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경기 성남시의회 발언

최성은 의원 발언

제166회 제차 행정기획위원회2009-11-30

최성은 의원 프로필 보기 →

문석

박문석위원장

의사 일정에 따라 정보문화센터 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 특별히 당부드릴 사항은 효율적인 감사를 위해 위원님들의 의문사항을 최소화 할 수 있도록 자료설명을 구체적으로 하여 주시고, 위원님들께서도 원활한 감사 진행을 위하여 인격에 손상을 입히는 질문과 중복적인 질문은 되도록 삼가주시기 바랍니다. 먼저 감사 수감 관계 공무원의 증인 선서를 받겠습니다. 증인 선서는 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조에 의하여 “지방자치단체장 또는 관계 공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 출석하게 하여 증인으로 선서한 후 증언하게 하거나 참고인으로서 의견의 진술을 요구할 수 있다.”는 규정에 근거한 것으로, 만약 선서한 증인이 증언함에 있어서 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발 할 수 있음을 알려드립니다. 이동선 정보문화센터소장님을 비롯한 관리과장님과 각 도서관 관장님께서는 앞으로 나오셔서 선서를 해주시기 바랍니다. 선서 요령은 선서 시 소장님이 낭독하시고 낭독이 끝난 후에는 과장님과 관장님들께서는 직책과 성명을 말씀해 주신 후 손을 내리시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국 직원에게 전달해 주시면 되겠습니다. 선서를 시작해 주시기 바랍니다.
동선

이동선정보문화센터소장

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2009년 11월 30일 정보문화센터소장 이동선 관리과장 손돌래 중앙도서관장 임종일 분당도서관장 최성식 구미도서관장 김영재 판교도서관장 김영수
문석

박문석위원장

이동선 정보문화센터 소장님을 비롯한 과장님과 관장님들께서는 수고하셨습니다. 과장님과 관장님들께서는 자리로 들어가시고 소장님께서는 행정사무감사에 대한 총괄 보고를 해주시기 바랍니다.
동선

이동선정보문화센터소장

안녕하십니까. 정보문화센터소장 이동선입니다. 먼저 2009년도 행정감사 총괄 설명을 드리기에 앞서 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. (간부소개 및 인사) 연일 계속 되는 의사 일정에 노고가 많으신 행정기획위원회 박문석 위원장님을 비롯한 위원님들께 금년 한 해 동안 우리시의 시정발전을 위하여 지도와 격려를 아끼지 않으시고 특히 저희 정보문화센터의 발전과 소관 업무를 추진하는데 많은 관심과 지도를 아껴주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2009년도 행정사무감사를 위해 정보문화센터를 방문해 주신데 대하여 환영의 말씀을 드립니다. 저희 센터의 2009년도 행정사무감사 수감자료는 총 25건을 작성 제출하였습니다. 금년 한 해에 저희 센터 전 직원은 시민을 위한 도서관과 여성문화회관이 되도록 나름대로 최선을 다하였습니다만 위원님들께서 보시기에 미진한 부분이 많을 것으로 사료됩니다. 오늘 감사를 통하여 위원님들께서 지적해 주시고 조언해 주신 사항에 대하여는 2010년도 업무추진에 적극 반영하여 보다 더 시민들에게 편리하고 유익한 장소가 되어 명실 공히 평생교육의 장으로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 수감자료는 소관 별로 해당 과장 및 관장이 보고토록 하겠습니다. 이상 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
문석

박문석위원장

수고하셨습니다. 이동선 정보문화센터 소장님께 총괄 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 1. 관리과 소관 2009년도 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

18시 38분

다음은 관리과 소관 업무에 대한 2009년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 손돌래 관리과장님 나오셔서 관리과 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
돌래

손돌래관리과장

안녕하십니까. 관리과장 손돌래입니다.
문석

박문석위원장

보고는 자료로 대신 하시고 위원님들의 질의에 답변을 해주시면 되겠습니다. 관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

관리과 수감자료 끝에 실음-참조1

돌래

손돌래관리과장

관리과장 손돌래입니다.
문석

박문석위원장

예, 정종삼 위원님.
종삼

정종삼위원

자료 65페이지에 작은도서관 책 지원 현황과 관련해서 관리과에서 지원해 주었지요?
돌래

손돌래관리과장

그렇습니다.
종삼

정종삼위원

그런데 책을 지원해주실 때 기간을 어떻게 해서 지원해 주세요? 분기별로 지원해 주세요, 아니면,
돌래

손돌래관리과장

올해는 지금 상하반기로 해서 지원을 했습니다.
종삼

정종삼위원

그런데 문제가 있는 것이, 원래 책이라는 것은 굉장히 시기가 중요한 거지요. 신간.
돌래

손돌래관리과장

예.
종삼

정종삼위원

그런데 이것을 상하반기로 나누어서 지원하다보니까 결국 신간을 6개월 후에 지원하는 경우가 됐어요. 그렇기 때문에 작은도서관을 운영하시는 분들의 애로사항을 들어보니까 도서 숫자가 많지 않더라도 가능하면 매달 지원을 해주었으면 하는 바람이 있더라고요. 그런데 제가 들어봐도 타당성이 있어요. 결국 책이라는 것은 시기가 굉장히 중요한데 신간이 나오고 나서 6개월 이후에 지원하는 그런 문제들이 발생하니까, 빨리 그것을 나누어서 지원할 수는 없나요?
돌래

손돌래관리과장

할 수 없는 것은 아닌데, 저희가 작은도서관뿐만 아니라 공공도서관도 다 책을 사고 그러다보니까 매달 사는 게 물론 그런 번거로움이 있지만 특히 작은도서관은 저희가 규모나 그런 것으로 봤을 때 조금 더 배려를 해야 된다고 저도 생각을 합니다. 그래서 내년에는 가능하면 그런 것을 감안해서 저희가 구입해서 지원하도록 하겠습니다.
종삼

정종삼위원

예, 그리고 제가 볼 때 작은도서관들이 큰 도서관에서 하지 못하는 틈새 역할을 합니다. 왜냐하면 특히 작은 아이들이 도서관까지 찾아오기 어렵고 이런 아이들이 가까운 곳에 부모와 같이 와서 책을 이용하는 큰 도서관에서 하지 못하는 역할들을 공익적인 목적을 담당하는 기관이거든요. 사립 작은도서관이나 공립 작은도서관이나 하는 역할은 똑같거든요. 그런 측면에서 이곳들이 어떤 큰 도서관에서 하지 못하는 역할들을 담당하기 때문에 가능하면 여기에 대한 예산지원을 좀 더 많이 해주셔서 가능하면 많은 장서를 보유해서 운영할 수 있도록 해주기 위한 예산지원을 좀 확대해 주셨으면 좋겠고요. 두 번째는 관리과 소관이 아닐 것 같기도 해요. 중앙도서관이나 다른 각 도서관에서 하는 사업일 수도 있겠는데, 중원도서관에서 순회문고를 운영하면서 특정 기간 동안 신청을 받아서 단 몇 개월이라도 그 책을 가지고 그쪽에서 이용하게 하고 그 다음에 다시 바꿔주고 하는 역할을 지금 보니까 중원도서관의 특색사업으로만 하고 있어요. 그런데 거기도 시설관리공단에서 위탁해서 운영하는 곳이다 보니까 한정된 재원 이런 문제 때문에 좀 어려움이 있는 것 같아요. 그런 문제를 제가 볼 때는 지역에 한 도서관의 특색사업으로 하기 보다는 성남시 전체 사업으로 확대해 주시고 특히 정보문화센터나 이런 데에서 그러한 역할들을 제가 볼 때 담당해 주셔야 될 것 같습니다. 예산도 좀 배정하고 사업량도 좀 늘리고 해서 어쨌든 큰 도서관에서 해야 될 역할을 작은도서관에서 공익목적으로 하기 때문에 그런 사업을 좀 더 확대해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 공통사항에 대해서는 다른 도서관에 대한 것도 같이 합니다. 왜냐하면 하나하나 다 하려면 시간이 많이 걸리니까 그래서 그것을 좀 확대해 주셨으면 좋겠습니다.
돌래

손돌래관리과장

이 부분에 대해서는 지금 제가 알기로 중앙 도서관에서 공공도서관끼리 책을 서로 주고받는 상호대차를 하고 있고, 내년도에는 아마 작은도서관까지 확대해서 계획하는 것으로 알고 있거든요.
종삼

정종삼위원

과장님, 그런데 상호대차하고는 달라요.
돌래

손돌래관리과장

예, 그런데 그 부분은 어차피 저희 중앙도서관이 중심이 되어서 해야 될 것 같으니까요.
종삼

정종삼위원

중앙도서관장님이 제 취지를 아시지요?
종일

임종일중앙도서관장

예.
종삼

정종삼위원

그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
문석

박문석위원장

예, 최성은 위원님 질문하시기 바랍니다.

최성은위원

일전에 작은도서관들과 시의원들과의 간담회가 있었는데 그 간담회에 저희 성남시의회 의원님들께서 다수 참석하셔서 서로 간에 민원청취도 듣고 애로사항도 듣고 성남시 기타 전반에 도서관 운영과 관련해서 건의사항들을 청취하는 계기가 있었거든요. 그런데 그 당시에 해당 담당하시는 분들이나 그런 분들 같은 경우에는 전혀 참석을 안 하셨던데 혹시 그 사안에 대해서 모르고 계셨습니까?
돌래

손돌래관리과장

저는 그것을 당일날 알았는데, 물론 제가 참석할 수도 있었지만 저희가 별도로 얘기가 없었기 때문에 불쑥 나타나기도 그렇고 그래서 참석을 안 했습니다.

최성은위원

그런데 저도 그 당시에는 바쁘신가보다 라고 생각을 했었고요. 워낙에 의원님들이 참석을 많이 해주셨고 관심이 굉장히 높으시더라고요. 그래서 간담회가 굉장히 잘 진행이 되었다고 생각하고 있었는데, 추후에 담당자들께서 안 오셨는데 어떻게 된 거냐고 그랬더니 분명히 행사를 추진한 쪽에서는 초청을 했다고 얘기를 하시더라고요. 제가 이런 문제제기를 하는 이유는 뭐냐 하면 이전에 제가 자료요청도 했습니다만 중앙도서관 차원에서 지금은 다 작은도서관이라고 부르기는 하지만, 그 당시 작은도서관과 사립문고 관계자들 간담회를 한 차례 진행했어요. 그 당시 여러 가지 내용들에 대해서 서로 소통도 하고 건의사항에 대해서도 좀 듣고 서로 수렴하고 그런 과정에 있었는데 도서관 지원팀이 추후에 어떤 조직개편을 통해서 관리과로 이관되지 않았습니까?
돌래

손돌래관리과장

그렇습니다.

최성은위원

조직개편을 통해서 이제는 중앙도서관 소관이 아니라 새로이 관리과 소관이라는 거지요. 그래서 관리과 차원에서 향후에 어떻게 하면 작은도서관들과 좀더 소통하고 도서관 지원에 대한 업무를 좀 더 현실적으로 해나갈 수 있을까 라는 고민이 좀 필요한 상황인데, 그런 간담회 자리에 과장님이 혹시 못 오시더라도 담당자라도 참석하게 할 수 있도록 그런 조치가 필요하지 않았나, 나중에 좀 곰곰이 생각해보니까 다른 의원님들은 굉장히 많이 와 계신데 정작 담당자께서 집행부 차원에서 안 와계시니까 좀 그렇더라고요.
돌래

손돌래관리과장

예, 그런데 그 부분에 대해서는 저희가 정식으로 초청 받은 바가 없고요. 그래서 아까 말씀드린 대로 당일 날 통해서 알았습니다, 옆에서. 그랬는데 거기에 가야 될지는 제가 사실, 물론 뭐 우리 의원님들이시고 우리 또 관내에 작은도서관을 운영하시는 분들이지만 그래도 또 불쑥 가기는 좀 그랬습니다. 그래서 안 갔는데 어차피 거기에서 말씀하신 것들이나 그런 것들은 저희한테 말씀을 해주시면 저희가 반영할 것들은 반영하고 그렇게 할 계획입니다.

최성은위원

예, 그래서 어찌되었건 도서관지원팀이 관리과에서 활동하고 있고 도서관 지원 업무를 활발하게 펼치고 있잖아요. 그렇다면 향후에 작은도서관들과 소통할 수 있는 기회가 있을 때 그 기회를 놓치지 말고 반드시 참여 하셔서 서로 간에 어려운 것이 뭐고 도서관에서 또 작은도서관에 바라는 부분들이 있잖아요. 그래서 그런 부분에 대해서 서로 간에 얘기도 하고 그런 과정들이 충실하게 이루어졌으면 좋겠습니다. 건의하는 말씀으로 좀 드리는 겁니다.
돌래

손돌래관리과장

예, 알겠습니다.
문석

박문석위원장

예, 홍석환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍석환위원

정보문화센터 안에 업무용 PC나 이런 것들은 관리과에서 다 사서 공급을 하나요, 아니면 따로따로 개별 필요에 따라서 하게 되나요?
돌래

손돌래관리과장

그것은 저희가 어차피 다 계약을 합니다.

홍석환위원

정보문화센터에 관계되는, 구미도서관이 됐든 전체적으로 다 관리에서 이루어지는 건가요?
돌래

손돌래관리과장

그렇지요. 일상경비는 도서관별로 하고요, 일상경비 외에는 저희 관리과에서,

홍석환위원

그러면 관리과에서 공급하는 PC말고 구미도서관이라든지 이쪽에서 별도로 사는 경우도 있나요?
돌래

손돌래관리과장

저희한테 구입을 의뢰해서 저희가 계약을 해서 사지요.

홍석환위원

그러면 만약에 그게 내구연한이 되기 전에 고장이 났다면 어떤 절차로 수리를 하게 되나요?
돌래

손돌래관리과장

어차피 저희가 구입을 해주고 설치를 각 도서관별로 하면 A/S라든가 그런 것들은 도서관별로 챙겨야지요.

홍석환위원

지금 그것 때문에 말씀드리려고 하는 것이거든요. 네트워크상의 보안은 지금 장비를 많이 도입해서 보완을 해놨잖아요. USB 차단이라든지, 그렇지요?
돌래

손돌래관리과장

예.

홍석환위원

그런데 컴퓨터가 고장이 났다고 그래서 외부인이 들어오거나 아니면 외부로 반출하거나 그런 경우가 생기잖아요. 그렇지요? 현재 정보통신보안업무규정이라고 되어 있잖아요?
돌래

손돌래관리과장

예.

홍석환위원

그러면 우리 정보문화센터 내에는 보안책임관이 누가 되는 거지요?
돌래

손돌래관리과장

보안책임관은 접니다.

홍석환위원

그렇지요. 그러면 실질적으로 정보통신보안업무규정에 의해서 컴퓨터에 대한 관리대장, PC들에 대한 이력이라든지 그런 것들을 하고 있나요?
돌래

손돌래관리과장

그렇지요. 그리고 실제로 업무용으로 컴퓨터를 구입하면 다른 도서관 것까지 제가 보완관리를 하는 것이 아니에요. 각 도서관별로 관장님들이 하시고 저는 관리과 소관,

홍석환위원

그렇지요. 담당관이 따로 있지요?
돌래

손돌래관리과장

예, 보안담당관이.

홍석환위원

그러면 현재 그런 PC들에 대한 관리가 이루어지고 있나요?
돌래

손돌래관리과장

예.

홍석환위원

수리했을 때 폐기했을 때의 관리대장이 따로 있나요?
돌래

손돌래관리과장

예.

홍석환위원

그것 좀 보여주세요.
돌래

손돌래관리과장

일상적으로 와서 잔잔하게 수리해 주는 것은 그것이 필요 없고요, 위원님께서 말씀하시는 경우는 실제로 큰 하드에 문제가 생겨서 반출을 해야 된다거나 밖에 나가서 고칠 때나 그게 기록이 되고 관리가 됩니다. 그런데 저희가 실제로 그렇게 밖에까지 가지고 나가는 경우는 거의 없습니다.

홍석환위원

그러면 내부에서 고치는 경우에는 지정한 업체에 주나요, 아니면 어떻게 되나요? 이게 보안문제 때문에 말씀드리는 거예요. 저희가 아무리 돈을 많이 들여서 네트워크상에 보안장비는 많이 해놓았고 USB 차단도 많이 해놓았지만 실질적으로 어떤 사람에 의해서 PC를 감염시키거나 할 수가 있잖아요. 또 그렇기 때문에 관리체제가 어떻게 되어 있는지 궁금하거든요
돌래

손돌래관리과장

그러니까 저희 업무용 같은 경우는 도서관리프로그램이나 그런 것들이 아니기 때문에 그런 것들은 연중 어떤 업체랑 해서 단가계약을 해서 A/S를 받는 경우 있지만 저희 같은 경우 업무용은 그런 늘 그런 관리체계는 아니고 업무를 하다가 어떤 고장이 났거나 그럴 때에 하는데요, 기는 특정업체를 항상 정해놓고 하는 것은 아니고 우리가 주로 거래하는 업체에 A/S를 신청해서 합니다.

홍석환위원

그러니까 정보통신업무보안규정에 보게 되면 23조에 나와 있잖아요. 아까 말씀하신 것처럼 분임보안관도 있어야 되고, 그리고 그런 것들에 대한 취급이나 관리에 대한 대장도 있어야 되고 그리고 사이버 체크도 해야 되잖아요. 법상에 보면 사이버 보안진단을 하도록 되어 있는데 정보문화센터에서는 언제 하라고 되어 있지요?
돌래

손돌래관리과장

(관계 공무원과 대화 나눔)저희는 월 1회 하고 있습니다.

홍석환위원

하고 있나요?
돌래

손돌래관리과장

예, 하고 있습니다.

홍석환위원

그러니까 현재 제가 궁금한 것은 PC나 노트북 같은 경우, 특히 노트북은 외부반출을 많이 하는데 그런 것들에 대한 관리 체계가 어떻게 되느냐는 거예요.
돌래

손돌래관리과장

저희 노트북 같은 경우는 한 대가 있는데 주로 회의용이거든요. 그래서 외부로 반출할 일은 거의 없습니다. 시에 가서 회의하거나 그럴 때 쓰는 것이기 때문에요.

홍석환위원

가장 중요한 것은 수리할 때에요. 다시 말씀드리지만 많은 돈을 들여서 네트워크 보안장비와 USB차단도 해놓았는데, 사람이 와서 PC를 감염시키거나 정보를 빼가거나 할 수 있는 개연성이 충분히 있는 거잖아요. 그것 때문에 정보보안업무규정이라고 하는 것이 만들어진 것이고 행안부에서 그것을 지키도록 하고 있는 거잖아요. 그래서 그것을 현재 하고 있는지 여쭤보는 거거든요.
돌래

손돌래관리과장

예, 저희는 하고 있습니다.

홍석환위원

그러면 일단 관리대장이 있으면 양식을 하나만 주세요. 어떻게 하고 있는지만 카피해 주시면 될 것 같습니다.
돌래

손돌래관리과장

예.(관계 공무원과 대화 나눔)
문석

박문석위원장

예, 최윤길 위원님.
윤길

최윤길위원

과장님, 수의계약 해가지고 정보문화센터에서 물품을 구매 의뢰하는 업체 중에 청소용품을 구입하는 아름다운세상, 전산용품을 구매하는 플러스정보통신, 도서 구입을 하는 한국코막 이렇게 3개 업체의 업체소재지를 성남으로만 표기했는데 주소, 전화번호, 대표자 성함 자료가 금방 나올 수 있지요?
돌래

손돌래관리과장

예.
윤길

최윤길위원

그것 좀 부탁할게요. 이상입니다.
문석

박문석위원장

자료가 금방 되는 거잖아요.
돌래

손돌래관리과장

예, 위원님께 바로 제출해드리겠습니다.
문석

박문석위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

윤길

최윤길위원

없으면 과장님, 지금 가지고 오면 시간이 걸리니까 개별적으로 저한테 주세요. 그것 때문에 안 끝날 수는 없으니까요.
돌래

손돌래관리과장

예, 지금 준비해서 되면 바로 드리겠습니다.
문석

박문석위원장

그러면 관리과장님은 들어가시고 그 다음에 계속 진행을 할게요. 2. 중앙도서관 소관 2009년도 행정사무감사

18시 58분

그러면 중앙도서관 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 중앙도서관장님도 마찬가지로 설명은 자료로 대신하고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
종일

임종일중앙도서관장

안녕하십니까. 중앙도서관장 임종일입니다. 중앙도서관장님께 질의하실 위원님 계십니까? 예, 남상욱 위원님 질의하시기 바랍니다.

중앙도서관 수감자료 끝에 실음-참조2

상욱

남상욱위원

3개 도서관에 공통적인 부분인데 먼저 중앙도서관이 오셨으니까 대여도서에 대해서 반납할 경우에 연체나 훼손, 분실률에 대해서 제가 질의를 드렸는데요, 주로 연체도서 대여자에 대해서 수시로 문자발송을 하시다가 결국 많이 연체할 경우에는 자택을 직접 방문한다고 하셨는데, 이런 사례가 있습니까?
종일

임종일중앙도서관장

예, 최근에도 있었고 전에도 있었습니다.
상욱

남상욱위원

자택까지 가서 회수를 해야 되는데 거기에 대해서 이용자들에게 어떤 불이익을 주나요?
종일

임종일중앙도서관장

이용자분들한테는 불이익을 주는 것은 아니고요, 연체에 대한 내부규정에 의해서 얼마만큼의 패널티를 물게 되는 거지요. 그래서 만일 30일이 늦게 되면 90일 동안 대출이 안 된다든가,
상욱

남상욱위원

그것은 알고 있는데, 장기연체자도 이렇게 직접 방문해서 찾아오는 연체자에 대해서는 별도로 어떤 페널티가 더 부과되는 것은 없어요?
종일

임종일중앙도서관장

예, 그런 것은 없습니다.
상욱

남상욱위원

그건 또 말이 안 되잖아요. 나 같아도 어차피 장기연체가 된 거 찾아오기를 기다리겠네요. 행정적 낭비지요. 그만큼 직원이 가서 기다렸다가 갖고 와야 되니까, 그리고 지금 분실도서 같은 경우에 경미한 경우는 그냥 고소하신다고 했는데 경미한 경우 고소할 때는 훼손자에 대해서도 어떤 뭐가 있나요?
종일

임종일중앙도서관장

예, 그것도 만약 대출했다가 많은 훼손이 되었을 때는 변상조치나 대체도서, 동일 도서로 변상하는 방법으로 저희들이 처리하고 있습니다.
상욱

남상욱위원

심각한 것은 동일한 책으로 돌려받는데 경미한 경우는 우리가 고소를 하잖아요. 고소하면 어쨌거나 소정의 금액이라도 발생이 되거나 인력이 들어가잖아요. 경미한 경우는 그 도서대여자한테 어떤 페널티를 주냐고요.
종일

임종일중앙도서관장

그것도 없고요, 저희들이 직접 고소하고 있습니다.
상욱

남상욱위원

그리고 분실도서는 현금 변상을 하지 않습니까?
종일

임종일중앙도서관장

예.
상욱

남상욱위원

변상을 안 해주면 어떻게 합니까? 연체하거나 훼손했는데도 즉각 변상을 안 할 수도 있지 않습니까?
종일

임종일중앙도서관장

그런 것이 망실도서에 속한다고 볼 수 있는 부분인데요, 그것은 저희들은 찾을 수 없는 부분들도 더러 있고요, 그래서 그것은 내부적으로 지침에 의해서 운영위원회의 재가를 받아서 제적 처리하고 있습니다.
상욱

남상욱위원

그러니까 그냥 말 그대로 장기간 연체하거나 훼손하거나 그래가지고 제명되건 아니면 그 이후에 현금 변상을 요청받았는데 본인이 돈을 안 내도 제명되고 마찬가지지요?
종일

임종일중앙도서관장

아직까지는 그런 부분은 없었고 저희가 빌려간 사람을 추적할 수 없을 때 그런 사례는 좀 있었는데,
상욱

남상욱위원

현금 변상을 요청한 사례가 없어요?
종일

임종일중앙도서관장

현금 변상 사례는 많이 있지요.
상욱

남상욱위원

있는데 100% 다 변상 받으셨어요?
종일

임종일중앙도서관장

변상을 의뢰한 부분들은 다 변상 조치 받았습니다.
상욱

남상욱위원

도서관은 앞으로도 시를 위해서 계속 지속할 텐데 이런 부분도 감안해 보셔서 차등 불이익이라든지 그런 부분이 있어야 되고 또 훼손이나 연체에 대한 방지나 예방할 수 있는 인식을 심어주는 그런 게 없어요. 물론 소·망실률은 어디든지 있어요. 그런데 이런 불이익을 주는 부분에 대해서는 좀 더 틀을 잘 짜놓으셔야 되는데, 말 그대로 그냥 잃어버리시면 또 세금으로 사니까 그런 흔연한 부분이 있어 보입니다. 잘 감안하셔서 준비하셔야 될 것 같아요.
종일

임종일중앙도서관장

예, 알겠습니다.
상욱

남상욱위원

이상입니다.
문석

박문석위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 앞으로 남은 도서관도 설명은 자료로 대신하시고 위원님들의 질의를 하는 순서로 진행하고자 합니다. 남은 부서도 질의하실 부분을 미리 준비하시기 바랍니다. 정종삼 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종삼

정종삼위원

정보문화센터도 회원에 가입한 사람에게 책을 대여해 주고 있지요?
종일

임종일중앙도서관장

예, 그렇습니다.
종삼

정종삼위원

그런데 책을 대여해줄 때 신분 확인 절차를 하고 회원증이 있어야만 대여해 줍니까?
종일

임종일중앙도서관장

예, 회원증을 발급하는 조건은 성남시에 직장이나 학교가 있는 대상을 두고 회원증을 발급하는데, 저희는 일단 하나의 질서라고 생각합니다. 그래서 회원증을 저희들이 만들어드렸는데 회원증을 가져오지 않으시고 대출을 하려고 하는 분들이 더러 계시는데, 저희들이 아주 긴급한 사항이나 딱히 사정이 어렵다면 신분증을 확인하고 대출해 드리기도 하거든요.
종삼

정종삼위원

그래서 그 점에 대해서 일단 회원증을 발급하고 회원을 중심으로 해서 관리하고 하는 것은 관리 측면에서는 맞는 것 같아요. 그렇게 해야 될 수밖에 없는 것 같고. 그런데 문제는 책을 대여해 준다고 할 때 학생들은 학생증이나 이런 것에 대한 공신력 부분에 대해서 약간 문제가 있을 수 있을 것 같습니다. 그러나 회원으로 가입되어 있는 성인 회원에게는 굳이 회원증이 아닌 주민등록증으로 신분을 확인해도 그 나머지 부분에서 문제될 것은 없는 거잖아요.
종일

임종일중앙도서관장

그렇긴 합니다만 저희들이 어떤 이름이 있게 되면 동명이인이 상당히 많이 있고 저희들이 많이 밀렸을 때,
종삼

정종삼위원

회원에 가입할 때 주민등록번호가 들어가지요?
종일

임종일중앙도서관장

예, 들어가지요.
종삼

정종삼위원

그러면 신분 확인을 하려면 주민등록번호 치면 바로 나오지요?
종일

임종일중앙도서관장

신분 확인을 위해서 어떤 절차들이 있는데, 저희들이 DB에서 그 사람을 불러다가 대출하는 절차가 있는데 만약에 ‘미경’이라는 이름이 하나 있다고 하면 그분이 동명이인으로 한 이삼십 분도 될 수가 있어요. 그래서 신분증이라든지 주민등록번호로,
종삼

정종삼위원

아니, 그 프로그램상에 검색할 때 주민등록번호를 넣어서 나오게끔 하면 주민등록번호로 바로 확인이 가능한 거지요? 그것은 제가 볼 때 프로그램을 어떻게 보완하느냐의 문제이지 찾는데 어려움이 있을 것 같지는 않은데요. 왜냐하면 정보문화센터나 나머지 도서관도 공통적인 질문입니다. 같이 들어주세요. 따로 따로 질문하지 않을 테니까요. 결국은 관리자 중심의 운영보다는 이용자 중심의 사고를 가져야 된다는 거예요. 왜냐하면 제가 볼 때는 프로그램 내용에 그것 하나만 포함시키면 굳이 본인 신분 확인에 어려움 없고 관리하는데도 전혀 문제가 없는 것이거든요. 그냥 회원증을 가지고 와서 그것가지고 하면 편하지요. 그렇지만 여기 기관에서 조금만 노력한다면, 그 프로그램상에 그것들만 보완만 해준다면 신분증가지고 확인하고 대출을 해주는데도 전혀 문제가 안 됩니다, 회원으로 가입된 사람들에 대해서. 그러니까 이용자 중심의 사고로 그것 좀 바꿔주시기 바랍니다. 제가 볼 때 바꾸는데 어려운 것 없어요. 저같이 부정기적으로 대출하는 사람들은 회원증을 안 가지고 다니는데, 가서 대출하려니까 대출이 안 된다고 해서 참 어려움이 있더라고요. 그런데 제 주민등록증 가지고 제 신분을 얘기하니까 또 되더라고요. 그래서 그것을 개선해 주셨으면 좋겠습니다. 어려운 것 아니에요.
문석

박문석위원장

관장님, 다음 예산 때까지 그것 검토하셔서 정종삼 위원이 얘기한 것이 가능한지 뭐가 문제 있는지 다음 예산 때 상임위원회에서 보고해 주시면 되겠습니다.
종일

임종일중앙도서관장

예, 알겠습니다.
문석

박문석위원장

정종삼 위원님, 그렇게 하면 되겠습니까?
종삼

정종삼위원

예.
문석

박문석위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 관리과 소관과 중앙도서관 소관 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 3. 분당도서관 소관 2009년도 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

19시 08분

다음은 분당도서관 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 마찬가지로 설명은 자료로 대신하시고 위원님들의 질의에 답변해 주시면 되겠습니다.
성식

최성식분당도서관장

분당도서관장 최성식입니다.

분당도서관 수감자료 끝에 실음-참조3

문석

박문석위원장

질의하실 위원님 계십니까? 예, 홍석환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍석환위원

직장인들을 위한 독서 진흥사업이 전혀 없다고 자료를 주셨거든요. 그런데 특히 분당도서관 주변에는 사무실도 있고 또 법상 직장인들을 위한 독서 진흥사업을 하도록 되어 있잖아요. 그런데 안 하는 이유는 뭐지요? 작년에도 제가 이것을 이야기했었을 텐데.
문석

박문석위원장

위원님들, 질의하실 때는 페이지수를 말씀해 주시고 위원님들이 같이 고민할 수 있게 해주시면 좋겠습니다.

홍석환위원

예, 123페이지입니다. 이게 없는 이유가 있을 것 같은데요?
성식

최성식분당도서관장

그 사항은 지금 현재 순수한 직장인들이 동호인 모임을 통해서 하는 것으로 저희들은 알고 있고, 실질적으로 일반인이라든지 학생이라든지 이런 대상을 통해서는 독서이어달리기라고 해서 1년에 3월하고 7월에 10주 내지 11주에 거쳐서 추진하고 있는 사항입니다.

홍석환위원

어쨌든 독서 진흥을 하도록 되어 있으니까 그 지역에는 또 사무소들이 많이 있잖아요. 그러니까 아이디어를 내서 이것을 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
성식

최성식분당도서관장

알았습니다.

홍석환위원

이상입니다.
문석

박문석위원장

예, 남용삼 간사님.
용삼

남용삼위원

관장님, 분당도서관 식당이 구미도서관과 똑같은 분이 계약되어 있네요?
성식

최성식분당도서관장

예, 그렇습니다.
용삼

남용삼위원

지금 도서관에서 제일 문제가 식당문제인데, 분당도서관 식당에 대한 민원사항은 없습니까?
성식

최성식분당도서관장

예, 없습니다.
용삼

남용삼위원

전혀 없어요?
성식

최성식분당도서관장

현재 가격이 일반 백반은 2500원이고 돈가스가 3500원인데, 2500원을 내면서 사실은 질이 조금 낮다는 얘기가 몇 번 있었는데 지금 현재 그 사항에 대해서는 저희들이 식비를 올릴 때는 도서관운영위원회의 심의를 거치도록 되어 있습니다. 그래서 저희 도서관 계약기간이 3년 기간으로 2011년까지 되어 있지만 내년 6월 19일까지가 2차년도 만기가 됐을 때 저희들이 식비 관계는 그때 물가 상승이라든지 여러 가지를 감안해서 한번 검토할 계획을 가지고 있습니다.
용삼

남용삼위원

구미도서관장님, 잠깐만요.
영재

김영재구미도서관장

구미도서관장 김영재입니다. 질이 낮고 그런 민원이 너무 많이 올라오기 때문에 또 내년 4월에 계약을 해야 됩니다. 그래서 이번 12월 3일날 도서관운영협의회가 있어요. 그래서 그때 의안을 올려놓았습니다.
용삼

남용삼위원

도서관 자유게시판에 올라오는 것 보면 제일 불만사항이 식당 문제예요. 그런데 똑같은 분이 분당도서관과 구미도서관 식당을 운영하고 있는 데 있어서 구미도서관은 좀 문제가 있다고 하고 분당은 하나도 없다고 하면 분당도서관장님, 어떻게 표현을 해야 될까요?
성식

최성식분당도서관장

질 관계 때문에 방금 설명드린 대로 가격이 좀 낮기 때문에 질이 낮아진 게 아니냐, 이런 반응이 있을 것 같아서 저희들은 내년 6월 19일자가 2차년도 만기가 되기 때문에 그때 질 관계는 같이 적용하는 것으로 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.
용삼

남용삼위원

게시판에 이용자가 먼저 올리기 전에 먼저 우리 담당 관장님들께서 식당과 긴밀한 협조를 해가지고 친절 관계라든지 음식의 질 문제를 미리 상의하셔서 이용자가 편안하고 질 좋은 음식을 먹을 수 있도록 두 분 관장님들, 배려 부탁드리겠습니다.
성식

최성식분당도서관장

예, 그렇게 하겠습니다.
문석

박문석위원장

도서관 식당의 문제는 도서관 식당 입찰 제도부터 시작되는 거예요. 많이 쓰는 사람이 낙찰되는 거잖아요.
성식

최성식분당도서관장

예, 그렇습니다.
문석

박문석위원장

그 부분이 먼저 개선되지 않으면 제공되는 식사 또한 개선되기가 쉽지 않습니다. 그래서 그 부분을 작년 감사 때도 얘기했지만 지금 개선될 여지가 보이지 않습니다. 그것을 개선해서 적정한 수준에 낙찰되어야 하고 그래서 그분들도 적정한 수준에 판매해야 하는데, 많이 쓴 사람이, 이 제도가 각 도서관이 입찰할 때 임대료를 많이 내겠다고 한 사람이 당첨되는 거예요. 그분은 당연히 밥값이 내려가면 질이 떨어질 것이고 이런 폐단이 있어요. 그래서 입찰 제도가 개선되지 않으면 이것은 근본적으로 해결이 안 됩니다. 그래서 식당의 입찰 제도를 관계 법령을 따져봐서 할 수 있는 데까지 개선을 해주셔야 될 겁니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 분당도서관 소관 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 4. 구미도서관 소관 2009년도 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 구미도서관 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 마찬가지로 김영재 구미도서관장님은 설명은 자료로 대신하시고 위원님들 질의에 답변해 주시면 되겠습니다.
영재

김영재구미도서관장

구미도서관장 김영재입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 홍석환 위원님 질의하시기 바랍니다.

구미도서관 수감자료 끝에 실음-참조4

홍석환위원

142페이지입니다. 구미도서관에서는 직장인을 위한 독서 진흥사업보다 더 중요한 게 독서장애인에 대한 문제거든요. 독서장애인이 뭔지는 아시잖아요?
영재

김영재구미도서관장

예.

홍석환위원

이게 굉장히 중요한 문제인데, 이것과 관련된 사업현황이 아무 것도 없다고 하는 것은 더 큰 문제라고 생각되어지거든요. 어떻게 생각하세요?
영재

김영재구미도서관장

장애인실은 있습니다.

홍석환위원

장애인실이 아니라, 독서장애인이 무엇인지는 아시잖아요?
영재

김영재구미도서관장

독서장애인을 위해서 특별히 한 사업은 없습니다.

홍석환위원

작년에도 이것은 제가 말씀드렸던 사항인데, 법에도 진흥사업을 하도록 되어 있잖아요. 독서장애인이 무엇인지는 아시지요?
영재

김영재구미도서관장

다른 뜻으로는 모르고…….

홍석환위원

작년 행정사무감사 때도 그렇고 업무보고 받을 때도 이 부분에 대해서는 설명을 드렸었는데, 이것은 독서문화진흥법에 나와 있잖아요. 중원도서관 보니까 잘 설명해 놓았더라고요. 97페이지 한번 보세요. 제가 업무보고 받을 때도 그렇고 행정사무감사 때도 이 이야기를 꺼냈었어요. 그래서 독서장애인들이 도서관을 이용하는데 문제가 없게 해주도록 법에 나와 있어요. 그렇지요?
영재

김영재구미도서관장

예.

홍석환위원

직장인들에 대한 독서 진흥사업보다 중요한 것은 이 부분이에요, 독서장애인들. 제가 아마 몇 차례 얘기했을 거예요. 그런데 유독 구미도서관만 이것에 대해서 사업이 없고, 쉽게 얘기하면 기본적으로 어르신들 또는 시각장애인이 도서관에 갔을 때의 편의시설을 얘기하는 거잖아요. 그런데 다른 도서관은 있는데 여기만 유독 없다고 하시는 것 자체가 문제가 있다는 거지요.
영재

김영재구미도서관장

검토해서 내년부터는 할 수 있도록 조치하겠습니다.

홍석환위원

이것은 작년에도 벌써 몇 번,
영재

김영재구미도서관장

분당도서관에서 시각장애인이라든지 그런 것을 많이 하고 있기 때문에 저희는 안 했습니다. 그리고 또 개관한 지도 얼마 안 되고 그래서 그런 점이 있었습니다. 그런데 그것이 법적으로 되어 있다고 하니까 그렇게 검토해서 하도록 하겠습니다.

홍석환위원

법적으로 되어 있지 않다 하더라도 어르신들이 가셔서 편하게 도서관을 이용할 수 있도록 해달라는 거잖아요. 그런데 그런 추진사항이 없다고 하시는 것 자체가 문제가 있는 건데요? 직장인을 위한 독서 진흥사업 이것은 아까 분당도서관 같이 이러저러한 이유로 못한다고 할 수도 있어요. 그런데 독서장애인 이것은 굉장히 문제가 큰 거잖아요. 그런데 이것 자체를 추진사항 없다고 하시는 것 자체가 너무 안일하게 생각하시는 것 아니냐는 생각이 들거든요.
문석

박문석위원장

관장님, 홍석환 위원님 말씀이 맞습니다. 그 계획을 추진해 주시기 바랍니다.
영재

김영재구미도서관장

예.
문석

박문석위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 구미도서관 소관 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 5. 판교도서관 소관 2009년도 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

19시 20분

다음은 판교도서관 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김영수 판교도서관장님 나오셔서 마찬가지로 위원님들의 질의에 답변해 주시면 되겠습니다.
영수

김영수판교도서관장

판교도서관장 김영수입니다.

판교도서관 수감자료 끝에 실음-참조5

문석

박문석위원장

판교도서관은 지금 인수인계를 받았습니까?
영수

김영수판교도서관장

아직 못 받았습니다.
문석

박문석위원장

인수인계를 언제 받으실 예정이에요?
영수

김영수판교도서관장

12월 24일경에 준공이 될 예정입니다. 그러면 1월 말일까지,
문석

박문석위원장

그 인수 준비를 하고 계시는 거지요?
영수

김영수판교도서관장

예, 그렇습니다.
문석

박문석위원장

관장님은 도서관장을 해보신 경험이 있으십니까?
영수

김영수판교도서관장

도서관은 처음입니다.
문석

박문석위원장

보니까 경력 있는 분들은 기존 도서관에 계시고 신설 도서관에 도서관에서 처음 근무해 보시는 분이 가셔서 애로사항이 더 있으실 것 같은데 만전을 기해 주시기 바랍니다.
영수

김영수판교도서관장

예, 열심히 하겠습니다.
문석

박문석위원장

판교도서관 업무에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 판교도서관 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분, 오늘 정보문화센터 소관 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 아울러 금일 오후 8시부터는 분당구 총무과와 시민과, 구미동 소관 업무에 대하여 2009년도 행정사무감사가 있으니 7시 50분까지 분당구청 1층 대회의실로 참석해 주시기 바랍니다. 원활한 감사를 위하여 20시까지 감사를 중지합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

19시 22분 감사중지

출처 경기 성남시의회 회의록