김상복 의원 발언

제가 답변해 드리겠습니다. 그 관광진흥선도기구는 아까도 저희 관광진흥계장이 설명드렸습니다만 관광분야업체 대표 하면 이제 관광업무에 종사하는 그러니까 영업소를 가지고 있다든지 해운을 한다든지 또는 운수를 한다든지 개인택시 등등 해서 이런 분야, 그래서 대표성있는 사람들로 구성을 했습니다. 그래서 분과가 4개 분과위라는 건 관외의 전문성 있는 분은 위촉이 되지 않고 현재 저희 공무원하고 관광업무에 종사하는 분들로 관내 업체 분들만 저희가 위촉했습니다. 다음에 관광진흥지도자는 저희가 아까도 설명드렸듯이 실질적으로 전국민이 우리 강화에 대한 역사를 알아야 된다는 뜻에서 1차적으로 문화재나 관광지에 소재한 이장, 부녀회장 또는 전직공무원을 임의로 저희가 추려서 위촉을 했습니다. 그래서 실적은 현재 없고, 저희가 이 분들을 전부 집합해서 두 시간을 강화에 대한 교육을 하고 관광안내교육을 금년에 했습니다. 그래서 이 분들로 하여금 강화를 사랑해 달라고 많은 부탁을 드렸고, 다음에 덕정온천개발사업에서 2000년까지 되냐고 말씀하셨는데 이 관광진흥5개년계획이 역시 잘 추진하면 좋은 계획이 되고 추진을 안 하면 하나의 사문서가 되겠습니다만 이것은 저희 자체가 추진을 해가지고 인천시에다가 건의를 해서 인천시에 낸 사항이 되겠습니다. 그래서 여기에 있는 사업을 계속해서 인천시하고 예산투쟁을 하고 있는 사항이 되겠습니다. 물론 인천시에서 덕정온천을 직접 개발하는지 뭐, 법 같은 거는 저희가 현재로써는 모르고 있습니다만 현재 인천시에서는 관광 하면 강화지역밖에 없기 때문에 인천시나 저희하고 2심1체가 돼가지고 계속 노력을 합니다. 그래서 실질적인 운영은 누가 될지, 관에서 직접 하는 게 더 어렵습니다만 거기에 대한 예산 뒷받침은 저희가 노력해 가지고 실질적인 사업을 이루어 나가는 데에 보람이 되지 않느냐 해서 이 계획이 수립된 겁니다. 그래서 이 계획이 하나의 사문서가 되지 않고 저희가 전심을 다해서 인천시하고 협의해서 하겠습니다. 그래서 인천시 관광계획이 우리 강화군 관광계획이 되겠습니다. 뭐 인천시 재정이 빈약합니다만 계속 관광분야에 대해서 뭔가를 해야 되지 않느냐 해서 저희하고 같이 꼭 협의하고 계획을 착수하고 현재 그런 실정에 있습니다.

계획수립을 해서 인천시에 보냈습니다.

관광진흥과장입니다. 소장님께서 설명해 올렸는데요, 지금 김상복 위원님께서 물어 보신, 관광진흥선도기구를 해서 한 일이 무엇이 있느냐, 저희가 최초회의를 작년도 10월 17일에 했고, 그 다음에 위촉을 금년 4월 2일 했습니다. 그래서 분과위원회별로 과제를 선정해서 저희에게 통보해 주십시오 했는데 지금 취합하는 과정 중에 있습니다. 저희가 한 가지 한 거는, 17-6페이지 나오는 농특산물홍보대책회의를 저희가 분과위원회에서 나와 가지고, 이건 무슨 내용이냐면 저희 군에서 만들어지는 각종 특산물, 제품을 홍보책자로 만들어야 됩니다. 이것이 지금 상당한 진척을 보여 가지고 금년 안에 저희가 책자를 만들어 보려고, 이거는 분과위원회에서 저희에게 건의를 해왔기 때문에, 그런 말씀을 드릴 수 있습니다. 앞으로도 이런 일들이 이 위원회에서 이루어지면서 여기 뭐 우리가 특별한 무엇을 이룬다기보다도 관광에 필요한 아이디어를 계속 제공받아 가지고 그런 걸 하나하나씩 우리가 해나가는 일이 되겠고, 그 다음에 관광진흥위촉 및 안내센터운영은 금년 10월 7일 저희가 위촉했습니다. 이 분들은 내년에 우리가 집중적으로 활용하는데 이 분들께 큰 거는 기대하지 않고 우리 마을에 관광객이 들어왔을 때 우리 마을의 유래, 또 강화군의 유래를 이런 안내지도 주면서 또 우리가 안내테이프가 있습니다. 그걸 들려 주고 또 강화도영화 같은 것을 원하면 보여 주면서 강화를 알려 주십사 이래서 전체적인 분위기를 우리 강화는 관광을 가지고 한 번 나가 보자 이런 뜻에서 위촉을 했습니다. 그리고 관광진흥5개년계획수립은 아까 이기홍 위원님께서 좋은 말씀을 해주셨습니다. 우리가 관광자원이 많음에도 불구하고 이것이 어떻게 다양하게 표출이 안 되고 있습니다. 그런 거를 분야별로, 문화재는 문화재, 먹거리는 먹거리 이런 것을 우리가 한 번 표출해 나가자 하는 뜻에서 5개년계획을 세운 것입니다. 지금 김상복 위원님 말씀대로 그 계획은 우리가 제공하도록 하겠습니다. 자료를 올리도록 하겠습니다. 여기에서 개별적으로 덕정온천이면 덕정온천을······.

그렇게 했던 겁니다.

또 다른 의원님 질의가 없으시면 휴식을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. 11시 5분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

동문을 복원하려고요.

글세 강화산성이거든요.

동문 위쪽, 저 양반네 땅······

네.

그 주변을 계속 매입할 예정입니다.

네.

발굴결과는 나온 게 없는데요. 계속해서 더 해서 선원사지라는 무슨 증거물을 찾아 내야 되는데, 학자들이 확증을 내리지를 못하고 있어요.

글세, 발굴할 자리를 매입하는 거죠.

이게 아마 ’98년도예산에도 들어갔나 본데.

네, 워낙에 범위가 넓어서요.

3차는 해야 이제 제 규모가 나올 걸로······, 아직 안 나왔습니다.

만약에 선원사지가 원래 아니고 충렬사 앞에라면 거기도 발굴조사를 한 번 용역줄 그런 뜻도 있습니까?

그건 제가 답변드리겠습니다. 지금 선원사지를 1·2차에 걸처서 발굴조사를 했는데 지금 학계에서는 거기에 상당히 큰 건물이 있었다는 것만 인정하고 있습니다. 규모라든가 이것이 뭐 상당한 규모일 것이다 이렇게 됐는데 선원사지라고 확증을 못 내리는 것은 명문 같은 것이 안 나왔어요. 그래서 그걸 위해서 3차발굴이 끝나 봐야 되겠고, 만약에 거기가 안 되면 충열사지를 발굴할 것이냐, 그거는 저희가 아직 단안을 내릴 수가 없습니다.

거기는 할 수가 없는 거지. 근거가 없는데.

그것도 모르죠. 더 발굴을 해야 돼요.

이것도 역시 2차까지가 끝났는데 3차 승인이 났습니다. 11월 29일자로 관리국에서. 외규장각지를 마저 찾아 봐라, 또 그 때 그림이 있습니다. 그런데 불난 지 10년 후에 그린 그림이 돼 가지고 그 그림 때문에 조금이라도 학계에서 혼선을 갖고 왔어요. 그래서 마저 발굴해야 복원여부가 결정될 걸로, 그래서 복원사업비가 발굴사업비로 관리국에서 전환을 해주고 있습니다.

그 사항을 조금 설명드리면, 고려 시대 고려궁지를 지었죠. 불타서 없어졌죠. 다음에 이조에 와서 또······, 거기다 또 궁궐지라고 뭐 규장각을 또 지었어요. 없어졌죠. 또 유수가 군수라고 궁궐지에다 내 집, 지금 동헌이 현재 남아 있지 않습니까? 그것도 했죠. 또 해방 후에 학교 한다고, 중학교 저희도 거기서 다녔으니까요. 중학교 짓는다고 이렇게 헐었죠. 그래서 아주 상당히 훼손돼 가지고 어느 장소는 4～5m씩 사토가 쌓여 있고, 거기를 어떻게 할 건지 상당히 지금 복잡한 지역이 되겠습니다. 그냥 한 자리 있다 없어졌다면 발굴하기가 쉬운데 계속 형질변경 형질변경 해가지고, 그러니까 고려궁지도 지금 들어와야 되고 게다가 도서관 지어 놨죠. 뭐 했죠. 그 장소는 아주 발굴하는 사람들도 싫어해요.

그러니까 유물은 계속 나오고 있습니다. 나오고 있는데 이것이 이제 규장각 자리라는 거를 확정을 못 지어 가지고 고려궁지 안쪽으로 더 하고 다음에 도서관 뒤쪽에 더 넣어 봐야 그걸 결과를 다시 얘기해 주겠다고 학계에서는 얘기하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

네.

심홍택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 하나만 물어 볼게요. 북문하고 덕진에 관정개발을 한다는데 물은 나옵니까?

북문도 그렇고 덕진도 그렇고 120톤 정도, 식수로 씁니다. 식수로 쓰는데, 북문은 식수로 쓰려고 했는데 약수터 다니시는 분이 거기 약수가 있기 때문에 식수로 뽑지 말아라, 그래서 저희가 그냥 화장실에만 우선 사용하고 있습니다.

덕진도 그렇고요?

덕진은 식수로 씁니다. 화장실하고요.

원래는 북문화장실을 수세식화하면서 관정이 필요하기 때문에 저희가 개발한 거지 거기다 어떤 음식점을 만들 계획은 갖지 않았습니다.

예, 김상복 위원님 말씀하세요.

도로는 덕진진, 마니산 아주 싹 재포장해서 보강해 놨습니다.

아니, 덕진진, 광성보 가는데 얼마나 포장을 잘해 놨는데.

제가 말씀드리겠습니다. 지금 말씀하시는 뜻을 알겠습니다. 저희가 개미허리까지는 이제 포장이라는가 이런 거를 관리하고, 개미허리부터 정상까지는 계단이 설치돼 있습니다. 그 계단 옆으로 흙 나온 것 이런 걸 관리해 나가야 되는데 관리를 안 한 것은 아니고 계속 비가 오면 떠내려가고 그러기 때문에 관리는 하고 있습니다. 그런데 지금 말씀하신 것처럼 만족스럽지는 않은데 이번에 저희가 그걸 말씀을 듣고 다시 관리해 나가고 있습니다. 다시 정비하고 있고, 그 다음에 여기 편의시설은 마니산 대형수중모터교체인데, 마니산이 물이 상당히 부족한 지역인데 이 모터가 고장날 경우는 전체적으로 화장실이라든가 음수 이런 것이 문제가 됩니다. 그래 가니고 매년 우리가 교체해 나갔던 거고, 그 다음에 밑에 시설물 설치 및 보수공사는 함허동천 지구는 운동장을 우리가 집중적으로 저기를 했습니다. 흙을 갖다가 복토했습니다. 그래서 그 전에는 한 군데에서만 운동하던 거를 두세 군데 이렇게 나누고 할 정도로 운동장이 잘······ 돼 있습니다.

네.

또 다른 위원님.

네. 다음은 17-13, 14, 15, 16페이지까지 예산집행현황에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김상복 위원님 질의해 주십시오.

하자 되는 별 어려운 사항은 없습니다.

네.

보완개발공사가 금년으로 끝납니다.

네, 심홍택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저 끝에요. 길 아래쪽······.

하수종말처리장 도로는 저희가 모릅니다.

쓴다 그러면 제방 쪽만 쓰면 아마 큰 문제는 없을 걸로 생각되는데요.

그래서 거기를 아직······

네.

각종 홍보물은 주로 문화재하고 관광에 대한 것만 저희가 취급하고 공보실에서 하는 것은 군정홍보라든가 이런 것들이 되겠습니다. 그런데 지금 말씀하신 것은 저희가 공보실하고 상의는 해 보겠습니다만 지금은 그렇게 분리가 되어서 추진되고 있기 때문에 홍보물에 대한 것이 나오고 있습니다.

공보실 홍보는 주로 각종 매스콤 같은 데 홍보되는 그러한 책 사주는 것, 배분하는 것, 그런 비용으로 주로 들어가고 직접 제작하는 것은 많지 않습니다. 저희는 직접 제작하고 있습니다.

저희가 했어요.

저희가 한 겁니다.

같지를 않아요. 저희는 관광홍보고 거기서는 군정홍보를 하고 있죠.

네, 심홍택 위원님.

여기 집행액은 말씀드리면, 예를 들어서 돈이 나간 것 위주로 뽑은 게 아니라 계약금 위주로 뽑았기 때문에······. 그래서 이 북문 같은 경우는 계약금은 그렇게 됐는데 11월 10일 이것 뽑는 날짜로 준공은 안 됐더랬습니다. 그래서 말씀드리는 거고, 변명은 아닙니다.