붙이고 있습니다.
상욱
남상욱위원
이게 의도하지 않았는데 전면주차 표지판을 못 보고 두었다가 나중에 스티커가 붙어서 굉장히 불쾌한 분들이 많은데요. 과장님도 예를 들어서 어느 길에다 댔는데 주·정차금지구역이라는 것을 조그맣게 써서 결국 과태료가 부과되셨으면 기분 좋으시겠습니까? 이런 부분도 개선하셔야 될 것이고요. 현재 주차면 구획선으로 선별적으로 잘 구분되어서 구획되지 않고 또한 주차될 보도가 범퍼에 의해 파손된 곳이 몇 군데 있어요. 그런 부분도 체크하셔야 되고요. 또한 지금 여성문화회관 주차장이라고 하셨지요? 거기 진입구에 'FULL'로 계속 불 켜져 있는 것은 지금은 없어졌나요? 제가 오늘은 못 봤는데 예전에 기자가 한번 지적을 했는데요. 계속 그렇게 있던데요? 주차가 비어 있든지 차 있든지.
대호
조대호관리과장
거기에 'FULL'로 나오는 사항은 아마 거기가 여성문화회관 지하1층하고 중앙도서관 옆의 것까지 다 표시되기 때문인 것으로 알고 있습니다.
상욱
남상욱위원
그것은 그렇게 판단하시고 해서 그런 것이지 결과적으로 들어오는 사람은, 물론 이게 민감한 사항은 아니에요. 그런데 그것은 어폐가 있다. 지적을 했으면 거기에 대해서 좀 조정을 하시든가 개선을 하셔야지 좀 이상하지 않습니까? 그리고 방금 말씀하셨던 여성문화회관 쪽, 제가 최근에 여성문화회관에 갔을 때 나오는 쪽 전광판에 'FULL'로 표시된 부분에서 ‘FUL’자는 글씨가 다 꺼지고 ‘L’만 있어요. 이런 것도 개선하셔야 되고요. 지금 중앙도서관에서 근무하시는 직원 분들이 몇 분이세요? 관리과하고 중원도서관까지 합쳐서?
대호
조대호관리과장
70~80명 됩니다.
상욱
남상욱위원
70~80분이 매일 출퇴근 하시는데도 그런 사항에 대해서도 체크를 못 하시고 보지 못 하시는 것은 주인의식이 결여된 것 아닌가 싶어요. 여러 가지를 조심하셔야 될 거고, 연결해서 말씀드리는 것은 지금 김재노 위원님 말씀하신 것처럼 차량에 대한 주차는 한계가 있고 대중교통을 유도해야 하는데 그것을 억지로 유도할 수 있는 것은 아니지 않습니까. 다만 여기에 학생들이 많이 오는데 학생들의 주된 교통수단의 하나가 자전거잖아요. 자전거를 많이 이용할 수 있게끔 계도하려면 자전거 거치대를 많이 구비해야 할 텐데 많이 있나요?
대호
조대호관리과장
저희는 자전거 거치대가 중앙도서관 앞에 하나 있고, 여성문화회관 앞에 하나 있고, 들어오는 정문 옆에 하나 있어서 3개의 자전거 보관소가 있는데 내년도에 두세 개 더 설치하려고 요구할 생각입니다.
상욱
남상욱위원
지금도 모자라지는 않잖아요.
대호
조대호관리과장
모자라지는 않는데 중앙도서관 부분이 현재는 좀 모자라지요.
상욱
남상욱위원
그게 포화되어서 막 쌓이고 그러지는 않잖아요. 왜냐하면 도난당하는 것 때문에 그래요. CCTV가 지금 8대 있다고 하셨지 않습니까?
대호
조대호관리과장
8대가 금년에 추가로 설치되어서, 남 위원님 말씀하신 대로 주로 옆면 자전거 보관소에는 CCTV가 없었는데 금년도에 설치했습니다.
상욱
남상욱위원
설치할 예정이 아니고 설치하신 거예요?
대호
조대호관리과장
금년에 한 것입니다.
상욱
남상욱위원
그것은 바람직한 것이고, 만약에 안 하셨으면 제가 부탁드리려고 했던 부분인데, 자전거 거치대 쪽으로 해서 CCTV가 좀 있어야 돼요. 그리고 열람실 내의 CCTV 설치에 대해서는 민원이 있어서 조사를 하셔서 42%의 찬성률이 있어서 안 하시는 것으로 결정되셨잖아요?
대호
조대호관리과장
예.
상욱
남상욱위원
그 부분은 열람실 내에까지 CCTV를 둘 것은 아니라고 보는데 다만 밖에 자전거 거치대라든가 주요 부위 부위마다 있어야 될 것 같고, 지금 여성문화회관 쪽에 있는 주차장 말고 위쪽에 있는 주차장은 뭐라고 부르지요?
대호
조대호관리과장
도서관 옆에, 도서관 주차장이라고 합니다.
상욱
남상욱위원
도서관 주차장이라고 부르겠습니다. 거기에 차단막 있지 않습니까?
대호
조대호관리과장
예.
상욱
남상욱위원
여기가 혼잡스럽고 오고 가는 차량들이 주차가 꽉 차 있는데 들어왔다 나갔다 엉키기 때문에 둔 것은 제가 필요성을 알겠어요. 그런데 이 위에 차단막이 설치되어야 할 필요가 있겠습니까? 아래쪽에 두면 안 됩니까? 위에까지 올라가서 여기에 자리가 없는 것을 확인하고 다시 내려가야 되잖아요. 그런 부분은 어떻게 생각하세요?
대호
조대호관리과장
저희가 판단하기에는 거기에 어린이집이 앞에 있어서 아침에 어린이집에 등교하는 어린이들하고 저녁 5시 이후에 귀가하는 어린이들, 그 어린이들이 이용하는 차량은 거기에서 해결하고 나가면 되기 때문에 그것을 감안해서 차단기를 교차로 위에 설치해놓고 어린이집 이용자들은 거기서 아이들을 내리거나 태워서 바로 나가도록 지도하고 있는 사항입니다.
상욱
남상욱위원
무슨 말씀인지 못 알아듣겠네요. 지금 어린이집 차량은 말 그대로 그냥 턴을 해서 나가면 되는데, 지금 여성문화회관 쪽에 차를 대야지, 위쪽까지는 지금 못 대는 차가 있다 하더라도 이 차가 위에 대고 싶은 욕심이 있잖아요, 가까운 데에 대고 싶으니까. 여기까지 와서 차량이 ‘FULL’이라는 것을 확인하고 다시 내려가야 된다는 말이에요. 그런 불편함이 있지 않습니까. 그렇지요?
대호
조대호관리과장
지금 여성문화회관에 들어가는 진입로에 ‘FULL’ 표시되는 것이 도서관로까지 나오게 되는 것이거든요.
상욱
남상욱위원
같이 나오게 되나요?
대호
조대호관리과장
예, 거기에 나오게 되어 있고요.
상욱
남상욱위원
그것을 알 수가 없잖아요.
대호
조대호관리과장
그런데 그것을 잘 모르는 경우가 있습니다.
상욱
남상욱위원
경우가 아니라 다 몰라요. 어떻게 압니까?
대호
조대호관리과장
예, 위원님이 말씀하신 대로 별도로 보강할 예정이고요.
상욱
남상욱위원
별도로 설명문을 크게 붙이던가 해야지,
대호
조대호관리과장
그리고 여기에서 유턴하게 만든 것은 아까 말씀드린 대로 어린이집 아이들을 편하게 하기 위해서,
상욱
남상욱위원
유턴이 이상한 것이 아니고, 여기까지 올라와서 만차인 것을 확인하고 내려와야 하는 불편함,
대호
조대호관리과장
예, 보완하겠습니다.
상욱
남상욱위원
그쪽 표지판을 좀 보강하셔야 될 거예요.
대호
조대호관리과장
예.
상욱
남상욱위원
그리고 실내공기 측정하는 것을 외부업체에 맡기시는 것으로 알고 있는데, 우리 시청에서도 실내공기 측정을 무료로 하지 않습니까? 왜 우리 시청에 있는 정책을 활용하지 않으시지요? 이유가 있습니까?
대호
조대호관리과장
아니요, 특별한 이유는 없고, 저희가 판단하기는 4가지인가 5가지 공기를 측정하는 것으로 알고 있는데, 시청에서 하는 것을 사실 인지를 못 했습니다.
상욱
남상욱위원
인지를 못 하신 것이지요? 그러면 예산을 절감하셔야 되니까 바로 확인하셔서 절감하실 수 있는 부분은 절감하시고요. 그리고 제가 확인만 잠깐 할게요. 사서관리는 관리과인가요? 사서의 친절도라고 할까요. 근무에 대해서,
대호
조대호관리과장
그것은 도서관 관리부에서 하고 있습니다.
상욱
남상욱위원
알겠습니다. 이상입니다.
문석
박문석위원장
우선 남상욱 위원님이 지적하신 것과 관련해서요. ‘FULL’이 되면 차단기가 내려가 있잖아요.
대호
조대호관리과장
예.
문석
박문석위원장
지금 그 표시를 잘 다세요. 저도 여기에 와서 올라갔다가 내려갔어요.
대호
조대호관리과장
예, 죄송합니다. 지금 남 위원님께서 말씀하신 구획선이라든지 보도, 주차안내 ‘FULL’ 표시라든지 이런 것을 종합적으로 보수 또는 보강하도록 하겠습니다.
문석
박문석위원장
지금 여기에서 질문하시니까 그런 것이지 안 했으면 계속해서 여기를 찾는 사람들이 불편을 겪을 뻔 했잖아요.
대호
조대호관리과장
예, 맞습니다.
문석
박문석위원장
개선하십시오.
대호
조대호관리과장
예, 알겠습니다.
남용삼위원
거기에 대해서 제가 질문하겠습니다.
문석
박문석위원장
예, 남용삼 위원님.
남용삼위원
저희 들어올 때 안내해 주셨던 분들이 청원경찰인가요?
대호
조대호관리과장
예, 청원경찰이 맞습니다.
남용삼위원
그분들 관리 감독은 과장님이 하시지요?
대호
조대호관리과장
예, 맞습니다.
남용삼위원
저희가 배지를 달고 들어와서 그런지 몰라도 아까 위원장님이 옆에 타시고 제가 운전을 하고 오는데, 한 쪽 손을 주머니 안에 넣고 “일로 가, 일로 가.” 그러더라고요. 그런데 저희가 배지를 달고 왔으면 그렇게 했을까요? 그러면 일반 시민들이 왔을 때는 그렇게 한다는 것 아닙니까.
대호
조대호관리과장
죄송합니다. 교육을 열심히 시키겠습니다.
남용삼위원
시민들이 이용하는 정보문화센터의 첫 얼굴인데 주머니에 손을 넣고 그것도 한 손으로 이쪽으로 와라, 이쪽으로 와라 하는 것은 저희가 의원으로서가 아니고 일반 시민으로서도 그런 것을 당했으면 좀 거북했을 것이고, 아까 전면주차에 대해서 남 위원님과 위원장님께서 말씀하셨는데 그 분들이 또 그쪽으로 와서 차를 대라고 하는데 저는 그것을 보고 전면주차를 했는데 다른 차들은 후진으로 주차를 하는데도 그것을 말리지를 않더라고요.
대호
조대호관리과장
죄송합니다. 제가 더 철저히 관리를 하겠습니다.
남용삼위원
그런 교육을 적어도 일주일에 한 번 실시해 주시고, 진짜 그것이 힘들다면 한 달에 한 번 정도는 실시해서 기본적인 중앙정보문화센터의 얼굴이니까 그 분들이 들으면 서운하겠지요. 평상시에 안 그랬는데 오늘만 그랬을 수도 있으니까요.
대호
조대호관리과장
죄송합니다. 제가 더 열심히 해서,
문석
박문석위원장
과장님, 오늘 어찌되었든 감사날이라고 주차안내를 하라고 하신 것 같아요.
대호
조대호관리과장
예, 맞습니다.
문석
박문석위원장
그랬음에도 불구하고 그러니, 보통 평소에 이용하는 우리 시민들이 왔을 때는 어떻게 하겠어요.
대호
조대호관리과장
다시 말씀드리지만 죄송스럽고요. 가급적이면 그런 일이 발생하지 않도록 열심히 하겠습니다.
종삼
정종삼위원
가급적이 아니라요.
대호
조대호관리과장
최대한으로 하겠습니다.
문석
박문석위원장
가급적이 아니라, 그것은 확실히 개선해야 될 것이잖아요.
대호
조대호관리과장
예, 알겠습니다.
김재노위원
과장님이 가서 한 두어 시간만 한번 주차지도 시범을 보여주십시오.
대호
조대호관리과장
죄송합니다. 그런 일이 없도록 하겠습니다.
남용삼위원
그래서 본 위원이 창문을 열고 그랬습니다. “아무리 그래도 손님이 오시는데 주머니에 손을 넣고 안내를 하시면 되겠습니까?”라고 제가 한 마디를 했거든요? 이상입니다.
문석
박문석위원장
정종삼 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
종삼
정종삼위원
식당에 도시락을 먹는 곳을 별도로 설치했습니까?
대호
조대호관리과장
예, 도시락 코너를 별도로 설치해 놓았습니다.
종삼
정종삼위원
언제 설치했지요?
대호
조대호관리과장
금년 7월에 새로 운영이 확정되었을 때 해놓았고요. 그전에도 조그맣게 표시는 되어 있었습니다. 그런데 정확하게 표시해서 설치해 놓은 것은 금년 7월경입니다.
종삼
정종삼위원
이용자들이 반응은 어떻습니까?
대호
조대호관리과장
이용자들도 도시락 코너를 요구하는 사람들도 있고 해서,
종삼
정종삼위원
여기에 민원이 올라와 있어서 그렇습니다.
대호
조대호관리과장
민원인의 요구가 있어서 저희가 했는데요.
종삼
정종삼위원
그 얘기가 아니고, 도시락 코너가 아닌 다른 식당에서 도시락을 먹으면 못 먹게 합니까?
대호
조대호관리과장
그것을 제재하는 경우가 조금 있습니다. 저희가 11시 반부터 2시 반까지 중식을 운영하는데요, 도시락 코너를 일부 만들어서 거기로 가급적으로 유도를 하는데,
종삼
정종삼위원
유도하는 이유는요?
대호
조대호관리과장
이용자들이 많이 몰려서 배식을 받아서 돌아가면서 식사를 하게 되는데요. 도시락을 가지고 오는 이용자들이 그쪽에 다 앉아서 식사를 하게 되면,
종삼
정종삼위원
그러면 안 되는 이유가 있습니까?
대호
조대호관리과장
안 되는 이유나 그런 것은 없습니다. 좀 번거롭고 그런 상황이 발생해서 그렇습니다.
종삼
정종삼위원
그 식당은 매점을 임대받아서 운영하는 사람을 위한 식당입니까, 아니면 도서관을 이용하는 이용객을 위한 식당입니까?
대호
조대호관리과장
이용객을 위한 식당입니다.
종삼
정종삼위원
이용객을 위한 식당이면 도시락을 먹든 거기에서 사서 먹을 수도 있는 것이지 그렇다고 도시락을 먹는 사람들은 특정한 지역에, 구석에 가서, 특정한 곳에 가서 먹으라고 해야 되는 것이 맞습니까, 안 맞습니까?
대호
조대호관리과장
위원님, 구석이 아니고요.
종삼
정종삼위원
구석이 아니든 어쨌든 이용하는 사람들이 불편을 겪는 것이잖아요. 그리고 거기로 이동해서 먹으라는 것 아닙니까.
대호
조대호관리과장
글쎄요, 그것은 조금 다른 측면도 있거든요.
종삼
정종삼위원
어떤 측면이 있어요.
대호
조대호관리과장
저희가 특정 공간을 임대료를 받고 임대를 줬는데 거기에서 배식을 하는 이용자와 도시락을 싸오는 이용자가 막 같이 혼합적으로,
종삼
정종삼위원
혼합적으로 먹으면 안 될 이유가 뭡니까?
대호
조대호관리과장
특별한 이유는 없는데, 그렇게 되면 운영자나 이런 사람들이 관리하는 측면에서 혼돈이 오니까 별도로 도시락 코너를 만들어 준 것이거든요.
종삼
정종삼위원
과장님, 과장님의 사고 자체가 도서관을 운영하는 이용자 중심의 사고가 아니고, 관리자 중심의 사고예요. 무슨 얘기인지 아세요? 도서관이 존재하는 이유는 이용자를 위해서 존재하는 거예요.
대호
조대호관리과장
하여튼 제가 정 위원님이 말씀하신 사항은 무슨 말씀인지 알아들었고요.
종삼
정종삼위원
그리고 또 하나는 도서관에 오면 끼리끼리 놀아요. 일부는 도시락을 싸오는 사람도 있고 일부는 밥을 사먹는 사람도 있어요. 그러면 같이 밥 먹으러 와서도 도시락을 싸오는 사람은 도시락 코너에서 먹어야 되고, 안 싸온 사람은 또 따로 먹어야 되는 불편함이 있어요. 그러니까 모든 것은 서비스예요. 이곳의 목적은 이용자들에게 서비스하는 것이 가장 큰 목적이지요?
대호
조대호관리과장
예, 정 위원님이 말씀하신 사항은 제가 다 알아들었고요. 저희가 실제 운영하는 측면에 있어서는 아까 전에 말씀드린 대로 여러 가지 고려를 했는데, 11시 반부터 2시 반까지가 중식시간이거든요. 중식시간이 지나면 분식이라든지 이런 것을 제공하는데, 중식시간에 사람이 몰렸을 때 그런 문제가 발생하는 겁니다.
종삼
정종삼위원
보세요. 사람이 몰리든 안 몰리든 자리는 한정되어 있지요?
대호
조대호관리과장
그렇지요.
종삼
정종삼위원
그러면 결국 도시락 코너든 일반코너든 어딘가에는 앉아야 돼요. 결국 그것은 무슨 얘기냐 하면 그 공간이 작다는 얘기예요. 구별해 놓든 안 해 놓든 모든 사람들이 다 앉아서 먹을 수 있다면 그런 문제는 생기지 않는다는 거예요.
대호
조대호관리과장
그 말씀도 제가 알아들었는데요. 그것을 저희가,
종삼
정종삼위원
그렇기 때문에 이것은 도시락을 싸온 사람은 밖에 나가서 먹으라는 얘기예요.
대호
조대호관리과장
그런 뜻은 아니고요.
종삼
정종삼위원
그런 뜻이 아닌 것이 아니라 결과적으로 그렇게 되는 것 아니에요?
대호
조대호관리과장
제가 말씀을 드릴게요. 도시락을 싸온 사람들은 본인이 도시락을 들고 들어오잖아요. 그래서 출입문에서 들어가다 보면 오른쪽 편에 40~50석 자리를 만들어 놓았거든요. 왼쪽편이 배식하는 이용자들이 사용하게끔 해놓았는데, 그 근본적인 이유는 아까도 얘기했지만 사람이 많은 경우인데 도시락 코너 반대편 쪽에 배식하는 자리는 식판을 들고 사람들이 돌게 되어 있습니다. 그래서 먹다 남은 것도 거기에 버리게 되고 이러다보니까 식판을 든 사람들이 들고 이용하기 좋게끔 또 멀리까지 가서 밥을 먹고 돌아오고 반대로 왔다 갔다 하니까 그런 충돌을 막으려는 뜻에서 한 겁니다.
종삼
정종삼위원
잠깐만요. 그것은 이유가 될 수 없어요. 도시락을 가지고 간 사람이 가서 앉아서 먹어도 식판을 가지고 와서 버리고 하는 데 전혀 지장이 없고요. 그것은 아무 문제가 되지 않습니다. 지금 내용의 핵심은 차별이라고 느껴지는 거예요. 이용자들의 입장에서 보면 거기에서 사먹는 사람은 그쪽 안에서 먹고 이 사람들을 따로 별도로 먹게 한다는 것은 차별적으로 느껴진다니까요.
대호
조대호관리과장
그런 면도 없지 않아 느낄 수 있겠는데요. 이것이 한 곳에다가 여기는 도시락 코너라고 조그맣게 마련해 놓은 것인데, 구내식당이 아닌 제3의 장소에 했다면 또 더 심하겠지만,
종삼
정종삼위원
미국에서 한때 흑인이 먹는 자리는 식당에서 따로 구별해 놓은 적이 있었습니다. 무슨 얘기인지 아세요?
대호
조대호관리과장
무슨 얘기인지는 알아듣겠는데요.
종삼
정종삼위원
잠깐만요. 이상하게 변명을 많이 하시려고 하는데, 정리를 할게요. 이용자 중심으로 모든 사고를 하세요. 아까 저도 행감을 하기 위해 도서관에 들어올 때 약간 불쾌한 생각을 가졌어요. 그러는 저희가 느낀 점이 뭐냐 하면, 이쪽 도서관을 운영하는 시스템이 학생들 중심으로 일을 하고 이용자들 중심으로 일을 하다 보니까 서비스 정신보다는 관리, 그런 사고를 가지고 그런 것들이 몸에 배어 있지 않았나 하는 생각이 들었거든요. 그런 측면에서 따로 구별하고, 이것의 가장 큰 문제가 뭐냐 하면 거기에 와서 도시락을 먹겠다고 도시락을 열어 놓은 사람을 코너로 가라고 쫓는 것입니다. 밥 먹을 때는 개도 안 건드립니다. 무슨 얘기인지 아세요?
대호
조대호관리과장
……,
종삼
정종삼위원
소장님, 나오세요. 소장님은 어떻게 생각하세요?
석모
정석모정보문화센터소장
지금 지적해 주신사항에 대해서 저희는 차별 이런 쪽으로 생각하지 않고 했는데, 위원님 말씀을 듣고 보니까 이용자 측면에서 우리 학생들 같은 경우에는 감수성도 예민한 연령 대이기 때문에 지적해 주신 점에 대해 동감합니다.
종삼
정종삼위원
시정하십시오.
석모
정석모정보문화센터소장
예.
종삼
정종삼위원
이상입니다.
문석
박문석위원장
정 위원님, 왜 식당 내에 한 쪽을 막아놓은 겁니까?
종삼
정종삼위원
도시락을 먹는 사람은 거기에서만 먹으라고요.
대호
조대호관리과장
막아 놓은 사항은 아닙니다. 위에 조그맣게 도시락 코너라고 써서 꼬리표를 하나 달아 놓은 겁니다.
김재노위원
제가 한 마디 할게요. 어차피 그 식당 자체는 임대를 주었기 때문에 그 사람들의 영역이에요. 그렇기 때문에 다른 사람이 영업장소에 다른 음식을 가지고 들어가서 먹는다는 것은 사실 잘못된 거예요. 차라리 공간을 하나 따로 만들어줘야지요. 왜냐하면 내가 돈 내고 장사하는데 다른 사람이 밥을 가지고 와서 먹으면 그렇지요. 그것은 안 되는 거니까 차라리 도시락을 가지고 오는 사람은 따로 먹게끔 장소를 따로 만들어 주라고요.
대호
조대호관리과장
아무튼 정 위원님이 말씀하신 사항을 검토해서 조정하겠습니다.
남용삼위원
정 위원님과 김재노 위원님이 말씀하셨는데, 작년까지만 해도 전혀 그 식당을 이용을 못 했어요. 외부에 음식물을 반입 못 했는데 그나마 그것을 저희가 건의하고 또 과장님께서 식당과 조율을 해서 그 자리를 확보한 것 같거든요. 그래도 지금까지 많이 발전하고 있으니까 앞으로 더 발전할 것이라고 본 위원은 생각합니다.
문석
박문석위원장
또 질문하실 위원님 계십니까? 없으시면 관리과 소관 2008년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 감사를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 33분 감사중지
16시 03분 감사계속
감사를 속개하겠습니다. 2. 중앙도서관 소관 2008년도 행정사무감사
다음은 중앙도서관 소관 업무에 대하여 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 임종일 중앙도서관장님 나오셔서 중앙도서관 소관 업무에 대하여 설명은 자료로 대신하시고 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다.
종일
임종일중앙도서관장
중앙도서관장 임종일입니다.
중앙도서관 수감자료 끝에 실음-참조2
문석
박문석위원장
예, 홍석환 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
홍석환위원
60페이지, 작은도서관 부분인데요. 현재 작은도서관에 도서만 지원해 줄뿐이지 사서는 아직 지원이 안 되고 있잖아요.
종일
임종일중앙도서관장
예.
홍석환위원
그래서 작은도서관에 사서가 지원될 수 있도록 방안을 찾아주셨으면 좋겠거든요.
종일
임종일중앙도서관장
예.
홍석환위원
지금 구청 같은 경우는 지원이 되고 있잖아요. 그러니까 여기도 어쨌든 저희가 투자해서 시설을 만들어 놓은 그런 상태에서는 도서를 관리하는 사서직에 대해서는 저희 쪽에서 책임져 주는 것이 맞다는 생각이 들거든요. 그 방안을 찾아주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
종일
임종일중앙도서관장
예, 알겠습니다.
홍석환위원
이상입니다.
문석
박문석위원장
예, 남상욱 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
상욱
남상욱위원
관장님, 아까 관리과에 말씀드린 것을 잘 들으셨지요? 홈페이지 관리에 있어서 자유게시판에 민원에 대한 질문답변을 하는 것이 아닙니다. 지금 도서관 프로그램 업그레이드를 한다고 하셨지요?
종일
임종일중앙도서관장
예.
상욱
남상욱위원
우리 성남시처럼 ‘성남시에 바란다’라든가 어떤 타이틀이든지 별도의 어떤 민원에 대해서 질문 답변할 수 있는 코너가 따로 있어야 돼요.
종일
임종일중앙도서관장
알겠습니다.
상욱
남상욱위원
그렇게 준비하시고요. 제가 사서에 대해서만 질문했는데, 일반적으로 도서관에서 근무하시는 분들 중에서 많은 시민들을 접하시는 분들이 사서지요?
종일
임종일중앙도서관장
예, 민원창구 쪽에서 일하는 사람들은 사서가 있고 일부는 기간제 인력을 쓰고 있습니다.
상욱
남상욱위원
대출코너라든가 이런 데에 계신 분들이 사서 분들이지요?
종일
임종일중앙도서관장
사서는 거기에 실장 1명씩 밖에 없고 나머지 일하시는 분들은 다 기간제로 활용하고 있습니다.
상욱
남상욱위원
아, 저는 그분들까지 다 사서로 생각했는데, 그렇게 근무하시는 분들에 대해서 질문을 하겠습니다. 일전에 우리 위원회에서 중앙도서관에서 이용자인 시민과, 방금 말씀하신 것을 기간 운영인력이라고 합니까?
종일
임종일중앙도서관장
예.
상욱
남상욱위원
예, 그 직원과의 다툼이 있어서 거기에 대한 지적이 있으셨는데, 그것은 분명히 그 직원의 잘못은 맞는데, 그 직원이 아무리 불친절하더라도 100명의 이용객이 있으면 100명과 다 싸우지는 않을 것이거든요. 그렇게 많이 싸워봐야 한두 명이고요. 그 정도로 크게 싸우지 않는다고 하더라도 소수에 대한 다툼보다 다수에게 냉담함, 불친절이 더 심한 불친절 아니겠습니까?
종일
임종일중앙도서관장
예, 그렇습니다.
상욱
남상욱위원
소수에 대한 부분은 말 그대로 하나의 부분적인 면이고, 전반적으로 이용객에 대한 그런 불친절이 더 큰 것 아니겠습니까? 제가 중앙도서관을 자주 이용하는데, 여기에서 근무하시는 직원들이 일반 사기업처럼 은행이나 그런 데처럼 굉장히 밝게 웃고 따뜻하게 맞이해 달라는 것은 아니에요. 다만 책을 대출할 때라든가 이런 때 보면 쳐다보지도 않고 모니터만 보고 앉아서 “책은 저기에 갖다 놓으세요.” 이런 것은 뭔가 좀 거부감이 들고 불친절하다는 느낌이 듭니다. 무슨 말씀이신지 아시겠지요?
종일
임종일중앙도서관장
예.
상욱
남상욱위원
여기에 대한 개선은 하셔야 돼요. 결론적으로 말씀드리면 찾아오는 이용자들에게 억지웃음이라든가 아니면 과도한 친절행위를 바라는 것은 아니고, 거부감 없이 그냥 좀 응대할 때 올바른 자세로 응대해 주시기를 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
문석
박문석위원장
예, 최성은 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
최성은위원
아까 홍석환 위원님께서도 작은도서관에 대한 사서 지원을 말씀하셨는데요. 실질적으로 작은도서관이나 공립문고, 사립문고 이런 작은 도서관들이 이용이 잘 되고 활성화되려면 그 안에 서비스를 제공하는 사람이 어떠냐에 따라서 굉장히 질에서 많이 차이가 나잖아요. 그래서 본 위원도 작은도서관의 경우에는 사서지원이 될 수 있게, 그래서 좀 더 체계적으로 이러한 도서서비스가 될 수 있게 했으면 좋겠다는 것 하나하고요. 사립문고도 물론 사서 지원이 된다면 좋겠지만 지금으로서는 쉽지 않은 부분이 있잖아요. 그렇다면 사립문고에서 자원봉사를 하고 있거나 운영하고 있는 분들을 강사로 양성해서 그분들을 직접 사립문고 내에서 프로그램을 돌릴 수 있게 지원하는 방향에 대해서는 어떠신지요.
종일
임종일중앙도서관장
저희들이 작은도서관과 관련해서 법적 기준이 정부 차원에서 만들어지기를 상당히 기대하고 있고요. 현재 할 수 있는 것은 공공도서관에서 독서교육프로그램에 현재 담당자들을 자발적으로 참여시켜서 현장에서 대출 반납 업무만 수행하는 것이 아니라, 이용자들에게 유용한 독서실이라든가 독서치료, 동화구현, 북 시어터 등 교육을 받아서 지역도서관에서 자원봉사자로 활동할 수 있기를 기대하고 있고요. 저희도 그런 노력을 하겠습니다.
최성은위원
이런 봉사활동을 하시는 분들이 무급으로 자원봉사를 할 수도 있겠지만, 일정 정도 소량의 강사비가 지급된다면 좀 더 성실하게 봉사를 할 수도 있잖아요. 그러니까 그런 부분에 대한 대안도 논의해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 지금 독서치료를 하고 있는데 독서치료와 관련해서 독서치료를 시행한 이후에 성과나 그 후일담에 대해서 의견수렴을 해보셨습니까?
종일
임종일중앙도서관장
예, 저희가 프로그램이 종료될 때마다 그런 설문조사를 받고 있거든요. 그래서 보면 제가 2004년도부터 이 독서치료를 시작했는데 상당히 현재까지 많은 발전이 됐고요. 그래서 저희가 해마다 연말쯤 되면 독서치료사례발표라든가 사례집을 발간하거든요. 그래서 그것들이 상당히 많은 성과를 거두고 있다고 자신감을 얻었습니다. 더러 아버님들이 오셔서 도서관에 가지 않던 아이도 도서관에 가기를 바라고 학원에 가기를 싫어한다는 말씀도 주고 계셔서 좀 더 힘을 내서 싣고 있고요. 그다음에 사립문고나 지역아동센터 쪽에 좀 더 관심을 갖고 추진하겠습니다.
최성은위원
예, 그리고 이것을 직접 추진해 본 분의 의견을 들어보니까, 지금 보면 상반기와 하반기에 3개월 정도씩 나눠서 하고 있잖아요. 그래서 상반기에 한 번 정도만 1회성으로 끝나는 것보다는 1년 동안 꾸준히 한 아이들의 경우에 성과가 더 크더라, 그런 얘기를 해주시더라고요. 그래서 앞으로 독서치료를 할 시에 시행되는 지역아동센터나 사립문고에 그런 의견을 제시하셔서 아이들이 꾸준히 1년 정도 했을 때에 성과가 크다는 것을 꼭 좀 말씀해 주시고 그렇게 시행될 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다.
종일
임종일중앙도서관장
예.
최성은위원
그리고 마지막으로 현재 사립문고와 작은도서관에 도서를 지원해 주고 있는데 그 담당자들의 애로사항을 들어보니까 200만 원 상당의 도서를 지원해 줄 시에 한 번에 해주잖아요. 그러다보니까 물론 할인율 때문에 1차, 2차, 3차, 4차에 나눠서 처음에는 가장 많은 권수가 오고, 그다음에는 할인율 때문에 남은 금액에 대해서 몇 권 오고, 또 몇 권 오고 이렇게 오는데, 어찌되었든 그 과정이 거의 한두 달 내에 이루어지잖아요. 그러다보니까 사립문고를 하고 있는 사람의 입장에서는 1년 동안 매월은 아니어도 신간도서가 오고 또 어느 정도 기간을 두었다가 그 동안에 나온 신간도서가 오고 이렇게 되면 좋을 텐데 1년 치가 한 번에 오다보니까 애로사항이 있다고 하더라고요. 물론 담당자께서 업무가 굉장히 많으셔서 그것을 나눠서 보내주시기 어려울 것이라고 생각은 들지만 가급적이면 상반기에 한 번, 하반기에 한 번 이런 식으로 두 번 정도로 나눠서 도서를 지급해 주시면 어떨까 하는 민원이 있었습니다.
종일
임종일중앙도서관장
예, 저희들이 담당자들과의 의견을 교환해서 최대한 거기에서 원하는 쪽으로, 신간도서가 늘 새롭게 나오기 때문에 위원님께서 말씀하신 대로 그렇게 추진하겠습니다.
최성은위원
예, 그래서 여러 차례는 너무 업무상으로 부담되고 어려우실 것 같고요. 상반기와 하반기로 나눠서 두 번에 지급해 주신다면 작은도서관과 사립문고를 운영하시는 분들에게 큰 도움이 될 것 같습니다.
종일
임종일중앙도서관장
예, 알겠습니다.
최성은위원
이상입니다.
문석
박문석위원장
예, 홍석환 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
홍석환위원
먼저 제가 업무보고를 받을 때도 말씀드렸는데, 우리 독서진흥법에 의한 독서장애인 문제가 있지 않습니까? 그것이 단순하게 시각장애인들을 위한 점자나 이런 부분뿐만 아니라 노인들이라든지 그런 것들에 대해서 혹시 검토해 보신 내용들이 있으신가요?
종일
임종일중앙도서관장
저희들이 독서문화진흥법이 발의되고 통과가 되어서 최근에 독서문화진흥법에 의해서 독서문화위원회가 구성되었고요. 거기에서 사업에 대한 것을 지자체 별로 의견을 받고 있거든요. 그래서 저희가 내년부터는 이와 관련된 법에 준해서, 이것이 전에 도서관 및 독서진흥법에서 분리가 되었던 상황이기 때문에 저희 도서관 쪽으로 연계가 있습니다. 그런데 구체적인 범위나 사업이나 이런 것들이 나와 있지 않았기 때문에 저희들이 조금 기존에 있는 사업도 물론 있었지만, 관련된 법과 위원회에서 구성되었던 보고서가 나와서 구체적인 사안들이 아마 각 지자체에서 시행될 것으로 알고 있고요. 저희도 내년부터는 관련된 사업들을 놓치지 않고 진행하겠습니다.
홍석환위원
현재 법상에는 이런 독서장애인들을 고용하도록 되어 있기 때문에, 지금까지는 우리가 주로 시각장애인들을 위한 활동만 했지만 여기에 맞게끔 해주셨으면 좋겠고요. 또 하나는 우리 직장공무원이 있지 않습니까?
종일
임종일중앙도서관장
예.
홍석환위원
우리시 산하에도 보면 산업진흥재단이라든지 그런 공간들이 많이 있거든요. 그래서 그런 것들도 한 번 활용해 봤으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그것도 같이 한 번 검토해 보시면 좋을 것 같습니다.
종일
임종일중앙도서관장
예, 직장인들을 위한 독서진흥과 관련된 사업의 일환이기도 하지만 우리 홍석환 위원님께서 애써주셨던 정자역사 작은도서관이 그런 사업이고요. 앞으로 작은도서관이라든가 운영성과를 토대로 해서 역사나 아파트형 공장이나 벤처빌딩, 산업단지 등에도 이런 작은도서관을 만들어 갈 것이고요. 만약 그것이 안 된다고 하면 그것을 대체할 수 있는 예약대출반납 이런 것을 설치하는 방안도 적극 검토하겠습니다.
홍석환위원
이상입니다.
문석
박문석위원장
예, 남용삼 간사님 질문해 주십시오.
남용삼위원
중앙도서관 관장님뿐만 아니라 구미도서관장님, 분당도서관장님도 잘 들어주시기 바랍니다. 열람실을 이용할 때 학생들이 여름에는 인원이 많음에도 불구하고 적정 온도를 유지한다고 해서 너무 열람실이 더운 경우가 많이 있습니다. 인체에서 나오는 사람의 열이 엄청나거든요. 인원이 많을 때는 좀 더 온도를 높여서 이용객들이 시원하게 공부할 수 있는 분위기를 조성해 주시고요. 냉·온수기도 마찬가지입니다. 이용하는 학생들이 많을 때에는 필터주기를 좀 당겨서 필터교환을 해주셔야 되는데도 불구하고, 그 주기가 있다보니까 필터교환 시기까지 기다리다보니까 물에서 냄새도 나고 그런 경우가 있거든요. 그 상황 2개를 좀 잘 파악하셔서 우리 이용하는 학생들이 불편함이 없도록 부탁드리겠습니다.
종일
임종일중앙도서관장
예, 열심히 하겠습니다.
문석
박문석위원장
더 질문하실 위원님 계십니까? 없으시면 중앙도서관 소관 2008년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 3. 분당도서관 소관 2008년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
16시 18분
다음은 분당도서관 소관 업무에 대하여 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이준구 분당도서관장님 나오셔서 분당도서관 소관 업무에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 마찬가지로 설명은 자료로 대신하고 위원님들의 질문에 답변해 주시면 되겠습니다.
준구
이준구분당도서관장
안녕하십니까. 분당도서관장 이준구입니다.
분당도서관 수감자료 끝에 실음-참조3
문석
박문석위원장
질문하실 위원님 계십니까? 없으시면 분당도서관 소관 2008년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 4. 구미도서관 소관 2008년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
16시 19분
다음은 구미도서관 소관 업무에 대하여 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김영재 구미도서관장님 나오셔서 설명은 자료로 대신하시고 위원님들의 질문에 성실한 답변을 해주시기 바랍니다.
영재
김영재구미도서관장
안녕하십니까. 구미도서관장 김영재입니다.
구미도서관 수감자료 끝에 실음-참조4
문석
박문석위원장
질문하실 위원님 계십니까? 없으시면 구미도서관 소관을 끝으로 정보문화센터 2008년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 오늘을 끝으로 2008년도 행정사무감사를 모두 마치게 되었습니다. 늦은 밤까지 진행된 시정전반에 대한 행정사무감사를 통해 집행부에서 더욱 발전된 시정을 펼쳐나가리라 믿어 의심치 않습니다. 또한 행정사무기간 동안 우리 위원회가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 다음주 12월 1일은 오전 10시부터 시정질문 및 답변이 있으며, 12월 2일은 상임위원회 운영결과 및 의결과 시정질문 및 답변이 본회의장에서 있사오니 참고하시기 바랍니다. 아울러 금일 오후 5시부터 의회사무국에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시하오니 의회운영위원회 위원께서는 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제158회 성남시의회 제2차 정례회에 따른 행정기획위원회 5일차 행정사무감사를 끝으로 2008년도 행정사무감사를 종료를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시 21분 감사종료