경기 성남시의회 발언
박문석 의원 발언
유근주위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 성남시의회 제2차 정례회 2012년도 경제환경위원회 소관 제8일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 지금부터 성남산업진흥재단 기획경영본부, 사업본부에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 재단에 특별히 당부드릴 말씀은 효율적인 감사를 위해 의문사항이 최소화될 수 있도록 자료 설명은 구체적이고 충실하게 하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원님 여러분께 부탁의 말씀은 원활한 감사 진행을 위하여 발언권을 얻은 후 마이크를 이용하여 질의하여 주시고 비슷한 질의와 반복되는 질의는 가급적 자제하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사일 정에 따라 성남산업진흥재단 기획경영본부, 사업본부에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 감사에 앞서 증인선서를 받겠습니다. 증인선서는 지방자치법 제41조 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의하여 지방자치단체장 또는 관계공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 출석시켜 증인으로서 선서한 후 증언하게 하거나 참고인으로 의견진술을 요구할 수 있다는 규정에 의거 선서하는 것으로써, 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서요령은 선서 시 대표이사님이 발언대에서 낭독하시고 본부장은 자리에서 일어나셔서 함께 손을 들어 선서하며, 낭독이 끝난 후에는 직책과 성명을 말씀해 주신 후 손을 내리시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국 직원에게 전달해 주시기 바랍니다. 이용철 대표이사님께서는 연대 앞으로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.
용철
이용철대표이사
“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 12월 3일 성남산업진흥재단 대표이사 이용철 기획경영본부장 신상열 사업본부장 김홍철
유근주위원장
대표이사님 나오셔서 수감자료에 대하여 총괄설명해 주시기 바랍니다. 참고적으로 산업진흥재단 수감자료 설명하면서 처음 우리 위원회에 소속된 위원님들이 많으시기 때문에 업무 전반적인 것, 또 핵심적인 사업도 겸해서 설명을 잘 해주시기 바랍니다. 설명해 주십시오.
용철
이용철대표이사
총괄보고를 드리겠습니다. 성남산업진흥재단 대표이사 이용철입니다. 연일 계속되는 행정사무감사 일정으로 불철주야 노고가 많으신 유근주 위원장님과 경제환경위원회 위원님들께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 특히 우리시가 전국 기초도시 중 최초로 벤처기업 1000개를 돌파하고 신설 법인수도 경기도 내 1위를 차지하는 등 기업하기 좋은 환경, 자족기능을 갖춘 생산적 도시기반을 마련하는 데 정책적인 조언과 지원을 아끼지 않으시고 저희 재단이 수행하는 기업육성 책무를 큰 착오 없이 바르게 추진할 수 있도록 지속적인 관심을 가져주신 위원님들께 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 금년도 행정사무감사 수감에 앞서 재단의 주요 간부들을 소개해드리겠습니다. 신상열 기획경영본부장입니다. 김홍철 사업본부장입니다. 이성재 성남산업정책연구센터장입니다. 김대식 기획협력부장입니다. 김남대 경영지원부장입니다. 이기칠 기업육성부장입니다. 장현섭 전략산업부장입니다. 송호근 미래기반산업부장입니다. (간부 인사) 이상 간부소개를 마치고 금년도 행정사무에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 금년도 저희 재단은 약 112억 4514만 2000원의 사업예산으로 산업별 클러스터 활성화, 정책연구 및 기획, 글로벌 기업경쟁력 강화, 기업지원 고도화 등 4대 분야 30개의 단위사업을 수행해 왔습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 장기침체 국면으로 접어든 글로벌 경제상황과 G2 간 세계경제 흐름의 주도권을 잡기 위해 벌이는 치열한 환율전쟁 등은 국내기업들에게 큰 위협요인이 되고 있으며, 내수부진 역시 기업활동 위축을 가중시키고 있습니다. 하지만 위기가 기회라고 했듯이 저희 재단은 어려움을 겪고 있는 관내기업에 대한 공격적인 마케팅 지원과 새로운 시장의 발굴을 적극적으로 추진하고 지원해 왔습니다. 10월 말 현재 4회의 해외 전문전시회와 4회의 해외통상촉진단 파견, 그리고 역시 네 차례의 해외바이어 초청 수출상담회 등 총 12회에 걸쳐 관내기업 161개사를 지원하여 1억 6700만 8000불의 수출상담을 통해 1억 683만 불의 계약을 추진하고 있습니다. 특히 올해에는 해외에서 활동하고 있는 교포 기업인들을 연계한 글로벌 수출망 기반 마련을 위해 자체적으로 25개국 183명의 한상(韓商)을 발굴 확보했으며, 지난 10월 미주지역과 캐나다 한상 50명과 수출상담회를 개최했습니다. 아울러 관내기업의 해외시장 진출을 위한 상호협력협약에 따라 한상이 활동하는 지역의 현지시장조사 및 분석자료를 토대로 내년부터는 관내기업들이 현지시장에 적합한 제품과 기술로 판로를 확대해 나갈 수 있도록 지원 준비에 만전을 기하겠습니다. 또한 기업들에 대한 단순지원을 지양하고 국내 판로개척에 실질적인 효과를 거둘 수 있는 다양한 방안을 적극적으로 모색해 관내는 물론 관외지역까지 확대한 마케팅 기법을 도입해 롯데백화점 강남점 등 4개 영업점과 여수엑스포 코레일관, 삼성전자 전국서비스센터와 연계한 찾아가는 전시판매장 운영 6회와 국내 전시회 개별참가 43개사와 공동관 3회에 33개사가 참여하여 국내외 바이어를 상대로 848억 5400만 원의 상담액과 369억 5200만 원의 계약 추진실적, 현장 판매액 2억 5987만 8000원을 달성하였습니다. 특히 롯데백화점의 경우 전국 영업점에 수시입점이 가능한 등록코드를 7개사가 획득해 안정적인 판매망을 확보했으며, 삼성전자 서비스센터에는 현재 관내기업 1개사의 제품 판매가 확정돼 제품 공급 준비 중에 있으며, 더 많은 기업들이 판매망을 확보할 수 있도록 지원하기 위해 하반기에 추가로 기업 모집을 완료하고 입점이 가능한 품목을 선정 중에 있습니다. 2007년 8월에 40억 원의 예산을 출자해 230억 원 규모로 결성한 성남벤처펀드2호는 현재 총 10개사의 관내기업에게 67%인 158억 8000만 원이 투자되었으며, 지난해 11월에는 30억 원을 출자해 250억 원 규모로 결성한 모바일 및 IT 전문투자조합은 현재까지 관내 모바일 및 콘텐츠 관련기업 3개사에 35억 원이 투자되어 자금난 해소는 물론 기업경쟁력 강화에 기여하고 있습니다. 뿐만 아니라 킨스타워와 벤처빌딩 등 3개 비즈니스센터에 유망기업 60개사를 입주 지원해 기업의 성장을 견인하고 있으며, 우수인력의 원활한 수급과 현장인력에 대한 직무향상을 위해 IT 및 모바일, 콘텐츠, 생명·에너지, 전통산업분야 등 클러스터별 11개 전문교육과정을 운영해 인력 양성에도 기여하고 있습니다. 저희 재단은 그 동안 중소·벤처기업의 종합지원기관으로서 역동하는 지역경제 실현과 일자리 창출 지원을 위해 기존의 IT-SoC, 메디·바이오 등 전략산업을, 식품·섬유·의류 등 전통기반산업과 협업 및 융·복합을 통해 산업 간 균형발전을 도모하고 있지만 아직도 미흡하고 개선해야 할 부분이 많이 있다고 생각됩니다. 이번 2012년도 행정사무감사에 저희가 총 16건의 수감자료를 제출하였습니다만 위원님들께서 양해해 주신다면 요구목록별 질의사항에 대해서는 해당본부장으로 하여금 최선을 다해 성실하고 상세하게 답변하도록 하겠습니다. 이상 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성남산업진흥재단 수감자료 끝에 실음-참조1
유근주위원장
이용철 대표이사님 수고하셨습니다. 대표이사님은 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 총괄설명에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 윤창근 위원님 질의해 주십시오.
창근
윤창근위원
반갑습니다. 우리 산업진흥재단 업무분장을 쭉 보니까 성남산업정책연구센터도 그렇고 전략산업부나 미래기반산업부도 그렇고 업무분장에 있어서 중앙정부 프로젝트 유치하고 사업기획을 하게끔 돼 있어요, 세 개 부서가.
용철
이용철대표이사
예.
창근
윤창근위원
중앙정부 프로젝트 유치라고 하면 지금 실질적으로 그게 이루어진 구체적인 내용이 있습니까?
용철
이용철대표이사
저희가 금년에 네 건 정도의 중앙 프로젝트를 신청해서 그중에 한 건이 되었는데 그 성과 자체로는 조금 미미해서 여러 가지로 많이 반성도 하고 그렇긴 합니다만 원인은 기본적으로,
창근
윤창근위원
대표이사님, 앉아서 말씀하시지요.
용철
이용철대표이사
지난번 행정기획위원회 행감 때 보니까 이쪽 라인이 잘 안 보여요, 앉아서 하면. 그래서 그냥 서서 하는 게,
창근
윤창근위원
아, 그럼 서서 하십시오.
용철
이용철대표이사
예. 저희가 수도권이라고 하는 측면에서 역차별이 생기는 게 있고요. 또 하나는 성남이 재정자립도가 상대적으로 높다 보니까 그 점에서의, 예를 들어 프로젝트에 대한 경쟁력이 동일한 경우에는 저희가 탈락하는 경향이 있어서 내년부터는 어떡하면 그걸 돌파해 볼까 상당히 고심을 많이 하고 있습니다.
창근
윤창근위원
지금 그 한 건은 어떤······.
용철
이용철대표이사
한 건은 콘텐츠진흥원의 법률 컨설팅 비용을 기업들 대신 지원해 주는 그런 프로젝트입니다.
창근
윤창근위원
실제로 우리 산업진흥재단이 중앙정부 프로젝트를 유치한다고 하는 부분에 세 개 부서가 업무분장이 돼 있는데 이 부분에 대한 보고가 별로 없어서 성과가 많이 미진하지 않나 하는,
용철
이용철대표이사
예, 성과 자체로는 솔직히 말씀드리면 미진한 상태입니다.
창근
윤창근위원
예, 업무분장에 있어서는 상당히 중요하게 다루게 되어 있는데 성과가 좀 미진하다 이런 걸 볼 수 있어서 지금 말씀하신 것처럼 재정자립도가 높고 수도권에 있기 때문에 다소 그게 불리할 수는 있죠.
용철
이용철대표이사
예.
창근
윤창근위원
그런데 그것은 유·불리를 떠나서 접근 자체를 어떻게 하느냐는 문제로 보면 달라질 수도 있습니다. 그래서 이왕에 우리시 재원만 가지고 어떤 일을 하기보다는 중앙정부로부터의 프로젝트를 받아내고 하는 것들을 적극적으로 할 필요성이 있겠다 이런 생각이 들어서 질의를 했습니다.
용철
이용철대표이사
예, 중앙정부 프로젝트에서는 성과가 좀 미미한데 대신 대기업에서 중소기업 상대로 하는 동반성장프로젝트 이런 쪽에서는 상당한 성과들이 있었습니다, 금년도에. LG전자가 중심이 돼서 하는 동반성장프로젝트가 상당히 규모가 컸었는데요. 그런 식으로 민간베이스에서는 수도권 역차별 이런 게 없으니까 성과를 내는데, 그것은 그것대로 내년에 발전시켜야 되겠지만 중앙정부에도 노력하겠습니다.
창근
윤창근위원
그래서 실제로 우리시만 할 수 있는 부분들이 있을 거예요, 특성이. 예를 들어서 게임산업이나 바이오산업이나 이런 우리가 특화할 수 있는 부분들은 실제로 우리가 비교적 우위를 갖게 되면 그것을 중앙정부로부터 지원받을 수 있게 만들어낼 수 있단 말이지요.
용철
이용철대표이사
예.
창근
윤창근위원
왜, 이건 국가적인 차원의 문제로 바꿀 수 있는 문제이기 때문에. 그래서 우리가 특화할 수 있는 부분에 특히 이런 프로젝트를 연결시킬 수 있도록 제안도 하고 사업기획도 하고 이렇게 해주십사 하는 주문을 합니다.
용철
이용철대표이사
예. 저희가 금년에 그런 점에서, 반드시 이 중앙정부 프로젝트 유치만의 목적으로 그런 건 아니지만 그 측면의 하나로 기업 간 또는 산업 간 융합프로젝트가 중앙정부 프로젝트하고 연결되는 게 많기 때문에 금년에 집중적으로 기업들하고 그런 융합에 관한 프로젝트를 만들어내기 위한 연구들을 많이 했습니다. 그러니까 금년에 CEO포럼 6회 하는 중에 4회를 이 융합 이슈만 가지고 했거든요. 그게 내년부터는 융합을 매개로 한 프로젝트에서도 영향을 미치지 않을까 그렇게 생각합니다.
창근
윤창근위원
예, 좋습니다. 이상입니다.
유근주위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예, 박문석 위원님 질의해 주십시오.
문석
박문석위원
박문석 위원입니다. 이따 담당자에게 질의하는 게 더 구체적이겠습니다마는 대표이사님께 궁금한 것 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 우선 제가 오랜만에 왔는데 전직 공무원이시고 산업진흥재단에 근무하셨을 거예요, 그 과장님이. 자녀분 결혼식이 있다고 해서 오니까 여기 킨스타워에 결혼식장이 있데요? 나는 처음 봤어요.
용철
이용철대표이사
예, 작년도에 컨벤션 임대를 했습니다.
문석
박문석위원
원래 그 공간은 뭐였어요? 뭐로 사용했어요?
용철
이용철대표이사
지금 저희가 쓰는 대강당인데요. 그 대강당을 토요일, 일요일 이틀에 걸쳐서 임대해 주고 있는데요. 저희가 여러 해에 걸쳐서 분석을 해보니까 이 시설이 저희 행사뿐만 아니라 여기 입주사를 비롯한 회사들의 각종 행사에 대한 지원이 주를 이루는데 그게 대부분 주중에 일어나요. 그래서 1년 전부를 평균적으로 보니까 토요일, 일요일은 한 2회 이런 정도 사용이 고작이어서 사실은 놀려도 임대료에 대한 기회비용 손실이 생기고 관리비는 직접손실이 발생해요. 그래서 이걸 그냥 놀리는 것보다는 외부에서 운영할 수 있게 임대를 하면 그 두 측면에서 재정적인 기여가 좀 있겠다 이렇게 해서 작년에 입찰을 통해서 임대를 했습니다.
문석
박문석위원
아, 그러니까 대강당은 그 본래 목적대로 사용하면서 토요일, 일요일은 예식업에 임대를?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
요즘 평일에 결혼도 많이 하는데 그분들이 평일에 하게 되면 어떻게 해요?
용철
이용철대표이사
평일에 하고 싶어도 그것은 저희가 관리하고 쓰기 때문에 예식 이런 쪽에 빌려줄 수는 없고요. 왜냐하면, 예식에 맞도록 개조하는 것을 저희로서는 할 수가 없으니까 평일 예식이 아닌 다른 콘퍼런스(conference)나 무슨 행사 그런 것은 관내의 다른 단체나 기업들의 경우에도 여기를 빌려달라면 저희가 빌려줍니다, 그런데 그때의 관리주체는 저희이고.
문석
박문석위원
예, 그래요. 아무튼 제가 그 결혼식에 왔다가 결혼식장을 봐서, 임대를 하셨군요.
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
그다음에 현재 킨스타워에 사무실 임대하는 게 있잖아요.
용철
이용철대표이사
예. o박문석위원 그 임대하는 어떤 자격제한을 규칙이나 뭐로 만들고 제한하고 있습니까?
예, 그렇게 돼 있습니다.
문석
박문석위원
입주할 수 있는 자격제한을 하고 계시고, 그다음에 임대를 들어오면 어떻게 합니까? 들어오면 있고 싶을 때까지 있는 거예요, 안 그러면 적정기간에, 그 규정은 어떻게 하고 있습니까?
용철
이용철대표이사
우선 두 가지인데요, 여기가 22층부터 27층까지는 경기도 지분이에요. 경기도 지분을 저희가 위탁관리를 하는데 경기도 지분의 경우에는 경기도하고 주로 지멘스 등등의 외자, 외투기업들 거기는 계약기간이 현재로써는 반영구 계약인 상태입니다. 계약의 종기가 없는 상태인데요. 그건 저희가 이래라 저래라 하기가 어렵게 돼 있는 구조이고. 7층부터 21층까지, 7층은 물론 저희가 씁니다만, 여기는 성남시 지분이고 저희가 관리를 하고 있는데 여기는 최장 5년입니다.
문석
박문석위원
당시 이 킨스타워를 지을 때부터 경기도에서도 예산을 지원받아서 그 지분을 줬어요.
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
지난 일입니다만 제가 초선일 때 이걸 심의도 하고 했던 기억이 있습니다만, 경기도 지분을 우리가 위탁해서 임대하고 있다 그랬죠?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
그렇다면 우리가 별도 임대에 대한 기준을 마련해서 해야 되지 않은가. 한 번 입주를 하면 영구적으로 해야 된다는, 경기도에서 이렇게 하라고 무슨 지침이 있어요?
용철
이용철대표이사
경기도하고 업체들하고의 계약이 이미 그렇게 이루어져서, 그러니까 외투기업을 유치할 당시부터 그런 옵션을 줘버렸기 때문에 지금 저희 소유는 아니라서 저희가 그 부분을 강제할 방법이 없지요.
문석
박문석위원
잠깐만요. 우리가 위임받았으면 입주를 시키는 것의 임대관계를 위임받았습니까, 안 그러면 관리만 받았습니까?
용철
이용철대표이사
관리만.
문석
박문석위원
아, 입주는 경기도에서 시키는 거고?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
관리? 관리는 무슨 관리죠? 전체적으로 건물 관리를 우리가 하고 있는 것 아니잖아요?
용철
이용철대표이사
7층부터 27층까지는 저희가 임대료 받고, 매년 임대료를 산정하는 기준이나 그 등등에 관해서도 저희가 경기도 지분은 경기도와 협의를 하고, 성남시 지분은 성남시와 협의를 해서 기준도 정하고 그 기준에 맞게 임대료를 산정해서 수납도 받고.
문석
박문석위원
이 전체 건물 관리는 누가 하고 있나요?
용철
이용철대표이사
건물 관리는, 1층부터 6층까지는 일반분양이거든요. 그래서 1층의 소유자들부터 시작해서 저희까지 포함해서 관리단을 만들고, 그 관리단이 관리회사를 선정해서 그 관리회사가 받는 관리비를 가지고 전체 관리를 하고 있지요.
문석
박문석위원
아, 관리단을 만들어서, 그러니까 입주자 외 제3의 관리자를 선택해서 관리를 주고 있고,
용철
이용철대표이사
예, 그렇습니다.
문석
박문석위원
물론 이분들에 대한 관리비 또한 그 관리단에서 받아가지고 운영을 하겠네요?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
그럼 경기도 지분에 대해서는 입주하는 데 우리가 전혀 관여할 부분이 없는 거고요?
용철
이용철대표이사
예, 그런 셈입니다.
문석
박문석위원
입주자 선정도 다 경기도에서 하는 거 아니에요?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
영구적으로, 그럼 우리가 관리위탁이라고 위임받아서 하는 것도 없네요? 관리단에서 다 관리비 받아서 운영할 것이고.
용철
이용철대표이사
실제로 저희가 심부름 해주는 거지요.
문석
박문석위원
우리가 어떤 영향력을 행사할 수 있다거나 이런 건 별로 없네요?
용철
이용철대표이사
예. 그러니까 오히려 그런 위탁관리가 저희에게 권리라기보다는 경기도, 그러니까 행정적 효율 때문에 저희가 맡아서 그냥 해주는 거지, 수입이 발생하면 수입을 정산해서 경기도로 주게 돼 있고, 물론 위탁관리에 대한 수수료 정도를 저희가 받죠. 그런데 오히려 이 건물 짓을 당시에는 경기도가 성남시 지분의 상당부분도 외투기업 유치에 적극 할애를 해달라고 해서 그때 외투기업한테 상당부분 할애를 했습니다. 그런데 성남시 지분의 경우에는 외투기업이라도 5년의 제한을 두고, 지금도 경기도하고 저희하고 사이에서는 약간 시각차가 있는 게 저희는 외투기업이라도 지역경제의 기여도 여하에 따라서 외투기업을 우선적으로 배려하느냐 하는 것을 고려하지 외투기업이라 해서 일부러 페이버(favor)를 더 주거나 할 생각이 없는데 경기도의 경우에는 외투기업에 대해서 우선적 배려 해주기를 저희한테 굉장히 강권하는 편입니다.
문석
박문석위원
제 생각은 물론 경기도에서 운영을 하지만 이 건물 자체가 성남에 있고 이분들의 경제활동이 주로 성남을 중심으로 이루어질 것 아니겠습니까?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
그러기 때문에 이 부분이 영구적이다 이런 것들은, 제가 왜 이 말씀드리느냐 하면 이곳에 입주를 희망하는 분들이 많이 있는 걸로 알아요. 그렇죠?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
많이 있는데 영구적이라는 것이, 기업이라는 게 사실 들어와서 어느 상황에 따라 기업 자체가 그 방향이 바뀔 수도 있는 거고, 그렇잖아요?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
바뀔 수도 있는 거고. 외자유치 한다 그래가지고 우리 성남시에 펀스테이션인가 이런 내용들을 보더라도 많이 변형된 모습, 또한 심지어는 분양해서 입주자에, 분양자에 대한 사회적인 물의까지도 일으키는 그런 결과를 가져오고 있단 말이지요. 하여튼 기업이라는 게 당시에는 외투를 유치하고 여러 가지 서류야 다 맞았기 때문에 입주를 하겠지만 이분들이 들어와서 영구적으로 자리 잡고 있다, 이분들이 그 중간에 어떤 상황이 변해서 환경이 바뀔 수도 있지 않습니까, 새로이 또 시작하는 기업들도 있을 거고.
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
그렇다면 영구적으로 들어와 있는 사람들이 상대적으로 위치가 좋고 임대료가 저렴하고, 여기 와서 다른 사업을 하면서도 안 나가는 거예요, 영구적. 이런 부분들은 경기도에서 한다 하더라도 우리 성남시에서 경기도에 어떤 요구를 할 수 있지 않겠는가.
용철
이용철대표이사
말씀드릴까요?
문석
박문석위원
예.
용철
이용철대표이사
지금 2층부터 27층까지에, (관계직원과 대화) 5개층 중에 4개층이 지멘스의 의료부문 R&D센터가 들어와 있어요. 그러니까 경기도 지분의 거의 대부분을 지멘스가 쓰고 있다고 보시면 됩니다. 사실은 지멘스에 대한 굉장한 특혜지요. 그런데 다만, 여기 R&D센터가 저희가 전략산업으로 메디·바이오도 잡고 있기 때문에 그런 메디·바이오 측면에서의 의료부문이 들어와서 R&D를 하는 거기 때문에 그 R&D센터로서의 기능 때문에 지역의 다른 메디·바이오 기업에게 긍정적인 효과를 갖는 부분이 있어서, 그런 기능을 만약에 안 하고 예를 들면 영업이나 여기서 한다든지 그런 식 같으면 계약서상으로도 그것을 시정할 수 있는 내용들은 담겨있기 때문에 목적사업 외의 부정한 그런 이용이 있다 그러면 저희가 그런 식의 조치들을 경기도하고 강력하게 협의를 하겠습니다만 현재로써는 최초에 들어왔을 때의 목적사업을 계속하고 있는 거기 때문에 그런 것들을 법률적으로는 강제할 방법은 없다고 보이고요. 다만, 이 기업의 지역 기여도를 어떻게 보느냐 하는 평가 문제에 있어서는 경기도와 저희가 조금 다른 시각은 있지요.
문석
박문석위원
차이가 있을 수 있겠지요. 그럼 대표이사님.
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
그리고 인텔리지는 별도로 SK가 다 독자적으로 분양한 거죠?
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
인텔리지는 분양하고, 당시 민선2기 김병량 시장님의 참 대단한 업적이었습니다. 그게 성남시 돈들이지 않고, 제가 알기로 당시에 아마 시공비도 안 들였을 거예요. SK가 일부 인텔리지를 분양하면서 건축비로 하고, 나머지는 경기도에서 돈을 유치하고 이렇게 해서, 그야말로 이 킨스타워가 지어지면서 대외적으로 벤처사업하기 좋은 도시 아마 이런 것들을 많이 가져왔을 거예요. 그런데 그 목적대로 이용하고, 당시에 이게 탄생됐던 그런 뜻에서 제가 말씀드리고 있는 거고요. 성남시에서 가지고 있는 이 지분에도 5년이라고 하지만 5년 이전에 어떤 환경의 변화로 인해서 당초 목적을 상실한 기업이 있다면 새로이 들어올 수 있는 사람을 입주 시켜야 되겠다. 그래서 도무지 안 나가니까 외부에서 들어오고 싶은 사람들이 자리가 안 나서 못 들어온다 이런 소리들도 있어요. 제가 말씀드렸지만 당초에 아마 이 계획의 시작이 2000년도에 됐을 거예요. 2000년도에 시작돼서 민선3기에서 마무리를 했을 겁니다. 당초 이걸 시작했던 취지대로 운영될 수 있도록, 기업들이 안 나가려고 할 수 있겠어요. 그렇지만 약간의 뭐랄까, 강제성도 필요하겠고 경기도에도 마찬가지로 본인들이 투자한 지분이긴 하지만 성남시에 있으니까 우리의 주장을 할 수도 있겠어요. 그렇게 해서 정말 이 취지에 부합하는 업체들이 들어올 수 있도록, 담당부서는 어느 부장님이 하시지요?
용철
이용철대표이사
기업육성부.
문석
박문석위원
기업육성부? 전에는,
용철
이용철대표이사
비즈니스센터부라는 게 있었잖아요.
문석
박문석위원
비즈니스센터에서 했잖아요?
용철
이용철대표이사
예. 기업육성부에 이런 비즈니스센터를 관리하는 파트를 만들어서 기업육성부의 한 파트로 집어넣었습니다.
문석
박문석위원
그 담당하시는 분이 그것을 잘해야지, 오래 있다 보니까 아는 사람 계속 있게 하고 그렇게 하면 안 돼요. 그럴 리는 없을 거라고 저는 믿습니다마는 예를 들면 외부 사람들은 그렇게 생각할 수 있지 않겠습니까.
기칠
이기칠기업육성부장
예.
문석
박문석위원
그래서 입주자에 대한 내부규칙이나 관리규정이 있을 것 아니겠습니까, 그렇죠? 그런 부분들을 정확한 잣대를 가지고 해서 나갈 사람은 나가게 해야 하겠고, 그거 잘하셔야 돼요.
용철
이용철대표이사
우선 저 오기 전부터를 포함해서 지금까지를 제가 다 살펴봤는데요. 여기 기업들이 그런 식으로 목적에 반하는, 그러니까 말하자면 기본적으로는 여기가 벤처기업 인증 받는 것을 조건으로 하고 벤처기업으로서의 특성을 잘 발휘하는 게 목적 아니겠습니까? 그 측면에서 벗어난 활동을 하는 기업은 현재까지는 없고요. 5년이 지나면 더 있고 싶다 하더라도 저희가 그 취지 때문에 가급적 많은 기업들에게 혜택이 돌아가도록 하기 위해서 아무리 필요성이 있다 하더라도 저희는 5년으로 거의 강제로 끊고 있고요. 오히려 여기서 몸집이 커져서 그런 요청을 하는 기업들이 많아요. 그러니까 하다 보니까 대체로는 여기가 위치도 좋고 원래 성장성이 있는 기업들이 들어오기 때문에 오면 자꾸 몸집이 커져요. 그런데 그 몸집이 커지면 비좁잖아요. 그러니까 비좁은 것 때문에 자꾸 다른 호실이 생기면 자기들을 더 달라 하는데 그 점에 관해서 제가 아주 분명하게 그건 안 된다고 꾸준히 그렇게 관리하고 있고요. 그래서 자기들 몸집을 견디지 못해서 5년 이전에 나간 기업들이 꽤 있습니다. 그런 식으로 가급적 원활하게 로테이션을 하려고 노력을 하고 있기 때문에 그 점에 대해서는 이전이나 이후나 그렇게 크게 우려하지 않으셔도 괜찮을 겁니다.
문석
박문석위원
예, 그렇게 철저히 관리를 해주시기 바랍니다.
용철
이용철대표이사
예.
문석
박문석위원
이상입니다.
유근주위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님? 예, 정훈 위원님 질의해 주십시오.
정훈위원
직원이 한 명 줄었네요? 작년,
용철
이용철대표이사
직원이,
정훈위원
예.
용철
이용철대표이사
아니요,
정훈위원
7급 직원이 작년에는······.
용철
이용철대표이사
오히려 작년보다는 늘었지요.
정훈위원
늘었어요?
용철
이용철대표이사
많이 늘었지요.
정훈위원
64명인 것 같은데?
용철
이용철대표이사
지금 66명입니다.
정훈위원
작년에 67명인 것 같은데. 자료를 작년 거하고 비교해 보니까 한 명이 줄었네요.
용철
이용철대표이사
아마 작년 정원을 생각하신 것 아닌가 싶은데, 작년 정원이 67명이었는데 작년 현원은 57명이었나요. 현원 자체는 정원 대비 상당히 적었어요. 그런데 작년에 정원 자체를, (관계직원과 대화) 78명으로 늘렸고요. 그리고 현재 현원은 66명이고 그렇습니다. 그런데 정원 대비 현원이 이렇게 차이가 많은 건 정원을 늘릴 때 저희가 판교관리단을 생각하고 여덟 명을 추가적으로 정원 확보를 했는데 판교관리단은 역할이 생기는 만큼씩 늘려가기로 했고, 그냥 정원 땄다고 해서 사람을 바로 채워버리고 이런 것 안 한다고 약속한 그대로를 지금 하고 있기 때문에,
정훈위원
그렇지요.
용철
이용철대표이사
그 차이가 나는 겁니다.
정훈위원
작년인가 와서 보고하실 때 그렇게 됐는데, 인원이 여기 작년 대비로 보니까 한 명이 줄어있더라고요. 그래서 물어본 겁니다. 올해 신규사업이 지금 일곱 가지가 있었어요.
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
성남시 산업육성 실행연구, 산업인프라 구축 연구, FTA 지원까지 했는데 현재 이 신규사업 중에서 가장 성공했다고 하는 사업이 어떤 게 있습니까?
용철
이용철대표이사
신규사업들은 다 처음에 기획한 목적대로 잘 되고 있고요. 거기에서 지금 연구과제로 말씀하시는 실행 로드맵이라든지, (자료 확인) 인프라 구축 연구라든가 하는 식의 연구용역 관련한 신규사업들이 상당히 많은데요. 이 신규사업들은 전년도하고 비교하면 전년도까지는 지적하셨던 것처럼 저희가 내부에 박사급 자원이 달랑 한 명이었어요. 그런데 그 한 명이 한 일이라는 게 외부에 용역주고 용역 관리하는 정도였던 것을 금년에는 저희가 박사급 인력을 네 명 확충했고 전부 다 내부용역으로 했습니다. 그래서 연구의 질 자체가 상당히 좋아졌고요. FTA 지원 관련해서는 매뉴얼 작업이 작년에 예산 과정에서 논란도 많고 했었습니다만 저희가 이것을 만든다는 소문을 듣고 기획재정부 쪽에서 같이 작업을 하자고 해서 기획재정부 예산까지 합해서 그 작업이 12월 중에는 완성돼서 나올 예정이고 그렇습니다.
정훈위원
지금 일곱 가지 중에서 12월이면 거의 연구가 다 나오거든요.
용철
이용철대표이사
예, 그렇습니다.
정훈위원
그런데 아직 연구 결과가 어떻게 될는지,
용철
이용철대표이사
예, 연구 결과들이 다 지금 완성단계에 들어가서요.
정훈위원
완성단계?
용철
이용철대표이사
예,
정훈위원
돼 있는 건 아직까지 없고?
용철
이용철대표이사
12월에는 다 이루어집니다.
정훈위원
예. 그리고 지금 위례신도시에 보면 의료·바이오단지가 있죠?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
지금 여기에 보면 거기에서 암센터 건립이 나와 있는데 그것을 성남시 정책에 보고해 봤습니까?
용철
이용철대표이사
지금 위례신도시에 기본적으로는 메디·바이오단지를,
정훈위원
3만 평 하게 돼 있지요?
용철
이용철대표이사
예. 하는데 애로사항이 저희는 가급적이면 거기에 의료기기라든지 메디·바이오도 조금 다양하게 R&D 중심으로 이루어졌으면 하는 바람이고 덧붙여서 저희 기업 생태계가, 다른 보고에서도 말씀드리겠습니다만 이게 중소기업형으로 이루어져 있기 때문에 가급적이면 중소기업들의 R&D 중심적인 단지가 됐으면 좋겠다 하는 게 바람인데, 문제는 거기 분양가가 중소기업이 감당하기에 굉장히 버거운 구조일 것으로 예상이 됩니다. 지금 분석한 예측치들이. 그래서 실제로 거기 분양가를 감당하면서 들어오려고 중심적인 관심을 기울이는 건 제약회사들의 R&D센터들입니다. 그러니까 저희의 요구 또는 기대하고 현실 사이의 괴리를 어떻게 좁힐까 하는 것들이 저희 고민입니다.
정훈위원
그러니까 그 바이오센터에 약품회사뿐만 아니라 제 생각에는 거기 병원을 건립한다고 그렇게 나와 있어서, 제가 왜 이렇게 말씀드리느냐 하면 작년, 재작년 성남시립병원 때문에 굉장히 말이 많지 않았습니까?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
그런데 위례신도시에 국공립으로 유치하면 아무리 시장의 공약사항이라도 그쪽 바이오단지 안에 의료단지를 세우면 얼마나 좋을까. 그리고 여기 시립병원 공사를 착공하지 않으면 이중으로 예산이 들지 않고 더 좋지 않을까 하는 그런 것을 제가 물어보고 정책적으로 시에다 한번 제안해 봤느냐고 물어본 겁니다.
용철
이용철대표이사
저희가 제안한 바는 없는데 검토해서 좀 더, 하여튼 그것에 대한 대응 자체를 내실 있게 노력하겠습니다.
정훈위원
그렇지요. 우리 진흥재단이 그래서 있어야 되는 거고, 또 좋은 사업이 있으면 항상 성남시에서 정책적으로 같이 해야 되는 거라고 생각합니다.
용철
이용철대표이사
예, 알겠습니다.
정훈위원
이제 성남벤처펀드가 내년 8월이면 존속기간이 끝납니다.
용철
이용철대표이사
2호가 그렇습니다.
정훈위원
예, 2호가 그렇지요?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
어떻게 현재 세계 글로벌 상황이 상당히 경기가 안 좋은데 대표님께서 보시는 건 내년까지 수익률 목표달성을 할 수 있나요?
용철
이용철대표이사
우선 2호의 경우에는 현재 처음의 결성액 230억 전부가 다 소진되어 있는 상태입니다. 그러니까 기업들에 다 투자가 돼 있는 상태이고. 그리고 230억 중에서 성남기업들에게 의무투자 비율이 150억이거든요. 그런데 실제로 성남기업에 관내투자한 비율이 2% 초과한 67%로 이것도 충족을 시켰고요. 그다음에 지금 수익성 측면에 관해서는, 우선 총 십칠 개사를 투자했거든요. 그중에 성남소재 기업은 열 개사 투자가 됐는데 현재 다섯 개 기업이 회수됐어요. (관계직원과 대화) 다섯 개 기업 회수를 했고 이 회수된 기업의 수익, 저희 재단 입장에서는 40억을 여기에다 투자했잖아요.
정훈위원
예.
용철
이용철대표이사
현재 회수한 게 12억 정도 됩니다.
정훈위원
12억.
용철
이용철대표이사
예, 그런데 그 12억 중에서 수익률이, (관계직원과 대화) 그러니까 지금까지 회수된 다섯 개 기업의 경우에는 제가 자료를 봤는데 원금이 60억, 78쪽에 보시면 지금 십칠 개사 중에서 일곱 개사에 투자했던 것을 완전히 회수했지요. 원금은 60억 정도가 들어가고 78억 정도를 회수해서 17억 정도의 수익이 발생했습니다.
정훈위원
그럼 지금 십칠 개의 회사 중에서 성남 관내에 소재한 기업에 투자를 했는데,
용철
이용철대표이사
예, 십칠 개 중에서 열 개가 성남기업이요.
정훈위원
열 개가 성남 관내지요?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
그러면 나머지 일곱 개도 존속기간이 끝나면 수익률을 그만큼 올릴 수 있나요?
용철
이용철대표이사
예측한 데는 적자가 나리라고 생각하지는 않습니다.
정훈위원
작년에 우리가 모바일·IT 펀드 할 때 굉장히 논의도 많이 했고 그 상황이 염려스러워서 예산 문제도 많이 했는데, 지금 모바일·IT보다 벤처펀드2호가 훨씬 투자가 좋은 거잖아요, 그렇죠?
용철
이용철대표이사
상황이,
정훈위원
예, 상황이 IT보다?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
현재 IT는 어떻게 됐지요?
용철
이용철대표이사
작년에 250억 규모 중에서 저희가 30억 투자를 하고 그 30억 투자한 중에 80억을 성남에 대한 의무투자 비율로 했지 않습니까.
정훈위원
32%까지 제한할 수 있는 거지요? 80억.
용철
이용철대표이사
예, 80억까지.
정훈위원
예.
용철
이용철대표이사
그런데 현재까지 어떻게 됐느냐면 현재까지의 투자는 10월 기준으로, 지금은 한 개 기업이 더 늘었습니다만 이 자료가 10월 기준으로 됐으니까. 전체 5개사를 투자했어요. 그러니까 이 존속기간이 앞으로 많이 남았으니까 그런데, 금년에 기대한 것보다는 투자가 조금 적어요. 그것은 실패하지 않기 위해서 굉장히 보수적으로 운용하기 때문에 그런데 이 5개사 중에서 성남기업 3개사에 투자가 됐습니다. 그리고 3개사에 35억 원 투자를 했어요. 그러니까 80억 원 중에서 35억 원은 이미 투자가 이루어졌다고 보면 저희가 앞으로 투자할 것까지 다 합해서 30억인데 그 30억에 대한 현재 100%를 넘은 투자는 일단 이루어진 거고 나머지 한 45억 정도는 이후에 투자가 이루어질 예정인 셈이고요. 그 이후에 한 개사가 더 투자돼서 총 6개사인데 이 6개사는 성남이 3개사, 서울이 2개사, 대전 1개사 이렇게 이루어져 있습니다.
정훈위원
작년에도 말씀드렸다시피 경제 사정도 안 좋고 앞으로 어떻게 진행될지 몰라서 저희가 염려스러워서 예산 문제도 많이 따지고 그랬는데, 제가 봤을 때는 대표님께서 지금 경제사정이 안 좋으니까 점점 보수적으로 할 수밖에 없는 입장이 되네요. 그러면?
용철
이용철대표이사
예, 그런 측면은 있지요. 그러니까 투자기간 자체는 보통 호황기 같으면, 이 전체 규모가 캐피탈 콜이니까요. 예를 들면 250억이면 250억 전부를 걸어가지고 첫 회에 한 70, 80%를 투자한다든지 이런 식으로 되겠습니다만, 가급적이면 적자가 발생하지 않거나 부도가 나지 않는 기업들을 엄선하려고 하다 보니까 첫 회의 투자비율로는 기대보다는 조금 적은 편인 것은 사실입니다.
정훈위원
아무래도 저희가 가장 염려했던 게 그것 아닙니까. 경제가 안 좋은데 지금 이렇게 과연 일궈낼 수 있을까 했는데,
용철
이용철대표이사
그런데 현재까지의 운용 안전성 측면에서는 크게 염려하지는 않으셔도,
정훈위원
우량기업만 투자하시는 거지요?
용철
이용철대표이사
예?
정훈위원
우량기업만.
용철
이용철대표이사
그럼요, 그럼요.
정훈위원
그렇죠?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
작년의 지적사항 중에서 경조사비를 제가 작년에 지적하지 않았습니까?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
어떤 직원한테는 10만 원 가고 어떤 직원한테는 5만 원 가고 했는데 그건 아주 깔끔하게 5만 원씩 한 것 같습니다.
용철
이용철대표이사
예, 그건 본분을 지키려고 굉장히 노력하고 있습니다.
정훈위원
이상입니다.
유근주위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실, 김선임 위원님 질의해 주세요.
선임
김선임위원
지금 정훈 위원님이 말씀하신 것에 저도 보충질의 하나 할게요. 지금 말씀하신 그 250억 중에 30억이 다 투자가 돼 있다는 거예요?
용철
이용철대표이사
아, 저희가 250억 전부를 조성한다고 할 때 30억이 투자 약속된 금액이에요.
선임
김선임위원
그러니까 처음에 계약금은 3억이었지요?
용철
이용철대표이사
작년에 3억이었고,
선임
김선임위원
그럼 17억 예산을 올렸는데,
용철
이용철대표이사
금년에 예산 받기를 15억의 예산을 받았지요.
선임
김선임위원
15억 받았어요?
용철
이용철대표이사
예. 그런데 그게 캐피탈 콜이기 때문에 그쪽에서 달라지 않는데 저희가 줄 이유는 없는 상태여서 아마도 상당부분 내년도에 명시이월 할 수밖에 없는 상황일 것 같습니다.
선임
김선임위원
그 15억 받을 때 의회승인 받으셨어요?
용철
이용철대표이사
예. 작년도 예산액.
선임
김선임위원
작년에 위원장님이 지적하신 것 같은데 의회승인 받으셔서 15억 투자하신 거예요?
용철
이용철대표이사
예. 그러니까 금년 예산 수립 과정은 작년 예산 승인 과정에서 됐고요. 그 전 3억, 계약금 3억은 불용예산들을,
선임
김선임위원
승인 없이?
용철
이용철대표이사
예. 모아서 냈는데, 그것도 추경으로 편성해서 의회승인을 받는 게 원칙이지요. 그런데 당시의 상황이 거의 9월에 이 사업이 착수되는 것을 확인해서 제가 참여를 했기 때문에 추경에 세우기가 시기적으로 거의 불가능한 상황이었기 때문에 제가 불용예산으로 계약금을 만들면서 그 당시의 경제환경위원들을 전부 찾아뵙고 상황이 이만저만해서 향후 예산승인 과정에 이게 반영될 수 있게 미리 사업들을 이해해 주십사 하고 동의를 구하러 다녔었지요.
선임
김선임위원
여기 산업진흥재단 예산심의는 누가 하지요?
용철
이용철대표이사
경제환경위원회에서 합니다. 그러니까 절차로 보면,
선임
김선임위원
그럼 의결은 어디에서 하지요?
용철
이용철대표이사
예?
선임
김선임위원
의결.
용철
이용철대표이사
의결은 시의회의 과정을 그대로, 그러니까 상임위원회로서는 경제환경위원회, 그러니까 맨 처음 예산의 수립단계는 이사회, 이사회에서 된 것을 시에다 넘기면 시예산 전체 편성 과정에 반영을 해서,
선임
김선임위원
그러니까 수립도 재단에서 하는 거고, 심의도 재단에서 할 수 있어요, 이사회가 있으니까.
용철
이용철대표이사
아…….
선임
김선임위원
심의는 할 수 있지요?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
그런데 이사회에서 의결은 못 하게 돼 있지요?
용철
이용철대표이사
아니오, 시 출연금의 경우에는 저희가 의결하면 안 되는데 저희 예산이,
선임
김선임위원
이월금에 대해서?
용철
이용철대표이사
시 출연금만으로 돼 있지는 않고요.
선임
김선임위원
그러면 그 근거가 있어요?
용철
이용철대표이사
이사회를 통해서 결정을 했었지요.
선임
김선임위원
여기 이사회에 ‘이사회는 다음 각 호의 사항을 심의 의결한다.’고 돼 있어요. ‘사업계획 및 예산의 심의’에 관한 사항이에요. 여기 승인이 아닙니다. 여기 정관에 ‘승인’이라고 돼 있어요?
용철
이용철대표이사
(관계직원과 대화) (자료 확인)
선임
김선임위원
대표이사님.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
이 정관에 ‘승인’이라는 단어를 찾아오세요.
용철
이용철대표이사
24조(사업계획과 예산)에서 ‘재단은 매 회계연도의 사업계획서와 예산안을 작성하여 이사회의 의결을 거쳐 매 회계 개시 2개월 이전까지 시장에게 제출하여 승인을 얻어야 한다.’ 이렇게 돼 있습니다.
선임
김선임위원
그러면 저희한테 감사는 왜 받으십니까?
용철
이용철대표이사
아니, 당연히 출연금을 받는 기관으로서 감사받아야 마땅하지요.
선임
김선임위원
그러면 저는 이월금이나 불용액, 추경 이것에 대해서도 저희한테 승인을 받아야 된다고 생각하거든요.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
지금 (자료를 들어 보이며) 이 추경예산서, 저희 의회승인 없이 다 추진해서 사업하셨지요?
용철
이용철대표이사
승인받았,
선임
김선임위원
(자료를 들어 보이며) 이거 추경입니다, 제2회 추경.
용철
이용철대표이사
아, 추경의 경우에 이사회, 그 동안에,
선임
김선임위원
저희가 회기가 없었던 것 같은데.
용철
이용철대표이사
아니요, 그러니까 이사회의 의결을 통해서 추경을 해서 나중에 결산과정에 반영시켜서 의회승인을 받는 그런 식으로 쭉 해왔지요.
선임
김선임위원
그 제도를 누가 정했어요?
용철
이용철대표이사
우선 지난 십여 년,
선임
김선임위원
아니, 그러면 재단 이사회에서 감사까지 다 받으시지 저희를 왜 부릅니까?
용철
이용철대표이사
아니요, 지난 십여 년 동안 과정을 그렇게 해왔었습니다.
선임
김선임위원
관행이요? 규정이나 정관의 관행대로 그게 지켜져야 된다고 생각하세요?
용철
이용철대표이사
어떤 취지의 말씀이신지.
선임
김선임위원
지금 관행대로 이 추경예산서를, 이월금을 그냥 쓰셨다는 것 아니에요? 그 동안 그렇게 쭉 해오셨다는 것 아니에요?
용철
이용철대표이사
아니, 그러니까요. 그렇게 절차를 밟아왔다고요.
선임
김선임위원
그 절차를 누가 승인해 주는데요?
용철
이용철대표이사
최종적으로야 시의회에서 승인하시지요.
선임
김선임위원
(위원장에게) 승인하신 적 있으세요? 그 동안의 경우를 봤을 때.
유근주위원장
참고적으로, 산업진흥재단의 예산에 관련되어서는 조례상으로도 작년 전까지만 해도 기업지원과에 출연금에 대한 예산만 했지, 사실 세부적인 예산서는 작년부터, 조례에도 사실은 이 예산서를 제출하도록 돼 있지 않아요. 그래서 그 동안에는 이 출연금에 대해서 기업지원과에서 그냥 일괄적으로 승인해 주다 보니까 작년에 문제가 돼서, 조례에는 없지만, 조례에는 명시가 돼 있지 않아요. 그래서 예산을 심의하는 과정에서 세부적으로 봐야 될 것이 아니냐 해서 작년부터 예산서를 받았어요.
선임
김선임위원
예.
유근주위원장
그래서 총괄적으로 보면 지금 승인도 우리가 집행부 기업지원과 출연금에 대해서만 승인하는 걸 거예요. 이 추경도 사실은 우리가 심의를 해야 되는데 이 추경까지, 지금 조례가 그렇게 돼 있어요.
선임
김선임위원
아니, 출연금은 감사를 받게 돼 있고 승인을 받게 돼 있으면 지금 이 산업진흥재단 예산이 출연금 아닙니까? 여기서 돈 버셨어요?
용철
이용철대표이사
아, 저희가 출연금 외에,
선임
김선임위원
이 이월금이라는 것 자체가 출연금에서 나온 거 아니에요?
용철
이용철대표이사
출연금에서 나오는 부분,
선임
김선임위원
출연금을 이용해서 임대사업을 하시고 투자를 하고 거기에서 비롯된 이월금인 거지 여기 산업진흥재단이 돈 벌어오셨어요? 아니잖아요?
용철
이용철대표이사
그 예산의,
선임
김선임위원
110억에 10억이나 20억은 인건비이고 나머지는 중소기업에 투자하신 거잖아. 그 투자하신 것에 대해서 임대수익이라든지 아니면 거기에서 발생되는 이월금이잖아요.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
그러면 당연히 그게 출연금에 들어가는 거죠.
용철
이용철대표이사
출연금에 들어가지는 않죠. 왜냐하면, 예산구조 자체로, 그러니까 제가 이건 안 받아들인다는 의미로 말씀드리는 게 아니고 그냥 법적구조를 말씀드리면 수익발생 부분이 출연금은 예산에 비해서 출연하는 거잖아요. 그런데 애초에 여기 자본금으로 잡혀있는, 그러니까 자본계정으로부터,
선임
김선임위원
됐습니다. 제가 이건 차후에 더 꼼꼼히 따져서 저희가 조례를 바꿀 일이 되면 조례를 바꿔야 되는 거고, 이런 부분들이 아무런 규정없이 지켜져 왔다고 생각하면 대표님만의 잘못은 아닌 것 같습니다. 그럼 더 꼼꼼히 따져서 저희가 감사를 할 자격이 있다면 예산 승인과 심의도 할 자격이 있어야 되는 건데 그런 모든 부분에 대해서 저희가 준비가 안 됐다면 준비를 하도록 하겠습니다. 이 질의는 여기서 마치고, 저번에 1비즈센터 경매 추진하신다는 거 어떻게 됐어요?
용철
이용철대표이사
이미 경매로 낙찰 받았습니다.
선임
김선임위원
얼마에 받았어요?
용철
이용철대표이사
저희가 22개 호실이었거든요. 그 중에 18개 호실을 낙찰받아서 현금배당 받은 것까지 다하면 재단이 낙찰받은 낙찰금액은 35억이었고 현금배당은 13억 7000 해서 배당총액은 49억 정도 받았죠.
선임
김선임위원
저희가 투자한 게 얼마죠?
용철
이용철대표이사
여기 보증금이 49억 6500이었습니다.
선임
김선임위원
그럼 손해없이 49억 다 받은 건가요?
용철
이용철대표이사
예, 거의. 한 4000 정도의 로스가 생겼죠.
선임
김선임위원
그건 세금인가요? 세금.
용철
이용철대표이사
세금은 아니고요, 현물로 받은 것과 현금으로 받은 것하고 저희가 원래 받아야 하는 보증금의 차액이 한 4000 정도 발생했는데 이 4000은 말하자면 무담보 채권이 된 셈이죠.
선임
김선임위원
어쨌든 가까스로 보증금 투자한 것하고 비슷하게 받으셨으니까 그건 잘되신 거네요.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
아까 얘기 들어보니까 박사급 네 명을 더 채용하셨다고 하는데,
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
언제쯤 채용하셨어요?
용철
이용철대표이사
작년에.
선임
김선임위원
그 분들이 하시는 일이 뭐예요?
용철
이용철대표이사
산업정책연구센터에 소속해서 첫 번째 기능은, 성남시의 산업정책과 관련된 종합적인 여러 가지 프로젝트들도 하고 두 번째는, 저희 사업부서들의 사업에 대한 총체적인 기획 연구 이런 것을 하고 있습니다.
선임
김선임위원
예산서에 보면 콘텐츠 비용도 그렇고 심의비용, 운영비, 전문자문료 이런 게 참 많아요.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
저는 이런 부분들을 그 박사들이 해야 될 부분이 아닌가. 제가 보기에 작년까지는 인원이 불충분해서 혼자 감당하기도 그렇고 해서 이런 부분이 많이 나갈 수 있는데 그런 분들을 위해서 이런 작업이나 외부용역을 줄이기 위해서 인원을 더 보충하신 거 아니에요?
용철
이용철대표이사
예, 실제로 18쪽에 보시면 금년에 성남시 산업육성실행 로드맵 연구, 이걸 저희 박사들이 직접 한 것이고 성남시 산업인프라 구축 연구 이것도 저희 박사들이 직접 한 겁니다. 성남시 사회적경제기업의 산업화역량 강화방안 연구 이것도 직접 수행하고. 금년에 굵직한 연구 용역은 전부 직접 수행한 것들입니다. 그렇게 직접 수행한 이를 테면 자료라든지 전문가들의 부분적인 참여라든지 설문과정이라든지 이런 것들의 예산배정의 형태가, 예를 들면 자료구입 이런 것은 연구원들의 월급으로 충당할 수 없는 것들이잖습니까? 그러니까 그런 것들이,
선임
김선임위원
제가 말씀드리는 것은 연구 박사들이, 산업진흥재단에 전문직들이 많으시죠?
용철
이용철대표이사
예?
선임
김선임위원
전문직종들이 많으시죠?
용철
이용철대표이사
전문직종이 박사들이죠.
선임
김선임위원
박사를 빼놓고는 나머지는,
용철
이용철대표이사
다 일반직.
선임
김선임위원
다 일반 행정직이에요?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
그럼 계약직은요?
용철
이용철대표이사
지금 박사 네 명만 계약직입니다.
선임
김선임위원
그 네 명만이고 계약직 다 돌렸나요?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
그럼 작년에 있었던 계약직도 다,
용철
이용철대표이사
전부 다 일반직으로 전환했습니다.
선임
김선임위원
정규직으로 다 돌렸어요?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
그러면 제가 내년에 볼 겁니다. 그 박사들의 역할하고 여기 운영비 나간 심의비, 자문료, 저는 이런 것은 그 박사들이 해야 할 일이라고 생각해요.
용철
이용철대표이사
물론 기본작업은 박사들이 하는 게 바람직하다는 게 저희 생각이기도 하고요. 금년에도 그렇게 운영했고.
선임
김선임위원
인원에 비해서 여기 예산으로 나간 대비가 차이가 많아요. 그러니까 인원보충을 하셨으면 외부 용역을 줄이시고 내부 인원, 직원들을 활용해서 이런 아이디어나 밖으로 나가는 심사비 이런 것을 줄이고 자체에서 해결하시기를 바래서 말씀드리는 거예요.
용철
이용철대표이사
지금 세부적인 내용들은 나중에 검토해서 따로 보고드리겠습니다만 금년에 굵직한 용역을 외부로 준 게 없어요. 그러니까 지금 나와있는 예산상의 심의비 등등이 아마도 내부용역 과정을 처리하기 위해서 나갔던 것이 거나 아니면 용역이 아닌 다른 형태로,
선임
김선임위원
됐습니다. 됐고요. 올해 사업을 몇 개 하셨다고 그러셨어요?
용철
이용철대표이사
30개요.
선임
김선임위원
30개요? 근데 최초 계획에는 28개로 되어 있는데 두 개가 더 는 건가요?
상열
신상열기획경영본부장
몇 쪽을 말씀하시는 건지.
선임
김선임위원
산학연 및 산업,
용철
이용철대표이사
(관계직원과 대화) 아, 예. 본예산 때 28개고 추경과정에서 두 개가 신규로 되어서 30개가 됐습니다.
선임
김선임위원
신규사업하신 거고요?
용철
이용철대표이사
예, 그래서 30개입니다.
선임
김선임위원
50% 가까운 개수의 신규사업을 하셨는데 이 사업이 매년 이렇게 많이 바뀌어요?
용철
이용철대표이사
그걸 이렇게 보시면 좋은데요. 신규사업이 완벽하게 새로운 것도 있지만 사업의 구조나 틀이 바뀌어서 신규사업의 형태로 편성된 그런 게 오히려 많다고 보시면 됩니다. 왜냐하면, 작년에 저희가 조직체계하고 산업정책의 틀, 이런 것들을 다 바꾸면서 사업의 단위자체를 미니클러스터 중심으로 편성하니까 그 전에 클러스터형 사업이 아니던 때에 개별사업으로 파편화되어 있던 것을 클러스터형으로 묶어서 그게 신규사업으로 편성된 것들이 상당히 많이 있기 때문에 그렇게 보시면 신규사업이 외형적으로는 50%입니다만 내용적으로는 50% 다가 아닙니다. 그러니까 세밀하게 분석을 하면,
선임
김선임위원
그럼 저희한테 자료 주실 때 외형상, 내형상 그렇게 따로 구분해서 주세요.
용철
이용철대표이사
그것은 이해하시기 편하게 다시,
선임
김선임위원
예. 그리고 신규사업에 들어간 예산하고 집행액이 얼마나 차이나나요?
용철
이용철대표이사
지금 집행을 신규 그렇게 구분 않고 전체적으로 보면 11월 기준으로는 68%입니다만 12월 예상으로는 89% 정도입니다. 그런데 이게 작년도 경우에는 한 91%의 집행률을 달성했는데 금년에 89%면 2% 정도 떨어진 상황인데요.
선임
김선임위원
대표님.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
지금 10월까지 68%라고 그러셨죠? 신규사업에 대한 집행액이.
용철
이용철대표이사
아니, 아니오. 전체. 신규사업은 여기에서 별도로 정리를 좀,
선임
김선임위원
아니오. 신규사업만 말씀드리는 거예요.
용철
이용철대표이사
(관계직원에게) 신규사업만 분석되어 있어요?
선임
김선임위원
제가 자료를 보니까 10월 신규사업 집행액이 10%에서 20% 정도밖에 안 됐어요 한 건도,
용철
이용철대표이사
예를 들면 여기에서 아주 집행률이 저조한 것들이 연구용역에 집중되어 있습니다, 연구용역이 신규사업에 많았고요. 그런데 이게 대부분 12월에 완성되는 게 많고 완성될 때 한꺼번에 처리되는 구조가 굉장히 많아서,
선임
김선임위원
그게 어떤 거 어떤 거죠?
용철
이용철대표이사
우선 여기 산업육성 실행연구가 집행률이 현재 21%인데 이것도 그렇고 인프라구축 연구가 6%인데 이것도 12월 되면 100%가 될 거고 사회적기업 산업화역량강화 연구 역시 12월에 100%가 될 거고 FTA 지원 8%는 41%가 집행될 것으로 예상이 되는데 이것은 기재부하고 합작과정에서의 차이가 새기는 거고요. 그래서 현재 11월 기준으로 끊을 때는 대단히 미진한 것처럼 보이는데 연구용역의 특성적인 그런 것들이 반영되어서,
선임
김선임위원
신규사업이 지금 열한 개나 열두 개거든요?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
지금 대표적으로 말씀하신 거,
용철
이용철대표이사
그 중에서 아홉 개가 연구사업 이쪽에 몰려있을 겁니다.
선임
김선임위원
그래서 현재가 10%, 20%고 앞으로 남는 한 달 동안 90%, 80% 집행액이 다 쓰인다 이거예요?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
이거 지켜보,
용철
이용철대표이사
가능할 거라고 보고 있습니다.
선임
김선임위원
가능할 거라고 보고 계신다고요?
용철
이용철대표이사
예. 그러니까 그 중에서 예를 들어서,
선임
김선임위원
지금 이 자료 주신 것은 신규사업의 어떤 기본계획만 주셨거든요. 그러면 신규사업 계획을 하셔서 예산 집행한 세부계획 같은 것을 다 주세요.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
단 100원이라도 어디에 어떤 부분에 쓰였고 앞으로 남은 집행액은 어디에 쓸 거라는 것 다 지금 저한테 자료 주시고요.
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
왜냐하면, 지금 기존사업에 50% 정도 되는 신규사업을 매년 하시는데 물론 어떤 정책사업이시니까, 또 신규사업이 안 나오면 정책사업을 안 하신 거나 마찬가지잖아요?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
근데 이런 신규사업이 50% 정도 되는데 집행률이 10월까지 10% 내지 20%밖에 안 된다면 누가 봐도 이것은 계획부터 잘못된 거 아니냐. 한두 가지가 아니고 열 가지가 넘는 신규사업을 하셔서 집행이 안 되고 있다면 계획부터 잘못된 거고 그럼 작년에도, 작년에 40개의 사업을 하셨죠?
용철
이용철대표이사
예.
선임
김선임위원
그러면 열몇 개는, 30개 정도는 사업이 바뀌었다는 건데 그러면 그 사업은 왜 바뀌었는지. 아니면 관내 중소기업을 지원하는 건데 물론 업체나 이런 사업전망이라든지 이런 데 영향을 받거나 바뀔 수도 있지만 그렇게 관내 소기업들이 2년 사이에 산업진흥재단의 정책이 바뀔 만큼, 30~40개의 사업규모가 바뀔 만큼 그렇게 바뀌는 것은 아니거든요. 그러니까 기존 계속사업에서 이게 필요한 거면 예산이 들어도 해야 되는 거고, 매번 보이기 위한 신규사업이나 이런 것은 저는 아니었으면 합니다. 이거 자료요구합니다.
용철
이용철대표이사
예. 필요한 자료,
선임
김선임위원
일단은 그만 하겠습니다. 이따 다시 보충할게요.
유근주위원장
예, 김선임 위원님 수고하셨습니다. 우리 김선임 위원님이 말씀하시는 것은 조례상에 문화재단이나 청소년육성재단하고 좀 달라요. 여기가 대표이사도 실질적으로 의회승인을 받고 예산심의까지 지난번에 조례개정을 하려고 했다가,
선임
김선임위원
그럼 조례개정을 하셔야죠.
유근주위원장
못 했어요.
선임
김선임위원
지금 하면 되겠네.
유근주위원장
집행부에서 그것을 부정적으로 보기 때문에 못 한 것을 이해해 주시고. 사실은 해야 됩니다. 필요한 부분이기 때문에 우리 위원회에서 심도있게 수정할 사항은 해야 될 것이고. 박영일 위원님 질의하십시오. 총괄질의입니다.
박영일위원
예. 우리 산업진흥재단에 대해서는 업무파악을 이미 몇 가지 했습니다. 했는데 우리 이용철 대표님 오시고 우리 성남시 관할 중소기업 경쟁력 관련해서 많이 활성화가 되어 있고 일단은 긍정적으로 평가를 하고 있습니다. 제가 총괄적으로 몇 가지만 말씀드릴게요. 우리 성남시 산업진흥재단의 설립목적에 보면 중소기업에 대한 체계적인 지원 그리고 경쟁력 강화 이런 차원에서 설립을 했단 말이죠?
용철
이용철대표이사
예.
박영일위원
제가 나름대로 산업진흥재단을 파악한 바로는 나름대로 열심히는 하고 계시는데 그야말로 체계적인 것이 효율적인 측면에서 많이 부족하지 않나 하는 생각이 많이 들었어요. 어떤 공조직이 효율성이 많이 떨어지는 것은 사실인데 그렇다고 해서 우리가 이렇게 놔둘 수는 없잖아요. 연 예산 한 160억 쓰죠?
용철
이용철대표이사
예.
박영일위원
연간 160억 정도의 하이테크 제품을 우리가 하나 선정해서 R&D에 지속적으로 한 4, 5년, 5, 6년, 10년 투자하면 혁신적인 제품이 나온단 말이에요. 그 혁신제품을 만에 하나 5년, 10년 후에 시장에 내놨을 때 그 부가가치가 얼마나 큰가. 그렇게 보면 이 산업진흥재단도 그 정도의 역할을 해줘야 된다는 이야기에요. 무슨 말씀인지 이해하시죠?
용철
이용철대표이사
예.
박영일위원
그래서 제가 효율성을 강조하는 부분이 있는데 아까 말씀하시는 과정을 보면 건물 임대 관련한 부분 있고 펀딩하는 부분 있는데 이것은 사실 지극히 부수적인 사업이에요. 산업진흥재단이라는 전체 조직이 있음으로 해서 발생되는 부수적인 사업이지 이게 주요사업은 아니잖아요. 그렇지 않습니까?
용철
이용철대표이사
저희가 종합지원이다 보니까 무엇을 부수, 무엇을 주 이렇게 하기는,
박영일위원
아니, 아니오. 우리가 임대 관리하라고 여기 산업진흥재단 하는 거 아니잖아요?
용철
이용철대표이사
물론 그렇습니다.
박영일위원
그러니까 부수적인 사업이라고 봐야 되고. 아까 펀딩(funding)하는 부분에 있어서도 그 펀딩의 시너지 효과가 있기 때문에 우리가 펀딩을 하는 거죠?
용철
이용철대표이사
그렇습니다.
박영일위원
그래서 펀딩이 목적이 되어서는 안 된단 말이에요.
용철
이용철대표이사
예.
박영일위원
펀딩 자체는 투자수익인데 그건 개인이 할 일이죠.
용철
이용철대표이사
예. 저희는 금융적 관점이 아니라 산업적 관점에서 한 것이니까요.
박영일위원
그러니까요. 시너지 때문에 하는 걸 제가 알고 있기 때문에 펀드에 대해서 하라 마라 깎지 않는 겁니다. 그래서 그런 측면은 부수적인 기능이라고 보고, 중요한 것은 국내시장에 대해서는 어느 정도 파악을 하고 계시는 것 같은데 해외시장에 대해서는 상당히 파악자체가 좀 미비하다 이렇게 판단이 됩니다.
용철
이용철대표이사
예, 역량이 부족합니다.
박영일위원
예. 그래서 성남시에 기업체가 몇 군데 있다고요? 삼천 몇 군데 있나요?
용철
이용철대표이사
예. 통계적으로는 3500개 정도인데 저희가 이번에 친구맺기로 해서 전수조사를 해보니까 통계의 허수가 상당히 많이 보입니다.
박영일위원
물론 통계라는 것은 정확하지 않으니까.
용철
이용철대표이사
저희가 그냥 얼추 보면 한 2500 이런 정도가, 저희가 전략지원 대상이 제조업 중에서 전략산업 부문, 그리고 지식기반서비스 이렇게 보면 될 텐데,
박영일위원
물론 그런 건 알고 있지만 산업군별로 보면 생산제품군이 다 다르잖아요?
용철
이용철대표이사
예.
박영일위원
이런 세그멘테이션(segmentation)이 우리가 잘 안 돼 있다는 느낌을 제가 많이 받았습니다. 왜 세그멘테이션이 필요하냐면 우리가 지금 말씀하시는 대로 지식산업기반, 게임산업, IT 이런 것만 일방적으로 지원하는 것도 중요하지만 그외 성남시에 존재하는 전통산업이라든지 섬유 이런 제품에 대해서 우리가 전혀 무시하면 또 안 됩니다.
용철
이용철대표이사
예.
박영일위원
그 중에서도 키울 산업은 더 키워줘야 되는데 이런 기업의 산업군별로 세그멘테이션을 시켜서 이것을 전략적으로 지원해 줄 필요가 있지 않나. 또 해외에 나갈 때도 우리가 해외 어느 지역에 어느 나라를 가면 그 나라와 비교우위상품이 분명이 있어요. 산업경쟁력을 가지고 있는 산업군들도 있고 한데, 이런 부분에 있어서 우리가 가지고 있는 정보의 기초가 없다 보니까 해외 나가면, 미국 간다 그러면 미국 갈 사람 손 들어서 그냥 데려가면 안 된다 이 말이죠. 정확하게 미국시장의 시장성을 어느 정도 파악하고 있고 우리가 가게 되면 비용과 시간, 금전적인 비용이 상당히 많이 들어가게 되는데 어떤 산업에 있어서 한번 들어가면 어느 정도 매칭이 되어야 된다는 말이에요. 사실은 이게 효율성이거든요. 그냥 무작위로 갈 사람 데려가는 게 아니고 그 시장의 특성에 맞는 업체를 데려가야 된다. 그래서 이런 것을 위해서 우리가 산업군별로 체계적인 분류를 해놓을 필요가 있다. 그리고 해외시장 같은 경우도 보면 해외시장이라는 게, 중소기업의 가장 큰 문제가 자기들 기업마다 나름대로의 제품은 다 생산합니다. 제품을 만드니까 기업을 하고 있는 거고. 그런데 중소기업의 가장 큰 문제가 정보의 부족이에요, 정보. 정보가 부재하다. 정보가 부재하다 보니까 마케팅 능력이 떨어지고 프로모션이 떨어진단 말이에요. 산업진흥재단에서 할 역할은 그런 시스템 역할을 해줘야 돼요.
용철
이용철대표이사
예.
박영일위원
이게 핵심이라고 제가 단언하는데 이런 부분에 있어서 과연 얼마나 지금 노력을 하고 있는지 사실은 가장 궁금해요. 너무 산업을 주도적으로 끌고 갈 필요가 없다. 여기는 어시스트 조직이지 끌고 가는 조직은 아니란 말이에요. 그런 부분에 있어서 제가 많이 느꼈고. 해외시장을 개척하는 데 있어서 이게 산업진흥재단의 인력 가지고 부족하다는 것을 저는 알고 있습니다. 그래서 마침 연구센터에 좋은 인력들이 들어와 있기 때문에 해외, 전세계 조직의 정보는 코트라(KOTRA)가 다 가지고 있어요. KOTRA와 연결하고 그다음에 한상네트워크에 웬만한 나라 다 되어 있어요. 이런 조직들을 잘 활용할 필요가 있어요. 거기에 웬만한 자료들 우리가 요구하면 다 있습니다, 다 지원해줘요. 그러면 연구센터를 통해서 어떤 나라마다, 어떤 나라에 어떤 기업체를 끌고 가면 매칭이 잘 될 수 있겠다, 이런 기본적인 자료를 가지고 업체를 설득해서 데리고 가야 돼요. 콘퍼런스나 이런 거 갈 때도 어떤 콘퍼런스인지 참여하는 업체들이 어딘지 기초조사를 철저히 해서 가야 되는데 이런 부분에 있어서 상당히 부족하다고 나는 느끼고 있어요. 향후에 산업진흥재단 대표이사께서 이런 부분에 있어서 신경을 많이 써주십사 하는 생각이 듭니다.
용철
이용철대표이사
예, 우선 저희가 역량이 많이 부족한 것은 사실이고 지적하신 부분들을 보완하기 위해서 열심히 노력하는 것을 전제로 말씀드리면, 지금 지적하셨던 것들을 그동안에도 저희가 해외전시회, 통촉단 이런 식의 활동 때에는 그냥 막무가내 주먹구구로 한 건 아니고 KOTRA하고 정보교환을 해가면서 거기에 맞는 기업들을 추려서 데리고 가려고 노력했고. 다만, 첫인상이라는 게 상당히 중요해서 지난번에 러시아 과정에 박 위원님 오신 내용이 사실은 너무 급조되어서 엉성한 것을 저도 같이 느꼈습니다. 그런 측면에서 그때의 경험에서 비추어져 있는 부족한 모습은 명백히 사실이지만 그게 저희가 지금까지 해왔던 것의 전부는 아니다 하는 것을 이해해 주시면 좋겠고요. 어쨌든 지금 지적하셨던 방향이 굉장히 적확한 것이기 때문에 저희가 그 측면에서 좀 더 틀을 잘 갖추도록 노력을 할 거고요. 그런 일환으로 저희가 금년부터 글로벌 비즈니스 리포트라는 것을 웹진 형태로 해서 관내 기업들에게 제공하고 있는데요, 그런 거. 그다음에 e-무역, 포털 등록을 지원하는 이런 것을 더 해서 정보교류에 대한 서포트를 금년에 굉장히 강화했습니다. 그런 강화한 것에 더불어서 지금 지적하신 내용은 좀 더 쌍방향의 소통을 통해서, 이를 테면 접촉국면의 좀 효율성을 높여라 그런 취지이신 것으로 이해하는데요. 그것을 좀 더 충분히 반영하도록 노력하겠습니다.
박영일위원
아무튼 산업진흥재단의 목적 자체가 중소기업의 가장 부족한 정보제공, 자동으로 우리가 직접 지원해서 중소기업을 키울 수는 없어요. 그냥 중소기업이 스스로 클 수 있는 정보제공, 자금이 필요하면 자금을 어디에서 투자 받을 수 있는지 이런 정보알선 이런 것들이 제일 중요한 부분이라고 생각하고요. 혹시 내년에 해외시장 개척할 계획 가지고 있어요?
용철
이용철대표이사
예, 내년에,
박영일위원
얼마나 몇 개국쯤 가지고 있습니까?
용철
이용철대표이사
저희가 금년에 개척단 3회, 전시회도 3회 정도 해외 했었는데요. 기본적으로는 그 규모나 회수는 거의 비슷하게 가져갈 거라고 보이고요.
박영일위원
아무튼 제가 오늘 당부 말씀드리고 싶은 것을 다시 한 번 말씀드리지만 가기 전에 현지의 시장을 정확히 파악하고 참여하는 업체도 파악해서 국내업체에서 거기에 맞는 업체를 데려가세요.
용철
이용철대표이사
예. 그러니까 금년에 저희하고 러시아 같이 갔던 사례는 저희가 연차계획을 갖고 했던 그건 아니에요. 자매도시에 가는 과정에서 경제협력 프로젝트를 좀 급하게,
박영일위원
무슨 말씀인지 알겠습니다. 그 부분은 내년에 또 한 번 기회가 있겠지만 한번 보면 알아요, 그게 그렇다는 것을. 상당히 그냥 우리가 돈 쓰고 왔다갔다 하는 게 중요한 게 아니고 정말 한번 나가게 되면 어떤 시장에 대해서 중소기업들이 눈을 뜨게 만들어줘야 돼요. 그게 하는 역할이에요. 그리고 PT(Presentation) 하는 거 사실 보니까 아무리 좋은 제품을 가지고도 PT 한번 잘못하면 첫인상이 나빠집니다. 상대방은 그 제품이 별로 시장성이 없다 이렇게 판단해 버린다고.
이상
대표이상
이용철 예.
박영일위원
그래서 PT 하는 것들도 들어가기 전에 중소기업이 미리 선정이 되잖아요.
이상
대표이상
이용철 예.
박영일위원
그러면 각 업체마다 PT 자료를 다 모아서 여기서 미리 한번 점검할 필요가 있다고. 그런 것도 여기서 해주셔야 돼요.
이상
대표이상
이용철 예, 알겠습니다.
박영일위원
중소기업이 그런 부분에서 사실 많이 부족하거든요. 됐고요. 마지막으로 제가 한 마디 질의 드릴게요. 우리 성남시에서 게임클러스터에 지원을 하고 있는데 물론 좋습니다. 게임산업이라는 게 어떻게 보면 사실 어떤 게 산업에 있어서 도움이 되는지 잘 모르겠어요. 물론 기능성 게임은 있어요, 기능성 게임. 정말 전략적인 군대에서 쓰는 게임이라든지 항공 조종하는 게임이라든지 이런 것들은 좋은 건데 사행성 게임 있잖습니까? 그냥 오락성 게임. 이런 게임까지 지원하고 있어요?
이상
대표이상
이용철 사행성 게임은 지원하지 않고 있고요.
박영일위원
오락성 게임은?
이상
대표이상
이용철 오락성의 경우에는 그것이 기능성에 더 치우치는 거냐 아니냐 하는 평가문제는 있겠습니다만 오락성을 완벽하게 배제하면 그건 게임이 아니죠. 그래서 오락적 요소를 갖출 수밖에 없는 것이기 때문에 그것이 갖는 선정성·폭력성·사행성 이런 것들을 걸러내는 전제 하에서는 오락적 요소를 강하게 갖고 있다 하더라도 지원사업의 범위에서 뺄 수는 없습니다.
박영일위원
물론 기능성이라는 게 교육용 게임 이런 것들은 바람직하다고 봐요. 군대에서 쓰는 전략계획, 전쟁 이런 게임들도 우리가 필요한데 중요한 것은 사행성 게임이라든지 너무 오락성이 짙은 게임이라든지 이런 것들은, 어른들이야 게임에 대해서 저항력이 있지만 그나마 청소년들은 게임에 저항력이 없어요. 그러면 청소년들의 미래를 망치는 산업이란 말이에요. 이건 식품에서 불량식품 만드는 것하고 똑같은 원리라고요. 그런데 우리 사회적인 인식이 그게 상당히 부족해요. 그래서 우리 행정에서 정책적으로 세금을 이런 사행성 게임, 오락성 게임에 투자할 이유가 하나도 없습니다. 이것은 향후에 게임업체 지원하는 것을 제가 철저히 분석을 해볼 겁니다.
이상
대표이상
이용철 예, 그렇지 않아도 박 위원님이 지적하셔서 보니까 우선 금년도에 저희가 직접지원한 게임산업의 경우에는 둘 다 기능성 게임이었는데 제가 여기에 관계해서 말씀드리는 것은 기능성만으로 국한시킬 때의 제약적 요소인데요. 저희가 과거 경험을 보면 만화에 굉장히 부정적이었죠, 특히 아동·청소년들에게 주는 부정적인 요소 그런 것 때문에. 그러다가 아바타가 대성공하면서 굴뚝산업의 대안으로 뒤늦게 만화, 애니메이션 이런 쪽의 산업적인 역할에 관해서 굉장히 집중해서, 사실 그 전에 저변이 굉장히 좋음에도 불구하고 산업적인 부가가치를 제대로 창출 못 한 쓰린 경우도 있는데 이 게임의 경우 현재 어떠냐면 게임산업 전체가 8조입니다, 국내 전체. 그런데 성남시 4조입니다. 그러니까 매출액 4조로 국내 게임산업 매출의 50%를 성남이 차지하고 있고 이 게임산업을 포함한 도시형 문화산업이라고 하는 게 성남이 이미 추구해야 할 기본적 방향일 수밖에 없습니다. 이런 측면 때문에 정부에서도 2008년부터 이것을 신성장 동력산업으로 지정하고 그다음에 게임산업과 관련해서 대구, 부산 이런 데에서 굉장히 적극적으로 유치하려고 하는데 입지여건이 성남이 훨씬 좋기 때문에 사실은 매출의 절반이 성남에서 발생하는 그런 산업적 효과라고 하는 것들을 포착하지 않을 수 없다는 것이죠. 그런데 게임산업으로 얘기할 때 만약에 기능성만으로 국한시켜버리면 전체매출의 한 20% 정도 좁아지게 될 겁니다. 그러니까 지금 얘기하시는 아주 극한적인 사행성, 폭력성, 선정성 이런 것들 때문에 굉장히 부정적인 것은 얼추 보자면 아마 게임산업 전체에 한 10%? 물론 암시장 이런 것들, 예를 들면 바다이야기니 이런 식의 암시장에 유통되는 아케이드 게임 쪽에서 보면 아마 통계에 안 잡히는 그런 것들도 꽤 있긴 하겠습니다만 대체로는 사행성 측면이 차지하는 비중이 그렇게 극단적으로 높지는 않을 거라고 보고. 그런 점에서 보면 빈대 잡자고 초가삼간을 태울 수는 없으니까 저희가 지원사업을 가능하면 기능성에 집중하더라도 지원의 대상범위이라고 하는 것을 기능성이라고 국한시키는 것은 여러 가지 어려움이 있다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.
박영일위원
지금 저하고 인식이 조금 차이가 있는데 게임의 산업적인 측면을 제가 무시하지는 않습니다. 그것을 무시하는 게 아니고 우리가 식품에 있어서도 불량식품이 있듯이 그 불량식품이 전체에 몇 % 되느냐 이거야. 그런데 불량식품에 대해서는 우리가 철저하게 규제를 하거든요, 법적으로 제재도 받고. 제가 얘기하는 것은 게임에 대해서는 그게 없다는 거예요. 불량게임에 대해서 말이에요, 불량게임. 사회적으로 청소년에게 악영향을 미치는 이런 게임에 대해서는 반드시 앞으로 제재할 수 있는 사회적인 공감대가 형성되어야 된다는 얘기에요. 그 측면을 이야기하는 거지, 우리가 불량식품 생산된다고 해서 식품업체 전체를 망가뜨릴 수 없잖아요. 저는 불량게임을 얘기하는 거예요. 그런 인식 자체가 지금 안 돼 있다는 거야. 우리 대표이사님 인식도 산업게임, 산업 전체적인 측면에서만 생각했지 그렇게 사회적으로 악영향을 미치는 게임에 대해서는 생각을 지금 안 하고 있는 거예요. 우리 지금 불량식품 생각하면 돼요.
이상
대표이상
이용철 생각을 안 하는 게 아니고 이를 테면 그것에 대한 산업적 규제와 관련해서 셧다운제를 포함해서 지금 그것을 걸러내기 위한 장치를 많이 하고 있죠.
박영일위원
그것은 국가에서 해야 될 일이고, 제가 얘기하는 것은 우리 산업진흥재단에서는 그런 업체 지원 자체, 우리 산업진흥재단이 가지고 있는 임대라든지 이런 관련되어 있는 클러스터 내에 들어올 수 있는.
이상
대표이상
이용철 예.
박영일위원
그런 범주에서 이러한 게임도 불량식품 다루듯이 불량게임에 대해서는 지원자체를 철저하게 규제할 필요가 있다는 거예요.
이상
대표이상
이용철 저희가 그런 폭력성이라든지 이런 게 강한 기업에 대해서는 지금 얘기하시는 지원을 안 합니다. 그런 내부적인 규제랄까 검열이랄까 하는 것들을 안 하겠다는 취지로 이 말씀을 드린 게 아니고 우리가 지원산업을 이해하는 이해의 초점을 기능형으로 한정시키지는 말아야 한다 그 말씀을 드리는 겁니다. 그러니까 기능형에 가급적이면 시리어스 게임(Serious Game) 쪽으로 권장하고 그런 방향의 매출이 더 올라가도록 하는 것들이 바람직하지만,
박영일위원
그런 업체가 들어와서 오락실에서 파는 이런 게임을 개발해서 부가가치가 높아졌다 그러면 그거 지원한 거나 마찬가지에요. 그러니까 입주할 때 그런 것을 철저하세 분석을 하시라 이런 말씀이에요.
이상
대표이상
이용철 하여튼 예.
박영일위원
입주하고 지원하는 업체 중에서도 중간중간에 점검을 하셔서 그런 사행성 게임을 개발한다 이러면 그런 업체는 계약서에 명기를 해서 반드시 배제를 시킬 필요가 있어요.
이상
대표이상
이용철 예.
박영일위원
사회적으로 악영향을 미치는 업체를 왜 우리가 지원하면서 키워주느냐 말이에요. 안 그래요? 그렇게 철저하게 인식을 바꿀 필요가 있어요.
이상
대표이상
이용철 지금 저희가 게임기업과 관련해서는 게임물 등급심사 받을 기업을 중심으로 지원하는 것을 기준으로 하고 있다는 것이고, 실제로 킨스타워 입주 게임기업 현황으로 봐도 예를 들면 골프 온라인, 낚시왕, 그다음에 캐릭터 관련한 이런 등등 그렇습니다.
박영일위원
됐습니다. 제 말을 알아들으셨죠?
이상
대표이상
이용철 예.
박영일위원
그리고 또 우리 성남시 청소년들을 위해서, 중독되어 있는 청소년들을 위해서 해소 차원에서 어차피 우리가 산업클러스터가 되어 있다면, 또 성남시 자체가 그렇게 추구하고 있잖아요. 그러면 그에 대한 부작용 측면에서도 우리가 반드시 해소할 수 있는 대책도 마련해 줘야 돼요. 그런 측면에서도 제안을 좀 하셔서, 제가 향후에 시 집행부에도 얘기할 겁니다. 성남시에서 게임산업 클러스터를 만든다면 그 부작용으로 인해서 반드시 피해를 보는 사람들이 있단 말이에요. 이에 대한 대책도 분명히 세워야 된다 나는 이렇게 판단해요. 이 부분에 대해서 우리가 한 번쯤 인식의 전환이 필요하다 이렇게 판단합니다.
이상
대표이상
이용철 이미 게임산업협회 차원에서 중독클리닉 이런 프로그램들을 하기도 하는데요.
박영일위원
성남시 차원에서 하시자고요.
이상
대표이상
이용철 예?
박영일위원
성남시 차원에서.
이상
대표이상
이용철 예, 저희도 공동으로 노력하겠습니다.
박영일위원
이상입니다.
유근주위원장
박영일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계시면 총괄질의하여 주시기 바랍니다. 조정환 위원님.
조정환위원
이용철 대표이사님 반갑습니다. 저는 태어나서 산업진흥재단 실사를 처음 와봤습니다. 사실 직원들 얼굴도 처음 뵙는 분도 많은데 혹시 제가 길거리에서 못 알아보고 인사 못 드릴 때 먼저 아는 척 하시면 인사드리겠습니다. 제가 조정환 위원입니다. 시에서 자주 뵀던 얼굴이라면 금방 알 텐데 알지 못해서 죄송하다는 말씀을 하면서 질의할게요. 우리 존경하는 박영일 위원도 언급을 했지만 이 재단 설립의 목적이 중소기업이라든가 벤처기업에 지원을 해서, 서포트를 해서 그 기업이 살아나고 경쟁력 제고를 해서 성남에서 살아남아서 돈 많이 벌게 해주는 게 목적이잖아요.
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
그런 의미에서 본시가지에 1공단, 2공단, 3공단이 있는데 1공단은 이미 결합방식으로 한다든지 개발 얘기가 되어 있기 때문에 그렇고 2, 3공단이 사실상 굴뚝산업이었어요.
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
그리고 지금도 굴뚝산업인 부분이 상당히 있습니다. 그렇게 생각하고 계시죠?
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
그런 데 대한 기업유치라든가 이런 계획도 가지고 있나요?
이상
대표이상
이용철 저희가 그런 인프라 전체에 대한 미스 스트럭처(MIS structure) 관점에서 그런 산업단지 관련된 여러 가지 시 차원에서의 조정과제 이런 것들을 연구센터의 연구과제로 지속적 관심을 갖고 있고요. 그러나 거기에 대해서 집행적 차원에서 하는 측면은 조금 여러 가지 제약이 있는데, 한 가지는 우선 산업단지가 민간분양 구조로 되어 있어서 입지를 재조정한다고 하는 것에 대한 제약요인을 가지고 있고요. 저희는 재단의 이름자체가 프로모션이어서 프로모션으로서의 지원적 기능이 굉장히 강한데 여기 입지의 조정 이런 것은 도시계획적 측면이 상당히 강해요. 그래서 물론 긴밀하게 협의하고 그래야 되는데,
조정환위원
이사님 얘기 들으려면 제 얘기를 다 못 하겠네요, 시간이 없으니까. 제가 정리해서 말씀드릴게요. 지금도 2, 3공단에는 굴뚝산업이 그대로 있는데 입지조건이라든가 개인적인 부분이 있기 때문에 우리가 함부로 할 수 없습니다 하는 부분이 있는데 그러기보다 입주할 당시에 그 산업이 가치가 있거나 지금 하고 있는 일이 아예 없으면 모르지만 그런 것들이 가치가 있다고 판단이 되면 선택과 집중을 해서 육성책도 만들 필요가 있어요. 그런 부분에서 2, 3공단에 대해서 우리 산업진흥재단에서 어떻게 하면 좋은 기업이 유치되고 유치되면서 그것을 어떻게 키워볼 것인가 하는 부분도 대책을 강구해달라는 부탁을 하겠습니다.
이상
대표이상
이용철 예, 알겠습니다.
조정환위원
지금 개인 기업이니까 장사가 안 돼서, 기업 활동이 안 돼서, 영업이 안 돼서 있는 기업도 있으니까 그런 산업들은 지금도 굴뚝산업으로 그대로 남아 있어요. 그것을 전향하거나 아니면 그 제품을 그대로 하는데 지원해서 키워낼 수 있는 방법도 한번 모색할 필요가 있다.
이상
대표이상
이용철 그래서 개별적 차원에서 이렇게 저렇게 하는 것에는 제약이 많은데 산업적 측면, 산업생태계를 그런 식으로, 지금 말씀하신 방향으로 조성해 나가는 측면에서는 거기 2, 3공단이 대체로 전통산업으로 분류되는 식품·섬유·피혁·민속공예 이런 쪽들이 집중해서 몰려 있는 곳인데 이 기업들을 크게 봐서 예를 들면 IT라든지 이런 식으로 기업군 자체를 바꿔내는 게 쉽지는 않을 거라고 봐지고요. 다만, 이런 IT와 접목된 융합차원에서 고부가가치화 시켜내는 그런 방향성, 그다음에 또 하나는 이런 전통산업군들의 마케팅, R&D, 자금 이런 등등의 어려움 등을 해소시켜내기 위한 자구적인 노력과 저희들의 정책적인 것들이 혼입될 수 있도록 생산자협동조합 방식의 그런 것들을 모색해보려고 합니다.
조정환위원
예, 알겠습니다. 그래서 구시가지에 기존 2, 3공단에 대한 기업육성이 꼭 자금만 지원하는 게 중요한 게 아니거든요. 그게 발전할 수 있다면 주차장 문제라든가 이런 것도 있으면 건의해서 풀어주고 산업 전반에 대해서 터치를 해달라는 부탁을 해서 2공단이나 3공단에 지금도 굴뚝산업으로 존재하는 기업에 대해서 검토를 해보시고, 기존에 하고 있는 일에 대해서, 그 제품에 대해서도 가치가 있는지 우리가 지원해줄 것은 없는지 그런 것을 한번 점검해볼 필요가 있다는 의미에서 말씀을 드렸고.
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
그다음에 기업이 지금 2, 3공단에 입주해 있거나 아파트형 공장에 들어가서 활동을 하고 있는데, 기업을 하고 있는데 중요한 것은 판로가 안 돼서 어려운 회사들이 상당히 많아요. 그러면 그 제품들이 나쁘겠냐, 그것도 아니에요. 상당히 좋은 제품인데도 불구하고 판로가 안 되고 그러니까 기업하기가 어렵다는 사람들이 너무 많아서 그 현장에 가서 보면 안타까운 마음이 많이 들더라고요. 아까 박영일 위원님도 언급을 했는데 제품판로에 대해서 확보대책이나 이런 걸 보면 국내에서 전시회를 한다든가 이런 것은 너무 너무 추상적이에요. 그리고 전시회 1년에 한 번 하죠? 한 번 하고 중소기업 제품 한 번 하고 이렇게 하는데 그런 것도 중요하지만, 구체적으로 들어가서 그 사람들의 제품이 정말 좋은 제품인데도 판로가 안 됐을 경우에 다각도로, 꼭 전시회만 통하지 말고 다각도로 국내에 어떻게 하면 더 좋을 것인가. 어디에 소개를 해서, 아니면 그런 역할을 해서 우리 2, 3공단에 입주해 있는 좋은 제품들이 판로가 될 것인가. 그렇게 해야 그 기업이 살아나죠. 조금만 도와주면 살아날 수 있는 기업들이 상당히 있어요. 나 아는 사람도 그런 얘기를 많이 해서 신청도 해보라고 그러는데 신청 했는데도 너무 많다 보니까 선정이 잘 안 되는 경향이 있는 것 같아요. 그런 현실이에요. 아는 사람 위주로 하지 말고 정말 제품을 평가해서 이 제품은 중소기업 신제품이고 새로 개발됐는데도 불구하고 정말 판로가 안 되고 있고 정말 홍보가 안 돼서 여러 가지 애로사항이 많다면 다각적인 검토를 해줬으면 좋겠어요. 그래서 국내 판로개척을 이렇게 열심히 하고 계셔서, 우리 이용철 대표이사님 변호사 출신이죠?
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
그런 것도 열심히 하셔서 좋은 평가를 받고 있는 것 같더라고요. 그래서 상당히 기분이 좋습니다. 이렇게 준비를 해서 열심히 해서 우리 기업이 살아나게끔. 해외 판로도 우리 성남에서 만든 제품이, 물론 다 그렇게 검토를 하겠지만 어느 제품이 어느 나라에 먹혀들어갈 것인가 심층적으로 검토를 하시고 나서 나라도 선정하고 이렇게 했으면 좋겠어요. 물론 그렇게 하시겠죠?
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
그래서 본시가지에 있는 굴뚝산업의 대책과 입주를 시켜놓고 만들어서, 거기에 SK도 들어와 있고 전자 이런 계통도 많이 들어와 있고 각종 산업들이 들어와 있는데 이런 제품들이 판로가 될 수 있는 부분에 대해서 좀 깊이 있게 적극적으로 해달라는 주문을 합니다.
이상
대표이상
이용철 예, 알겠습니다.
조정환위원
하나 더요. 그다음에 요새 공무원들도 마찬가지고 공기업도 마찬가지로 모두 전반적으로 공적인 업무를 수행하는 사람들의 트렌드가 봉사고 나눔이에요. 그렇죠?
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
우리 산업진흥재단에서 사회공헌 활동을 지난해에도 많이 하셨네요?
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
중식 배식하는 것 외에 또 하는 게 있나요?
이상
대표이상
이용철 ······.
조정환위원
이건 해당 책임자에게 물을까 하다가 대표이사님이 챙겨야 될 것 같아서요.
이상
대표이상
이용철 예.
조정환위원
지금 중식 배식하는 것 외에 다른 활동을 우리 산업진흥재단에서 한 일이 있는지.
이상
대표이상
이용철 저희가 우선······,
조정환위원
그냥 제가 정리할게요. 청계산 환경 한 번 한 거하고 나머지는 다 중식 배식,
이상
대표이상
이용철 성금전달이 압도적으로 많은 편이고요. 그 다음에 김치.
조정환위원
제가 지금 드릴 말씀은, 이렇게 할게요. 활동이 굵직한 것은 거의 다 중식 배식하는 쪽 위주던데 저도 그렇게 해봤기 때문에. 요새 차상위계층에서 특히 한 두세 명 정신장애자라든가 어려운 아이들을 보호하는 데라든가 찾아보면 많이 있어요. 그런 곳 중에 국가에서 지원을 못 받은 데가 있어요. 장소적 제약, 그 다음에 인원이 더 차지 않는 문제 이런데 그런 활동을 하는,
이상
대표이상
이용철 결연 형식의,
조정환위원
예, 그런 데가 있어요. 물론 밥 푸는 것도 중요하고 중식 배식하는 것도 중요하지만 그런 데를 찾아봐서 그런 데하고 좀 맞춰서 조인, 결연을 해서 좀 적극적으로, 특히 본시가지는 그런 데가 많아요. 저도 그런 데를 지금 지원하고 있는데 아까 말씀드린 것처럼 그런 장소가 안 되는 지역은 국가에서, 구에서 지원을 못 받는다고 했어요. 그다음에 인원이 안 되는 데, “일곱 명 이상 되어야 하는데 다섯 명밖에 안 돼서 지원을 못 받고 있습니다.” 이렇게 해서 지체장애자라든가 정신장애가 함께 하고 있는데 그런 사각지대에 대해서 결연을 맺어서 활동을,
이상
대표이상
이용철 예, 정보를 구체적으로 주시면,
조정환위원
적극적인 지원을 했으면 좋겠어요.
이상
대표이상
이용철 예, 그럼 저희가 좀 더 적극적으로 검토하겠습니다.
조정환위원
물론 그렇게 제가 소개도 했고, 또 장학금을 만들어서 어렵게 하고 있는 지원을 받지 못하는 사각지역의 아이들 장학금도 전달을 몇 군데 하고 있더라고요. 좋은 사례가 있어서 제가 소개를 했으니까 이왕 하는 거 김치하고 청계산 환경하고 나머지는 중식 배식 외에는 없는데 그렇게 적극적으로 했으면 좋겠다는 주문을 하겠습니다.
이상
대표이상
이용철 예.
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 1. 기획경영본부 소관 2012년도 행정사무감사
그러면 기획경영본부 소관 성남산업정책연구센터, 기획협력부, 경영지원부에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 신상열 기획경영본부장님 나오셔서 수감자료에 의거 설명하여 주시기 바랍니다.
상열
신상열기획경영본부장
안녕하십니까? 성남산업진흥재단 기획경영본부장 신상열입니다. 2012년도 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다.
문석
박문석위원
위원장님, 의사진행발언 하겠습니다.
유근주위원장
예, 박문석 위원님.
문석
박문석위원
보고는 자료로 갈음하고요. 질의응답으로 감사를 시작했으면 합니다.
유근주위원장
질의 받기 전에 우리 본부장님, 우리 부장님들 계시잖아요?
상열
신상열기획경영본부장
예.
유근주위원장
기획경영본부 소속 부장님들 소개를 먼저 해줘요.
상열
신상열기획경영본부장
예, 기획경영본부 소속 부장들을 인사 시키겠습니다. 성남산업정책연구센터 이성재 부장입니다. 기획협력부장 김대식 부장입니다. 경영지원부장 김남대 부장입니다. (간부 인사)
유근주위원장
자료에 대한 설명은 수감자료,
조정환위원
중요한 사항 좀 설명해 보세요.
유근주위원장
예?
조정환위원
중요한 사항에 대해서는,
유근주위원장
수감자료는 유인물로 갈음하기로 하고,
조정환위원
예, 중요한 것만.
유근주위원장
질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계시면 질의하여 주십시오.
창근
윤창근위원
제가 할게요.
유근주위원장
예, 윤창근 위원님 질의하여 주십시오.
창근
윤창근위원
서면으로 대신하고 하시죠, 뭐. 좀 궁금해서 여쭈어 볼게요. 우리가 비즈니스센터가 있고 기타시설이 있고, 이 관리가 전체적으로는 우리 본부장님 소관인가요?
상열
신상열기획경영본부장
전체적으로는 사업본부장 소관입니다.
창근
윤창근위원
사업본부장인가요? 그럼 제가,
상열
신상열기획경영본부장
예, 저희가 하는 일은 계약업무하고,
창근
윤창근위원
그럼 시설관리나 이것은 사업본부가 하는 거예요?
상열
신상열기획경영본부장
예, 사업본부가 합니다.
창근
윤창근위원
그럼 제가 사업본부 때 질의하겠습니다.
상열
신상열기획경영본부장
예, 감사합니다.
유근주위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예, 김선임 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
선임
김선임위원
지금 산업정책 육성으로 신산업정책이 있나요?
상열
신상열기획경영본부장
예.
선임
김선임위원
그럼 그것에 대해서 간단히 설명해 주세요.
상열
신상열기획경영본부장
예, 알겠습니다. 2008년도에 3+3정책이라고 해서 성남시의 산업진흥에 대한 정책이 조례로 됐습니다. 이 3+3전략을 그 동안에 쭉 추진해 왔는데 두 가지 이유로 해서 새로운 산업정책을 작년도에 수립했습니다. 첫 번째 이유는 2008년도 이후에 성남에 판교밸리가 들어오고 신분당선, 그다음에 공공기관 이전부지 등 산업 전반에 대한 재편이 일어나게 되었고요. 그런 이유로써 새로운 산업정책을 수립해야 되겠다는 니드(need)가 생겼고요. 두 번째로 그 3+3전략을 수립할 때의 1단계가 2010년도에 끝납니다. 2010년도에 끝나는 그 1단계 목표를 이미 초과 달성하였기 때문에 2차적으로 진입하기 위해서는 새로운 산업정책이 필요하겠다 이렇게 해서 신산업정책을 수립하였고요. 기본적으로는 그 동안 3+3전략에서는 기업들을 직접 지원했습니다. 그런데 이 직접 지원방식은 165억의 예산으로 직접 지원하기에는 한계가 있기 때문에 뭔가 간접적으로 지원하면서도 효과가 큰 전략을 추진하자고 해서 클러스터2.0이라는 전략을 가지고 지금까지 추진해 오고 있습니다.
선임
김선임위원
이 판교밸리가 경기도 중심 관할을 하고 있지요?
상열
신상열기획경영본부장
예, 맞습니다.
선임
김선임위원
그럼 이걸 시 관할로 돌리는 그런 어떤 작업을 검토하신 게 있다 그러는데.
상열
신상열기획경영본부장
예, 작년에 꾸준히, 현재 성남시가 가지고 있는 지분이 하나도 없기 때문에 법적으로는 권리를 행사할 수가 없습니다. 하지만 실제로 업무를 가지고, 콘텐츠를 가지고 지원하려고 현재 경기도에서 판교관리지원단이 내려와 있습니다. 그 지원단에 저희 인력이 여덟 명 정도 들어가서 함께 꾸리자, 함께 꾸리면 실제적으로 사업을 진행하면서 성남시에 효과를 볼 수 있는 그런 사업을 지원할 수 있겠다 싶어서 꾸준히 추진했습니다마는 아직까지 경기도에서 저희들한테 완벽하게 문호를 열지 않고 있고요. 지금은 TF팀 형태로 해서 기업지원과에서 두 명, 저희 재단에서 수석 한 명이 나가서 세 명이 현재 업무를 보고 있고, 2013년도에는 저희들이 따로 독립적인 사업계획을 수립해서 그 판교관리단과 함께 사업을 할 생각입니다.
선임
김선임위원
지금 그 FTA 매뉴얼하고 지경부와 협조하는 그거랑 관련 있는 거예요?
상열
신상열기획경영본부장
FTA요?
선임
김선임위원
예.
상열
신상열기획경영본부장
그것하고는 별개사항입니다.
선임
김선임위원
별개문제인 거예요?
상열
신상열기획경영본부장
예.
선임
김선임위원
그럼 지경부 협조를 받는다고 하는 것은 협조 받고 있어요?
상열
신상열기획경영본부장
지금 FTA 관련돼서 지경부 협조 받는 일은 아까 위원님께서 지적하신 것처럼 저희가 원래 3000만 원 예산으로 FTA 관련된 활용에 대해서 연구를 시작했는데 지경부가 그 내용을 알고 지경부에서 6000만 원 정도를 더해서 전국적으로 사용할 수 있는 그런 FTA 매뉴얼을 만들자고 해서 지금 추진하고 있고요. 현재 집행률이 거의 8% 정도인데 12월 돼 가면서,
선임
김선임위원
이거 작년부터 한 거 아니었어요?
상열
신상열기획경영본부장
예, 작년에는,
선임
김선임위원
작년에 경기도에서 호응이 좋았고 지경부에 협조를 부탁한다고 했던 게 1년 지났는데 그것밖에 안 했어요?
상열
신상열기획경영본부장
아, 작년에 지적받은 것은 경기도에서도 FTA 관련돼서 이렇게 지원들을 하고 있는데 성남시에서 또 한다는 것은 중복 아니냐 이런 지적을 받았고요. 저희들이 하는 일은 경기도에서 직접적으로 지원하는 일 외에 FTA 전반에 대해서 성남시에 있는 중소기업들이 잘 모릅니다. 솔직히 말씀드리면 관심도 없습니다. 그것을 환기시키고 대응해야 되기 때문에 상당한 깊이 있는 그런 연구보고서 내지는 활용 매뉴얼을 만드는 작업을 지경부와 함께하고 있습니다.
선임
김선임위원
같이 하고는 있는 거예요?
상열
신상열기획경영본부장
예, 하고 있습니다.
선임
김선임위원
그리고 SK C&C하고 사회초년생 취업하는 것 1년에 50명씩 계약을 하게 돼 있죠?
상열
신상열기획경영본부장
예, 맞습니다.
선임
김선임위원
올해는 몇 명 취업했어요?
상열
신상열기획경영본부장
올해 17명 취업했습니다.
선임
김선임위원
작년에 비해서 저조하네요?
상열
신상열기획경영본부장
예, 작년에 35명인가,
선임
김선임위원
37명이죠?
상열
신상열기획경영본부장
예, 취업을 했는데 작년에 취업하고 나서 좀 문제점이 발생을 했습니다.
선임
김선임위원
어떤 문제점?
상열
신상열기획경영본부장
SK에서는 한 4개월, 전체는 6개월 동안 약 5억 4000만 원 정도의 예산을 들여서 하는데 이 학생들이 실제로 교육에 참여하는 성의가 굉장히 불충분했습니다. 왜냐하면, 이것은 직업교육인데 숙제를 내도 안 해오고 수업시간에 잠을 잔다든지 이런 상황이 벌어졌고요. 그다음에 한 두 달 정도는 마지막에 현업에 배치돼서 인턴을 하는데 그 현업에 배치된 담당자들이 아주 힘들어했습니다. 그래서 올해는 교장선생님들을 한번 다 모시고 이 사업의 취지를 충분히 설명드리고 이것은 직업교육이다, 그냥 한 번 해보면 말지 이런 게 아니다라고 설명을 드려서 다시 심도 있는, 정말 의지가 충만한 학생들을 우리가 선발하다 보니까 17명 정도 선발이 됐습니다. 전체적으로는 한 67명 정도가,
선임
김선임위원
지원을 했고?
상열
신상열기획경영본부장
예, 지원을 했는데요. SK는 기본적으로 직원이 되려면 소위 인성검사라는 걸 봅니다. 그 인성검사에서 엄청나게 많이 떨어졌습니다.
선임
김선임위원
아니, 지속적으로, 요즘 학생들은 뭔가 노력하고 인내심이 좀 부족한 건 맞아요, 학교 수업도 그렇고. 그런데 그런 사람들이 내년에 취업 때문에 방황하다 보면 그 자리가, 그 교육이 얼마나 절실했고 고마웠던 것을 나중에는 알 텐데 그래도 그런 걸 이끌어가는 게, SK 직원도 그렇고 저희도 같이 그 MOU 체결한 이유가 우리 관내에 그런 취업 못 하는 사람 대상으로 취업도 시키고 또 그런 걸 깨우치기 위한 노력을 하는 과정이니까 포기하지 마시고 꾸준히 내년에 더 많은 사람들을 채울 수 있게끔 인도를 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
상열
신상열기획경영본부장
예, 맞습니다. 사실 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 학생들이 좋은 취지로 시작했는데 작년에 35명이 입사해서 최종적으로 한 23명 정도 남았습니다. 나머지는 다시 대학을 가겠다고 하고 군대를 가거나 이런 상황이 발생했습니다. 학생이 대학을 가겠다고 하는 걸 저희들이 막을 수는 없지만 이것은 IT기술이니까 고졸로서 충분히 자기가 평생직업을 가질 수 있는 테크닉을 가르쳐주는 것이기 때문에 가능하면 부모님들까지도 모셔서 이 취지를 설명해서 이 좋은 취지를 살리도록 노력해 보겠습니다.
선임
김선임위원
그렇지요. 앞으로 중소기업 어떤 자격도 학력 위주 자격이 조금씩 줄어들고 그런 이미지들이 많이 변화가 되니까 학생들한테 그런 사회 변화를 많이 심어주는 것도 중요하다고 생각합니다. 고생하셨습니다.
상열
신상열기획경영본부장
예, 열심히 하겠습니다.
유근주위원장
예, 김선임 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 없으시면 신상열 기획경영본부장님을 비롯한 직원 여러분, 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 기획경영본부 감사를 마치겠습니다. 2. 사업본부 소관 2012년도 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
12시 14분
다음은 사업본부 소관 기업육성부, 전략산업부, 미래기반산업부에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김홍철 사업본부장님 나오셔서 수감자료에 의거 설명해 주시기 바랍니다.
홍철
김홍철사업본부장
안녕하십니까? 성남산업진흥재단 사업본부장 김홍철입니다. 먼저 저희 사업본부의 주요 간부들을 다시 소개해드리겠습니다. 기업육성부장 이기칠입니다. 전략산업부장 장현섭입니다. 미래기반산업부장 송호근입니다. (간부 인사)
유근주위원장
본부장님.
홍철
김홍철사업본부장
예.
유근주위원장
사업본부 역시 수감자료에 대한 설명은 유인물로 갈음하기로 하고 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 우리 위원님들, 별 이의 없으시지요? 본부장님도 자리에 안 앉으실 거지요?
「예」하는 위원 있음
홍철
김홍철사업본부장
예, 서서 하겠습니다.
유근주위원장
예, 그쪽에 보니까 잘 안 보여서, 우리 대표이사님 말씀하신 대로 그런 것 같아요. 그러면 사업본부에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
창근
윤창근위원
예, 제가 하겠습니다.
유근주위원장
예, 윤창근 위원님 질의하여 주십시오.
창근
윤창근위원
본부장님, 자료 10쪽, 11쪽을 좀.
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
비즈니스센터하고 기타시설을 우리 사업본부에서 관리를 하신다 이렇게 얘기를 하는데, 맞지요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 맞습니다.
창근
윤창근위원
우선 궁금한 것 몇 가지 확인할게요. 지금 비즈니스센터나 각 시설들이 우리 행정재산으로 해가지고 굳이 계약기간이 필요 없는 곳이 일곱 개 중에 세 군데가 있고, 그렇죠?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
그리고 나머지는 이번에 제1비즈니스센터는 우리 재단 재산으로 아마 최근에 공매? 경매?
용철
이용철대표이사
경락.
창근
윤창근위원
예, 낙찰 받아서 소유가 된 것 같고. 지금 제2비즈니스센터하고 글로벌게임허브센터하고 모바일게임허브센터는 임차재산이란 말이에요. 그렇죠?
홍철
김홍철사업본부장
예, 맞습니다.
창근
윤창근위원
이 임차재산의 각각의 계약기간을 보면 제2비즈니스센터는 5년으로 되어 있고 그다음에 글로벌게임허브센터는 3년으로 되어 있고 모바일게임허브센터는 2년으로 되어 있어요, 계약기간이.
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
정확하게 얘기하면 모바일게임허브센터는 2년 몇 개월 이렇게 계약기간이 되어 있는데.
홍철
김홍철사업본부장
예, 맞습니다.
창근
윤창근위원
우리가 이런 시설물들을 임차할 때는 그 시설물을 안정적으로 쓰기 위해서 계약기간이 어느 정도 유지가 되어야 된다 이렇게 알고 있는데 제2비즈니스센터 같은 경우는 5년인데 나머지가 3년, 2년으로 계약기간이 된 이유에 대해서 제가 좀 궁금한데 설명을 해주십시오.
홍철
김홍철사업본부장
예, 답변드리겠습니다. 지금 글로벌게임허브센터와 모바일게임허브센터는 저희가 국책사업을 유치한 것입니다. 그래서 이 사업은 지금 문화부와 경기도, 저희 성남시의 재단이 공동으로 사업을 진행하고 있습니다. 지금 말씀하신 임대 계약기간 관련해서는 저희가 내년 하반기에 판교에 경기도 주관으로 공공관리센터 준공을 지금 앞두고 있습니다. 그래서 경기도하고 성남시하고 협약이 된 게 있는데 5000㎡ 내외로 저희가 경기도에서 이 글로벌게임허브센터와 모바일게임허브센터 구축과 관련해서 그 공간을 제공받기로 돼 있습니다. 그래서 그것과 관련해서 지금 서현동 AK플라자에 한정적인 기간으로 지금 임대가 돼 있고요. 내년에 저희가 판교로 이전하기 전까지는 AK 쪽에 계속 있을 예정입니다.
창근
윤창근위원
지금 판교 어디로 말씀하셨어요?
홍철
김홍철사업본부장
공공지원센터입니다. 경기도가 짓는 건물입니다.
창근
윤창근위원
공공지원센터?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
아, 그래요? 이게 어디에서 짓는 건물인가요?
홍철
김홍철사업본부장
경기도에서 짓고 있습니다.
창근
윤창근위원
경기도? 12월 말로 지금 글로벌게임허브센터, 모바일게임허브센터가 돼 있는데 이 공공지원센터가 12월 말 전에 완공이 돼서 이 두 군데의 센터가 갈 수 있다 이런 얘기인 거죠?
홍철
김홍철사업본부장
예, 그렇게 지금 협약이 돼 있습니다.
창근
윤창근위원
그 기준 때문에 12월 31일로 계약이 돼 있다 이런 얘기죠?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
예, 알겠고요. 이게 궁금했어요. 계약기간이 이렇게 돼 있으면 그다음은 어떻게 하나 궁금했는데 어쨌든 공공지원센터로 간다 이런 얘기죠?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
예, 알겠고. 그다음에 지금 여기에 입주해 있는 업체들이 제2비즈니스센터는 14개, 글로벌게임허브센터는 19개, 그리고 모바일은 22개 이렇게 돼 있는데 여기에 입주한 업체들은 일반 기업들에 비해서 어쨌든 우리 산업 발전을 위해서 특혜 아닌 특혜를 우리가 주고 있는, 특혜를 주어서라도 여기에 입주한 업체들을, 기업을 그야말로 활성화시켜 주기 위해서 한 것일 텐데,
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
그럼에도 불구하고 여기에 입주한 업체들의 자격 혹은 그 선정 문제에 있어서 물론 투명하게 선정을 하셨겠지요. 그렇죠?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
투명하게 선정을 했겠지만 그 기준이나 이런 부분은 77쪽에 이렇게 이렇게 선정했습니다 하고 있는 게 나오니까 제가 별도 질의하지 않고 이런 룰에 의해서 선정을 하셨을 거라고 믿고.
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
지금 이런 업체들이 최장 5년인데 5년 내에 어떤 문제가 있어가지고 중간에 빠져나가는 업체도 있나요? 어떤가요?
홍철
김홍철사업본부장
보통은 두 가지인데요, 기업이 커져서 나가는 경우가 있고요. 그다음에 기업의 경영악화로 인해서 나가는 경우가 있습니다.
창근
윤창근위원
그런 경우가 있어요, 사례가?
홍철
김홍철사업본부장
예, 있습니다.
창근
윤창근위원
어느 정도 됩니까? 몇 개 업체 정도 됩니까? 이게 5년인데 3년을 기준으로 하고 2년 연장해 주게 돼 있지 않습니까. 그렇지요?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
그래서 3년 기준으로 볼 때 그 사이에도 나가는 업체가 있습니까?
홍철
김홍철사업본부장
지금 킨스타워 같은 경우는 여기 임대료 수준이 인근 시세 대비 한 60% 안쪽이긴 하지만 상대적으로는 본시가지 쪽보다는 그래도 두 배 이상 비싼 격입니다. 그래서 여기에 들어오는, 킨스타워에 들어오는 기업들은 상대적으로는 기업의 규모나 성장성이나 이런 것들이 좀 더 안정된 기업들이 많고요. 그래서 킨스타워 입주기업은 5년을 채우는 기업이 대부분입니다. 그리고 벤처빌딩과 1센터·2센터 쪽은 본시가지 쪽에 있는데 여기는 임대면적도 여기와는 상이하게 적은 호실들이 있고요. 그러다 보니까 영세기업들도 왕왕 들어오고 있습니다. 그래서 그런 기업들은 1년에 많지는 않지만 한두 차례 이렇게는 경영악화로 인해서 퇴실하는 경우가 있습니다.
창근
윤창근위원
좋습니다. 좋고요. 지금 이 행정재산으로 돼 있는 부분은 제가 굳이 물을 필요 없을 것 같고 임차재산으로 돼 있는 이 부분들은 임차라고 하는 게, 제2비즈니스센터 같은 경우는 임차재산이 어떤 재원으로 지금 되어 있는 거예요? 이 게임허브센터는 보니까 경기도하고 정부에서 임대료를 지원한 것 같은데 제2비즈니스센터는 어떻게 돼 있나요?
홍철
김홍철사업본부장
지금 제2비즈니스센터는 전세보증금으로 59억 원이 들어가 있습니다. 그래서 재단,
창근
윤창근위원
우리 성남시 건가요?
홍철
김홍철사업본부장
재단의 기본재산, 그러니까 자본금으로 구성돼 있습니다.
창근
윤창근위원
아, 우리 산업진흥재단?
홍철
김홍철사업본부장
예. 그래서 보증금으로 돼 있기 때문에 따로 임대와 관련해서 비용은 상시적으로 나가지 않고 있고요.
창근
윤창근위원
알겠고요. 제2비즈니스센터는 관리비를 받습니까, 안 받습니까?
홍철
김홍철사업본부장
관리비는 저희가 직접 받는 것이 아니고 관리단에,
창근
윤창근위원
관리단?
홍철
김홍철사업본부장
기업들이 자체적으로 납부하는 거지요.
창근
윤창근위원
자체적으로 납부하고. 그다음에 월세는 이 기업체들이 내나요? 어떻게 되나요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 월세로 저희 재단에 납부합니다.
창근
윤창근위원
납부하는 거지요? 지금 글로벌게임이나 모바일게임도 마찬가지로 월세를 내고 있는 거예요?
홍철
김홍철사업본부장
글로벌게임허브센터와 모바일게임허브센터는 지금 임대료가 100% 지원입니다.
창근
윤창근위원
임대료 100%.
홍철
김홍철사업본부장
예. 그리고 관리비도 지금,
창근
윤창근위원
모바일게임도 100%인데 그러면 임대료에 월세까지 포함돼 있는 건가요?
홍철
김홍철사업본부장
이 임대료가 월세를 얘기하는 거지요.
창근
윤창근위원
그러니까 임대료를 아예 지원해 준다?
홍철
김홍철사업본부장
예. 국책사업으로,
창근
윤창근위원
관리비도······.
홍철
김홍철사업본부장
50% 지원합니다.
창근
윤창근위원
50% 지원한다 이런 얘기네요?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
그러면 글로벌게임허브센터하고 모바일게임허브센터에 입주해 있는 업체들은 거의 관리비 50%만 내고 지금 하고 있다고 봐야 되는 거네요?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
그러면 여기에 입주한 업체들은 거의 안 나간다고 봐야 되겠네요?
홍철
김홍철사업본부장
그렇다고 보시면 될 것 같습니다. 따로 어떤 경영악화나 이런 것이 아닌 이상은,
창근
윤창근위원
아직까지는 나간 경우가 없겠네요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 거의 드뭅니다.
창근
윤창근위원
없고, 제2비즈니스센터나 벤처빌딩에 들어간 경우는 경영악화로 나간 경우도 있고?
홍철
김홍철사업본부장
예, 간간이 있습니다.
창근
윤창근위원
간간?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
예, 제가 궁금한 것은 다 여쭈어 봤고요. 결론 내릴게요, 결론. 지금 우리가 비즈니스센터나 혹은 이 게임허브센터나 콘텐츠융합센터나, 융합센터는 거의 그런 부분들에 대한 자료가 안 나와 있어서 행정재산에 대해서 제가 굳이 안 물었고요. 어쨌든 첫 번째는, 5년이 돼서 다른 업체들을 또 선정하고 이럴 때 실제로 하다가 중간에 나갈 정도의 업체가 들어온다는 것은 선정 자체에 문제가 있었다는 걸 방증합니다. 그게 제2비즈니스센터나 성남벤처빌딩이라 할지라도 거기에서 하다가 3년도 못 채우고 나간다는 것은 선정부터 잘못됐다라고 보는 거예요. 그래서 혹시나 없을 것이다 하고 물었는데 간혹 있다는 이야기에, 확장해서 나가는 경우는 바람직하겠지만 경영악화로 나가는 경우가 있다면 그것은 선정할 때 좀 더 투명하게 좀 더 신중을 기해야 되겠다는 생각을 하고요. 그다음에 이 게임허브센터는 판교 공공지원센터로, 이 공공지원센터가 현재 지어지고 있어요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 지금 건축 중입니다.
창근
윤창근위원
건축 중이에요? 그럼 이것은 차질은 없겠네요?
홍철
김홍철사업본부장
차질은 없는데 입주시기가 몇 월이 될지 이런 부분은,
창근
윤창근위원
아니, 그러니까 내년 12월이니까.
홍철
김홍철사업본부장
이전에는 입주합니다.
창근
윤창근위원
이전에는 입주할 것이다?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
그럼 이것은 그렇게 크게 우려가 되는 사항은 아닌 것 같고요. 결론적으로 지금 이렇게 우리가 비즈니스센터나 혹은 글로벌게임허브센터 이런 부분들에 대한 관리 자체에 있어서 거기에 들어오는 업체들은 상당히 특혜 아닌 특혜를 받고 들어오는 업체이니 만큼 이런 업체들이 사실 특혜를 받는 만큼의 효과를 낼 수 있는 업체가 들어와 줘야 된다. 중간에 한두 업체라도 나간다면 그건 잘못된 선정방식이고, 또 끝날 때 결과적으로 별 성과 없이 나가는 업체가 있다면 그 역시도 선정 시부터 우리가 철저하게 하지 못한 경우가 되기 때문에 앞으로 이 시설들을 관리하는 데 있어서, 입주하는 업체를 관리하는 데 있어서 그런 부분들이 투명하고 철저하게 진행될 수 있도록 그렇게 요구하겠습니다.
홍철
김홍철사업본부장
예, 그렇게 철저하게 하겠습니다.
창근
윤창근위원
이상입니다.
유근주위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계신가요? 정훈 위원님 질의하여 주십시오.
정훈위원
84쪽 우리 성남콘텐츠융합센터 IPTV에 대해서 한번 물어볼게요. IPTV가 안 되다 보니까 작년 1월에 자구책으로 콘텐츠융합으로 바꾸지 않았습니까?
홍철
김홍철사업본부장
예.
정훈위원
여기 보니까 올해 한 일이 많은데 작년에도 얘기했다시피 우리가 미리 예견을 못 해서 스마트폰이나 스마트TV, 모바일 그런 것 때문에 이게 역풍을 맞아서 사업이 이렇게 지지부진한 것 아닙니까? 지지부진했는데 지금 보니까 시설장비 지원을 총 408회 이용 지원했는데 어떤 기관이 이용하게 지원한 겁니까?
홍철
김홍철사업본부장
저희가 지금 콘텐츠융합센터 내에 촬영 스튜디오가 있고 그다음에 녹화장비, 편집장비 이런 것들이 있습니다. 그래서 그 안에서 동영상 콘텐츠를 촬영하는 기업들도 있고 그다음에 콘텐츠에 대한 편집, 이런 걸 하는 기업들이 있고, 이용하는 쪽은 가령 전자동화랄지 이런 콘텐츠 쪽에 기업들이 주로 활용하고 있습니다.
정훈위원
그럼 그분들이 제작 같은 걸 여기서 직접 하나요, 아니면 우리가 지원을 해주나요? 자리만 지원해 주는 거예요?
홍철
김홍철사업본부장
장비가 여기에 있기 때문에 기업에서 필요할 경우에는 그 장비를 활용하기 위해서 여기를 방문합니다.
정훈위원
그럼 우리가 자리를 빌려줘서 여기서 송출한 게 있습니까?
홍철
김홍철사업본부장
지금 이 콘텐츠융합센터 사업 건 중에 보면 관내 중소기업 홍보지원을 위한 동영상 제작하는 게 있습니다. 그런 경우는 저희가 예전에 IPTV 확산센터와는 달리 포인트를 어떤 공공서비스 이런 것보다는 중소기업 지원에 보다 맞게 지금 전환이 돼 있는 상태입니다. 그래서 이 기업의 홍보동영상 같은 경우는 올해 SBS의 생활경제 프로그램에도 저희가 계약을 해서 노출도 한 상태입니다.
정훈위원
그럼 이런 것, 여기 보면 주요산업 경제이슈 콘텐츠제작 지원 같은 것을 할 때 여기서 자체적으로 제작을 하는 건가요, 아니면 용역을 주는 건가요?
홍철
김홍철사업본부장
자체 제작하는 부분도 있고 그다음에 성우랄지 작가랄지 이런 부분들은 내부인력이 없기 때문에 용역을 주는 경우도 있습니다.
정훈위원
그러니까 성우나 연극 같은 것 배우가 필요할 때는 외부에서 받고 나머지는 다 자체에서 한 거지요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 자체 장비도 활용하고 있습니다.
정훈위원
지금 여기 송출한 걸 보니까 바라래 전통산업(나전칠기) 같은 게 이렇게 됐을 때 송출을 하면 몇 %나 시청하고 있다고 생각합니까?
홍철
김홍철사업본부장
저희가 SBS의 생활경제에, 예산상의 제약이 좀 있긴 한데 노출효과가 더 큰 쪽의 프로그램에 가기 위해서는 예산이 훨씬 많이 필요합니다. 그래서 현실적인 제약 때문에 경제 쪽으로, 성격이 맞는 그런 쪽으로 저희가 고심해서 이 프로그램을 선택했고요. 저희가 보통 기업들에게 지상파나 또 판로개척 이런 쪽으로 지원을 하면 기업의 인지도와 판매효과 이런 부분들이 기업마다 편차는 있지만 한 100% 이상 이렇게 나오는 경우가 많습니다.
정훈위원
어떻게 보면 이게 좋은 정책인데 그때 당시에 대기업 같은 데, KT나 이런 데 밀려서 IPTV가 지금 제대로 보급이 안 된 것 아니에요? 대표님께서도 취임하셔서 굉장히 고심을 많이 하고 또 걱정 많이 했는데 지금 이 추진현황을 보니까 하여튼 추진실적도 많이 좋아지고 있습니다. 그런데 장비들 내구연한도 있지 않아요? 지금 벌써 꽤 오래 된 것 같은데. 그렇지요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 저희가 지금 그 장비의 내구연한을 한 5년 정도로 보고 있습니다.
정훈위원
그렇지요. 지금 용역 건에 보면 한 700만 원 정도 내에서 이걸 또 유지보수를 한다고 나와 있는데 시간이 가면 갈수록 유지보수에 돈이 더 많이 들지 않을까요?
홍철
김홍철사업본부장
그래서 저희가 어떤 문제가 생겼을 때 보수하는 게 아니라 상시보수체계로 바꾸어서 조금 더 내구연한을 늘리도록 그렇게 지금 방향을 잡고 있습니다.
정훈위원
그러니까요. 이 장비들 내구연한이 몇 년이에요?
현섭
장현섭전략산업부장
한 5년 정도인데요.
정훈위원
5년? 그럼 2009년이니까 거의 다 돼 가네?
현섭
장현섭전략산업부장
지금 HD급으로 해서 다 갔기 때문에 그 이상도 가능합니다.
유근주위원장
마이크를 대고 이야기해요, 마이크를 켜고.
정훈위원
그럼 대표님.
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
그냥 앉아서 하세요. 아까 걱정을 많이 하셨는데 우리 대표님이 판단할 때 염려했던 만큼 지금 이 사업이 올라오고 있나요, 어떻게.
용철
이용철대표이사
예, 우선 이 IPTV는 플랫폼에 초점을 맞췄었고 그다음에 그 콘텐츠도 공공콘텐츠 중심으로 맞췄던 걸 저희가 이제 콘텐츠 중심으로 하고, 그래서 플랫폼은 무슨 인터넷 기반, 무슨 스마트폰 기반, 스마트TV 이런 모든 매체에 두루 쓸 수 있게 하고 콘텐츠도 기업홍보, 그러니까 제품홍보가 됐든 기업 이미지홍보가 됐든 그런 홍보의 매체로 콘텐츠를 만들고 이 콘텐츠의 노출빈도를 높여야 의미가 있을 것 아니겠습니까. 그래서 웹TV 채널을 만들려고 하는 게 이 사업의 일환으로 있고요. 그다음에 또 하나 저희가 역점을 두는 것은 해외에 사이버전시 개념으로 저희와 접촉되는 해외 수출망들과 그런 협의들을 많이 늘려가고 있는 상황입니다.
정훈위원
이게 어떻게 보면 작년에 존폐까지 있을,
용철
이용철대표이사
금년까지도 존폐 문제에 대해서 계속 저는 아주 심각하게 내부에서 토론을 했고요. 없애는 것보다는 존속시킬 가치가 충분히 있다고 판단을 해서,
정훈위원
예, 사업실적을 보니까 많이 좋아졌는데, 이게 어떻게 보면 예산도 많이 투입된 거잖아요?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
한 9억 정도가 투입되어서 하고 있는 사업인데 더 활성화시킬 수 있도록 노력을 많이 하셔야 더 좋은 결과가 나지 않을까 생각합니다.
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
하여튼 이름까지 이렇게 바꾸어서 할 정도로 하고 있는데 내년에는 중소기업을 위해서 더 해주시기를 바라고요. 이건 지나간 거지만 용역이 올해 우리가 29건이 있었어요.
홍철
김홍철사업본부장
예.
정훈위원
대표님이 여기에 대답해도 되나요?
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
아니요, 그냥 앉아 계세요. 그런데 작년에 제가 뭐라 그랬냐면 용역 수의계약이 있잖아요. 2000만 원까지인가요, 2200까지인가요? 그때 분명히 말씀드린 것은 수의계약은 될 수 있는 대로 성남 관내업체에 주기로 그때 당시에 말씀하셨는데 지금 보니까 관내업체가 몇 개 안 되네요. 역량이 이렇게 달리나요?
용철
이용철대표이사
그게 대부분은, 그러니까 예를 들자면, (관계직원과 대화) (자료 확인)저희도 가급적 성남기업을 우선적으로 해보려고 하는데요, 대부분 사업들의 특성이 금년에, 31쪽에 예를 들면 콘퍼런스 행사 용역 이런 경우에 서울업체인 엠일레븐커뮤니케이션에 했잖아요. 이런 유의 행사를 하는 기업들이 다 코엑스(COEX) 근처에 몰려있어요. 그래서 코엑스 근처에 있는 회사들한테 수의임에도 불구하고 구두 비딩(bidding)을 붙여요. 그러니까 구두로 비딩을 붙였을 때 상대적으로 옵션이 좋은 기업들이어서 성남기업이 있다면 약간 구두 비딩에서 밀리더라도 저희가 우선적인 배려를 할 텐데 그렇게 못 하는 경우가 거의 대부분입니다. 그런 성격들을 가지고 있어서,
정훈위원
그러니까요. 작년에도 그렇게 대답을 하셨는데 아무래도 지금 경제적으로 지역이 많이 침체돼 있으니까 그런 건 살려주시고요.
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
그리고 여기 보면 재단 사무실 확장 및 회의실 이전공사 설계 같은 것은 그렇게까지 서울업체한테 갈 필요가 없을 것 같은,
용철
이용철대표이사
이것은 거기가 열린디자인이지 않습니까?
정훈위원
예.
용철
이용철대표이사
이게 액수도 적을 뿐만 아니라 모바일게임센터 설치공사를 했던 곳이 돼서 가격이나 뭐랄까, 설계의 안정성 이런 측면에서 훨씬 유리한 게 있어서,
정훈위원
그러니까 사업을 같이 연계해서 하는 사람이라 그렇게 하신 것 같은데,
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
다시 한 번 내년에는 그래도 관내업체에 많이 해서 활성화를 시켜 주시기,
용철
이용철대표이사
예, 저희도 항상 그것 굉장히 스트레스 받아서 신경 쓰고 있습니다.
웃음
정훈위원
예, 그러니까요. 이 수의계약 같은 것은 웬만한 우리 기업에 또 한 번 해줘봐야 다음에 어떤 인정을 받아서 그 사람이 또 할 수 있는 거니까.
웃음
용철
이용철대표이사
예, 같은 여건이면 하여튼 성남 쪽에 우선,
정훈위원
예, 그렇게 신경 써 주시기 바랍니다.
용철
이용철대표이사
예.
정훈위원
이상입니다.
유근주위원장
수고하셨습니다. 조정환 위원님 질의하여 주십시오.
조정환위원
김홍철 사업본부장님!
홍철
김홍철사업본부장
예.
조정환위원
제가 아까 우리 재단이 해야 될 일들이 궁극적으로는 중소기업의 좋은 제품을 판로가 잘 돼서 잘 팔아야 기업이 산다 그렇게 정리를 했는데, 국내 부분도 아까 제가 신경 쓰시라고 말씀드렸는데 해외 마케팅도 많이 필요해서 열심히 하는 것은 보이네요. 그런데 제가 또 질의할게요. 해외개척단이라고 운영하고 있지요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 하고 있습니다.
조정환위원
개척단은 지금 몇 명이 나가 있나요?
홍철
김홍철사업본부장
아, 그게,
조정환위원
나가 있나요, 아니면 여기서 수시로 왕래하나요?
홍철
김홍철사업본부장
그게 그런 형태의 사업이라기보다는 큰 틀에서 보면 해외 쪽의 전문 전시회를 나가는 게 있고 통상촉진단으로 나가는 게 있습니다. 그 통상촉진단이 위원님께서 말씀하신 개척단의 유형인데요. 그 두 가지의 큰 차이는 전문 전시회는 가령 홍콩전자전이랄지 독일의 세빗(CeBIT) 같은 IT전시회 이런 것처럼 전시회 자체가,
조정환위원
아니, 박람회 참석하는 것 말고.
홍철
김홍철사업본부장
예, 그런 게 전시회에 참여하는 것이고요. 그다음에 통상촉진단은 저희가 KOTRA하고 연계해서 현지의 바이어들을 발굴하는 것입니다. 발굴해서 저희 기업들하고 매칭을 현지에 가서 시켜주는 그런 것을 통상촉진단 개념이라고 하는 것이고요. 현재 저희의 촉진단원이 있고,
조정환위원
독자적으로 그렇게 하는 개척단 아닌가요?
홍철
김홍철사업본부장
저희 사업인데요. 그게,
조정환위원
KOTRA하고 연계해가지고,
홍철
김홍철사업본부장
KOTRA하고 연계해서 하는 사업입니다.
조정환위원
연계해서 그런 것을 개발하는 거예요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 바이어들을 발굴해서 기업하고 매칭하는 것입니다. 그러니까 조금 더 직접적으로 원하는 바이어들을 찾을 수 있는 그런 장점이,
조정환위원
그런 업무를 보는 사람이 몇 명이에요?
홍철
김홍철사업본부장
지금 저희 기업육성부에 해외 쪽 사업을 세 명 정도 하고 있습니다.
조정환위원
세 명이요?
홍철
김홍철사업본부장
예.
조정환위원
그러면 단장 역할은 누가 해요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 기업육성부장이 하고 있습니다.
조정환위원
부장님이 직접 하는 거예요? 내가 본부장님께 물어볼게요. 그런데 개척단을 해서 실적을 만들어낸 게 참가업체가 2010년도에는 23개 업체이고, 2011년도에 참가 업체가 12개 업체예요, 그다음에 2012년도에 참가업체가 19개 업체. 그런가요?
홍철
김홍철사업본부장
(자료 확인)
조정환위원
아니, 내가 묻고자 하는 핵심은 그게 아니니까.
홍철
김홍철사업본부장
예.
조정환위원
이 해외개척단에서 하여튼 KOTRA하고 연계해서 우리가 자체적으로 한 데가 있는데 그렇게 할 때 해외 박람회를 별도로 참가하지요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 그렇습니다.
조정환위원
그 박람회 참가하는 기준은 어떻게 해서 선정을 해요?
홍철
김홍철사업본부장
저희가 이 박람회 같은 경우에 세계 메이저 전시회들이 있습니다. 그러면 해외바이어들이 한 번 만난다고 기업 간의 신뢰가 구축되지 않습니다. 그래서 저희가 보통 참여하는 전시회는 지속적으로 참여하는 걸 권장하고 있습니다. 가령 홍콩 같은 경우에는 추계홍콩전자전이 개최되고요. 독일,
조정환위원
아니, 그런 기업을 선정할 때 선정기준이 뭐냐고요.
홍철
김홍철사업본부장
선정할 때는 저희가 사업공고를 내면 기업들이 신청하고요. 그 기업들에 대해서 현지 시장성 평가를 KOTRA가 시행합니다. 그래서 신청한다고 다 가는 것이 아니고 현지에서 어떤, 아, 죄송합니다.
조정환위원
얘기해 보세요.
홍철
김홍철사업본부장
예, 전문 전시회는 신청한 기업들을 저희가 심사를 해서 선정합니다. 제가 아까 말씀드린 건 통상촉진단입니다.
조정환위원
그러면 신청한 데하고 실질적으로 박람회에 참가하는 업체하고의 갭은 어때요?
홍철
김홍철사업본부장
그 갭이 크지 않습니다. 왜냐하면, 업체들이 해외 쪽에 나가는 항공료와 체류비 같은 것들이 기업 부담이기 때문에 기업들이 상당히 신중하게 해외에 나가는 것을 결정하고 있습니다.
조정환위원
해외 박람회에 참가한 업체가 2010년도에는 35개, 2011년도에는 30개, 2012년도에는 다시 35개가 참가해서 현지에 가서 계약도 하고 실적을 냈어요.
홍철
김홍철사업본부장
예.
조정환위원
그런데 중요한 건, 내가 묻는 건 이거예요. 우리 해외개척단, 아까 우리 본부장님이 중심이 돼서 KOTRA하고 같이 개척해낸 업체하고 여기에 선정해서 한 업체가 다 중복이 돼요. 이거 실적 부풀리기 아니에요?
홍철
김홍철사업본부장
(자료 확인)
조정환위원
그러니까 우리 자체적으로 KOTRA하고 연계해서 좋은 중소기업 제품을 해외 판로를 개척해서 알선도 해주고 하지만 이 업체들이 다시 해외 박람회에도 같이 참석해서 거기에서 실적을 내서 이중으로 실적이 다 잡혀있어요.
홍철
김홍철사업본부장
그 참여하는 기업들은 저희가 신규참여를 우대하고 있고 연중에 겹치기로 해외에 가는 경우는 극히 드뭅니다. 그러니까 올해 통상촉진단 같은 경우는 전시회 쪽에서 커버하기 어려운 메디·바이오 분야랄지 유럽 쪽의 콘텐츠 분야 이런 쪽으로 갔기 때문에 저희가 그런 것에 대한 포지셔닝(positioning) 부분은 신중을 기해서 하고 있습니다.
조정환위원
아니, 그러니까 물론 개척단에서 했기 때문에 박람회에 참석하지 마라 이런 논리는 아닌데 그 업체들, 그 업체들을 다 그렇게 한다면 새로 발굴된 정말 좋은 제품을 만드는 중소기업에도 기회를 줘서, 또 그 박람회를 할 때 정말 해외 판로가 잘 될 것인가 이런 것도 면밀히 따져서 해야 되는데 개척단이 KOTRA하고 발굴해서 실적 내는 것하고 그 업체를 다시 또 박람회에 데려가서 또 하고.
홍철
김홍철사업본부장
그 업체가 중복되는 경우는 거의 없습니다.
조정환위원
지금 자료에는 중복이 돼 있는 업체들이 많이 있어요.
홍철
김홍철사업본부장
(자료 확인)
조정환위원
아, 정리할게요. 그거 볼 시간 없으니까 이따 보시고요.
홍철
김홍철사업본부장
예.
조정환위원
그렇게 중복되는 업체들, 저는 이렇게 정리를 할게요. 개척단 운영해서 발굴해서 해외에다 제품을 팔 수 있도록 기업에 판로를 개척해 준 것은 정말 고무적인 일입니다. 이런 업체들은 그렇게 해서 계속 유지되도록 하고요. 이 박람회에 참가하는 업체들은 중복이, 물론 중복이 될 수도 있지요. 그런데 그때보다는 새로운 업체들을, 아까 내가 갭을 물어봤는데 신규로 참가한 업체들도 같이, 좋은 제품들을 우리가 인지를 못 해서 못 하는 업체들도 우선적으로 배려해서 중복되지 않도록 해서 상생할 수 있도록 해달라는 주문을 할게요.
홍철
김홍철사업본부장
예, 제가 그렇게 반영하겠습니다.
조정환위원
이상 질의 마치겠습니다.
홍철
김홍철사업본부장
그리고 위원님께서 말씀하신 그 부분이 저희도 고민하는 점이고요. 그래서 사실 영세기업들은 수출이라는 자체에 대해서 상당히 내부의 조직 체계랄지 자금에 어려운 점이 있습니다. 그래서 저희가 소기업수출기업화사업이라는 것을 별도로 만들었습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 해외에 나가는 사업을 공고하면 거의 가는 데가 신청하는 경우도 더러는 있습니다. 그래서 저희는 가급적이면 수출해 보지 않은 기업도 수출전선에 갈 수 있도록 만드는 소기업수출기업화사업을 현재 병행해서 하고 있습니다.
조정환위원
그러니까 제가 아까 얘기한 것처럼 정리 한번 해볼게요. 그 개척단이 한 것에 참석도 하고 참여도 하고 또 계속해 나가야 되겠지요. 그런데 그 참가했던 업체들의 면면을 보면 그 개척단에서 했던 업체가 다시 박람회에 참석해서 ‘아, 올해 2010년도에는 23개팀, 몇 개팀 이렇게 많이 했습니다.’ 이런 실적보다도 그 업체들을 다양하게 가게 해서, 그 박람회에 참석을 못 하게 하는 의미가 아니니까. 내가 한 얘기가 뭔 뜻인지 알겠지요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 저희가 신규기업들을 많이 발굴해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
유근주위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
창근
윤창근위원
아니, 잠깐만, 한 가지만 물을게요. 질의가 아니고 궁금해서.
유근주위원장
예, 윤창근 위원님 간단하게 하세요.
창근
윤창근위원
도쿄한국산업전 이런 데 나가면 우리 산업진흥재단에서는 뭘 지원해요?
홍철
김홍철사업본부장
저희가 기업들의 홍보자료 이런 부분들도 다 세팅(setting)하고요. 그다음에 현지에서의 모든 행사일정을 저희가 다 어레인지(arrange)를 합니다. 그러니까 모집부터 돌아올 때까지의 전체 일정을,
창근
윤창근위원
모집을 여기서 하고 보내서,
홍철
김홍철사업본부장
예, 같이 갑니다.
창근
윤창근위원
다 어레인지하고 들어올 때까지 전체 주관을 하는 거네요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 저희가 합니다.
창근
윤창근위원
지금 이게 2011년에 아마 했던 모양인데, 10개사가 나갔고요. 계약추진이 거의 성과가 없어요? 보고서상 안 된 건가요? 실제로 계약추진이 안 된 건가요? 53쪽.
홍철
김홍철사업본부장
(자료 확인)
창근
윤창근위원
벌써 지금 1년 전 얘기인데 계약추진된 게 10개 업체 중에서 3개 업체 조금씩 한 것 말고는 계약추진실적이 없어요?
홍철
김홍철사업본부장
저희가 지금 이 당시 일본 원전사태 때문에 행사 자체가 다소 제약이 있었던 걸로 알고 있습니다.
창근
윤창근위원
아, 원전사태 때문에 행사가 제대로 안 됐다 이런 얘기인가요?
홍철
김홍철사업본부장
예, 왕래가 조금······.
창근
윤창근위원
아니, 실적이 없어서, 다른 전시회나 산업전이나 이런 데는 실적들이 그래도 좀 있는데 도쿄산업전만 실적이 거의 없고, 56쪽에 이것은 어디에서 하는 거예요? 이것도 거의 실적이 없어요. 많지 않아요.
홍철
김홍철사업본부장
예, 이것도 재단에서 하는 건데요. 저희가,
창근
윤창근위원
3월에 한 건데.
홍철
김홍철사업본부장
56쪽 말씀하시는 건지요?
창근
윤창근위원
예.
홍철
김홍철사업본부장
E3 Expo.
창근
윤창근위원
예.
홍철
김홍철사업본부장
이 부분은 저희가 처음 참가한 전시회여서 현지 전시회 전반적인 파악 이런 개념이 컸고요. 기업들도 계약을 꼭 따겠다 이런 것보다는 미주 현지시장을 파악해 보기 위한 그런 취지도 있어서요. 그리고 여기 참여한 기업들이 대형 기업들 이런 쪽이 아니다 보니까 미주시장에 단기에 진출하기에는 다소 어려운 점은 있습니다.
창근
윤창근위원
에치에프알 같은 경우에는 수출상담도 안 됐고 계약도 없고. 어쨌든 제가 정리할게요. 이때나 도쿄 같은 경우도 그 실적이 없는 경우가 있는데, 실제로 많은 업체 중에서 특별히 선정해서 이런 데를 참여시키는 것 아니겠어요?
홍철
김홍철사업본부장
예.
창근
윤창근위원
그렇다면 그게 꼭 실적 위주로 뭘 하기 위한 것이라고 할 수는 없지만 그래도 그 참여업체를 우리가 선정하는 데 있어서 뭔가 조금 더 철저하게 하지 않으면 안 되겠다는 생각이 들어요. 도쿄가 원전사태 때문에 그랬다고 하니까 제가 더 이상 말씀 안 드리는데 그렇지 않나 싶어요.
홍철
김홍철사업본부장
예, 저희가 더 심혈을 기울이겠습니다.
창근
윤창근위원
이상입니다.
유근주위원장
예, 수고하셨습니다. 질의할 위원님 안 계시지요? 안 계시면 제가 마지막으로 정리 좀 하겠습니다. 우리 대표이사님은 아까 김선임 위원이 지적을 했잖아요. 지금 박사, 그냥 앉아 계세요. 왜냐하면, 신규직원 박사급 4명을 채용하셨다 그랬는데 사실은 작년도 행감 때하고, 아마 행감 때일 거예요. 그때 사실은 우리 산업진흥재단 사업 대비 인력의 인건비가, 급여가 너무 많기 때문에 어떻게 보면 구조조정까지도 생각하라는 얘기를 한 기억이 나요, 제가. 그런데 이번에 박사급을 다시 채용했기 때문에 거기에 따른 사업계획이 있기 때문에 채용했다고 봐요. 그렇지요? 그래서 아까 염려스러워서 우리 김선임 간사님께서 말씀하신 부분이 박사급은 그야말로 우리나라에서 최고급 인력인데 그만큼 성과 있는 사업을 할 것인가 그것이 걱정이 된 거예요, 말하자면. 그래서는 원래는 정원 대비 맞춰서 직원을 뽑더라도 거기에 대한 사업계획을 사전에 우리 위원님한테 설명 좀 해주시고 했으면 이런 질의가 없을 텐데 무조건 아무 사업내용도 모르고 직원을 더 채용하다 보니까 의구심이 있다는 얘기거든요. 그래서 앞으로 사업을 하시면서 그런 부분을 충분히 염두에 두셔가지고 거기에 따른 사업이 제대로 집행될 수 있도록, 거기에 대한 결과는 다음 행감 때 나오겠습니다마는 각별히 신경 써서 그 수준에 맞는 사업이 꼭 진행되도록 해주기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
용철
이용철대표이사
예.
유근주위원장
무슨 얘기인지 이해하겠지요?
용철
이용철대표이사
예, 알겠습니다.
유근주위원장
사업본부장님 수고하셨습니다.
홍철
김홍철사업본부장
감사합니다.
유근주위원장
김홍철 사업본부장을 비롯한 직원 여러분, 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 및 재단 직원 여러분! 오늘 우리 위원회가 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 금일 오후 3시부터는 수정구청 소관 행정사무감사를 실시하겠으니 위원님들께서는 시간에 늦지 않도록 협조해 주시기 바랍니다. 이상으로 산업진흥재단 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 중식을 위해 15시까지 감사중지를 선포합니다.
12시 52분 감사중지