경기 광명시의회 발언
방호현 의원 발언
방호현위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 광명시의회 정기회 제8차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 어제에 이어서 기획실 소관 예산안을 계속해서 심사하겠습니다.
의사일정 제1항 기획실 소관 '99.일반및특별회계세입.세출예산안을 상정합니다. 정보통신담당관께서는 정보통신담당관 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성재
김성재정보통신담당관
기획실 정보통신담당관 김성재입니다. '99년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고사항은 별도 보관)
방호현위원장
정보통신담당관 수고하셨습니다. 다음은 질의.답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 네, 최호진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최호진위원
182p 행정무선망 중계소 설치가 있는데 꼭 설치해야 될 이유가 있는지 말씀해 주시고, 184p 종합정보통신망 관리시스템 구입비가 상당히 많은데 종합정보통신망 구축 실적과 향후 계획, 시스템 도입 활용성에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
성재
김성재정보통신담당관
행정무선망 중계소는 저희들이 현재 독립된 기지국을 사용하고 있어서 기계간에 호환이 안되는데 비효율적이기 때문에 통합시켜서 전체를 일원적으로 관리하려는 계획입니다. 그래서 평시에는 각 과별로 쓰다가 비상시에는 이런 행정무선망 중계소를 통해서 일원적으로 도하고 같이 활용하기 위한 것입니다. 그래서 현재와 같이 무선기기를 쓰면서 비상시에는 각 무선기기가 통일적으로 한 기지국에서 사용하는 효과가 있기 때문에 국가적으로 통일시켜서 무선기지국을 구성하고 있습니다.
최호진위원
비상시에만 사용합니까?
성재
김성재정보통신담당관
평시에는 각 실과에서 기존 가기들 업무대로 쓰다가 비상시에는 주파수를 통일시켜서 합니다. 그런데 지금은 상호교신이 안됩니다. 주파수가 틀리기 때문에 그런 용도로 도덕산에 무선중계소를 설치하려는 것입니다.
최호진위원
184p 종합정보통신망 관리시스템에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
성재
김성재정보통신담당관
현재 저희들 통신망은 각종 통신회선이 분리되어 있는데 종합통신망이라고 하는 것은 단일 회선으로 통일한다는 개념입니다. 그래서 용량이 큰 단일 회선으로 회선을 구축하게 되면 기존에는 예를 들어서 선마다 관리해야 하는데 단일 회선으로 되면 망관리가 수월해집니다. 그런 측면에서 1단계로 본청하고 보건소, 여성회관, 5개동 사무소를 대상으로 10월~12월까지 구축계획입니다. 현재 이 장비가 이번주에 조달청에서 입찰계약 되는 것으로 알고 있습니다. 입찰계약이 되는대로 1차 장비가 도입되게 되면 이 장비가 설치된 본청하고 보건소, 여성회관, 5개동 사무소는 단일 회선으로 구성되어서 통화 품질이 향상되고 여러 가지 부가적인 서비스가 좋아질 수 있습니다. 그리고 2차 계획은 여기에서 빠져있는 동하고 사업소 통신망을 구성하고 이러한 종합통신망 구성이 완료됨에 따라서 이 종합통신망 전체를 관리하는 망관리 시스템을 저희들이 구축하게 되면 명실상부하게 하드웨어 및 소프트웨어가 완비되어서 저희들이 한 지점통신실에서 저희 시 전체의 통신상태나 통신품질을 통제할 수 있습니다. 그런 시스템입니다. 관리시스템은 종합통신망이 구축됨에 따라서 저희들이 이 통신망을 관리하는 프로그램입니다. 종합통신망이라고 하는 것은 여러가지 고속정보를 주고 받는 장치일 뿐이고 망전체를 관리하는 프로그램은 별도로 있습니다. 184p 관리시스템이라고 하는 것은 보통 화면상에서 많이 보시는데 중앙제어장치입니다. 우리 통신실에 종합통신망 시스템을 도입해서 우리 전 실.과.소.동 전체의 통신망을 저희들이 통신실 한지점에서 전체를 함께 더 체계적으로 과학적으로 관리한다는 측면에서의 장비가 되겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
방호현위원장
네, 최낙균위원님.
최낙균위원
의사진행발언입니다. 이것이 1천만원 이상만 하더라도 굉장히 많은데 담당관님 저희들이 문외한이라고 답답하다고 생각하시지말고 담당관님은 답변하시는데 저희로서는 전혀 이해가 안됩니다. 어느정도 감만 잡아도 되는데 제가 볼때 이렇게 해서 예산심의가 힘들 것 같고 그래서 최소한 1천만원 이상이라든지 중요한 예산에 대해서는 지금이라도 우리가 이해할 수 있도록 자료를 준비하는 것이 어떻겠습니까?
방호현위원장
최낙균위원님 의사진행발언에서 좋은 지적을 하셨듯이 물론 여기 위원님중에는 과장님 설명을 이해하시는 분도 계시고 예산안 보시면 이해하시는 분도 계십니다. 그러나 대부분이 아직까지 우리가 정보화 구축에 있어서 부족하지 않나 생각됩니다. 어떻습니까? 예산이 투입되는 부분에 있어서 좀더 소상하게 설명할 수 있도록 준비가 가능합니까? 아니면 더이상 저희에게 제출할 자료가 없습니까?
성재
김성재정보통신담당관
좋은 지적을 하셨습니다. 그것은 정보통신 여러가지 사업이나 여러가지에 대해서 알기 쉬운 용어를 써서 충분하게 납득할 수 있는 자료를 만들어 보겠습니다.
최낙균위원
1~2시간안에 준비가 됩니까? 몇일이 걸립니까?
성재
김성재정보통신담당관
시일이 걸립니다.
최낙균위원
그러면 큰 예산에 대해서 계획이 있으면 팜플렛이나 자료가 있을 것 아닙니까? 그런 것이 전혀 준비가 안 되었네요?
성재
김성재정보통신담당관
각종 사업은 계획을 수립해서 시장님 결재를 받는데 그런 것은 알기 쉬운 용어로 바꾸어서
최낙균위원
시장님한테 보고한 것은 잘한 것이고 우리가 물론 예산심의에 최선을 다하는데 자료준비가 미흡했다는 것을 느낍니다.
구현
백구현기획실장
전체적으로 자료를 제출하기는 어렵고 최낙균위원님이 예산의 단위가 크다든지 이런 것을 지적하면 거기에 대한 부가자료를 제출하도록 해주시면 좋겠습니다.
방호현위원장
그러면 어차피 최낙균위원님께서 의사진행발언 하셨듯이 전체적으로 보셔서 좀더 세부적인 설명이 필요한 부분을 자료로 요청해 주시고, 위원님들 이왕 보고를 받았으니까 세부적인 자료에 상당한 시간이 소요되니까 일단 위원님들이 연구하셨으니까 그 부분에 대해서 질의.답변을 받도록 하겠습니다. 네, 김광기위원님 질의해 주시시 바랍니다.
김광기위원
의사진행발언입니다. 저도 최낙균위원님 말씀에 동감인데 우리가 계수조정 할때까지 금액이 큰 자료를 받아서 그때 심의하는 것으로 하고 지금은 금액이 작은 것만 하는 것이 좋겠다는 의사진행발언을 합니다.
방호현위원장
이미 자료를 받았으니까 이것을 보시고 사업의 필요성이나 기대효과, 정말 제출한대로 있는가 거기에 대한 진위여부를 좀더 심도있게 질의하시도록 하지요. 그러면 자료를 준비하는데 얼마나 시간이 소요되겠습니까?
성재
김성재정보통신담당관
김광기위원님이 말씀하신대로 일정에 맞추어서 제출해 드리도록 하겠습니다.
방호현위원장
그러면 우리가 마지막 계수조정하는 날 오전까지 위원회에 자료를 준비해서 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 질의.답변시간을 계속해서 갖도록 하겠습니다. 네, 나상성위원님 질의해 주시기 바랍니다.
나상성위원
178p 일반업무용 PC32대, 일반업무용 프린터 24대가 있는데 배부처는 어디입니까?
성재
김성재정보통신담당관
유지보수비로 이것은 우리 교육장하고 저희들이 갖고 있는 PC에 대한 유지보수비입니다.
나상성위원
그러면 네트워크 프린터 드럼 일체형이 있는데 기존에 구입비가 14만4,000원이었는데 27만원으로 지금 계상되었는데 왜 그렇습니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들은 물가자료라고 하는 책자에 의해서 단가를 계상하게 되어 있는데 작년에는 14만 4,000원이었는데 물가자료 12월호에 보면 27만원으로 되어 있습니다.
나상성위원
토너 드럼이 일체형이 있고 분리형이 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
네.
나상성위원
그러면 일체형하고 분리형하고 가는데 가격이 차이가 있습니까? 왜냐하면 우리시에 PC나 프린터기가 상당히 많이 있는데 본위원이 조사한 바로는 이러한 토너나 드럼을 교체하는데 있어서 각 부서마다 가격도 틀리고 가는 횟수도 틀리고 천차만별입니다. 일체형하고 분리형하고 가격의 차이가 납니까?
성재
김성재정보통신담당관
네.
나상성위원
대략 얼마정도 납니까?
성재
김성재정보통신담당관
각종 회사마다 다르고 여기 토너 드럼 일체형은 네트워크 프린터기 때문에 일체형을 쓰고 다른데는 예산절감을 위해서 따로
나상성위원
'98년에는 네트워크 토너 드럼 일체형이 14만 4,000원이었습니까?
성재
김성재정보통신담당관
네.
나상성위원
그러면 그때 당시에 분리형은 더 쌌습니까?
구현
백구현기획실장
이것은 각 과별로 드럼 토너가 많이 있는데 전체적으로 조사해서 일체형과 분리형 구분을 확실히 해서 가격을 통일시키도록 예산계에 시달하겠습니다.
나상성위원
우리가 '98년에는 드럼 토너를 4회를 교체했는데 '99년에는 3회로 했는데 그래도 이상이 없습니까?
성재
김성재정보통신담당관
단가가 올라서
나상성위원
단가를 떠나서 4회를 교체했고 내년에는 3회를 해도 쓰는데 이상이 없나 여쭙는 것입니다.
성재
김성재정보통신담당관
부족합니다.
나상성위원
그런데 4회를 3회로 한 것은 단지 단가 때문에 예산을 줄이기 위해서 그랬을 뿐이고 사실상 4회를 해야 한다. 그러면 드럼이나 토너를 교체하는 시기를 얼마를 사용했다는 장수로 봅니까?
성재
김성재정보통신담당관
장수로 봅니다.
나상성위원
평균 얼마나 됩니까?
성재
김성재정보통신담당관
평균 1만장정도 됩니다.
나상성위원
그런데 기획담당관실쪽은 프린터를 엄청나게 사용하는 것으로 알고 있는데 연2회를 합니다. 그런데 정보통신담당관은 '98년에는 4회를 갈았고 '99년에는 3회입니다. 제가 의문을 안가질 수가 없어요. 각 부서마다 틀리기도 하지만 실지로 프린터 사용량이 많은 과도 연 2회인데 정보통신담당관은 4회였다가 3회로 그러면 지금까지 예산을 쓰기 위해서 4회를 했다는 것이지요? 그래서 제가 부탁하고 싶은 것은 우리 광명시에 있는 모든 프린터에 토너 드럼을 가는데 일체형과 분리형 그리고 일체형과 분리형의 교체비용, 교체하는데 기준이 있습니까? 없습니까? 몇만장 뽑았을때 한다든지 하는 기준 이런 것을 조사해 주시기 바랍니다. 그래서 이것도 계수조정이 되기전에 틀림없이 해주시기 바랍니다.
성재
김성재정보통신담당관
알겠습니다.
나상성위원
이상입니다.
방호현위원장
네, 기동서위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기동서위원
182p 방화벽 시스템 구축 5천만원 계상되어 있는데 '98년에도 있지 않았습니까?
성재
김성재정보통신담당관
네, '98년에는 저희들이 계상되었었는데 방화벽은 임의로 설치할 수 있는 것이 아니라 안기부에서 승인이 되어야 하는데 아직까지 방화벽에 대해서 안기부에서 승인난 제품이 없어서 저희들이 구입을 고려하고 있습니다.
기동서위원
아까 최호진위원님이 말씀하신 종합정보통신망 관리시스템 구입에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 종합통신망 시스템 2차 사업비 2억 5천 8백만원은 1차 사업의 효과를 보신후에 하는 것이 바람직하지 않나요? 앞으로 동사무소같은데는 없어질텐데.
성재
김성재정보통신담당관
지희들이 2차 사업은 1차 사업의 효과를 보고 2차 사업을 준비하도록 하겠습니다.
기동서위원
그리고 네트워크 프린터는 어디에서 사용합니까?
성재
김성재정보통신담당관
그것은 기존에 프린터를 많이 쓰는데가 세무과나 지적과인데 네트워크 프린터의 장점이 기존에 PC프린터 1대가 지원할 수 있는 것이 4대인데 네트워크 프린터는 15대까지 가능하기 때문에 PC프린터를 많이 쓰는 부서에 구입해서 보급할 계획입니다.
기동서위원
기존에 PC프린터는 어떻게 할 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
기존의 프린터는 그대로 쓰고 앞으로 추가되는 프린터는 가능하면 네트워크 프린터를 사용하는 방향으로 하려고 합니다.
기동서위원
효과면에서 어떻습니까? 네트워크 프린터가 기존의 PC프린터에 비해서 관리비용이 적게 듭니까?
성재
김성재정보통신담당관
네, 속도가 빠르고 보다 많은 사람들이 이용할 수 있습니다. 그래서 기존 공유기를 쓰는 프린터기에 비해서 효율이 높다고 볼 수 있습니다. 15명이 써도 기존 4명이 쓰는 프린터보다 빠르게 출력을 할 수 있습니다.
기동서위원
184p FAX구입은 어디에 사용하는 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
이것은 저희 실에 FAX가 없어서
기동서위원
지금까지 FAX가 없었습니까?
성재
김성재정보통신담당관
네, 그래서 통신실에 있는 우리시 전체 FAX를 사용하고 있습니다.
기동서위원
그리고 ISDN 교환기 구입의 필요성에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
성재
김성재정보통신담당관
먼저 ISDN 교환기를 구입하게 된 계기가 우리시 교환기가 내구연한이 초과되었고 교환기 용량이 포화되어 있으며 지금 핵심부품이 고장나면 수리가 불가능합니다. 그리고 얼마전에 도에서 저희 교환기에 대한 정기점검에서 우리시 교환기는 교체대상으로 지정되었습니다. 그래서 저희들이 ISDN 교환기로 교체하는데 기존의 교환기는 전화나 그런 것이 별도로 되어 있는데 ISDN 교환기는 종합통신망 자체가 음성 데이타 영상 이런 것을 다 종합적으로 쓸 수 있는 통신망이기 때문에 그런 것을 빠르게 효율적으로 교환해 줄 수 있는 경로를 지정해 주는 장비가 되겠습니다. 그래서 저희들이 현재 교환기를 교체하니까 앞으로 수요에 맞게 교환기 품질을 고품질화 시켜서 현재 PC통신 수요에 충당시키기 위해서 저희들이 이 교환기를 선택하게 되었습니다.
기동서위원
기존의 것을 보수해서 쓰면 안됩니까?
성재
김성재정보통신담당관
기존의 것이 너무 노후되고
기동서위원
내구연한이 몇년입니까?
성재
김성재정보통신담당관
7년인데 저희 교환기가 10년 되었습니다. 그리고 현재 여러가지 시스템 프로그램이 고급화 되고 하니까 교환기가 그런 것을 감당할 수 없는 상태입니다.
기동서위원
이상입니다.
방호현위원장
네, 조미수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미수
조미수위원
185p 전산전문서적 구입이 있는데 담당 파트에서 보시는 것입니까? 교육장에서 사용하는 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
이것은 현재 저희들이 자료실용으로 저희 교육장이나 직원들을 위한 전산전문 교재로서 사서 직원도 보고 원하는 사람들이 이용할 수 있습니다.
미수
조미수위원
교재입니까?
성재
김성재정보통신담당관
교재는 아니고 전문서적으로 전문지식 습득용입니다.
미수
조미수위원
20권이 필요합니까?
성재
김성재정보통신담당관
20종의 책을 사겠다는 내용입니다.
미수
조미수위원
효율가치는 높다고 봅니까?
성재
김성재정보통신담당관
네, 각종 신간서적들을 저희가 구입하는데 신간서적 1권의 가격이 4~5만원 하기 때문에 이 경비로 부족합니다.
미수
조미수위원
네트워크 프린터 10대는 정보통신담당관에서만 씁니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희가 쓰는 것이 아니고 저희는 1대 정도 쓰고 프린터를 많이 쓰는 과에 보급할 계획입니다.
미수
조미수위원
보급할 예정이지요?
성재
김성재정보통신담당관
네.
미수
조미수위원
FAX구입을 한다고 했는데 하나면 어렵습니까?
성재
김성재정보통신담당관
1대는 저희가 쓰고 1대는 교육장에서 이용하려고 합니다.
미수
조미수위원
교육장은 공무원들이 이용하는데 각 과실에 FAX가 있는데 굳이 교육장에 있어야 할 이유가 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
일반시민들을 위한 교육장도 있기 때문에 편의제공 측면에서 계상을 했습니다. 그래서 저희 실용으로 필요한 것은 1대라고 볼 수 있습니다.
미수
조미수위원
다음에 냉장고 재활용을 쓰실 의향은 없습니까? 여기서 밥해먹고 그런 일은 없잖아요.
성재
김성재정보통신담당관
지금 저희가 재활용센타에서 냉장고를 구입해서 쓰고 있는데 성능이 안 좋아서 구입하려고 합니다.
미수
조미수위원
전자복사기하고 복사기하고 차이가 있습니까? 똑같은 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
네, 저희 실에 복사기가 없어서 하나 주워서 쓰고 있는데 상태가 떨어지고 있습니다.
미수
조미수위원
아까 최호진위원님이 말씀하신 행정무선망 중계소 설치 다른 시.군.구에는 어떻습니까? 이런 것들을 지금 전체적으로 하는 추세입니까?
성재
김성재정보통신담당관
네.
미수
조미수위원
175p 공무원 전산교육 강사수당이 있는데 이때 강사는 여기 있는 분들이 합니까? 외부에서 강사를 초청합니까?
성재
김성재정보통신담당관
초청합니다.
미수
조미수위원
관내에도 좋은 강사들이 있는데 그런 분들을 쓰실 의향이 있는지.
성재
김성재정보통신담당관
네, 그리고 저희들이 욕심을 많이 내서 예산을 많이 잡았는데 주로 강사는 저희들 직원들하고 현재 공공근로 봉사자중에서 정보처리기사 자격증 있는 분들 4분이 현재 저희 실에서 근무하고 있습니다. 이분들을 중심으로 교재를 만들고 있고 그래서 이분들을 가능하면 내년에도 교육장에 배치해서 평시에 교관으로 활용하고 이분들로 커버 못되는 부분만 강사를 쓰고
미수
조미수위원
알겠습니다.
방호현위원장
네, 김광기위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김광기위원
174p 공공요금을 얘기할 사항이 아닌데 제가 얘기하는 것은 절약하는 뜻으로 말씀을 한다고 이해해 주시기 바랍니다. 전화요금 통화료가 8천 4백인데 전년도에는 어떻게 되었습니까?
성재
김성재정보통신담당관
'98년도에 많이 나온 전화요금을 분석해 보니까 우리 일반전화에서 휴대폰으로 거는 전화 비율이 높아서 저희들이 이번에 12월말까지 각 실.과.소. 동마다 과장하고 주무담당 두분만 휴대폰 전화가 가능하고 다른데는 안 되도록 조치해서 앞으로 전화요금을 절약할 계획입니다.
김광기위원
그리고 휴대폰 요금이 38대라고 하는데 각 실로 배정된 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들이 요금을 부담하는 휴대폰입니다.
김광기위원
그런데 요금을 왜 편성했습니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들이 현재 갖고 있는 총 휴대폰수는 69대입니다.
김광기위원
38대는
성재
김성재정보통신담당관
저희들이 요금으르 내는 것은 38대인데
김광기위원
38대 요금 부과한 내역을 계수조정 할 때까지
성재
김성재정보통신담당관
38대에 대해서는 저희들이 현재 올해 평균 휴대폰 사용요금이 1대당 2만 6,000원정도 됩니다. 그런데 기본료가 휴대폰이 1만 8,000원이고 PCS는 1만 7,000원입니다. 그래서 휴대폰 사용료가 많은 것은 아닙니다.
김광기위원
많은 것은 아닌데 누가 갖고 있나 자료를 주시고, 138p 업무용컴퓨터 구입 30대 편성했는데 우리시에 컴퓨터 제고량이 어떻게 됩니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들 현재 정원 787명에 원도우가 가능한 586PC는 512대입니다. 그래서 현재 정원대비 보급비율은 65%정도 됩니다. 그래서 내년에 장비 현대화 계획에 의해서 30대를 구입하게 되면 보급비율이 68%정도 586PC 비율이 상향됩니다.
김광기위원
주로 30대가 어디에 나갑니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들이 현재 각 과에 PC보유 비율을 조사해서 586PC 비율이 떨어지는 부서에 우선적으로 배정할 계획입니다.
김광기위원
못쓰는 컴퓨터 구형 제고량은 얼마나 됩니까?
성재
김성재정보통신담당관
현재 286이 15대 있습니다.
김광기위원
안 쓰는 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
쓰고 있습니다.
김광기위원
제고중에 못쓰고 있는 것은
성재
김성재정보통신담당관
그것은 회계과에서 불용처분을 합니다. 올해 회계과에서 저희한테 보내온 자료에 의하면 총 286, 386 합해서 186대인데 이중에 386 32대는 소하성당에 기증하고 나머지 156대는 폐기처분한 것으로 통보를 받았습니다.
김광기위원
지금 30대가 다 필요합니까?
성재
김성재정보통신담당관
30대도 적습니다. 예산사정상 내년도에는 좀더 과학적인 PC보유대수를 분석하고 지금현재 직원들의 PC활용능력을 감안해서 장비현대화 계획을 수립하겠습니다.
김광기위원
30대가 어디어디 나갈거라는 안을 가지고 있으면 계수조정할 때까지 제출해주십시오?
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 기동서위원님 질의하세요?
기동서위원
184P 방재지휘용 무전기 구입에 2,300만원 계상돼있는데 도덕산 행정망 중계설치 그것하고 연계되는거죠? 2002년까지 의무사항이라고 그랬는데 아직 시간은 있지요?
성재
김성재정보통신담당관
방재지휘용 무전기 46대는 본청 10대하고 동사무소에 2대씩해서 총 46대입니다. 이것은 저희들 각 필수무전기만 우선적으로 내년 예산에 먼저 올렸습니다. 그래서 나머지 무전기는 2002년까지하고 내년에 이것을 하게되면
기동서위원
중계소만 설치해가지고 안되고 무전기만 구입해서도 안되는 것이죠?
성재
김성재정보통신담당관
46대 정도있어야지 단일주파수로 교신하면서 대치하는 것입니다. 평소에는 자기 고유주파수대로 업무를 수행하고 아까 말씀드린대로 도하고 관련해서 도에도 방재지휘용 구축계획이 있습니다. 그것과 맞춰서 최소한의 장비 무전중계소를 설치하고 그에 대한
기동서위원
꼭 내년에 안해도 되는 사항이 아닙니까?
구현
백구현기획실장
지금 가지고 있는게 녹지과는 녹지과것밖에 못쓰고 총무과는 총무과밖에 못쓰는데 이것은 함께 쓰기 위해서 하는 것이고 265대가 필요한데 내년에 최소한도 이것만 산다는 것이니까 265대를 2002년까지 해야 한다는 것입니다.
기동서위원
본위원이 말씀드리는 것은 2002년까지 의무사항이기 때문에 '99년도에 꼭 할 필요성이 있는가 2002년까지만 하면 되지 않습니까?
구현
백구현기획실장
연차적으로 구입하는 것입니다.
기동서위원
그리고 184P 전자복사기가 4백만원 계상됐는데 기존 복사기 없습니까?
성재
김성재정보통신담당관
없습니다. 신설부서여서 아직 기본장비가 장착돼있지 않습니다.
기동서위원
복사기 드럼 구입비 이것은 뭡니까?
성재
김성재정보통신담당관
내년에 저희들이 이 복사기를 사면 소모품으로 들어가는 것을 계상했습니다.
기동서위원
담당관도 복사기 사용해보셨습니까? 그런데 드럼을 통상적으로 얼마나 한번씩 갑니까?
성재
김성재정보통신담당관
2만매 정도면 바꾸는 것으로 알고 있습니다.
최호진위원
보충질의 하겠습니다. 기동서위원님께서 지적했듯이 184P 종합정보 통신망 관리시스템 구입이라든가 여러가지가 있는데 이것을 설치하고 구입해서 광명시에서 예산 절감같은 것이 나온게 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
종합정보통신망과 관련해서 분석한 자료가 있습니다. 종합통신망 구축이 완료되면 현재 단일 회선이 되기 때문에 여러가지 각종 전용회선료가 절감됩니다. 그것이 1억2천만원 정도 연간 절감되고 시외전화도 사용에 따른 공공요금 절감액이 1,500만원이 절감되고 여러가지 국선 가입해지가 됩니다. 국선마다 가입보증금 25만원해서 145회선정도가 폐지되는데 그게 3,500만원정도 되서 총 연간 1억3,900만원정도 공공요금이 절감될 것으로 기대를 하고 있습니다. 그래서 계속되기 때문에 초기에는 기자재 비용이 있지만 궁극적으로는 더 편리한 시설을 하면서 예산절감을 할 수 있는 효과가 있습니다.
최호진위원
그 자료를 볼 수 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
제출하겠습니다.
방호현위원장
예산절감이 된다고 그러면 미리 배부해주시면 위원님들이 좀 편하지 않겠습니까?
최낙균위원
종합정보통신망 관리시스템을 구축하는데 전체 예산은 얼마나 됩니까?
성재
김성재정보통신담당관
처음에 말씀드린대로 그런 계획을 수립할 때 나중에 드리겠습니다만 1단계 예산으로 3억6,400만원 정도 2단계 예산으로 3억3,800만원 그래서 합계 7억2백만원정도 듭니다.
최낙균위원
언제까지 완료할 계획입니까?
성재
김성재정보통신담당관
완료계획은 지금현재 예산을 승인해주시면 1단계가 완성되고 2단계가 완성돼야지 통합적으로 움직이기 때문에 내년 3월까지 구축을 완료하도록 하겠습니다.
최낙균위원
이런 시스템들이 동사무소가 폐지되는데 그런 것도 고려해보셨습니까?
성재
김성재정보통신담당관
동사무소가 오히려 폐지되기 때문에 이런 시스템을 해야 될 것으로 생각합니다. 왜냐하면 동사무소가 폐지되고나면 동사무소 활용방안 등 여러가지 복지센타라든지 경제센타 그것을 하게 되면 거기에 대한 그러한 정보인프라로서 구축 되게 되겠습니다.
최낙균위원
방재지휘용 무전기 구입값은 본청하고 동사무소 이렇게해서 전체적으로 2002년까지 265대가 필요하다고 그랬는데 동사무소가 없어지는 것을 고려한 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
현재 동사무소는 각 2대씩 나가있습니다. 이것은 동사무소하고 관계없이 현재 무전기를 사용하고 있는 각 실과에서 그런 무선통신의 잇점을 최대한 활용해서 다같이 연결해서하는 차원이고 그런데 기존에 동이 있으니까 무전기 2대씩 배치해서 동까지 쓰고 동이 만약에 없어지는 그런 기능을 안 하게 되면 그 기능은 시로 무전기를 이관해서 활용하도록 하겠습니다.
최낙균위원
방재 지휘는 구체적으로 어떤 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
방재지휘가 되면 예를들어서 현재 재난 사고에 따라서 시가 종합 해야 될, 또 그런식으로 재해규모에 따라서 지휘본부의 설치본부가 틀립니다.
최낙균위원
구체적으로 수재나 화재가 났을 때를 말합니까? 각실과에 휴대폰도 있고 다 있는데 구태여 필요합니까?
성재
김성재정보통신담당관
그렇게 되는 경우 이 시스템의 장점이 뭐냐하면 시에서 바로 각 휴대폰 담당자들하고 무전기 수신하고 바로 현황정보가
최낙균위원
종합 정보시스템이 있고 각실과장이 휴대폰도 있고 그런데 무전기가 현실적으로 필요한 장비입니까?
성재
김성재정보통신담당관
종합통신망은 만약에 그런 재난이 나타나면 종합통신망이 영향을 받게 됩니다. 그리고 휴대폰은 1:1로 할 수 있는 장비입니다. 그런데 방재 지휘망 이것은 단일 주파수가 돼있는 무전기 본부하고 몇대든지간에 다자간 상호교신이 되기 때문에 그런 장치입니다.
최낙균위원
시가 보유하고 있는 전산기 중에 지금 밀레니엄버그 컴퓨터 2천년 표기문제 대상이 되는 전산기능이 현재 몇대이며 이와 관련한 '99년 예산액은 얼마이고 만약 이게 확보되지 않는다면 문제점은 무엇이고 문제점에 대한 대책을 밝혀주십시오?
성재
김성재정보통신담당관
우리시가 갖고 있는 것중에서 Y2K문제하고 걸리는 것은 현재 PC에서는 총 81대로 조사가 됐습니다. 그중에서 인원 감축으로 대체안해도 되는 부분은 51대를 제외하고 30대를 저희들이 내년에 PC 30대 구입하는 그런 예산도 됩니다. 그래서 이런 PC 대체 취득 30대 3,900만원하고 소프트웨어로서는 시민과 교통행정과에서 그런 소프트웨어가 있습니다. 그래서 그 예산이 5,700만원 계상돼있고 통신장비는 현재 올해 예산을 반영해서 조치했습니다. 그래서 Y2K문제 해결에 대한 총 소요예산은 1억3,160만원 정도되는데 이것은 예산에 반영되고 현재 잘 대처하고 있습니다.
최낙균위원
답변에 의하면 예산이 거의 확보될 것같고 전혀 문제점이 없습니까?
성재
김성재정보통신담당관
Y2K문제라고 하는 것은 현재 세계적으로 어떠한 나라든지 완벽하게 대처할 수 있는 사항은 아닙니다. 이것은 2천년이 돼봐야지 예측하지 못했던 돌발사고도 나타나고 선진국에서도 나타날 수 있습니다. 그래서 현재 저희로서도 여러가지 체크를 하고 각 시군마다 소프트웨어를 체크하고 대비에 만전을 기하고 있습니다. 그래서 이것은 현재 피해를 최소화하기 위해서 가능한 예상되는 피해를
최낙균위원
예상피해에 대해서 대책을 다 세웠단 말입니까?
조미수위원님도 말씀을 하셨는데 팩스 구입에 130만원이나 되는데 팩스기능 한가지만 본다면 보통 4~50만원짜리도 좋은 것입니다. 그런데 예산이 전체적으로 담당관님쪽의 예산은 내가 볼 때 과다계상한게 한눈에 보일정도입니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각합니까?
성재
김성재정보통신담당관
현재 저희들이 물가정보 단가를 기준으로해서 했는데 정보통신담당관실은 여러가지로 사양이 고급화될 필요가 있습니다. 왜냐하면 행정정보라든지 이런데 교신하는 것도 많고 그렇기 때문에
최낙균위원
그것을 감안하더라도 팩스 하나만 보더라도 130만원짜리 팩스면 대단한 기종입니다. 대한민국에서 최고 비싼 팩스일 것입니다. 단가는 물가정보책자에 의한다고 그러면 이해가 가는데 기종도 여러가지가 있거든요.
성재
김성재정보통신담당관
그런 것을 성능과 비교해서 예산절감할 수 있는 소지가 있는지 알아보겠습니다.
최낙균위원
전체적으로 단가하고 구입비같은 것을 자료올 때 같이 제출해주십시오?
방호현위원장
기동서위원님 질의하세요?
기동서위원
179P 생수구입부분에서 말씀드리겠습니다. 정보통신담당관실에 생수는 언제부터 구입하고 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희과가 개설된 이후 10월부터 하고 있습니다.
기동서위원
추경에 올라왔습니까?
성재
김성재정보통신담당관
현재는 관서당운영비로 충당하고 있습니다.
기동서위원
삭감되면 문제점이 없습니까?
성재
김성재정보통신담당관
생수구입은 현재 저희들만 있는 것이 아니고 아까 말씀드린대로 공공근로 봉사자들하고 여러가지 인원이 많습니다. 전자파를 많이 대하는 부서기 때문에 생수가 건강상 필요하지 않나 생각합니다.
기동서위원
181P 지역정보화 추진 기본계획 수립용역비 5천만원 추진경위와 필요성에 대해서 좀 말씀해주십시오?
성재
김성재정보통신담당관
지역정보화 기본 계획은 현재 정보화 촉진 기본법에 의하면 여러가지 지역정보화 촉진 조례라든지 지역정보협의회 지역정보 기본계획을 수립하는 예가 있습니다. 그래서 1단계로 이번에 정보화 촉진 조례안을 상정했습니다. 그리고 이것이 통과되면 저희들 지역정보화 기본계획은 지역정보화촉진협의회를 구성해서 그 협의회의 심의를 거쳐서 확정하게 돼있습니다. 그래서 그런 지역정보화 협의회를 각계각층의 의견이 대변되도록 구성해서 촉진 기본계획을 수립하도록 하겠습니다.
최낙균위원
지역정보화라는 말이 무슨 말입니까?
성재
김성재정보통신담당관
그말은 우리 입장에서는 정보화나 지역정보화나 같은 말입니다. 우리시와 시민이 주최가 되어서 여러가지 지역의 문제해결이나 지역발전을 위해서 지역내에 정보통신 기반 시설을 조성하고 그런 정보통신 기반을 근거로해서 여러가지 행정의 정보화 산업의 경쟁력을 높이는 산업의 정보화 시민생활의 질을 높이는 생활의 정보화를 종합적으로 추진하는 개념이 되겠습니다.
최낙균위원
수립용역비인데 수립용역이라는 다음 단계는 어떻게 되는 것입니까?
성재
김성재정보통신담당관
이게 수립기본 계획이고 이 기본계획에 따라서 매년 연차별로 세부계획을 수립해서 보다 계획적으로 저희들이 지역정보화 사업을 추진하게 되겠습니다. 그리고 지역정보화 기본계획에는 그런 측면을 반영해서 연차별 재원확보계획이라든지 연차별 지역정보화 구축계획 그리고 각종 데이타베이스 구축 계획, 그런 것을 종합적으로 포함시킬 계획입니다.
최낙균위원
종합적인 계획은 서있습니까? 전체적인 완성 프로그램까지의 계획은 가지고 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
그런 계획을 저희들 기본계획에 그런 내용을 반영시켜야됩니다. 그런 계획을 저희 실 자체적으로도 어느정도 지역정보화 기본방향이라든지 그런 것은 구상하고 있습니다만 그런 것을 외부 전문가와 여러가지 시민들의 의견을 반영해서 기본계획을 만들 생각으로 있습니다.
최낙균위원
실장님 이런 예산들이 계속 들어가는데 이런 예산들은 중기 지방재정계획에 의거해서 연차별로 예산을 세우고 집행해야 되는데 중기지방재정계획에 포함된 예산들입니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들이 신설됐기 때문에 현재 내년 예산에는 손대지 못 했습니다. 그런데 이번에 심의회가 열리면 각종 예산을 앞으로는 연차별로 반영하도록 하겠습니다.
최낙균위원
이런 예산들이 장기적인 계획을 세워가지고 해야 되는데 담당관님 말씀은 장기적인 계획은 없고 대충 머리속에만 있는 것같은데 어떻습니까?
성재
김성재정보통신담당관
현재는 기본계획이라는 것이 저희 개인적인 우리 시의 그런 계획으로 수립된 것이 아니고 우리시 전체의 기본계획이기 때문에 저희실에서는 행정정보화에 대한 기본구상만 갖고 있고 시전체 생활.산업.행정을 포함한 전체의 조화된 기본계획을 수립하겠다는 이런 취지가 되겠습니다.
최낙균위원
정보화 촉진 기본법에 의해서 조례는 통과가 안됐는데 절차상 어떻습니까? 조례통과하고 추경이나 다음에 예산심의를 받아야 되는 것 아닙니까?
성재
김성재정보통신담당관
이번에 의회 제출된건데 이것이 지역정보화 촉진 조례를 통과를 시키면서 같이 돼야 내년에 반영할 수 있는데 절차상 문제는 크게 없습니다.
최낙균위원
조례도 통과안됐는데 예산부터 세우는데 만약 조례통과가 안되면 어떻게 됩니까? 실장님 말씀은 조례가 반드시 통과된다는 가정하에서 되는데 그게 안되면
성재
김성재정보통신담당관
조례가 통과가 안되면 기본계획을 수립할 수 있는 정보화 촉진협의회를 구성할 수 없습니다.
최낙균위원
절차가 잘못된 것 아닙니까?
구현
백구현기획실장
기본법에 위임 받아가지고 넣었는데
최낙균위원
조례를 일찍 상정해서 받아야 되는 것 아닙니까?
구현
백구현기획실장
정보통신담당관실이 이번에 신설됐기 때문에 최위원님 말씀하신 대로 조례가 되고 예산이 돼야 되는데 동시에 넘어왔다는 것은 죄송합니다.
방호현위원장
자꾸 변명을 하시지말고 물론 10월달에 조직개편에 의해서 구성됐지만 미리미리 물론 동시에 제출할 수 있습니다. 그런데 사전에 조례를 한 다음에 하면 매끄럽지 않습니까? 빨리 추진을 좀 해주시고 지역정보화 추진 지역마다 특성이 다양합니까? 이런 부분에 있어서 용역을 공무원들이 해서 하기가 어렵습니까?
성재
김성재정보통신담당관
지금현재 나와있는 그런 지역정보화 계획이라고 그러면 저희들도 가능합니다만 기존 용역의 문제가 용역비의 효과를 못 봅니다. 그런게 있습니다. 앞으로 저희들은 여기에서 구체적인 예산같은 것을 저희시뿐아니고 다른 국가예산이나 그런 것까지도 고려한 그런 계획이 수립되면 그만한 용역가치는 높다고 생각을 합니다. 그런 용역 가치가 있는 그런 용역이 되도록 최선을 다하겠습니다.
방호현위원장
모든 기본계획 수립하고 그런 것은 거의 용역을 주고 있습니다. 그런데 용역 받아본 다음에 끝입니다. 지난번에 2대때도 그렇게 하고 관련된 용역 1억을 투자해가지고 조성하도록 그런 내용으로해서 결국 받아서 그에 따라서 추진됐으면 되는데 그게 아니지 않습니까? 그래서 이런 것을 어차피 여기 지금 조례안 올라와있지만 기본법이 있다고 하더라도 과연 지역특성이 넓으면 모르지만 이렇게 좁은 지역, 유사한 산업발전 과정, 시의 역사가 비슷한 상황에서 특이할게 있느냐 하는 것입니다. 차라리 용역맡겨도 한 업체에 여러 자치단체가 줍니다. 차라리 다른데 개발해놓은 것을 모델화를해서 그것을 가지고 자체적으로 한번, 과원이 배치돼있지 않습니까? 팀을 구성해서 연구해보십시오? 그런쪽으로 차라리 해보는 것이 괜찮지 않을까 생각되는데 하여튼 그부분에 대해서 기획실장님하고 담당관님 연구해주십시오? 무조건 맡겨서 의지할 생각을 하지 마시고 자체적으로 한번 기본계획을 수립할 수 있도록 하고 아니면 다른데 이미 돼있는 것을 받아가지고 거기서 응용할 수 있도록 그쪽 방향에서도 한번 연구해보시기 바랍니다.
기동서위원
183P 시정종합시스템 확대 구축으로 6천만원 계상돼있는데 그에 대한 보충질의를 하겠습니다. '98년도에 시정종합안내 시스템 구축계획에 따라서 종합민원실 2대 시립도서관 1대가 설치되었지요? 이번에 3개소에 확대한다고 했는데 지금까지 시스템에 대한 성과 분석한 것 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
지금 저희들이 조직개편이 되고 그래서 여러가지 업무가 새롭게 추진되고 있어서 그런 것을 반영해서 직접 구축중에 있습니다. 우리가 보고회를 가질 생각입니다. 구축중이기 때문에 아직 성과분석은 없습니다.
기동서위원
그런 것도 없이 어떻게 확대할려고 그럽니까? 정보통신담당관실답게 치밀하고 객관적이고 구체적이어야 되지 않습니까? 예산이 너무 어마어마해서 다른데는 휴지값 하나 가지고도 그런데 이것은 엄두가 안 납니다.
성재
김성재정보통신담당관
이번에 구축되는 것은 성과를 분석해서 나머지는 검토해보겠습니다.
방호현위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 수정예산을 보면 콤퓨터 구입이 48대로 변경되지 않습니까? 여기 예산안에 올라와있는 것은 30대인데 수정예산안은 48대로 돼있습니다. 그래서 왜 이렇게 18대가 더 추가됐는지 설명해주십시오?
성재
김성재정보통신담당관
지금현재 예비군 중대본부에서 자기들이 사용하는 PC 환경이 열악하다고 하는 건의를 우리시에 많이 하고 있습니다. 예비군 업무가 저희들 병역업무하고 밀접하게 연관돼있어서 예비군 중대지만 시전체의 행정 효율화 차원에서 이번에 18대를 추가로 구입할려고 합니다.
방호현위원장
기종이 어떻습니까?
성재
김성재정보통신담당관
486, 386으로서 열악합니다.
방호현위원장
기동서위원님 질의하세요?
기동서위원
185P 항온항습기 구입 작년에도 했지 않습니까?
성재
김성재정보통신담당관
작년에 구입한 것은 정보통신실용 항온항습기고 이번에 구입하는 것은 종합민원실 거기가 상당히 폐쇄적이라서 종합민원실용으로 작은 것을 산정했습니다.
방호현위원장
178P 재정통합관리 프로그램 유지보수 재정통합관리시스템 개발 장비유지보수비 6개월로 돼있는데 그럼 삼성 SDS하고 6개월만 얘기가 된 부분입니까?
성재
김성재정보통신담당관
지금현재 저희들이 협의를 하고 있습니다. 그런데 실질적인 준공 시점을 기준으로해서 하자보수는 무상으로 개발하기로 했습니다. 그래서 현재 여러가지 실질적으로 재정통합 시스템을 운영하다 보니까 추가적인 사용자들의 요구사항이 있었습니다. 그것은 당초 계획에 포함되지 않았는데 추가 요구 사항이 있고 그리고 그 사이에 이미 기본법부터 제도가 많이 바꼈습니다. 그런 것에 대한 시스템을 품질을 높이는 비용으로 저희들이 좀 경비가 들 것으로 생각해서 계상했습니다.
방호현위원장
재정통합관리시스템 2차 발주는 언제쯤 생각하고 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
12월1일부터 1차 시스템이 운영되고 있습니다. 그래서 12월 한달동안 계속 진행상황을 체크하고 1월달에 종합적으로 분석해서 2월중에 2차 사업 여부를 결정할 계획입니다. 그래서 예정대로라면 내년 3월부터 2000년 3월까지 1년정도 구축계획으로 있습니다.
방호현위원장
행정사무감사 때 위원회에서 숙제내준 것 있는데 검토하셨습니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들이 담당자하고 제가 직접 서울시 전자계산소에 방문해서 보니까 서울시같은 경우는 서울 광역시와 자치구라는 특성에 맞는 자기들 고유한 세무종합 시스템을 개발하고 있었습니다. 첫째 1차 사업비로 서울시에서는 시스템 개발비로 13억 그리고 개발장비 구입으로 16억 총 29억을 투입해서 지금 서울시의 전자계산소내에서 시스템을 개발하고 있습니다. 각 구청에서 현재 현업에 사용하고 있지는 않습니다. 현업에 사용하기 위해서 2차 사업비로 내년에 보니까 29억을 들여서 2차 사업을 하기 위한 하드웨어 컴퓨터 개발서버를 4대를 구입해서 서울시 전자계산소 본청에다가 놓고 세무종합 시스템을 돌리는 계획으로 있습니다. 그러니까 각 구청에서는 구청에서 처리되는 것이 아니고 모든 것은 서울시 종합 전자계산소 본청에서 대형장비와 프로그램이 다 개발되고 구청에서는 들어가서 이용만 하는 그런 시스템입니다. 쉽게 얘기하면 구청은 우리시로 생각한다면 현재 동의 역할을 한다고 볼 수 있습니다. 그러기 때문에 이것은 광역시하고 자치구하고의 특별한 관계에 따른 것이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 서울시에서는 이때까지 전자계산소가 주관되서 계속 자기들 구에 대한 세무프로그램을 보급해왔습니다. 그런데 이번에 자기들이 통합적으로 시스템을 구축해서 전자계산소에서 집중적으로 처리하겠다는 그런 계획으로 있습니다. 그러기 때문에 좀전에 말씀드렸듯이 장비라든지 그런 것도 각 구청마다 구입되는 것이 아니고 서울시 본청 전자계산소에서 일괄적으로 장비를 구입해서 기본접근 방식으로 일선시군구에서 적용하기는 굉장히 곤란하고 비용이 엄청나게 차이나는 그런 시스템입니다.
방호현위원장
거기에 대한 자료를 위원회에 주시고 본위원이 말씀드리면 현재 6개월치만 해도 4,100만원정도 되는데 2차 발주가 난 다음에 유지보수비는 억 단위가 넘어가지 않겠습니까? 제대로 재정통합 관리시스템을 개발해서 당초 목표대로 다른 시군구에도 우리 광명시를 샘플로해서 개발된 이런 재정통합관리시스템이 전국으로 보급될 수 있도록 하여튼 주무과장으로서 책임지시고 완벽에 가까울 정도로 시스템 구축을 하도록 최선을 다 해주세요?
성재
김성재정보통신담당관
유지보수비에 대해서 한마디만 드리겠습니다. 지금현재 유지보수비를 결정하는 방식이 기존에는 공사비 총액에 대해서 법정 비율 그런 방식이 있습니다. 그리고 유지보수비를 결정하는 변수가 실비증액 가산방식이 있습니다. 예를들어서 너무 싼 장비라든지 너무 고가의 장비를 법정 경비로 하게되면 어떤 것은 너무 싸고 어떤 것은 너무 고가입니다. 그런 것은 실제적으로 거기에 투입된 용역비를 가지고 계산하는 방식이 있습니다. 그리고 유지보수비는 타기존 프로그램 유지보수비도 참작돼야 되고 타시군의 확대보급정보 그리고 재정통합 시스템은 소유권이 저희들한테 있습니다. 그러기 때문에 다른 것은 소유권이 다른데 있지만 이것은 우리 들의 프로그램입니다. 그렇기 때문에 유지보수비를 결정하는데 있어서 업자들에 의한 그런 일방적으로 결정되는 것이 아니고 저희들이 이런 모든 유지보수비 결정 변수를 고려해서 저희들이 자체적으로 결정할 수 있거든요. 그러기 때문에 다른 프로그램하고는 유지보수비 결정이 좀 다를 것으로 생각을 합니다.
방호현위원장
하여튼 여러가지 변수에서 유리한 조건으로 유지관리보수비가 저렴하게 될 수 있도록 최선을 다해 주십시오?
기동서위원
184P 하드디스크 보완장치가 뭡니까? 그리고 문서세단기 '98년도에 1대 구입 안했습니까?
성재
김성재정보통신담당관
구입한게 없습니다.
기동서위원
예산만 세워놓고 나중에 삭감했습니까?
성재
김성재정보통신담당관
삭감됐습니다.
기동서위원
작년에는 1대가 본예산에 올라왔는데 올해 2대가 필요합니까?
성재
김성재정보통신담당관
이번에 전산실하고 통신실을 확장하게 됐습니다. 그래서 2대가 필요하고
기동서위원
하드디스크 보완장치에 대해서 설명을 주십시오?
성재
김성재정보통신담당관
하드디스크는 현재 사이버판하고 음으로해서 여러가지 음란물 그런 것을 많이 띄우고 그래서 그런 것을 관리하기 위한 보완장치로서 그런 것이 안 뜨도록 하기 위해서 하는 것입니다.
기동서위원
182P 하고 183P 보면 플로터구입하고 수치지도활용 프로그램 구입 이게 같은 것이 아닙니까? 금액이 같은데
성재
김성재정보통신담당관
플로터는 수치 지형도가 조금 불량이 큽니다. 그것을 출력하기 위한 프린터라고 생각하시면 되고 작년에 구축한 수치지형도를 여러 가지 원하는 사양대로 출력하기 위한 프로그램이 따로 있어야 되고 그것을 출력하는 장비 플로터가 있어야 됩니다.
방호현위원장
나상성위원님 질의하세요?
나상성위원
175P 공무원 전산교육 강사 수당 '98년도에 비해서 약 450만원을 절감한데 대해서 그 노고에 감사를 드립니다. 전산교육이 150일인데 광명시에 있는 공무원 전원을 상대합니까?
성재
김성재정보통신담당관
저희들이 현재 수립중인 교육계획에 따르면 초급, 중급, 고급과정 6개과정으로 7백명 정도로 잡고 있습니다.
나상성위원
강사는 몇 명입니까?
성재
김성재정보통신담당관
교육분야는 저희들이 전문적으로 아는 분야기 때문에 가급적 공공근로봉사자나 직원들중에서도 교육중에 보면 GIS관련 이런 것은 토목주사 한분이 아주 잘아는 분이 있습니다. 그런 분야는 직원들을 활용해서 하고 직원들이 할 수 없는 부분만 효율적으로 외부강사를 초빙합니다.
나상성위원
그런 강사가 어떤 부분에 대한 강사입니까?
성재
김성재정보통신담당관
예를 들면 홈페이지를 구축한다든가 액셀같은 것으로 통계자료를 처리하는 것 그런 고급적인 것이 있습니다. 그리고 여러가지 컴퓨터 도면같은 것을 활용하는 것 컴퓨터를 이용한 설계도면 그런 것은 직원들 중에서는 카바가 안 되는 부분입니다.
나상성위원
그런 부분이 제가 듣기도 상당히 많은데 이부분을 강사 1명이 다해낼 수 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
그런 것은 아니고 분야마다 강사를 위촉합니다.
나상성위원
기간만 결정해서 1명분만 나가는 것으로 해서 150일 잡아서 하겠다는 말씀입니까? 결론을 내겠습니다. 이렇게 노력을 하면 많은 예산은 절감할 수 있는데 5만원씩 받고 온다는 강사가 있습니까?
성재
김성재정보통신담당관
시간당 5만원 초과시간 2만원 그래서 7만원이기 때문에 교육과정이 보통 열흘이나 5일 걸리기 때문에 상당히 단가가 높습니다. 많을 것으로 생각합니다.
나상성위원
그런데 왜 과거에는 7만원에 만원씩 주고 했습니까?
성재
김성재정보통신담당관
'98년도하고 교육강사 단가 지침이 바꼈습니다.
나상성위원
지침이라는 것은 최상한선 아닙니까? 그 한도내에서는 지자체에서 얼마든지 정할 수 있는 것 아닙니까? 꼭 상한선을 주라는 법은 아니지 않습니까? 그러니까 지금 전체적인 것을 보면 여기도 지금 과거에는 7만원에다가 3만원씩을 시간외 수당으로 할 수 있었습니다. 그런데 지금처럼 5만원에 2만원해서 7만원해도 많은데 왜 굳이 과거에는 7만원에 3만원을 했느냐 그것은 뭐냐 최상한선으로 내돈이 아니니까 줄려고하는 마음이 있어서 그런데 여기에 많은 위원님들이 지적하는데 이게 전부 최상한선입니다.
성재
김성재정보통신담당관
단가를 집행할 때는 위원님들이 말씀하신 것을 참고해서 하겠습니다.
나상성위원
그 상한선 안에서 현실에 맞게 그리고 앞으로의 활용가치를 충분히 검토해서 굳이 최고 상한선을 책정할 필요가 뭐가 있느냐 이겁니다. 그만큼 준비성이 없었다는 것이죠? 지침에 의해서만 예산 편성해놓고 다음에 하겠다는 건데 그것은 실제로 담당관님께서 준비성이 없었다는 것입니다. 그것에 대해서 여러 각도로 파악해보고 이런 것을 해봐야 되는데 인건비 문제에 있어서도 최상한선으로 하니까 내 돈이 아니니까 무조건 주고 '98년도에도 이렇게 했어도 수많은 사람들이 있었을거란 말입니다.
성재
김성재정보통신담당관
그런 것을 시장조사해보고 하겠습니다.
나상성위원
결론을 말씀드리면 법이나 규약이나 이런데 그런게 정해져 있지만 그 한도에서는 우리 맘대로 결정할 수 있는 것 아닙니까? 그러기 위해서는 각 해당부서에서는 철저히 조사해서 우리가 아낄 수 있는 부분은 아껴야되고 더 필요한 부분에 더 투자를 할 수 있습니다. 그러나 필요하지 않는 부분에 투자됨으로해서 필요한 부분에 우리가 투자를 못하는 부분이 많이 있습니다. 그런 것을 많이 감안해서 해주시기를 부탁드리겠습니다.
성재
김성재정보통신담당관
알겠습니다.
방호현위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 최낙균위원님께서 의사진행발언을 하신 것과 같이 5천만원이상 들어가는 예산과 관련된 부분에 대해서 기본설명회라든지 사업의 효과성 아까 말씀하신 종합통신망 구축해서 얼마정도 예산절감효과가 있다 이런식으로해서 구체적인 자료를 계수조정하기전까지 준비해서 제출해주시고 그리고 서울특별시에서 하는 부분 그부분도 자세한 자료로서 제출해주시고 2천년이 얼마 남지 않았습니다. 최위원님께서 지적하신대로 Y2K 밀레니엄버그 그 문제를 잘 해결할 수 있도록 노력하세요. 언론에 의하면 중앙정부도 각 부처마다 준비도가 상당히 차이가 큽니다. 어디는 95%이상 된 곳이 있고 어느 부분은 16%정도밖에 안된 곳이 있고 그러니까 만전을 기해서 2천년에 우리가 행정상이든 전산시스템 마비가 오지 않도록 경주해주시기를 부탁을 드립니다. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 오후 회의는 2시에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시10분 회의중지
14시06분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 이번에는 시립도서관 예산안에 대해서 설명을 듣고 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 시립도서관장께서는 시립도서관 소관 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
병무
정병무시립도서관장
시립도서관장 정병무입니다. 제안설명 드리겠습니다. (보고사항은 별도 보관)
방호현위원장
시립도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최호진위원
지난 10월 구조조정으로 인해서 시립도서관에 인원이 줄고 인건비가 전년도 대비 감소인원과 현 인력으로 도서관 운영에 문제점은 없으신지 말씀해 주십시오?
병무
정병무시립도서관장
다다익선이라고 저희 직원이 많으면 많을수록 저희가 업무수행에도 수월하고 이용자에 대해서 많은 서비스, 양질의 서비스가 제공이 되겠습니다만 지난 10월1일자로 기구축소 인원 감축으로 인해서 저희 도서관 소위 준담당이라지 4개계가 3개계로 1개계가 줄었습니다. 직원은 44명정원에서 39명으로 4명이 줄어서 저희 인건비도 거기에 따른 인건비가 5,171만2천원이 감축된 사항이 되겠습니다. 그래서 인원은 작은 숫자지만 노력을 배가해서 이용자들의 편익에 최대 노력을 하겠습니다.
김광기위원
216P 도서구입비 특화자료 도서 구입이 5백만원이고 도서구입비가 5천만원 입니다. 그런데 최근 3년동안 도서구입한 실적 있습니까? 최근 3년동안 구입한 예산을 말씀해주시고 제고를 말씀해주십시오?
병무
정병무시립도서관장
3년간에 지출내역에 대해서는 문서로 드리고 우선 설명을 올리겠습니다. 해마다 '97, '98년 도서구입비로 저희들이 예산을 세워서 사용했습니다. 그런데 '98년도에는 1억을 당초에 세웠다가 7천만원으로 3천만원이 감액됐습니다. 그래서 금년에는 7천만원으로 구입했고 예산의 절감에 따라서 금년에는 그것보다 2천이 적은 5,500으로 예산을 세웠습니다.
김광기위원
여기는 전년도 예산을 제로로 해놨습니다.
병무
정병무시립도서관장
'96년도에는 9천만원의 예산을 세워서 9천만원어치의 도서구입을 했습니다. 만권을 구입했는데 '97년도에는 1억 예산을 세워서 11,000권을 구입했고 '98년도에는 당초에 1억을 세웠다가 아까 말씀드린대로 정확하게 얘기하면 7,050만8천원어치를 구입했습니다. 그리고 '99년도에 예산은 도서 구입비로 5천, 특화자료로 5백을 세웠는데 제로로 된 것은 과목변경되는 바람에 여기에다가
김광기위원
원래 과목이 뭡니까?
병무
정병무시립도서관장
도서구입비를 자산취득비로 명칭을 바꾸는 것입니다.
기동서위원
202P 관보구독료가 나오거든요. 이게 뭡니까?
구현
백구현기획실장
관보는 본청이나 마찬가지로 정부에서 발행하는 공문서 대행입니다.
기동서위원
기획실 관보하고 어떻게 다릅니까?
구현
백구현기획실장
같은 것입니다.
기동서위원
그런데 기획실은 25,000원인데 여기 시립도서관은 9만원입니까?
병무
정병무시립도서관장
관보구독료는 기획계에서 주는게 아니고 저희가 사서 보고 있습니다. 산출기초에 대해서는 좀더 확인해가지고 위원님께 말씀을 올리도록 하겠습니다.
기동서위원
지금까지 관보를 시립도서관에서 9만원에 구입했습니까?
병무
정병무시립도서관장
돈의 지출사항에 대해서는 다시한번 확인해보겠습니다. 우리가 관보 구독료는 작년 대비해서 늘어난 것같은데 이것을 실질적으로 9만원 지급했는지 변동사항이 있는지 말씀을 정확히 못 드리겠습니다.
기동서위원
작년에도 이렇게 계상됐다는 것입니까?
그것을 파악해서 본위원에게 말씀해주시고 203P 정화조 청소에서 1톤당 16,500원입니까? 종합운동장에 보면 정화조 청소로 15,000원입니다. 톤당 왜 다릅니까? 광명시 회사마다 가격이 다릅니까? 작년에 톤당 얼마씩 처리했습니까? 시립도서관 산출기초가 다 엉터리입니까?
병무
정병무시립도서관장
이 금액은 작년과 똑같은 금액으로 했습니다. 다만 산출기초액에 관해서는 제가 바로 답변을 못해서 죄송합니다.
기동서위원
정확히 파악해서 보고해 주시기 바랍니다.
방호현위원장
지난번 감사담당관이나 기획담당관 예산을 다루면서도 왜 같은 내용인데 보고방식이 틀립니까? 동일한 것 구입하는데도 다른데 기동서위원님 좋은 지적해 주셨는데 매월 구입하는 것으로해서 보고하고 여기는 2백부씩해서 4회 금액은 상당히 3배이상 차이가 나고 실장님 어떻게 생각하십니까?
구현
백구현기획실장
산출기초가 잘못됐습니다. 매월 발행하는게 맞습니다. 도서관에서 잘못된 것입니다.
방호현위원장
그리고 예산심의를 하면서 최소한 위원님들이 질의하면 답변준비가 돼야 되지 않습니까? 기동서위원님께서 시작해서 2가지 질문을 했는데도 질문에 벌써 답변이 안나온다면 어떻게 심의합니까? 최소한 여기에 보고된 것 정도라도 사전에 숙지되서 위워님들 질의하시면 바로 산출기초가 나와야지 전년도 실적요구하는 것도 아니고 금년도 예산안을 올려놓고서 설명이 안 된다면 예산에 대해서 제대로 파악해서 올린 것이라고 생각이 듭니까? 위원님들께서 양해를 해주시는 것같아서 진행을 하겠습니다만 앞으로 이런식의 자세로서 임한다면 저희는 심의 안 합니다. 최낙균위원님 질의하세요?
최낙균위원
201P 청사관리같은 것은 민간업자한테 위탁해서 줄 수 없습니까? 앞으로 지침에도 나와있고 이런 관리나 경비같은 것은 가능하면 외부용역 위탁을 주는게 효과적인 청사관리도 되거니와 금액도 굉장히 절약할 수 있을 것같은데 실장님 법적으로 가능합니까?
구현
백구현기획실장
청사유지 관리는 용역을 줄 수 없지요.
최낙균위원
경비입니까?
병무
정병무시립도서관장
청사관리는 청소를 말하는 것입니다. 경비는 청경이 7명중에 3명이 하고 있고 4명은 자료실에 들어가 있고 수시로 청소를 해야 되는 아주머니들이 6명있는데 이분들은 이용자들이 수시로 버리기 때문에 항상 상근해서 하는 일이되기 때문에 아마 위탁하기에는 상당히 불편할 것 같습니다.
최낙균위원
경비.청소 제가 알기에는 앞으로 중앙정부에서도 경비까지 전부 용역을 주고 있거든요. 내년부터 용역을 대량으로 줄 작정인데 청소도 용역을 주면 분명히 관리도 편하고 더 깨끗합니다. 한번 검토해주시고 202P 보시면 화장지 구입 작년보다 예산이 2배나 늘어났는데 작년에 어느정도 사용했습니까?
병무
정병무시립도서관장
금년도에 저희들이 887만9천원의 예산을 세웠습니다. 그런데 6백만원이 증가한 1,496만원어치를 구입했습니다. 그래서 상당히 절약을 할려고 애를써도 안되서 금년에 구입비를 인상했는데 이용자들이 날로 증가하고 아이들이 함부로 씁니다. 꼭 화장하는 것으로 쓰는게 아니라 세수대아에서 손도 씻고 두루마리를 말아서 닦고 버리고 그래서 직원들 6명이 화장실을 수시 점검하고 계도를 하고 안내판을 붙이고 있습니다만 화장지 관리가 제일 어렵습니다. 이것도 좀 적습니다만 최대로 절약하려고 애쓰고 있고 매월 20일치만 대주고 8일치는 끊어보자 각자 자기가 사든지 그래서 화장지의 어려움을 알게 하고자 했습니다만 결국 안 됩니다.
최낙균위원
사용자 부담의 원칙에 의해서 밖에다가 자판기를 설치하면 어떻겠습니까?
병무
정병무시립도서관장
자판기도 지하 매점에 있습니다. 그런데 자판기를 9군데 전부 놓을려고 했는데 그것보다는 너무 치나친 것같아서 계도와 안내판 이런 것을 해서 수시로
최낙균위원
화장지는 1층의 어디에 있습니다. 이런식으로 안내판을 잘 보이는 곳에 설치해가지고
병무
정병무시립도서관장
화장지를 화장실내에 하나씩 전부 설치하지 않으면 안 됩니다.
최낙균위원
자판기로 판매하자는 것입니다.
병무
정병무시립도서관장
자판기를 저희들이 층층이 화장실앞에마다 설치할려고 의논은 많이 했습니다. 그런데 그것을 사서 쓸 사람이 없다는 것입니다. 대소변에 이용을 하면 절대 부족하지는 않습니다. 그런데 자꾸 세수를 하고나서 닦고 버리고
최낙균위원
주 사용층이 20대입니까?
병무
정병무시립도서관장
젊은층입니다. 이용자들의 건의사항을 보면 생리대도 비치를 해놔라 이런말이 있습니다. 매점에 있는데도 그것을 공짜로 설치를 해달라는 것입니다.
미수
조미수위원
의회가 이번에 단합해서 화장지를 싹 끊어버리죠? 공무원으로 계신분만 쓰게하고 욕은 의회가 먹는 것으로 하고 싹 끊어버리는 방법이 좋을 것같아요. 주로 많이 쓰는 아이들이 10대층입니다. 중학생 아이들에서 20대 초반 여자입니다. 주로 휴지는 여자가 훨씬 많이 씁니다. 그래서 욕을 먹는 한이 있어도 끊어버리고 이런 아이들한테 고쳐줄 필요가 있는 것입니다. 저희들이 언제부터 휴지를 썼습니까? 이번에 결단해서 끊어버리는 것으로 한번 건의하세요?
병무
정병무시립도서관장
지난번 위원님들이 지적을해서 제가 한 일주일동안 화장실마다 고무장갑을 끼고 확인해봤는데 보니까 똥묻은 것은 2개고 손닦고 얼굴닦은게 8개입니다. 그러니까 80%는 얼굴 닦는 것으로 다 나가고 있습니다. 그래서 직원 차석하고 계장님들 6명이서 2시간에 한번씩 순찰을 돌고 있습니다. 그러면서 화장지로 얼굴을 닦고 버리면 되느냐 화장지값으로 1,500만원씩 나가니 여러분들 집에서 손수건 가져와서 얼굴을 닦지 왜 휴지로 닦느냐고 하니까 그게 안통합니다. 그래가지고 지금도 계도하는데까지 계도를 하고 있습니다만 이것은 참 조미수위원님 말씀대로 어떤 대책이 나와야 될 것 같습니다.
나상성위원
지금 화장지 어떤 화장지입니까?
병무
정병무시립도서관장
저희는 쇠통에 있는 큰 것을 쓰고 있습니다. 가장 싼 것으로 구입하고 있는 것입니다.
나상성위원
화장지 쓰기기 좀 불편하면 화장지로 얼굴닦는 것을 사람들이 심리적으로 덜 닦습니다. 그리고 화장실 청소요원이 6명이나 있는데 수건같은 것은 비치해 있습니까?
병무
정병무시립도서관장
예. 수건도 집어가고 그런데 사람들 심리가 타월을 걸어놓으면 3번이상 안씁니다. 그러니까 3사람까지 쓸 수 있는데 젖어있으면 안쓰고 화장지를 씁니다.
미수
조미수위원
대부분 여자들이 손수건 정도는 가지고 다녀요.
나상성위원
화장실이 몇개입니까?
병무
정병무시립도서관장
9개입니다.
나상성위원
화장실마다 비데를 설치하는게 어떻습니까? 1,200만원이라는 예산을 가지고 화장실에 비데를 설치했을 경우와 화장지로 했을 경우에 예산이 어떤게 더 절감될지 연구해보십시오?
방호현위원장
줄이는 방법으로 연구해보십시오?
기동서위원
보충질의 하겠습니다. 본위원이 지난번에 화장지 건에 대해서 얘기했는데 자판기를 한번 설치해보는게 어떻습니까? 지난번에도 자판기 얘기를 드렸는데 자판기를 설치 하면 해결됩니다. 그렇게 말씀드리고 문제점을 지적하면 종합운동장에 있는 화장지가 어떤 종류인지 모르지만 여기에도 대동소이 할 것으로 생각하는데 2,600원이거든요. 그런데 여기는 3,523원입니다. 어떻게 산출했는지 의문이 생기고 자판기를 설치해서 자부담하는 것으로 해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
방호현위원장
외국 나가면 공공 화장실같은 경우 상당한 비용을 받고 있습니다. 독일같은 경우는 2마르크를 받고 있습니다. 우리돈으로 1,500원정도 되는데 그 사람들 인건비도 나가고 관리위주로 나갑니다. 물론 실내에 있는 부분이어서 그런데 지금 법에 의해서 입장료를 못받는 것 아닙니까? 그러니까 화장지 정도는 자부담 원칙으로해서 여러위원님들 좋은 말씀을 하셨는데 한번 자판기로 하는 것도 생각을 하시고 20일은 휴지를 놓고 10일은 안하는 것으로 하는데 일주일에 하루이틀 정도 중간쯤에 한번은 오늘은 휴지가 준비되지 않는 날로 해서 한번씩 경각심을 준다든지 하여튼 방안을 새로이하고 자판기 검토도 해보세요? 아까운 세금이 너무 없어지지 않나 비록 적은 돈이라 하더라도 몇년이면 1억정도 되는 것 아닙니까?
최낙균위원
215P 독서교실 강사료인데 5만원 5명 2회인데 5명입니까? 1명입니까?
병무
정병무시립도서관장
연 2회를 하는데 5명이 강의 나오는거죠.
최낙균위원
작년의 경우는 7만원1명 12회인데 바꾼 이유가 뭡니까? 그것은 확인해주시고 밑에 문화교양 강좌 강사료인데 처음 생긴 것입니까?
병무
정병무시립도서관장
금년에 있던 예산입니다. 4월과 9월 독서의 날 행사에 운영된 프로그램입니다. 그래서 금년에도 있었고 내년에도 할려고 그럽니다. '98년도에는 공예품 만들기 과정하고 수지침 건강강좌, 문화탐방 강좌라고 그래서 나가기도 하고 그런 사업들입니다.
최낙균위원
여러가지 강사료가 있는데 평생교육센타가 생기는 것 아시죠? 그쪽하고 관장님 연결을 하셔가지고 그쪽에서 문화강좌에 대한 전체적인 기획을 하니까 잘 연관을 하셔서 좋은 선생님, 좋은 강의 내용을 알차게 좀 해주십시오? 예산을 효율적으로 짜가지고
병무
정병무시립도서관장
알겠습니다. 제가 총무과에 있을 때 거기서 평생교육센타 조례도 제정되고 있습니다만 이것이 전부 집약돼가지고 프로그램이 복잡한 것이 전부 나열되게끔 될 것입니다. 그래서 이것도 평생교육운영 위원으로 돼가지고 총무과에서 통합이 될 것입니다.
최낙균위원
독서교실 강사료 확인했습니까?
병무
정병무시립도서관장
독서교실 강사료가 5일동안 하는 것입니다. 강사료는 1명입니다.
나상성위원
1시간입니까?
병무
정병무시립도서관장
1회가 2시간씩입니다.
나상성위원
7만원이라는 산출근거는 어떻게 해서 잡은 것입니까?
병무
정병무시립도서관장
예산지침에 강사료가 있습니다.
나상성위원
강사료 5만원 시간외 수당 2만원해서 7만원입니까? 그러면 1일 교육하는데 2시간을 강의한다는 것이죠? 원래 당초 계획을 한시간으로 했습니까? 모든 강의 지침을 보면 거의 한시간으로 돼있거든요. 거기에서 추가되는 시간은 시간외수당으로 돼있는데 여기는 토탈 7만원을 주기 위해서 2시간을 잡은 것입니까? 아니면 원래 여기도 교육이 한시간으로 잡은 것입니까? 아니면 당초 2시간씩 잡은 것입니까?
병무
정병무시립도서관장
원래 교육강사 시간은 2시간입니다. 8가지 프로그램이 있는데 모든 것이 2시간씩으로 돼있습니다.
미수
조미수위원
215P 민간 및 사회단체 경상보조 이동도서관 운영비와 문고사업비가 있는데 행정사무감사때도 말했는데 운영비 보조가 나갔습니다. 모든 것들이 삭감되고 예산 절감됐는데 어떻게 새마을 이동도서관 운영비 보조만 1억1,100만원 약 천만원이 늘어났습니까?
병무
정병무시립도서관장
29만3천원이 늘었습니다.
미수
조미수위원
그것은 왜 늘어났습니까?
병무
정병무시립도서관장
예산편성은 '99년도 경기도 새마을 예산편성지침에 의해서에 의해서 작성을 했습니다. 그런데 지금 지적하신 바와같이 작년보다 약 29만3천원 0.2%에 해당하는 금액이 늘었습니다.
미수
조미수위원
사무감사 자료주신 것 잘 받아봤습니다. 도서구입비 액수가 있고 자산취득비가 있는데 100% 기준했을 때 도서구입비가 10%밖에 안됩니다. 새마을 이동도서관이라면 소위 그래도 도서를 목적으로 하는 것이고 많이 읽고자 보급하는건데 최소한 30%는 돼야 된다는 지적사항을 말씀드리고 싶고 저희들이 구입비는 이렇게 됐지만 책 권수에 대해서는 안 주셨습니다. 책권수에 대해서도 자료를 부탁드리고 '98년도 광명시 새마을 이동도서관 순회일정표를 보면 공평하기 보다는 참 안가는데도 많습니다. 다갈 수는 없지만 일하는 기준으로 따져서 4번은 갈 수 있다고 봐지는데 철산한신아파트 관리사무소에서 2시간 반을 있을 이유가 없습니다. 효율면에서 굉장히 떨어집니다.
병무
정병무시립도서관장
저희가 29개소를 지정해서 차 2개가 토요일을 제외하고 나가는데 적어도 2시간은 있어야 됩니다. 왜 그러냐하면 거기에서 1시간 서있을 때는 아무래도 이용자들이 바쁘신 가정주부들이 대부분이어서 그 시간에 맞춰서 나올 수는 없습니다. 그래서 충분한 시간동안 있으면서 옮기는 것으로 하고 그리고 필요한 장소를 더 늘려서 시간을 잡아서 검토를 하도록 하겠습니다.
나상성위원
새마을 이동도서관 운영관리조례에 보면 이동도서관의 설치 및 운영에 필요한 예산으로 광명시 보조금과 기타 수입으로 한다고 정해져있습니다. 그러니까 광명시에서는 보조금만 줄 수 있지 다른 설치조례에 의해서 줄 수 없다. 이동도서 조례에 그렇게 돼있습니다. 그리고 이동 도서의 직원임용을 보면 이동도서관 직원의 인건비 지급 지출은 거기 보면 규정이 있습니다. 그것을 주시구요. 우리시 보조금의 보조대상자에는 시가 권장하는 사업을 하고 필요하다고 인정되는 경우 줄 수 있다 그러니까 인정이 안되면 안줄 수도 있다고 합니다. 그러면 지금부터 문제점을 제시하겠습니다. 이동도서관 3/4분기 관리비 정산금에 보면 상여금이 있습니다. 그 상여금 내역이 뭡니까?
병무
정병무시립도서관장
보수가 주로 되겠습니다.
나상성위원
우리시는 지금 보수 몇% 받고 있습니까?
병무
정병무시립도서관
400%입니다.
나상성위원
120% 삭감됐지요? 그런데 이 사람들을 몇% 줍니까? 400% 주었습니다. 우리시 공무원들도 400%에서 IMF라고해서 120%를 깎았는데 이 사람들은 왜 줍니까? 그리고 복리후생비를 보시면 무슨 명목입니까?
병무
정병무시립도서관
복리후생비는 체력단련비라든지 명절 때 특별 휴가비 나가는 것입니다.
나상성위원
우리시에서 체력단련비 공무원에게 나갑니까?
병무
정병무시립도서관장
내년도에는 없습니다.
나상성위원
여기는 내년도에 책정했습니까?
병무
정병무시립도서관장
150% 책정돼있습니다.
나상성위원
우리시에 공무원은 체력단련비도 안주는데 여기는 주는 이유가 뭡니까?
병무
정병무시립도서관장
그분들은 공무원이 아니고 민간인이기 때문에 그렇습니다.
나상성위원
공무원 급여기준에 의해서 준다고 돼있습니다. 무조건 주면 안됩니다. 그리고 새마을 운동 중앙협의회 급여 규정이 어디 있는가 그것을 주십시오? 새마을 이동도서관에 지금까지 과장님이 파악한 것에 이것이 앞으로 계속 활성화가 됐으면 좋겠습니까? 아니면 지금현재 여기에서 예산을 삭감해서 점차적으로 줄여야 된다고 생각하십니까?
병무
정병무시립도서관장
연차적으로 저 개인의 소견을 말씀 올리면 새마을 이동도서관은 우리 광명시 도서관이 설립이 되기 이전에 주민들에게 제공을 하던 설립의 목적이 있어서 된 것으로 알고 있고 우리가 도서관이 설립된 이상 앞으로 향후 차츰 없어져야 될 것이라고 사료됩니다.
나상성위원
그리고 도서관 운영실태를 보면 1호차, 2호차를 보면 어떤 동은 한번 가는데가 있고 어떤 동은 3~4번 가는데가 있습니다. 왜 그렇습니까?
병무
정병무시립도서관장
나름대로 이용자들의 교통관계라든지 이런 것들을 고려해서 취약지역은 많이 나가야 되겠고 교통편이라든지 지식 수준이라든지 이런 것을 따져서 덜 나가야 되고 이런 차원으로 조사했습니다.
나상성위원
과장님 말씀이 원칙입니다. 그런데 이 자료에 보면 광명 시립도서관이 위치해있는 철산3동과 가까운 지역은 일주일에 3~4번씩 나가면서 도서관이 한군데도 없는 광명동은 한번 정도 나갈까말까 합니다. 과연 시에서 주민의 편익을 위해서 하는 이동도서관인지 형식상 진행되는 도서관인지 저는 정말 마음이 답답합니다. 철산3동에서 시립도서관 갈려면 5분이면 갑니다. 그리고 과장님 솔직히 한가지만 더 묻겠습니다. 지금 실제로 한번 파악해보셨습니까? 이동도서관에 대해서 현장에 차가 왜 2~3시간씩 서있으면서 정말 시민이 필요해서 서있느냐 형식상 서있느냐 진실하게 답변해보세요?
병무
정병무시립도서관장
실제 차를 타고 나간적은 없습니다.
나상성위원
결론은 내리겠습니다. 본위원은 모든 시에서 보조금을 주는 것이 공무원 급여규정에 의해서 지원을 해주게 돼있습니다. 그럼에도 불구하고 우리시의 공무원들은 그렇게 열심히 일을 해도 보수가 120%나 삭감되고 체력단련비도 사실상 체력단련하지 않고 그냥 주는 돈입니다. 공무원들은 이런 것도 안주면서 보조를 해주는 단체에 부득이하게 이렇게 선심을 쓰는 이유가 뭐냐 이겁니다. 본위원은 이 예산에 대해서 다시한번 재 편성을 해야되고 필요한 부분만 예산을 꼭 지급해줘야지 우리시에 있는 정식 공무원보다 더 많은 혜택을 주면서 한다면 누가 공무원 생활을 합니까? 이상입니다.
방호현위원장
수고하셨습니다. 기동서위원님 질의하세요.
216P 제7회 문화의 한마당 어떤 내용입니까?
병무
정병무시립도서관장
이것도 역시 매회 정례적으로하는 행사입니다.
방호현위원장
이동도서관있지요. 인건비 산출기초 자료를 위원회에 제출해주시기 바랍니다.
병무
정병무시립도서관장
알겠습니다.
방호현위원장
더 질의하실 위원 안계십니까?
미수
조미수위원
시립도서관운영위원회도 조례로 규정되어 있습니까?
병무
정병무시립도서관장
운영위원회가 있습니다. 조례에 있습니다.
미수
조미수위원
이 분들이 작년 같은 경우에는 이용자들에게 올바른 도선관을 홍보하고, 도서확충 요망 이런 것으로 해서 회의를 하셨는데 실질적으로 운영위원회가 된 것은 아니죠? 형식적으로 된 것아닙니까?
병무
정병무시립도서관장
작년에도 1회를 했는데 저희가 시립도서관운영관리조례 16조에 운영규정이 되어 있어가지고 운영을 하게 되어 있고, 거기에 해당하여 상여비로 지급하도록 되어 있습니다.
미수
조미수위원
어떤 분들이 운영위원을 하십니까?
병무
정병무시립도서관장
문학 소질이 있는 분이 많이 계시고, 13명으로 현재 구성되어 있습니다.
미수
조미수위원
208P에 보면 환경개선부담금이 있는데 환경부담이 조경이라든지 이런 것이 됩니까?
병무
정병무시립도서관장
법적으로 의무사항입니다. 부담금에 의해서 일률적으로 나오는 것입니다.
미수
조미수위원
204P에 보면 정기간행물과 신문구독료가 있는데 보시려고 비치시키는 것이죠?
병무
정병무시립도서관장
이것은 열람실에 계속 비치하는 것입니다. 3년간을 계속 거기에다 비치시켜 가지고 언제든지 바로 바로 볼 수 있도록 비치하고 있습니다.
미수
조미수위원
206P 주부독서회 문집발간이 있는데 거기에 아줌마들이 독서하는 내용으로 한다는 것입니까?
병무
정병무시립도서관장
한 사람당 평균 두 작품씩 제작해서 책을 발간하여 전국의 도서관에 보내고 그래서 우리 광명시에서는 주부들에 대한 문학소질을 자꾸 발전시켜 주는 내용이 되겠습니다.
미수
조미수위원
이 예산을 모두 시비로 하실 것입니까? 주부들 본인이 내는 것은 없습니까?
병무
정병무시립도서관장
상당히 자비부담이 되죠. 인쇄만 해당되는 예산이지만 그 분들이 원고 사가지고 답사도 다니고 글쓰고 자부담이 많죠.
미수
조미수위원
알겠습니다.
나상성위원
212P에 보시면 특정업무수행활동비, 대민활동비가 뭡니까?
병무
정병무시립도서관장
저의 대민활동비로 세웠습니다.
나상성위원
그러면 부서운영업무추진비는 무엇입니까?
병무
정병무시립도서관장
전체적으로 도서관에서 쓰는 것입니다.
나상성위원
211P에 보시면 직책급업무추진비가 있습니다. 180만원 이것은 무엇입니까?
병무
정병무시립도서관장
그것은 관장 5급 공무원에게 월초에 품위유지비로 해서 나오는 것입니다.
나상성위원
그러면 직책보조비에 5급 그것도 관장님에게 나가는 돈이죠? 직책급 업무추진비 180만원도 관장님에게 나가는 것이고, 특정업무수행활동비, 대민활동비도 관장님에게 나가는 돈입니까? 직책급업무추진비는 무슨 돈입니까?
병무
정병무시립도서관장
그것은 월초에 판공비라고 해도 좋습니다.
나상성위원
그러면 특정업무수행활동비는 뭡니까?
병무
정병무시립도서관장
그것은 제가 일정 금액을 수령하는 것이 아니고 직원들하고 식사할때도 있고 차도 끓여먹고 합니다.
나상성위원
결론적으로 관장님이 쓸 수 있는 판공비 아닙니까? 이것도 관장님이 1년동안 쓸 수 있는 판공비, 그렇죠?
병무
정병무시립도서관장
그것은 우리 직원들하고 사용하는 금액이라고 보시면 됩니다.
나상성위원
왜냐하면 실장님에게 결론을 드릴려고 여쭤보는 것입니다. 우리시의 시책급 업무추진비 예산편성현황을 보면 실제로 본예산에 30% 감액 조정했다고 특수활동비 내역을 가져왔습니다. 그래서 '99년도시책급업무추진비 예산편성현황을 가져와라 그랬더니 실제로 예산은 줄지 않았습니다. '98년도 당초예산에서 변경은 줄었습니다. '99년도 당초예산에서 편성비 30% 예산절감해서 줄었습니다. '98년도 변경액수이고 '99년도 편성액수는 똑같습니다. 그런데 여기에 보면 희한한 것이 나옵니다. 보통 실국장님들 판공비가 350만원씩 책정이 되어 있었습니다. 실제로 '99년 예산을 보면 420만원으로 껑충 뛰어버렸습니다. 왜냐하면 민원국이 없어지면서 거기에 나오는 판공비하고 종합민원실쪽으로 나오는 판공비가 없어지니까 그 없어진 금액을 사실은 반납을 해서 다른 것으로 써야 되는데 그 액을 그대로 합산해서 다시 분리해 주니까 실제로는 '98년도 당초 변경한 것과 '99년 편성액의 액수는 똑같습니다. 본예산에서는 30% 절감을 했습니다. 실질적으로 이 내용에 보면 350만원에서 420만원으로 껑충 뛰어버렸습니다. 어떻게 생각하십니까?
구현
백구현기획실장
시책급업무추진비는 '98년도 총액이 맞는 것이고, 그 내용을 주는 것이기 때문에 나머지 종합민원국장이 쓰던 것을 시장님이 쓸수도 있고, 국장들이 쓸수도 있기 때문에 국장에게 배분을 해서 국장은 작년 수준보다 조금 오른 결과가 되기 때문에 총액은 오른 것은 아닙니다.
나상성위원
이렇게 IMF다, 경제 위기다 이렇게 해서 모든 공무원들이 120% 보너스 삭감되고 여러가지 불이익을 당하면서 고통을 함께 하자고 호소하는데 이것을 실제로 판공비 좋은 말로는 시책업무추진비인데 실질적으로 판공비라는 액수의 실제 액수는 늘어났다고 결론을 내려도 됩니까? 전체 액수니까 범위는 늘어나지 않았습니다. 그런데 실제 각 실국에서 받는 액수는 늘어났다는 것입니다. 이런 표현에 대해서 맞을지 모르지만 눈가리고 아웅하는 식이지 30%삭감했다 그러지만 실제로 받는 금액은 늘어났다는 것입니다. 과연 시민이나 이런 분들에게 설득력이 있는 예산의 편성이라고 나는 자신있게 답변할 수가 없다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
구현
백구현기획실장
총액을 인상한 범위이기 때문에 개인에게 돌아가는 체력단련비도 감액을 해서 크게 문제가 되는 사항은 아니라고 생각을 합니다.
나상성위원
그래서 제가 이것을 물어보는 것입니다. 업무추진비라는 것이 여러가지 명목으로 나눠져있지만 실제로는 거의 그 부서에서 쓰는 것으로 알고 있습니다. 그와 관련해서 한가지만 더 질의를 하겠습니다. 214P에 보면 일시사역인부임이라고 있습니다. 그것이 뭡니까? 연장근무 시간제 인부, 자료파트타임인부임, 도서전산입력 파트타임인부임을 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
병무
정병무시립도서관장
퇴근이 5시까지 아닙니까? 도서관의 경우에는 7시까지로 2시간을 더 연장하게 되고 토요일날도 마찬가지입니다. 매월 2번은 월요일날 휴일근무를 하고 토, 일요일날은 직원이 나와서 근무를 하는데 시간외 근무때는 파트타임이라는 일용인부들을 씁니다. 예를 들어서 청사원 같은 사람들은 끝까지 근무를 못하죠. 그런 자리를 메꾸는 시간제 근무가 2시간.
나상성위원
그러면 자료파트타임인부임은 뭡니까?
병무
정병무시립도서관장
자료실에 근무하는 인부를 이야기하는 것이고 전산입력하는 파트에 있는 것하고 구분해서 했습니다.
나상성위원
이 돈이 6백만원 됩니까? 실제로 실장님이 계시지만 우리시에서 얼마전에도 10시, 11시 까지 공무원이 근무하다가 과로로 쓰러져서 병원에 입원중인 것으로 알고 있습니다. 밤 8시 몇시간 연장하는 것은 공무원들이 해도 큰 문제성이 없다고 보고 또 실제로 우리 공무원들이 제시간이 되면 퇴근하는 것은 아닙니다. 거의 그 시간까지는 대부분 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 굳이 660만원을 들여서 시간제 인부임을 줘가면서 파트타임이다 연장근무를 써야 한다고 생각합니까?
병무
정병무시립도서관장
정규직은 그대로 연장근무를 합니다. 7시까지든 9시까지든 근무를 하는데 거기에는 공익요원들이 배치된 것도 있고 임시직 그러한 사람들이 근무하는 곳도 있습니다. 이런 곳은 그 사람들에게 연장근무를 시킬수도 없고 연장에 따른 보수를 지급할 수도 없는 입장입니다. 그래서 일부를 세우는 것으로 정규직이 아닌 사람을 주는 것입니다.
나상성위원
그런 분들이 10명이 있습니까? 주로 어떤 분입니까?
담당
유순애 일용직으로 전부 되어 있습니다.
나상성위원
그러면 우리시 일용직중에서 연장근무한 사람은 다 이런식으로 줍니까?
담당
유순애 이렇게 특별하게 근무하는 직원은 없습니다. 도서관의 특수성 때문에 그렇습니다.
나상성위원
일시사역인부임 여기도 보면 시간제 파트타임을 쓰는 새로 구입하는 사람으로 다 인식할 수 있습니다. 얼핏봐서는 기존에 있는 사람이 더 근무해서 주는 돈이라고 볼 명목은 하나도 없습니다. 그래서 저는 연장근무시간제 인부나 자료파트타임 인부 이것은 자료를 정리해놓고 가는데 그 시간을 연장하는 근무자들에게 주는 돈이고 연장근무시간을 더 2시간을 연장해서 하는 공무원에게 돈을 준다는 것 아닙니까? 그런데 실제 사용은 그렇게 안되고 있는것 아닙니까?
병무
정병무시립도서관장
실제 거기에 쓰는 것입니다.
나상성위원
그러면 연장근무 시간제 2명은 어디에 소속되어 있는 사람입니까?
담당
유순애 자료실에 종합자료실과 첨단정보실에서 하고 있습니다.
나상성위원
그러면 자료파트타임은 어디에 쓰는 것입니까?
담당
유순애 주말 근무자입니다.
나상성위원
그러면 여기 자료실에서 쓰는 시간제 업무 이 사람들은 토, 일요일 나옵니까?안 나옵니까?
담당
유순애 자료실에는 평일만 있습니다.
나상성위원
제가 자세한 것은 직접 도서관을 방문해서 보겠습니다. 도서관은 특수임무니까 특정한 전문지식이 없으면 할 수 없는 직업입니다. 그래서 여기는 파트타임 인부임을 줘도 무방하다고 생각을 합니다. 본위원은 그러나 연장근무나 자료파트타임 이런 것은 사실상 우리 공무원들이 얼마든지 그 퇴근시간에 바로 퇴근을 하는 것이 아니기 때문에 이 어려운 시기에 조금만 더 힘을 써도 이런 것은 충분히 가능하다고 보고 있습니다. 그래서 이 예산에 대해서는 저는 삭감을 해야 된다고 생각을 합니다. 그렇지 않으면 그 분에 대한 명목을 조례나 급여 규정에 맞게 찾아서 해주든지 아니면 삭감을 해야 된다고 봅니다.
담당
유순애 전산입력 같은 것은 특수하기 때문에 인정을 해주시지만 다른 것은 인정을 안 하신다는 말씀인것 같습니다. 그런데 도서관의 열람자들이 책을 마구 보고는 아무렇게나 두고 갑니다. 그것을 오후에 이러한 인부들이 전부 제자리에 끼워놓는 작업이 상당히 어렵습니다. 이런데에 쓰는 인부로 인정을 해주시고, 삭감은 하지 말아 주시기 바랍니다.
나상성위원
원래 책을 정리하는 사람은 없습니까?
병무
정병무시립도서관장
없습니다. 정규직원이 하는데 낮에도 주로하지만 계속 일하면서 접수 받으면서 대여해 주면서 하는데 저녁에 마구 쌓아놓고 가는 것을 전부 제자리에 끼워놓지 않고는 그 이튿날 이용자들에게 상당한 불편을 초래하기 때문에 그러한 일들이 있습니다.
나상성위원
공공근로 사업자들이 투여되었습니까?
병무
정병무시립도서관장
10명이 있습니다. 그 사람들은 5시면 가죠.
나상성위원
5시 넘어서 7시까지 그 시간에 책을 가지러오는 사람이 많다는 것 아닙니까?
병무
정병무시립도서관장
그때가 제일 많습니다.
나상성위원
거기에 실제 근무하는 공무원들이 할 수없습니까?
병무
정병무시립도서관장
자료실에 정규직 공무원들이 1명 내지 2명있습니다. 어느 자료실이고 어느 열람실이고 다 있어야 됩니다.
나상성위원
연장근무는 2명 아닙니까?
담당
유순애 연장근무를 하는데가 도서관내에 5개의 자료실로 첨단자료실, 행정정보실, 주부아동실, 정기간행물실로 5개가 있습니다. 그 중에서 주로 이용하는 자료실이 종합자료실과 첨단자료실입니다. 거기는 5시 부터 7시까지 연장근무를 하고 있습니다. 자료실별로 필요에 의하면 대출, 반납 갖고도 정규직 인원이 최소한 2명이 필요합니다. 자료실에는 1명 내지 2명 그렇게 밖에 투입을 할 수가 없습니다. 정규직원들은 계속 연장근무를 하고 있지만 그 나머지 최소한의 자료를 관리할 수 있는 인원이 모자라기 때문에 저희가 투입을 해가지고 하고 있습니다.
나상성위원
이것은 보너스나 마찬가지인데 과연 그 시간에 일의 양이 얼마나 많은지 모르겠지만 차라리 그 분들에게 시간을 조정해 줄 수 있는 것이고 좀 늦게 퇴근하고 늦게 출근하고 이것은 얼마든지 할 수 있는 것이고 6백만원이라는 돈을 들여서 실질적으로 연장되는 업무인데 낮에도 할 수 있는 것이고.
최낙균위원
충분히 의견을 들었는데 이 건에 대해서는 마쳤으면 좋겠습니다.
방호현위원장
충분히 질의가 되었고 답변이 되었으니까 추가적으로 있으시면 개인적으로 확인을 해주시기 바랍니다. 그러면 시립도서관 정규직 공무원들 하루 평균 시간외 근무는 어느 정도 한다고 보십니까?
병무
정병무시립도서관장
평균 1일 2시간 이상 하고 있습니다. 또 일요일날도 쉬지 않고 하고 있고 본청은 주 4회가 휴무일이지만 저희 도서관은 월2회밖에 쉬지 못합니다. 첫째주하고 셋째주 월요일날 쉽니다.
방호현위원장
그러면 월 평균 56시간 정도는 초과근무를 한다고 봐야겠네요? 밀도있는 일을 한다고 봅니까?
병무
정병무시립도서관장
열람실 같은 경우에는 밤 11시까지 개방을 합니다. 그런 것때문에 저희들이 오래 기다리는 특수 공무원들도 있고 청원경찰이나 열람실에 있는 공무원들은 11시까지 근무합니다.
구현
백구현기획실장
도서관 근무 자체가 특수근무입니다.
기동서위원
휴일도 없이 근무하시는 시립도서관 관장님이하 직원들에게 수고의 말씀을 드리고 예산을 어떻게 세워야 된다고 봅니까? 왜냐하면 '98년도 예산서나 '99년 예산이나 거의 대동소이합니다. 213P에 형광램프 안정기 이런 부분은 '98년도에 몇개나 갈았습니까?
병무
정병무시립도서관장
솔직히 잘 모릅니다.
기동서위원
40W는 13,000씩 200개, 20W 11,200원씩 150개해서 168만원, 그밑에 보일러 청관제, 냉각수 처리제가 다 그대로 계상이 되었습니다. 이것도 합리적으로 보십니까?
병무
정병무시립도서관장
해마다 저희는 계속 24시간을 켜다시피 해서 굉장히 소모량이 많습니다. 평균에 맞춘 금액이 되겠습니다. 년 소모량이 이만큼 된다고 해서 이렇게 올린 것으로 이해를 해주시기 바랍니다.
기동서위원
1년에 몇번씩 교체하고 그럴 수도 있겠죠. 그렇지만 안전기라는 것이 매년 이렇게 많은 숫자를 간다는 것은 말이 안 됩니다.
병무
정병무시립도서관장
이것은 소모품인데 저희들이 함부로 이것을 계상하지 않습니다. 그래서 지난번에 자료실에 한꺼번에 9개가 나간 적도 있었습니다.
기동서위원
안전기는 저희 가정집 같은 경우에는 몇년 씩 써도 안 갑니다. 일반 공공건물에도 안전기를 교체하기가 쉽지 않습니다. 이 이야기는 결산을 토대로 그래서 예산을 세워야 된다는 것입니다. 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.
병무
정병무시립도서관장
참고로 해서 알뜰히 쓰겠습니다.
최낙균위원
일시사역인부임이 실제 인원이 6명입니까? 7명입니까? 정말 필요한 인원이 몇명입니까?
병무
정병무시립도서관장
6명으로 봐야 됩니다. 예를 들면 토요일날 다르고 전일하기 때문에 중복근무도 가능하고 이것을 항목별로 표시한 것입니다.
최낙균위원
이 도서관의 자료의 부기를 정확하게 기재를 해주시면 저희가 알기로는 어느 정도 알고 있는 내용이 있는데 정확하지 않아서 그럽니다.
병무
정병무시립도서관장
죄송합니다. 아까 위원장님께서도 지적하셨듯이 저나 계장 셋이 있지만 아무도 이 예산을.
최낙균위원
정확성이 결여되어 있고 예산을 첫째 정확하고 명확하고 분명하고, 쉽게 이해할 수 있어야 되는데 작년것과 비교를 해보더라도 인원수도 틀립니다. 216p에 최대 수요전력 억제장치에 대해서 효과는 생각해 보셨습니까? 어느 정도의 효과가 있다고 생각하십니까?
병무
정병무시립도서관장
이것이 여름에 피크타임시에는 과포화가 일어날 경우가 많이 있습니다. 그 당시에 안전과 전기수급 조절이 잘 돼가지고 과포화가 일어나지 않고 소모량을 적절히 배분하는 그런 장치를 해서 계산에는 450만원 짜리지만 연 얼마의 절감효과가 있느냐 하면 1백64만1,000원의 절감효과가 있습니다. 그래서 4년만 써도 이것이 수요억제 장치는 반영구적입니다. 전력의 절감과 여름에 피크타임제에 과포화전력이 끊어지지 않는 수급조절용으로서 처음 구입해 보는 것입니다.
최낙균위원
시청에서는 도서관이 처음입니까?
병무
정병무시립도서관장
저희 도서관만 하는 것입니다.
최낙균위원
이것을 한번 파악하셔 가지고 만약에 처음 도입한 것이라면 내년에 잘쓰고 효과를 측정하여 전체에 사용할 수 있도록 실장님께서 잘 관찰해 주십시오. 이상입니다.
구현
백구현기획실장
알았습니다.
기동서위원
219p에 카드섹타구입이 있는데 이것이 뭡니까?
병무
정병무시립도서관장
카드섹타구입이라는 것은 도서관의 실내정숙과 질서궤도를 위해서 좌석제를 만드는데 필요한 사항이 되겠습니다. 소위 번호표 교부함인데 이용자들의 편익도 도모하고 질서를 확립하는데 쓰는 것이 바로 카드섹타라는 것입니다.
기동서위원
처음 도입하는 것입니까?
병무
정병무시립도서관장
처음으로 하기 위해서 저희 현관에다 카드함을 설치하고 있습니다.
기동서위원
이것이 꼭 필요합니까?
병무
정병무시립도서관장
건의사항이 계속 들어오는데 제발 떠들지 못하도록 하는데 껌씹고 전화하고 하는등 많은 질서를 요구하는데 이것이 실내에는 이용자들이 꽉차면 누가 나와야 한 사람 더 들어가는데 기다리는 동안 각층마나 대기실 홀에서 전화하고 이런 것들이 있습니다. 아예 카드섹타제를 해서 정문에서 부터 못들어가도록 하는 것입니다.
기동서위원
검색용 컴퓨터가 8대라고 하셨죠?
병무
정병무시립도서관장
현재 8대를 보유하고 있습니다. 그래서 18대로 늘려보려고 합니다.
기동서위원
뭘 검색하는 것입니까? 자료정보를 검색하는 것입니까?
병무
정병무시립도서관장
네.
기동서위원
그 위에 도서도난방지 차단기 이것이 기존에 있는 것입니까?
병무
정병무시립도서관장
기존에 있는데 하나 더 설치하려고 합니다.
기동서위원
기존에 쓰던 것이 있지 않습니까?
병무
정병무시립도서관장
모자라서 쓰는 것입니다.
담당
유순애 2층에 종합자료실하고 행정정보실이 있는데 자료실을 통합해서 코너쪽을 마련 하면서 차단기가 없습니다. 책을 갖고 나가는지 안 나가는지 그것의 소리가 나야 되는데 책마다 갖고 나가는 사람이 많은데 차단기가 없습니다.
나상성위원
일시사역인부 이해가 안 가는데 다시한번 간단하게 여쭤보겠습니다. 자료 파트타임인부임 주말근무자가 현재 도서관에 있는 사람외에 한 사람있습니까? 아니면 현재 도서관에 근무하는 사람을 연장하기 때문에 연장의 금액을 주기 위해서 만들어 놓은 것입니까?
담당
유순애 자료파트타임인부임은 지금 현재에는 정규직 직원하고 일용직 직원하고 그 안에 1명 내지 2명해서 공익요원이 들어가 있습니다. 공익요원은 근무시간 까지만 하니까 그 시간이후에는 기본 인력으로 할 수가 없어서 파트타임을 합니다.
나상성위원
그 사람이 이 2시간만 근무합니까? 그 명단을 제출해 주시기 바랍니다. 연장근무시간제의 인부임도 마찬가지입니다. 이 사람도 2명이 매일 2시간만 근무하고 나머지는 근무를 안 하는 것이죠? 왜냐하면 이 자료에 보면 일용인부임이 또 나가요. 199p에 보면 식당조리원도 나가고 사무보조원도 나가고 전산보조원도 나가고 청사관리원도 나가고 전산보조원 같은 경우에 보면 일용인부인데도 시간외 근무수당 다 받고 있습니다. 그래서 이해가 안 가는 것입니다.
담당
유순애 그 사람들을 다 투입하고도 이 사람들이 필요한 것입니다.
나상성위원
그러면 이 사람들 나간 내역을 그 이름, 지금까지 돈이 나간 내역을 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기동서위원
207p에 CD-ROM 3,000원 × 300개 해서 90만원인데 이것이 뭡니까?
담당
유순애 CD-ROM은 영상자료인데 그것을 구입하면 복사를 해가지고 원본을 보관하고 있습니다.
기동서위원
알았습니다. 208P에 보면 피복비라고 있는데 14,030원인데 이것 가지고 됩니까? 아니면 형식적으로 계산해 놓은 것입니까?
담당
엄원식 예산 회계법에 규정되어 있는데 실질적으로 사 입습니다. 그 금액가지고는 못하기 때문에 자부담을 얼마씩해가지고 구입한 사항이 있습니다.
기동서위원
217P에 비도서 자료구입비 작년하고 똑같은데 실질적으로 매년 이렇게 지출이 됩니까?
병무
정병무시립도서관장
이것은 매회 이렇게 사지 않으면 안 될 사항입니다.
담당
서여선 사서담당입니다. '98년도 비도서구입을 설명드리면 현재 추세가 도서보다는 비도서로 확충되고 있습니다.
기동서위원
올해 구입을 어떻게 했습니까?
담당
서여선 '98년도에 10회에 걸쳐서 587개를 구입했습니다.
기동서위원
CD-ROM 타이틀은 몇개나 했습니까?
담당
서여선 CD-ROM이 56개입니다.
기동서위원
올해 200점 예산 세웠는데 내년에도 50 몇개 일것 아닙니까?
담당
서여선 그런 수준으로 보시면 됩니다.
기동서위원
도서관은 상당히 현대화되었고 첨단을 걷는데 담당들은 너무나 구태의연하게 일을 하신 것 같습니다. 예산을 그렇다고 생각을 안 하세요? 불용액 처리되면 이 어려운 시기에 다른데에 이용을 못하잖아요. 그것을 감안해서 예산을 세우셔야죠. 자료를 우리 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
최낙균위원
보충질의를 하겠습니다. 시립도서관에 대한 예산서가 작년을 기준으로 하여 이것을 심하게 이야기하면 베낀 것같은 기분이 드는데 시장님도 예산을 다룰때 영기준예산이라고 해서 그런 제도를 활용한다고 했는데 조금 실망을 하게 되는데 기동서위원님이 자료를 요구하셨지만 특히 소모품에 대해서 '98년 예산하고 그 다음에 '98년 계상액하고 덧붙여서 불용비율하고 '99년 예산과 거기에서 정말로 필요한 예산이라고 생각하는 예산서를 소모품에 대해서 다시한번 저희에게 계수조정하기 전까지 제출해 주시기 바랍니다. 이 자체 가지고는 특히 소모품에 대해서는 예산 다루는 것이 자료가지고는 미비하다고 생각이 됩니다. 그래서 제가 말씀드린 자료를 계수조정전 까지 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
방호현위원장
더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 관장님 본 위원회에서 우리 위원님들이 제출자료를 요구한 부분을 계수조정 그러니까 14일 오전 까지 본위원회에 제출할 수 있도록 해주십시오.
병무
정병무시립도서관장
알겠습니다.
방호현위원장
더 질의하실 위원이 안 계시므로 시립도서관 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시42분 회의중지
15시50분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시민회관장께서 시민회관 소관 예산안에 대하여 제안설명을 해주시기 바랍니다.
우형
유우형시민회관장
시민회관장 유우형입니다. 의정활동에 수고하시는 방호현위원장님을 비롯하신 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 시민회관 소관 '99년도 예산안에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고사항은 별도 보관)
방호현위원장
시민회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최호진위원
최호진위원입니다. 지나간 62회 정기회 그때 당시 본회의장에서 본회의 시정질문한 바도 있습니다만 시민회관의 인원현황에 대해서 앞으로 어떤 방법으로 해서 시민회관에 대한 좋은 아이템을 하는것 까지도 질문한 바 있었는데 지금 현재의 시민회관의 인원현황이 전년도 대비감소인원에서 시민회관의 운영상에 상당히 어려운 점이 많을 것으로 본위원은 생각이 드는데 가장 어려운 것이 무엇인지 관장님께서 답변을 해주시기 바랍니다.
우형
유우형시민회관장
시민회관이 제대로 운영이 될려면 인원이 자체에서 기획을 하고 운영이 되도록 해야 되는데 지금 구조조정 차원에서 감원이 되어서 현재 인원 가지고는 그런 업무를 추진할 수 없다는 것을 앞서 말씀드리고 싶고 구조조정에 따라서 정원조정이 되면서 음향담당이 부족하고 현재 인원가지고 시설 운영하는데도 어려움이 많다는 것을 말씀드리고 싶습니다.
최호진위원
문제점이 어떤 관리하는데에서 제일 어려운점이 음향조정하는 인원을 보충해야 되는 것이 가장 시급한 문제라는 것입니까?
우형
유우형시민회관장
제일 급한대로 음향 조정하는 인원을 보충했으면 좋겠습니다. 기계직이나 전기직이 한 사람이기 때문에 계속되는 공연행사의 어려움등 그런 것으로 근무교대가 안되고 한 사람이 근무를 하고 있기 때문에 어려움이 있습니다.
최호진위원
어려운 애로사항을 인원보충에 대해서 과장님이나 실장님에게 건의를 한 적이 있습니까?
우형
유우형시민회관장
조치가 될 것으로 알고 있습니다.
최호진위원
실장님에게 말씀을 드리겠습니다. 안 어려운데는 없겠습니다만 실장님께서 모든 것을 빠른 시일내에 인원보충이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
구현
백구현기획실장
인원 절충중에 있습니다.
최낙균위원
239P에 보시면 객석의자 번호판 구입인데 실제로 이것이 영화관같은데 좌석이 배정이 될 경우라면 모르지만 실제로 번호판 제작이 필요합니까? 이런 필요성이 없는것 아닙니까? 번호판을 한번도 지정 받은 적이 없습니다.
우형
유우형시민회관장
꼭 필요하다고는 생각하지 않는데 언젠가는 그것을 활용할 기회가 있지 않을까 생각을 해서.
최낙균위원
예산이 더 필요할 경우가 떠오르지 않죠? 그리고 무인방범시스템 현재에 야간경비는 전혀 안 섭니까?
우형
유우형시민회관장
저희 직원이 8시 까지 근무하고 8시 이후에는 무인방범시스템을 운영하여 지금 사용하고 있습니다. 사용은 수수료쪽으로 세운 것입니다.
미수
조미수위원
대공연장도 많이 들어갔는데 한번 좌석표를 보거나 그런 적이 없는데 그런 것은 필요없는 것 같습니다. 230P를 보시면 피아노조율이 12만원인데 문화공보담당관쪽에 보면 합창단의 조율이 5만원입니다. 조율비는 거의 비슷한 것으로 알고 있습니다. 그것을 말씀해 주시고, 231P도 쓰레기수거용 비닐 35,000원이 올라왔는데 다른 시립도서관이라든지는 2만원이 올라왔습니다. 제가 알기로는 100ℓ 짜리가 2만원.
우형
유우형시민회관장
100ℓ짜리는 2만원이고, 이것은 운동장 같은데 쓰레기가 엄청나옵니다. 그것 가지고 수거하고 검은 봉투를 더 사는 것입니다.
미수
조미수위원
검은 봉투가 훨씬 싸지 않습니까? 이렇게 많이 나옵니까?
우형
유우형시민회관장
공연을 한번 하면 10개 정도가 나옵니다. 그렇게 말을 해도 그냥 버리고 통제를 하고 하는데도 그렇습니다. 검은 봉투로 바깥의 운동장 전체를 관리하니까.
미수
조미수위원
피아노 조율하고, 232p에 보시면 핸드타올 구입비 50박스 이것은 어디에다 쓰는 것인지 물어보고 싶고 '97년도 수감자료에 보면 화장실 냄새가 많이 나는데 방향제를 설치하실 것인지 궁금합니다.
우형
유우형시민회관장
핸드타올은 손씻는 종이입니다.
미수
조미수위원
시민들을 위해서 구입하시는 것입니까?
우형
유우형시민회관장
화장실마다 다 비치했습니다. 그리고 피아노 조율비는 그랜드 피아노로 큰 대공연장에 설치하는 것인데 그래서 차이가 납니다.
최낙균위원
조율을 작년에는 4회했는데 올해에 6회를 한 이유가 무엇입니까?
우형
유우형시민회관장
금년에도 자주할려고 했는데 공연이 끝나면 해야 되는데 자주 해달라고 하는데도 예산이 없어서 못하고 있습니다.
기동서위원
기동서위원입니다. 233p에 관보구독이 잘못된 것 아닙니까? 15,000원에 계속 구입했습니까?
구현
백구현기획실장
그것은 내역을 가져오겠습니다. 단가가 틀린 것은 잘못 표기를 한 것이기 때문에 제가 확인을 해보겠습니다.
기동서위원
다 틀리는데 이것을 어떻게 예산서라고 올리는지 정말 실장님 뵙기가 민망합니다. 시민회관 정화조 청소비 이것도 다른 부서하고 안 맞아요. 15,000원인데 어떤 것이 맞는지?
구현
백구현기획실장
이것도 두가지가 있습니다.
기동서위원
232p에 프린터 드럼 지금 도대체 프린터가 몇대나 있습니까?
우형
유우형시민회관장
3대있습니다.
기동서위원
드럼을 이렇게 자주 갑니까? 올해에 몇개나 갈았습니까? 올해 예산에 6개를 세우셨죠? 그리고 프린터 유지 보수비가 뭡니까?
우형
유우형시민회관장
프린터 고장에 대비해서 한 것입니다.
기동서위원
복사기도 아니고, 복사기를 유지보수 한다는 것입니까?
우형
유우형시민회관장
프린터가 고장나는 것에 대해서 고장이 안 나면 집행이 안 되는 것입니다.
기동서위원
올해에 고장이 났습니까?
우형
유우형시민회관장
올해에는 고장이 안 났습니다.
기동서위원
그런데도 이렇게 많이 세웠습니까? 작년보다 증액해서 세웠습니까? 예산이 합리적이지 못하다는 것을 지적하고, 잘 알았습니다. 이상입니다.
최낙균위원
246p 시설비 교체가 많은데 전체에 대해서 어떤 비율로 교체를 하는지 교체가 적정한 시점에서 되는지 그것을 먼저 설명해 주시기 바랍니다.
우형
유우형시민회관장
시민회관 시설장비가 '89년 12월달에 준공되어 10년을 썼는데 교체된 것이 없는 것으로 알고 있습니다. 지금 공연장 내부를 보면 보수해야 될 것이 많습니다.
최낙균위원
영사스크린 원단 교체 이런 것도 내구연한이 있습니까?
우형
유우형시민회관장
없습니다.
최낙균위원
현재까지 내구연한이 구체적으로 없는 것으로 저희가 사용한 것은 큰 탈을 못 느끼는데 조금 더 쓰면 안 되겠습니까?
우형
유우형시민회관장
기술자들이 갈아야 된다고 합니다. 일반인들이 오래 사용하는 것으로 봤을때는 그렇게 화질이 나쁘고.
최낙균위원
246p에 보시면 피뢰침 및 피뢰보수교체 공사 피뢰침은 오래 가는 것 아닙니까? 완전히 교체 공사를 하는 것입니까?
우형
유우형시민회관장
네.
최낙균위원
애당초 부실공사 아닙니까?
우형
유우형시민회관장
10년이 되어 오래 되어서 부식되고 그래서 하는 것입니다.
최낙균위원
CCTV 교체공사를 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
우형
유우형시민회관장
이것은 21인치 인가 그러는데 그것도 10년 가까이 쓴 것입니다. 오래돼 가지고 화질이 좋지 않고 해서 지난번에 시장님에게도 지적을 받은 사항이고 그래서 그것을 50인치 큰 화면의 모니터로 해서 전체를 갈아가지고 전체를 새로 설치할려고 한 것입니다.
최낙균위원
화면이 보기에 안 좋습니까?
우형
유우형시민회관장
흔들리고 좋지 않습니다.
최낙균위원
전체를 완전히 교체하는 것입니까?
우형
유우형시민회관장
네.
최낙균위원
교체할때 기존 장비는 어떻게 됩니까?
우형
유우형시민회관장
그것은 활용가치가 없다고 생각하면 처분해야 되고 다른데에 활용가치가 있다고 하면 다른데에 활용하도록 하겠습니다.
최낙균위원
247p에 공연장 장애인 자동테이블 리프트 구입인데 이런 것은 어떤 시설입니까?
우형
유우형시민회관장
장애인들이 사용하는 사항입니다. 행사를 했을때 장애인들이 단상에 올라가면 굉장히 어렵고 하니까 계단쪽에다가 리프트나 이런 것을 설치해 가지고 타서 휠체를 밀고 나가는 것입니다.
최낙균위원
장애인들을 위한 리프트나 이런 시설들이 한마디로 굉장히 엉망입니다. 고장이 빈번하고 나중에는 아무리 고쳐도 잘 안 된다고 합니다. 이런 시설들이 분명히 필요한 것인데 이렇게 하지 말고 장애인들 휠체어 올라갈 수 있도록 그런 식으로 간단하게 하면 안 됩니까?
우형
유우형시민회관장
실무자하고 같이 검토를 했습니다. 밖의 통로를 깎아서 휠체어가 올라갈 수 있는 시설로 하면 괜찮지 않을까해서 검토를 해봤는데 경사가 높아가지고.
최낙균위원
구체적으로 어디를 설치하는 것입니까?
우형
유우형시민회관장
단상 우측계단으로 하는 것입니다.
최낙균위원
경사가 될것 같은데 제 생각에는 어차피 보조자가 뒤에서 보조를 해가지고 올라가야지 직접 올라가기는 그 정도 경사가 되기에는 굉장히 많은 거리가 필요하고 이것을 설치하더라도 리프트의 고장이 계단이나 여러군데 이런 것이 설치되어 있는데 전부 못쓴다고 합니다. 고장이 잦아가지고 결국 포기해 하는 그 시설물을 아주 철거도 못하고 그냥 놔두는 것입니다. 대부분의 경우가, 그래서 경사가 급하다고 했는데 내가 볼때는 경사가 가능한 것 아닙니까?
우형
유우형시민회관장
밖의 통로를 휠체어가 올라갈 수 있는 방안을 검토해 봤는데 밖에도 계단있는데 까지 경사가 와가지고 계단이 되어 있기 때문에 거기에 통로를 설치할 수 있는 여건은 안 됩니다.
최낙균위원
시민회관청사 안내도 165만원에 2개소인데 현재에는 청사안내도가 없습니까?
우형
유우형시민회관장
현재에는 없습니다.
최낙균위원
안내도가 165만원이나 듭니까?
우형
유우형시민회관장
시청에 청사안내하는 것입니다.
최낙균위원
자체로 해가지고 해야지 굳이 그럴 필요도 없을것 같아요. 예를 들면 3층에는 문화원, 예총 무엇 무엇이 있다 그러면 되지 이렇게 많은 돈을 들여서 할 필요가 있겠습니까?
우형
유우형시민회관장
그것은 그런 측면에서 생각하신다면 그러는데 만들기에 따라서 다릅니다.
최낙균위원
이렇게 큰 모형들을 가지고 말 그대로 내가 청사에 들어오면 여기에 뭐뭐있고, 문화원으로 갈려면 몇층에 간다 이것을 한 눈에 알아보는데 1층에 뭐있고, 2층에 뭐있고 이런 식으로 간략하게 보기쉽게 하면 되지 굳이 청사안내도 까지 곁들여가지고 하면 보겠습니까? 이상입니다.
기동서위원
고가사다리 구입은 작년에 안 했습니까?
우형
유우형시민회관장
작년에 예산을 요구했는데 삭감해서 안된 것으로 알고 있습니다.
기동서위원
CCTV로 구성애 소장 강연할때 보니까 한빛방송에 방송중계차에 의해서 전파 장애로 화면에 줄이 가는 것을 확인했습니다. 다시한번 검토해 보시고 문제가 없으면 구입을 안 하는 것이 좋겠습니다. 빨리 확인해 주시고, 238p 무대기계설비 오케스트라리프트외 37종이 '98년하고 똑같이 올라왔는데 왜 그렇습니까?
우형
유우형시민회관장
이것이 고장나서 고치겠다고 예산이 계상되는 것이 아니고 기본 유지비로 고장났을 때를 대비해서 예산을 요구한 것입니다. 고장이 안 나면 집행이 안됩니다.
기동서위원
'98년에 얼마나 집행했습니까?
우형
유우형시민회관장
자료를 안가지고 왔는데 서면으로 제출하겠습니다.
기동서위원
예산을 전년도 대비해서 세워야 되지 않습니까? 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
방호현위원장
네, 조미수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미수
조미수위원
247p 강좌실 강연대와 사회대가 있는데 강연대는 알겠는데 사회대는 무엇입니까?
우형
유우형시민회관장
강연대는 강의하시는 분 앞에 큰 발언대를 얘기하고 사회대는 사회보는 사람이 활용할 수 있는 발언대가 되겠습니다.
미수
조미수위원
공연장에도 보면 사회대가 없는 것으로 알고 있는데
우형
유우형시민회관장
있습니다.
미수
조미수위원
굳이 구입해야 되는지 여쭙고 싶고, 233p 필름 및 인화료가 있는데 많은 액수는 아니지만 이런 것이 시민회관에서 필요합니까?
우형
유우형시민회관장
저희가 공사를 하면 기록보존을 위해서 사진을 자체적으로 찍는 것이 있습니다.
미수
조미수위원
알겠습니다.
방호현위원장
네, 최낙균위원님 질의해주시기 바랍니다.
최낙균위원
238p 전등전열설비 2종 1천만원은 무슨 예산입니까?
우형
유우형시민회관장
전등설비는 형광등, 백열등, 할로겐등이 우리 공연장에도 그렇고 사무실에도 그렇고 등이 많습니다. 그것하고, 전열설비는 비상계단 표시 그런 것이 고장났을 때 대비해서 예산을 계상했습니다.
최낙균위원
대충 몇 군데입니까?
우형
유우형시민회관장
개수는
최낙균위원
교체입니까? 새로 설치하는 것입니까?
우형
유우형시민회관장
부분적으로 등이 수명이 되면 깜박거리고 불빛이 밝지 않기 때문에 교체도 하는 것입니다.
최낙균위원
구체적으로 몇군데 보수를 해야 하고 몇군데 신설을 해야 되고 이런 자료가 없습니까?
우형
유우형시민회관장
고장난 것을 확인하고 몇개 고치겠다고 예산을 세우는 것이 아니고 오늘 멀쩡했다가 내일 고장날 수 있기 때문에 그것을 대비해서 예산을 계상하는 것입니다.
최낙균위원
전등전열설비 '98년에 얼마였는지 압니까?
우형
유우형시민회관장
자료를 안 가지고 왔는데
최낙균위원
예산을 세우는데 적어도 '98년 예산이 얼마였고 불용액이 얼마였고 '99년에는 얼마 쓰겠다는 것이 아니고 작년 예산 올해 예산 이렇게 세운 것 같습니다. 실장님 부서가 거의 다 이런데 어떻습니까? 1천만원이면 적은 예산이 아닌데 그래도 작년에 얼마였고 올해 얼마 예산이 있었는데 얼마를 썼다. 거기에 대해서 얼마를 세우겠다고 이 정도는 가지고 나와야 하는 것 아닙니까?
구현
백구현기획실장
물론 작년도 집행실적을 가지고 나와야 하는데 대충 소모품비는 반복되는 것이기 때문에 연평균치로 예산을 잡습니다. 그렇게 정확한 숫자는 아닌 것으로 이해해 주시기 바랍니다.
최낙균위원
대충이라도 알고 나와야 하는데
구현
백구현기획실장
해마다 평균수치를 가지고 계상을 합니다. 집행실적은 보고를 드리도록 하겠습니다.
최낙균위원
이상입니다.
방호현위원장
네, 기동서위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
기동서위원
소모품비 예비비 그런 차원으로 하셨다고 했는데 과연 그렇습니까? 소화기 충약 작년이나 올 똑같이 15,000×31개 이것이 매년 소모품비입니까?
구현
백구현기획실장
소화기 충약 같은 것은 소모품비입니다.
기동서위원
실장님 기한이 있습니다. 정기적으로 하는 것으로 1년에 한번씩 하지 않습니다.
구현
백구현기획실장
기간은 잘 모르겠습니다.
기동서위원
아니까 지적을 하는 것입니다. 1년에 한번씩 하는 것이 아닙니다. 이런 것이 잘못되었다는 것을 지적합니다. 답변만 얼렁뚱땅 하시면 안되지요. 소모품비니까 의례적으로 이래서는 안 됩니다.
구현
백구현기획실장
예를 들어서 형광등 같은 것이 언제 끊어질지 모르기 때문에
기동서위원
저는 소화기 충약에 대해서 말씀을 드리는 것입니다. 예산을 전례답습해서 똑같이 복사를 했습니다. 그것을 지적하고, 민원용 생수구입비가 계상되어 있는데 제가 늘 말씀을 드립니다만 예산절감을 위해서 정수기를 자산취득해서 절감을 해주셨으면 합니다. 이상입니다.
방호현위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시30분 회의중지
16시35분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 종합운동장관리사무소장께서 종합운동장관리사무소 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
태선
양태선종합운동장관리사무소장
종합운동장관리사무소장 양태선입니다. '99년도 예산 승인 요구한 내용에 대해서 설명을 드리겠습니다. (보고사항은 별도 보관)
방호현위원장
종합운동장관리사무소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의. 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 네, 조미수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미수
조미수위원
다른 청사에 비해서 굉장히 자세하게 쓰시고 단가도 작습니다. 애쓰셨고, 258p 시민회관 같은데는 신문을 3부를 보는데 운동장은 6부를 보시는데 3부로 하실 의향은 없으십니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
저희가 부수는 많은데 사무실에서 신문을 보고 운동하는데 도서철에 갖다 놓습니다. 운동하러 오신 분들이 신문을 서로 갖다 보려고 합니다.
미수
조미수위원
271p 에어로빅 강사료, 헬스지도자 강사료 너무 싼데 시간당 기준으로 5만원인데 이 사람들은 왜 이렇게 작게 줍니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
에어로빅은 1시간씩
미수
조미수위원
이것은 육체노동이고 힘든데 이것은 다른데 비해서 형평성에 맞지 않습니다. 그리고 비둘기 사료가 5백만원인데 덜주면 비둘기가 덜오지 않을까요.
태선
양태선종합운동장관리사무소장
비둘기가 운동장에 너무 많아서 안양천으로 옮겨 놨는데 안양천에서 사료를 안주면 운동장으로 모두 오고 운동장에서 안주면 그리 가고 이것을 줄이면 단독필지나 아파트에 가서 아파트에서 아우성입니다. 그래서 안양천변에 비둘기 사료를 주시는 할머니가 계시는데 그분이 사료가 적다고 하는데 IMF라 더 줄 수가 없고
미수
조미수위원
비둘기가 문제라고 하는데
태선
양태선종합운동장관리사무소장
안양천에 비둘기집을 지어달라고 아우성인데 예산이 없어서
미수
조미수위원
평화를 상징하지만 비둘기 숫자를 줄일 필요가 있습니다. 이상입니다.
방호현위원장
네, 기동서위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기동서위원
보충질의입니다. 조미수위원님이 말씀하셨는데 신문 구독료가 9,000원인데 총무과에 보면 시장실에는 8,000원×19종으로 되어 있는데 어떤 것이 잘못되었습니까?
구현
백구현기획실장
중앙지와 지방지의 차이입니다.
기동서위원
그리고 265p 정화조 청소 요금 톤당 15,000원인데 여기에 대해서 잘아십니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
톤당 15,000원으로 계상했습니다.
기동서위원
소장님이 직접 확인했습니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
저희가 직접 요금을 내줍니다.
기동서위원
알겠습니다.
방호현위원장
네, 최낙균위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최낙균위원
273p 자전거 및 롤러스케이트 코스 설치가 있는데 이것은 시정질문때 최호진위원님께서도 말씀하셨지만 자전거나 롤러스케이트 타는 사람도 안전에 문제가 있지만 일반인들하고 어떻게 잘 구분을 하는가가 문제인데 여기에 대해서 현재 어떤 구체적인 계획이 섰는지 아니면 대충 예산만 잡은 것입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
가설계까지 해서 뽑았습니다.
최낙균위원
예산이 더 들더라도 정말 안전하게 하고 한번 설치하면 철거문제가 나오지 않도록 예쁘고 주민들이 이용하고 싶은 욕심이 나도록 철저히 해주십시오. 이것은 체육관에 하나의 별도 아이템입니다. 신중히 해주십시오.
태선
양태선종합운동장관리사무소장
알겠습니다.
최낙균위원
예산이 이 정도면 충분합니까? 빠듯합니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
기술자 자문을 받아서 뽑은 것입니다. 또 도면도 작성을 했습니다. 세심한 관심을 가지고 공사 시작부터 끝까지 서있겠습니다. 감사합니다.
방호현위원장
네, 최호진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최호진위원
273p 헬스기구 구입 10대 새로 구입하는 것입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
그렇습니다. 노후되어서 교체하는 것입니다.
최호진위원
그러면 교체는 몇개 구입은 몇개입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
제일 많이 호응하는 것이 자전거 타는 것인데 그것이 많이 노후되었습니다. 작년에도 예산을 세워서 9개중에 4개를 확보했는데 나머지 5개가 오래되어서 그것도 교체하려고 합니다.
최호진위원
5개는 교체하고
태선
양태선종합운동장관리사무소장
5개 교체하고 런닝머신도 3개를 교체합니다.
최호진위원
장소는 충분합니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
있는 것 교체하고 구입하는 것은
최호진위원
구입하는 것은 더 설치하는 것인데
태선
양태선종합운동장관리사무소장
장소를 감안해서 계획을 세웠습니다.
최호진위원
그런데 처음에 설치할때 그렇게 하지 않은 이유는 무엇입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
예산이라고 하는 것이 광명 35만 시민들한테 균등하게 배분해서 예산을 세워야 하는데 우리 운동장만 한꺼번에 운동기구를 산다고 예산을 요구하면 위원님들이 승인해 주시겠습니까? 그래서 차츰차츰 준비하는 것입니다.
웃음 소리
최호진위원
이상입니다.
방호현위원장
네, 나상성위원님 질의해 주시기 바랍니다.
나상성위원
271p 취사인부임이 무엇입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
직원들이 저희는 아침 6시~ 밤 10시까지 주차장은 3교대, 운동장은 2교대를 하고 있습니다. 저희가 밖에 나가서 식대를 가지고 사먹으면 많은 돈이 들어가서 구내식당을 만들어서 운영하고 있습니다. 그래서 취사인부임이 하나 있습니다.
나상성위원
그러면 주로 저녁식사네요?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
아침에 6시에 나오니까 저녁에 밥을 했다가 라면을 끓여서 아침을 간단히 먹고 점심을 먹고 또 저녁에 역시 아침밥을 해서 먹고 아침 점심 저녁을 먹습니다.
나상성위원
이분들이 하루에 19,370원입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
정부 일용인부 단가입니다.
나상성위원
그러면 이분들이 종일 근무하는 것과 마찬가지인데
태선
양태선종합운동장관리사무소장
아닙니다. 아침에 시장 봐서 와서 점심해 주고 그리고 저녁때 와서 저녁해 주고 아침까지 먹을 것을 해줍니다.
나상성위원
매표 인부임은 무엇입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
표를 파는데 2교대를 하고 있습니다.
나상성위원
공익요원들이 안합니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
공익요원들한테 돈은 안맡기고 있습니다.
나상성위원
그러면 매표인 같은 경우에는 하루에 몇시간 근무합니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
아침 6시부터 저녁 10시까지 두사람이 2교대로 합니다.
나상성위원
이것을 공익근무요원으로 대치하면 안됩니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
청경이 하는 것이 안내하고 지도하는 것이고 매표는 돈 관계기 때문에 하루에 지하실에서 매표해서 들어오는 것이 평균 많을때는 2백만원되는데 700원 1,000원 받는 것이 2백만원인데 평균 1백 30만원입니다.
나상성위원
매표인부임 임시적으로 쓰는 분들은 믿을 수 있습니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
월급을 주니까 그리고 표에 대해서 수금부가 있어서 그래도 만약 잘못될까봐 매표소를 봅니다만 공익요원들은 책임이 없으니까 그 사람들은 친절교육을 받아도 불친절하고 돈까지 맡길 수는 없습니다.
나상성위원
소장님 말씀은 이해가 되는데 이것이 연 5백만원 돈인데 제생각은 공익요원도 다 악한 사람은 아니고 성실한 사람도 있고 가정적으로 훌륭한 사람도 있을 것으로 아는데 이런 정도는 대치해도 가능하지 않을까 보는데 불가능합니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
저희로서는 불가능합니다.
나상성위원
운동장 잔디 및 조경관리 인부임은 무엇입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
그것은 잡풀이 나고 할때 풀을 메는 인부임으로 이번에 다 줄였습니다. 많은 금액을 줄여서 공공근로 요원으로 대치하려고 합니다. 그래서 필수요원으로 잔디를 알고 비료도 줄 수 있는 사람 하나만 쓰려고 완전히 다 줄였습니다.
나상성위원
그런데 8명이잖아요.
태선
양태선종합운동장관리사무소장
따지면 300일인데 한사람이 감시도 하고
나상성위원
실질적으로 1명이 80일 4회 그러면 320일이네요.
태선
양태선종합운동장관리사무소장
네.
나상성위원
그러면 1명 320일로 하면 되는데
태선
양태선종합운동장관리사무소장
예산편성지침에 의해서 사역인부기 때문에 그렇게 했습니다.
나상성위원
그래서 저는 이런 것을 보면서 소장님한테 말씀드리고 싶은 것은 취사인부임은 여자만 써야 하니까 어쩔 수 없지만 매표 인부임 같은 것은 고려해 보면 우리가 5백만원이라는 돈을 절약할 수 있습니다. 임시사역인부임도 약 1천 7백만원이 나갑니다. 그런데 우리가 공공근로사업에다 많이 투여하는데 우리가 실지 투여할 부분이 없어서 시에서 어려움이 있고 동네 돌아다니면서 쓰레기를 줍는데 그중에서 우수한 인력을 찾아서 대치하면 우리가 막대한 예산을 절약할 수 있지 않을까 생각합니다. 그리고 260p 휴지통 30개가 있는데 휴지통이 없습니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
휴지통을 밖에 놓자니 그렇고 안놓자니 그렇습니다. 휴지통을 밖에 놓으면 쓰레기 봉지를 들고와 가지고 휴지통에 집어넣고 갑니다. 누가 하루종일 지켜설 수도 없고 그래서 또 쓰레기 운반하는 콘테이너 박스 담장에 있는 사이에다가 쓰레기를 싣고 하니까 거기에 살짝 내버리고 갑니다. 이러다 보니까 콘테이너 박스를 창고뒤로 옮겼습니다. 그래서 휴지통은 한여름에 냄새가 나고 그래서 부득이 있어야 할 자리에만 지금 놓여 있는데 아이들이 그 쓰레기통에 별걸 다버리고 발로 차고 그래서 쓰레기통이 오그라들고 휴지도 화장실에 걸어두면 휴지도 빼갑니다. 그래서 쓰레기통을 실내에 놓는데
나상성위원
쓰레기통 재질이 뭡니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
플라스틱 박스입니다.
나상성위원
실외에는 안 놓겠네요?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
건물 바로 옆에 커피통이 있고 많이 앉는 의자에는 놓았습니다.
나상성위원
그전에는 없었는데
태선
양태선종합운동장관리사무소장
있는데 파손되고 앞으로
나상성위원
총 몇개입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
50개입니다.
나상성위원
파손되서 버리는데 30개를 버린단 말입니까?
쓰레기 봉투가 50ℓ 짜리가 200장인데 운동장 행사같은 것을 할 때 거기서 나오는 쓰레기는 어떻게 처리합니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
100ℓ짜리에 담아가지고 컨테이너 박스에다가 분류를 해가지고 버렸는데 지금 100ℓ짜리가 안나와가지고 50ℓ를 쓰고 있습니다. 지난번에 못사가지고 50ℓ짜리를 살려고 합니다.
나상성위원
그거면 충분합니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
우리가 쓰는 것은 200장 가지고 쓰고 행사를 할 때 쓰레기 봉투를 사가지고 오도록 하고 있습니다.
나상성위원
휴지통같은 것도 상당히 좋은데 이 쓰레기를 버리는 심리는 가지고 있는 쓰레기도 휴지통이 있으면 버리고 싶어하는 것이 사람의 심리입니다. 그러니까 쓰레기통을 결국 많이 놓아둔다고해서 깨끗해지는 면도 있지만 반면에 쓰레기양이 많아진다는 단점이 있습니다. 그래서 그런 것을 감안했을 때 필요한 장소에만 쓰레기통을 놓고 해서 본위원의 생각은 이런 문제는 좀더 심도있게 생각해야 되겠다 이런 생각을 합니다. 이상입니다.
기동서위원
소장님 예산서 보면 작년대비해서 절약하신 부분들이 눈에 띄는데 PC통신 공공요금 작년에 120만원인데 올해는 더 줄여서 비상통신 이동전화요금 작년에 8만원씩을 산출했는데 5만원 세웠고 절약하려는 모습이 보이고 그런데 아직도 좀 문제가 다른 부서에도 대두되는 것이 PC프린터 유지보수비 실질적으로 나가는 돈입니까? 262P 여기는 PC프린터 드럼은 다른부서에 비해서 좀 많은데
태선
양태선종합운동장관리사무소장
이것은 물가정보지를 보고 산정했는데 그래도 작년도에 86만4천원이고 올해 45만원으로 31만원 절약해서 세웠는데 단가는 물가정보지에 의해서 세웠습니다.
기동서위원
PC가 몇대입니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
3대입니다.
기동서위원
운동장에서 이렇게 많이 써요?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
정확한 수치는 잘 모르겠습니다.
기동서위원
유지보수비 계약 체결을 맺고 있습니까?
소장님 생각에 프린터 유지보수 계약 체결을 할 필요성이 있다고 봅니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
전문직이 없기 때문에
기동서위원
프린터를 와서 수리해줍니까?
복사기토너가 30만원씩 합니까? 올해 얼마나 들어갔습니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
제가 확실히 잘 모르겠습니다.
기동서위원
현장 부분은 상당히 밝은데 사무용품에 대해서 좀 잘 모르시는 것같습니다. 올해 사용한거하고 비교해서 다시한번 생각을 좀 해보십시오? 이상입니다.
최낙균위원
헬스장이나 그쪽에 에어콘 있습니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
기계실에서 통합관리를 하고 있습니다.
최낙균위원
사무실에서는 작년에 에어콘을 별도로 구입했네요?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
작년에 구입 안 했습니다.
최낙균위원
사무실용 에어콘 구입 30만원 있었는데요.
태선
양태선종합운동장관리사무소장
반납했습니다.
최낙균위원
헬스장은 자주 이용하는데 여름에 갔는데 굉장히 덮습니다. 자체 에어콘 필요성은 못 느낍니다.
태선
양태선종합운동장관리사무소장
여름에 한참 더울 때만 가동을 합니다.
최낙균위원
별도 설치 필요성은 없습니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
별도로 설치한다면 별로 효과가 없을 것 같습니다. 선풍기를 더울 때 가동을 했는데
최낙균위원
선풍기를 설치한 이유가 뭡니까?
태선
양태선종합운동장관리사무소장
더우니까 설치를 했는데 에어콘을 설치한다고 해서 별 효과가 없을 것 같습니다. 지하로 다 통해가지고 시원하지 않을 것 같습니다.
방호현위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 종합운동장 관리사무소 예산안에 대해서 질의종결을 하게되면 기획실 소관 전체 예산안에 대한 질의종결을 하도록 돼있습니다. 하기전에 기획실 예산을 심의하면서 느낀점을 간략히 좀 말씀드리겠습니다. 향후 추경이든 내년도 당초 예산을 세울 때 유념해서 예산편성에 임해주시기 바랍니다. 위원님들께서 정말 많은 수고를 하셔서 많은 문제점을 지적했습니다. 몇가지만 말씀드리겠습니다. 먼저 예산편성 단가에 대해서 균일가가 없습니다. 관보도 그렇고 화장지 구입도 그렇고 지금 여기서 들었습니다만 PC 드럼 가격차이도 틀리고 예산이지만 그래도 같은 청에 있는 그런 과에서는 어느정도 상호 정보교환이되서 단가가 균일하게 나와야 되지 않을까 생각되는데 그점에 있어서 유념해주시고 행정사무감사를 합니다만 그래도 예산심의를 할 때 최소한 금년도 진행된 부분 이런 부분을 소모품인 경우도 그렇고 평균치를 자료를 가져와서 위원님들 질의에 신속하게 답변이 돼야 되는데 그런 부분이 부족합니다. 그 다음에 아무리 조직개편되서 상황이 바꼈다해도 일단 가면 업무장악을 해야 될 것 아닙니까? 그리고 예산심의를 받는데 심의자로서 전임자가 했다고해서 전혀 숙지가 안되서 와서 답변을 못한다면 진짜 예산를 받고자 하는 공무원의 자세냐 저는 아니라고 봅니다. 모든 사람이 이러한 부분에 있어서 동의할 것으로 봅니다. 우리가 IMF이후 오늘 대한매일신문에도 나왔습니다만 지자체마다 복리후생비의 차이에 의해서 월 2~30만원 정도 더 받는데가 있고 덜받는 데가 있습니다. 예를들어서 서울 강남구같은 경우는 연가보상비하고 시간외수당이 연간 327만원을 줍니다. 그런데 비해서 서울 강진구같은데는 68만9천원밖에 안 줍니다. 대구 남구같은 경우는 53만원 줍니다. 광명시는 어떠냐하면 우리시는 6급 22호봉의 동일한 연가보상비 및 초과근무수당에 관해서 말씀드리는 것입니다. 광명시는 286만원을 주고 있습니다. 물론 기준치보다는 초과근무수당같은 경우 덜 상정된 것이 사실이지만 여하간 남구의 50 몇만원 기준을 본다면 우리는 남구의 직원들보다 2백만원 이상을 복리후생비로 더 주고 있다하는 것만은 사실입니다. 어쩌면 광명시가 그 자치단체보다는 재정이 더 낫기 때문에 이렇게 주고 있다고 볼 수 있습니다. 따라서 앞으로 본위원이 지적한 부분에 있어서 내년도에는 꼭 이러한 일이 재발되지 않도록 기획실장님께서 반드시 시정해주실 것을 당부드리면서 본위원이 지난번에도 한번 말한적이 있을 것입니다. W이론을 제창한 이면우교수가 영안실 이론을 말씀하셨습니다. 1년전과 지금의 생각이 같다면 1년동안 영안실에 있는 것과 같다 이런 영안실 이론을 얘기했습니다. 진짜 달라집시다. 민선 2기도 들어섰고 여야도 바꼈고 과거에 그러한 전례답습적 그런 구태의연한 방식을 계속 고수하신다면 어렵습니다. 이제 내년도에 목표관리제를 시행하면 이제는 수당에 있어서도 차등지급되지요. 위원들이 더욱더 눈을 붉히고 여러분들을 감시감독할 것입니다. 향후 이러한 일이 없도록 주의하시고 노력해주실 것을 당부드리면서 종합운동장 질의 종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원님들 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로서 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시17분 산회