송원기 의원 발언

의사팀장 유재균입니다. 제146회 임시회 의사일정 협의안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 회의 서류 4쪽이 되겠습니다. 제146회 임시회는 2008년도 제3회 추가경정예산안 및 안건 부의를 위해「지방자치법」제45조제2항의 규정에 따라 부천시장이 소집 요구하여 집회하는 회의가 되겠습니다. 금번 임시회는 연간 회기운영 계획에 따라서 9월 2일부터 9월 10일까지 9일간의 회기를 예정하고 있습니다. 본회의는 2차의 회의가 있겠으며 회기 첫 날인 9월 2일과 마지막 날인 9월 10일 오전 10시에 각각 개의하게 되겠습니다. 세부일정은 5쪽 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 제1차 본회의에서는 임시회 회기를 결정하고 2008년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 들으신 후 예산결산특별위원회를 구성하게 되겠습니다. 9월 3일부터 9월 9일까지는 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동기간으로서 본회의를 휴회하고 상임위원회별 제3회 추가경정예산안 등 안건 심사가 있겠으며, 예산결산특별위원회는 9월 8일과 9월 9일 2일간 운영되겠습니다. 회기 마지막 날인 제2차 본회의에서 행정사무감사 시기 및 기간 결정의 건 등 안건 처리를 끝으로 이번 임시회가 마무리되겠습니다. 금번 회기의 제출예정 안건은 총 12건으로 예상하고 있습니다. 세부내역은 6쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 제146회 임시회 의사일정안을 보고드린 바와 같이 협의하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다.

전과 동일하게 분과별로 3명씩 9명으로 하는 것이 좋겠습니다.

김영회 위원입니다. 본 위원이 서면으로 동의한 2008년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정의 건에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은「지방자치법」제41조 및 같은 법 시행령 제39조제1항,「부천시의회 회기와 운영 등에 관한 조례」제6조제2항, 「부천시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」제2조제2항의 규정에 의하여 집행기관에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 그 시기 및 기간을 제2차 정례회 기간 중 토요일과 관공서의 공휴일에 관한 규정에서 정한 공휴일을 제외하고 7일 이내로 실시하는 행정사무감사 시기 및 기간 결정의 건이 되겠습니다. 따라서 이번 2008년도 행정사무감사 시기 및 기간을 제2차 정례회를 개회를 하고 가장 먼저 실시하고자 합니다. 제2차 정례회 개회 다음날이 11월 22일 토요일인 관계로 11월 23일 일요일까지 휴회를 하고 2008년 11월 24일 월요일부터 12월 2일 다음주 화요일까지 9일 중 토요일과 공휴일을 제외한 7일간으로 실시하고자 합니다. 그 이유는 첫째, 행정사무감사를 실시한 다음 감사 결과에서 밝혀진 문제점과 개선방안 등을 다각적으로 참고하여 시정질문을 하는 것이 더 효율적이라 판단되고, 두 번째, 행정사무감사 결과를 토대로 2009년도 예산안 및 기타 안건 심사 등에 있어 좀 더 내실을 기하고자 하는 것으로서 예년 실시 경험에 비추어 가장 효율적이라 판단됩니다. 이상 본 위원이 동의한 바와 같이 우리 위원회 안으로 채택될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

의정팀장 신현덕입니다. 먼저 2008년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 봐 주시면 고맙겠습니다. 총괄 보고를 드리면 제3회 추가경정예산안 요구액은 총 27억 1841만 6000원입니다. 110만 원이 감이 되겠습니다. 비고란의 주요 증감사유를 보고드리겠습니다. 증은 직원사무실 OA 설치에 3천만 원, 감은 소회의실 환경개선 3천만 원입니다. 소회의실 환경개선 3천만 원을 감을 해서 목변경을 해서 자산취득비로 직원사무실 OA 설치를 하는 사항이 되겠습니다. 다음에는 전자구술기라고 속기용인데 이것은 녹음된 음성의 속도를 줄였다 늘렸다 하는 기기가 되겠습니다. 현재 4대가 있는데 오래돼서 고장이 자주 나고 그래서 한 대를 구입하는 사항이 되겠습니다. 그래서 150만 원이 증가되겠습니다. 다음은 모의의회 사업이 종료됐기 때문에 246만 원을 잔액처리 하는 사항이 되겠습니다. 뒷장의 세부내역입니다. 우선 시설비 및 부대비 내용 중에서 소회의실 환경개선으로 3700만 원을 당초예산에 계상했습니다. 예산편성이 됐는데 당초에는 소회의실이 굉장히 오래됐고 97년도 최초 의회사무국 신설 당시부터 있었던 사항이라 지저분하고 방음이 잘 안 되고 또 조명이 어둡고 그래서 인테리어를 해 보려고 3700만 원을 계상했습니다. 천정까지 인테리어를 고급스럽게 할 계획으로 리모델링 할 계획이었는데 너무 고급스러운 면도 있고 그래서 그냥 벽 방음교체와 조명보강 정도만 해서 리모델링을 하는 사항이 되겠습니다. 거기에서 3천만 원을 삭감하고 직원사무실 OA 설치하는 데 3천만 원을 재편성하는 사항이 되겠습니다. 모의의회교실 운영은 아까 보고드린 바와 같이 모의의회교실 심사위원 수당을 전문가 기준 해서 20만 원씩 4명, 3일을 계상했었는데 10만 원씩 지급을 했습니다. 그래서 세 분에 대해서 2일간만 지급해서 60만 원 정도가 돼서 나머지는 감한 사항이 되겠습니다. 자산취득비는 전자구술기 한 대 구입하는 사항이 되겠습니다. 이상 추가경정예산안에 대해서 보고를 마치고 다음은 회의 서류를 보면서 의정팀 소관에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 회의 서류 9쪽이 되겠습니다. 2008년도 의원세미나 개최계획입니다. 이것은 의회사무국이 매년 한 번씩 실시하는 의원님들 세미나 계획이 되겠습니다. 금년도에도 가을경에 실시할 계획입니다. 그래서 저희 계획은 1안은 10월 27일부터 2박 3일 또는 1박 2일, 2안은 9월 18일부터 2박 3일 또는 1박 2일로 해서 일단 안을 잡아 봤습니다. 장소는 네 가지 안으로 저희가 구분해 봤습니다. 방법은 전문기관에 위탁하는 방법으로 추진할 계획으로 있습니다. 우선 안을 보고드리기 전에 최근 3년간 개최현황을 보고드리겠습니다. 2007년도에는 9월 17부터 2박 3일간 삼척시 펠리스호텔에서 실시했습니다, 한국산업기술원에 위탁해서. 2006년도에는 4대 후반기와 5대 전반기로 구분됐습니다. 그래서 두 번 실시됐습니다. 4대 후반기 2006년도 3월 7일에는 강화에서 1박 2일로 실시했고, 5대 전반기 때는 8월 30일부터 2박 3일로 제주도에서 실시했습니다. 2005년도에는 11월 8일부터 2박 3일간 제주도에서 실시한 실적이 있습니다. 금년도에도 장소를 4개 안으로 일단 잡아 봤습니다. 제주도, 대천, 강원도 낙산, 경주, 기타 안으로 잡아 봤습니다. 비용은 예년과 비슷하게 그 수준으로 되겠습니다. 다만, 1안의 제주도에서 실시할 경우에는 항공료가 일인당 왕복 19만 2000원이 별도로 소요됩니다. 그래서 한 분당 68만 원 정도가 소요되겠습니다. 위원님들께서 협의해 주실 사항은 기간은 1박 2일 또는 2박 3일로 할 것이냐, 시기는 언제쯤이 좋을 것인가를 결정해 주시면 되겠습니다. 위원님들께서 결정해 주시는 대로 저희는 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 별도로 나눠드린 세미나 장소별 프로그램안입니다. 그래서 1안과 4안까지의 일정이 나와 있습니다. 이것은 대부분 2박 3일 기준 사항입니다. 1일차는 전문지식 습득을 위한 강의라든가 기타 특강, 화합을 위한 만찬 내용이 되겠고, 2일차는 그 지역의 유적지 순례와 화합을 위한 체육행사, 다음에 3일차는 강의 및 종료로 해서 오전에 끝내는 것으로 각 안이 돼 있습니다. 자세한 내용은 위원님들께서 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 뒤쪽에 자매의회에 대한 2008.부천세계무형문화유산엑스포에 초청 내용이 되겠습니다. 초청개요를 보고드리면 행사기간은 10월 10일부터 30일까지 20일간입니다. 개막식은 10월 9일 저녁 7시가 되겠습니다. 처음으로 실시하는 부천세계무형문화유산엑스포가 되겠는데 저희 자매의회가 국내에는 충남 서산시의회, 경북 포항시의회 2개가 있습니다. 초청범위는 의장님과 상임위원장님, 운영위원님 등 해서 열다섯 분 내외 정도로 잡고 있습니다. 협의해 주실 사항은 2개 의회를 동시에 개막식에 초청하는 방안, 다음에 1개 의회만 개막식에 초청하는 안, 그 다음에 2개 의회를 모두 초청하는데 한 군데는 개막식에 초청하고 한 군데는 날짜를 봐서 적정히 선정을 해서 초청하는 방안이 되겠습니다. 참고로 작년도의 복사골예술제는 서산시의회를 초청했고 영화제 때는 포항시의회를 초청했습니다. 그리고 금년 5월에 복사골예술제는 중국 무순시의회를 초청했습니다. 그래서 올해 영화제 때는 엑스포가 있기 때문에 초청을 안 했던 사항이 되겠습니다. 이상 보고를 마치고 다음은 11쪽의 각종 행사 시 시의원 소개순서 결정의 건입니다. 경험을 하신 위원님도 계실 줄 압니다마는 시의 행사라든가 아니면 구 단위, 각종 단체 이런 행사 시에는 간혹 시의원님들 소개순서를 바람직하지 않게 하는 경향이 종종 있었습니다. 그래서 시의원님들 소개순서에 대해 명확하게 기준을 정해서 앞으로는 이 순서대로 행사 시에 소개를 해야 되지 않겠느냐 해서 운영위원회에 안건으로 상정된 사항이 되겠습니다. 이 안은 시의원님 전체가 참석하는 행사를 기준으로 한 사항임을 말씀드리겠습니다. 소개순서는 의장님은 시장님 다음에 당연히 바로 소개하는 사항이 되겠고 그 다음에 시의원님을 소개할 때는 맨 먼저 부의장님, 그 다음에 직제 순에 의한 위원장님, 다음에 의원님들께서는 성명 가나다순으로 해서 소개를 하면 이 내용과 같이 스물아홉 분에 대한 순서가 되겠습니다. 이 순서대로 소개를 하는 것이 바람직한지 토론해서 결정을 해 주시면 되겠습니다. 그래서 결정해 주시는 대로 시에 공문요청을 해서 앞으로는 순서를 지켜 달라고 요구하도록 할 계획으로 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 의원사무실 사용에 따른 의원님들께서 지켜야 주셔야 할 사항이 되겠습니다. 다 아시다시피 의원님들 2인 1실 사무실이 거의 다 꾸며졌다고 보고를 드리겠습니다. 아직 미비한 사항이 있습니다마는 차츰차츰 보완을 해 나갈 사항이 되겠습니다. 의원사무실 설치 현황은 다 아시는 바와 같이 201호부터 212호까지 있습니다. 58.2㎡가 9개 실, 44.8㎡가 1개 실, 32.0㎡가 2개 실이 되겠습니다. 공사기간은 7월 19일부터 8월 8일까지가 되겠습니다. 다음은 13쪽의 의원사무실 비치물품 현황입니다. 총 22종 52점이 되겠습니다. 자세한 사항은 유인물로 참고해 주시면 고맙겠습니다. 14쪽입니다. 의원사무실이 설치됐기 때문에 의원님들께서 지켜 주셔야 할 사항을 여기에서 다 공유해서 전체 의원님들께 전파해서 지켜질 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다. 첫 번째 가 번은 사무실 사용시간입니다. 의원사무실 사용시간은 직원 근무시간으로 하고 그 이후에도 계속 사용하고자 할 경우에는 사전에 사무국 의정팀에게 알려 달라는 얘기입니다. 평일 근무시간은 9시부터 저녁 8시까지, 토요일·일요일·공휴일은 일직자가 있습니다. 9시부터 저녁 6시까지 일직을 합니다. 의원님께서 이외에 더 사용하고자 할 경우에는 저녁 8시까지 근무하는 당일 상황근무자라든가 토요일·일요일·공휴일 일직 근무자가 의원님 퇴근 시까지 기다립니다. 가실 때까지 기다렸다가 가시면 최종적으로 점검을 하고 퇴근을 하도록 이렇게 돼 있습니다. 이외에 일요일 아침 일찍, 8시에 나오셔야 할 일이 있다든가, 아니면 저녁 늦게, 8시에 나오셔야 할 일이 부득이 발생했을 경우에는 의정팀장에게 연락을 주시면 사용에 지장이 없도록 조치를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 나 번 퇴청 시의 보안조치입니다. 아무래도 의원님들이 각자 쓰시기 때문에 화재예방이라든가 절전 등 모든 것을 위해서는 퇴청 시에는 반드시 전원기기를 차단조치하고 퇴청을 해 달라는 내용입니다. 그리고 책상서랍이라든가 출입문 이런 것을 다 잠그고 퇴청해 달라는 사항입니다. 다음에 여기에는 한 가지 빠졌는데 지하주차장으로 나가실 때에는 저녁 6시 반 이후에는 반드시 안에서 눌러서 잠그고 나가 달라는 내용입니다. 그래서 6시 반 이후에는 지하에서 못 들어오도록 하는 사항이 되겠습니다. 다음에 다 번에는 비품 책임관리입니다. 13쪽에 나열된 바와 같이 비품에 대해서는 가급적 관리를 해 달라는 사항이 되겠습니다. 다음 라 번에는 출입문 키 번호 변경 시 조치사항입니다. 자동 키 번호 시건장치가 돼 있습니다. 번호변경은 언제든지 가능합니다. 그러나 변경했을 때에는 의정팀에게 꼭 알려 주셔서 청소라든가 각종 보안점검 이런 때 지장이 없도록 협조해 달라는 사항이 되겠습니다. 마지막으로 마 번에 차·음료는 셀프로 해 달라는 사항입니다. 현재 여직원 한 명이 근무를 하고 있습니다마는 1층에 있을 때는 어느 정도 커버를, 서빙을 할 수 있었는데 12개 실이 되다 보니까 아무래도 한계가 좀 있습니다. 그래서 여직원이 매일 아침과 퇴근 전에 사무실을 한 바퀴 돌면서 필요한 비품이 떨어진 것이 있는지 체크해서 있으면 다 비치해 놓도록 조치하고 있습니다. 의원님들이 손님이라든가 본인이 차를 드실 때에는 가급적 셀프로 해 달라는 사항이고 손님이 많이 오셨다든가 그럴 때에는 여직원에게 연결해서 조치를 하도록 한 사항이 되겠습니다. 이상 의정팀에 관한 사항에 대하여 보고를 마치겠습니다.

홍보자료팀장 박상국입니다. 배부해 드린 유인물 15쪽이 되겠습니다. 의정모니터 위촉 및 발대식 개최계획입니다. 의원님들께서 지난 5, 6월에 의정모니터 추천을 해 주셨는데 전부 선정이 됐기 때문에 총 인원은 74명이고 교체율이 23%인 17명이 되겠습니다. 의정모니터 위촉 및 발대식을 9월 2일에 개최하고자 합니다. 장소는 저희 본회의장이 작기 때문에 본청, 집행부 대회의실을 활용하려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 위원님들께서 양해해 주신다면 시청 대회의실에서 개최하도록 하겠습니다. 총 대상이 100여 명이 되기 때문에 부득이 장소가 협소한 관계로 시청 대회의실을 이용하고자 합니다. 주요내용은 전반기 회장 감사패 전달과 신규자 위촉장 교부가 있고 다음에 의정모니터 교육과 간담회를 갖도록 하겠습니다. 진행순서는 16쪽에 나와 있는 바와 같이 1부, 2부, 3부, 4부로 해서 1부는 본회의 방청을 하고 10시부터 방청을 하게 되겠습니다. 그리고 본회의 방청이 끝나게 되면 11시부터 발대식을 개최하겠습니다. 발대식이 끝나게 되면 의원님들께서는 퇴장을 하시는 것으로 하고 3부에 직무교육을 실시하고 식사는 의원님들하고 같이 오찬장으로 이동해서 하는 방법으로 하고자 합니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 제5대 후반기 의정홍보영상물 제작계획입니다. 제5대 후반기 부천시의회 운영방향 등에 대해서 시민들에게 알기 쉽게 소개하는 의정홍보용 영상물입니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 이번에 후반기 의회 홍보영상물은 8월부터 11월까지 제작하도록 하겠습니다. 총 2편에 4종이 되겠습니다. 여기에 수화를 포함시키도록 하고 총 분량은 5분짜리 한 편과 2분짜리 한 편을 하겠습니다. 구성체계는 18쪽에 나와 있습니다. 5분 내외에 대해서는 도입부, 전개부, 맺음 관계를 작성하고 2분짜리는 의원님 소개로 구성하도록 계획을 했습니다. 지난번에 저희가 계약 입찰을 한 결과 44개 업체가 참가해서 미디어21이 낙찰됐습니다. 금액은 2800만 원 정도 되겠습니다. 제작방향에 대해서 간략하게 말씀을 드리면 강한 의회, 시민을 위한 의회를 잘 나타낼 수 있도록 제작하고 부천시의회의 과거와 현재, 미래를 가장 잘 나타낼 수 있도록 제작함과 동시에 장애인을 위한 화면을 수화방송으로 제작하도록 하겠습니다. 추진일정에 대해서는 18쪽 하단부에 있습니다. 기본계획 수립 및 보고는 7월 말에 완료했으며 업체선정에 대해서는 말씀드린 바와 같이 8월 13일에 했습니다. 향후 계획은 스튜디오 프로필 촬영, 영상물 제작 중간점검이라든지 최종점검, 다음에 영상물 납품 및 검수에 대해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 시의회 홈페이지 개편 추진입니다. 제5대 의회 후반기 출범과 관련한 부천시의회 체제개편에 맞춰서 시의회 홈페이지를 개편하고자 하는 사항입니다. 6월 말까지 입찰공고를 해서 7월 2일에 입찰 완료를 하였습니다. 그래서 7월부터 9월까지 3개월간에 걸쳐서 시의회 홈페이지에 대해서 개편작업을 하고 있습니다. 제작업체는 하나인포라고 부천시에 소재한 업체입니다. 개편내용은 계층별(장애인, 어린이 등) 영어 웹사이트 개편과 인터넷 생방송 서비스 페이지 개편, 회의록 솔루션 변경 등 홈페이지와 연계해서 추진하고 있습니다. 세부일정사항은 유인물로 갈음하도록 하겠으며, 시 홈페이지 오픈은 11월 말이 되겠습니다. 다음 20쪽이 되겠습니다. 의정홍보물 제작계획입니다. 부천시의회를 방문하는 국내외 내방객에 대해서 부천시의회에 대한 이해를 돕고자 제작하는 홍보물입니다. 기간은 9월 15일까지 완료하도록 하겠습니다. 발행형태는 1종과 2종이 있는데 1종은 “시민의 희망지기”, “부천시의회”이고 2종은 “알기 쉬운 부천시의회”입니다. 지금 각 의원님께서 앉아 계신 책상서랍에 보시면 왼쪽에 기존에 제작했던 사항이 있습니다. 1종은 지금 시민용으로 나눠졌던 사항이고 작은 것에 대해서는 학생용으로 제작했던 사항입니다. 그 사항에 대해서 후반기에 다시 제작하고자 하는 사항입니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 의정소식지 제30호 발행계획입니다. 발행을 9월 12일까지 완료하도록 하겠습니다. 발행형태는 소책자 형태이며 발행부수는 3천 부가 되겠습니다. 이번에는 의원님 네 분의 기획기사가 있습니다. 김혜경 간사님과 김영회 의원님, 한상호 의원님, 강동구 의원님 네 분이 되겠습니다. 8월 29일까지 원고를 취합해서 9월 10일까지 제작 배부하도록 하겠습니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 제4차 의정참관단(학생견학단) 운영계획입니다. 9월 10일－임시회 마지막 날이 되겠습니다－도당초등학교 학급임원 40명이 되겠습니다. 이 날 저희가 차량을 배치하고 방문한 학생들에 대해서 기념품을 제공하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김혜성 백종훈 변채옥 송원기 이환희 정영태 주수종 한상호