장경민의원
안녕하십니까? 예산결산특별위원회 간사 장경민 의원입니다. 지난 9월 8일 본 위원회로 회부된 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 기타 특별회계 세입·세출 예산안, 2015년도 제2회 추가경정 수도사업특별회계 수입·지출 예산안, 2015년도 제1회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출 예산안, 2015년도 제2회 추가경정 군포문화재단 수입·지출 예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 금번 회기 중 군포시장이 제출한 2015년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 규모를 보고드리면 제1회 추가경정예산 대비 401억 7,050만 9,000원이 증액된 5,886억 269만 9,000원으로 회계별로는 일반회계가 기정예산 대비 398억 4,550만 4,000원이 증액된 4,492억 5,351만 9,000원이고 기타 특별회계는 기정예산 대비 3억 2,500만 5,000원이 증액된 1,393억 4,918만원이며 공기업 특별회계는 기정예산 대비 98억 6,915만원이 증액된 774억 7,642만 5,000원을 계상하였습니다. 이번 예산안은 국도비 변경 내시와 늘푸른복지관 개소 및 초막골 근린공원 조성 등 주요 사업의 추가 소요 예산 확보를 위해 편성한 것으로 지난 9월 17일부터 21일까지 3차에 걸쳐 본 특별위원회에서 추가경정 예산안을 심사한 결과 먼저 일반 및 기타특별회계 세출예산에서 10억 8,160만원을 삭감하여 전액 예비비에 편성하기로 합의 하였습니다. 다음은 예산심의 과정에서 공통으로 지적된 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 추가경정예산은 본예산 편성 이후 부득이한 사유로 인하여 이미 성립된 예산을 변경하는 등 시급을 요하는 경우에 편성해야 하나 인건비, 차량구입비, 개인정보 암호화 구축비 등 일부 사업의 경우 미리 예측이 가능하고 사업의 특성과 시기 등을 고려할 때 본예산에 반영되어야 할 사업임에도 추경에 편성되는 사례를 지적하였으며 성립전 예산은 전액 국도비로 교부된 경비에 한하여 의회에 사전 보고 후 사용 가능하게 되어 있으나 시비가 포함되어 있음에도 의회에 사전 보고 없이 성립전 예산으로 반영하는 사례를 지적하며 추후 예산 편성 시 주의할 것을 당부하였습니다. 다음으로 부서별 주문사항과 삭감키로 합의한 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 홍보실 소관 예산안에 대해서는 음반비디오물 및 게임에 관한 과징금 부과 시 지도 감독을 철저히 하여 줄 것과 통합문화이용권 사업 관련하여 타인에게 양도하여 사용하는 사례가 발생하지 않도록 관리 감독을 철저히 하여 줄 것을 주문하였고 예인예술제 사업 관련하여 각 분야의 특성에 부합하는 사업을 추진하여 줄 것을 당부하며 군포문화재단 예산 삭감에 따른 문화재단 출연금 1억 4,900만원을 삭감키로 하였습니다. 사회복지과 소관 예산안에 대해서는 늘푸른복지관 차량 및 의료장비 등 물품 구입 관련하여 여러 업체의 비교 견적을 통하여 예산을 절감하여 줄 것을 주문하였고 여성가족과 소관 예산안에 대해서는 어린이집 환경개선비와 관련하여 사업의 필요성에 대한 재검토를 주문하며 3,000만원을 삭감키로 하였습니다. 청소년교육체육과 소관 예산안에 대해서는 원어민교사 사업과 관련하여 자율학기제, 입시제도 등 교육제도 변화에 따라 사업의 규모 및 지속 여부를 검토하여 줄 것을 주문하였습니다. 지역경제과 소관 예산안에 대해서는 전통시장 및 상점가 마케팅 지원비와 관련하여 사업내역에 부합하는 적정한 예산 편성 및 집행을 당부하였고 사회복지시설 에너지 자립기반 조성사업과 관련하여 현황파악과 조례제정 등을 통하여 체계적으로 관리할 수 있는 방안을 검토하여 줄 것을 주문하였습니다. 또한 승강기 사고 긴급구조훈련 관련하여 체계적인 계획에 따라 실시할 것을 주문하고 특히 아파트 관리자들을 교육하여 아파트 내 승강기 사고에도 대비하여 줄 것을 당부하였습니다. 환경과 소관 예산안에 대해서는 낚시금지구역 안내판 제작 시 시의 이미지에 부합하게 제작하여 줄 것과 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립 용역 시 용역결과를 의회와 공유하고 용역결과를 토대로 시행하여 줄 것을 주문하였습니다. 교통과 소관 예산안에 대해서는 어린이보호구역 교통환경 및 정비공사 관련하여 업무의 효율적인 추진을 위하여 도로 주관 부서인 건설과에서 추진할 것을 검토하여 줄 것과 부곡택지개발지구 내 임시주차장 조성공사 관련하여 장기적인 매입계획 등을 통하여 정식주차장으로 조성할 수 있는 기반을 마련하여 줄 것을 주문하였습니다. 건설과 소관 예산안에 대해서는 사업 추진 시 예산절감을 위해 노력하여 줄 것을 당부하며 도로유지보수 예산에서 5,000만원, 부적합 볼라드 교체 예산에서 5,000만원, 총 1억원을 삭감키로 하였습니다. 도시정책과 소관 예산안에 대해서는 대감지구 등 5개 지구 지구단위계획변경수립용역과 관련하여 지구단위계획 변경에 대하여 전면 재검토하여 줄 것과 향후 개발계획과 관련하여 의회와 긴밀히 협의하여 줄 것을 당부하며 6억 8,000만원을 삭감키로 하였습니다. 공영개발과 소관 예산안에 대해서는 군포산업진흥원 및 어린이집건립 기본 및 실시설계용역 공모 시 예산절감 차원에서 일반 낙찰률인 설계가의 85%에서 87% 정도로 낙찰될 수 있도록 공모가를 책정하여 줄 것을 주문하였습니다. 건축과 소관 예산안에 대해서는 현수막게시대 정비와 관련하여 현수막 난립이 도시미관을 저해할 수 있음을 지적하고 8,500만원을 삭감키로 하였습니다. 공원녹지과 소관 예산안에 대해서는 시청입구 녹지 정비 시 은행나무 식재를 재검토하여 줄 것과 반월호수공원 토지매입과 관련하여 사업계획 단계부터 검토를 철저히 하여 줄 것을 주문하였으며 전기자전거의 단가가 다소 높게 책정된 사항을 지적하며 시청입구 녹지 정비 예산에서 5,000만원, 전기자전거 구입 예산에서 660만원, 총 5,660만원을 삭감키로 하였습니다. 민원봉사과 소관 예산안에 대해서는 무인민원발급기 예산과 관련하여 설치 위치 및 필요성을 재검토할 것을 주문하며 3,100만원 전액 삭감키로 하였습니다. 보건소 소관 예산안에 대해서는 금연보조제 예산과 관련하여 실질적인 성과를 거둘 수 있도록 중장기 계획을 수립하여 추진하여 줄 것과 자동제세동기 관련하여 시민의 생명과 관련되어 있는 장비이니 만큼 확대 설치할 수 있도록 국도비 확보에 최선을 다하여 줄 것을 주문하였습니다. 중앙도서관 소관 예산안에 대해서는 자료실 확장 및 소음차단공사 구조검토 용역비 관련하여 구조검토 용역이 이미 실시한 설계용역보다 선행되었어야 함을 지적하고 향후 이 같은 사례가 발생하지 않도록 계획 단계에서부터 좀 더 심도 있게 검토하여 줄 것을 주문하였습니다. 나머지 부분에 대해서는 계획된 모든 사업들이 잘 마무리 될 수 있도록 당부하며 원안대로 가결토록 합의하였습니다. 다음 2015년도 제2회 추가경정 수도사업특별회계 수입·지출 예산안에 대해서는 수리산수 생산설비 교체 9,800만원을 삭감키로 하였고 2015년도 제1회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출 예산안에 대해서는 계획된 모든 사업들이 잘 마무리 될 수 있도록 당부하며 원안대로 가결토록 합의하였습니다. 다음 2015년도 제2회 추가경정 군포문화재단 수입·지출 예산안에 대해서는 승용차 구입 예산과 관련하여 예산절감 차원에서 배차 방식으로 운용하여 줄 것을 주문하며 승용차 구입예산 1,900만원과 예술진흥본부 조명 무빙 콘솔 및 조명기기 교체 예산 1억 3,000만원, 총 1억4,900만원을 삭감키로 하였습니다. 이상으로 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안, 2015년도 제2회 추가경정 수도사업특별회계 수입·지출 예산안, 2015년도 제1회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출 예산안, 2015년도 제2회 추가경정 군포문화재단 수입·지출 예산안에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.