경기 성남시의회 5분자유발언
김대진 의원 5분자유발언
형렬
김형렬의사팀장
모두 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제166회 성남시의회 제2차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 전주곡에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 다음은 성남시의회 의원윤리강령 낭독이 있겠습니다. 낭독은 이순복 윤리특별위원회 위원장님께서 하시겠습니다. 집행부 간부 공무원과 방청객께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
일동 기립
일동 묵념
순복
이순복윤리특별위원회위원장
성남시의회 윤리강령! 우리 시의원은 지역주민의 대표자로서 지방화 시대의 역군임을 자부한다. 주민을 위해 솔선수범하여 봉사하고, 의회운영을 원활히 하여 시정을 감시하고, 통제로 조화를 이루며, 시 지역발전을 도모함으로써 이 시대가 요구하는 바람직한 의원상을 정립한다. 또한 이 지역은 우리뿐 아니라 우리의 후손이 영원히 살아가야 할 삶의 터전이다. 정신적, 육체적으로 건강하고 윤택한 삶을 이어갈 수 있도록 주변 환경을 가꾸고, 올바른 시민정신을 함양할 수 있도록 문화 창조에 앞장설 것을 다짐하면서 우리의 나아갈 길을 밝힌다. 1. 우리는 공익을 우선하고, 지역발전을 위해 양심에 따라 헌신적으로 봉사한다. 1. 우리는 직무와 관련하여 재산상의 권리 이익 또는 직위를 취득하거나 타인을 위하여 그 취득을 알선하지 않는다. 1. 우리는 공·사 생활에 있어서 시민에게 모범을 보이고 품위를 손상하는 행위를 하지 않는다. 1. 우리는 법령을 준수하고 시정 관련법규를 연찬하여 품위 있는 시정감시자로서 성실하게 직무를 수행한다. 1. 우리는 지역의 명예를 더욱 더 높이기 위해 항상 노력할 것이며, 명예를 훼손하는 행위는 절대 하지 않는다. 1. 밝은 시민정신의 제고를 위해 정서함양 풍토를 조성하고 쾌적한 주거환경개선과 자연환경 보전에 앞장선다. 1. 우리는 불의와는 타협하지 않으며, 어른이 있는 밝은 사회, 도덕성 회복에 앞장서도록 다짐한다.
형렬
김형렬의사팀장
모두 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김대진 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동 착석

김대진의장
존경하는 100만 시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 또한 시정수행에 바쁘신 중에도 참석해 주신 이대엽 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 언론인, 방청객 여러분! 어느덧 금년도 의정을 총 결산하는 제166회 성남시의회 제2차 정례회를 개회하면서 때 이른 한파 속에서도 건강한 모습의 여러분을 뵙게 되어 매우 반갑고 기쁘다는 인사의 말씀을 드립니다. 희망과 의욕을 갖고 힘차게 시작한 기축년도 서서히 저물어 가고 있으며, 2010년 새해를 준비해야 하는 바쁜 시기가 되었습니다. 먼저, 금년 한 해 동안 원활한 의정운영이 이루어지도록 적극적인 협조와 의회 발전을 위해 성원을 보내주신 모든 분들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 동료 의원 여러분! 올 한 해를 돌아보면 대내외적으로 여러 가지 어려운 여건임에도 불구하고 동료 의원 여러분의 헌신적인 의정활동으로 명실상부한 100만 시민의 대의기관으로 자리매김한 매우 중요한 한 해였다고 생각합니다. 성남시 학교사회복지활성화 및 지원에 관한 조례 등 2백여 개의 조례안 제정 및 개정과 기업형 슈퍼마켓의 무분별한 진출 저지 및 지역경제 활성화를 위한 결의안 채택 등을 통해 민생과 직결되는 의정활동에 한 걸음 더 다가선 한 해였으며, 또한 100만 시민의 삶의 질 향상을 위해 전 의원이 합심하여 지방의회의 기능과 역할을 충실히 수행함으로써 선진의정, 모범의회의 토대를 마련한 뜻 깊은 한 해였다고 생각합니다. 이 모든 것이 동료 의원 여러분들의 각고의 노력이 있어 가능하였기에 그 간의 노고에 다시 한번 치하와 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 집행부 공직자 여러분! 금년 상반기 중 재정의 조기집행과 고용안정 및 일자리 창출, 무한감동 복지센터 운영 등의 비상 경제대책을 추진함과 아울러 성남사랑상품권의 제2통화 정착, 글로벌 게임허브센터 개소, 종합직업체험관 건립 착공 등 지역경제 활성화 및 신성장동력 육성에 주력하고 u-City 성남프로젝트 추진, 도촌지구-공단로 간 도로개통 등 시정의 당면한 사업들이 알찬 결실을 맺고 좋은 평가를 받을 수 있도록 정성과 노고를 아끼지 않으신 이대엽 시장님과 공직자 여러분의 노고에 대하여도 축하와 함께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 금년 한 해 우리 시의회의 의정운영과 지역의 다양한 정보를 신속하고 정확하게 제공해 줌으로써 시의회와 시민간의 신뢰를 구축하는데 가교역할을 해주신 언론인 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 우리는 지금 최고의 시설로 꾸며진 넓고 쾌적한 신청사 시설물에서 의정과 행정서비스를 시작하고 있습니다. 앞으로 성남시는 신청사 시대를 맞이하여 전국 제1의 도시에서 새로운 도약과 비상으로 광역도시 행정체계에 대비하고 분당·판교·위례신도시 등을 아우르는 세계 제1의 명품도시로 발돋움 하게 될 것을 믿어 의심치 않습니다. 이처럼 최고의 시설과 환경 속에서 근무하는 우리 시의회와 집행부에서는 최상의 의정서비스와 최고의 행정서비스를 제공해야 할 것입니다. 또한 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지난 11월 10일 행정안전부에서 발표한 통합시 관련 여론조사 결과에 따라 성남·광주·하남시의 통합이라는 중대차한 문제에 직면하고 있습니다. 지방화와 세계화의 물결 속에서 우리 성남시의 밝은 미래를 위해 최선의 방법이 무엇인지를 깊이 생각하고 결정해야 할 것으로 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 오늘부터 12월 21일까지 32일간의 일정으로 열리게 되는 이번 제2차 정례회에서는 금년도 집행부에서 추진한 각종 시책과 주요사업 등 시정전반에 대한 행정사무감사와 함께 시정질문, 그리고 내년도 사업을 설계하는 예산안 심사 이외에 조례안 등 각종 안건을 심의하게 되어 한 해를 마무리하고 새해를 준비하는 정례회로서 어느 회기보다도 중요하며 그 의미 또한 크다고 하겠습니다. 의원들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사와 예산의 심의·확정은 우리의 권한으로 집행부를 견제하는 동시에 주민들의 복지증진을 위한 중요한 역할이 아닌가 합니다. 그 동안의 풍부한 의정경험을 바탕으로 시민의 입장에서 시정전반을 면밀히 검토, 잘못된 부분은 과감하게 지적하여 원인을 규명하고 실질적인 시정, 개선이 될 수 있도록 대안을 제시하여 주시고, 또한 잘된 부분과 우수사례도 적극 발굴하되 우수공무원에 대하여는 칭찬과 격려로 사기를 높이는 등 생산적이고 효율적인 행정사무감사를 실시해야 할 것입니다. 이번 회기에 다루시는 2010년도 본 예산안은 총 1조 9012억여 원의 방대한 예산인 만큼 불요불급한 경비를 절감할 수 있도록 각종 낭비요소를 제거함은 물론, 주요 투자사업에 대하여는 사업의 필요성 및 타당성 등을 엄격히 심사하여 반영하고 100만 시민 모두에게 균형 있는 수혜가 되도록 민생안정 사업에 보다 세심한 관심과 심도 있는 예산심사를 당부드립니다. 아울러 집행부 공직자 여러분께서도 이번 행정사무감사와 2010년도 본예산 심사가 원활히 진행될 수 있도록 의원님들 질문에 충분한 자료제공과 성실한 답변을 부탁드립니다. 바쁘고 어려웠던 금년 한 해도 얼마 남지 않았습니다. 공·사간 모두 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바라며, 끝으로 동료 의원 여러분들께서는 항상 시민들로부터 신뢰받는 의정활동으로 시민의 삶의 질을 높이고 알찬성과를 거두는 회기가 되기를 기대합니다. 존경하는 100만 시민 여러분! 어느 해보다도 숨 가빴던 기축년 한 해도 이제 한 달여 남짓 남긴 채 저물어가고 있습니다. 부디 연초에 소망했던 모든 일들을 꼭 이루시고, 건강과 행운이 늘 함께하시길 진심으로 기원 드립니다. 감사합니다.
형렬
김형렬의사팀장
다음은 이대엽 성남시장님의 시정연설이 있겠습니다.
이상으로 제166회 성남시의회 제2차 정례회 개회식을 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

김대진의장
오늘 제1차 본회의를 개의하기 전에 의원님들께 양해의 말씀을 드립니다. 곽정근 건설교통국장과 구성수 분당구보건소장은 신병치료 관계로 금일 본회의에 참석 못함을 보고받았습니다. 의원님들의 양해를 부탁드립니다.
11시 44분 폐식