경기 부천시의회 발언

최해영 의원 발언

제116회 제차 기획재정위원회2004-12-04

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안녕하십니까. 연일 계속되는 감사와 연말 지역행사 등 바쁘신 일정 중에도 불구하고 이렇게 감사에 적극적으로 참여하여 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 행정사무감사를 통하여 여러 위원님께서 심도 있는 질의 및 문제점을 지적해 주셔서 충실한 감사가 이루어지고 있다고 생각합니다. 오늘 오정구청에 대한 행정사무감사도 여러 위원님께서 적극 협조하여 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 당부의 말씀을 드립니다. 오늘은 행정사무감사 일정에 따라 오정구청에 대한 감사를 실시하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제36조와 부천시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 오정구청에 대한 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 오정구청의 전반적인 분야에 대하여 감사를 실시함으로써 잘못된 점은 시정하고 잘된 점은 홍보함과 동시에 의정활동에 반영하고자 하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 수감기관인 오청구정창 이하 관계 공무원 여러분은 시민의 대표인 감사위원님 앞에서 성실한 보고와 답변을 해 주실 것을 특별히 당부드립니다. 아울러 감사위원님들께서는 제한된 짧은 시간이라는 점을 감안하여 심도 있고 내실 있는 감사가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바라며 또한 행정사무감사 준비를 위하여 여러 날 동안 수고하신 오정구청 전 직원께 심심한 사의와 위로의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 오정구청장으로부터 총괄보고를 받고 소관 과장에게 세부적인 보고를 받는 것으로 진행하겠습니다. 감사진행은 관계 공무원의 선서, 간부소개, 업무보고 청취, 질의 및 답변, 강평순으로 진행하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 부천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제13조에 의하여 본 감사에 출석한 관계 공무원의 증인선서가 있겠습니다. 선서는 관계 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것임을 인식해 주시기 바라며 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 오정구청장께서 하여 주시기 바랍니다.

인규

김인규오정구청장

선서. 본인은 부천시의회가 지방자치법 제36조, 부천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제10조제3항의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 2004년 12월 4일 오정구청장 김인규 총 무 과 장 김창열 세 무 과 장 김희준 복지경제과장 박순남

류중혁위원장

이어서 오정구청 소관 2004년도 주요업무 추진실적에 대한 총괄적인 업무보고를 오정구청장으로부터 듣고 관계 과장으로부터 세부적인 보고를 받도록 하겠습니다. 오정구정창 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

인규

김인규오정구청장

오정구청장 김인규입니다. 존경하는 류중혁 위원장님과 이재진 간사님, 우리 오정구의 발전과 구민의 복지증진을 위하여 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획재정위원회 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 인사를 올립니다. 평소 활발한 의정활동을 통해 저희 오정구에 각별한 관심을 가지고 많은 지적과 정책대안을 제시하여 주신 점과 특히 116회 정례회를 맞이하여 의정활동에 바쁘신 가운데서도 저희 구를 방문하여 주신 위원님들께 270여 공직자를 대표해서 다시 한 번 감사의 인사를 올립니다. 아울러 금년도 행정사무감사시에도 위원님들께서 지적해 주고 대안을 제시하여 주시는 사항에 대하여는 소홀함이 없이 구정에 적극적으로 반영해 나가겠으며 앞으로도 구민을 위해 더욱 알차고 참다운 봉사행정이 되도록 최선의 노력을 다해 나갈 것을 다짐드리면서 저희 오정구 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 지난 11월 1일자 시 인사발령에 의해서 저희 구도 일부 과·동장이 전보가 되었습니다. 과장 먼저 소개해 드리겠습니다. 고강본동장을 역임한 김창열 총무과장입니다. 이광재 시민봉사과장입니다. 저희 구의 지역경제과장을 맡았다가 조직개편에 의해서 세무과를 맡은 김희준 과장입니다. 저희 구의 사회복지과장을 맡고 있다가 이번에 조직개편에 의하여 복지경제과를 맡은 박순남 과장입니다. 정흥준 환경위생과장입니다. 장건훈 건설과장입니다. 박종학 건축과장입니다. 이어서 동장 소개를 올리겠습니다. 금영수 성곡동장입니다. 시에 부과과장을 맡고 있다가 일선 동 강화 방침에 따라서 저희 오정구로 와서 원종1동장을 보임받은 한기석 과장입니다. 전 원미구 심곡3동장을 역임한 김병전 원종2동장입니다. 전 원미구 중3동장을 역임한 김병수 고강본동장입니다. 이진선 고강1동장입니다. 전에 시 총무국 소속으로 중국 위해시에 약 1년 6개월간 교환 공무원으로 갔다가 이번에 복귀해서 저희 구에 와서 오정동장을 보임받은 박찬수 동장입니다. 이경섭 신흥동장입니다. 이상 간부소개를 마쳤습니다. 위원장님께서 말씀하신 대로 2004년도 주요업무 추진실적에 대한 개괄적인 총괄보고를 제가 드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

류중혁위원장

오정구청장님 업무보고하시느라 수고 많으셨습니다. 주요업무 추진실적에서 특이한 경우가 오정구청이 자전거타기 연수사례 경진대회에서 최우수상을 받으셨다는데 격려를 드립니다.

인규

김인규오정구청장

감사합니다.

류중혁위원장

구청장님께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 남상용 위원님 질의해 주세요.

상용

남상용위원

남상용 위원입니다. 여러 날 동안 행정사무감사 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 주요업무 추진실적에 보게 되면 24쪽에 자전거 전시관 건립공사라고 되어 있는데 지금 자전거라고 하면 일본이라는 나라보다도 대만을 더 알아주는 것 같지 않아요? 자전거에 대해서는 대만이라는 나라가 상당히 우수하게 잘되어 있거든요.

인규

김인규오정구청장

네.

상용

남상용위원

그런 데도 벤치마킹을 한번 하셔서 이왕에 하는 것, 두 번에 하려고 하지 말고 한 번에 조금 시간이 걸리는 한이 있더라도 대만이나 이런 데를 갔다 오는 것도 괜찮지 않을까. 이왕 하시려고 하면. 그래서 일본보다는 대만이 더 좋을 겁니다. 그런 것을 지적해 주고 싶고, 한 가지만 더 물어보겠습니다. 지금 홈페이지에 대해서 보편적으로 보면 주민자치센터의 홈페이지는 그런 대로 잘 되어 있습니다. 개중에 안 되어 있는 데도 좀 있습니다. 안 되어 있는 데는 우리 청장님이 몰라서 못했는지 알면서도 못했는지 그것을 묻고 싶고 다른 동에는 주민자치위원이나 각종 단체 현황이 다 나와 있는데 안 나온 동이 있습니다. 안 나온 동을 어느 동이라고 꼬집어서 얘기는 안하겠습니다. 그것은 구청장님이 동장님들 업무보고 받을 때 그것을 필히 짚어서, 예산도 많이 들여서 홈페이지 구축을 다 해 놨지 않았습니까?

인규

김인규오정구청장

네.

상용

남상용위원

같이 연계해서 시민들이 볼 수 있게, 과연 이 사람이 뭐를 하는지 어떤 위원회에 들어가 있는지 이것을 필히 화면에 넣어주세요.

인규

김인규오정구청장

네.

상용

남상용위원

구청 홈페이지 메인화면을 보면 비즈니스룸을 이용한 흔적이 전혀 없어요. 지금 거기에 구청장님의 인사말이나 어떠어떠한 방법으로 해서 이용을 하십시오 그런 것을 넣어주면 비즈니스룸에 우리 구에 이런 것이 있구나 시민들이 이용할 것 아닙니까. 홈페이지 관련해서 거기에 대해서 청장님이 정확하게 의지를 가지고 해 보십시오. 그리고 신흥동사무소를 보게 되면 생활불편이라고 해서 메인화면 전에 나오는 것이 있습니다. 메인화면 전에 나오는 것이 4월에 나오는 것이 있는데 시민생활에 불편을 주는 불법 무질서 행위 일제정비라고 해서 2004년 7월 31일부터 8월 1일까지 했는데 이것은 날짜가 지난 사항이 아니에요. 지났으면 이것을 삭제해 줘야 되는데 언제까지 놔두려고 하는지. 물론 사소한 것입니다만 지난 것은 빨리빨리 지워서 다른 계획된 것을 올려줘야 된다는 거예요. 보편적으로 보면 잘되어 있는데 거기서 조금 잘못된 것 그것을 지적하는 거니까 청장님께서는 숙지하여 주시기 바랍니다.

인규

김인규오정구청장

네. 말씀 잘 알았습니다.

상용

남상용위원

이상입니다.

류중혁위원장

남상용 위원님 수고하셨습니다. 다음 정영태 위원님 질의해 주세요.

정영태위원

정영태 위원입니다. 연일 계속되는 부천시의회 행정사무감사 등으로 청장님 이하 공무원들께서 상당히 지치고 피곤하실 텐데 이렇게 감사에 적극적으로 응해 주셔서 대단히 감사합니다. 청장님께 큰 틀에서 두 가지만 여쭤보겠습니다. 오정구 지역은 신도시를 포함하고 있는 원미구 등 타 구에 비해서 상대적으로 문화예술에의 접근이 쉽지 않고 그런 면에서 오정구 구민이 보이지 않는 불이익을 받는다고 생각합니다. 부천시가 문화예술의 도시라고 대내외적으로 천명을 하고 있지만 이는 부천시 전 주민한테 평등하게 혜택을 누릴 수 있는 권리가 주어져야 하는데 그러하지 못한 것이 현실입니다. 이 불균형, 불평등을 해소하여 오정구민에게도 문화와 예술분야에 관심도 갖고 참여도 할 수 있는 구청장님의 정책적 대안과 마인드를 가지고 계신다면 어떤 것을 생각하고 계신지 물론, 예산이 수반돼야 되는 사항도 있고 그렇지 않은 사항도 있을 겁니다. 그 부분에 대해서 간단하게 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다.

인규

김인규오정구청장

좋은 지적이신데 현재로써는 상대적으로 비교하면 저희가 좀 여러 가지로 그렇습니다. 도로나 도시기반 인프라가 부족해서요. 어렵게 청사를 이렇게 마련해 주시고 414석의 오정아트홀을 지어주셨기 때문에, 작년을 시발점으로 내년도에는 문화재단에서 한차원 높은 프로그램을 설정해서 오정아트홀이 전적으로 저희 구민들이 쓸 수 있는 공간이기 때문에 상당히 활용도는 높아지고 구민들께서도 접근하기 좋게 홍보가 돼서 많이 참여할 것으로 봅니다. 그래서 문화, 공연 측면에서 많은 기대가 될 것이고, 구청 5층에 오정문화센터를 개설하였기 때문에 특히, 여성분들이 여러 가지 프로그램에 참여하고 그분들이 1년 동안 오심으로써 많은 호평도 하시기 때문에 이것이 널리 정착이 되면 거리도 가깝고 해서 그런 문제에 많이 접근되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 다음에는, 가장 응집력이 강한 체육행사나 체육인들에 대한 공간을 마련해 드리는 문제인데 앞서 현안사항에서도 보고드린 대로 학교운동장도 사용하기가 좀 제약이 있고 해서 그러한 다목적체육관이라든지 실내체육관이라든지 종합운동장 비슷한 운동장을 조속히 설치하는 것이 저희로서는 가장 시급한 문제가 아닌가 해서 정영태 위원님께서 지적하신 대로 그 분야에 대해서 특별히 관계 부서하고 협의를 해서 저희 목표관리제로 내세워서 꼭 그 문제를 단축시키는 데 노력하겠습니다.

정영태위원

잘 알겠습니다. 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 현재 오정구에도 각 동별로 축제가 다 있죠?

인규

김인규오정구청장

그렇습니다.

정영태위원

이런 축제가 역사성과 전통성이 있고 우리가 대대로 보존할 가치가 있는 것에 대한 계기의 일환으로 이어져야 되는데 현실은 그렇지가 못하고 마치 예산을 쓰기 위한 전시성 축제가 대다수입니다. 또한 축제예산이 시와 구에서 보조하는 것은 극히 일부분이고 결국은 지역주민들의 주머니를 터는 준조세형식이 되는 것이 현실입니다. 또한 축제성격이 놀고 마시는 유흥성으로 진행되는 것이 대다수이고 이런 것은 예산의 낭비일 뿐만 아니라 축제가 끝난 후에 후유증 또한 심각한 상태입니다. 축제를 통폐합하여 진정한 오정구의 정체성을 살리고 건전한 전통문화 계승과 애향심을 모으기 위한 축제로 거듭나야 할 것으로 생각하는데 구정창님 견해는 어떠십니까?

인규

김인규오정구청장

아마 이 문제도, 저희 구에서 고리울축제 같은 것이 6, 7회인가 역사성이 조금 있고 그 외에 동은 3년차 그 정도 됩니다. 저 개인적으로 동별 지역단위로 하는 것도 사실 어떻게 보면 주민자치시대에 바람직하다고 봅니다. 그것을 꼭 구에서 하나로 묶어서 하는 것과 시 단위에서 하나로 묶는다는 것은 참여의 폭이 한정될 수도 있고 또 실질적으로 그러한 공간도 없을 것입니다. 그래서 오히려 소규모 단위로 지역별로 특색을 가꾸는 것이 좋기는 좋을 것인데 현재는 그러한 프로그램이 조직적으로 잘되어 있지 않고 일단 동기부여 차원에서 역사가 좀 일천하다 보니까 우선 모여서 주민화합차원으로 잔치성격으로 하는 것 같은데 이것이 앞으로 자치시대에 걸맞게 주민자치위원회가 구성되어 있기 때문에 거기서 주축이 돼서 과연 그 지역의 전통성을 어떻게 살려나갈 것이고 동 전체보다는 그 지역의 소규모 마을에도 전통이 있기 때문에 그것을 특화해 나가는 그런 식으로 가면 좋지 않을까 그래서 일단 통폐합하는 것보다는 지역별로 특색을 찾아내서, 예를 들어서 대장간이 있었던 마을 같으면 그것을 특화시키고 그런 식으로 나가는 것이 오히려 좋지 않을까. 정영태 위원님이 말씀을 하신 뜻은 충분히 알겠습니다. 그 지역의 전통성을 찾아내고 그런 유례를 찾아내서 그것을 브랜드화할 수 있는 그런 방향으로 이끌어 나가라는 뜻이기 때문에 내년쯤에는 전문가나 주민자치센터 위원회를 통해서 그 지역의 정체성을 살릴 수 있는 그런 것을 심층적으로 찾아낼 수 있도록 해 나가겠습니다.

정영태위원

그 축제를 하되 불가피하게 해야 될 사항이라면 우리 주민들한테 피해가 안 가도록, 보조금을 대폭 지원을 해 준다든지 해서 주민들에게 피해가 안 가도록 하는 방법도 강구해야 될 것으로 생각됩니다.

인규

김인규오정구청장

네. 유념하겠습니다.

정영태위원

이상입니다.

류중혁위원장

정영태 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시20분 감사중지

11시41분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 구청장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 서강진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강진

서강진위원

서강진 위원입니다. 한 해 동안 살림살이 하시느라고 고생 많으셨고요, 감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.

인규

김인규오정구청장

감사합니다.

강진

서강진위원

몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 통계의 중요성은 무엇보다도 굉장히 크다고 생각이 되고 그래서 보면 통계업무를 완벽하게 추진하겠다는 것도 구정의 어떤 목표였습니다. 통계에 의해서 새해 살림살이를 가질 수 있고 예산도 요구하게 되고 그렇게 되는 것인데 상이한 것이 있어서 제가 질의를 드리겠습니다. 오정구의 세대수가 연초에 업무보고시하고 지금 감사 시점하고 차이가 줄었습니까, 늘었습니까?

인규

김인규오정구청장

······.

강진

서강진위원

제가 말씀을 드리면 세대는 늘었어요. 220세대가 늘었는데 인구는 오히려 감소됐어요. 그런데 그 원인이 뭔지 모르겠습니다. 세대는 늘었는데 인구는 693명이 감소가 됐단 말이에요. 그래서 이 통계가 정확한지 그게 좀 알고 싶습니다. 물론 구청장님이 이것까지 다 확인하기는 어려울 겁니다. 이것은 확인하셔서 앞으로 정확한 통계를 짚어주실 필요가 있기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 기업체 같은 경우도 여기 보시면 20개 업체가 늘었어요. 그리고 1,353명의 종사자도 늘었어요. 굉장히 고용창출을 많이 했거든요. 그 원인이 있습니까? 공장이 새로 들어 왔거나 그래서 1,353명이 고용창출을 한 것인지 굉장히 어려운 시기에 고용창출이 많이 이루어졌다고 보는데 그 특별한 이유가 있습니까?

인규

김인규오정구청장

그것까지는 제가 파악을 못하고 있는데 작년도 업무계획 낼 때의 시점하고 행정사무감사 낼 때 시점 그 차이가, 아마 갭이 좀 있는 것 같은데 조금 있다가 소상하게

강진

서강진위원

그 갭은 있을 수 있습니다. 있을 수 있는데 문제는 한 20개 업체가 더 늘어났단 말이죠. 그러면 공장이, 여기 CEO 특별교육도 하고 있고 모임도 갖고 있지 않습니까. 그렇다고 봤을 때 20개 업체가 지금 늘었어요. 상당히 많이 는 거예요. 20개 업체에 1,353명이 늘어났는데 이 오정구에 굉장히 좋은 현상이란 말이에요. 이런 것은 파악이 정확하게 돼 줘야 되는 거고, 자료가 잘못된 것인지 만약 자료가 잘못됐다면 앞으로 정확한 통계자료를 내셔야 될 것입니다. 새해 예산을 다루는 데 있어서 굉장히 중요한 몫을 차지하는 것이 바로 이 통계업무 아니겠습니까. 이 통계에 철저를 기해 주셨으면 좋겠습니다. 또 한 가지 현재 전체로 보면 업무보고를 할 때는 금년에 어떠한 사업을 하겠다고 사업시책을 발표하게 되죠. 또 그것에 맞추어서 예산을 요구하게 됩니다. 감사의 시점은 뭐를 요구를 하느냐 하면 그것에 대한 것을 어떻게 집행하고 어떻게 추진을 했느냐 그것에 대한 감사를 하는 거잖아요. 그렇죠?

인규

김인규오정구청장

네.

강진

서강진위원

그렇다고 한다면 업무보고했던 내용들을 오늘 감사를 받는 건데 업무보고를 했던 내용과 감사시점의 시책 자체가 전혀 틀리다 이거예요. 보면 같은 내용이 거의 없어요. 어떤 글 만들기 위한 자료 준비가 되어서는 안 되고 실제 업무보고를 했을 때 오정구청에서 2004년도에 어떠한 사업을 하면서 무엇을 하겠다는 발표입니다. 그 발표가 얼마나 충실하게 실행됐느냐 안 됐느냐 그런 것을 오늘 감사를 하는 것이고 그 발표되지 않은 부분이 더 늘어날 수도 있죠. 늘어나는 것은, 증 부분은 여기 기록이 되어 줘서 이러한 사업을 더 했습니다라고 표기가 되어 주는 것이 맞지 않겠습니까?

인규

김인규오정구청장

물론 그렇습니다. 제가 보고를 드린 것은 총괄적인 개념이고 위원님들께서 요구하신 각 과별 자료는 충분히 있습니다.

강진

서강진위원

그것은 각 과에서 세부적인 보고를 하겠지만 총괄보고에 있어서도, 제가 왜 이렇게 말씀을 드리느냐 하면 앞으로 시정해 주실 필요가 있습니다. 담당 과장님들은 그것을 꼭 챙기셔야 됩니다. 청장님이 이것까지 다 챙길 수는 없을 거예요. 그래서 제가 지적을 드리는 것은 연초 업무보고에 이러한 사업을 하겠습니다라고 해서 그것에 맞추어서 예산을 요구했으면 그것에 대한 결과가 오늘 감사자료에 나와 줘야 된다는 얘기죠. 총괄보고도 마찬가지겠고요. 그런데 연초에 나는 무엇을 하겠습니다라는 내용하고 지금 보고하는 내용하고는 전혀 다르다는 얘기죠. 전체적인 타이틀 자체도 틀리고 내용도 상당히 없습니다. 한 가지 예를 들면 우리가 여기에서 연초에 우리는 지식창출을 격려 적극적으로 추진해 나가겠습니다라고 했습니다. 지금 감사시점에서 보고한 내용은 그것에 대한 결과가 없어요. 거기에 보면 공직자 솔선 지역사회 사랑운동을 전개하겠습니다. 거기에 대한 타이틀로 가보면 거기에서 헌혈운동 같은 것을 하겠다고 했는데 실적에는 전혀 그런 부분들이 없고 그래서 이런 부분들을 제가 지적을 해 드리는 것은 앞으로, 오정구만이 그럴 것이 아니에요. 다른 구도 마찬가지인데 이 구 자체에서 처음에 업무보고했던 시점의 내용과 감사보고 시점의 내용은 같아야 합니다. 거기에서 이 업무를 얼마만큼이나 추진을 했는가, 안했는가, 잘했는가를 다시 한 번 짚어보는 거잖아요. 그런데 여기서 글로 표현이 되는 것이 단순히 글자랑이 되어서는 안 된다 저는 그런 것에 대해서 지적을 하고 싶습니다. 이것은 오정구만의 지적이라고 볼 수는 없고 현재 그렇게 관행적으로 해 왔던 것을 이제는 바로잡아 줘야 되지 않을까 싶어서 제가 지적을 드렸습니다. 그래서 앞으로는 업무보고했던 내용과 감사시점의 내용은 이런 사업을 어떻게 했습니다라는 결과보고를 꼭 해 주시고 그 외에 표기돼야 될 것은, 그 외에 추경을 확보해서 사업도 했을 것이고 또 별개의 사업을 했을 수도 있을 겁니다. 그런 것은 별도로 표기를 하셔서 정확한 자료를 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 정확한 통계 속에서 예산이 편성되고 예산이 집행될 것이고 그래야 사업의 목적과 목표의 완수가 어떻게 됐는가를 짚어볼 수 있는 것이 행정사무감사라고 저는 생각을 합니다. 앞으로 이런 부분에 대해서 정확하게 짚어주셨으면 좋겠습니다.

인규

김인규오정구청장

네. 유념하겠습니다.

강진

서강진위원

이상입니다.

류중혁위원장

서강진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이영우 위원님 질의해 주세요.

이영우위원

이영우 위원입니다. 오정구청장님 아침 일찍 나오셔서 감사 준비하시고 각 동장님들과 과장님들, 팀장님들 고생이 많습니다. 제가 오늘 청장님께서 이 자리에 계시기 때문에 한 가지만 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 오정구가 면적으로 보면 부천시의 37.5%입니다. 그리고 시의 21.1%가 되는데 지금 여월택지나 오정주공이 들어오게 되면 인구가 상당히 증가될 것으로 생각이 됩니다. 현재는 남부나 중부나 경찰서 문제가 있는데 오정구 쪽에는 경찰서가 입주하는 시점에서 맞춰지면 여기도 상당히 커질 거라고 생각을 하거든요. 그래서 학교도 중요하지만 경찰서 쪽도 오정구에서 준비를 서서히 하고 있어야 되거든요. 면적이 크다 보면 공원도 생기고 여러 가지 많이 생길 텐데 그런 계획은 청장님께서 가지고 계신지 묻고 싶습니다.

인규

김인규오정구청장

지역을 앞으로 내다보시고 그런 대안을 해 주셔서 대단히 감사합니다. 치안행정에 대해서 제가 잘 모르는데 일단 우리 오정구에 경찰서를 유치하는 문제는 당분간 없는 것으로 알고 있습니다. 저희가 같은 행정조직 내에서 움직이고 있는 소방서에 대한 유치는 타당성이라든가 부지라든지 그런 것을 내부적으로 검토를 해서 소방서는 같은 행정맥락을 이어서 경기도에 아마 내년도에 TO가 하나 증설되는 것으로, 공식적인 것은 아닙니다만 저희가 파악한 것으로는 하나가 있기 때문에 그것을 가급적이면 부천으로 오게 하되 부천에서도 저희 구에 있는 것이 좋지 않을까 해서 현재로써는 치안행정보다는 소방행정에 신경을 쓰기 때문에

이영우위원

치안행정이 중부경찰서 소속인데 그쪽 중부경찰서가 상당히 방대하거든요.

인규

김인규오정구청장

그렇습니다.

이영우위원

오정구, 원미구, 저쪽 상동까지 웬만한 곳은 다 하고 남부경찰서가 소사구 제외하고는 웬만큼 다 중부에서 담당을 하고 있는데 앞으로 지방경찰 쪽으로 편입이 되면 모를까 그렇지 않으면 서서히, 청장님께서 우리 시에 국회의원님도 계시고 하니까 지역 국회의원님하고 같이 상의를 하셔서 그런 것을 서서히 준비를 해야 되지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

인규

김인규오정구청장

시기적절한 말씀으로 알고 두 가지 문제를 지역 내 위치 같은 것으로 심층적으로 찾아내도록 해서 건의가 될 수 있도록 조치해 나가겠습니다.

이영우위원

이상입니다.

류중혁위원장

이영우 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 윤병권 위원님 질의해 주세요.

윤병권위원

감사 준비하시고 월동준비 같이하시느라 청장님 이하 관계 직원들 고생 많으셨습니다.

인규

김인규오정구청장

감사합니다.

윤병권위원

두 가지만 제가 알아보도록 하겠습니다. 오정구가 지금 면적이 얼마나 되죠?

인규

김인규오정구청장

저희가 시 전체의 약 37, 38% 차지합니다.

윤병권위원

㎢로 본다면?

인규

김인규오정구청장

20㎢.

윤병권위원

20㎢요?

인규

김인규오정구청장

네.

윤병권위원

거기에 공업지역이 얼마나 돼요? 공장이 차지하고 있는 지역.

인규

김인규오정구청장

주로 밀집된 것이 삼정동, 내동인데 면적까지는 제가 정확하게 자료를 갖고 있지 않습니다.

윤병권위원

공장이 차지하고 있는 지역이요?

인규

김인규오정구청장

저희 관내에서는 신흥동 일대가 거의 공장지역이고, 오정동에 일부가 있고 그렇습니다. 원종동이나 고강동에 공장은, 정식적인 공업지역은 하나도 없습니다.

윤병권위원

그 공장들로 인해서 원미구나 소사구민들에 비해서 오정구민들이 본의 아니게 피해를 보고 있다고 본 위원은 보고 있는데 오정구의 최고 행정책임자로서 어떤 사고를 가지고 계시죠? 그에 대한 어떤 대안이 있으면 말씀을 해 주시죠

인규

김인규오정구청장

일단 성곡동, 원종동, 고강동 지역에는 기업체는 없습니다. 소규모 가내수공업 같은 것은 있고요.

윤병권위원

공장이 원미동에 있다고 해서 춘의동에 붙어 있는, 어떤 피해가 없는 것은 아닙니다. 전 지역을 통틀어서 볼 때.

인규

김인규오정구청장

물론 그렇습니다. 그래서 지금 말씀드린 신흥동 일대, 내동, 삼정동은 거의 공업지역입니다. 그래서 당연히 주민피해가 있죠. 가장 크게 직접적으로 말씀들 하시는 것은 저희 삼정지역에 레미콘 집단이 7개인가 그렇게 있습니다. 거기서 소위 비산먼지 같은 것 작업하는 과정에서 모래 그런 것이 있기 때문에 구에서도 상당히 그쪽 분야에 신경을 씁니다. 그쪽에 노면청소차라든지 물차 같은 것도 고정배치를 하고 있는데 물론 그분들도 상당히 환경에 대해서 보호시설 같은 것에 신경을 씁니다. 그런 것이 있고 기업이 또 업종이 다양하다 보니까 냄새나는 공장 그런 것도 있기 때문에 그런 것에 대한 주민피해는 직·간접적으로 상당히 크다고 봅니다. 그래서 주로 신흥동, 약대동 그쪽의 피해가 많고 오정동 역시 고속도로 변에 집단으로 한 40, 50개가 있고 그래서, 오정동까지도 괜찮습니다. 기업보다도 주민들의, 거시적으로 여쭤 보셨기 때문에 상대적으로 고강지역은 기업체는 없지만 항공기 이착륙 때문에, 항공기 소음 때문에 피해가 커서 주민불만이 많습니다. 저희 지역이 아까 시간이 없어서 자세히 말씀을 못 드렸습니다만 항공기 고도제한, 항공기 소음지역, 과거의 경인운하지역, 김포공항 확장지역 등 해서 주민이 직·간접적으로 제약을 받는 지역이 바로 이 오정지역이었습니다. 그중에서 김포공항 확장지역은 끝났기 때문에 이주단지로 하나가 됐고 아직도 국내선이 하루에 266회가 왕복하는데 시간으로 따지면 4분에 한 대씩 뜨고 내립니다. 물론 풍향에 따라서 일정하지 않지만 거의 반은 고강동 쪽으로 뜨고 내리고 반은 김포 쪽으로 뜨고 내려서 그러한 문제, 그래서 시민들이 잠재성 있는 불만이 상당히 많은 지역입니다. 작년에 6월 30일부로 풍치지구가 일부 해제됐기 때문에 저희 지역도 이제 법상 맞으면 최고 15층까지 건물이 올라갈 수 있는 그런 여지가 생겨서 일단 재건축하는데 두 군데는 15층까지 재건축 허가가 들어와서 해 드렸고 그리고 보통 8층에서 12층 올라가는데 이제야 겨우 오정지역에서 처음으로 그러한 건물이 해제가 돼서 올라갈 수 있는 그런 열악한 여건에 있었죠. 그래서 공업지역이 사실 재건축하는 것처럼 그런 식으로 해서 첨단산업이나 도시형 업종 같은 것이 새로 들어와야 되는데 사실 저것을 어떻게 정비해야 될 것인지 구의 숙제입니다. 물론 시에서도 숙제지만 일단 제가 관리하고 있는 입장에서 상당한 어려움이 있어서 앞으로 저 문제는 오정기술산업단지가 들어와서 규모 있는 그런 도시계획이 이루어지고 유치가 되는 것을 보면 삼정지역이나 내동지역에 있는 분들도 거기에 영향을 받아 블록별로 재건축하는 식으로 나가면 앞으로는 점차 규모 있는 공업지역이 되지 않을까 그렇게 보고 있습니다.

윤병권위원

지금 답변 중에서 레미콘 회사 말씀을 하셨는데 작년에도 본 위원이 레미콘 회사에 관련된 지적을 했었던 것으로 기억을 하고 있습니다. 그 레미콘 회사에 대해서 작년에 제가 지적했었던 내용은 난폭운전이라든지 도로파손 그에 관련된 어떤 행정시달이라고 해야 되나요, 어떻게 행정의 손길이 미쳤습니까?

인규

김인규오정구청장

행정지도를 많이 해 나가고 있습니다. 작년에도 윤병권 위원님께서, 제가 속기록을 보니까 그런 데 대해서 많이 지적을 해 주셨습니다. 작년도에도 소위 원인자 부담을 한번 시켜봤죠. 물론 도로라는 것이 그 사람들 전용은 아니고 불특정다수 시민들이 이용하는 도로인데 그래도 그분들이 자재나 장비를 갖고 있기 때문에 한번 적극 그것으로 지역을 아끼는 입장에서, 지역에서 기업을 하는 입장에서 해 봐라 그래서 전액을 부담시켰는데 워낙 공사를 잘했습니다. 그래서 금년에 그쪽 전용도로는 거의 파손된 일이 없거든요. 그런데 이것이 인천으로 내려가는 산업도로로 갔을 때 그래서 그분들한테 그것을 하는 것도 상당히 어렵고 그래서 주 도로에서 레미콘 공장이 활동하는 간선도로까지는 그분들이 계속해서 도로를 유지관리할 수 있도록 그렇게 원인자부담을 협의를 해서 잘해 나가려고 하는데 워낙 작년에 공사를 잘했기 때문에 아마 내년까지 별 탈은 없을 겁니다. 저희가 우월한 입장에서 행정지시를 하는 것이 아니고 지역에서 기업을 하고 그분들이 다른 업종보다는 건축 경기가 일어나면 괜찮은 업종이기 때문에 그런 차원에서

윤병권위원

고맙습니다. 그 지적사항이 이렇게 원만하게 해결이 되었다고 하니 고맙게 느낍니다. 그로 인해서 어쨌든 인근주민들이 선의의 피해를 보지 않고 그와 관련된 민원이 발생되지 않도록 경계를 늦추시지 말기를 바랍니다.

인규

김인규오정구청장

알겠습니다.

윤병권위원

다음 질의하겠습니다. 지금 오정동에서 구청 들어오는 도로가 있죠? 오정동에서 우회전해서 구청으로 들어오게 되죠?

인규

김인규오정구청장

네.

윤병권위원

그 일부 구간이 어떻게 되어 있죠?

인규

김인규오정구청장

그것은 하천으로 되어 있어서, 지목도 하천입니다. 시에서 하수체계를 하천을 곱으로 늘리는 그런 사업을 추진해서 현재 토지보상에 들어가 있습니다. 350m가 오픈되어 있는데 자연생태하천이라고 명명을 해서 하천의 폭을 늘리면서 맑은 물을 볼 수 있도록 한다는 공원화사업처럼 진행을 하고 있어서 저기는 앞으로 이변이 없는 한 제방이라고 할까요, 도로의 기능은 아니고 그런 하천둑으로 되어 있어서 교통량에 대한 문제가, 구청이 이쪽에 들어올 때 교통영향평가를 어떻게 심의해 줬느냐 하면 아트홀에서 나와서 저쪽 오정대로에 붙이도록 되어 있습니다. 그리고 일명 미군부대 이 앞 노동복지회관에서 도당동 그쪽에서 넘어오는 길하고 맞부딪혀서 이쪽으로 들어오고 나가는 주 도로를 이쪽으로 쓰게 되어 있습니다. 그래서 지금은 과거에서부터 관행이 도로가 없다 보니까 둑길로 교통신호체계도 없는 상태에서

윤병권위원

알고 있는 주민이나 시민들은 그 길을 알아서 찾아 들어올 수가 있는데 외부에서 새로 오시는 분들은 오정구청이 이 정도 위치에 있다는 것만 알고 약도를 보고 찾아왔을 때 고속도로 인터체인지에서 내린다 이거죠. 그러면 거기서 어디로 갈 수 있어요? 약도를 보고 그냥 오정동 쪽으로 해서 들어오게 되지 않겠느냐는 거죠.

인규

김인규오정구청장

물론 그 길로 오셔서 여기서 신호받는 것보다 바로 원종동 쪽으로 램프가 있습니다. 그리로 한 1㎞ 가셔서 바로 오시는 것이 훨씬 빠릅니다. 그런데 익숙하지 않다 보니까

윤병권위원

지리적인 여건을 아는 사람들은 괜찮은데 외부에서 새로 오시는 분들은 그게 여의치 않을 것이다.

인규

김인규오정구청장

그러시죠.

윤병권위원

그 문제가 좀 해결이 됐으면, 우리 구민들, 시민들뿐만 아니라 이용하는 모든 분들이 그런 불편이 없도록 만전을 기해 주셨으면 좋겠습니다.

인규

김인규오정구청장

네. 감사합니다.

윤병권위원

이상입니다.

류중혁위원장

윤병권 위원님 수고하셨습니다. 이덕현 위원님, 점심시간이 됐거든요. 점심식사 하고 하시면 안 될까요?

이덕현위원

윤병권 위원님이 발언하신 것에 대해서

류중혁위원장

보충입니까?

이덕현위원

네. 보충질의입니다.

류중혁위원장

간단하게 해 주세요. 이덕현 위원님 질의해 주세요.

이덕현위원

이덕현 위원입니다. 우리 유능하신 청장님께서 며칠간 감사준비를 하시느라 고생 많이 하셨습니다.

인규

김인규오정구청장

감사합니다.

이덕현위원

방금 윤병권 위원님께서 지적하신 바와 같이 본 위원도 똑같은 생각을 갖고 저도 그 부분을 말씀을 드리려고 했습니다. 오정대로에서 둑길을 타고 들어와야 되는데 지금 신도시 쪽에서 오정대로 달리다가 그 길을 타고 들어오려면 우회전을 해야 되는데 우회전 신호가 있나요?

인규

김인규오정구청장

중동대로, 오정대로 올 때는 있습니다.

이덕현위원

있어요? 둑길 타는 신호가 있어요?

인규

김인규오정구청장

둑길이요?

이덕현위원

네.

인규

김인규오정구청장

그건 없죠.

이덕현위원

그렇죠. 그래서 오면 아주 여기 지리에 능숙한 사람이 아니면 거의 신호위반을 해서 들어올 수밖에 없어요. 그래서 그것을 그래도 관공서 찾아오는 길이니까 불법을 자행하면서 오지 않게 차라리 경찰서와 잘 협의하셔서 우회전 신호라도 받아서 둑길을 진입할 수 있으면, 방금 청장님께서 말씀하신 대로 원종동 쪽으로 진입하는 것이 빠르다 했지만 능숙하게 길을 아는 사람은 그쪽 길을 잘 이용을 안하게 됩니다. 그런 것도 제도적으로 협조를 받아서 그래도 오정구청에 민원을 보러 오는 사람이 불법으로 들어오지 않게 그렇게 배려가 있었으면 좋겠습니다. 또 한 가지는 오정대로에서 둑길을 타고 여기 부천까지 들어오는 길을 차라리, 공원이 들어서기까지는 한참 걸리니까 둑길을 확장할 수 있는 계획을 잡는 것이 오히려 더 나을 것 같다. 산속에 예쁜 집을 지어놓고 차가 진입하지 못해서 걸어서 가야 된다는 그런 실정하고 거의 비슷한 건데 청사는 우아하게 아름답게 잘 지어놓고 여기 진입하려면 굉장히 난감합니다. 본 위원도 항상 오정구청을 방문해야 되겠다 할 때는 우선 마음이 먼저 답답한 상태에서 출발하게 됩니다. 이것을 오정대로 원종동으로 진입을 해야 될까, 아니면 베르네천 복개한 대로 진입을 해야 될까, 또 저쪽 주공아파트 쪽으로 진입을 해야 될까, 오정동 미군부대 옆길로 들어와야 될까 이렇게 길을 아는 사람도 굉장히 답답하고 생각이 많습니다. 여기 오정구청에 오려고 하다 보면 가슴이 우선 답답한 생각이 먼저 들고 선입감을 갖고 들어오는데 그런 진입도로 확보를 우선 제방둑길을 확보를 하든지 아니면 신호등 체계를 협조를 받아내든지 이렇게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 오정아트홀은 부천시에서 시민회관 다음 가게 새로운 형태로 잘 지어놓고 오정아트홀을 오정구민을 위한, 부천시민을 위한 장소로 잘 활용이 될 수 있도록 또한 오정구민을 위한 축제장소가 될 수 있도록 계획을 잡았으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 우리 청장께서 추진한 사업 중에서 구민을 상대로 한 자전거타기운동이 부천시에서 가장 으뜸이고 전국에 나가서도 새마을운동중앙본부에서 우수사례로 대상을 받을 정도의 큰 사업을 치른 것에 대해서는 축하를 드립니다. 앞으로도 이렇게 구청장께서 추진하는 사업이 시로 발전되고 시에서 전국적으로 발전적인 사업이 계속 이어지기를 바라는 마음입니다. 이상입니다.

인규

김인규오정구청장

말씀 잘 알겠습니다.

류중혁위원장

이덕현 위원님 수고하셨습니다. 중식을 위해서 2시까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사중지를 선포합니다.

「네.」하는 위원 있음

12시09분 감사중지

14시09분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 구청장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 구청장님께 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한병환 위원님 질의해 주세요.

한병환위원

한병환 위원입니다. 오정구청에서 여러 가지 사업들을 하면서 국가에서 대통령상까지 수상하고 장관상을 수상하는 등 많은 실적들을 만들어 놓으셨는데 그간의 노고에 대해 먼저 감사를 드립니다.

인규

김인규오정구청장

감사합니다.

한병환위원

몇 가지만 묻겠습니다. 아까 정영태 위원께서 질의하셨던 부분인데 축제와 관련해서 예를 들어서 고리울축제 같은 경우에는 수주 변영로 선생님을 중심으로 하는 이런 축제일 텐데 현재 프로그램 같은 것을 보면 마라톤 대회나 노래자랑, 축구대회, 경로잔치, 마술쇼, 민요, 부채춤, 화관무 즉, 뭐냐 하면 프로그램 자체가 목표와 주제를 달리하는 그러한 프로그램들이 배치됨으로 인해서 축제의 성격과 목적, 목표 자체가 흐트러지는 부분이 있는데 행사 프로그램은 그 축제의 특성을 잘 마련해야 되는 건데 결국 고리울축제라고 하는 부분들이 그 주제가 아직 정확하지 않다고 하는 것을 반증하는 것 같습니다. 이쪽에서도 각종 축제들을 하고 계시는데 어떤 지역공동체 확립으로써의 의미도 있지만 전통문화의 보존 계승이라고 하고 축제의 성격을 명확히 해 나가는 그러한 작업들이 향후에 필요할 것 같습니다. 그리고 지역축제와 관련해서 실무자 워크숍을 진행했는데 상당히 잘 진행된 것 같습니다. 다만 축제가 있고 난 다음에 사후평가도 해 주셔서 내년도에는 더욱 발전할 수 있는 그런 틀을 마련해 주시기 바랍니다.

인규

김인규오정구청장

감사합니다.

한병환위원

또 하나는 오정구 같은 경우에 인천하고 서울 쪽하고 경계부분이 있는데 이 경계에 진입할 때 여기는 부천이라고 하는 상징성이 나타나야 되는데 예산도 필요하겠지만 아직 그런 부분들이 없는 것 같아요. 물론 강서로 가는 쪽으로 시비를 했지만 시비가 그렇게 뚜렷하게 보이지 않고 또한 진입부분에서 부천에 들어왔을 때 여기는 부천입니다 그러면 부천은 어떤 성격과 어떤 주제와 이미지를 줄 것인가라고 하는 부분들이 좀 명확하게 드러났으면 좋겠다는 겁니다. 세번째는 여기 취업알선센터가 있는데 거기에 취업도우미가 있더라고요. 거의 공공근로나 공익요원들이 근무하고 있습니다. 취업알선센터의 취업도우미가 오는 사람들을 전문적으로 상담을 하고 또 그런 데이터가 실제적인 취업으로 알선이 되어져야 하는데 미흡한 것 같아요. 따라서 요즘같이 경제가 어렵고 일자리를 구하려고 하는 분들이 많은 상태에서는 그 부분들을 관심 있게 해 주셔서 직업상담사라든지 아니면 그 체계를 어떻게 할 것인지에 대해서 관심을 갖고 개선해 주시기 바랍니다. 특히 오정구 같은 경우에는 경제인들을 위해서 CEO방도 만들어 놓고 그랬기 때문에 이 부분과 관련해서 관심 있게 개선책을 마련해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

인규

김인규오정구청장

특별히 유념하겠습니다.

류중혁위원장

한병환 위원님 수고하셨습니다. 다음 청장님께 질의하실 위원님 계십니까? 최해영 위원님 질의해 주세요.

해영

최해영위원

청장님, 고생 많이 하셨습니다. 구정 역점시책에서 한두 가지만 제가 질의를 하겠습니다. 먼저 다섯번째에 주민참여의 경쟁력 있는 자치행정 구현이라고 있습니다. 내가 구청장이라면, 예산편성 의견수렴, 구민만족도 조사 이런 것은 다른 구보다는 굉장히 획기적으로 구민과 접촉을 많이 하시려고 노력을 하셨는데 거기에 대한 내용이 세밀하게 안 나와 있다는 것이 하나 정말 아쉽습니다. 그것에 대해서 간단하게 답변을 주시고 두번째는 결식아동이 90명으로 보고자료에는 되어 있습니다, 지원관계가. 그 외에 더 많은 숫자의 결식아동이 있는 것으로 제가 알고 있거든요. 지난번에 시장께서 시정연설을 하실 때도 2,800명 정도라고, 이것은 문서상으로 나와 있는 상태입니다. 이 상태는 각 구별로 현재 등록되어 있는 인원보다 더 많은 인원이 결식하고 있다는 것을 아마 아실 겁니다. 그래서 거기에 대한 것을 분명히, 바쁘시더라도 세밀하게 지도를 하셔서 정말 결식아동이 없도록 준비를 해 주십사 하는 것을 주문드리겠습니다. 그 다음에 거기에 후견인 지정이 자매결연식으로 하게 되어 있습니까?

인규

김인규오정구청장

일단 후견인이 되어 있는데 워낙 숫자가 점점 늘어나고 있기 때문에 저희가 오정 희망21이라는 민간단체를 구성했기 때문에 그래서 그걸 12월 20일 안에 1 대 1로 결연을 하기까지 동별로 사회복지사를 통해서 새로 더 조사를 해서 그분들로 하여금 1 대 1로 엮어보려고 합니다.

해영

최해영위원

어제 소사구청장님도 그런 말씀을 하셨는데 후견인 지정이 문제가 아니고 관리가 참 어렵더라는 얘기를 제가 들었습니다. 그래서 혹시 후견인 지정이 되었다고 하면 청장님께서는 그 관리에 좀더 신경을 써 주십사 하는 것을 주문하겠습니다.

인규

김인규오정구청장

네.

해영

최해영위원

그 다음에, 노숙자 현황을 파악하고 계세요?

인규

김인규오정구청장

노숙자는 현재 오정구 발생은 네 명입니다.

해영

최해영위원

다른 구보다는 참 다행스럽습니다. 그런데 노숙자가 실제로는 늘어나고 있는 추세입니다. 그래서 좀더 구청 차원에서 준비를 해 주십사 하는 것을 다시 한 번 주문을 드리고 기업하기 좋은 여건조성에 실적이나 여러 가지는 여기 14쪽에 보면 다 나와 있습니다. 청장님 보고하실 때. 그런데 거기에 만족하지 마시고, 청년실업문제가 굉장히 심각합니다. 그것을 연계하셔서 그쪽을 도와주게 되면, 우리 구에는 이만큼 청년실업이 있기 때문에 그것을 연계시켜서 취업창출이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

인규

김인규오정구청장

네. 말씀 감사합니다. 최해영 위원님께서 먼저 주민참여 차원에서 폭넓은 행정을 펴는 데 대한 격려의 말씀 감사드리겠습니다. 거기서 “내가 구청장이라면” 하는 것을 저희가 처음 해 본 것은 지역에 계신 단체나 개인, 가정주부를 상대로 해서 한번 구청에 오셔서 그분들이 뒤늦게 공직에 입문한다는 것이 어렵지만 지방자치도 활발히 전개하고 그러니까 그분들도 공직에 진출할 수 있는 제2의 길은 열려 있기 때문에 그런 차원에서라도, 반면 이러한 자리에 왔을 때 어떤 것을 주안점으로 한번 해 보고 싶은지 그런 것을 한번 지역에 사시면서 느낀 점을 얘기해 보라고 그런 장을 마련했습니다. 일곱 분이 발표를 했는데 각자 독특한 그러한 자기 주장을 하셔서 각 과로 하여금 의견을 수렴해서 할 수 있는 일은 당장 시행에 옮기고 그분들이 제안한 것이 하나의 창의적인 아이디어 같으면 접목을 할 수 있는 그런 계기를 마련토록 해 본 적이 있습니다. 그리고 예산편성 전에 동 단위 단체장님들을 구청으로 오시게 해서 전년도 예산하고 금년도 정부의 예산방침이나 시의 기조 같은 것을 설명을 드리고 우선 동 단위에서 소박하나마 가장 하고 싶은, 꼭 해야 될 일이 우선순위로 봤을 때 뭐냐 그것을 한번 공개적으로 토론을 해서 처음으로 예산편성과정에 있어서 단체장님들을 한번 참여시킨 적이 있고 또 구 자체로 구민만족도 조사를 한번 해 봤습니다. 이것이 조사 방법론이 아주 과학적인 분석은 아니지만 저희로서는 그래도 안하던 일을 해 본 것으로 구민들의 만족보다는 불만족스럽게 요구하는 것이 무엇인지 그것을 한번 알아봤습니다. 관련 자료들이 광범위하게 있기 때문에 별도의 기회가 있으면 자료를 제출해 드리도록 하겠습니다. 그리고 결식아동문제에 대해서는 일단 자료는 90명으로 되어 있습니다만 시장께서도 그런 말씀을 하셨고 계속 증가추세에 있기 때문에 동 단위 조직을 통해서 찾아내서 소외되는 계층이 없도록 특단의 노력을 해 나가겠습니다. 노숙자문제는 현재는 저희가 네 명이지만 지역에 비닐하우스도 있고 외진 지역도 많이 있기 때문에 저희 직원들이 야간순찰도 하고 담당 부서에서는 주·야간 매일 순찰을 하고 지역의 자율방범대, 해병전우회의 협조를 통해서 특히 외곽지역, 독립가옥, 공가 같은 데, 비닐하우스 같은 데를 특별히 살펴서 노숙자가 있는지를 간절히 부탁드리고 있습니다. 일단 발생이 되면 행정적으로 여러 가지 어려움이 있기 때문에 발생되기 전에 관찰을 통해서 노숙자나 행려자에 대한 관리를 신경 써가도록 하겠습니다. 기업하기 좋은 여건조성에 있어서 청년실업이 상당히 문제가 되고 있기 때문에 물론 관내에 있는 기업이 잘됨으로써 고용창출도 이루어지기 때문에 우선 그분들이 흥을 가지고, 희망을 가지고 기업을 할 수 있는 그러한 분위기 조성에 일단 앞장을 서서 한 명이라도 채용을 한다고 할 때는 우리 오정지역 출신을 채용할 수 있도록 간곡히 부탁을 드리고 있습니다. 제안해 주신 몇 가지를 겸허히 받아들여서 실시할 수 있는 것은 바로 관계 부서로 하여금 조치해 나가도록 하겠습니다.

해영

최해영위원

결식아동 급식지원에 대해서 답변하셨는데 후견인 지정관계 관리문제를 말씀해 주셨으면 좋겠습니다.

인규

김인규오정구청장

관리문제는 각 구의 공통사항일 겁니다. 사실 후견인을 정한다는 것도 어떻게 보면 어려운 것인데 봉사라는 것이 여유가 있어서 하기보다는 자기도 어려우면서 하는 것이 봉사이기 때문에 저희는 이것을 종교계를 통해서 하는 것이 바람직하지 않은가 생각합니다. 아무래도 개신교나 천주교를 통해서, 그런 종교단체에서 하는 것이 저희들이 하는 것보다 상당히 효과가 있을 것 같아서 종교계 인사를 통해서 후견인제도를 확대하고 또 그럼으로써 관리도 그분들이 훨씬 잘하실 것으로 보기 때문에 종교계의 힘을 좀 빌리는 방향으로 해 나가도록 하겠습니다.

해영

최해영위원

이상입니다.

류중혁위원장

최해영 위원님 수고하셨습니다. 다음 청장님께 질의하실 위원님 계십니까? 청장님 수고 많으셨습니다. 구청장님께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 직제순에 의거 총무과에 대한 행정사무감사를 실시하는 순서입니다만 1년 전에 위해시에서 우리 부천시를 대표해서 파견근무를 하고 부천시에 복귀해서 오정구 오정동장으로 나가 계시는 박찬수 동장님을 발언대에 모시고 거기에 대한 문제점을 짚어보고 싶습니다. 위원님들 특별한 이의 없으시죠? 박찬수 동장님 발언대에 서 주시죠. 우선 먼저 부천시를 대표해서 위해시에서 한 1년 동안 상당히 많은 일을 하고 오신 것으로 제가 알고 있습니다. 짧게 한 2, 3분 내에서 위해시에서 있었던 애로사항이라고 할까요, 그런 부분이 있으면 잠깐 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

찬수

박찬수오정구오정동장

이런 영광스러운 기회를 주셔서 고맙습니다. 저는 두 번에 걸쳐서 1년 6개월간 위해시에 파견근무를 하고 왔습니다. 그 과정에서 이제, 갑자기 2, 3분 안에 하려고 하니까 생각이 잘 안 납니다. 포괄적으로 현재 위해시를 중심으로 해서 공무원 형태라든지 전반적인 사항을 설명 드리고 국제교류의 발전방향이랄까 여기에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 다 아시는 바와 같이 위해시도 동부 해안도시로 제가 2000년도에 1월 7일에 자매결연을 하러 갔을 때 공장이 경제개발구라고 해서 국가지정공단인데 거기에 대우자동차 부품공장 하나가 겨우 들어와 있는 상황이었습니다. 그리고 한 쪽에는 공단부지 조성을 하고 있는 그런 상황이었는데 지금은 국가지정공단이 두 개가 생기고 그게 다 차서 다시 공단을 하나 더 조성하고 있는데 그 당시에 한 개 정도 들어왔던 상황에서 만 4년 지난 지금 시 정부에서는 2,800개라고 이야기하는데 그 정도로 급속하게 공장유치라든지 경제발전을 하고 있는 상징적인 도시라고 할 수 있습니다. 거기에 대한 그런 실적을 할 수 있는 이면에는 우리나라 경제발전 당시에 공무원들이 주도 역할을 했듯이 기업유치에 주도적인 역할을 하고 있습니다. 제가 처음에 파견 나갔을 때가 2002년도였는데 그때만 해도 공무원들은 8시 반, 9시 정도 돼서 출근하면 6시까지지만 보통 5시 반 되면 퇴근하고 점심시간 2시간 반, 토요일 근무 안하고 그런 정도였습니다. 1년이 지나고 두번째 갔을 때는 점심시간은 한 시간으로 줄고 근무시간도 정확하게 지키는 노력도 하고 토요일이 쉬는 날로 되어 있었습니다만 외자유치 부서에서는 외국 손님들이 특히, 위해시 같은 경우에는 한국 기업이 거의 오는데 기업인들이 방문할 때는 토요일, 일요일 없이 계속 일하고 활동을 하고 있습니다. 그 이면에는 물론, 어떤 하나의 프로정신을 가지고 있습니만 한마디로 말씀을 드려서 그 이면에는 제도적으로 외자유치하는 액수의 1000분의 3을 보상금으로 주고 인사고과에 반드시 승진이라든지 이렇게 반영을 해 주고 그런 인센티브를 확실하게 주고 있었습니다. 그래서 중국 사람이 무섭다는 것이 그런 데서 알 수 있는데 하면 철저하게, 확실하게 한다는 것입니다. 거기에서 느낀 것은 중국 공무원들이 한국에 와서, 밀물처럼 밀려와서 한번 그렇게 하면 우리나라 기업이 썰물처럼 중국 쪽으로 빠져나가는 그런 것을 느낄 수 있었습니다. 이런 데 대해서 물론 국가적인 차원에서 돼야 되겠습니다만 뭔가 기업 환경을 좋게 한다든지 해서 방지를 해야 될 것이라고 생각합니다. 시간이 없으니까 애로사항에 대해서만 말씀드리겠습니다. 그런 것들이 결국은 제도적으로 중국에 어떤 외자유치를 함에 있어서도 국제교류가 바탕이 되어서 하는데 굉장히 전문성을 가지고 있습니다. 순수한 국제교류 부서라든지 외자유치 부서에서는 반드시 한국어하고 일본어, 영어를 확실하게 구사할 수 있는 직원들이 다 되어 있습니다. 그래서 일본 같은 데 일이 있으면 담당자가 가방 하나 들고 혼자 가서 일 보고 다시 들어오고 통역 같은 것도 필요 없고 그런 식으로 하고 있습니다. 그런데 부천시 같은 경우에는 자매결연을 해서 하자고 한 거니까 사람 하나 보내고 경우에 따라서는 TO 해소하는 차원에서 이런 식으로 하고 있습니다. 이것은 제가 생각하기에는 안하는 것만 못하고 국제화라든지, 어차피 세계와 어떤 경쟁을 한다면 또는 세계 속의 문화도시 부천을 부르짖는다면 국제교류의 정책부터 장기적인 정책개발을 하고 그런 안목에서 체계적으로 목표설정을 분명히 해 가지고 거기에 알맞은 공무원을 선별해서 파견을 한다든지 그렇게 목적의식을 뚜렷이 해서 앞으로 국제교류도 해야 되지 않나 그렇게 생각합니다.

류중혁위원장

네. 수고하셨습니다.

찬수

박찬수오정구오정동장

감사합니다.

류중혁위원장

혹시 질의하실 위원님, 이덕현 위원님 질의해 주세요.

이덕현위원

이덕현 위원입니다. 먼 나라에 가셔서 장기간 외국에 대한 공부를 하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 부천시에 근무하신 지가 얼마나 되셨습니까?

찬수

박찬수오정구오정동장

15년 됐습니다. 88년도에 왔습니다.

이덕현위원

88년도에 부천시에 오셔서 근무하시다가 2002년도에 처음 가신 겁니까?

찬수

박찬수오정구오정동장

네. 그렇습니다.

이덕현위원

가족과 같이 가셨나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

아뇨, 혼자 갔습니다.

이덕현위원

아까 말씀하신 것에 동감하는 부분이 있는 것이, 우리 시만 제가 압니다. 우리 시만 TO 적체를 해소하기 위해서 해외파견을 하지 않나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 이것이 군이나 기업으로 봤을 때는 상당히 유능하신 분을 해외에 파견해서 거기에서 정보를 많이 취합해서 국내에 송부를 하고 우리 정부에서는 자료로 해서 많은 대응책을 강구하고 있습니다. 그런데 우리 시에서 그렇게 귀하신 인적 자원이 해외에 나가서 파견근무하면서 그렇게 하셨습니까?

찬수

박찬수오정구오정동장

저는 거기에 있으면서 나름대로 청소년교류라든지 문화교류 또 어떤 기회가 되면 한국에서 오는 기업인들의 안내를 하려고 노력했습니다.

이덕현위원

그보다도 여기서 사무관이라는 분이 외국에 파견 나갔을 때는 본 위원이 알기로는 그분을 보다 업그레이드시키는 훈련기간이라고 봐지고 가서 우리 시의 외국에서 느끼고 배운 문화와 경제 마인드를 가지고 귀국을 했을 때 그것을 새로운 접목의 시발점으로 해서 보다 발전적인 행정으로 가게 하기 위한 그런 것이 순수한 목적이었을 텐데 실질적으로 그런 양상으로 일을 하셨는지 아니면 거기 계시면서 우리나라에서 그 나라를 방문했을 때 그저 안내역할로 시간을 소요하셨는지, 그런 것이 우리 시의 발전으로 봤을 때는 꼭 필요한 부분입니까? 그 문제가 굉장히 궁금합니다.

찬수

박찬수오정구오정동장

규정상으로는 갔다 와서 한 번 보고서를 내게 되어 있습니다. 그리고 수시로 그쪽 정보라든지 느낀 점이라든지 그런 것을 보고하게 되어 있는데 몇 번 하기는 했었습니다. 제도적으로는 그런 식으로 되어 있습니다.

이덕현위원

그러면 파견 나가 계실 때는 우리 시에서는 전혀 통제영역 외에 계셨다는 얘기네요. 한 달에 한 번 봉급은 자동으로 여기 고국에서 타시죠?

찬수

박찬수오정구오정동장

네.

이덕현위원

그리고 거기에서 본 위원이 생각하기에 실질적으로 필요한 거라면 한 달에 한 번 모든 통신이 잘되어 있으니까 이메일이나 이런 것으로 해서 그 나라의 변화되는 것을 매달 리포트 작성을 해서 보내주고 그런다면 우리 시에 국제교류팀이 있고 하니까 이것을 굉장히 어떤 좋은 계기로 삼았을 텐데 실질적으로 그렇게 하신 것은 없어요?

찬수

박찬수오정구오정동장

매달은 하지 못했습니다. 가끔은 했는데. 그게 그렇습니다. 변명 같습니다만 이메일을 보내려면 컴퓨터도 있고 해야 되는데 사실 현지에서 주는 것도 없고 여기서 물론 개인이 노트북 같은 것을 사들고 가면 되는데 저는 그렇게까지는 못했습니다. 거기서 컴퓨터 같은 것이 있어도 자판도 그렇고 거기 사무실에 국제교류 부서에 근무를 합니다만 책상 덜렁 하나 있고 컴퓨터 이런 것도 없고 그래서 처음에는 제가 디스켓을 보낸다든지 써 가지고 팩스로 보내면 친한 직원한테 시간이 되면 그거 인터넷에 올려달라 이런 식으로 했었습니다. 그런데 그게 사실 한계가 있고 그 부분에 대해서는 솔직히 말씀드려서 충실하지 못했습니다. 덧붙여서 말씀을 드리면 기왕 파견을 내보내려면 아까 말씀드린 것처럼 정확히 목표를 가지고 거기에 맞는 사람을 내보내고 거기에 따른 지원을 확실하게 해 주라는 겁니다.

이덕현위원

본 위원이 굉장히 궁금하기 때문에 이 자리에서 계속 궁금한 점을 묻고 있는 겁니다. 거기 가셨을 때 숙소문제는 어떻게 해결을 하셨나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

상호 협정상 숙소는 시 정부에서 제공하게 되어 있습니다. 그래서 우리는 오피스텔 하나씩 주고 있고 부천에서는 가면 아파트를 하나 줍니다.

이덕현위원

중국에서?

찬수

박찬수오정구오정동장

네.

이덕현위원

숙소는 아파트로 정해졌고 내부 집기는, 예를 들어서 가전제품 같은 것은?

찬수

박찬수오정구오정동장

가전제품 같은 것은 생활하는 데 불편함이 없도록 해 주고 있습니다. 불편한 것이 있으면 이야기하면 해결해 주고 있습니다. 좀 늦게 해 주고 그런 것은 있습니다만.

이덕현위원

쉽게 얘기해서 냉장고나 TV나 다리미나 이런 것 정도는 거기서 해 줍니까?

찬수

박찬수오정구오정동장

네. 그런 것은 다 있습니다. 다만 아쉬운 것이 있다면 아까 말씀드린 것처럼 여기서는 가면 실질적으로 파견 나가서 방금 위원님께서 지적하신 것처럼 실제로 나오는 실적이 없으니까 그런 것은 있는데 어떤 목표를 가지고 뭔가 주어져서 활동할 수 있도록, 어차피 국제교류를 하려면 대외활동을 해야 되니까 그에 상당하는 활동비를 준다든지 해서 위원님께서 지적하신 것처럼 기왕 하는 것 정기적으로 정보제공이라든지 여러 가지 기업에 정말 도움이 될 수 있는 그런 것들을 할 수 있도록 체계적이고 구체적으로 확실한 지원과 확실한 목표 이런 설정이 필요하다고 저는 생각합니다.

이덕현위원

그러면 부식문제는 어떻게 해결하셨죠?

찬수

박찬수오정구오정동장

그것은 자취를 하는 겁니다.

이덕현위원

부식은 자체적으로 해결하고요?

찬수

박찬수오정구오정동장

먹는 것은 본인이 해결을 합니다.

이덕현위원

상대적으로 보면, 우리 부천시에도 외국에서 파견된 분이 있죠?

찬수

박찬수오정구오정동장

네.

이덕현위원

그런 경우는 본인이 중국에서 받은 혜택과 우리나라에 파견 오신 외국의 공무원하고 차이가 뭐가 있나요? 똑같이 숙소 주고 집기 주고, 부식은 안 주나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

네. 그렇습니다. 여기서 생활보조비랄까 그런 것을 부천에서는 100만원을 주고 있고 중국 가서는 2000엔 우리나라 돈으로 30만원 정도 받고 있습니다. 그걸로 각자가 알아서 하고 공공요금 같은 것은 다 내주고 통신비만 본인이 부담하고 있습니다.

이덕현위원

가시기 전에는 어느 부서에 계셨나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

가기 전에 동장이었습니다.

이덕현위원

여기 들어오시고 나서 후임자는 누가 가셨나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

아직 안 가고 이규석 전 국장님이 12월 6일에 가시는 것으로 알고 있습니다.

이덕현위원

이런 국제교류 차원에서 파견근무가 지속적으로 필요하다고 생각하시나요, 불필요하다고 생각하시나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

지금 식으로 할 바에는 한번 재고해 볼 여지가 있고 어차피 국제적으로 우리 부천시 같으면 아까 말씀을 하신 것처럼 목표도 세계 속에 문화도시 이런 식으로 하고 있으니까, 어차피 국내에서만은 부족하니까 국제교류는 필요하다고 생각합니다. 그렇게 하려면 다시 한 번 점검을 해야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 지금 상황으로서는 별로, 하나마나가 아닌가 생각합니다.

이덕현위원

다녀오시고 나서 상급자한테 귀국인사만 하셨나요, 아니면 앉아서 거기서 실제 느낀 체험에 대해 대화를 나눌 시간은 있었나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

여기 와서는 못하고 지난번에 지금 시장님께서, 인거제라고 해서 축제가 있습니다. 위해시에서 UN이 연관된 나름대로 세계적인 축제라고 해서 초청받아서 오셨을 때 제가 말씀은 드렸습니다. 다는 말씀 못 드리고 대강 말씀드렸습니다.

이덕현위원

우리 부천시에 보면 상공회의소도 있고 산업진흥재단도 있습니다. 상공회의소나 산업진흥재단은 우리 부천의 기업을 활성화하기 위해서 지원하는 그런 기관으로 자리 잡고 있는데 그런 쪽으로 봐도 충분히 1인이 2인, 3인의 역할을 할 수 있는 그런 중요한 자리 아니었습니까. 그런 부분들이 좀 아쉽죠?

찬수

박찬수오정구오정동장

네.

이덕현위원

끝으로 중국에서 느끼는 공무원하고 우리 부천시 공무원들하고의 차이가 뭐가 있다고 생각하시나요?

찬수

박찬수오정구오정동장

국가적으로 어떤 처한 상황이 다르기 때문에 그걸 정확하게 비교한다는 게 그렇습니다만 아까도 말씀드린 것처럼 상당히 프로정신이 강하다 그럴까요. 그런데 그 이면에 인센티브가 정확하게 주어지고 그리고 국가 전체적인 분위기가 한참 경제발전을 하는 도중이기 때문에 자신감에 차있고 즐겁고 보람을 느끼고 그런 것은 있습니다.

이덕현위원

수고하셨습니다. 외국에서 길다면 길고 짧다면 짧은 기간동안 느끼신 경험을 가지고 우리 부천시 행정에 많은 이바지가 되어 주기를 바라겠습니다. 고맙습니다.

찬수

박찬수오정구오정동장

감사합니다.

류중혁위원장

이덕현 위원님 수고하셨습니다. 한병환 위원님 질의해 주세요.

한병환위원

한병환 위원입니다. 중국의 위해시에서 1년 6개월 정도 근무하시면서 중국에 대해서 많이 파악하셨고 또 중국의 문화나 기업현황, 우리나라와 중국과의 관계 속에서 여러 가지 부분을 다양하게 느끼셨을 것 같습니다. 아까 동장님께서도 말씀을 하셨듯이, 우리가 위해시에 파견하는 공무원에 대해서 제대로 그 기능과 역할을 할 수 있도록 시에서 종합적인 고민을 하고 있느냐라고 하는 문제를 우리 이덕현 위원님께서 물으신 것 같습니다. 처음에 가실 때, 보통 보면 시에 업무분장표가 있잖아요. 어떤 업무 어떤 업무를 이렇게 이렇게 한다 그런 업무분장식으로 구체적인 과업을 제시한 것이 있나요? 우리 시에서.

찬수

박찬수오정구오정동장

시에서 제시하기 보다는 선발과정에서 그런 것이 있습니다. 선발 기준이 어학능력 50%하고 연수계획서를 내는 것이 있습니다. 연수계획서의 내용이 시기별로 내가 가서 어떤 일을 하겠다 그걸 제출하면 선발과정에서 심사할 때 참고로 하고 있습니다. 그 정도입니다.

한병환위원

그러면 개인이 제출한 연수계획서 부분을 받아들이기는 하지만 시에서 위해시에 파견을 할 때 파견 공무원은 그 국가에 가서 우리 시와의 관계에서 이러이러한 일을 정확하게 어떻게 하라고 하는 구체적인 업무지시라든지 그런 것들을 하는 단위가 있느냐는 얘기죠.

찬수

박찬수오정구오정동장

그것은 없습니다.

한병환위원

없죠?

찬수

박찬수오정구오정동장

없고 굳이 규정을 따진다면 아까 말씀드린 것처럼 귀국보고서 한 번 내는 것이 있습니다.

한병환위원

청장님과 여러 공무원께도 얘기를 하는 것이지만 우리가 위해시에 공무원을 파견하면 거기에 1년, 2년 그러면 대단히 유능한 인물로 되어집니다. 그러면 우리 시에서 관계 공무원에게 부천과 중국과의 관계 속에서 거기에 파견 나가 있으면 우리 시를 위해서 이러이러한 업무를 해야 된다고 줘야 되는데 그러한 생각조차 안하고 있는 거거든요. 즉, 우리가 파견한 인력에 대한 아무런 생각조차 안하고 있는 거죠. 예를 들어서 시가 제대로 고민을 한다고 하면 구체적인 요구를 하고 이렇게 해야 되는데 아무것도 없이 방치해 놓는 겁니다. 물론 동장님께서는 열심히 일을 하시고 열심히 뛰시고 이렇게 됐는데 즉, 시의 업무가 체계적이지 못하다는 얘기죠. 그런 부분이 있고 얘기를 좀 나누었는데 예를 들어서 우리 시가 위해시에 공무원을 파견하면 우리 기업지원과 이런 것들도 있지만 거기에 어떤 출장소 개념을 만들어서 우리 경제인들을 도와주는 하나의 책임자 역할을 준다고 하면 우리 시도 도움이 되고 여러 가지 도움이 될 텐데 그런 사고를 우리 시가 해 줘야 되는데 그런 것을 하지 못하는 것 같습니다. 이상입니다.

류중혁위원장

한병환 위원님 수고하셨습니다. 혹시 그 외에 동장님께 질의하실 위원님 안 계십니까? 오정동장님 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다. 이제 구청장 업무보고가 끝났습니다. 각 동의 동장님과 우리 기획재정위원회 소관 업무 외의 과장님들께서는 업무에 복귀할 수 있도록 이석하고자 하는데 이의 없으시죠? 각 동 동장님과 기획재정위원회 소속이 아닌 과장님들께서는 이석하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으시죠? 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

14시49분 감사중지

15시10분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 이어서 직제순에 의거 총무과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 총무과장 나오셔서 관계 공무원 소개 후 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

창열

김창열오정구총무과장

총무과장 김창열입니다. 업무보고에 앞서 기획재정위 소관 업무를 담당하고 있는 각 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 김범호 문화공보팀장입니다. 박정환 경리팀장입니다. 보고서 9쪽부터 보고드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

류중혁위원장

총무과장님께 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정영태위원

정영태 위원입니다. 감사자료 26쪽에 외부기관에서 이첩된 사건, 사고 관련 공무원 징계현황이 있어요. 징계건수가 많지는 않네요. 2004년도에 2건이 있습니다. 음주운전, 집회 및 시위. 집회 및 시위 관련된 징계내용이 뭔가요?

창열

김창열오정구총무과장

이것은 2004년 8월 30일에 저희 구 노협 간부 중 오승호라는 조직국장이 있습니다. 그 직원이 거기 가서 집회 및 시위 허가를 받지 아니하고 하였기 때문에 그것에 따른 징계현황입니다.

정영태위원

타 구를 보면 여러 명 있었는데 앞으로, 10월 말 기준이니까 더 기간이, 올해 2개월 정도 기간이 남아 있는데 공무원들이 공직자로서 가져야 될 자세라든지 복무규정 준수라든지 이런 것에 대해서 소양교육이나 직무교육을 어떤 방법으로 실시합니까? 구에서.

창열

김창열오정구총무과장

그것에 대해서는 현재 주간 회의시 청장님께서 간부공무원들 직무교육을 시킨다든가 월 1회 실시하는 월례조회시에 청장님 인사말씀 다 끝나고 나가시면 제가 교육을 시킬 때도 있습니다. 때에 따라서는 청장님이 상황파악을 해서 중요하다 싶으면 음주운전이라든가 그런 것에 대한 직무교육을 실시해서 사전에 예방하고 있습니다.

정영태위원

공무원은 누구보다도 모범적이어야 됩니다. 왜냐하면 시민들이 낸 세금으로 봉급을 타고 그것으로 생활을 영위하는 그런 것도 있고 또 하나는 공무원이 모범적인 자세를 보임으로써 구민들도 공무원의 그런 모범적인 자세를 본받을, 그렇게 되거든요. 그래서 모범적인 구가 되고 그렇게 정신적인 자세가 돼 있어야 구정의 올바른 집행이라든지 그렇게 되기 때문에 항상 모범적인 자세를 가져야 된다고 생각합니다. 앞으로도 끊임없는 교육과 또 예방 이런 것으로 해서 모범적인 공무원이 될 수 있도록 열심히 하시길 바랍니다. 이상입니다.

류중혁위원장

정영태 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이재진 위원님 질의해 주세요.