경기 성남시의회 발언
최윤길 의원 발언
창근
윤창근위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 성남시의회 제2차 정례회에 따른 2010년도 행정기획위원회 소관 7일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일 의사 일정에 따라 정보문화센터, 수정구 총무과와 시민과, 수진1동주민센터, 성남시청소년육성재단 소관 업무에 대하여 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사순서는 정보문화센터에 대하여 행정사무감사를 실시하고 장소를 수정구청으로 이동하여 수정구청 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시한 후 다시 장소를 성남시 청소년육성재단으로 이동하여 우리 위원회 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 금일 의사 일정에 따라 정보문화센터에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 당부드릴 사항은 효율적인 감사를 위해 집행부에서는 위원님들의 의문사항을 최소화할 수 있도록 자료 설명을 구체적으로 하여 주시고, 위원님들께서도 원활한 감사 진행을 위하여 인격에 손상을 입히거나 업무와 관련 없는 질문은 되도록 자제하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서는 행정사무감사 시 건의사항이나 시정 및 처리요구사항은 수시로 기록 관리하셨다가 행정사무감사 보고서 작성 시 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 정보문화센터 소관 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 감사 수감 관계공무원의 증인 선서를 받겠습니다. 증인 선서는 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조에 의하여 지방자치단체장 또는 관계공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 출석하게 하여 증인으로 선서한 후 증언하게 하거나 참고인으로서 의견의 진술을 요구할 수 있다는 규정에 근거한 것으로, 만약 선서한 증인이 증언함에 있어서 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 정보문화센터소장 공석으로 이상선 관리과장이, 중앙도서관장 공석으로 신귀영 수서정리팀장이 각각 소장과 관장을 대신하여 선서를 하시겠습니다. 관리과장과 각 도서관 관장님 그리고 신귀영 수서정리팀장은 앞으로 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다. 선서 요령은 선서 시 관리과장이 선서문을 낭독하시고 낭독이 끝난 후에는 각 도서관장과 팀장은 직책과 성명을 말씀해 주신 후 손을 내리시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국 직원에게 전달하여 주시면 되겠습니다. 선서를 시작하여 주십시오.
상선
이상선관리과장
"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다." 2010년 12월 2일 정보문화센터 관리과장 이상선 중앙도서관 수서정리팀장 신귀영 분당도서관장 양자야 구미도서관장 주명학 판교도서관장 한을수 중원어린이도서관장 임종일
창근
윤창근위원장
이상선 정보문화센터 관리과장을 비롯한 각 도서관장, 신귀영 수서정리팀장은 수고하셨습니다. 이상선 과장을 제외한 다른 분들은 자리로 들어가시고 관리과장은 행정사무감사에 대한 총괄 보고를 해 주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
관리과장 이상선입니다. 안녕하십니까? 정보문화센터 직무대행을 맡고 있는 관리과장 이상선입니다. 먼저 2010년도 행정사무감사 총괄 설명을 드리기에 앞서 저희 정보문화센터 간부공무원을 소개해 올리겠습니다.
창근
윤창근위원장
간부공무원은 아까 다 선서하셨기 때문에 생략하셔도 되겠습니다.
상선
이상선관리과장
예, 생략하도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의사 일정에 노고가 많으신 행정기획위원회 윤창근 위원장님을 비롯한 위원님들께 금년 한 해 동안 우리시 시정발전을 위하여 지도와 격려를 아끼지 않으신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2010년도 행정사무감사를 위해 정보문화센터를 방문해 주신 데 대하여 환영의 말씀을 드립니다. 저희 정보문화센터의 2010년도 행정사무감사 수감자료는 총 21건을 작성 제출하였습니다. 금년 한 해 저희 센터 전 직원은 시민을 위한 도서관과 여성문화회관 제도로 나름대로 최선을 다했습니다만 위원님들께서 보시기에 미진한 부분이 많이 있을 것으로 사료됩니다. 오늘 감사를 통하여 위원님들께서 지적해 주시고 조언해 주신 사항에 대하여는 2011년도 업무 추진에 적극 반영하여 보다 더 시민들에게 편리하고 유익한 장소가 되어 명실공히 평생교육의 장으로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 수감자료는 소관별로 해당 과장 및 관장이 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
창근
윤창근위원장
수고하셨습니다. 이상선 정보문화센터 관리과장께 총괄 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박종철 위원님 질의해 주십시오.
박종철위원
맨 나중에 할 계획이었는데 총괄 질이라고 해서 하겠습니다. 제가 오늘 정보문화센터에 두 번 왔습니다. 처음에는 개관한 지 몇 년 안 되어서 깨끗할 때 왔는데 오늘 오면서 보니까 꼭 제가 지적을 해야 되겠다는 게 입구에서부터 보였어요. 도로가에서 정보문화센터로 들어오도록 표시를 폴로 해서 안내하고 있는 게 보여요. 정보문화센터, 여성문화회관 쓰여 있는 것 그게 전혀 관리가 안 되고 있네요. 그 유형을 보면 아마 철판에 비닐로 씌운 것 같은데,
상선
이상선관리과장
들어오면서 좌측 말씀이십니까?
박종철위원
예. 좌측입니다. 그 비닐이 일그러져서 문자가 찌그러져 있고 또 어느 부분은 비닐이 떨어져 있고 또 어느 부분은 금속에 녹이 스며서 밖의 비닐하고 함께 묻혀 있는 아주 보기가 흉물스러운 모습으로 서 있는데, 즉시 시정했으면 좋겠고요.
상선
이상선관리과장
그것은 들어오시면 정면에 해놓은 표지판이 있습니다. 지금 시정구호 적혀 있는 것 있거든요. 그것 교체할 때 같이 할 계획으로 있습니다.
박종철위원
시정구호 아치도 시장이 바뀐 지가 거의 6개월이 다 되어 가잖아요. 그런데,
상선
이상선관리과장
저희가 예산 반영을 시켜서 추진 계획 중에 있습니다.
박종철위원
그 구호마저도 바뀌지 않고 있다는 것은 좀 지나치다는 생각이 들어서 저는 총괄 질의를 마치겠습니다.
상선
이상선관리과장
조치하겠습니다.
창근
윤창근위원장
총괄 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박문석 위원 질의해 주십시오.
문석
박문석위원
과장님, 중앙도서관이라고 하잖아요. 그런데 지금 대부분의 도서관이 동과 관련된 명칭을 사용하고 있지요?
상선
이상선관리과장
정자동에는 분당도서관, 구미도서관, 판교도서관 이렇게 있습니다.
문석
박문석위원
어떤 데는 분당이나 중앙을 쓰게 됐고 어디는 동 이름을 사용하게 된 과정을 좀 아십니까?
상선
이상선관리과장
과정은 잘 모르겠고요, 지금 보면 저희는 정보문화센터에 도서관이 7개가 있는데 우선 중앙도서관이 최초에 생겼고 전체 도서관의 메인 성격이 있지 않나 생각합니다. 그리고 나머지 정자는 분당도서관, 구미는 구미, 판교는 판교 그다음에 수정구에 있는 수정도서관 또 중원구에 중원도서관, 최근에 개관한 중원어린이도서관은 그 동의 명칭을 땄습니다.
문석
박문석위원
성남시에 어린이도서관은 하나 있으니까 ‘중원어린이도서관’ 도서관 이름 또한 행정의 중심으로 이름이 정해지는 것보다는 이용자, 사용자 중심으로 판단되어야 된다고 생각해요. 과거에는 도서관이 많이 없었잖아요. 분당도서관, 중앙도서관이 생기면서 판교, 구미도서관 생기면서 동 명칭을 사용하게 됐는데, 전체적으로 도서관의 명칭을 정비해서 동 이름을 따서 하면 찾아오는 사람들이 편리하긴 하겠지요. 이 부분에 과장님 생각은 어떠십니까?
상선
이상선관리과장
글쎄 중앙도서관이 생긴 지 10년 가까이 되다 보니까 지금 중앙도서관이라는 인식은 많이 됐지 않나 생각하거든요. 그래서 지금 말씀하신 지형 명을 이용해서 할 때는 찾아오는 편리성이 있지 않겠나 하는 부분은 재검토를 해보겠습니다. 제 생각에는 우리 도서관이 생긴 지 그간의 연륜 또 많은 시민들이 중앙도서관은 야탑동에 있구나, 알고 있는 상태로 저는 파악하고 있습니다.
문석
박문석위원
도서관이 이름의 ‘중앙’이라는 의미가 뭐예요? 성남 전체의 지형으로 봤을 때 한 중앙이라는 얘기인가요?
상선
이상선관리과장
그것은 제 소견으로는 성남에 최초의 도서관이 생길 때 향후에 많이 생길 것을 염두에 둬서 메인의 성격으로 중앙도서관이라고 칭하지 않았나 생각하거든요. 현재 7개 도서관이 있는데,
문석
박문석위원
도서관이 최초에 생길 때는 그런 생각을 할 수가 있어요. 그런데 지금은 시간이 많이 지나면서 그동안에 많은 도서관이 생겨났고, 중원어린이도서관과 판교도서관의 명칭은 최근에 정해졌는데 전부 지역이름을 붙여서 정했단 말이에요. 그 전에 구미도 그랬고, 그 전에 있었던 분당, 중앙 이렇게 되어 있는 거예요. 그래서 이런 부분들도 명칭을 전체적으로 한번 검토해 보셔야 합니다.
상선
이상선관리과장
예, 알겠습니다.
문석
박문석위원
과장님은 먼저 생겼으니까 “중앙입니다” 이러는데 그렇게 맞지는 않는 것 같아요. 행정편의 중심으로만 생각하고 보면 중앙이 맞을 것 같고 계속 이 분야에 근무하신 분들은 알지요. 중앙이라고 생각하고 가시는데, 여기를 처음 오시는 분도 있고 또 이용자들은 도서관을 이용하기도 하지만 만남의 장소로도 이용하기도 하고 여러 가지 있습니다. 그렇기 때문에 사용자 중심의 명칭을 한번 검토해 보셔서 다음 업무보고 때 결과를 말씀해 주시지요. 우리처럼 많은 도서관이 있는 지역의 대도시는 어떤 명칭을 어떻게 사용하고 있는지도 한번 보시고 검토해 주세요.
상선
이상선관리과장
제 부언설명은 아무래도 여러 개 도서관의 대표성도 갖고 있는 상태거든요. 또한 각 도서관 시스템을 통합 운영하는 부분에 있어서 ‘중앙’이라는 명칭이 그렇게 낯설지 않다고 생각되는데 위원님 말씀하신 부분에 있어서는 제가 한번 검토해 보겠습니다.
문석
박문석위원
‘중앙’이라는 것이 아주 오래된 과거 시대의 이미지가 있어요. 예전에는 가장 센 곳 힘 있는 곳 이런 데를 ‘중앙’이라고 많이 하고, 오래 전 군사시절 좀 위협적이고 세보이고 이런 이미지를 아직까지 갖는 것 같으니까 검토해 주세요.
상선
이상선관리과장
예, 검토해 보겠습니다.
창근
윤창근위원장
박창순 위원 질의해 주십시오.
박창순위원
지금 수정도서관, 중원도서관, 여성문화회관 스포츠시설 여기는 지금 민간위탁에 의해서 시설관리공단이 관리하고 있는 거지요?
상선
이상선관리과장
예.
박창순위원
그렇다면 정보문화센터에서 위탁은 했어도 제대로 하고 있는지에 대한 유지보수 관리 이런 것들은 감시감독을 해야 되는 것 아니겠습니까?
상선
이상선관리과장
지금 스포츠시설 같은 것은 저희가 위탁을 줬어도 관리하고 있습니다.
박창순위원
위탁을 하면서 어떤 관리를 어떻게 하고 있습니까?
상선
이상선관리과장
시설물 관리,
박창순위원
지금 시설관리공단에 여기 도서관들을 유지보수 관리 그다음에 인력은 그쪽에서 채용을 해서 할 것이고요. 그렇지만 지금 정보문화센터에서 시설관리 그다음에 시설관리공단 위탁한 업체를 다시 감시감독을 하고 해야 될 것 아니겠습니까?
상선
이상선관리과장
저희가 위탁 운영 및 예산 집행사항에 관한 것을 전부 하고 시설물 유지관리, 도서관 운영 상태 등은 저희 나름대로 하고 또 시 감사부서에서 일상적으로 관리하고 그러니까 관리 상태는 우리 자체에서도 하지만 시에서도 감사를 보기 때문에 운영에는 크게 문제가 없다고 봅니다.
박창순위원
감사결과에 하자나 지적사항 나온 것은 없습니까?
상선
이상선관리과장
예, 저희가 그때그때 조치하도록 하기 때문에요.
박창순위원
보니까 위탁기간이 2009년 11월 10일부터 수정도서관이 했었고, 중원도서관이 2010년 1월 1일부터 했었고, 여성문화회관 스포츠시설이 11월 1일부터 했고 위탁기간이 그렇게 길지는 않습니다. 거기에 따라서 발생하는 문제들은 따로 없습니까?
상선
이상선관리과장
예, 위탁기간이 2년이기 때문에 그 남은 위탁은 1년에 한 번씩 저희가 다 말씀드린 대로 그런 사항들을 지도점검하고 해서 위탁기간은 적정한 것으로 판단하고 있습니다.
박창순위원
제가 수정도서관에 가봤었는데 거기는 도서관 중에서 나름대로 색깔이 있는 고문헌이라든지 그런 것을 비치해 놓을 것을 봤어요. 중원도서관에는 특성화를 따로 한 것은 없나요?
상선
이상선관리과장
중원도서관 같은 경우는 그 지역자료 비치 그것의 특성이 있겠습니다.
박창순위원
도서관마다 일률적이고 획일적으로 하는 것보다 어느 한 테마를 가지고 수정도서관처럼 그 도서관에 가면 뭐가 주로 있더라 하는 것을 해봤으면 어떨까 싶은데요?
상선
이상선관리과장
여기 자료가 있는데 잠깐 설명을 드리겠습니다. 지금 각 도서관별 특성화로 중앙도서관은 독서치료상담의 특성이 있고, 분당도서관은 시각장애인을 위한 점자, 녹음 이런 특성이 있겠습니다. 구미도서관은 어린이영어로 해서 동화구연이라든지 원서를 읽어주는 것으로 해서 특성이 있겠고, 수정도서관은 족보기증운동이라든지 족보 부분에서, 그다음에 중원도서관은 아까 말씀드린 여행지역정보가 특성이 있고, 판교도서관은 신규 창업하시는 분들을 위한 특성을 갖고 있습니다. 이상으로 각기 도서관별로 나름대로 어떤 특성화를 시켜서 저희가 운영하고 있습니다.
박창순위원
나름대로 잘하고 계신 것 같은데 이런 부분들이 일반인들이 보기에는 아직까지 어느 도서관에 가면 특성이 뭐가 있더라 하는 것에 대해서는 잘 모르고 있는 것 같습니다. 저 역시 관심이 있어서 보고는 있었는데 잘 모르고 있거든요.
상선
이상선관리과장
저희가 적극 홍보하도록 하겠습니다.
박창순위원
이런 부분을 홍보하는 것은 크게 예산이 들어가지 않을 사항 같으니까 특성화 전략을 잘 세워보시는 것이 어떨까, 신경 써주시고요.
상선
이상선관리과장
예.
박창순위원
도서관 주차장은 토요일·일요일에는 주민들한테 개방하고 그렇습니까?
상선
이상선관리과장
예, 개방하고 있습니다.
박창순위원
무료로?
상선
이상선관리과장
예.
박창순위원
본시가지 쪽에도 다 그렇게 하고 있습니까?
상선
이상선관리과장
똑같이 다 무료로 개방하고 있습니다.
박창순위원
토요일 개방시간은 언제부터 하고 있죠?
상선
이상선관리과장
토요일은 저희 직원들이 도서관은 계속 근무하거든요. 그러니까 평상시하고 같이 토요일은 같이 움직이고, 일요일은 무료로 해놓고 있습니다.
박창순위원
그 지역주민들이 많이 이용하고 있습니까?
상선
이상선관리과장
많이 이용하고 있습니다.
박창순위원
알겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.
창근
윤창근위원장
예, 최윤길 위원님.
윤길
최윤길위원
과장님, 소장님도 안 계신 정보문화센터에서 과장님께서 주도해서 잘하고 계신 것 같습니다.
상선
이상선관리과장
감사합니다.
윤길
최윤길위원
우리 박문석 위원이 조금 전에 도서관 명칭에 대해서 말씀하셨는데 중원어린이도서관 명칭을 정할 때도 그 부분이 많이 지적이 됐고, 어린이도서관에 ‘중원’을 넣어야 되느냐 말아야 되느냐 해서 논란이 있었어요. 중원어린이도서관에 ‘중원’을 넣은 이유를 아세요?
상선
이상선관리과장
중원의 일단 대표성으로 해서 넣은 것으로 생각을 합니다.
윤길
최윤길위원
대표성이 아니고요, 대표성이라면 조금 전에 말씀하셨듯이 중앙이라든지 이런 것을 넣었어야지요. 우리 성남시에 어린이도서관이 중원에 처음 시작했잖아요. 어린이도서관이 중원구에 있다라는 상징적인 그리고 주민들이 어린이도서관 위치에 대해서 쉽게 인식하도록 ‘중원’을 넣은 거예요. 지금 우리 박문석 위원이 중앙 지적하셨는데 맞습니다. 중앙, 서·북·동·남 이렇게 정하는 것은 방위명이라고 하는 것이거든요. 방위 명을 따가지고 어떤 시설물의 명칭을 정하는 것은 일재 잔재입니다. 방위명의 명칭을 따서 정하는 방법은 일제 잔재라고 해서 얼마 전에 중앙에서 전부 다 행정명칭을 바꾸는 작업을 한 적이 있어요. 학교 명칭부터 많이 개명했어요. 지금 판교에 사십 몇 개의 학교가 들어가 있는데 방위 명을 딴 학교 명칭이 하나도 있습니다. 일재 잔재라고 해서 하나도 안 썼습니다. 지금 학교 명칭이나 관공서 명칭은 방위 명을 딴 명칭을 안 씁니다. 그러면 지금 나머지 도서관 명칭을 우리가 한번 볼 필요가 있어요. 중요한 얘기예요. 수정, 중원도서관은 민간위탁을 해서 관리과 자료에는 없고 수정, 중원도 행정명칭을 딴 거예요. 분당도서관은 어디에 있습니까?
상선
이상선관리과장
정자동에 있습니다.
윤길
최윤길위원
이것도 명칭이 좀 잘못됐다고 보이고, 구미도서관은 구미동에 있고, 판교도서관도 판교동에 있잖아요. 그것은 명칭을 잘 처리한 거예요. 그래서 지금쯤에는 도서관이 여러 개가 있으니까 명칭에 대해서 깊게 생각해볼 필요가 있어요.
상선
이상선관리과장
한번 검토하겠습니다.
윤길
최윤길위원
중앙도서관이 야탑에 위치하고 있지만 물론 우리 성남시민 자체가 위치를 중앙이라고 인식을 하고 있기 때문에 어려움은 좀 있을 것입니다. 하지만 그런 것 때문에 어떤 전체적인 차원에서 접근 안 하는 것은 문제가 있어요. 도서관이 여러 개가 있고 주민들이 처음에는 좀 혼란이 올 수 있지만 시간이 지나면 오히려 ‘중앙도서관’보다도 만약에 명칭을 ‘야탑도서관’으로 바꾼다면 야탑동에 있는 도서관이라고 더 쉽게 위치를 파악할 수 있단 말이에요. 그 부분은 지금 늦지 않았고 또 빠르지도 않습니다. 지금쯤에는 행정동 명칭을 따서 도서관 명칭을 정한 것은 개명할 필요가 있다고 봅니다.
상선
이상선관리과장
검토해서 차기에 보고드리도록 하겠습니다.
윤길
최윤길위원
아주 심도하게 검토해 보세요.
상선
이상선관리과장
예, 알겠습니다.
윤길
최윤길위원
알겠습니다.
창근
윤창근위원장
총괄 질의 더 있으십니까? 예, 이덕수 위원님.
덕수
이덕수위원
수고하십니다. 현재 각 도서관 이용자의 연령대와 도서 대출 비율은 어떻게 됩니까?
상선
이상선관리과장
각 도서관별 이용자현황은 관장들이 세부적으로 보고드릴 것 같고요. 보면 평균 저희 중앙도서관 같은 경우는 한 7000명 이상해서 전체 약 3만 2000명 정도가 이용하는 것으로 자료를 가지고 있습니다. 그리고 이용층을 보면 장년층부터 청소년 대학생층이 많은데 대부분 대학생부터 중·고등학교 학생층이 가장 많은 것으로 나타나고 있습니다.
덕수
이덕수위원
자료를 보니까 전체적으로 아동도서는 한 25%선, 장애인도서가 약 1%선으로 나타나고 있거든요. 다른 도서관은 전체적으로 이용 연령층이 다르겠습니다만 아동도서가 부족하지 않나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
상선
이상선관리과장
아동도서도 최근에 중원어린이도서관도 개관했고 중앙도서관에도 어린이를 위한 도서관이 별도로 있습니다. 보면 아동도서의 부족함도 있겠지만 전반적으로 도서의 확보에 있어서 부족한 게 있습니다. 특히 아동도서는 좀 부족한 편이죠. 최근에 중원어린이도서관이 약 2만 5000권정도 있는데 그것 갖고는 전혀 안 되는 거죠.
덕수
이덕수위원
그러니까 정확하게 이용 연령층을 정확하게 파악해서 거기에 맞게 대응해 줘야 된다, 전체적으로 부족한 것은 맞는 말씀이시죠. 그러나 더 접근한다면 어디가 더 부족한지를 정확하게 판단해서 이용 층에 맞추어서 장서를 구비할 필요가 있다는 생각입니다. 그리고 판교도서관은 현재 장애인도서가 0%로 나와 있는데 어떻게 된 거죠?
상선
이상선관리과장
판교도서관이 금년 3월에 개관이 돼서 지금 도서를 비축하는 과정에 있거든요. 그래서 내년 예산에도 많이 반영시킨 것으로 되어 있습니다. 그 부분은 위원님께서 양해해 주시면 판교도서관장이 답변드리도록 하겠습니다.
덕수
이덕수위원
예, 그렇게 해 주세요.
을수
한을수판교도서관장
판교도서관장 한을수입니다. 장애인 특화는 판교도서관은 없고 특성화사업으로서 분당 정보센터에서 하고 있거든요. 거기에서 하기 때문에 특성화 사업은 현재는 안 하고 있습니다.
덕수
이덕수위원
그게 지금 말씀이 된다고 생각하세요? 지금 그 장소가 개관한 지 얼마 안 돼서 준비하는 것은 알고 있으나 다른 장소로 가 있으면서 장애인도서는 0%란 말이에요.
을수
한을수판교도서관장
점자도서를 얘기하시는 거죠?
덕수
이덕수위원
장애인도서에도 여러 가지가 있습니다. 점자도서도 있고 또는 읽어주는 전자책 같은 것도 있는데 지금 거기에 대한 생각은 관장님께서 안 가지고 계신 건지요?
을수
한을수판교도서관장
…….
덕수
이덕수위원
지금 준비하는 중인데도 불구하고 다른 도서는 다 갖추었는데 장애인도서는 0%다 이것은 이해가 안 가는 측면이 있어요.
창근
윤창근위원장
잠깐만요. 제가 총괄 질의를 해달라고 말씀드렸는데 판교도서관은 나중에 순서가 있거든요.
덕수
이덕수위원
그러면 나중에 다시 한 번 질의하겠습니다.
창근
윤창근위원장
총괄 질의만 해 주십시오. 판교도서관장님, 이덕수 위원님께서 지금 질의하신 것 아까처럼 누구한테 대신 답변하라고 하지 마시고 지금 시간 있을 때 자료를 빨리 정리해 주세요.
을수
한을수판교도서관장
알겠습니다.
덕수
이덕수위원
우리 장서가 규정에 의해서 폐기연한이 되면 운영위원회에서 의결해서 처리하는 것으로 알고 있습니다. 빨리 훼손되는 것도 있고 그런 기준이라든지 처리는 어떻게 하고 있는지 말씀해 주세요.
상선
이상선관리과장
제가 거기까지는 연찬을 못 했는데 임종일 관장님한테 물어봐서 답변 올리겠습니다.
덕수
이덕수위원
지금 감사받으러 오신 분이 아무리 대행을 하고 계시지만 전혀 업무 파악이 안 된 것으로 보여요. 우리 도서관에서 장서를 구입하고 훼손이 됐다든지 내구연수가 지나서 폐기 처리하는 것은 일상적으로 매년 일어나는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그런 시스템을 모르신다는 것은 이해가 안 가는 부분이에요.
상선
이상선관리과장
죄송합니다.
덕수
이덕수위원
그러면 어느 분이 답변하셔야 되나요?
상선
이상선관리과장
전 중앙도서관장이신 임병일 관장님한테 제가 답변을 구하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
덕수
이덕수위원
위원장님, 그렇게 해도 되겠습니까?
창근
윤창근위원장
예.
덕수
이덕수위원
나와서 답변해 주세요.
종일
임종일중원어린이도서관장
중원어린이도서관장 임종일입니다. 폐기의 내구연한은 없고 우리가 도서관법에서 정하는 7% 범위 내에서는 폐기나 훼손도서 유용하지 않는 도서는 폐기할 수 있는 법적 사항이 있습니다.
덕수
이덕수위원
그러면 현재 연평균 몇 권정도?
종일
임종일중원어린이도서관장
1년에 중앙도서관은 7000권에서 8000권정도 폐기하고 있습니다.
덕수
이덕수위원
아까 폐기해서 처리는 어떻게 하느냐를 여쭈어봤거든요.
종일
임종일중원어린이도서관장
폐기대상 도서들은 대부분 사용할 수 없는 책들로 많이 사용해서 떨어지거나 저희가 2, 3회씩 보수하고 있지만 더 이상 쓸 수 없는 책들이 있고 그다음에 컴퓨터서적 같은 경우는 시기성이 있기 때문에 그런 책들을 걸러서 폐기하고 있습니다.
덕수
이덕수위원
어떻게 폐기했습니까?
종일
임종일중원어린이도서관장
저희가 일단 폐기도서는 매각을 해서 전치를 하고 있고 그 책들은 쓸 수가 없습니다.
덕수
이덕수위원
그 책들은 폐지로 판매해서 세외수입으로 잡는다?
종일
임종일중원어린이도서관장
예, 그렇습니다.
덕수
이덕수위원
책 폐기처분하면 세외수입이 얼마나 됩니까?
종일
임종일중원어린이도서관장
한 20만 원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
덕수
이덕수위원
7, 8000권에 20만 원 밖에 안 되나요? 그 무게가 상당할 텐데.
종일
임종일중원어린이도서관장
예.
덕수
이덕수위원
그것은 조금 이해가 안 가는 부분이 있네요. 그러면 책 폐기연한은 없고 모든 도서관들이 책이 심하게 훼손됐을 때만 폐기하고 정기적으로는 안 한다, 그럼 계속 쌓아두는 거네요?
종일
임종일중원어린이도서관장
나름대로 도서관마다 보존서고가 있어서 저희 같은 경우도 한 3, 4만 권정도 보존서고에 비치하고 있고 열람실에서 이용자들이 찾을 때는 저희가 그 책을 가져다 대출도 해 주고 있습니다.
덕수
이덕수위원
장서를 보관할 수 있는 공간이 있어요?
종일
임종일중원어린이도서관장
수장 공간이 있습니다.
덕수
이덕수위원
앞으로 계속 늘어날 텐데 지금 어느 정도 차 있나요?
종일
임종일중원어린이도서관장
중앙도서관이 내년에 10년차가 되는데 책들이 포화상태에 있고 열람실이 864석이다 보니까 공부방도 무시할 수 없는 공간으로 활용되고 있고 그래서 사실은 공부방이라는 것이 저희가 초기에 생각했을 때는 장서가 증가하고 확충됐을 때 열람실 쪽을 장서 수납할 수 있는 공간으로 계획했었는데, 지금 아직까지도 공부방이라는 인식 자체가 옛날에 우리가 없을 때는 공부방이라는 게 필요했을 부분이고, 지금도 물론 집에서는 공부가 안 되신다고 하지만 저희 입장에서는 책이 자꾸 늘어나기 때문에 그런 공간을 좀 더 유용하게 지식정보의 공간으로 쓸 수 있는, 그런 마련이 필요하다고 생각하고요, 일단 현재는 포화상태입니다.
덕수
이덕수위원
지금 잘 말씀하셨어요. 그것이 문제가 될 수 있습니다. 앞으로 수장고는 정해져 있고 무조건 책을 보관한다는 것도 시대 상황에 안 맞습니다. 요즘 도서관들 보면 순환이 굉장히 빠르고 우리 독서계층, 찾는 고객들의 욕구는 굉장히 빠르기 때문에 그런 것을 대비해서 이런 대책을 세울 필요가 있다고 보는데 어떻게 생각하세요?
종일
임종일중원어린이도서관장
예, 그렇습니다. 저희들이 초기에 2001년 개원할 때 샀던 책들이 서가에 유용하지 않게, 독자가 없는 상태로 꽂혀있을 수가 있거든요. 그래서 그런 책들을 아까 말씀하신 대로 저희들이 이용자 통계 데이터나 이용했던 책에 대한 이력이 시스템에 의해서 나와 있거든요. 거기서 걸러서 오래된 책은 폐기라든가 다른 지역에 기증을 하든가 하고요, 그것이 하나의 장서 정책이라고 볼 수 있는 건데 그런 것들을 앞으로 계획적으로 세워서 추진하도록 하겠습니다.
덕수
이덕수위원
좋은 말씀을 하셨어요. 찾지도 않는 도서가 분명히 쭉 나옵니다. 지금 말씀대로라면 10년이 다된 책이 있다는 얘기예요. 한 번도 빌려가지 않는 책이 엄청나게 많다는 얘기입니다. 그런데 이것에 대한 어떤 활용방안이라든지 폐기지침이라든지 이런 것이 없는 것은 상당히 우려된다. 우리가 공간은 정해져 있는 것이고 무조건 쌓아두는 것이 도서관의 기능이 아닙니다. 그래서 지금 답변하시는 중에 답이 나왔어요. 폐기지침도 만들어야 되고, 이것을 무조건 폐기하는 것이 아니고 책이 좋다고 하면 그것은 우리 작은도서관이라든지 군부대, 도서벽지 또는 이런 기관들하고 그런 데다 다시 순환시켜주는 것도 우리 도서관이 해야 될 일이다. 그것도 업무의 하나가 되어야 한다. 그래서 지금 규정이 없다는 것은 문제가 된다. 그런 규정을 만들어야 된다고 생각하는데 맞습니까, 틀립니까?
종일
임종일중원어린이도서관장
장서관리지침이라는 것을 저희가 만들어서 운영하고 있고요, 그 다음에 간행물 같은 경우는 2년이라든가 정해진 기간까지만 운영하고 폐기하는 과정들이 있고요, 장서관리에 대한 아주 세부적인 부분들은 마련되지 않았지만 앞으로 그런 부분도 세밀하게 마련해서 저희가 장서관리에 철저를 기하겠습니다.
덕수
이덕수위원
마련을 해야겠지요?
종일
임종일중원어린이도서관장
예.
덕수
이덕수위원
그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다. 다음 질문을 드리겠습니다. 우리 성남시에서 모태가 되는 구가 어디라고 생각하십니까?
상선
이상선관리과장
수정구입니다.
덕수
이덕수위원
예, 수정구입니다. 수정구가 우리시의 모태고 우리시가 설립된 지 약 40여년이 됐지만 역 피해를 보는 현상을 다들 인정하실 거라고 믿습니다. 뒤늦게 출발한 분당지역에는 지금 보시다시피 많은 도서관이 들어와 있고 심지어 판교에도 도서관이 많이 신축되고 있습니다. 그리고 우리 수정구 내에서도 복정지구 같은 경우에는 새로 지구단위계획에 의해서 새로운 도시가 생겨서 지금 중기지방재정계획에 의해서 잡혀 있지 않습니까?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
덕수
이덕수위원
그러나 모태가 됐던 우리 구시가지, 잘 아시겠지만 태평1․2․3․4동, 신흥1·3동, 수진1․2동, 이 지역은 인구가 아주 밀집해서 사는 곳임에도 불구하고 도서관이 하나 없다. 그래서 도서관을 가려면 심지어 중원도서관을 가야 되고 또는 수정도서관까지 가야 되고 버스를 타고 여기 중앙도서관까지 오는 이러한 아주 열악한 지역입니다. 우리가 지금 생기는 대로, 물론 도시에도 생겨야 되고 없는 곳에 그렇게 해주시는 것은 참 좋다. 그러나 현재까지 구시가지에 대한 대책은 가시적으로 보이지 않는다. 대책이 있으시면 말씀해주세요.
상선
이상선관리과장
복정도서관은 위원님도 아시다시피 저희가 중기지방재정계획으로 하고 있고요, 태평동이나 수진동은 주택 밀집지역인데 사실 도서관이 없거든요. 저희 계획은 ‘태평도서관’이라고 할 계획에 있는데 지금 거기가 주거환경개선지구입니다. 다 계획은 되고 있습니다. 그리고 지난번에 말씀하신 수정구 수진지역 이쪽에 장소 말씀하신 문화원도 재개발지구 3단계 사업으로 편입되었습니다. 그 지역도 향후에는 계획되어야 되지 않느냐 하는 것으로 말씀드리겠습니다. 현재 복정동하고 태평동도서관은 계획을 갖고 있습니다.
덕수
이덕수위원
태평도서관이요?
상선
이상선관리과장
태평동도서관이라고 해서 주거환경개선지구에 대해서 지금 계획을 하고 있는데 현재 정확한 위치는 저희가,
덕수
이덕수위원
재개발이 되었을 때를 말씀하시는 거지요?
상선
이상선관리과장
예. 그 지역에 공공도서관을 하나 만들어야 되겠다.
덕수
이덕수위원
제가 의정활동하면서 벽에 부딪치는 것이, 의원이 되고 나서 우리 수정구를 보면서 진짜 가슴이 아팠습니다. 그 많은 사람들이 이런 혜택을 못 받고 가슴이 아픕니다. 그런데 벽에 걸리는 것은 항상 주거환경개선계획에 걸려 있어서 못 한다. 그러면 주거환경개선은 언제 재개발이 될지도 모르는데 현재 40년이 지났는데 50년이 될지, 그러면 방법이 없는 거예요. 그래서 그런 방법을 적극적으로 찾아주시면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다.
상선
이상선관리과장
예, 저희가 적극으로 하도록 하겠습니다.
덕수
이덕수위원
진짜 적극적으로 좀 해주십시오.
상선
이상선관리과장
알겠습니다.
덕수
이덕수위원
그리고 마지막으로 하나만 더 드리고 끝내겠습니다. 현재 독서치료프로그램을 운영하고 있지요?
상선
이상선관리과장
예.
덕수
이덕수위원
여기에서 이곳에 찾아가서 하는 것인지, 어떤 방식으로 운영되고 있습니까?
상선
이상선관리과장
그것은 중앙도서관 소관 과에서 답변하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
덕수
이덕수위원
알겠습니다. 수고하셨습니다.
창근
윤창근위원장
총괄 질문 다 해버리면, 다른 도서관들 다 하셔야 되니까 나중에 해당 도서관에서 해주시고, 총괄 질문 더 하실 위원님 계십니까?
박종철위원
아까 한 가지 빠뜨린 게 있었어요.
창근
윤창근위원장
예. 말씀하십시오.
박종철위원
현관에 들어오면서 중앙통로를 기준으로 해서 좌우에 독서데스크가 있더군요.
상선
이상선관리과장
예.
박종철위원
그런데 그게 그냥 너무 구분 없이 중앙에서부터 저쪽 이쪽 모두가 다 운동장처럼 트여 있어요. 통로와 양쪽 독서데스크 있는 데를 어떠한 형태로든 좀 아름다운 모습으로 해서 파티션을 해주는 게 독서하는 사람들의 분위기가 좀 안정된 분위기, 기분 나쁘지 않게, 어떻게 표현할까요? 너버스(nervous)하지 않게, 그런 식으로 보호를 해 주는 게 좋겠다는 생각이 들었어요.
상선
이상선관리과장
알겠습니다.
박종철위원
저런 정도 높이의 파티션을 데스크 있는 쪽마다 놓아주면 아무래도 안에서 독서하는 사람들이 방해를 덜 받지 않을까, 이런 생각이 들더라고요.
상선
이상선관리과장
예, 검토하겠습니다. 그 부분은 필요성이 있을 것 같습니다.
박종철위원
천장도 높은데다가 마치 운동장 같아요. 그런 데서 독서가 될까. 그리고 이쪽 2층, 3층 이런 데는 어떤 시설이 있는지 모르지만 아마 자기가 노트북이나 이런 것 갖고 와서도 활용할 수 있나요?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박종철위원
그러면 차라리 노트북 같은 것을 활용할 수 있는 것은 그 아래에,
상선
이상선관리과장
아래층에 지금 위원님 말씀하시는 데 거기 있습니다.
박종철위원
예, 그런 쪽에 하면 좋을 것 같은 생각이 들었습니다.
상선
이상선관리과장
예, 검토하겠습니다.
창근
윤창근위원장
박창순 위원님은 아까 질문하셨잖아요. 박완정 위원님 질문하시고, 총괄 질문이 아닌 사항은 자제해 주시기 바랍니다.
박완정위원
도서관운영위원회 관련은 총괄 질문에 해당 되나요?
상선
이상선관리과장
관리과 소관입니다.
박완정위원
그러면 관리과 할 때 하겠습니다.
창근
윤창근위원장
박창순 위원님 총괄 질문해 주시기 바랍니다.
박창순위원
지금 도서관하고 정보문화센터에서 보면 문화교양강좌들을 개설해서 하고 있지요?
상선
이상선관리과장
예, 하고 있습니다.
박창순위원
교양강좌들이 인접 주민센터나 다른 데하고 겹치는 부분들이 있을 것 같은데요.
상선
이상선관리과장
그게 중복되는 것을 피하기 위해서 독서부분 쪽으로 치우쳐서 강좌를 하고 있거든요. 중복되는 것은 없을 겁니다. 예를 들어서 주민센터에서 하는 것은 다 주민들을 위한 취미 프로그램 위주로 되잖아요. 그런데 여기서는 독서 관련 교양프로그램들을 하고 있습니다.
박창순위원
제가 지금 말씀드리고자 하는 요지는 이것입니다. 공공부분에서 해야 될 영역이 있고 민간부분에서 해야 될 영역이 있는데 공공부분들이 민간 영역 부분들을 너무 많이 하고 있다. 그러므로 인해서 민간 부분들의 경제영역 부분들이 자꾸 위축되고 아예 지금 할 수도 없는 상황이고, 물론 공공부분에서 맡아서 하면 시민 서비스라든지 이런 부분에서 저렴하고 보다 질 좋은 문화생활들을 느끼고 즐길 수가 있어요. 그러나 민간부분들이 해야 될 부분들을 너무 침해하고 있는 부분이 있지 않느냐, 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
상선
이상선관리과장
그렇지 않아도 지금 우리 여성문화교육 프로그램 한식조리 같은 거나 이런 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분에서 우리가 강좌를 개설할 때는 위원님 지적하신 대로 참 민감한 부분이거든요. 그래서 가급적 신규 개설 때는 지양을 하고 있습니다.
박창순위원
프로그램 운영 현황들을 제가 봤는데요, 민간부분에서 할 영역들을 너무 이런 데서 많이 개설해서 하다보니까 거기에 관계되는 사람들이 설 자리가 없는 거예요. 어떻게 보면 경제적인 영역 침탈이라고도 볼 수가 있는 거고 같은 조건으로 민간에서도 할 수 있는 상황인데 일자리가 자꾸 줄어들고 하다보니까 전체적으로 위축될 수밖에 없는 빛과 그늘이 되고 있지 않습니까. 그런 부분들을 좀 세심하게 하시고요,
상선
이상선관리과장
예, 잘 알겠습니다.
박창순위원
특히 학원 부분들이 거의 이런 것들 때문에 할 수가 없다. 그 다음에 민간부분에서 똑같은 조건에서 할 수도 있는 일인데 이런 데서 다 해버리면 실질적으로 여기서 할 수 있는 것은 영역의 제한이 없지 않습니까? 그렇게 되면 민간부분들은 어떻게 보면 사회주의 쪽으로 가야지요. 그렇지 않습니까?
상선
이상선관리과장
저희가 지금 지적하신 부분에 대해서 공감을 하고 있습니다. 그래서 강좌 개설이라든지 신규로 할 때는 좀 더 신중하게 하도록 하겠습니다.
박창순위원
예, 그래요. 제 말씀의 요지는 강좌 개설하는데 공공부분하고 민간부분이 할 수 있는 영역, 그 다음에 꼭 필요한 과목인지, 하지 말라는 것이 아니고요, 할 수 없는 부분에 대해서 적극 발굴해서 대민 서비스를 잘 해주십사. 민간부분하고 충분히 거리를 떼야 한다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
상선
이상선관리과장
잘 알겠습니다.
창근
윤창근위원장
총괄 질문에 시간이 많이 갔는데, 총괄 질문 더 하실 위원님 계십니까? 제가 간단하게 말씀을 드리고 총괄 질문을 마치도록 하겠습니다. 이번에 작은도서관 조례가 제정되었잖아요.
「없습니다」하는 위원 있음
상선
이상선관리과장
예, 되었습니다.
창근
윤창근위원장
그 후속조치가 필요할 것 같아요. 작은도서관 조례를 만들면서도 도서관 업무를 보는 정보문화센터 전체 도서관들이 과연 작은도서관에 대한 생각을 어떻게 가지고 있는지 아직 제가 잘 모르겠어요. 제가 그냥 간단하게 말씀드리고 마칠게요. 우리시에 작은도서관이 공립 12개, 사립 32개 해서 모두 44개가 있어요. 1년에 지원되는 예산이 3억 5000만 원 정도 되고 있어요.
상선
이상선관리과장
예.
창근
윤창근위원장
그런데 도서 지원도 1년에 사립 공립 합쳐서 1만 권이 안 되더라고요. 현실이 그런데 이번에 작은도서관 지원 조례를 우리가 제정하지 않았습니까? 실지로 지역마다 큰 도서관도 필요하겠지만 장애인이든 노인이든 어린이든 다문화가정이든 시민들이 쉽게 접근할 수 있는 작은도서관들이 우리동네 곳곳에 있는 것이 책읽기, 정보를 얻기, 이런 면에서 좋단 말예요.
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
창근
윤창근위원장
그래서 큰 도서관을 건립하는 쪽으로만 고민을 할 게 아니고 지금 시민들이 쉽게 접근할 수 있는 작은도서관에 대해서 조례도 만들어진 만큼 고민을 많이 해주셔야 될 것 같고,
상선
이상선관리과장
예.
창근
윤창근위원장
그 다음에 작은도서관 문제에 대해서 실지로 전문 인력이 있는지도 문제가 되는 것 같아요. 예를 들어서 작은도서관은 사서직이라고 해서 작은도서관을 효율적으로 운영할 수 있다고 보지는 않거든요. 작은도서관은 동네주민들의 생활부터 동네 시민들이 쉽게 접근할 수 있는 일상적인 동네일부터 출발하는, 그러면서도 도서관 역할을 하는 이런 곳이기 때문에 작은도서관 관련되는 전문 인력들이 좀 필요해요. 그 부분을 우리가 관에서 고용해서 하기는 어렵겠지만 그런 작은도서관 전문 인력 양성과정 같은 것들을 우리가 정보센터 차원에서 해서 주부들이나 이런 분들이 작은도서관에 대해서 전문 인력으로 양성화될 수 있도록, 이런 분들이 작은도서관 활성화에 기여할 수 있도록 정보문화센터 차원에서 작은도서관 전문 인력에 대한 양성 프로그램들을 해줘야 된다고 봐요.
상선
이상선관리과장
예, 맞습니다.
창근
윤창근위원장
그리고 제가 말씀드리고 싶은 세 번째는, 현재 존재하는 공공도서관하고 작은도서관하고의 상호 네트워킹이 되어줘야 하는데 그 네트워킹이 공립 12개 사립 32개의 네트워킹이 효율적으로 되고 있는지도 점검을 해보셔야 됩니다.
상선
이상선관리과장
예, 알겠습니다.
창근
윤창근위원장
이 작은도서관을 무시하면 안 되는 게 동네 아이들이나 노인들이나 아이들 손잡고 어머니들이 쉽게 찾아갈 수 있는 도서관이 필요하기 때문에 그런 겁니다. 그리고 마지막으로 제가 드리고 싶은 말씀은, 생애주기별 독서운동이 될 수 있도록 작은도서관들을 계획해야 됩니다. 제가 지금 좀 길게 말씀드리고 싶은데 이렇게만 말씀을 드리고, 이것에 대해서는 제가 별도로 말씀을 드릴 테니까 이 작은도서관 조례도 만들어진 마당에 이 작은도서관에 대한 전문 인력을 어떻게 양성하고 배치할지, 또 공공도서관과 작은도서관의 상호 정보 협력망은 어떻게 구축할지, 그리고 생애주기별로 작은도서관이 어떤 역할을 할지. 그래서 그것을 통해서 작은도서관이 활성화되고 그야말로 장애인이든 노인이든 아이들이든 쉽게 접근할 수 있는 작은도서관 활성화에 최선을 다해달라는 말씀을 드리겠습니다.
상선
이상선관리과장
예, 잘 알겠습니다. 저희들도 조례도 제정을 했으니까 그것을 토대로 해서 지금 위원장님 말씀하신 그런 부분들을 세부적으로 검토하도록 하겠습니다.
창근
윤창근위원장
조례를 형식적인 것으로 머무르게 하지 말고 조례가 실질적으로 기여할 수 있도록 후속 대책을 세워주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
예, 잘 알겠습니다.
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 1. 관리과 소관 2010년도 행정사무감사
다음은 관리과 소관업무에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이상선 관리과장 관리과 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
보고에 앞서 저희 관리과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
관리과 수감자료 끝에 실음-참조1
창근
윤창근위원장
팀장님 소개는 지난번에 하셨으니까 생략하시고요, 보고도 위원님들께서 사전에 자료를 검토하셨기 때문에 위원님들의 질문을 직접 듣는 것으로 하겠습니다.
상선
이상선관리과장
예.
창근
윤창근위원장
질문하실 위원님 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 박완정 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
박완정위원
수고 많으십니다. 32쪽 보면 도서관운영위원회가 새로 지난 10월 2일에 위촉됐어요.
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박완정위원
연임한 분들을 제외하고 한 열 분이 교체되셨지요?
상선
이상선관리과장
예, 열 분입니다.
박완정위원
운영위원의 구체적인 역할이 어떤 것인가요?
상선
이상선관리과장
도서관 운영의 전반적인 안건이 있을 때 심의하고요, 대표적인 예로 도서관 내에서 식당운영을 할 때 식사비를 이번에 인상해야 되겠다 하는 요인이 발생되면 저희들이 위원회에 상정해서 거기에서 위원님들이 결정하는 이런 식으로 운영됩니다.
박완정위원
식당운영,
상선
이상선관리과장
제가 실례를 들었고요, 그래서 저희가 도서관 운영 조례상에 보면 ‘도서관운영 및 발전·개선을 위한 기본방침에 관한 사항, 자료의 수집·열람 및 대출 등 시민편익증진에 관한 사항,
박완정위원
그 자료를 본 위원에게 나중에 추가로 제출해 주시고요,
상선
이상선관리과장
예, 제출해 드리겠습니다.
박완정위원
도서관운영위원회가 1년에 두 번 열리는 거지요?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박완정위원
이번에 새로 위촉이 되었는데 위촉위원들 선정은 어떻게 하셨나요?
상선
이상선관리과장
그것은 시에서 9월 16일에 내려온 2010년 위원회 정비계획이란 지침이 있었습니다. 그것에 준해서 했습니다.
박완정위원
시의 무슨 과에서 내려왔어요?
상선
이상선관리과장
자치행정과에서 왔습니다.
박완정위원
그 서류도 같이 제출해 주세요.
상선
이상선관리과장
예, 제출하겠습니다.
박완정위원
그 다음에 여기 선정된 분이 열 분이 계시는데, 33쪽에 나와 있어요. 그런데 이 자료를 보면 6번에 남현주 경원대학교 교수로 되어 있고 백남식 신구대 교수, 다른 분들은 전의 이력을 어느 정도 알 수 있고 이 분이 뭘 하시는 분인가 알 수 있는데 그냥 교수로 이렇게 몇 분이 되어 있으면 무슨 전공을 하신 교수고 어떤 이력을 가지신 분인지 모르기 때문에 이 분이 적당하게 선정이 되었나 어쨌나 모르잖아요. 그런 것의 표기를 철저히 해주셔야 될 것 같아요.
상선
이상선관리과장
남현주 교수 같은 경우는 사회복지학 교수입니다. 사회복지학의 전문교수로 임명했는데 그것도 자료 제출할 때 교수님들의 이력을 드리겠습니다.
박완정위원
간단하게 교수로 되어 있는 분들 어떤 과 교수인가만 얘기해주세요. 자료 있습니까?
상선
이상선관리과장
예. 남현주 위원님 같은 경우는 사회정책대학원 교수시고요, 백남식 교수는 컴퓨터 멀티미디어를 전공하신 교수님이 되겠습니다.
박완정위원
정남영 교수도 있지요?
상선
이상선관리과장
정남영 교수는 영문과 교수이십니다.
박완정위원
하여간 그런 시에서 내려온 지침하고 그분들 상세한 이력하고 주십시오. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 운영위원회라는 것이 조례상 어떻게 우리가 운영을 하겠다. 그리고 중요한 결정이 있을 때 여기서 결정이 되는 상황이 맞지요?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박완정위원
그러면 이 선정 자체가 투명하고 적합한 분이 선정되었나 우리가 검증을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 그러한 자료가 필요한 것이니까 잘 좀 제출해 주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
알겠습니다.
박완정위원
그리고 34쪽에 보면 여성문화프로그램 운영 현황 및 실적이 나와 있어요. 여성문화센터 관련한 자료 같은데 본 위원이 아마 지난 업무청취 때도 지적을 했을 겁니다. 이런 여성문화, 여성교육에 대한 것들이 여러 군데서 교육을 하고 있는데 이 여성문화센터만의 경쟁력을 특화할 수 있는 교육을 해달라는 주문을 했던 것 같아요.
상선
이상선관리과장
예, 맞습니다.
박완정위원
그래서 본 위원이 지적한 후에 변화된 사항이 있습니까?
상선
이상선관리과장
바로 변화된 것은 없고요, 지난번에 지적하신 대로 저희가 내년도 교육프로그램을 짤 때 뭔가 나름대로의 특화성을 가질 수 있도록 구상 중에 있습니다.
박완정위원
항상 구상만 하시면 안 되고요, 3개월 과정하고 5개월 과정이 있지요?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박완정위원
그런데 다 여성문화교육이라고, 1기 여성문화교육, 2기 여성문화교육, 19기 여성문화교육 등 이렇게 ‘문화교육’으로 표기되어 있어요. 우리가 사실 문화교육이라고 하면 어떻게 보면 그 타이틀에서 비전문적이고 아마추어적이고 취미생활과 연관된 뉘앙스가 풍깁니다. 그런데 내용을 보니까 5개월 과정은 기간도 심화과정이면서 약간 취업이나 전문적 자격증을 취득하는 교육프로그램으로 구성되어 있는 것 같아요.
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박완정위원
그래서 이런 프로그램이라면 여성문화교육이 아니라 여성취업교육이라든가 여성능력향상교육이라든가 이렇게 이 프로그램에 맞는 타이틀을 맞춰주시면 교육을 희망하는 소비자들이 좀 더 친근하게 다가가고 좀 더 정보 이용에 적극적으로 다가갈 수 있을 것 같아요. 이런 것은 좀 개선을 해주시고,
상선
이상선관리과장
예, 개선토록 하겠습니다.
박완정위원
35페이지에 보면 자격증 취득 및 취업·창업 현황이라고 나와 있습니다. 그런데 제가 지난번에 업무청취 때 여기서 교육을 받은 사람들이 과연 취업으로 몇 %나 연계되느냐, 이것에 대한 피드백이 되고 있느냐라는 질문을 했었어요.
상선
이상선관리과장
예, 하셨습니다.
박완정위원
아마 그래서 자료를 넣으신 것 같은데 보면 취업·창업 해서 명수만 나와 있고 몇 명 중에 이렇게 취업 창업을 했는지, 사실은 그 프로테이지가 중요한 것 아닙니까?
상선
이상선관리과장
그렇지요.
박완정위원
그런 내용이 빠져 있어요. 그래서 이게 자료로서 어떤 가치가 있는 것인가 의문이 되고요, 지금 파악이 가능하십니까?
창근
윤창근위원장
과장님, 그 자료에 나와 있네요. 130명 자격증 취득자 중에 11명 취업했다고 나와 있네요.
박완정위원
아니지요.
창근
윤창근위원장
2009년은 66명 중에 48명 취업했고 2010년에는 130명 자격증 취득자 중에 창업은 11명이라고 나와 있네요.
박완정위원
그것 아닌 것 같은데요. 맞아요? 저는 전체 수강생 중에 몇 %가 취·창업을 했느냐, 이 말씀을 드리는 거예요.
상선
이상선관리과장
그것은 바로 데이터 만들어서 보고드리겠습니다.
박완정위원
그다음에 제가 또 하나 지적하고 싶은 것은, 아까 다른 동료 위원도 강좌 선정에 관한 문제, 약간 저와는 핀트가 다르기는 하지만 그런 문제를 제기하셨는데 현재도 강좌 선정은 어떤 프로세스에 의해서 선정되고 있지요?
상선
이상선관리과장
그것은 지난번에도 제가 위원님께 말씀을 드린 것 같은데요, 최근에 저희가 수강생 대상으로 설문을 받았습니다. 그게 제일 근간이 되는 자료고요, 수강생들이 원하는 강좌를 개설하는 것으로 기초를 삼고 있습니다. 그 과정에서 민간부분과의 연계되는 부분들도 저희가 심도 있게 검토하고 있습니다. 사실 저희 여성문화교육이라는 것은 여기서 어떤 전문교육을 습득할 수 있는 것이 아니라 기초적인 부분을 해주고 있거든요. 또 지난번에도 말씀드렸듯이 전문성이다 심화교육이다 이런 부분은 사실은 저희 기관에서 다뤄질 부분은 아니라고 봅니다.
박완정위원
전문교육으로 가기 위한 발판이 되는 그런 단계의 교육을 할 수는 있지요.
상선
이상선관리과장
그런 여건은 다 저희가 갖고 있거든요.
박완정위원
예, 그래서 그런 것들을 아까 수강생들이 원하는 교육을 설문조사해서 한다고 했는데, 담당직원이 몇 분이 하는지, 아니면 구체적으로 어떤 회의를 거쳐서 하는지 그런 지침이 있을 것 아닙니까. 그것을 말씀해 주세요.
상선
이상선관리과장
그런 부분들은 저희가 강좌 개설을 하게 되면 도서관운영위원회에 안건을 상정해서 위원님들의 고견을 듣고 결정하는 절차를 밟고 있습니다.
박완정위원
그러면 조금 순발력은 떨어지겠네요. 1년에 두 번밖에 안 열리는 위원회에서 강좌를 개설할 것인가 말 것인가를 심의하면 순발력이 떨어지지요.
상선
이상선관리과장
연초에 저희가 1년 계획을 세우는데 연말쯤에 계획을 수립하지 않습니까. 그때 계획되면 1년 교육을 진행하는 것이기 때문에 그런 것이 연중 수시로 발생되는 것은 아닙니다. 그래서 연초계획을 수립할 때 저희가 총괄해서 보고를 드리는 것입니다.
박완정위원
예, 제가 5개월 과정을 보니까 파티플래너라든가 아니면 커피 바리스타, 화훼장식기능사, 이런 프로그램들은 본 위원이 알기로는 요즘 젊은 주부들이 선호하는 과목의 프로그램이 아닌가 생각돼요. 그래서 이렇게 발 빠르게 수강 프로그램에 넣으셨다는 것을 저는 칭찬해 드리고 싶고요, 이런 수많은 강좌의 강사 중에 혹시 이곳에서 수강을 한 수강생 출신 강사가 있습니까?
상선
이상선관리과장
우리 교육원에서요?
박완정위원
그렇지요.
상선
이상선관리과장
그런 분은 아직 없습니다.
박완정위원
그런 분 없지요? 그래서 제가 왜 말씀을 드리느냐, 우리가 뭔가를 배울 때는 롤모델이 있어야 됩니다. 그리고 우리가 그 사람으로 인해서 희망을 가지고 배움에 임할 수 있어야 돼요. 혹시 관리과장님, 슈스케라고 아시지요? 슈퍼스타K 얼마 전에 케이블 TV에 노래경연대회 해서 우리 사회의 성공신화를 만든 프로그램이 있었습니다. 그 분이 우리 사회에 어떤 각광을 받고 환호를 받았던 것은 어떤 롤모델, 어려움을 뚫고 열심히 노래만 잘 하면 성공할 수 있다는 그런 패턴을 그 분이 보여줬기 때문입니다. 마찬가지로 우리 전업주부들, 경력단절주부들 재취업하기 참 힘듭니다. 그렇지만 제가 주위에 보면 재취업을 원하는 주부들이 너무도 많아요. 그런데 과연 그런 채널들이 우리 사회에 많이 확보되어 있나 봤을 때는 대답은 명확하게 우리가 ‘yes’라고 할 수가 없는 상황입니다. 그래서 우리가 이런 여성 프로그램이 있을 때 이런 프로그램을 정말 잘 수강하고 자격증까지 취득하고 한 분들을 우리가 이런 공적인 서비스 공간에서, 사설에서는 아마 그런 강사 채용하는 기준이 보다 엄격하고 보다 전문화된 기준을 하기 때문에 힘들 수도 있어요. 그렇지만 일정자격을 갖추면, 물론 아마추어를 쓰라는 얘기는 아닙니다. 그렇지만 어떤 롤모델이 될 수 있는 분들을 발굴해서 우리가 강사로 취업도 시키고, 그 사람이 정말 검증이 안 됐으면 단 한 강좌라도 맡겨보시는 것이 새로운 도전을 꿈꾸는 주부들에게 희망이 되지 않을까 본 위원은 그렇게 생각합니다. 한번 고려를 해보시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
예, 고려해 보겠습니다.
박완정위원
그 다음에 또 하나 지적하고 싶은 것은, 이렇게 강사를 희망하는, 예를 들어서 우리가 이런 숨어있는 강좌를 개발하기가 힘들지 않습니까?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박완정위원
그렇지만 강사가 어떤 특이한 자기가 프로그램을 이것을 강의하고 싶다 했을 때 그것을 어필할 수 있는 창구가 있나요? 내가 이러이러한 강좌인데 이런 것은 정말 이 여성문화회관에서 하면 폭발적인 인기를 얻을 것이다, 해가지고 이 사람이 여기에 공개적으로 노크할 수 있는 채널이 있나요?
상선
이상선관리과장
그것은 우리 문화교육팀이 있거든요. 예를 들어서 지금 위원님 말씀하신 대로 어떤 과목을 가지고 내가 강좌를 하고 싶다 그러면 저희한테 그 강사의 프로필하고 교육계획을 제출해 주거든요. 그때 저희가 검토합니다.
박완정위원
그런 것은 물론 있겠지요. 그런데 예를 들어서 쉽게 누구나가 여성문화회관 홈페이지에 들어가면 신청할 수 있는 강좌 신청서 메뉴가 개설되어 있느냐는 말씀이에요. 그런 것은 없지요?
상선
이상선관리과장
그런 것은 없습니다.
박완정위원
제가 송파여성문화회관인가 거기를 들어가 보니까 그런 메뉴가 있더라고요. 그래서 보다 많은 강좌, 소비자들이 원하는 다양한 강좌를 우리가 확보하려면 그런 강의를 우리가 찾지 않고 본인 스스로가 올 수 있는 채널을 만들어놓는 것도 참 중요한 행정의 발상이 아닌가 생각합니다. 제가 개인적으로 여성문화강좌, 여성문화프로그램에 대해서는 관심이 많습니다. 그래서 앞으로 그런 부분들을 좀 더 신경을 써 주시고요, 아까 말씀드린 도서관운영위원회 관련된 자료는 빠짐없이 준비하셔서 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
예, 잘 알겠습니다.
박완정위원
이상입니다.
창근
윤창근위원장
박창순 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
박창순위원
청소용역계약을 해서 2008년도부터 지금까지 해오고 있네요?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박창순위원
이것은 전국 입찰인 모양이지요?
상선
이상선관리과장
예, 입찰사업입니다.
박창순위원
전국 입찰인 모양이에요. 서울, 군포, 의정부 이렇게 다 들어와서 하는 것 보니까.
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박창순위원
15쪽 보시면 여기 정보문화센터 내에만 청소용역을 한 내용인가요?
상선
이상선관리과장
용역업체 지역적인 것은 경기도로 제한하는 부분이고요,
박창순위원
경기도로만 제한하는 것이고 전국은 아니지요?
상선
이상선관리과장
예.
박창순위원
청소용역을 이 정보문화센터에만 국한하고 있는 겁니까, 아니면 다른 데까지 전체 다하고 있는 겁니까?
상선
이상선관리과장
정보문화센터 시설 안에만입니다.
박창순위원
거기에 2010년도 입찰액이 3억 6300인가요?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박창순위원
여기를 우리 성남시에 있는 업체한테 할 수 있는 방법이 없을까요? 일부 금액이 좀 높아서 그렇긴 한데,
상선
이상선관리과장
그렇지요.
박창순위원
이것을 부분별로 세분한다면 안 되나요?
상선
이상선관리과장
하나의 시설을 세분화시켜서 계약할 수 있는 건 또 관련 규정에는,
박창순위원
규정에는 그게 없어요?
상선
이상선관리과장
예, 그런 건 없습니다.
박창순위원
엘리베이터는 쉰들러 엘리베이터에서 2008년부터 계속 수의계약으로 하고 있네요?
상선
이상선관리과장
이런 부분들은 엘리베이터의 기능을 아는 업체가 계속 관리를 해줘야 효율성이 제고되지 않느냐 해서 저희는 쉰들러 엘리베이터에다 계약을 했거든요. 그런 사항이 되겠습니다. 어떤 시설물에 대해서는 기계장치 같은 경우는 그 기계장치의 성질을 아는 업체가 했을 때 연속성도 있는 것이고 효과성도 있는 것이라고 저희 실무진에서는 그렇게 판단하고 있습니다. 그래서 엘리베이터 같은 경우는 쉰들러 엘리베이터에 지정을 했고, 16쪽 보면 또 전기부분은 한국전기안전공사에 저희가 계속 의뢰했고,
박창순위원
그러니까 지금 쉰들러 엘리베이터가 어느 특정 업체의 지역을 지적해서 안 됐습니다만 엘리베이터 관리하는 업체들이 있지 않습니까. 다른 업체들도 많이 있는 것으로 알고 있는데 시공을 쉰들러에서 했습니까?
상선
이상선관리과장
시공한 업체는 아닙니다.
박창순위원
수의계약사항으로 서울 방배동인데,
상선
이상선관리과장
아마 우리 관내에는 승강기를 유지보수하는 업체가 없는 것으로 알고 있습니다.
박창순위원
제가 알고 있기로는 있어요. 어느 업체라고는 얘기 안 하겠지만 우리 관내에도 있어요.
상선
이상선관리과장
지금까지는 없는 것으로 파악했는데 확인해 보도록 하겠습니다.
덕수
이덕수위원
연속성으로 이렇게 계속 서울업체가 할 이유가 없다, 저는 어느 업체를 얘기하는 것은 아니고 가능하면 성남에서 할 수 있는 사항이면 성남업체가 하는 것이 맞다는 취지로 말씀을 드리는 것입니다. 그것도 수의계약내용인데, 그렇지요?
상선
이상선관리과장
저희가 확인해 봐서 관내에 엘리베이터 유지보수업체가 있다면 위원님 지적하신 대로 관내업체를 선정할 수 있도록 하겠습니다.
박창순위원
예, 잘 찾아보십시오. 이렇게 해서 계속 갈 이유가 없다 하는 생각이 드네요.
상선
이상선관리과장
알겠습니다.
박창순위원
그리고 16쪽에서 또 보면 금액이 좀 적으니까 그렇긴 합니다만 보니까 수의계약으로 해서 특정업체에 지금 한정되고 있어요.
상선
이상선관리과장
그 부분은 저희가 저희 관내에서 할 수 있는 업체가 있다면 지적하신 대로 관내업체에서 하는 것으로,
박창순위원
수의계약 사항들이 많습니다. 관리하시다 보면 그렇겠지요. 큰 것들은 별로 없을 테니까. 19쪽에도 보면 시설물 정비 및 환경개선사업이 있는데 계속해서 지금 한 업체에, 수의계약율이 많아지는 것 같아요. 특히 엘리베이터나 수의계약하실 때는 투명하게 할 필요가 있습니다. 수의계약 자체가 재량행위에 거의 국한되는 부분이 많기 때문에 사람들이 시각에 따라서는 참여하고 싶은데 참여의 폭을 줄일 수 있는 그런 것들이 좀 있거든요. 그래서 수의계약도 가능하시면 공개해서 이 부분에 참여할 업체가 있으면 관련 성남시 업체를 다 참여를 시키고 어느 쪽으로 편중되지 않게 가능하면 투명하고 공개적으로 해야 이런 자잘한 얘기들이 나오지 않을 것이다. 제가 봤을 때 수의계약율이 지금 많아서 그래요. 수의계약 할 건들도 많고. 그래서 관리과장님한테 특별히 당부드리는 것이고요. 25쪽을 보고 있는데 시립작은도서관 비율이 수정구가 낮은데 이유가 따로 있습니까?
상선
이상선관리과장
작은도서관은 현재 수정구 같은 경우는 태평1·3동 주민자치센터를 활용해서 하는데 이 사항은 향후 저희가 계속 확대해 나가는 사업이 되겠습니다. 그래서 적정한 장소가 없어서 지금 못하고 있습니다.
박창순위원
그것을 감안해 주시고요,
상선
이상선관리과장
예.
박창순위원
참고로 말씀드리면 주민자치센터 내에도 지금 6개가 있는 것 같은데 수진2동에 조그마한 도서관 하나 만든 것 있었는데 거기에서는 같이 한 건 아닌가요?
상선
이상선관리과장
현재는 없는데 검토해서 여력이 있는지 확인해 보겠습니다.
박창순위원
수진2동에 조그맣게 작은도서관을 자체적으로 하나 만들었는데 거기에 장서를 혹시 지원해줄 수 있는지 봐주십시오.
상선
이상선관리과장
예, 알겠습니다.
박창순위원
이상입니다.
창근
윤창근위원장
이덕수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕수
이덕수위원
성남시도서관운영위원회 위원들을 쭉 봤는데 혹시 위원 중에서 사회복지전문가가 한 명이라도 있습니까?
상선
이상선관리과장
아까 말씀드린 대로 교수 중에 남현주 교수님이 사회복지학을 전공하신 분이고 주요경력에 나타단 것이 사회복지학을 전문하신 분은 없는 것으로,
덕수
이덕수위원
한 분밖에 없다는 말씀이시지요. 이것도 중요한 것 같습니다. 그런 분들이 단순비율로 봐서 끼면 좋지 않나 그래야 사회적 약자를 위하고 소외계층을 위한 독서정책이 나오지 않을까 그런 생각을 해보는 겁니다. 그리고 여성문화교육 프로그램 중에서 결혼이민여성 즉 다문화가정여성 20여 명이 한글 기초를 배우고 있는데 운영실태가 어떻습니까?
상선
이상선관리과장
1기에 20명 모집인원인데 현재는 38명이 신청했고, 저희가 계획했듯이 좀 더 이것을 확대하기 위해서 홍보에 더 주력하려고 합니다.
덕수
이덕수위원
지금 말씀드린 것은 20명이 배우고 있는데 출석률이 어느 정도 됩니까?
상선
이상선관리과장
출석률도 100%에 가깝습니다. 결석하거나 그렇지는 않습니다.
덕수
이덕수위원
제가 우려가 돼서 봤습니다만 이런 프로그램이 있어서 아주 잘하는 정책이라는 것을 말씀드리고 싶고요.
상선
이상선관리과장
감사합니다.
덕수
이덕수위원
이것을 다문화가정 결혼이민여성들이 상당히 많습니다. 수정구에만 해도 중국인 관련해서 약 8500명 정도 거주하고 있거든요. 그분들이 우리나라에 잘 적응하고 우리 문화를 잘 이해함으로서 같이 상생할 수 있는 그런 모델을 만들어가야 되는데 앞으로의 2세들은 어차피 우리 성남시민이 됩니다. 그렇기 때문에 이민여성들이나 이런 분들이 부모로서 제대로 된 교육을 받아야만 2세 교육을 제대로 시킬 수 있다. 그래야 올바른 성남시민이 되고 우리나라의 동량이 된다 이거지요.
상선
이상선관리과장
예, 맞습니다.
덕수
이덕수위원
그런 측면에서 아주 중요한 정책이다 그래서 아까 확대한다는 말씀은 참 반갑고요, 홍보를 많이 해서 제가 보기에는 홍보만 잘하면 수강생이 굉장히 많을 것으로 예상되는데 확대하실 생각이 있으신 거지요?
상선
이상선관리과장
그렇지요.
덕수
이덕수위원
생각만 갖지 마시고요,
상선
이상선관리과장
아닙니다. 실제적으로 열심히 하겠습니다.
덕수
이덕수위원
잘 하셔서 좋은 정책으로서 자리매김할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
상선
이상선관리과장
알겠습니다.
창근
윤창근위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 관리과 소관 2010년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 2. 중앙도서관 소관 2010년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
11시 47분
이어서 중앙도서관 소관업무에 대하여 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 신귀영 수서정리팀장 나오셔서 중앙도서관 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
귀영
신귀영중앙도서관수서정리팀장
안녕하십니까? 중앙도서관 수서정리팀장 신귀영입니다. 관장이 공석으로 있어 대신 보고드리게 되었습니다. 부족한 점이 있더라도 양해해 주시기를 당부드리면서 수감자료 45쪽 중앙도서관 소관 수감자료 8건에 대해서 보고드리겠습니다.
중앙도서관 수감자료 끝에 실음-참조2
창근
윤창근위원장
팀장님, 위원님들께서 사전에 자료를 검토했기 때문에 위원님들 질의를 직접 받는 것으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 없으시면 중앙도서관 소관 2010년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 3. 분당도서관 소관 2010년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
11시 49분
다음은 분당도서관 소관업무에 대하여 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 양자야 분당도서관장 나오셔서 분당도서관 소관업무에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
자야
양자야분당도서관장
분당도서관장 양자야입니다.
분당도서관 수감자료 끝에 실음-참조3
창근
윤창근위원장
마찬가지로 위원님들께서 사전에 자료를 검토했기 때문에 위원님들 질의를 직접 받는 것으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 예, 이덕수 위원님.
덕수
이덕수위원
관장님 수고하십니다. 아까 총괄 질의하다 말았는데 분당도서관은 장애우도서가 1.6%, 구미·판교는 0%, 중앙도서관은 0.2%, 분당도서관이 1.6%로 가장 많은데 어떻게 분당도서관은 이렇게 장서를 많이 확보하신 거지요?
자야
양자야분당도서관장
저희는 장애인특수시책으로,
덕수
이덕수위원
이용률은 어떻게 됩니까?
자야
양자야분당도서관장
하루에 한 6, 7명 이용합니다.
덕수
이덕수위원
6, 7명이라면 많은 건가요, 적은 편인가요?
자야
양자야분당도서관장
시각장애인들이 전체 96명으로 파악되거든요. 적은 편이죠.
덕수
이덕수위원
적은 이유는 어디에 있다고 보십니까?
자야
양자야분당도서관장
직접 신청을 하면 저희가 집까지 책을 가져다주고 있습니다.
덕수
이덕수위원
지금 96명 중에 재이용률이 많은 것 같이 보이고 한 번도 안 오신 분들이 더 많아 보이는데 몇 명 정도,
자야
양자야분당도서관장
그 파악은 확실하게는 안 했지만 이용 안 한 사람도 있다고 봅니다.
덕수
이덕수위원
96명이 파악됐다고 했는데 그 96명이 우리 분당도서관에서 이렇게 특화해서 하고 있고 도서가 많이 구비되어 있다는 것을 다 알고 있나요?
자야
양자야분당도서관장
저희가 장애인협회에나 이런 데에 다 알리고 인터넷에 올렸기 때문에 알고 있다고 봅니다.
덕수
이덕수위원
협회에서는 어떻게 하는지는 잘 모르겠고 시각장애인들이 인터넷을 검색해서 볼 리는 없고 제가 보기에는 96명이니까 많은 숫자가 아니지 않겠습니까. 그래서 가정으로 이런 좋은 장서를 구비하고 있으니 많은 이용을 바란다는 안내문을 보내는 것도 괜찮지 않나, 아까 말씀하시기를 이용률이 6명 정도 적은 편에 속한다고 말씀하셨어요. 그중에서는 모르시는 분들이 많다고 판단했기 때문에 그렇고, 아는 분들만 재이용한다는 느낌을 받았기 때문에 이런 좋은 정책이 있고 장서를 많이 보유하고 있는데도 이용률이 저조한 것은 문제가 있다는 거지요. 그럼 아까 말씀하신 대로 인터넷에 올려놓고 장애인들에게 알리는 것으로 끝나는 것이 아니고 적극적으로 가정으로 안내문을, 예산이 많이 드는 것 아니니까 찾아올 수 있도록 인도해 주고 안내해 주는 적극적인 행정이 필요해 보입니다.
자야
양자야분당도서관장
예, 그렇게 홍보하도록 하겠습니다.
덕수
이덕수위원
고맙습니다.
창근
윤창근위원장
예, 박종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박종철위원
아까 관리과 질의 때 박창순 위원이 질의하신 것과 동일한 내용입니다. 관리를 위한 용역업체나 관리업체하고 계약을 할 때 우리가 수의계약하는 것과 공개경쟁입찰하는 것에 대한 기준이나 지침이 있을 것 아닙니까? 그것을 먼저 말씀해 주시죠.
자야
양자야분당도서관장
저희는 계약 건 이런 것은 다 관리과에서 합니다.
박종철위원
그러면 지금 분당도서관의 시설물 관리하는 부분도 중앙도서관의 관리과에서 합니까?
자야
양자야분당도서관장
그렇죠. 청소라든지 아까 말씀하신 엘리베이터라든지 이런 계약 건에 대해서는 관리과에서 일괄 다 합니다.
박종철위원
지금 분당도서관의 시설물관리현황하고 아까 관리과 시설관리현황이 관리하고 있는 업체들 보면 거의 유사해요. 큰 차이가 없이 90% 거의 같습니다. 관리과장께서 답변하셔야 될 것 같습니다.
69쪽 보면 승강기 유지보수, 전기안전관리 대행 그다음에 방화관리무인경비 아까 관리과하고 업체가 똑같아요.
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다. 저희가 각 도서관별 계약을 해줍니다. 동일 건입니다.
박종철위원
청소용역은 또 달라요. 어떤 데는 입찰이고 어떤 데는 수의계약이고. 그래서 공개경쟁입찰과 수의계약의 기준이 뭐냐는 거예요.
상선
이상선관리과장
제가 설명을 드리겠습니다. 용역 같은 추정가격 5000만 원 이하 2000만 원 초과일 때는 저희가 수의계약을 하고 있습니다. 그 이상은 입찰이고요.
박종철위원
그 이하는 수의계약으로 한다가 아니라 할 수 있다는 거죠?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박종철위원
5000만 원 미만이라 할지라도 공개경쟁 입찰할 수 있는 거죠? 수의계약이 구속되어지는 지침이나 규정입니까? 그건 아닐 테고요.
상선
이상선관리과장
저희가 지방자치단체를 당사자로 하는 계약의 법률 시행령에 준해서 5000만 원 이상은 입찰, 이하는 수의계약 이렇게 정해져 있습니다.
박종철위원
그러니까 그게 강행규정이냐고요?
상선
이상선관리과장
규정에 그렇게 되어 있습니다.
박종철위원
그 규정을 하나 카피해 주세요.
상선
이상선관리과장
그것은 제가 제출해 드리겠습니다.
박종철위원
딱 오해하기 쉽도록 자료에 나타나 있어요. 그래서 질의한 것이니까 그게 관련법이 그렇다면 그 법 규정을 카피해서 주십시오.
상선
이상선관리과장
예, 알겠습니다.
박종철위원
그런데 청소용역이 5000만 원 미만이 되는 부분도 어떤 때는 입찰하고 어느 것은 수의계약하고 그랬나요?
상선
이상선관리과장
그 수의계약 내역은 제가 말씀드리겠습니다. 보면 사회복지사업법에 의해 설립된 법인이라든지 아니면 국가유공자단체 설립에 관한 법률 그다음에 장애인복지법 또는 복지시설 장애인복지단체는 저희가 예외규정을 갖고 있습니다.
박종철위원
그래서 판교도서관의 경우는 수의계약을 하셨다?
상선
이상선관리과장
예, 그런 예외규정이 있습니다.
박종철위원
잘 알겠습니다. 참고할 수 있는 자료를 저한테 주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
자료 제출하겠습니다.
창근
윤창근위원장
지금 자꾸 청소, 승강기 보수, 전기, 소방 기타 우리가 관리를 하는 데 있어서의 각종 시설물 정비나 환경개선에 관련되는 것에 대한 수의계약 문제를 위원님들이 자꾸 지적하시는데, 실제로 전체 자료를 보면 어떤 특정업체들하고 수의계약을 한 부분이 많이 있어요.
박종철위원
계속해서.
창근
윤창근위원장
관리과에서 통으로 다른 도서관까지 전부 계약을 하고 진행하는 것이기 때문에 그럴 수 있지요. 그런데 문제는 거기에서 하기 때문에 그게 문제가 아니고, 수의계약이라 하더라도 예를 들어서 타사와의 비교 이런 것들을 통해서 공정하게 해야 된다는 지적이 중요한 것 같고요. 그다음에 예를 들어서 승강기나 그 기종에 대한 전문성 이런 것 때문에 불가피하게 하는 것을 제외하고 가능한 한 수의계약이라고 해서 마음대로 하라고 하는 게 수의계약은 아니에요. 그게 맹점일 수도 있어요. 수의계약조차도 경쟁을 시켜서 우리가 예산을 절감할 수 있는 부분을 찾고 이렇게 해서 수의계약을 해야 되는 거란 말이지요. 지금 우리 위원님들께서 공통적으로 지적하시는 게 그런 것에 대한 의문이에요. 그러니까 앞으로 향후 이런 것에 대해서 수의계약을 하시더라도 가능한 경쟁도 붙여보시고 비교도 해보셔서 투명한 수의계약이 이루어질 수 있도록 해달라는 주문 같습니다.
상선
이상선관리과장
잘 알겠습니다.
박종철위원
관리과장께 한 가지만 더 보충해서 묻겠습니다. 분당도서관 한 도서관만 샘플로 해서 계약을 체결할 때 수의계약도 지금 위원장께서 바르게 정리를 해 주셨는데 수의계약을 해도 일단은 비교할 수 있는 서류는 받죠?
상선
이상선관리과장
예, 그렇습니다.
박종철위원
예를 들어서 홍길동이라는 회사에 수의계약을 줬다 할지라도 견적을 내라고 해가지고 갑순이 갑돌이 해서 여러 군데 것을 받지 않습니까. 비교해서 가장 적절하게 했다라고 판단해서 수의계약 한 것 아니겠습니까. 그런데 똑같은 동일한 업체만 계속 돼 있느냐는 거죠. 그래서 한 케이스만이라도 계약을 체결할 당시에 견적서를 받았다거나 거기에 어플라이 했던 업체들의 당시 있었던 현황 그대로를 본 위원에게 꼭 제출해 주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
예. 원문대조표해서,
창근
윤창근위원장
비교견적 들어온 것을 달라고 하시는 거니까 특히 수의계약을 많이 받은 업체에 대해서 달라고 하는 것이니까 해주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
알겠습니다.
창근
윤창근위원장
박창순 위원, 아까 관리과 할 때 다 하시지, 간단하게 해 주세요.
박창순위원
지금 관리과만 보고 있다가 뒤를 넘기니까 공통점이 나와서 그랬어요. 미안합니다. 수의계약 내용은 많은데 보니까 업체들이 그렇게 많지가 않아요. 과장님은 지식산업과에 계시다가 이쪽으로 오신지 얼마 안 되셨지요?
상선
이상선관리과장
올해 8월 16일자로 왔습니다.
박창순위원
얼마 되지는 않았습니다만 여기 관련업체들 법인 등기부등본 전부 다 들어와 있어요?
상선
이상선관리과장
예, 있습니다.
박창순위원
아까 박종철 위원님이 말씀하신 서류에 꼭 첨부를 같이 해 주시고, 우리 과장님 오시기 전에 있었던 일들인 것 같은데 의혹을 안 가지려고 해도 안 가질 수가 없는 상황이 지금 넘기다 보니까 나와서 그래요. 몇 개 업체로 특정되고 있고 집중되고 있고 이런 것들을 전에 하셨던 분이 몰아주기 의혹이 있다 이런 생각을 안 하려고 했는데 그런 의혹이 지금 짙단 말이에요. 그래서 법인 등기부등본을 꼭 첨부해 주시기 바랍니다.
상선
이상선관리과장
예. 같이 첨부해서 제출해 드리겠습니다.
박창순위원
예, 이상입니다.
창근
윤창근위원장
관리과장님 들어가시고, 분당도서관 소관업무에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 분당도서관 소관 2010년도 행정사무감사 마치겠습니다. 4. 구미도서관 소관 2010년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
12시 04분
이어서 구미도서관 소관업무에 대하여 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 주명학 구미도서관장 나오셔서 구미도서관 소관 업무에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명학
주명학구미도서관장
구미도서관장 주명학입니다.
구미도서관 수감자료 끝에 실음-참조4
창근
윤창근위원장
관장님, 위원님들께서 사전에 자료를 검토하셨기 때문에 위원님들 질의를 직접 받는 것으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의를 해 주시는데, 조금 전에도 그런 현상이 나왔지만 각 도서관마다 도서관의 특성이 있습니다. 시설관리7나 이런 부분에 대해서는 관리과에서 하는 부분이기 때문에 질의를 좀 자제해 주시고 구미도서관 주요업무에 대해서 질의해 주셨으면 합니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 최윤길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤길
최윤길위원
승강기 유지보수용역을 하셨는데 우리 구미도서관에는 오티스 엘리베이터와 체결하셨어요. 왜 오티스가 하지요?
창근
윤창근위원장
분당도서관과 마찬가지로 시설물 관리는 관리과에서 다 하기 때문에 그것도 관리과장 나오셔서 답변하셔야 될 것 같은데요.
윤길
최윤길위원
그래요. 관리과장님 잠깐만 좀 앞으로 나와 주세요. 구미도서관은 승강기 유지보수관리 용역업체를 오티스로 하셨지요?
상선
이상선관리과장
이것도 위원님, 아까 제가 말씀드렸지만 시공업체라서 유지보수관리를 하고 있습니다.
윤길
최윤길위원
오티스는 시공업체가 아니고 승강기 유지관리 보수업체이고, 여기는 LG 자회사 승강기 유지관리 보수업체 아니에요? 여기 엘리베이터가 어느 기종이에요?
상선
이상선관리과장
기종까지는 제가 파악을 못했거든요.
윤길
최윤길위원
구미도서관은 어느 회사 엘리베이터입니까?
상선
이상선관리과장
그것은 파악해서 보고드리겠습니다.
윤길
최윤길위원
제가 지금 무엇을 질의하느냐 하면 승강기를 설치한 기종의 업체가 직접 승강기 관리유지보수를 하는 경우가 있고 또 자회사를 둬서 그 회사에서 근무하던 사람들이 나와서 승강기 유지보수업체를 만들어서, 만들었던 기공에 대해서 제일 잘 아는 기종을 유지관리 보수를 하는 데가 승강기 기종의 자회사든 그 회사예요. 그것을 내가 지적하려는 거예요. 아까 얘기했던 쉰들러나 이런 데는 다른 전문적인 기종에 의해서 전문성이 없는 승강기 유지관리업체에가 관리한다면 그 기종에 대해서 잘 알 수가 없어요. 오티스 엘리베이터는 내가 알기로는 LG오티스 이렇게 나올 거예요. 한번 보세요. 우리 구미도서관의 엘리베이터가 LG기종이면 LG오티스엘리베이트 보수관리 유지업체를 선정해서 하는 게 잘 하는 거다 이렇게 얘기하려고 했는데 모르니까 제가 질의를 못하겠는데, 승강기 관리유지업체를 선정에서 지금 계속 관리유지를 하고 있단 말이에요. 그런데 하다 보면 승강기 부품도 교체해야 되고 보수를 할 경우도 생겨요. 보수비까지 승강기를 관리하는 업체에 맡겨서는 문제가 발생될 수 있어요. 승강기 관리보수 유지하는 업체와 거기 승강기가 문제가 됐을 때 보수비까지 매기는 것은 문제가 있을 수 있습니다. 그래서 그것은 엘리베이터 관리하는 주체에서는 그것을 별계로 하는 데가 많이 있어요. 그게 더 투명성이 있을 수가 있습니다. 우리 엘리베이터에 대해서 전문성을 가진 직원이나 전문성을 가진 관리주체가 극히 드물거든요. 그러면 관리유지하는 업체의 보수계획이 그쪽으로 따라갈 수밖에 없어요. 무슨 얘기인지 아시죠?
상선
이상선관리과장
예, 알겠습니다.
윤길
최윤길위원
그러니까 관리유지하는 업체와 보수하는 업체는 별개로 가는 더 나을 수도 있다는 이런 부분을 지적하니까 한번 검토해서 참고하세요.
상선
이상선관리과장
참고하도록 하겠습니다.
윤길
최윤길위원
제 말이 무슨 말인지 이해가시죠?
상선
이상선관리과장
예, 이해했습니다.
윤길
최윤길위원
이상입니다.
창근
윤창근위원장
구미도서관이 언제 개관했지요?
상선
이상선관리과장
2008년으로 알고 있습니다.
창근
윤창근위원장
그러면 이 승강기 유지보수 부분이 하자보증기간에 들어있는 건가요? 아니면 별도인가요? 법적 기준이 뭐예요? 새 건물이고 새 엘리베이터이고 뒤에 있는 판교도서관도 마찬가지이고 어린이도서관도 마찬가지인데, 그 전에는 다 오래된 도서관들이고 구미도서관, 판교도서관, 중원어린이도서관은 최근에 지어져서 새 엘리베이터인데 하자보수 기준으로 봐야 되는 거예요, 아니면 유지관리로 봐야 되는 거예요?
상선
이상선관리과장
하자보증기간은 위원장님, 제가 다시 확인하겠습니다.
창근
윤창근위원장
제가 요구하고 싶은 것은 엘리베이터를 설치하는 업체가 일정기간은 유지관리를 해 주고 하자보수 기간 동안은 우리시가 예산을 들일 필요가 없다고 봐요. 새 엘리베이터를 우리가 또 별도의 유지관리비를 내는 것은 승강기를 관리하는 법적 기준이 있을 거예요. 검토하시고 우리 최윤길 위원께서 말씀하신 부분은 보수하는 업체하고 유지관리하는 업체가 다른 게 좋을 것이라고 말씀하셨는데, 저는 새 엘리베이터가 설치한 업체가 일정기간은 해줘야 되는 것이 아닌가 하는 생각을 가져보거든요.
윤길
최윤길위원
법적으로 하게 되어 있어요.
박종철위원
아무리 법적으로 새 엘리베이터라 하더라도 유지관리계약을 체결해서 하도록 되어 있어요.
박창순위원
하자보증기간 내에는,
박종철위원
하자보증하고 관계없이.
창근
윤창근위원장
유지관리는 그렇다 하고 보수개념인 경우에는 그것은,
상선
이상선관리과장
예를 들어서 그 시설물의 보수를 요한다 그러면 하자보증기간에는 당연히 시공업체가 해 주게 되어 있지요.
창근
윤창근위원장
그 기준을 정확하게 해 주시라는 얘기입니다.
상선
이상선관리과장
예.
창근
윤창근위원장
알겠고요,
박종철위원
관리과장님 들어가지 마시고요, 지금 자료를 보고,
창근
윤창근위원장
잠깐만요. 관리과 관련해서 시설물 관리나 이런 것은 그만 질의하시죠.
박종철위원
관리과 관련해서 제출받은 자료에 내용에 중대한 문제가 있습니다. 지금 이 자료를 보면 5000만 원 이하일 경우에 용역이나 물품을 수의계약을 할 수 있어요. 그런데 지금 107쪽 판교도서관 관련된 시설물 관리현황을 봐주세요. 이 청소용역이 2억이 넘는 금액인데 이것을 왜 수의계약 하셨죠?
상선
이상선관리과장
그것은 제가 아까 예외규정을 설명드렸잖아요.
박종철위원
그러면 예외규정에는 그 금액과 관계없이,
상선
이상선관리과장
예, 예외규정으로 해서 수의계약 할 수 있는 규정이 있습니다.
박종철위원
알겠습니다.
창근
윤창근위원장
구미도서관 관련 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 구미도서관 소관 2010년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 5. 판교도서관 소관 2010년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
12시 15분
다음은 판교도서관 소관업무에 대하여 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 한을수 판교도서관장 나오셔서 판교도서관 소관 업무에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
을수
한을수판교도서관장
판교도서관장 한을수입니다. 유인물에 의해서 보고드리겠습니다.
판교도서관 수감자료 끝에 실음-참조5
창근
윤창근위원장
위원님들께서 사전에 자료 검토하셨기 때문에 위원님들 질의를 직접 받는 것으로 하겠습니다. 위원님들은 시설물에 관련돼서 계속 중복 질의를 하셨으니까 판교도서관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박완정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박완정위원
판교도서관을 최근에 개관했지요?
을수
한을수판교도서관장
금년도 3월 25일자로 개관했습니다.
박완정위원
외관이 아주 웅장하고 분당의 자랑거리라고 할 정도로 도서관의 규모가 큰 것 같습니다. 그런데 거기에 걸맞게 과연 운영이 제대로 되고 있는지 점검해 봐야 되는데, 이용객의 민원신청 및 처리현황에 보니까 다른 도서관하고 달리 도서관 이용자들의 질서유지가 안 되는 것 같아요. 소란행위라든지 이런 것에 대한 민원내용이 아주 많은데 일단 그 이유가 무엇입니까?
을수
한을수판교도서관장
3월 25일에 개관했기 때문에 한 3개월 동안은 혼잡했다고 봅니다. 그런데 지금은 질서가 잡혀가지고 잘 운영되고 있습니다.
박완정위원
지금은 확실하게 질서가 잡혔다고 보십니까?
을수
한을수판교도서관장
예.
박완정위원
단지 개관 초기 때문에 그렇게 무질서하다는 것으로 판단하셨던 거예요?
을수
한을수판교도서관장
그 당시에는 김영수 관장님이 계셨었는데 김영수 관장님이 8월에 가시고 제가 와서는 별 문제가 없었습니다.
박완정위원
그것에 관한 민원사항이 더 이상 올라오지는 않나요?
을수
한을수판교도서관장
예. 민원사항이 올라오는 것은 도서관 개관이 늦어진 것과 구내식당 이런 것만 올라와 있는데 도서관이 작년에 개관이 된다고 했다가 늦어가지고 3월 25일에 된 것이거든요. 거기에 대한 내용이 많습니다.
박완정위원
그런 것 같아요. 초창기에 아마 정착이 안 되는 관계로 얘기가 많았던 것 같고,
을수
한을수판교도서관장
무선 인터넷이 안 된다고 해서 이번에 사업비를 들여서 3층에 별도로 설치했습니다.
박완정위원
그러면 지금 일반열람실 규모가 어느 정도 되나요?
을수
한을수판교도서관장
일반열람실이, 지금 우리가 가진 것이 1700석이거든요. 열람석은 516석이 되겠습니다. 일반열람실이 있고 성인열람실이 따로 따로 있습니다.
박완정위원
그리고 건물이 깨끗하고 새 건물이라서, 대관할 수 있는 종류가 어떤 용도예요?
을수
한을수판교도서관장
대관은 토요일과 일요일만 사용할 수 있습니다.
박완정위원
뭘 대관할 수 있는 거예요?
을수
한을수판교도서관장
대강당이 있는데 일반인이 쓸 수 있는 것은 대관 요청을 하면,
박완정위원
그러니까 어떤 시설, 예를 들어서 시청각실? 뭘 쓸 수 있는 거예요?
을수
한을수판교도서관장
시청각실하고,
박완정위원
시청각실 하나?
을수
한을수판교도서관장
시청각실하고 문화교실하고 세미나실이 되겠습니다.
박완정위원
그렇게 성의 없이 대답하시면 안 되지요. 그냥 즉각 즉각, 답변은 잘 하시는데, 시청각실하고 문화교실하고 세미나실이요? 평일에도 많이 그런 것으로 활용을 하고 계십니까?
을수
한을수판교도서관장
지금 문화교실을 운영하고 있고요, 일요일은 아직까지는 신청이 없습니다.
박완정위원
그리고 시청각실은 평일에 어떻게 활용하세요?
을수
한을수판교도서관장
지금까지 시청각실은 자체로 문화교실만 운영하고 대관은 거의 없습니다.
박완정위원
아니, 자체가 아니라 어떤 프로그램을 어떻게 활용하고 계시냐고요.
을수
한을수판교도서관장
…….
박완정위원
우리가 ‘도서관’ 하면 가서 책만 보는 데로 알고 있는데 사실 최근에 지어진 도서관들은 일반주민들이 활용할 수 있는 공간이 엄청 많습니다. 이렇게 대관 업무를 하고 있는데 그런 것들을 제대로 홍보도 안 해주고 도서관 자체에서 예산 많이 들여서 일단 건물만 덩그러니 크게 지어놓고 활용을 안 하면 무슨 소용이 있습니까? 이 천장에다 의자 매달아 놓은 거나 마찬가지지요. 그런데 관장님이 자기네 시설물에 대해서 평상시에 어떻게 활용하고 있는지에 대해서 즉답을 못 하시는 것은 좀 문제가 있는 것 같은데요.
을수
한을수판교도서관장
죄송합니다. 지금 우리가 하고 있는 것은 문화교실하고요, 독서회, (청취불능), 문화의 달 행사를 하고 있습니다.
박완정위원
어디서요! 지금 일반 개방이 가능한 데가 시청각실, 문화교실, 세미나실이라고 하셨지요? 그러니까 어디서요. 문화교실에서요?
을수
한을수판교도서관장
예.
박완정위원
그럼 세미나실은 평소에 어떻게 활용하세요?
을수
한을수판교도서관장
세미나실은 개인적으로 요청해서 합니다.
박완정위원
그것도 거의 평소에 비어 있는 거네요?
을수
한을수판교도서관장
예.
박완정위원
세미나실이 몇 실이나 돼요?
을수
한을수판교도서관장
세미나실이 15석인데요, 일반도서관 공간이 없다든가 이런 것이 안 될 때 사람들이 많이 왔을 때 같이 쓰고 있습니다.
박완정위원
열람실로요?
을수
한을수판교도서관장
아니요, 세미나실로요.
박완정위원
세미나실로 사람들이 많이 왔을 때 같이 쓰고 있다는 말이 무슨 말이지요?
을수
한을수판교도서관장
같은 행사를 할 때 나눠서 할 때 주로 씁니다.
박완정위원
그러니까 평상시에는 거의 비어있는 거라고 봐야 되는 거네요. 맞죠?
을수
한을수판교도서관장
예.
박완정위원
됐습니다. 그러면 평소에 시청각실은 어떻게 활용하세요?
을수
한을수판교도서관장
……
박완정위원
관장님이 지금 너무 업무를 파악하지 못 하고 계신 거예요. 도대체 언제 여기에 부임하셨어요?
을수
한을수판교도서관장
8월 25일자입니다.
창근
윤창근위원장
그 옆에 누구세요?
종욱
신종욱정보봉사팀장
정보봉사팀장입니다.
창근
윤창근위원장
팀장님, 앞으로 나오세요.
박완정위원
이거 문제가 심각한데요, 위원장님?
을수
한을수판교도서관장
정보봉사팀장이 보고를 드리도록 하겠습니다.
창근
윤창근위원장
가만있어 보세요. 관장님 언제 오셨어요?
을수
한을수판교도서관장
8월 25일자로 왔습니다.
창근
윤창근위원장
3개월이나 되었는데 너무 업무파악이 안 되어 있잖아요. 쉽게 할 수 있는 것을 왜 그렇게 어렵게 하세요? 답변을 못 하시더라도 관장님이 다 하세요. 옆에 서서 쪽지 다 적어주시고. 얼마나 창피한 일이에요? 그렇게 하시면 안 되지요. 질의 계속 하십시오. 팀장님, 옆에 서서 다 알려드리시고. 내가 일부러 그렇게 하라고 하는 거예요. 박완정 위원님 질문하세요.
박완정위원
시청각실은 평상시에 어떻게 활용하세요?
을수
한을수판교도서관장
시청각실은 특강으로 인문학강좌를 운영하고 있습니다.
박완정위원
인문학 강좌가 하루에 몇 번 열립니까?
을수
한을수판교도서관장
주 1회 하고 있습니다.
박완정위원
그러면 시청각실도 주 1회 활용되는 거네요? 7일 중에 6일은 문 닫혀 있고 하루 쓰는 거네요. 맞죠? 아까 제가 시설에 대한 활용도를 높이라는 질문을 한 게, 물론 외관상으로 아무리 웅장하고 아름다운 도서관을 가지고 있으면 뭐합니까? 주민들이 많이 이용하게 하고 기왕에 설립된 도서관을 효용성을 높여야 됩니다. 그래야 예산이 정말 투입된 것이 아깝지 않고 주민들에게 그 예산의 혜택이 돌아가는 거예요. 그런데 이 시설물을 관리하고 계시는 관장님이 어떻게 활용되고 있는지조차 파악이 안 되는데, 하물며 이것을 어떻게 주민들에게 보다 효용성 있게 운영이 될까, 이런 고민을 할 수 있겠어요? 현재 현황도 제대로 파악이 안 되는데. 제가 보니까 대관시설 현황에 보니까 ‘해당사항 없음’이라고 딱 되어 있어요. 물론 다른 도서관도 이렇게 씌어있는 것도 있어요. 그렇지만 판교도서관은 개관한 지 몇 달 안 되는 도서관 아닙니까. 얼마나 시설이 좋습니까. 저도 가보고 깜짝 놀랐습니다. 우리 아이가 이용한다기에 한번 데리고 가봤더니 깜짝 놀랐어요. ‘아, 분당에 이렇게 좋은 도서관이 생겼구나.’ 이렇게 대관시설 현황 ‘해당사항 없음’이 아니라 좀 더 고민하는 공무원이라면 지금은 없더라도 앞으로 어떻게 활용하겠다는 내용이 들어가 있어줘야 됩니다.
을수
한을수판교도서관장
예, 앞으로 노력하겠습니다.
박완정위원
대답만 잘 하시지 마시고요, 좀 성의를 보여주세요, 관장님. 이상입니다.
창근
윤창근위원장
박완정 위원님 말씀이 백 번 맞는 말씀입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없으시면 판교도서관 소관 2010년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 6. 중원어린이도서관 소관 2010년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
이어서 중원어린이도서관 소관업무에 대하여 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 임종일 도서관장 나오셔서 중원어린이도서관 소관 업무에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종일
임종일중원어린이도서관장
중원어린이도서관장 임종일입니다.
중원어린이도서관 수감자료 끝에 실음-참조6
창근
윤창근위원장
관장님, 위원님들께서 사전에 자료를 검토하셨기 때문에 위원님들의 질문을 직접 받는 것으로 하겠습니다. 질문하실 위원님 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 이덕수 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
덕수
이덕수위원
관장님, 수고 많으십니다. 지금 장서를 많이 구입했는데 장서 구입은 어떤 방식으로 하십니까?
종일
임종일중원어린이도서관장
초기에 개관할 때 입찰방식으로 진행했습니다.
덕수
이덕수위원
입찰은 액수가 어느 정도 됐나요?
종일
임종일중원어린이도서관장
한 80~83% 내외로 결정되고 있습니다.
덕수
이덕수위원
금액은 어느 정도 됩니까?
종일
임종일중원어린이도서관장
금액은 저희가 2억 5000만 원의 예산으로 책정해서 2억 3000만 원 정도 예산이 반영됐습니다.
덕수
이덕수위원
물론 지금 어린이도서관이지만 일반도서가 2.1%밖에 안 돼요.
종일
임종일중원어린이도서관장
예.
덕수
이덕수위원
제 생각이 틀린 건가요, 일반도서를 더 확충할 필요가 있어 보이는데, 아무리 어린이도서관이지만 어린이만 오는 것이 아니고 부모님들도 같이 오시지 않겠습니까? 그런 부분도 배려가 필요하지 않나 보는데 어떻게 생각하십니까?
종일
임종일중원어린이도서관장
초기에 저희가 어린이도서관으로 건축되었기 때문에 초기에는 기본장서 위주로 어린이도서를 구입했고요, 지금 빌려가는 형태를 보면 대부분 부모님들이 오셔서 책을 빌려가게 되는데 아이들 책을 주로 빌려 가십니다. 물론 책이 없기도 하지만 앞으로 어머니들이 오셔서, 또 청소년 단위도 도서관을 이용할 수 있는 공간은 없지만 책은 빌려갈 수 있도록 조치하고요, 지금 각 도서관별 상호대차시스템으로 운영하고 있거든요. 거기서 부족한 책들을 채워가도록 하겠습니다.
덕수
이덕수위원
좋으신 말씀이에요. 부모들이 거의 다 아이들을 데리고 옵니다. 그러다보니까 성인들을 위한 신간 구입도 필요할 것 같고 청소년을 위한 장서도 필요할 것 같습니다. 예산에 반영을 하셔서 신경을 쓰십시오.
종일
임종일중원어린이도서관장
예, 알겠습니다.
덕수
이덕수위원
이상입니다.
창근
윤창근위원장
관장님, 이 행감 자료는 관장님이 내신 건가요?
종일
임종일중원어린이도서관장
예, 저희는 11월 12일에 개원했기 때문에,
창근
윤창근위원장
어린이도서관 관련이지요?
종일
임종일중원어린이도서관장
예.
창근
윤창근위원장
앞으로 주의를 하셔야 될 게 있어요. 이 자료에, 물론 업체의 대표자지만 이렇게 실명으로, 다른 데는 권ㅇㅇ 그런 식으로 되어 있는데 어린이도서관만 전부 실명으로 들어가 있어요.
종일
임종일중원어린이도서관장
예, 시정하겠습니다.
창근
윤창근위원장
지난번에 우리 행정기획위원회에서 도서관 방문해서 시설에 대한 것 저희 위원님들이 지적했던 부분들이 다 시정됐나요?
종일
임종일중원어린이도서관장
예, 저희 도서관은 특히 어린이도서관이기 때문에 안전문제라든지 상당히 신경 써야 될 부분들인데, 지금 손잡이 부분에서 위험요소가 발생되어서 응급처치로 테이핑을 해놨습니다. 그리고 주차공간도 저희가 시설관리공단 쪽에서 위탁경영하게 되어서 지역주민들이 불편이 없는 주차장을 운영하도록 하겠습니다. 지금 현재까지는 이용자들 많이 오시고, 저희가 더 많은 홍보를 통해서 더 많은 지역주민들이 찾아올 수 있도록 열심히 해나가겠습니다.
창근
윤창근위원장
옥상에는 조경 같은 것을 좀 부족하다고 했었는데요?
종일
임종일중원어린이도서관장
그것은 조치가 아직 안 되었고요, 아무래도 봄에 저희가 나무 식재를 거기에 맞는 쪽으로 하도록 하겠습니다. 아직은 유지보수기간이기 때문에 때때로 그분들을 모셔서 조치하겠습니다.
창근
윤창근위원장
우리 행정기획위원회 위원님들이 현장 방문해서 시설에 대한 부분 말씀하신 것에 대해서는 확실하게 시정해 주시기 바랍니다.
종일
임종일중원어린이도서관장
예.
창근
윤창근위원장
중원어린이도서관 관련 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 중원어린이도서관 소관을 끝으로 정보문화센터 2010년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 오늘 정보문화센터 소관 행정사무감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 아울러 금일 오후 2시 반부터는 수정구청에 대한 우리 위원회 소관 업무에 대하여 2010년도 행정사무감사가 있으니 2시 20분까지 수정구청 1층 대회의실로 참석해 주시기 바랍니다. 원활한 감사를 위하여 2시 반까지 감사를 중지합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 31분 감사중지