한선재 의원 발언

감사를 계속하겠습니다. 변채옥 위원님 질의 계속하십시오.

감사를 계속하겠습니다. 문화산업과장님께 질의하실 위원님 계십니까? 문화산업과에 대한 위원님들의 질의가 없으므로 이상으로 문화산업과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화산업과장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 경기디지털콘텐츠진흥원 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 경기디지털콘텐츠진흥원 행정사무감사에 앞서 지난 139회 임시회에서 여러 위원님께서 협의하여 주신 바와 같이 금년도 행정사무감사는 당초 업무보고를 비롯하여 예산편성 등이 우리 의회에서 예년과 같이 심의되고 의결되었던 사항으로 경기도와 부천시 간의 예산지원 비율과 상관없이 행정사무감사를 실시하는 것으로 결정해 주셨습니다. 경기디지털콘텐츠진흥원에서는 이점 이해해 주시기 바라며 내년도 업무보고를 비롯하여 행정사무감사 실시 방안 등에 대하여는 경기도와 경기도의회 등과 협의 다시 결정토록 하고 금년도 감사는 우리 위원회와 부천시의회에서 의결한 바와 같이 실시토록 하겠습니다. 경기디지털콘텐츠진흥원 대표께서는 관계직원을 먼저 소개하고 2007년도 업무 추진실적을 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌 안녕하십니까. 경기디지털콘텐츠진흥원 김병헌 원장입니다. 존경하는 한선재 기획재정위원장님과 여러 위원님을 모신 가운데 2007년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 저희 진흥원은 2007년도 한 해 위원님들의 각별한 관심과 지원 덕분에 많이 성장하였습니다만 여전히 많이 부족하고 미흡합니다. 오늘 행정사무감사에서 지적해 주시는 소중한 말씀을 통해서 거듭 발전하고 변화하는 진흥원이 되겠습니다. 특히 오늘 업무보고에서는 부천시를 위한 진흥원의 성과와 2007년도 자체 진흥원의 당초 목표 그리고 10월 말까지의 주요달성도 및 개선사항을 스스로 업무보고에 담아 7쪽에 자체 점검하였으니 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다시 한 번 진흥원의 오늘이 있기까지 도와주신 데 대하여 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드리며 먼저 보고에 앞서 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 김일수 경영지도실장입니다. 이규원 전략기획팀장입니다. 김경회 경영혁신팀장입니다. 최윤식 마케팅팀장입니다. 이문택 인력양성팀장입니다. 전기석 경기영상위원회 사무국장입니다. 보고순서는 일반현황, 부천시를 위한 진흥원의 성과, 진흥원의 목표와 달성도, 예산 집행현황과 사업성과 보고 그리고 2006년도 행정사무감사 시 지적사항에 대해서 조치사항순으로 보고드리도록 하겠습니다. 4쪽 부천시를 위한 진흥원의 성과부터 보고드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 존경하는 한선재 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 앞으로 위원님들의 많은 지도와 격려를 부탁드리면서 2008년에는 국내 경쟁력이 아닌 글로벌 경쟁력을 가진 진흥원이 되도록 더욱 노력하겠습니다. 그리고 조직진단 컨설팅을 통해 보다 전문적, 성과적, 체계적, 혁신적 조직을 만들어 가겠습니다. 다시 한 번 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적해 주시는 소중한 말씀은 적극 반영하여 진흥원이 더욱 거듭나고 변화되도록 운영하겠다는 다짐을 드립니다. 이상으로 2007년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 정영태 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

아무리 최종 책임자여도 ○(재)경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌 대리 여직원이 회계책임을 하고 있고 경영혁신팀장과 실장이 출납과 회계를 맡아서 하고 있습니다. 제가 솔직히 말씀드려서 회계부분을 자세히는 모르고

자세히 알 필요는 없을 것 같아요. 경영자가 구태여.

8 대 2로? ○(재)경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌 네.

그래서 조례상으로는 감사를 받지 않아도 되는데 사실 여기 자료에도 나와 있지만 부천을 위한 진흥원의 성과가 부천시의 5대 문화사업과 거의 비슷하게 규모로 보면 그렇습니다. ○(재)경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌 그렇습니다.

지원비율은 낮아졌지만 전반적으로 시와 의회와 진흥원이 유기적인 관계가 있어야 되겠다는 생각이 들고 오늘도 사업과 정책들이 방대해서 위원님들께서 얼마만큼 내용을 숙지했는지 모르겠지만 여러 가지로 모니터링이 1년 동안 안 되기 때문에 한계를 느낄 수밖에 없습니다. 그래서 내년부터 경기도의회와 시의회가 의논을 해봐야 되겠지만 그래도 1년에 두 번 정도씩은 진흥원에서 하는 사업들을 시민의 대표기관인 의회에서 관심을 가지고 방문도 하고 와서 전반적인 사업 설명도 하고 이렇게 해야만 진흥원도 발전이 되고 부천시는 전반적 문화인프라가 향상될 듯한 생각이 드는데 원장님의 견해를 말씀해 주시고 감사를 마치도록 하겠습니다. ○(재)경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌 위원장님 말씀하신 대로 저희가 부천에 소재하고 있는 경기도디지털콘텐츠진흥원이기 때문에 또 경기도 문화산업의 거의 90%가 현재도 부천에 집중되어 있습니다. 그래서 그것을 분리해서 사업을 하기는 어려운 것 같고 말씀하신 대로 두 번이 아니라 저희는 다섯 번이라도 간담회와 업무보고와 이런 유대적 관계없이 진흥원 발전은 어렵다고 봅니다. 오늘 유니버셜 MOU에 가서 관광공사가 저희는 행복하다고 부천시에서도 돈 주고 경기도에서도 돈 주고 이런 말씀을 해주셨는데 저희들이 그럴 수 있도록 위원님들과 소통의 자리는, 부천시 리더스문화클럽도 있고 그런 자리는 저희들이 충분히 마련토록 또 적극적으로 위원님들을 통해서 저희 성과를 알리고 또 성과를 낼 수 있도록 지원 요청을 거꾸로 저희들이 하도록 하겠습니다. 앞으로도 계속적인 의회와의 관계를 저희는 적극적으로 하겠다는 말씀을 대신해서 드리겠습니다.

소통과 공유? ○(재)경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌 네.

알겠습니다. 추가로 질의하실 위원님들 안 계시죠? 이상으로 경기디지털콘텐츠진흥원에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 경기디지털콘텐츠진흥원 대표님을 비롯한 관계직원께서는 이석하여 주시기 바랍니다. 10분간 감사를 중지하겠습니다.

감사를 계속하겠습니다. 다음은 부천만화정보센터 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 부천만화정보센터 대표께서는 관계직원을 먼저 소개하고 2007년도 업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)부천만화정보센터이사장 조관제 부천만화정보센터이사장 조관제입니다. 시정발전을 위해서 애쓰시는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 아울러 부천시 만화발전을 위해서 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 오늘은 올 한 해 저희 재단이 추진해 온 사업의 결과를 보고드리고 위원님들의 애정 어린 충언을 듣는 자리입니다. 저와 저희 재단 직원 모두는 겸허히 위원님들의 말씀을 경청하여 만화발전의 밑거름으로 삼겠습니다. 아무쪼록 부천시 만화산업에 대한 변함없는 관심을 부탁드리면서 많은 말씀을 부탁드리겠습니다. 충실한 업무보고를 위하여 재단의 실무를 총괄하고 있는 임형택 상임이사로 하여금 보고드릴 수 있도록 부탁의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

네. 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 부천만화정보센터 상임이사께서는 발언대로 나오셔서 관계직원을 먼저 소개하고 업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)부천만화정보센터상임이사 임형택 네. 부천만화정보센터의 상임이사를 맡고 있는 임형택입니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 직원들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 인터넷만화 웹툰이라고 하는 온라인창작사업본부를 운영하고 있는 코믹타운사업본부 유광남 본부장입니다. 저희 재단의 재무회계와 인사를 맡고 있는 최성계 경영지원실장입니다. 박물관사업과 축제를 맡고 있는 이용철 팀장입니다. 규장각사업과 도서관을 운영하고 있는 윤대진 팀장입니다. 만화산업 종합지원관 운영과 출판기획을 맡고 있는 오덕영 팀장입니다. 저희 재단의 홍보마켓을 맡고 있는 김선미 홍보팀장입니다.

상임이사께서는 일반현황은 생략하고 주요업무 추진성과를 중심으로 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)부천만화정보센터상임이사 임형택 네. 위원장님 말씀처럼 일반현황은 생략하고 개별 사업별로 보고를 드리겠습니다. 유인물 14쪽이 되겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 부천만화정보센터 2007년 주요업무 추진실적을 간략히 보고드렸습니다. 앞으로도 그동안 추진한 과정에서 나타난 문제점들을 잘 정리하고 개선방안을 찾아서 만화가 부천에서 문화로 또 산업으로 육성될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 고맙습니다.

다음부터는 스피치를 빨리 했으면 하는 바람이 있습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백종훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

원활한 감사진행을 위해서 10분간 감사를 중지토록 하겠습니다.

감사를 계속하겠습니다. 다음은 부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회 대표께서는 관계직원을 먼저 소개하고 2007년도 업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다. ○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 이정민 감사합니다. 부천국제학생페스티벌조직위원회 집행위원장 이정민입니다. 먼저 저희 직원들을 소개해 올리겠습니다. 오른쪽에 기획실장을 맡고 있는 박연희 실장입니다. 회계팀 김진아 씨입니다. 이미 자료는 거의 읽어 보신 걸로 들었습니다. 그래서 지금부터 말씀주신 대로 5분 전후로 해서 보고를 드리겠습니다. 사실 저희 부천국제학생애니메이션페스티벌이 11월 6일에 끝났으니까 추진실적에 대한 보고를 2, 3일 만에 내게 됐습니다. 그래서 추진실적 간단하게 보고하기 전에 요약하고 방향성만 결과보고 차원에서 드리겠습니다. 우선 제9회 2007년 PISAF는 전반적으로 내년 2008년 행사와의 연계성을 중심에 두고 전체적인 변화를 시도했습니다. 큰 틀에서 변화를 시켜 보았습니다. 그 변화의 핵심은 단지 축제, 페스티벌로써의 성격에서 문화적 위상도 고려하지만 동시에 사업적인 애니메이션, 만화가 가진 사업적이고 산업적인 가능성 쪽에 무게를 두자는 것이 취지였습니다. 크게 세 가지 측면에서 변화가 있었습니다. 하나는 교육컨벤션이고 또 하나는 PSPP라는 이름의 학생프로모션 플랜입니다. 또 하나는 국제네트워크라는 세 가지 파트입니다. 간단하게 요약해서 말씀드리면 교육컨벤션은 세계의 모든 교육과 정보, 프로그램을 모두 부천으로 모이게 하자는 취지이고 PSPP는 학생들, 소위 말하는 독립작가, 인디작가들의 취업과 마켓을 만들어 보자, 활성화시켜 보자는 취지이고, 국제네트워크는 국제성을 확보하기 위한 것입니다. 이 세 가지 방향성은 이번 9회 행사를 통해서 어느 정도의 성과를 거뒀다고 생각하고 있습니다. 그 성과와 사업에 관련된 연관성에 대해서는 끝에 말씀드리기로 하고 추진실적에 나와 있는 내용을 중심으로 보고를 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상 간단하게 보고를 마치고 질의를 통해서 다시 답변드리겠습니다.

수고하셨습니다. 지역문화를 끌고 나가는 것이 사람의 활동이기 때문에 특히, 문화예술은 애니메이션 관련자들인데 집행위원장님 말씀을 들으니까 부천시가 애니메이션 도시가 된 것 같아서 마음이 부풀어 오릅니다. 방금 말씀하신 전문인력 육성에 관심을 갖고 업무를 추진해 주시길 바라겠습니다. ○(사)부천국제학생애니메이션페스티벌조직위원회집행위원장 이정민 네.

질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 변채옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 다음은 문화예술과 소관 2007년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 문화예술과장께서는 먼저 관계 팀장과 관련기관 및 단체대표를 소개하여 주시고 2007년도 주요업무 추진실적을 함께 보고하여 주시기 바랍니다.

기록해 주시기 바랍니다. 원활한 감사진행과 석식을 위해서 7시 20분까지 감사를 중지토록 하겠습니다. (한선재 위원장 김승동 간사와 사회교대)

한 명이요?

청소년합창단 정원이 62명인데 지금 23명밖에 안 돼서, 물론 부천필이 20년 정도 되죠?

그런데도 불구하고 관내 단원이 한 명밖에 없다는 것은 그만큼 지역에 대한 연고성 또는 지역에 대한 애착심 이런 것들이 부족하다고 판단이 되는데 뭔가 지역의 단원들을 많이 배출하려면 어린이부터 육성하는데 관심을 가져야 이 단원들이 결국은 많은 부천시민들로 채워질 수 있는 겁니다. 물론 고도의 테크닉이 필요한 단원들이지만 그래도 1/3 정도는, 의회 입장에서 반 정도는 부천시민으로 단원들이 채워져야 된다고 판단이 되는데 그러려면 점차적으로 청소년합창단을 육성해야만 그게 가능하겠다 이렇게 생각이 됩니다. 내년 1월 업무보고 시에 지금 활성화되지 않고 있는 청소년합창단의 활성화 방안을 마련해서 보고해 주시기 바라겠습니다.

이상으로 부천시립예술단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 부천시립예술단 팀장께서는 이석해 주시기 바랍니다. 다음은 부천국제판타스틱영화제조직위원회 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 집행위원장께서는 관계직원을 먼저 소개해 주시고 2007년도 업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다. ○(사)부천국제판타스틱영화제조직위원회집행위원장 한상준 부천국제판타스틱영화제집행위원장 한상준입니다. 배석한 직원들을 소개해 올리겠습니다. 양정화 사무국장입니다. 고성은 기획팀장입니다. 간략하게 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상 간략하게 보고드렸습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 백종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 금일 실시한 행정사무감사에 최선을 다해 자료를 준비하고 위원님들의 질의에 대해 성의 있게 답변해 주신 경제문화국장 이하 관계 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 늦은 시간까지 방청해 주신 김선관 위원장님과 언론인 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 감사 시 나타난 문제점과 시정 요구사항에 대하여는 감사결과보고서에 의거 조치하여 주시기 바라며 강평은 주요 지적사항과 몇 가지 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 문화산업과 소관 감사결과입니다. 첫째, 만화·문화도시 홍보를 위한 차량도색사업 등 지연에 따른 지적사항입니다. 우리 시에서 개발된 만화관련 문화예술 자원과 캐릭터 등을 활용하여 차량 및 시설물을 도색함으로써 시정홍보는 물론 문화산업도시로서의 이미지를 부각시키고자 예산을 편성, 사업을 추진토록 하였으나 현재까지 진행이 되지 않고 있습니다. 예산사업인 만큼 금년 회계처리 기간 내 사업이 완료될 수 있도록 하기 바라며 의회나 관련단체 등에서 지속적으로 지적하고 독려를 해온 둘리캐릭터사업 협약 지연으로 다른 자치단체에 우선사용권을 넘겨야 하는 상황을 직시하여 조속히 사용권이 확보될 수 있도록 하시기 바랍니다. 둘째, 부천시 문화산업에 대한 전반적인 평가가 필요합니다. 부천시 문화산업 및 정책을 추진하는 공직자들의 의지부족으로 둘리사업 협약추진 지연, 문화도시 및 만화도시에 대한 시민들의 관심 저조, 선택과 집중이 배제된 다각화된 사업의 진행 등으로 특화되고 발전되는 대표 산업이 없는 실정으로 조만간 만화도시, 문화도시의 명성이 사라질 상황에 놓여 있다고 보여집니다. 이에 현 시점을 기준으로 문화산업 관련 사무의 진행사항과 담당인력의 적정 여부, 최선의 목적을 달성할 수 있는 여건조성 여부 등을 전반적으로 평가할 시점에 왔다고 보여지는바 담당부서에서는 관련 부서와 단체, 시의회 등이 함께 참여하여 전반적인 평가가 이루어질 수 있도록 하시기 바랍니다. 셋째, 아인스월드 기부채납 조속 추진입니다. 현재 무상 사용기간 산정 및 기산일에 대하여 법률상 자문을 받고 있으며, 지난 4월 7일 부가가치세액 지급 의무존재 확인 소송에서 부천시가 승소를 하였음에도 불구하고 현재까지 기부채납 협약이 이루어지지 않고 있습니다. 조속한 시일 내에 기부채납이 이루어질 수 있도록 하고 아인스월드 자체 유지보수 사항에 대하여도 철저한 관리를 통하여 기부채납 협약 시 정확하게 반영이 될 수 있도록 하시기 바랍니다. 넷째, 영상문화단지 개발관련 권고사항입니다. 자치단체별로 영상문화산업을 발전시키고자 관련 시설들의 유치와 건립을 위한 노력이 점차 가열되고 있으며 치열한 경쟁이 전개되고 있습니다. 화성시에서는 특정 테마파크와 MOU를 체결하였고, 인근 시흥시는 세계 유수의 테마파크 유치를 위한 노력을 시정의 최우선 과제로 선정 추진에 박차를 가하고 있는 것으로 확인 되고 있습니다. 이에 반하여 우리 시의 경우 지난 10년 동안 축적된 영상문화산업의 자산을 잘 활용·발전시키지 못하고 있으며, 추진된 각종 사업도 실패를 거듭하고 있는 등 국내 영상문화산업을 선도하는 도시로서의 역할과 기대에 크게 미치지 못한다는 여론이 많은바 실망감과 함께 매우 안타깝게 생각하고 있습니다. 단지 내 무분별한 개별시설 건립, 즉흥적인 판단에 의한 시설의 유치, 시민들과 공감대가 형성되지 않은 사업의 추진, 시의회 등 관련 기관과의 협의 및 협조체제 미흡 등 잘못된 행정 행태는 조속히 개선될 수 있도록 하기 바라며 그동안 의회에서 지속적으로 지적하고 문제를 제기한 사항에 대한 시정과 함께 지난 10월 미국의 유수 테마파크 견학 시 벤치마킹 내용을 포함하여 시민들로부터 사랑받고 영상문화단지의 발전을 선도하는 도시에 걸맞은 단지의 조성계획이 수립·추진될 수 있도록 철저를 기해 주시기 바랍니다. 다음은 경기디지털콘텐츠진흥원 소관 감사결과입니다. 게임 및 애니메이션 저작권보호 관련 대책 추진입니다. “정보기술(IT)과 문화산업의 지적재산(IP)은 우리나라를 향후 50년간 먹여 살릴 경제의 새로운 엔진이라고 하며, 영상문화산업은 저작권을 먹고 자란다.”라는 말이 회자되고 있는 것을 보면 저작권에 대한 중요성의 인식과 함께 보호대책이 시급히 추진되어야 할 것입니다. 진흥원은 물론 관련 입주사에 대한 저작권도 철저히 보호될 수 있도록 하시기 바랍니다. 다음 남·북 합작사업 추진 권고입니다. 동북아 거점 구축사업도 중요하나 지난해 남·북 합작사업으로 추진코자 한 사업에 대하여 정치적 상황 변화에 맞게 추진될 수 있도록 관련부서 등과 협의하기 바라며 우리 시와 경기도에서 지원하는 기관인 경기디지털콘텐츠진흥원의 남·북 협력사업 우수사업 모델로 선정 발전될 수 있도록 하기 바랍니다. 인력 및 관용차량 관리 개선입니다. 공용차량 유지비에 인건비성 급여를 편성하여 운용하는 것은 바람직한 회계사무 처리로 볼 수가 없습니다. 비정규직 활용에 따른 인건비가 필요한 경우 정상적으로 인력을 확보한 다음 해당 직렬에 부합되는 인건비 예산을 편성하기 바라며, 차량유지비 목은 별도 편성 운용하기 바랍니다. 아카데미 운영과 연계된 현장 재교육 심화 프로그램 권고입니다. 창작 인력양성을 통한 디지털문화콘텐츠산업의 발전기반 구축을 위하여 우수 인재를 양성하고 성공적으로 운영되는 아카데미의 성과에 대하여 격려를 드리면서 현재 주민자치센터에서 운영 중에 있는 현장교육 프로그램에 대한 지원방안을 강구하여 재교육 심화프로그램으로 발전될 수 있도록 검토하여 주시기 바랍니다. 경기디지털콘텐츠진흥원 홍보 관련 사항입니다. 2001년 8월 설립 이후 약 7년이 지났음에도 아직 일반 시민들 사이에는 진흥원에 대한 홍보가 잘 이루어지지 않고 있는 것으로 나타나고 있습니다. 앞으로 지역 언론 및 유선방송 등을 통한 홍보를 강화하여 그동안 이루어낸 성과와 함께 지역발전을 위해 노력한 부분에 대한 평가가 이루어질 수 있도록 다양한 홍보방안을 강구해 나가기 바랍니다. 다음은 부천만화정보센터 소관 감사결과입니다. 만화산업지원관 공간의 확장입니다. 부천시 만화산업지원관이 우수 작가 및 기업의 유치로 만화산업의 메카로 발전을 하고 있으며, 매출실적도 전년도에 비하여 약 배 이상 실적을 올리는 등 효과적인 사업으로 평가를 받고 있습니다만 입주사의 공간 활용이 협소하고, 입주를 희망하는 업체에 대한 공간확충 방안이 없어 지속적인 사업 추진에 애로사항이 많은바 향후 만화산업지원관 공간 확충을 위한 방안을 적극 강구해서 희망하는 업체가 모두 입주할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 부천국제만화축제 등 관련행사 방법 및 홍보방법 개선입니다. 만화축제, 기획전시, 작가 사인회 등 행사 전반이 중·상동 중심의 신도시 일원에서 개최되므로 소사구와 오정구민들의 참여기회가 줄어들고 있으며 소외감을 느낀다는 여론이 있습니다. 내년 행사부터는 소향관과 소사국민체육센터, 오정아트홀 등 구도심의 문화중심 공간을 활용하여 개별 행사 등이 분담되어 개최될 수 있도록 하고 시민들 모두가 참여하는 축제로 자리매김할 수 있도록 하시기 바랍니다. 다음은 부천국제학생애니메이션페스티벌 소관 감사결과입니다. PISAF 운영방법의 개선입니다. 현재 운영되는 행사가 학생들의 작품 위주로 상영이 되고 있어 일반 시민들의 참여는 대단히 부족한 것으로 나타나고 있습니다. 향후 계획수립과 작품선정에 있어 일반 대중작품도 선정되어 상영될 수 있도록 하고 일반 시민들의 참여 확대를 위한 홍보에도 철저를 기해 주시기 바랍니다. 아울러 입상된 학생들에 대한 사후관리를 통하여 PISAF를 대표하는 인재로 양성될 수 있도록 데이터베이스화하는 방안도 강구해 주시기 바랍니다. 다음은 문화예술과 소관 감사결과입니다. 첫째, 무형문화재엑스포 개최 관련 사항입니다. 국내 다른 자치단체의 경우 국제행사를 개최함에 있어 장기간의 논의와 준비과정을 거쳐 추진을 하고 있으나 우리 시의 무형문화재엑스포 행사는 단기간의 준비과정을 거쳐 추진되므로 국·도비의 지원계획도 명확치 않은 시점에서 추진코자 함에 우려를 표시하며 특히, 시민들과의 공감대 형성과정 없이 추진되는 것은 결국 행사를 벌여 놓고 관변단체 등 일부 시민들만이 참여하는 행사로 전락될 우려가 높은바 사업추진 전반에 대한 재검토와 사업비의 확보대책 마련, 시민들과의 공감대 형성 이후에 추진됨이 바람직할 것으로 판단이 되므로 보다 신중하고 철저한 준비가 요구된다 하겠습니다. 둘째, 부천시립예술단 공연 안내 시 홈페이지 게재입니다. 인근 자치단체에서 운영되는 예술단의 경우 사무국의 홈페이지는 물론 해당 자치단체 홈페이지에도 상세하게 공연안내가 되어 있어 시민들이 편리하게 내용을 확인하고 관람할 수 있도록 도움을 주고 있습니다. 그러나 부천시 홈페이지를 확인한 결과 부천시립예술단 공연과 관련 일체 게시된 내용이 없는바 향후 수원시 등 인근 자치단체의 공연안내 내용과 방법 등을 벤치마킹하여 적극 도입·운영될 수 있도록 하여 시민들이 편리하게 활용할 수 있게 하시기 바랍니다. 셋째, 부천문화재단의 기능 및 역할과 위탁사무의 법률적 근거에 대한 재검토입니다. 지난해 행정사무감사에 이어 금년도 행정사무감사에서 다시 같은 사항과 내용에 대하여 재차 지적하게 됨을 매우 유감스럽게 생각하면서 담당부서의 업무추진 의지 미흡과 의회를 경시하는 모습을 다시 한 번 확인하면서 개선을 촉구합니다. 부천문화재단은 지역 문화예술의 창작과 보급, 문화예술 활동의 지원, 문화인프라 현황 조사 및 운영방안 연구 등 지역사회의 발전과 시민들의 문화복지 증대에 기여하여야 하며 조례와 정관에 규정된 사업을 추진해야 함이 바람직하나 현재의 부천문화재단을 보면 10여개가 넘는 사업으로 인하여 고유사무 추진에 지장이 초래되고 있으며 위탁사업의 경우에도 법률적 근거를 상실하고 있음을 재인식하고 조속한 시일 내에 시정이 되도록 촉구를 합니다. 넷째, 옹기박물관 건립추진 철저입니다. 원미구 여월동 190번지에 72억 원의 예산을 투입하여 옹기박물관을 건립하고자 1999년부터 추진하고 있으나 현재 진행 상황을 보면 콘셉트 디자인 및 운영 프로그램 용역을 겨우 완료한 상태로 공정이 대단히 부진하게 진행되고 있음을 확인하였습니다. 향후 예산의 변동에 따른 공유재산관리계획 변경안의 재승인과 차질 없는 국·도비의 확보로 건립공정이 원활하게 추진될 수 있도록 하여 재삼 강조를 하지만 신뢰가 가는 행정을 펼쳐주시기를 당부드립니다. 다섯째, 보조사업 관리 및 보조금 정산 철저입니다. 문화예술관련 단체와 시 이외의 자가 행하는 사무 또는 사업에 대하여 공익상, 시책상의 필요에 따라 보조금을 지급하여 각종 행사 등이 원활하게 개최될 수 있도록 지원해 오고 있으나 단체의 사업종료 후 결과보고와 보조금 정산이 기한 내에 이루어지지 않아 사업성과에 대한 분석과 점검이 정상적으로 이루어지지 않고 있습니다. 앞으로는 사업추진 결과와 보조금 정산을 기한 내 받도록 하여 사업추진 성과의 분석과 용도 외 보조금 사용여부 등을 정확히 검사하여 예산을 절감하고 익년도 계속 지원대상 사업인지를 검토하는 등 보조금 지급 및 사후관리에 철저를 기해 나가기 바랍니다. 다음은 부천문화재단 소관 감사결과입니다. 재단발전을 위한 워크숍 운영방법의 개선입니다. 2007년 7월 23일부터 7월 25일까지 2박 3일 동안 45명이 참여하여 재단발전 5개년 계획을 수립하고 시민들의 새로운 문화수요에 탄력적으로 대응하고자 워크숍을 실시하였으나 문화공간 대여 및 문화행정 추진에 있어 공백이 우려된다는 일부 시민들의 여론과 불만이 제기되었는바 향후 워크숍을 실시할 때에는 원거리 소재 연수시설보다는 문화재단 내 시설을 활용토록 하여 예산의 낭비를 막고 업무공백이 최소화될 수 있도록 하시기 바랍니다. 전통문양공모대전 입상작품 관리의 철저입니다. 입상작품을 기증받아 문화예술과 등에서 보관하고 있는 것으로 확인이 되고 있는데 사장시키지 말고 문화재단을 비롯하여 시청 현관 등 별도의 전시공간을 마련 시민들이 함께 관람할 수 있도록 하시기 바랍니다. 다음은 임직원들의 복무관리 철저입니다. 일부 출장업무 처리의 경우 본인이 신청하고 출장목적을 기재한 다음 출장 후 복명서를 작성하여 제출하여야 하나 일체의 기록이 없거나 대리 신청과 출장내용이 확인되지 않음에도 결재를 하는 등 복무관리에 문제점이 많이 나타나고 있는바 앞으로 출장기록의 유지관리에 철저를 기하기 바라며 잘못된 사례에 대하여는 즉시 시정이 될 수 있도록 하시기 바랍니다. 문화재단 주관 각종 행사 시 무료티켓 발행 기준 마련입니다. 「부천시 예술단 운영 조례」에 의하면 통상적으로 무료티켓 발행 기준이 유료티켓 기준 10% 범위 내에서 발행토록 규정하고 있습니다만 현재 문화재단 주관 공연과 관련하여 별도의 기준이 마련되어 있지 않습니다. 앞으로 재단 주관 유료행사 시 관련 규정을 제정하여 운영이 될 수 있도록 하고 무료티켓 발행에 따른 지급대장 등을 비치하여 티켓 관리에 투명성이 제고되도록 하시기 바랍니다. 판타스틱스튜디오 활성화 방안 강구입니다. 판타스틱스튜디오의 다양한 콘텐츠를 활용한 대관 유치 및 관람객의 증대를 위하여 효과적인 활성화 방안이 추진되어야 할 것으로 보여집니다. 2007년 10월 말 기준 대관 건수가 58건, 대관료 수입이 9400여만 원에 달하고 있는바 계속 존치 및 경쟁력이 있다고 판단이 되면 예산의 투입으로 중·장기적인 측면에서 시설물을 개·보수하고 홍보를 강화하여 관람객들과 시민들이 옛 문화와 현대문화 및 예술을 체험할 수 있는 공간으로 발전시켜 나가기 바랍니다. 문화재단 일반업무 추진 관련 개선사항입니다. 연수원 식당 부자재 구입 시 부천시 관내 업소에서 전량 구입이 이루어지도록 하기 바라며 수의계약 금액 범위 내 계약방법도 개선토록 하여 회계사무가 투명하게 이루어질 수 있도록 하고 엘리베이터의 속도개선을 통하여 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 구조적인 보수방안을 세우기 바랍니다. 아울러 문화재단 사무국장이 공석 중에 있는바 재단업무의 중요성과 당면 사업의 원활한 추진을 위하고 재단과 부천시와의 가교역할을 충분히 수행할 수 있는 전문성을 갖춘 인사의 파견이 조속한 시일 내에 이루어질 수 있도록 하시기 바랍니다. 부천시립예술단 소관 감사결과입니다. 32회에 걸쳐 고객을 찾아가는 음악회를 운영하여 주부들과 학생, 어린이들에게 많은 호응을 받은 것에 대하여 격려를 드리면서 관내 대형병원에서도 찾아가는 음악회가 열릴 수 있도록 하여 환우들을 위로할 수 있기 바라며, 음악회나 연주회 감상 시 지켜야 할 에티켓 등을 담은 리플릿을 제작·배부하여 학생들과 시민들의 공연감상 질서와 매너가 향상될 수 있도록 하시기 바랍니다. 아울러 시립예술단에 대한 정체성과 지역 연고성 강화 차원에서 부천시 청소년 관련 연주단체에 대한 활성화 계획을 수립하여 내년 초 업무보고가 될 수 있도록 하시기 바랍니다. 이상 강평을 모두 마치겠습니다. 지금까지 장시간 수고하신 여러 위원님과 관계공무원들께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 경제문화국 문화산업과와 문화예술과, 재단 및 위탁기관에 대한 2007년도 행정사무감사를 모두 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사종료를 선포합니다.