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경기 성남시의회 발언

윤창근 의원 발언

제210회 제3차 예산결산특별위원회2015-03-25

윤창근 의원 프로필 보기 →

김용위원장

자리를 바로 해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 성남시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 협의
자, 먼저 제3차 예산결산특별위원회의 의사일정을 협의토록 하겠습니다. 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시고, 다른 의견 있으시면 말씀해 주십시오. 없으십니까?

의사일정안 끝에 실음-참조1

권락용위원

있습니다.

김용위원장

예, 권락용 위원님 발언해 주십시오.

권락용위원

지금 2차 의사일정과 3차 의사일정과는 약 5분간의 지금 저희가 기다림이 있었는데도 불구하고 새누리당 의원님들께서 참석을 하지 않으셨습니다. 참석하지 않았는데 지금 진행하는 사안이기 때문에 그 부분에 있어서는 또 다시 정치적 공세가 있을 시, 염려가 되기 때문에 이 점을 짚고 회의를 시작하기 위해서 말씀드리는 바입니다. 이상입니다.

김용위원장

수고하셨습니다. 지금 아직 우리 동료위원님들이 다 참석 안 하셨기 때문에 의사일정만 잡아놓고 우리가 좀 더 기다리는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 없으시면 제210회 성남시의회 예산결산특별위원회 의사일정안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
창근

윤창근위원

위원장님, 정확하게 합시다.

김용위원장

예.
창근

윤창근위원

제210회 성남시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회라고 하셔야 하는데 제3차를 뺐어요.

김용위원장

아까 서두에 했습니다.
창근

윤창근위원

지금 방망이 두들기기 전에 그걸 정확하게 해야 됩니다.

김용위원장

바로 잡아주셨으니까, 제3차 예산결산특별위원회 의사일정 다시 정정해 말씀드리겠습니다. 그러면 우리 새누리당 의원님들 오실 때까지 계속 우리 주무관님 연락해 주시고 기다리는 시간을 갖도록 하겠습니다. 좀 힘드시겠지만 참아 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

00시 07분 회의중지

00시 20분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 종합심사(계속) 가. 문화복지위원회 소관 교육문화환경국(재심의)
그러면 금일 의사일정에 따라 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안을 상정합니다. 자 그러면 교육문화환경국 소관 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 심사를 시작하겠습니다. 권석필 교육문화환경국장님 나오셔서 총괄설명 해주시는 절차가 있습니다만 총괄설명은 이미 다 문화복지위원회에서 했기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 착석해 주십시오. 배포돼 있는 유인물로 갈음해 주시고, 우리 위원님들 관련해가지고 질의 있으신 위원님들 있으시면 발언해 주시기 바랍니다. 예, 이재호 위원님 발언해 주십시오.
재호

이재호위원

먼저 김용 위원장께서 우리 예산결산특별위원회의 절차적 흠결 때문에 다시 이렇게 예산결산특별위원회를 열어서 다시 이렇게 회의를 진행하시면서 우리 새누리당 의원들께서 참석할 수 있는 시간을 주시기 위해서 기다려 주신 것에 대해서 감사드리고요. 먼저 좀 유감스러운 발언을 좀 하겠습니다. 권락용 위원께서 조금 전에 정회 전에 새누리당 의원들이 정략적으로 시간 끌기를 한다 이런 발언을 하셨어요. 제가 금일 의사일정이 진행되는 과정을 보고 납득할 수 없는 부분이 있었습니다. 첫 번째, 10시 20분경에 본회의 개의해가지고 11시가 채 안 돼서 20분간의 정회 요청을 하면서 여덟 시간 넘게, 여덟 시간 넘게 본회의가 이루어지지 않았습니다. 그리고 뒤늦게 본회의가 개의돼서 절차를 진행하다가 지금 문화복지에서 논란이 되고 있었던 공공산후조리원 관련하고 또 예산 심의과정에서 있었던 흠결사항 때문에 다시 이런 절차가 진행되고 있다는 사실을 제가 말씀드리고요. 또 한 가지 시간이 촉박해서 문화복지위원회라든가 예산결산특별위원회가 운영이 어렵다고 판단되면 회기 연장을 해서 처리하는 게 맞습니다. 그래서 지금도 본회의에 조금 전에 회기 연장 건을 상정을 해서 가결을 하고 진행을 하고 있습니다. 논란이 됐던 문화복지위원회 사안이 그렇게 절차를 밟았다면 충분하게 그동안에 오해가 있었던 부분이라든가 또 사과할 부분이라든가 시정할 부분이라든가 이런 것에 대한 논의가 충분히 이루어지고, 또 예결위에서도 부분에 대해서 절차적 흠결을 보완해 가는 그런 과정을 거치면 시간에 쫓길 이유가 아무 것도 없습니다. 그랬다는 말씀을 드리고. 그런데도 불구하고 마치 그것이 새누리당 의원들이 시간 끌기 작전으로 정략적으로 이용한다 하는 발언은 제가 도저히 수긍할 수가 없습니다. 오전 내 그리고 오후 내내 특별한 사유 없이 양당 간에 합의를 하고 위원회 양당 의원들이 합의했던 내용을 가지고 수정안 발의할 거냐 말 거냐를 논의하는 과정을 그렇게 오랫동안 거쳤고 결국에는 위원회 안대로 가결했습니다. 그리고 이 이후에 나머지 안건처리에 시간이 부족하다고 판단돼서 회기 연장 연장을 할 거라면 회기 연장 먼저 해놓고 충분하게 문화복지위원회에서 논의하고 예결위에서 그 흠결 가려가면 됩니다. 문화복지위원회 조금 전에 그 회의진행사항을 보니까 역시 문제가 많았어요, 위원들 발언권도 안 주고.

김용위원

정리해 주시지요.
재호

이재호위원

집행부의 제안설명 과정도 생략됐고. 충분히 시간적인 여유를 갖고 그동안에 있었던 부분에 대해서 시정하고 갈 수 있는데도 불구하고 그런 부분을 놓고 마치 새누리당 의원들이 발목 잡기하고 시간 끌기하고 정략적으로 이용한다는 그런 표현은 도저히 용납할 수 없습니다. 어떤 사안에 대해서, 의안에 대해서 서로 논란이 있을 수 있습니다. 찬성의견도 있을 수 있고 반대적인 의견도 있을 수 있습니다. 그것을 조율해 가는 과정이 이 위원회의 회의가 아닙니까? 그런 것이 원만치 못 했으니까 지금 예산 심의과정에서도 이렇게 어이없는, 어이없는 상황이 나온 것 아니에요? 그 이후의 수습과정에서도 또 역시 같은 과정을 반복하고 있고. 그 과정이 있는데 또 상대당의 의원들을 일방적으로 비방하고. 있을 수 없다는 말씀을 드립니다. 우리가 할 일만 하고 절차에 의해서 선택을 하고 가는 겁니다. 분명하게 말씀드리지만 그렇게 일방적으로 정치적 시각으로 매도하는 것은 다시는 없었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김용위원장

예, 수고하셨습니다.
창근

윤창근위원

예, 제가,

김용위원장

더 질의하실 위원님 없으시지요?
창근

윤창근위원

제가 할게요.

김용위원장

윤창근 위원님 발언해 주십시오.
창근

윤창근위원

우리 권락용 위원께서 발언하신 부분에 대해서 우리 존경하는 이재호 위원님 말씀을 주셨는데, 권락용 위원의 발언을 제가 대신하겠다고 이야기를 하고 권락용 위원이 좀 발언을 좀 자제해 달라고 부탁드리고 제가 발언을 하게 됐습니다. 왜냐하면 문제 제기를 이재호 위원께서 하셨는데 또 이 부분을 권락용 위원께서 맞받아치는 식이 되면 또 그것 역시도 바람직하지 않아서 제가 발언을 하겠다고 나섰습니다. 제가 듣기로는 우리 존경하는 이재호 위원께서 조금 다소 오해를 하신 것 같습니다. 우리 권락용 위원께서 아까 발언의 취지는 시간이 없다 보니까 의사일정을 변경하고 차수를 변경하는 것은 우리 새정연 의원들끼리만 해도 되지만 본래 예산 심사까지 우리가 하게 되면 또 그 새누리당 의원들을 배제한 상태에서 의사를 진행했다고 하는 그런 이야기를 듣기 때문에 예산과 관련되는 것은 새누리당 의원들께서 오시고 나서 하자 이런 취지의 발언을 하신 거고, 그것을 우리가 동의해서 의사 결정과 차수 변경만 하고 새누리당 의원님들을 기다리기로 했던 것입니다. 그 과정에서 권락용 위원께서 ‘정략적으로’ 이런 표현이, 정확하게 그런 표현은 아니었고요, 우리가 일방적으로 진행했을 때 또 다시 예산결산특별위원회도 민주당 의원들끼리만 밀어붙여서 했다 이런 소리를 들어서는 안 되기 때문에 우리가 이것까지만 하고 정회를 하자 이런 취지의 발언이었습니다. 그렇기 때문에, 저희는 그렇게 알아들었습니다. 그래서 그 부분에 대해서 우리 존경하는 이재호 위원께서 다소 오해를 하셨다면 본질이 그것이 아니었다, 좀 이해를 하주셨으면 좋겠고요 제 이야기가 아마 다르다면 권락용 위원님께서 말씀을 하시겠지만 그런 게 아닐 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 문제에 대해서는 우리가 권락용 위원께서 새누리당 의원들을 ‘정략적이기 때문에’ 이렇게 표현된 것은 분명 아니다. 우리가 그런 부분이 우려가 되기 때문에 예산 관련되는 것은 우리끼리 해서는 안 된다는 취지의 발언을 하신 겁니다. 속기록을 보셔도 알 수 있을 겁니다. 다소 그런 발언 중에 문화복지위원회와 같은 그런 이야기는 좀 있었는데 그게 새누리당 의원들이 정략적이다 하는 표현은 아니었다고 저는 들었습니다. 그래서 대신 좀 말씀드렸고, 그렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

김용위원

예. 발언 다 하셨지요?
창근

윤창근위원

속기록 좀 확인해 보시면 제 말씀이 맞을 거고, 그게 본질이니까 좀 이해해 주십시오.

김용위원장

예, 수고하셨습니다. 아까 제가 회의 전에 말씀드린 대로 발언을 이렇게 두 분씩으로 제한하기로 했으니까, 더 질의하실 위원이 없으시지요? 동의해 주십시오. 예, 그래요, 오늘. 없으시면 교육문화환경국 소관 교육청소년과, 문화관광과, 체육진흥과의 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 상임위원회 심사안대로 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 없으시면 교육문화환경국을 끝으로 문화복지위원회 소관 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안은 상임위원회 심사안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 진짜 오늘 고생 많으셨습니다. 우리가 예결 끝내고 본회의에 함께 참석해서 우리가 많이 논의했던 부분들 처리하고 시민들에게 보답하는 그러한 모습 보여줬으면 좋겠습니다. 우리 국장님을 비롯한 소관 부서장 여러분, 역시 집행부 여러분 고생 많으셨습니다. 동료위원 여러분 그동안 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제210회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

00시 32분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록