박종철 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 성남시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고를 듣고 회의를 진행하겠습니다. 의사팀장 보고하여 주시기 바라겠습니다.

의사팀장 김상구입니다. 먼저 제205회 성남시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 최만식, 이상호 의원님 등 스물여섯 분으로부터 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 성남시의회 회의규칙 제16조 규정에 따라 의회운영위원장이 공석인 관계로 의회운영위원회 협의가 이루어지지 않아 의장님이 의사일정을 작성하였고, 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 따라 2014년 8월 20일 성남시의회 공고 제5호로 의회 게시판 등에 공고하였으며, 같은 날 임시회 소집안내문과 의사일정을 의원님들께 송부해 드렸습니다. 다음은 의사일정에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 금일 제1차 본회의에서는 제205회 성남시의회 임시회 회기결정의 건을 의결한 다음 성남시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제6조의 규정에 의하여 의회운영위원장 선출을 하게 되겠습니다. 이어서 본회의를 정회한 후 각 상임위원회를 운영하여 간사선임 및 의석배정의 건을 의결한 다음 제7대 의회 개회식 행사를 갖게 되겠습니다. 개회식 후 제1차 본회의를 속개하여 각 위원회 간사선임 및 의석배정 결과보고와 교섭단체 대표의원 연설이 있겠으며, 이기인 의원님 등 아홉 분께서 발의한 2014년도 시정업무계획 청취 결의안을 의결토록 하겠습니다. 다음은 부의안건으로 성남시장이 제출한 성남시 보육사업 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 성남시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안, 성남시 경관조례 전부개정조례안, 성남시 공동주택 리모델링 기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 성남시 공동주택 관리의 감사에 관한 조례 제정 조례안, 성남시 건축조례 일부개정조례안, 성남시 교통유발부담금에 관한 조례 일부개정조례안, 성남시 견인자동차 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 성남시 도시계획조례 일부개정조례안, 성남도시계획시설(공원) 결정에 관한 의견청취안 등 총 열 건을 해당 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 참고사항으로 최승희 의원님 등 열여덟 분께서 발의하신 세월호 참사 진실규명을 위한 ‘세월호 특별법’ 제정 촉구 결의안은 9월 3일 제2차 본회의에서 의결하게 됨을 알려드립니다. 끝으로 금번 제205회 성남시의회 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 윤창근 의원님과 안광환 의원님임을 알려드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제205회 성남시의회(임시회) 회기결정의 건

의사팀장 수고했습니다. 다음은 의사일정에 따라 지방자치법 제47조 및 성남시의회 회의규칙 제12조 제2항의 규정에 의거 제205회 성남시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제205회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 사전 배부해 드린 안과 같이 2014년 8월 26일부터 9월 3일까지 9일간 운영하는 것으로 하며, 이중 8월 27일부터 9월 2일까지는 상임위원회 활동 등을 위하여 본회의를 휴회하는 것으로 의결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 제205회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 2014년 8월 26일부터 9월 3일까지 9일간 운영하는 것으로 하며, 이중 8월 27일부터 9월 2일까지는 상임위원회 활동 등을 위하여 본회의를 휴회하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회운영위원장 선거

의사팀장 김상구입니다. 금일 실시하는 성남시의회 의회운영위원장 선거는 성남시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제6조 2항에 “상임위원장은 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선거한다.”라고 규정하여 지방자치법 제48조 및 성남시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 선거하며, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그리고 성남시의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라 제1차 투표에서 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선 투표하여 다수득표 의원이 당선됩니다. 다시 말씀드리면 1, 2차 투표는 전체 의원을 대상으로 하며 출석의원 과반수 득표자를 당선자로 하나, 3차 투표에서는 2차 투표결과 최고 득표한 2인을 결선 투표하게 되는 것입니다. 다만 제3차 투표결과 득표수가 같은 경우에는 성남시의회 회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 연장자가 당선되게 됩니다. 다음은 투표 진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 배부해 드린 호명부 순서에 따라 실시하게 되는데 투표 순서는 편의상 지역 선거구 순서별 의원님들의 성명 가나다 순서로 실시하고, 비례대표 의원님들은 지역 선거구 의원님들 선거가 끝난 뒤 성명별 가나다 순서로 실시하게 되겠습니다. 성남시의회 회의규칙 제42조의 규정에 따라 의장님은 의원님들께서 투표를 다 하신 다음에 투표를 하시고 감표위원께서는 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다. 투표절차는 호명하는 의원 순으로 명패를 받으시고 다음에 투표용지를 받으신 후 기표소에서 기표하시고 속기사석 앞에 설치되어 있는 명패 투입함에 명패를 투입한 후 투표함에 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 참고사항을 말씀드리면, 표기방법으로 반드시 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 표기하여야 되며, 기표소 내에 의원님들의 성명을 한글로 작성하여 부착하였으니 참고하시고 정확히 기재하여 주시기 바랍니다. 다음은 무효표가 되는 경우의 예를 말씀드리겠습니다. 성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시를 한 투표용지, 기표란 이외에 성명을 표시한 투표용지, 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 투표용지, 의원의 성명을 틀리게 기재한 투표용지, 성명을 정정한 투표용지 등은 무효이며, 개함 결과 투표용지가 명패수보다 적을 때는 기권수로 처리하며, 투표용지가 명패 수보다 많을 때에는 성남시의회 회의규칙 제42조 제4항의 규정에 의하여 재투표를 하게 되고, 아무런 표시도 하지 않은 투표용지는 기권으로 처리됩니다. 또한 기재착오, 정정, 훼손 등의 사유로 인한 투표용지 재교부는 불가함을 알려드리며, 유효, 무효, 기권표의 최종 결정은 감표위원께서 하시게 되겠습니다. 이상 투표요령에 대한 설명을 마치겠습니다.

의사팀장 수고했습니다. 그러면 의회운영위원회 위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 호명하시기 바랍니다.

호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원 호명) 이상 호명을 마치겠습니다.

투표 안 하신 의원님 계십니까? 없으시면 투표를 마치고 개표를 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수는 34개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수가 34매로 명패수와 일치합니다. 감표위원께서는 계표 후 투표결과를 보고해 주시기 바랍니다. 집계가 끝날 때까지 잠시 기다려주시기 바랍니다. (계 표) 계표가 끝났습니다. 성남시의회 의회운영위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다. 재적의원 34명 중 출석의원 34명으로 과반수는 18명입니다. 총 투표수 34표 중 최만식 의원 32표 강한구 의원 1표 마선식 의원 1표로 성남시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 이상 득표를 얻은 최만식 의원이 성남시의회 의회운영위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. o 의회운영위원장 (최만식) 인사

저보다 훌륭하신 의원님들이 많음에도 불구하고 선출해 주셔서 정말 감사드립니다. 그러나 마음만은 무겁습니다. 앞으로 새누리당 이상호 대표의원님과 여러 의원님들과 함께 원활한 의회 운영을 위해서 최선을 다해나가는 위원장이 되겠습니다. 고맙습니다.

의회운영위원회 최만식 위원장님 수고하셨습니다. 이제 제7대 전반기 의장, 부의장, 상임위원장 선출이 모두 끝났습니다. 저를 비롯한 부의장님, 각 위원장님께서는 우리 성남시의회 7대 전반기가 더욱 발전하고 시민으로부터 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 잘 이끌어주시기를 당부드립니다. 수고하셨습니다. 선출된 각 상임위원회 및 특별위원회 위원장님들께 다시 한 번 축하의 말씀을 드리고, 상임위원회가 활성화될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 아울러 각 위원장께서는 성남시의회 교섭단체 및 위원회 구성 운영에 관한 조례 제11조의 규정에 따라 위원회별 간사 1인을 호선하여 낮 12시 30분까지 보고하여 주시기 바라겠습니다. 상임위원회 회의 및 개회식 행사를 위하여 정회를 선포합니다.

의석에서 - 의장님!) 이거 끝나고 드릴게요. 걱정 마세요. (

의사팀장 김상구입니다. 각 상임위원회 및 특별위원회 운영사항을 보고 드리겠습니다. 성남시의회 교섭단체 및 위원회의 구성과 운영에 관한 조례 제11조의 규정에 의거, 각 위원회에서 호선된 간사는 의회운영위원회 이기인 의원님, 행정기획위원회 박윤희 의원님, 경제환경위원회 조정식 의원님, 문화복지위원회 노환인 의원님, 도시건설위원회 김영발 의원님, 예산결산특별위원회 이제영 의원님, 윤리특별위원회 홍현님 의원님을 간사로 선임하였습니다. 또한 각 위원회별로 의석배치의 건을 의결하였음을 보고 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김상구 의사팀장 수고했습니다. 다음 순서는 대표연설입니다만 우리 어지영 의원님께서 의사진행발언 신청해서, 어지영 의원님 앞으로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

정자1·2동 출신 어지영 의원입니다. 먼저 개회식에 앞서서 의사진행발언을 하고자 했지만 무시됐습니다. 아무튼 좋습니다. 저는 제7대 성남시의회 원 구성과 관련해 중대한 문제가 있었음을 제기하고자 합니다. 이번 7대 의장 선거와 관련해서 투·개표 과정에서 부정이 있었으며 투표결과에 대한 문제가 있다는 점을 인지한 이상 재검표가 필요하다고 생각합니다. 첫째, 의장 선거는 비밀투표를 지켜야 하지만 공개투표가 이루어져 언론에 보도가 되는 등 시의회의 민주성에 대한 망신을 당하고 말았습니다. 둘째, 기표방법에 있어서 기표란에 성명을 한글 또는 한자로 정확히 기입해야 합니다. 만약 기표란 밖에 표기가 된 경우, 이는 무효표임을 회의규칙에서 명시하고 있습니다. 셋째, 투표과정, 다시 말해 의장선출 과정에 불법이 있었다면 현 의장은 의장직을 수행하는 데 문제가 있습니다. 따라서 지난 7월에 치러진 의장 선거와 관련해 단 한 점의 의혹도 없애기 위해서 지금 이 자리에서 바로 재검표를 요구합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

잠깐 기다리세요. 답변을 제가 드리겠습니다. 지난 7월 7일 실시된 의장 선거, 의회에서 합법적이고 절차에 따라서 진행된 선거로서 선거 당일 양당에서 선정된 투·개표 감표위원이 참석하여 아무런 이의제기도 없음을 다시 한 번 말씀 드리며, 의장선거에 대해 승복하지 못한 부분에 대하여는 의회 내에서가 아닌 사법적인 판단을 받아오시기 바라며, 추후 이런 사항에 대하여 의회 내에서 다시 논할 시에는 성남시의회 및 의장 본인 명예를 실추시킨 것으로 간주하여 강력하게 법적 조치를 취할 수밖에 없음을 말씀을 드리겠습니다. 왜 그러냐면 정당하게 처음에 우리 최만식 대표의원께서 공개투표로 해서 제가 무효선언 해서 다시 재투표했던 결과 등등을 합쳐서 저는 합법적으로 됐다 하기 때문에 나머지 부분에서는 참고하시기 바라겠습니다. 감사합니다. 다음은 순서에 따라서 교섭단체 대표연설이 있겠습니다. 새정치민주연합, 최만식 대표의원 나오셔서 연설해 주시기 바라겠습니다. 아니, 아니에요. 나와서 하세요, 대표연설. (

의석에서 - 대표가 대표연설하지 마시고 정회 요청하세요.) (

의석에서 - 정회 요청,) (

의석에서 - 아니, 그러면 그게 문제가 없으면 책임지실 겁니까, 어 의원은?) (

의석에서 - 그래서 재검표하자는 거예요.) (

의석에서 - 책임진다고 얘기를 하고,) (

의석에서 - 그래서 재검표를 요구하는 겁니다. 재검표할 수 있는 겁니다.) (

의석에서 - 아니 검표하는 게 그렇게 많이 걸리는 것도 아닌데 서른 네 표밖에 안 되는데 왜 못 합니까?) 자, 대표연설 하세요. (

의석에서 - 제가 나갈게요.) (

의석에서 - 의혹이 없는 게 좋지. 그때 당시,) (

의석에서 - 그때 당시 새정연……) 자, 조용히 하세요. 제가 분명히 의장으로서 대표연설 진행을 선언했습니다. 대표연설 안 하시려면 생략하고 새누리당 의원으로 대표연설을 넘기시고 대표연설 하시려면 나오셔서 대표연설 하시기 바라겠습니다. (

의석에서 - 의장님, 정회를 요청하셨잖습니까.) (

의석에서 - 정회는 받아주셔야죠.) 자, 선언을 했습니다, 대표연설 했으니까. 발언권 줬고, (

의석에서 - 정회를 받아주셔야죠. 왜 정회 요청을 했는데 정회를 안 받아주는 의장이 어디 있습니까?) (

의석에서 - 의장님, 의사진행을 그렇게 일방적으로 하시면 안 돼요.) 자, 대표연설 안 하시겠습니까? (

의석에서 - 그리고 의사진행발언을 요청한 당시에 그것을 인정을 하셔야 되는 거지.) 아니 그건 진행, 사회자의 진행에 따라서. (

의석에서 - 정회 요청했어요, 정회 요청.) (

의석에서 - 잠깐만요. 의장님! 지금 의장님께서 말씀하신 법적인 처벌을 각오하고 제가 의사진행발언 잠깐 좀 하겠습니다.) 그러세요.

의석에서 - 의장님!)

예, 이덕수 위원장님 나오셔서 말씀하세요.

존경하는 동료의원 여러분 안녕하십니까? 경제환경위원장 이덕수 의원입니다. 의장 선거가 잘못됐다, 문제가 있는 것 같다. 지금 시점에 와서, 100만 시민이 보고 있습니다. 얼마나 많은 시간을 낭비했습니까? 누구를 위해서 하자는 겁니까? 어떠한 득이 있습니까? 서로 상처를 안을 뿐입니다. 상생의회를 말하면서 이런 발언, 이런 행동, 있어서야 되겠습니까? 오늘부로 종지부 찍어야 됩니다. 업무보고 받아야 됩니다. 너무나 긴 시간을 저희가 공백이 있었습니다. 이제는 오늘 시작해야 됩니다. 몇 가지 제가 말씀 드리겠습니다. 당시에 감표요원이 저와 박영애 의원님, 어지영 의원님, 조정식 의원님. 맞죠? 그리고 “기표란 이외에 있는 것은 무효로 처리한다.” 등등 우리 의사팀장이 다 투표 전에 설명을 했습니다. 그리고 무효는 누가 하느냐, 감표요원이 한다라고 분명히 설명을 당시에 했습니다. 그러면 이런 의혹이 있었으면 당시에 검표요원인 어지영 의원님, 조정식 의원님, 하셨어야 되는 거예요. 지금에 와가지고 이러는 것은 당시에 직무유기한 거죠? 우리는, 의원은 법과 조례와 규칙 더 잘 지킬 의무가 있습니다. 어디에, 의장선거가 문제가 있다고 이렇게 많은 시간이 흐른 뒤에 재검표를 하라는 법이, 규칙이, 회의규칙이 어디 있습니까? 6대 의회 때도 이와 유사한 경우가 있었습니다. 그러나 저희들도 하고 싶었지만 새누리당에서 당시에 하고 싶었지만 어디 규칙, 법에도 없었기 때문에 못 한 겁니다. 할 수 있는 것은, 할 수 있으신 방법은 지금에 와서, 의장님 말씀하신 게 맞습니다. 의장투표 무효확인소송, 이런 걸 하시면 되는 거예요. 왜 의사진행과 이것을 분리를 못 하십니까? 그러면 이 문제를 가지고서 또 몇 달 가자는 겁니까? 여기에서는 답이 안 나옵니다. 뻔한 결과를 가지고 원하시는 답이 나오더라도 또 정쟁으로 흐를 수밖에 없고 여기서 결론을 내려줄 사람은 아무도 없습니다. 그렇다면 결과가 뻔한데 사법적으로 하시는 것이 맞는 겁니다. 의사진행은 그때까지 하는 겁니다. 이런 관계가 있으니까 우리 존경하는 의원님들께서 이제는 시간이 늦었기 때문에 민생 다뤄야 됩니다. 민생 조례 처리해야 됩니다. 100만 시민 앞에서, 100만 시민들을 마음속에 두시고 이 문제는 각별히 잘 처리해 주실 것을 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

이 문제는 제가 답변을 드렸으니까, (

의석에서 - 저, 의장님! 의사진행발언 있습니다.) (

의석에서 - 의장님! 반론 있습니다.) (

의석에서 - 제가 먼저 신청 드렸습니다.) 권락용 의원 나와서 말씀하세요.

수고하셨습니다. 저는 기위 답변을 드렸듯이 그 자리에 감표위원 네 분이 이의 제기한 사실이 없었고 지금 이 상황에서 재검표는 생각지도 못하고 있습니다. 그래서 문제점이 발견됐다고 생각을 하신다면 우리 누구도 여기서 주장할 수 없습니다. 그래서 이것은 사법기관에 가서 받아오면 제가 책임을 지겠습니다. 져서 그 표가, 판사가 또한 재판관이 요구를 할 시에는 스스로 내려가겠습니다. 그래서 반드시 이 문제는 사법기관에서밖에 할 수 없다는 것을 분명히 밝혀두고, 사법기관에서 판결날 때까지 이 이후로 의회 내에서 이런 문제로 또 왈가불가 하실 때는 저도 가만히 있지 않겠습니다. 분명히 말씀 드립니다. 이상입니다. 여기까지 종료를 하시고, (

의석에서 - 저 발언 혹시 가능합니까?)

예, 이승연 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

의장님, 그리고 선배 의원님 여러분! 제가 사실은 초선 입장에서 이런 이슈로 이 자리에 처음 서게 될 줄은 정말 꿈에도 상상하지 못했는데, 제가 사실은 어저께 새벽에 처음 이제 이 회의에 들어오는 마음을 정리하면서 ‘상식과 개념을 장착하고 시 의정 활동을 시작하겠다.’라고 스스로 다짐했기 때문에 결국 참지 못하고 이 자리에 나왔습니다. 먼저 새정연에서 제기하신 그 문제에 대해서는 제가 아주 객관적이고 아주 상식적인 선에서 7대 새누리당 의회 의원 입장이 아니라 일반적인 그냥 상식적인 선에서 제가 곰곰이 생각을 해봤습니다. 그 의혹이 있다고 하셨기 때문에 그것에 대해서 의혹이 있을 수도 있겠다고 백 번 양보해서 생각을 했는데 아까 저희 이덕수 위원장님께서 지적을 하셨듯이 그 자리에는 새누리당 감표위원만 있었던 것이 아니고 새누리당과 새정연 공평하게 네 분의 감표위원이 있었습니다. 그렇다면 그때 의혹이 있었는데 그것을 그냥 덮고 넘어가셨다면 일단 저는 의장님의 당선에 대한 의혹을 제기하기 전에 그 네 분 감표위원님들께서 먼저 책임을 지셔야 될 것 같고요. 그리고 아까 시기를 말씀하셨습니다. 각, 권락용 의원님도 말씀하셨고 지금 새정연 의원님들께서 시기를 말씀하셨는데 지금 솔직히 말씀드리면 맞습니다. 여기서 그냥 투표 공개하셔서 그때 제가 정확하게 표수를 기억하지 못하지만 두 표가 무효라 할지라도 의장 당선 확실합니다. 제 기억으로는 그렇습니다. 따지고 보면 해드릴 수도 있습니다. 그런데 저는 못 하겠습니다. 그리고 의장님께 절대로 하지 마시라고 하고 싶습니다. 왜냐하면 그것은 엄연한 7대 의회 흠집 내기이고 그리고 서로에게 상처밖에 안 되는데 그것을 왜 굳이 하시려고 그러는 건지 잘 모르겠습니다. 사실은 지금 제가 되게 격앙된 상태라 가장 평정심을 찾고 말씀드리려고 말씀드리는데요. 이것은 마치 서로 합의하에 다 끝난 싸움을 집에 돌아가 보니 ‘어라, 내가 왠지 손해 본 기분이네.’ 이것을 어떻게 해서라도 다시 보상받아야 되겠다라는 그런 흠집 내기밖에 되지 않습니다. 아까 상식을 말씀하셨는데 그렇다면 이 자리에서 투표함을 다시 열어서 무효표가 있었고 그리고 그것으로 인해서 의장 당선이 된다, 안 된다 그게 확실해졌다고 칩시다. 그러면 저희에게 남는 게 뭡니까? 그것은 박권종 의원님 한 사람한테 흠집을 내는 것이 아니라 7대 의회 전체에 흠집 내기입니다. 저는 제 자존심상 솔직히 말씀드려 그거 하고 싶지 않습니다. 그게 정말로 하고 싶으셨다면 그리고 그렇게 정당성을 주장하고 싶으셨다면 7월 7일 그때 감표위원 네 분이 계셨는데 그중 새정연 의원 두 분과 그리고 여기 지금 시의회 측에서 나오셨던 그 공무원들은 직무유기 아니십니까? 왜 때와 시기가 중요하지 않다고 하십니까? 사람한테 있어서 타이밍이 얼마나 중요한데요? 예를 들어 그 때와 시기를 놓치면 할 수 없는 일들이 얼마나 많고 그 때와 시기를 잡지 못하면 하지 못하는 일들이 이 세상에 얼마나 많은데 무슨 권리로 우리는 의원이니까 그 의혹을 해소하기 위해서 그게 몇 분이나 걸리냐, 여기서 까라, 깔 수 있습니다. 하지만 7대 의회에 시민들이 뽑아준 우리 의원의 자존심을 걸고 저는 그것은 절대적으로 반대합니다. 예를 들어서 그 투표함을 개표를 다시 해서 그 두 표가 무효표가 아니라고 칩시다. 그리고 무효표라고 칩시다. 그래서, 제가 새정연 의원님들께 묻고 싶습니다. 그래서 여러분들에게 남는 게 뭡니까? 지금 사실 드러내놓고 말하고 싶지 않지만 의장 선거과정에서 일어난 모든 일련의 과정들은 새정연에게도 새누리에게도 그 어떤 저희 시의원들에게도 절대로 절대로 그 입장에 대해서 당당한 시의원 하나도 없습니다. 그렇다면 정말 시민들을 위하고 원한다면 이제 그 부분에 대해서는 결과에 승복을 하는 모습을 보이면 안 됩니까? 예를 들어 이것은 우리 아이들이 반 반장선거에서 “엄마 사실은 내가 반장선거에 나갔는데 내 친구가 무효표 두 표를 받은 것 같아.” 그랬다면 그 아이가 정당하게 정당성을 주장하려면 그 당시에 그 반에서 선생님과 아이들이 있는 그 자리에서 그것을 주장하셨어야죠. 그런데 반장 임용 다 되고 임용장 되고 부반장 뽑고 각 반에 부회장들 다 뽑고 나서 일주일 뒤에 와서 “엄마, 사실은 내 친구가 나보다 두 표를 덜 받은 것 같아. 가서 선생님한테 따져줘.” 이런 어린아이와 뭐가 다릅니까? 그래서 여기서 만약에 다시 재검표를 하셔서 의장님이 되시고 안 되시고 그리고 나면 그 다음에 시민들한테 뭐라고 말씀하실 거예요? 우리가 그때 정말 잘못했다. 사실은 두 표가 의혹이 있었는데 여러 가지 상황상 그냥 넘어갔다. 그런데 생각해보니 아닌 것 같다. 그래서 비록 지금까지 두 달을 낭비했지만 다시 한 번 돌아가겠다 그렇게 말씀하실 겁니까? 그러면 새정연 의원님들은 그렇게 말씀하십시오. 새누리당 의원은 그렇게 말 못 합니다. 두 달도 너무 너무 괴로웠습니다. 재선의원님, 삼선의원님들은 어떠실지 모르겠지만 초선의원님들은 정말 정말 하루하루가 가시방석이었습니다. 내가 왜 여기서 이러고 있어야 되는지도 몰랐고 겨우 오늘 아, 드디어 원 구성이 끝났다고 생각하고 되게 희망차게 선서하고 준비하고 있는데 어디서 지금 흠집을 내십니까? 저는 정말 상식적으로 이해가 안 됩니다. 시기와 때가 중요하지 않다고요? 왜 중요하지 않습니까? 그 시기를 놓치면 사랑하는 사람도 놓치고요. 그 때를 놓치면 집값도 오릅니다. 그런데 성남시의회가 뭐가 그렇게 잘났다고 시와 때를 놓쳤는데 성남시의회는 그것을 다시 돌아갈 수 있다고 생각하십니까? 저희한테 주어진 하루하루가 저희 의원들의 하루하루라고 생각하십니까? 저는 절대 아닙니다. 그렇다면 그 때와 시를 잘 잡아서 타이밍을 잡아서 그 의회를 정상적으로 끌고 가는 것 역시 의원들의 역할이고 몫입니다. 그런데 그 때, 예를 들어 제기하신 의혹 맞습니다. 처음에 ‘공개투표 같다.’ 그래서 저희가 받아들이지 않았습니까? 다시 투표했죠? 그래서 비공개투표 했습니다. 그래서 만약에 두 표가 의혹이 있었다면 그때는 뭐하셨습니까? 지금 그렇게 분노하고 그렇게 의혹이 들으셨다면 그때는 의혹이 다 무마가 되셨습니까? 이것은 명백한, 아니 박권종 의장님 개인의 문제가 아닙니다. 이것은 명백한 7대 의회에 대한 흠집 내기고요. 7대 의회를 처음 시작하는 초선의원들은 이 흠집, 초선의원의 한 사람으로서 저는 도무지 이 7대 의회의 흠집 내기를 참을 수가 없습니다. 이렇게 자존심 상하고 흠집 낸 상태에서 7대 의회를 시작하라고 하신다면 저는 거부합니다. 의장님께서 사법처리 말씀하셨는데 감정적인 거 아니고요. 사법처리를 하시든 여기서 개표를 하시든 상관없습니다. 하지만 만약에 이것이 받아들여지지 않고 새정연의원들께서 굳이 그럼에도 불구하고 재검표를 하시겠다면 저는 이 자리에 계신 저와 뜻을 같이 하는 초선의원들과 같이 뜻을 모아서 이것이 어떻게 된 연유고 이것이 어떤 연유에서 어떤 식으로 새정연의원들이 지금 7대 의회를 흠집을 냈고, 그래서 우리가 사실 시민들을 위해서 투자해야 할 시간과 때를 다 놓친 채 다시 한 번 원점으로 돌아간 것인지에 대해서 정확하게 다 명명백백히 밝힐 겁니다. 그리고 아까 말씀하셨죠? 사실 저는 우리나라 언론, 제가 언론에 종사했지만 언론에서 가장 불만인 게 뭐냐면 의혹은 크게 부풀립니다. 의혹은 크게 터트려놓고 그 결과에 대해서는 수습은 하나도 안 합니다. 그래서 상처 받은 그 사람들은 어떻게 책임집니까? 새정연에서 늘 말씀하시는 게 그거 아닙니까? 터트려놓고 상처받은 그 사람들에 대한, 예를 들어 “저 사람 약간 그런 것 같아. 아니면 말고.” 그 ‘아니면 말고 식’의 언론몰이를 시의회 안에서도 하실 겁니까? 그래서 다시 재검표 하셔서 이게 부정이 아니었고 박권종 의장님이 정당성이 있다고 생각하시면 그러면 “아, 그랬어? 아니면 말고.” 그러면 박권종 의장님 개인뿐만 아니라 상처 받은 우리 7대 시의회의 자존감은 누가 보상해 주실 겁니까? 아까 책임지신다고 하셨죠? 어떻게 책임지실 건데요? 사법적으로 책임지실 수 있다고 칩시다. 그러면 상처 받은 자존심과 자존감은 어떻게 회복해 주실 건데요? 그게 돈이나 물질로 해결됩니까? 그게 말 한마디로 해결이 됩니까? 저는 7대 의회는 ‘아니면 말고 식’의 상대방 흠집 내기는 절대 아니라고 생각합니다. 아까 이 7대 의회를 깨끗하고 정당하게 시작하고 싶다고 하셨나요? 그렇다면 그런 식으로 서로한테 상처내고 “너 상처 받았어? 아, 미안. 아니면 말고.” (

의석에서 - 발언하겠습니다. 발언 요청합니다.) (

의석에서 - 제가 감표위원을 했으니까 제가 한 말씀 드리겠습니다.) 말씀하시죠. 마지막으로 우리 감표위원, 마지막으로 드리겠습니다.

그러면 마지막으로 박윤희 의원님 나오셔서, (손드는 의원 있음) 아니죠. 자꾸 똑같은 이야기를 반복되게 하기 때문에 잠깐 기다리세요. 박윤희 의원님 마지막으로 발언권 드리겠습니다.

새정연 박윤희입니다. 이런 상황이 온 거 자체는 저희 미숙함이 있기 때문이다라는 것들은 저희 스스로 인정해야 된다고 생각합니다. 그런데 제가 앞에 나온 것은 의원 여러분들께서 하셨던 말씀을 다시 반복해서 하고 싶은 것이 아니고 큰 틀에 대해서 저희가 침착하게 다시 생각해야 된다라는 말씀을 드리고 싶어서입니다. 저희 시의회 의원들은, 우리 모두는 큰 울타리 안에서 한 가족입니다. 그 안에서 물론 새정연도 있고 새누리당도 있고 당의 이익과 당의 얼굴로 부딪히고 싸울 때도 있지만 지금 우리가 이야기하고 것은 우리의 대표이고 성남시민 100만 시민의 대표인 시의회 의장 선거와 관련된 어떤 의혹이나 실수에 대해서 다시 짚고 넘어가고자 하는 것이기 때문에 이것은 결코 ‘흠집 내기다’가 아니고요. 우리가 주인이고 우리가 했던 일을 우리 스스로 의혹이 있는 것들을 허심탄회하게 얘기하고 그것을 어떻게 풀고 갈 것인가 머리를 맞대고 이야기하자라는 그런 과정이라고 생각합니다. 박권종 의장님께서는 물론 기분 나쁘실 수 있습니다. 그렇지만 저희가 그 문제 제기한 것은 박권종 개인 의원을 문제 제기한 것이 아니고 선거 절차에 따른 문제 제기를 하는 것이고. 또 하나 박권종 의원님이 아니고 어떤 누구라 하더라도 그런 문제가 있었다고 하면 명명백백하게 의혹들을 털고 가는 것이 맞다라고 생각합니다. 그것은 바로 흠집 내기가 아니고 진정한 명예를 지키는 길이고 100만 시민의 대표자로서 앞으로 2년 동안 우리의 대표성을 가질 우리의 대표를 뽑는 일이기 때문에 그렇다고 생각합니다. 검표할 때 뭐 했냐, 그것은 아쉽죠. 초선의원들에게 그렇게 되면 검표할 때 그런 일이 있으면 그거 무효표다라고 학습시키지 않았습니다. 교육 잘 못 시켰습니다. 그리고 초선의원을 검표의원으로 임명하셨습니다. 이거 선배님들의 잘못이고. 예를 들어서 잘못된 것을 나중에 알았다고 해서 잘못된 것을 덮고 갈 수는 없습니다. 더 큰 것은 잘못된 그 자체인 것이지, 그 본질인 것이지 그게 늦고 빠르고 시기적절하고 적시이냐 불시이냐는 적시라면 더 바랄 게 없이 좋을 때이기는 하지만 그것이 불시라고 해서 그 문제를 문제 제기하지 말고 덮고 가야 된다 이것은 지금 온 국민이 세월호 때문에 밤잠을 설치고 밥을 못 먹고 하고 있는데 원하는 것은 간단합니다. 진상규명입니다. 똑같습니다, 이 문제도. 박권종 시의장님께서 다른 분들이 뽑아놓은 대표가 아닙니다. 우리들 스스로 뽑아놓은 대표님이시기 때문에 우리가 그 과정에서 실수하고 몰라서 못 한 것이 있고 한 분이라도 의혹을 제기한다라고 하면 우리가 좀 번거롭고 더디 가고 짜증이 나고 힘이 들더라도 그 의혹에 대해서 성실하고 애정이 있게 풀어줘야 한다라고 생각합니다. 그게 조직이고 그게 공기관이고 그게 시민들에 대한 예의라고 생각합니다. 시민들 한 분 한 분, 어떤 한 분이라도 시의회에서 이런 일이 있었다고 하는데 그게 사실입니까, 라고 여러분들에게 물었을 때 여러분들은 무엇이라고 대답하실 수 있습니까? 안 열어봐서 모른다. 법적으로 해야 된다. 왜 그래야 합니까? 34표 열어보는데 10분이면 됩니다. 왜 그것에 돈을 쓰고 많은 시간을 낭비해야 합니까? 우리가 열어보면 됩니다. 여기 계신 분들이 투표하셨고 여기 계신 분들이 검표하셨고 여기 계신 분들이 같이 열어서 보면 확인됩니다. 쉽고 간단하고 상식적인 일들을 감정적으로 그리고 여러 가지 이유들로 화내고 다투고 가지 않았으면 좋겠습니다. 저는 초선이라 아직 정치 모릅니다. 많이 부족합니다. 그러나 본인이 하는 일을 실수 할 수 있습니다. 그렇지만 그리고 상대방이 어떤 문제 제기할 수 있습니다. 그런데 더 중요한 것은 시기가 아니고, 물론 시기가 중요한 일들이 있습니다. 그리고 그 시기의 중요함과 그 시기를 잘못 맞춰서 안아야 될 데미지가 개인의 것이라고 하면 그것은 개인이 책임져야 합니다. 연애를 하면 특히 그렇습니다, 아이를 기를 때도 그렇지만. 타이밍 못 맞추고 하면 공부 못 할 수 있고 연애 못 할 수 있습니다. 이런 문제는 다릅니다. 그렇지만 이런 공적인 문제는 타이밍이 죽기 살기로 절대 안 되는 순간이 아니라고 하면 가장 늦었다 하더라도 그것이 가능한 시기라고 하면 우리가 적시다라는 생각을 가지고 해야만 원칙이 지켜질 수 있다고 생각합니다. 박권종 의장님! 기분 나쁘실 수도 있고 화나실 수도 있습니다. 그렇지만 더 중요한 것은 이만큼이라도 의혹이 있는 우리 시의원 한 분 한 분을 버리지 마시고 혼내지 마시고 우리의 대표로서 우리를 다 함께 보듬고 가실 수 있도록 그 의혹에 대해서 10분만 할애하셔서 투표함 열어주십시오. 그게 리더로서 어른으로서 저희를 품고 가시는 의장님께 간곡하게 바라는 초선 박윤희의 의견입니다. 고맙습니다. (

의석에서 - 의장님, 정회 요청합니다.) (

의석에서 - 의장님, 저도 한 말씀 드리겠습니다.)

박영애 의원님, 한 말씀 하세요.

안녕하십니까? 선배·동료 의원 여러분! 이매동·삼평동 시의원 박영애 의원입니다. 저 금방 쭉 얘기를 들었는데요. 저 역시 처음부터 끝까지 감표위원을 했습니다. 현장에 같이 모든 것을 명패와 표를 다 같이 정리하고 했었습니다. 제가 처음부터 했었을 때 네 분 그리고 우리 직원들 두 분 여섯 분이서 계산하고 헤아리고. 그러면 정말 우리 이승연 의원님 말씀처럼 그때 그것을 발견을 그 시기를 놓쳤다고 그러지만 그러면 다시 말해서 우리 직원들은 그것을 확인 못 했다는 겁니까? 저 역시 침착하게 생각을 아무리 해도 그런 현상을 본 기억이 도저히 없습니다. 그렇게 적었다는 현장을 제가 목격하지 못했다는 것을 지금 분명히 말씀드리는데 그렇게 되면 서로 의견이 이렇게 상반되는 부분이 있지 않습니까? 지금 이렇게 시간을 연장하고 이렇게 끌고나갈 아무런 이유가 없다고 생각합니다. 그리고 간단하게 말씀드리겠습니다. 우리가 계속 우리 의장님 말씀처럼 일단 이렇게 진행을 하면서 그것은 추후에 나름대로 불만이 해소될 수 있도록 그런 조치를 취하시기 바랍니다. 그리고 만에 하나 실제로 우리가 이렇게 다시 깠었을 때 사실대로 정확하게 되어있다면 그때 누가 어떻게 책임지실 겁니까? 저는 그것을 분명히 묻고 싶습니다. 제가 확인하고 또 생각하건대 그런 사실은 분명히 목격하지 못했습니다. 이상입니다. (

의석에서 - 의장님, 저도 감표위원 그 당시에 했는데요. 제가 의사진행발언 한 말씀 드리겠습니다.) (

의석에서 - 의장님, 어차피 같은 의견이 계속 나오는 것 같은데 정회 요청합니다.) 정회 동의합니까? (

의석에서 - 제 한 말씀만 더……) 정회를 선언합니다.

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 본회의를 속개하겠습니다. (

의석에서 - 의장님! 의사진행발언 좀 하겠습니다.) 조정식 의원님 나와서 발언하시기 바랍니다.

좋은 조언 참고하겠고요. 더 이상 제가 답변할 사항은 없습니다. 기위 우리 어지영 의원님께서 질의하실 때 답변한 내용이기 때문에 더 이상 답변은 생략하겠습니다. (

의석에서 - 의장님, 신상발언 하겠습니다.) 예, 어지영 의원님 나오셔셔 발언하세요.

예, 수고하셨습니다. 저도 한 말씀만 더하고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 지난 203회 임시회의 시 전체 의원님들이 본회의장에서 적법한 절차로 이루어진 선거를 일부 의원님들이 이의를 제기하신 사항에 대하여 심히 유감스럽게 생각하며 절차상 문제가 있다고 생각되시는 의원님들은 관계기관에 의장선임의결 효력정지 소송을 접수하시어 판단 받아보시기 바랍니다. 더 이상 본 건에 이번 임시회가 지연되는 것을 막고자 의원님들의 신상발언을 받지 않겠습니다. 그러면 계속 회의를 진행, 속개하겠습니다. o 교섭단체 대표연설

의석에서 - 테이블을 좀 올리세요. 키가 커서……. 테이블 좀 올려드리세요, 테이블을.) (박종철 의원 발언석으로 나와 발언대 높이 맞추며) (

감사합니다. (