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경기 성남시의회 발언

최만식 의원 발언

217회 제의회운영위원회2016-05-19

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만식

최만식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. o 인사이동에 따른 보고
개의에 앞서 우리 최홍수 전문위원 나오셔서 의회사무국 인사발령 사항을 보고해 주시기 바랍니다.
홍수

최홍수전문위원

전문위원 최홍수입니다. 지난 5월 2일자 성남시 인사발령에 따라 의회사무국 인사발령 사항을 보고드리겠습니다. 이주성 도시건설 전문위원이 중원구청 건설과장으로 전출하였고, 강봉수 삼평동장이 전입하여 도시건설위원회 전문위원으로 근무하게 되었습니다. 김순진 의정팀장이 감사관실 청렴정책팀장으로 전출하였고, 윤채 의사팀장이 의정팀장으로, 이상덕 홍보팀장이 의사팀장으로 근무하게 되었으며, 수정구가정복지과 조규영 팀장이 전입하여 홍보팀장으로 근무하게 되었습니다. 의사팀 행정7급 조일호 주무관이 6급으로 승진하여 의사팀에 근무하게 되었고, 의정팀 행정6급 이상복 주사가 교통도로국 도로과로 전출하였습니다. 의사팀 경제환경위원회 담당 행정6급 이창근 주사가 의정팀으로, 중원구행정지원과 행정7급 김형수 주무관이 전입하여 경제환경위원회 담당으로 근무하게 되었습니다. 이상으로 인사발령 사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
만식

최만식위원장

최홍수 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 강봉수 전문위원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
봉수

강봉수전문위원

안녕하십니까? 지난 5월 2일자로 도시건설 전문위원으로 발령받은 강봉수입니다. 부족하지만 열심히 하겠습니다. 많은 지도 부탁드립니다.
만식

최만식위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 윤채 의정팀장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
윤채

윤채의정팀장

의정팀장 윤채입니다. 앞으로 의원님들의 의정활동 지원에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
만식

최만식위원장

다음은 이상덕 의사팀장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
상덕

이상덕의사팀장

의원님들의 편안한 의정을 돕는 데 최선을 다하겠습니다.
만식

최만식위원장

다음은 조규영 홍보팀장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
규영

조규영홍보팀장

수정구가정복지과 문화체육팀장에서 홍보팀장으로 온 조규영입니다. 앞으로 의원님들을 보좌해서 시의회를 알리는 데 열심히 하겠습니다.
만식

최만식위원장

다음은 이창근 주사 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
창근

이창근의회사무국직원

이창근 주무관입니다. 최선을 다해서 열심히 노력하겠습니다. 많은 지도편달 바랍니다.
만식

최만식위원장

다음은 조일호 주사 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
일호

조일호의회사무국직원

감사합니다. 의원님들 덕분에 5월 2일자로 승진을 하게 됐습니다. 더욱 더 보좌를 열심히 하고 활동하는 직원이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
만식

최만식위원장

다음은 김형수 주무관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
형수

김형수의회사무국직원

안녕하세요. 이번에 의회로 발령받은 김형수라고 합니다. 시의회 발전과 의원님들의 의정활동을 위해서 열심히 일하도록 하겠습니다. 감사합니다.
만식

최만식위원장

수고하셨습니다. 승진하신 분과 영전하신 여러분들 모두 진심으로 축하드리며, 앞으로 시의회 발전을 위하여 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 오늘 회의와 관계없는 공무원들은 자리로 복귀하여서 업무에 임하여 주시기 바랍니다.

11시 21분 개의

성원이 되었으므로 제217회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 그러면 안건을 상정하기 전에 의회사무국 직원으로부터 보고를 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의회사무국 조일호 주무관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
일호

조일호의회사무국직원

안녕하십니까? 의회운영위원회 담당 조일호입니다. 의회운영위원회 소집 및 집회 취지에 대하여 보고드리겠습니다. 금번 의회운영위원회 소집은 지방자치법 제45조의 규정에 의거 제218회 성남시의회 임시회를 개최함에 따라 성남시의회 회의규칙 제16조 제2항 규정에 의거 의장으로부터 의사일정 결정 협의요구가 있어 소집되었습니다. 따라서 오늘은 제218회 성남시의회 임시회 의사일정을 협의하시면 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
만식

최만식위원장

조일호 주무관 수고하였습니다. 1. 제218회 성남시의회 임시회 의사일정 협의
다음은 의사일정에 따라 제218회 성남시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 위원님들께서는 자리에 배부해 드린 제218회 성남시의회 임시회 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 금번 제218회 성남시의회 임시회 의사일정은 2016년 5월 23일부터 5월 30일까지 8일간으로 하겠습니다. 개의 첫째 날인 5월 23일은 오전 10시부터 개회식과 제1차 본회의를 개의하여 제218회 성남시의회 임시회 회기 결정 후 조례안 등 일반의안과 2016년도 제3회 추가경정예산안 상정을 하겠습니다. 5월 23일 오전 10시부터 의회운영위원회를 개의하여 조례 등 일반의안 심사와 2016년도 제3회 추가경정예산안 예비심사를 하겠으며, 오후 2시부터 각 상임위원회를 개의하여 조례 등 일반의안 심사를 하겠습니다. 5월 25일과 26일 오전 10시부터 각 상임위원회를 개의하여 2016년도 제3회 추가경정예산안 예비심사를 하시겠습니다. 5월 27일 오전 10시부터 예산결산특별위원회를 개의하여 2016년도 제3회 추가경정예산안 종합심사를 하겠습니다. 5월 28일 토요일과 5월 29일 일요일은 휴일이며, 회기 마지막 날인 5월 30일은 10시부터 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회 운영결과 보고 및 의결, 예산결산특별위원회 운영결과 보고 및 의결, 성남시청소년재단 상임이사 임명동의안 의결 후 폐회를 하겠습니다. 이상 말씀드린 내용이 의장께서 요청한 제218회 성남시의회 임시회 의사일정입니다. 의원님들께서는 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 이기인 간사님.

의사일정안 끝에 실음-참조1

이기인위원

이번에 5월 회기가 4월 선거관계로 4월 한동안 개최가 되지 않았었고, 의사일정을 보니까 시정질문에 관련해서 1월 이후에는 시정질문이 한 번도 없었던 것으로 확인이 되는데, 지금 제가 알고 있기로는 몇 몇 의원님들이 시정질문을 계속 준비하시는 걸로 알고 있어요. 그리고 또 6월 7월, 6월은 또 우리 의장단 선거가 있고 7월 정례회 때 시정질문이 있는데, 이렇게 많이 밀려 버리면 7월 정례회 때 시정질문들을 너무 많이 하시게 되는 현상이 벌어질 수도 있기 때문에 의회운영위원회 간사로서 이번 5월 회기 때 개회식 때든 폐회식 때든 시정질문 순서를 좀 넣어주셨으면 하는 건의를 드립니다. 이상입니다.
만식

최만식위원장

예, 수고하셨습니다. 우리 이기인 간사님 의견은 의사일정에 시정질문 하는 시간을 달라는 그런 말씀입니다. 개회식이나 마지막 본회의, 두 번의 본회의가 있는데 시간적으로는 마지막 본회의가 맞는 것 같은데, 다른 위원님들 생각은 어떠신지? 일단은 제가 참고로 말씀드리면 의장님 생각은, 이 의사일정안이 의장님께서 저희 의회운영위원회에 보내신 의견인데, 우리가 매년 초에 1년짜리 의사일정안을 쭉 해서 각 의원님들한테 보내드렸잖아요. 거기에 보면 시정질문이 있는 회기가 있고 시정질문이 없는 회기가 있는데, 그것을 쭉 해서 보냈기 때문에 의원님들이 그것을 보고 좀 판단을 해서 준비를 하시는 게 맞는데 그런 게 없었기 때문에 의장은 그것에 따라서 그냥 이렇게 의사일정을 의회운영위원회에 보낸 것 같아요. 그 부분은 의장님도 나름대로 본인이 가지고 계시는 그러한 부분의 원칙에 입각해서 저희한테 의안을 보내주신 건데, 저번에 제가 의회운영위원회에서 말씀드렸지만 사실 시정질문의 꽃은 우리 의원들의 발언이에요. 그래서 상임위에서 발언하신 것, 본회의장에서 5분 발언을 하시든 시정질문을 하시든 긴급 현안질문을 하시든 신상발언을 하시든 이런 것을 통해서 시정의 발전에 좀 더 도움을 주고자 하는 게 우리 의회 나름대로 권능, 책임이라고 생각을 했기 때문에 제가 그런 말씀 또 의회운영위원회 때도 한번 한 적이 있습니다, 그때. 그래서 그런 취지를 좀 살려서 이기인 간사님께서 이번에, 사실 우리가 3월 의회 잠깐 열고 4월에 국회의원 총선거가 있어서 의회가 열리지 않았고 5월에 열렸기 때문에 1월 이후에 의회나 시정 전반적으로 봤을 때 한 번 정도 의원님들이 좀 시정전반에 대한 질문을 펼쳐주시는 게 어떻냐, 하는 취지에서 이기인 간사께서는 5월 회기에 시정질문을 넣었으면 좋겠다, 이런 말씀을 하신 것 같아요. 다른 위원님들 그렇게 동의하시는지?

「예」하는 위원 있음

「동의합니다」하는 위원 있음

해숙

김해숙위원

물론 연간 일정도 있겠지만 순간순간의 상황이 있으면 이런 것을 굳이 반대할 이유가 없다고 생각합니다.
만식

최만식위원장

그러면 우리는 의장님이 보내주신 안에다가 시정질문을 추가해서 결정을 해서 의장님한테 다시 보내드리는 걸로 결정을 할까요? 30일 마지막 날 본회의 때 내가 봐서는 시정질문이 그때가 타이밍이 좋은 것 같은데, 그러면 회기 마지막 날인 5월 30일 오전 10시부터 2차 본회의를 개의해서 시정질문을 실시하는 것으로 수정 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 없으시면 제218회 성남시의회 임시회 의사일정 중 5월 30일 제2차 본회의 시 시정질문을 실시하는 것으로 수정 가결되었음을 선포합니다. 그리고 다른 의견 없으시지요?

「그렇게 하시지요」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김영발위원

잠깐만요.
만식

최만식위원장

예, 김영발 위원님.

김영발위원

일정에 대한 부분은 결정을 한 상태이기 때문에 추가로 제가 하나 더 말씀드리겠습니다. 누누이 계속해서 집행부에 각 상임위에서 활동할 때 가장 기본적인 자료를 이야기하고 있지만 의회운영위에서도 계속해서 이야기를 하고 있는 부분이 하나 있습니다. 우리가 임시회라고는 하지만 23일, 그러니까 겨우 며칠 남지 않았어요. 그런데 3회 추경뿐만 아니라 각 상임위 일부 의원들께 조례에 대한 부분들을 집행부에서 이야기를 하고 있을 것으로 생각이 듭니다만 전혀 자료 전달이 안 되고 있습니다. 다른 위원님들 받으셨습니까? 아직 안 받으셨지요? 국장님! 오늘이 목요일이에요. 집행부에, 제가 밤에도 가끔 나와 봅니다만 불이 켜져 있는 경우가 없다는 겁니다. 일부 사무실만 켜져 있더라고요. 다시 말씀드려서 임시회는 그냥 지나가는 거라고 생각을 하는 건지? 정례회도 마찬가지 아, 그냥 자기들이 편한 대로 자료 제출을 하면 되는 건지? 우리는 그 자료를 받고 나서야 검토를 해야 되고 그것에 대해서 생각을 해봐야 되고 하는 입장인데, 우리가 되는 대로, 마무리되는 대로 전달해 주는 대로 해서 그냥 검토해 주십시오. 조례? 통과시켜 주십시오. 추경? 반영해 주십시오라는 그런 것을 계속해서 지켜봐 줘야 되는 사항입니까? 이 부분은 우리 의회사무국에서, 특히나 국장님께서 자료 전달 건에 대한 부분들은 신경을 많이 좀 써주셨으면 합니다. 누차 이야기하는데도 불구하고 굉장히 타성적으로 움직이세요. 차라리 추경을 하지 말든지 조례안을 1년에 한 번만 하든지, 이것 준비가 미약해가지고 되겠습니까? 그렇지요? 그래서 이 부분을 다시 한 번 우리 위원장님께 말씀을 드립니다. 자료의 전달, 필히 일주일 전쯤에는 전달을 해줘야 된다고 하니 그 부분에 대해서 지켜질 수 있도록 강하게 좀 이야기 해주셨으면 합니다.
만식

최만식위원장

예. 제가 또 의장님한테 말씀을 드리도록 하겠습니다.
상호

이상호위원

아니, 잠깐만요. 국장님, 우리 김영발 위원님 말씀하신 게 지당한 말씀이고, 지금 부의안건부터 해서 3회 추경 예산서도 전혀 못 받고 있어요. 지금 사무국에 와 있습니까, 아직 사무국도 못 받고 있는 겁니까?
형조

전형조의회사무국장

예산서 유인해가지고 다 나눠드렸는데요.
상호

이상호위원

누구한테 나눠줬어요? 우리 위원님들 예산서 받은 위원님 계세요? 그리고 부의안건도 굉장히 많은데 이 부의안건도 전혀 배부가 안 돼 있어요. 아니 사무국에서, 의원님들 보좌를 하고 의정활동을 도와줄 사무국에서 너무…….
형조

전형조의회사무국장

그것 지금 조금 늦었는데 죄송스럽게 생각하고요,
상호

이상호위원

조금 늦은 게 아니지요.
형조

전형조의회사무국장

지금 유인이 다 돼가지고 이 회의 끝나면 바로 나눠드리겠습니다.
상호

이상호위원

최소한 일주일 전에는 나눠줘야지, 그렇지요? 오늘 목요일이고 내일 금요일이면 주말에 보고 오라는 얘기입니까?
형조

전형조의회사무국장

바로 배부를 하겠습니다.
상호

이상호위원

다음부터는 일정 그렇게 하지 마시고 최소한 일주일 전에는 배부를 해주세요. 집행부에서 언제 왔습니까?
형조

전형조의회사무국장

17일에 도착 완료가 됐습니다.
상호

이상호위원

더 미리 받으세요, 미리. 일정들이 빡빡하시면 집행부에 요구해서 더 일찍 받아도 충분하잖아요. 집행부는 예산서 벌써 나와 있을 텐데. 그렇지요?
형조

전형조의회사무국장

여기 법적인 사항은 5일 전에 제출하게 돼 있는데, 앞으로는 좀 당겨서 그렇게 좀 하겠습니다.
상호

이상호위원

빨리 좀 배부를 해주세요.
형조

전형조의회사무국장

예.
상호

이상호위원

이상입니다.
만식

최만식위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으시지요? 그러면 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제218회 성남시의회 임시회 의사일정 협의를 위한 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 33분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록