박영현 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

전오식 시립도서관 관리담당 전오식입니다. 2002년도시립도서관행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 먼저 249P가 되겠습니다. (감사자료는 별도 보관)

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

258P 민간단체 보조금 집행현황 정액 및 임의보조금인데 2001년도새마을이동도서관 운영보조가 1억2천5백 그 중에서 집행액이 6천9백, 집행액 정산해서 8백51만3,000원인데 집행액 정산이라는 말은 무슨 말입니까? 남은 돈입니까? 집행잔액입니까?

전오식 네.

잔액이 남으면 어떻게 하는 것입니까? 당해연도에 반환합니까?

전오식 네.

2002년도에는 정산이 아직 안 되었기 때문에 이렇게 나와있는 것이죠? 261P에 새마을이동도서관운영실적에서 인건비, 경상비, 사업비 그 중에서 인건비의 집행잔액이 8백51만3,000원으로 잔액이 남아있는데 2002년도의 예산은 850만원이나 남았음에도 불구하고 2002년도 예산에는 2001년 대비해서 2001년은 1억2천5백인데 2002년에는 2억1천4백입니다.

전오식 차량구입을 했습니다.

2001년도에 보면 가장 많이 남은 돈이 차량 유지비에서 약 390만원 정도가 남는다는 것입니다. 이때는 차량구입이 예상되었기 때문에 차량보수를 안 했다는 것 아닙니까?

전오식 구입시기에 예산을 세워놨는데 노후 되다 보니까 언제 고장날지 몰라서 예산을 많이 세워놓은 것입니다.

너무 노후화가 되어서 차량구입 한다?

전오식 네.

차량을 구입했습니까?

전오식 네.

차량구입비가 얼마 정도 차량 유지비, 경상비까지 포함된 것입니까? 2002년도에 안 되어 있죠?

전오식 차량구입비는 5천6백만 원이 되겠습니다.

그 예산이 2002년도 예산에 포함되어 있다는 것이죠? 어디에 포함되어 있습니까? 사업비, 경상비에

전오식 사업비에 포함되어 있습니다. 262P 5천만 원

인건비가 줄은 이유는 뭡니까? 2001년도의 인건비 예산액이 줄은 이유는 집행액이 2001년도에 6천9백인데 2002년도에는 6천6백입니다. 약 3백이 줄었는데 왜 그렇습니까? 사람이 하나 줄었습니까?

전오식 그 내용은 담당자로부터 들었으면 좋겠습니다.

허락해 주십시오. 지금 2001년도 것은 집행액이 6천9백92만3,000원입니다. 2002년 5월 31일까지 집행액은 6천6백39만2,000원으로 약 3백만원 정도 줄었는데 왜 줄었습니까?

전오식 그렇습니다.

새마을문고 광명시지부라는 이름만 지원해 주고 우리는 전액 보조를 다해 주고

전오식 네.

뭔가 문제가 있다고 생각을 합니다. 좀 획기적인 변화를 줘야 되지 않나 생각합니다. 그렇지 않다면 차라리 그런 지역에 있는 노온사동에 있는 노온초등학교라든지 그런 낙후된 자연부락에 있는 초등학교에다 도서를 많이 비치해서 그 지역주민들이 학교를 이용해서 도서를 빌려볼 수 있다든지 방법을 모색하지 않는다면 과거에 새마을 운동 만들었을 때에 만들어 놓은 지부가지고, 거기에 있는 새마을도서관 이동도서에 근무하는 직원이 기사까지 포함해서 몇 명입니까?

전오식 기사 2명하고 직원 2명입니다.

이 분들 직장 만들어준 것밖에 더 됩니까? 제가 4년째 이것을 보는데 시정이 안 된다는 것은 새마을이동문고 알력 때문에 시정이 안 된다고 보고 있습니다. 전국적인 현상이라고 말씀하시는데 과감히 지방자치제가 되었기 때문에 필요하지 않는다라고 한다면 개선을 해야 된다고 생각합니다. 초등학교라든지 마을회관이라든지 학온동에 지어준 마을회관이 몇 군데입니까? 이런데 어느 한 군데를 선정해서 시립도서관하고 상의하여 도서를 비치해서 마을 주민들이 그 도서를 보고 관리할 수 있도록 한다든지 이런 계획을 갖지 않는다면 매년 상당한 돈이 지금 보시면 평균 약 1억3천만 원 돈이 없어지는 것입니다. 이런 부분은 감안을 하셔서 계획을 내년 2003년도에는 사업계획을 다시한번 짜보도록 해주십시오. 이상입니다.

전오식 알겠습니다.

이춘기위원입니다. 도서대출에 대해서 말씀드리겠습니다. 259P에 연간 회수되지 않는 것과 파손된 도서의 회수 수량은 얼마가 되는가 하고 분실로 인한 대출자에 대한 받는 건수와 금액은 얼마인가 내역을 설명해 주세요.

전오식 2001년도 반납현황은 529건이 되겠습니다. 반납되지 않을 경우에는 전화로 독려하거나 출장을 나가서 직접 가서 책을 찾아옵니다.

100% 다 회수합니까?

전오식 회수가 안 되는 경우가 있습니다. 돈을 받아서 변상조치를 했습니다.

그러면 100% 받을 수 있습니까? 거기서 몇% 나올 것 아닙니까?

전오식 2001년도에는 미 반납 대출권수가 평균 44권입니다. 1년에는 529권 정도 됩니다.

몇% 회수되고 몇%를 못 받는 것입니까? 2001년 것만 따져보세요.

저는 두 가지만 말씀드리겠습니다. 우선 이춘기위원의 보충질의를 하겠습니다. 259P에 월별이용자 현황을 보면 전년도 대비해서 엄청나게 감소했습니다. 작년도에는 981,229명이 이용했는데 올해에는 753,857명해서 22만 명의 이용자가 줄었습니다. 월별현황을 보면 2000년도 6월을 보면 9만이 이용했는데 2001년 6월에는 7만2000입니다. 7월에 보면 10만에서 7만3000, 8월에 10만에서 7만2000, 9월이 8만5000에서 5만 계속 보면 다 감소했습니다. 늘은 것은 2001년 11월 하나만 늘었습니다. 그 감소된 이유가 무엇인지 설명해 주시고 두 번째로는 252P에 감사원, 행정자치부, 경기도, 시 자체 수감현황 및 지적사항처리 해 가지고 처리결과 조치가 되었는데 급식비를 알고도 이중으로 지급이 되었는지 그리고 49명에 대해서 회수 조치가 되었는지 회수조치는 언제 조치했고 담당자에게는 어떤 문책이 있었는지 거기에 대해서 설명해 주세요.

전오식 252P 관외출장자에 대한 급식비 지급 부 적정은 출장을 갈 경우에는 아침, 점심, 저녁 식사 5000원씩 15,000원과 교통비 10,000원 해서 25,000원이 지급되는데 직원들이 현장에 나갔다가 저녁에 야근이 있어서 들어올 때가 있습니다. 그때는 직원들이 밥을 먹는 관계로 1인 5,000원입니다. 직원들이 먹으면 안 된다라고 감사에 지적을 받아서 회수조치해서 입금시키고 직원들에 한해서는 훈계로 했습니다.

무엇으로 49명에 대해서 지급한 것입니까?

전오식 밥을 사는 것입니다. 야근하니까 출장을 갔다가

어떤 금액으로 회수조치를 합니까?

전오식 개인 돈으로 한 것입니다.

개인 돈으로 입금조치 한 것입니까?

전오식 그렇습니다.

그런 과정을 잘 알고 해야지 애매하게 피해보는 것 아닙니까?

전오식 출장비를 주면 저녁을 먹고 와야 되는데

어쨌든 잘 해야지 감사에 지적사항까지 되면 안 되고 월별 이용자를 답변해 주시기 바랍니다.

전오식 학생들 시험기간이라든지 자격증 시험 여러 가지 이유로 해서 저희 같은 경우는 공인중개사 시험이 있습니다. 월별로 시험이 다 틀립니다. 그러다 보니까 다 달이 차이가 있습니다.

전년도 대비해서 다 감소되었습니다. 월별 비교를 해보면 증가된 것은 2001년 11월 하나 56,050명에서 40,982명해서 거기 하나만 16,000명이 증가되었고 나머지는 다 감소되었습니다.

전오식 감소원인은

전년 대비해서 감소가 많이 되었다는 것입니다. 심지어 22만 명이 감소가 되었는데 감소원인을 이야기 해주세요. 11개월이 다 감소했습니다. 한달 만 늘은 것이고 갈수록 늘어줘야지 감소되는 원인이 뭡니까? 운영상의 문제가 있는 것 아닙니까? 제가 당부하고 싶은데 담당과장님이 없어서 이해는 갑니다. 그러면 담당과장이 명퇴한지가 얼마나 되었죠?

전오식 한달 정도 되었습니다.

자료를 계장님이 같이 만든 것 아닙니까? 자료를 누가 만들었습니까?

전오식 같이 만들었습니다.

그러면 나오실 때는 행정사무감사인데 웬만한 것은 숙지하고 나와야죠. 잘 좀 부탁하겠습니다. 이상입니다.

김광기위원님이 말씀하신 것이 259P 2001년 6월부터 12월까지 2002년 1월부터 5월까지인데 이것은 2001년도와 2002년도 대비표를 만들어서 서면으로 드리도록 하겠습니다.

실장님이 신경 좀 써주세요. 1년에 한번 있는 행정감사인데 자료 만들 때 보면 다 알잖아요. 그것을 갖고 숙지해서 위원들이 질문했을 때 제대로 답변을 해주고 성의를 보여주면 더 낫지 않습니까?

알겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까?

그 부분은 우리가 옛날부터 염려했던 부분으로 안전진단을 받아서 2,3,4층에 책을 얼마까지는 보관할 수 있다 그런 판명이 안 나타났었습니까?

전오식 그때는 책이 2000년도에 할 경우에는 얼마라는 기준이 없었고 6개월에 한번씩 진단을 하라는 것이었습니다.

그 이후에 6개월에 한번씩 진단했습니까?

전오식 안 했습니다.

도서관은 시민들이 이용하는 곳입니다. 그래서 설마 설마라는 생각을 갖지 마시고 정말로 6개월에 한번씩이라도 꼭 안전진단을 받는다든지 건물의 보강공사를 한다든지 해서라도 그 이용하는 사람들이 불안한 감이 없어야 이용하지 그리고 만약에 어떤 사고가 발생된다면 누가 책임을 지실 것입니까? 빠른 시일 내에 예산을 반영하셔서라도 안전진단을 받아서 사후조치를 빨리 취해야 된다고 생각합니다.

전오식 알겠습니다.

개방하고 있습니까?

전오식 엊그제부터 하고 있습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 제가 질의를 하겠습니다. 박영현위원님이 질의하신 내용에 보충질의인데 열람석이 만석이 될 경우에는 추후에도 그렇게 융통성을 부여하셔서 지하 식당을 개방해줬으면 좋겠습니다. 기획실장님이 답변해주셨으면 좋겠는데 도서관장 부재로 인해서 답변이 미흡하고 문제가 있었는데 병가가 상당히 길어지는데 강환주 과장님이

지금 현재 강환주과장이 도서관장으로 발령을 받았습니다. 병가중인데 빠른 시일 내에 충원 내지 발령을 내도록 하겠습니다.

공백이 있으면 안 되니까 빠른 시일 내에 조치를 해주시기 바라고 그 다음에 관리계장님 시립도서관이 4층 건물인데 도서운반이라든지 장애인이 이용하기에는 계단을 올라가기에 힘드신 것이 있습니다. 엘리베이터 설치에 대해서 안을 짜셔서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 필히 엘리베이터를 설치해야 되니까, 그 다음에 2대 시의원 때부터 광명에 시립도서관 확충이 필요하다고 해서 광명동 지역에 도서관을 짓고 있는데 실장님이 답변해 주셨으면 좋겠는데 KRC-net 자리 12단지 도서관 부지하고 소하동 쪽으로 건립할 수 있도록 해주시고 과천에 도립도서관이 있습니다. 도립도서관을 유치할 수 있도록 설치기준이라든지 알아보셔 가지고 도서관을 설치할 수 있는지에 대해서 서면으로 해주시고 KRC-net이 철수하고 계약이 끝나게 되면 그 곳에 도서관이 건립될 수 있도록 연장하지 말고 안을 강구하셔서 보고 해주시기 바랍니다. 그 다음에 불용 폐기처분되는 도서는 처리를 어떻게 하고 있습니까? 회수대책이라든지 정보의 가치가 떨어진 책자를 계속 쌓아놓지는 않을 것 아닙니까? 그 처리는 어떻게 하십니까?

전오식 지금 현재는 앞으로 책이 계속 올라가기만 하고 내려올지 모른다고 했는데 폐기된 것은 없습니다.

효율적인 관리를 위해서 폐기에 대해서 서면으로 해주시기 바랍니다. 아까 나위원님이 질의했던 사항인데 이름만 빌려주는 새마을도서관으로 하면 안 됩니다. 시민의 혈세로 인건비만 해도 1년에 2억 되는데 새마을 문고에서 새마을 쪽하고 관계가 있는 것 같은데 새마을은 이익단체가 되어 버렸습니다. 금고도 운영을 하다 못해 수영장도 운영하게 되어 있습니다. 그런데 지원은 우리 시민의 세금으로 지원해 주게 되어 있습니다. 이것은 문제가 있으니까 추후에 도서관이 확충되면 이동도서관이 없어지겠습니다만 차제에 새마을 쪽에서 지원을 하다 못해 40% 정도라도 지원 받아서 운영해야 되는데, 사실 이름만 빌려주는 것 아니겠습니까? 이것은 개선해야 되니까 어떻게 하실 지 답변을 해주세요 실장님께서

먼저 번에 새마을이동도서관에 대해서는 여러 가지 좋은 말씀이 계셨었고 저도 그렇게 생각을 했는데 새마을이동도서관의 운영도가 우리 시 전체의 30개소, 20개소 아파트 단지라든지 주택밀집지역에 대해서 나름대로 활약을 하고 있습니다. 다만 새마을지회에서 새마을 문고로 되어 있지만 새마을문고 내지는 이동도서관에 대해서 어느 정도 지원을 해주고 효율적인 운영에 대해서 관심이 미약하다든지 이런 부분에 대해서 저희가 철저히 검토해서 나중에 전반적인 운영에 대해서나 문제점을 총무위원회에 자료를 제출한 후에 답변을 드리겠습니다.

이동 도서관이 필요합니다. 250P 사회단체 임의보조금 집행사항이 있습니다. 정액이 있고 임의보조금이 있는데 인건비나 운영비가 많이 들어가는데 가능하면 임의단체보조금에서 시에서 보조한 것도 있지만 자체에서 집행을 한 것이 있습니다. 아예 지원을 안 해 줄 것이면 이동도서관 운영권을 다시 돌려주든지 아니면 글자 그대로 광명시립도서관 이동차량으로 하든지 그렇게 결정하라는 이야기입니다.

제도적인 문제를 재검토해서 나중에 보고를 드리겠습니다.

검토할 문제가 아니고 이 금액을 시 예산으로 운영비 인건비나 경상비를 지원해 주고있지 않습니까?

새마을 문고는 상위법이 있습니다. 새마을 문고에 대해서 시에서 일방적으로 하기는 뭐하고 예산에 대해서는 심의를 합니다. 예산이 충분히 활용되는지 검토하고 문제점에 대해서는 나중에 보고 드리도록 하겠습니다.

이렇게 개선해 주십시오. 차량이나 인원은 새마을문고 소속으로 돌려주시고 도서관에서는 책만 제공해 주는 것으로 개선해 주시기 바랍니다. 예산이 안 나가니까 시에서 그렇게 개선해 주시기 바랍니다. 이 사항을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 우리 시 예산 2억이 들어가니까 새마을문고에 지출하고 도서관에서는 책만 제공해 주는 것으로 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 행정사무감사를 위해서 잠시 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

시민회관장 윤상준입니다. 2002년도 행정사무감사 시민회관 소관을 보고 드리겠습니다. (감사자료는 별도 보관)

시민회관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

281P 대관사용현황에서 2001년도 대비 2002년도에 보면 결혼예식장 운영을 보면 작년도에는 13건에 352만원이 이용료로 들어왔습니다. 금년도에는 5건에 92만2,000원밖에 안 들어왔습니다. 감소된 원인이 무엇인지 그리고 제가 볼 때는 정확히 모르지만 예식장 내부공간의 시설을 보완시켜서 주민이 많이 참여할 수 있도록 계획이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

예식장은 시설 면에서는 일반예식장보다 전문적으로 하는 곳이 아니기 때문에 떨어지는 것은 사실입니다. 최소한의 경비로 한다고 하는데 드레스도 갖다놓고 하는데 평생에 한번 입는 것이라 굉장히 예식장보다 저렴한데도 사용하지 않고 있으며 일반 예식장에서 시설은 좋은데 그 전에는 폭리로 해서 많이 사용 안 했었는데 음식료 같은 것을 하면서 예식장비는 상당히 싸졌습니다. 이왕이면 예식장에 가서 음식을 먹어야 되고 사용료가 싸니까 일반예식장으로 가는 추세가 되어 있습니다.

우리도 시청 구내식당을 이용을 못합니까?

그것은 안 됩니다.

어쨌든 간에 시설을 많이 노력해 왔지만 제가 가서 보는 것은 많이 뒤떨어진 부분이 많습니다. 그리고 예식장이 되면 같이 연결부분을 많이 시켜줘야 됩니다. 사진이라든지 연결을 시켜줘야 되는데 그런 부분도 검토하셔서 좀더 많이 이용하도록 신경을 써주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

보충질의인데 281P 대관료 수입실적에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 예식장 사용료 예식장 안에 이동홀을 다시 개선해 가지고 일반 이동홀처럼 비슷하게 하여 주민이 많이 이용할 수 있도록 반상회에 하실 수 없는가 말씀을 드리고 무료이용료 결혼에 281, 282P에 보면 아까 하안동 사람이 두 사람 했다고 하는데 2002년도에 가서 한 사람 어떻게 된 것입니까? 무료표기가 잘못되었는가 내가 이해를 못했는데 집계에 가서 3회가 되어야 되는데 2회로 되어 있습니다. 2002년 1월 1일부터 5월 31일까지면 내년에는 표기에서 무료가 하나 빠질 것 같습니다.

2001년도에 합동결혼식이 시에서 한 것이 있었기 때문에 개별적으로 표기를 했어야 되는데 그렇습니다. 잘못되었습니다.

1년에 한번 하는 것이니까 관장님이 신중을 기해 가지고 표기해 주십사하는 말씀을 드립니다.

이동홀 관계 소공연장이 예식만을 주로 하는 데가 아니고 학원의 발표회라든지 그런 것도 겸해서 주로 더 들어갑니다. 예식장은 최소한도로 일요일 토요일 공휴일 날 만 어려운 사람들이 예식장이 비싸고 그랬으니까 시민회관을 사용할 수 있도록 날짜를 할애해줬던 사항인데 예식장은 주가 안되고 발표회라든지 그런 것이 주가 되기 때문에 예식장은 부수적으로 하고 있는 사항입니다.

전액이 무료입니까? 드레스까지

전액이 무료입니다. 영세민들도 오면 자기네들이 드레스 같은 것은 전부 입고 옵니다.

반상회나 많은 광명시민이 이용하게끔 홍보를 해주십사 하는 말씀을 드립니다.

시민회관에 오는 사람은 주차장이 편해서 오는데 영세민들 기초생활수급자도 요새는 별로 활용하는 사람이 없는 추세입니다. 그렇다고 강요를 해서 시민회관에 와서 해라 이렇게 할 수도 없고 예식장에 예식을 예약했는데 잘못돼 가지고 취소가 되었다든지 해약이 되었다든지 날짜를 구할 수 없는 사람 이런 사람이 주로 많이 오는 추세입니다.

이상입니다.

281P 시민회관 대관실적 2001년 6월 1일부터 12월 31일까지 2000년 6월 1일부터 12월 31일까지는 약 1,010건, 2001년 6월 1일부터 12월 31일까지는 약 993건 건수는 줄었습니다. 2000년도 하반기보다는 2001년도 하반기가 건수가 약 100건 정도가 줄었는데 사용료 면에서는 늘었습니다. 2000년도 하반기가 약 4천9백 그리고 2001년도 하반기가 5천4백 이렇게 됩니다. 운영회수는 줄었는데 사용료는 늘어났습니다. 사용료가 올라갔습니까?

사용료는 횟수는 1시간이고 횟수인데 이것은 3시간을 쓴다든지 하면 사용료에 변동이 있을 수 있고 횟수는 시민회관을 보면 무료 같은 것이 많으면 늘어날 수 있고 금액관계와 횟수는 일치할 수 없습니다.

그렇지만 시간은 거의 비슷할 텐데 횟수가 예를 들어서 1회 기준이 있을 것 아닙니까? 몇 시간 기준입니까? 예를 들어서 시민회관을 대관 했는데 30분만 썼다 30분 쓴 사람하고 40분 쓴 사람하고 50분 쓴 사람하고 차이가 있습니까?

2시간 이내 사용료는 같고 2시간이후부터 달라지겠습니다.

그런데 그런 횟수 차이 때문에 횟수는 줄었지만 사용료는 늘어났다 그런 부분입니다. 2002년도 상반기는 행사가 줄어드니까 그러는데 2001년도 1월 1일부터 5월 31일까지는 553건 2002년 1월 1일부터 5월 31일까지는 약 419건 그런데 여기도 횟수는 100건이 줄었지만 사용료도 늘어났습니다. 그래서 늘어난 원인이 사용료가 인상된 부분인가 아니면 아까 말씀하신 대로 2시간이후를 사용한 실적이 많아서 그런가

2000년하고 2001년도 사용료가 변동된 것이 있습니다. 난방비 같은 것이

2시간 기준으로 했을 때 난방비가 어떻게 변동이 되었는지 알겠습니다. 그 부분은 저에게 서면으로 주시기 바랍니다. 그 다음에 282P에 행사유형별 내역에서 무료가 이렇게 많습니까? 유료의 배가 됩니다. 무료가 2001년도 6월 1일부터 12월 31일까지이면 약 무료가 679건, 전년도에 비하면 전년도가 505건입니다. 2000년도 하반기가 505건 2001년도 하반기가 679건 약 170건 정도가 무료가 늘어났습니다. 주로 무료의 행사는 뭡니까? 우리시의 예술단체나 이런 데에서 하는 것입니까? 예술제 같은 것 이런 것을 할 때는 다 무료로 해줍니까? 구름산 예술제나

네.

오리문화축제 구름산 예술제 그런 것이 전부 무료입니까?

그것은 다 무료이고 문화원이나 예총의 강좌 같은 것도 무료가 되겠습니다.

문화원이나 예총에서 강좌하는 것도 무료이고?

조례 11조에 의해서

그 부분도 저에게 자료로 해주시고 그 다음에 시민회관 공간활성화 추진 실적도 보면 사용료가 이 부분은 문화예술유치실적입니다. 보통 문화원이나 예총에서 하는 것은 무료입니다. 이 부분 문화예술 유치는 사용료를 내고 하는 부분입니다.

예총이나 문화원에서 하는 것은 무료입니다.

283P 시민회관 공간활성화추진실적에서 문화예술유치 실적에서 사용료가 약 4천8백만 원 이렇게 나와있습니다. 어떤 데에서 문화예술을 유치하는 것입니까? 개인이 하는 것입니까?

이것은 개인이 하는 것이고 전시도 개인이 하는 것입니다.

문화예술유치 실적에는 전시까지 포함된 것입니까? 이 부분은 늘어나고 있는 추세인데

공연에는 개인의 연주회라든지 음악발표회 이런 사항이 전부다 유료입니다.

이런 부분은 자꾸 늘어나는 추세입니다. 횟수라든지 연인원 사용료

시에서 주관하는 사항은 무료이고, 문화원이나 예총에서 주최하는 사항도 무료가 되겠고 그 중에서 문화원이나 예총에서 돈을 받을 때는 50%만 감면하도록 되어 있습니다. 그런 사항이 여기에 들어가 있는 사항입니다.

그런 부분은 늘어나고 그렇지 않은 부분은 줄어들고, 전체적으로 이 부분을 보면 우리 시민회관이 전체 예산 대비해서 수익금하고 대비해서는 어떻습니까? 적자입니까? 이익을 얼마 정도 봅니까?

시민회관 운영비로 봤을 때는 공익사업이 아니기 때문에 전혀 흑자를 낼 수 없습니다. 영리를 목적으로 하는 사업이 아니기 때문에

1년 단위로 본다면 무료가 약 900건 정도가 이루어진다는 것입니다. 지금 실제로 일반인들이 대관을 하려고 하면 대관이 상당히 어려운 실정입니다. 이렇게 무료가 많이 있기 때문에 대관신청이 어려운데 어느 A라는 사람이 먼저 유료로 대관을 했다 그런데 나중에 예총이나 이런 데에서 무료가 잡혀서 동시에 온다

안됩니다.

먼저 대관신청을 하는 대로 해 드리는 것입니까?

매 분기 초 내년도 것은 금년 10월 1일날 현장에서 접수를 받습니다. 그 날은 우선 순위에 의해서 자기가 원하는 날짜를 전부다 집어 넣어주고 그 이후에 빈 날짜에서 선착순에 의해서 자기가 원하는 날에 해주고 어느 개인이 와서 계약을 해놨는데 시에서 하겠다 하면 안 됩니다.

마지막으로 관장님이 시민회관에 가서 운영을 해보면서 결혼식이나 실질적으로 수익을 올릴 수 있는 대관은 점차 줄어들고 있는 추세이고 무료의 대관은 점차 늘어나고 있는 추세입니다. 이런 사항에 있어서 인력도 상당히 부진한 편이고 서비스 면에서나 기타 다른 그런 부분에서도 썩 나은 편이 아닌데 관장님으로서 시민회관을 운영하면서 문제점 향후에 이런 시민회관을 민간위탁으로 줬을 때에 과연 어떻게 생각이 되어지는가 견해를 말씀해 주세요. 이것을 과연 시에서 끌고 가야 되느냐 아니면 민간위탁으로 줘서 가는 것이 어떻겠느냐 시민회관은 적자를 많이 보고 있는데 오히려 실내체육관 같은 데는 수익을 많이 남깁니다. 주차장 사업, 헬스클럽 스포츠로 우리 사업소 중에 가장 많이 수익을 남기는 곳이 실내체육관이고 특히 시민회관은 항상 적자로 운영하고 있는데 과연 이런 부분을 시민회관 관장님으로서 운영하면서 시민회관을 이용하는 주민들 불편의 소리를 종합적으로 검증을 해봤을 때에 계속 시민에게 환원하는 사업의 차원에서 시에서 관리를 해나가야 되느냐 아니면 서비스 면에 획기적인 변화를 위해서는 민간위탁으로 하는 것이 좋겠는가 견해만 듣고 싶습니다. 편안하게 말씀하십시오 관장님이 답변한다고 해서 결정되는 사항이 아닙니다.

그 전에도 시민회관을 구조조정 한다고 제가 와서 들은 사항인데 예술진흥공단으로 넘기느냐 이런 이야기도 있었다는 이야기를 들었습니다. 그것은 중간에 취소돼 가지고 백지화된 상태인데 솔직히 말씀드려서 거기까지는 운영관계 이것만 치중했지 거기에 대해서는 생각을 못해 봤습니다.

운영에 있어서 가장 힘든 부분이 뭡니까? 영사하는 전문가가 없어서 공익이 가서 해주고 불편함이 많은데 운영에 있어서 가장 불편한 것이 뭡니까?

전문인력이 1명씩 있으면 좋은데 저희들이 해 가지고 안되고 시장님에게 건의사항으로 보고 드렸던 사항입니다. 전기직하고 통신직 2명입니다. 사무실의 대관을 보기 때문에 사실상 꼼짝을 못합니다. 어디 나가면 전화가 계속 오고 2명 있기 때문에 하고 1명씩만 더 주십시오 라고 요구했던 사항입니다 시민들에게 서비스도 제공해줘야 되겠지만 시민들의 시민회관을 이용하는 수준도 우선 개선이 되어야 된다고 생각하고 제가 가서 그 전에 음식물 가지고 들어오는 것도 통제하려고 했는데 안 되어서 지금은 다시 만성화되었는데 이용하는 관객의 수준도 향상되어야 된다고 생각합니다. 그것이 향상되면 저희들하고 마찰은 더 없을 것인데 애로점은 청소인부임이 두 사람 있는데 시설도 노후되고 밑에 보면 음료수나 커피 같은 것을 가지고 들어가서 처음에 들어갈 때는 나중에 가지고 나오겠다고 말하지만 거의 100%가 밑에다 놔두고 나와서 쏟아지고 해서 끈적끈적하고 청결문제가 있고 전반적인

그런 부분이 안 되는 이유에 대해서는 관장님이 더 잘 아실 것이고 실장님은 그 답변을 듣고 나름대로 생각을 했을 것입니다. 두 가지인데 계속 그래도 우리가 운영을 해야 되느냐 민간위탁을 줘서 뭔가 개선해야 되느냐 향후는 아마 그렇게 가리라고 보고 있는데 실장님의 견해는 앞으로 이런 부분을 어떻게 생각하십니까?

시민회관, 실내체육관, 도서관 또 환경기초시설이 있습니다. 분뇨처리장 자원회수시설 쓰레기 소각장 결론적으로 말씀드리면 이것도 단계적으로 민간위탁으로 가는 것이 옳다고 생각합니다. 다만 공공성이 있기 때문에 수익이나 적자라든지 이런 문제를 보게 되면 제약사항이 있습니다. 예를 들어서 시민회관의 경우 수익성으로 민간위탁 할 경우 대관료가 상당히 높아집니다. 민간위탁으로 하게 되면 운영비, 인건비 다 여러 가지를 포함해서 대관료가 올라가기 때문에 높아질 경우 시민에게 경제적인 부담이 갈 수가 있습니다. 또 한가지 장점으로 볼 경우에는 관에서 운영하는 것보다 민간위탁 할 경우에는 시민회관 경우는 공연의 상당히 질이 높아질 수가 있고 시민들에게 보다 서비스가 증가될 수 있는 장점도 있습니다. 제 생각에는 좀 전에 말씀드린 시설도 점차적, 단계적으로 계획을 수립해서 민간위탁을 하는 것이 옳다고 생각합니다. 그리고 시민회관 같은 경우 애로 사항이 처음에 새로 지었을 때에 비해서 지금은 무대가 좁고 시민들이 100명 이상 올 경우에는 수용을 못하는 경우가 있습니다. 우리 시에서도 문화예술공간을 위해 중장기적으로 계획을 수립해야 되지 않겠느냐 생각하고 광명동 지역이나 소하동 지역에는 문화시설이 부족합니다. 이번에 여러 가지 개발계획이 있는데 문화공간을 확장한다든지 시설을 유치해서 시민들이 좀 더 활용할 수 있는 공간 확보 내지는 문화예술의 질 향상 두 가지 면을 위해서 향후 계획을 세워야만 된다고 생각합니다. 그래서 그 안에는 여러 가지 시의원님들하고 개발팀에 대해서 개발계획을 수립해야될 것 같습니다.

꼭 그렇게 될 수 있도록 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까?