유호룡 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 안덕수 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 7월의 첫날 제188회 제1차 정례회를 개회하면서 건강한 모습으로 여러분을 만나게 돼 무척 반갑습니다.

오늘은 제6대 의회가 출범한 지 꼭 1년이 되는 날입니다. 지난 1년간 우리 의회에 많은 관심과 아낌없는 사랑을 보내주신 군민여러분께 먼저 감사드리고 군민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 언제나 활발한 의정활동을 펼쳐주고 계시는 동료의원 여러분과 군민이 주인이 되고 활기찬 강화건설을 위해 최선을 다하고 계신 안덕수 군수님과 공직자 여러분께도 따뜻한 위로와 격려를 보냅니다. 또한 올해는 지방의회가 출범한지 20주년이 되는 해이기도 합니다.

지난 1991년 초대 의회를 시작으로 지방의회가 자방자치의 한 축으로 자리 잡을 수 있도록 열정적이고 헌신적인 의정활동을 펼쳐주신 선배의원님들께도 이 자리를 빌려 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 지방의회 20년은 지방자치의 제도적 기틀을 마련하는 역할을 통하여 지방 의정발전을 위해 쉼 없이 달려왔으며 이제는 성년에 걸맞은 책임과 의무를 다하여 지방자치발전을 위한 정책을 개발하고 대안을 제시하는 등 성숙되고 선진화된 의정활동을 강화해 나가는 전환점이 되어야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 공직자 여러분!

지난 1년을 돌이켜 보면 정말 빨리 지나갔다는 생각이 들고 보람됐던 일과 안타까웠던 일들에 대한 여러 가지 만감이 교차합니다. 희망과 믿음으로 시작한 제6대 의회는 다른 자치단체의회와는 달리 원구성에 있어서 갈등없이 의원님간 합의로 가장 모범적인 모습을 보여 주었으며 조례안과 예산안 등 각종 안건을 심사함에 있어서는 꼼꼼하고 면밀하게 심사하여 군민의 복지증진과 귀중한 군민의 세금이 낭비되지 않도록 하였고 군정발전을 위해 집행부에 각종 내실 있는 정책을 제시하는 등 유기적인 협력과 견제, 감시를 통해 군정이 효율적으로 운영되도록 하였습니다. 또한 사랑방 간담회를 개최하여 각계각층의 군민들과 격의 없는 대화를 통해 소통의 통로를 만들고 의견과 정책제안을 수렴, 군정에 반영시킴으로 군민들의 행정참여 기회를 확대하여 군민들로부터 많은 호응과 성과를 거두었다고 생각됩니다.

특히, 구제역과 태풍, 병해충 피해, 연평도 포격으로 고통 받는 주민들을 찾아가 위로하고 지원방안과 함께 근본적인 대책을 마련하기 위해 최선을 다하는 한편 위축된 지역경제 활성화와 군민생활안정, 관광산업 육성, 농어촌 소득증대를 위해 심혈을 기울여 왔습니다. 또한 강화군의 가장 큰 이슈인 강화조력발전소 건설문제도 군민들의 의견을 수렴하고 의원님과 심도 있는 논의를 통해 찬성의견과 발전적인 방안을 제시해 우리 의회가 고민하고 조정하는 역할을 다하고자 하였습니다. 그리고 김포시의회와의 간담회를 통해 광역상수도 공급과 청라～초지대교간 도로 확포장 공사가 조속히 추진되도록 협의하였고 인천시 전체 군·구의회가 참석한 강화나들길 걷기 행사를 개최하여 화합과 아름다운 강화를 홍보하는 계기를 마련하였으며 의정연수와 각종 세미나 참석, 타 시·군 비교시찰을 통해 의정활동의 전문성을 높이고자 노력하였습니다.

그러나 열악한 강화군의 재정형편과 기초의회라는 행정적, 법률적인 많은 제약으로 인해 의정활동에 있어 어려움과 안타까움도 많았지만 항상 군민의 이익을 대변하고 지역발전을 위한다는 마음으로 열심히 노력하였습니다. 앞으로도 우리 의회는 일자리 창출을 위해 노력하는 경제의회, 강화군민이 꼭 필요로 하고 행복한 삶을 지원하는 복지의회, 군민 곁을 찾아가 대화를 나누는 현장의회, 강화의 미래 비전을 제시할 수 있는 정책의회, 감시와 견제에 게을리 하지 않고 공부하고 연구하는 의회가 되도록 더욱 노력하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 공직자 여러분!

오늘부터 25일간의 일정으로 개회되는 이번 정례회는 2010 회계연도 세입·세출결산안과 각종 조례안을 심사하고 현지의정활동과 군정 전반에 대한 행정사무감사 및 군정질문이 있을 예정입니다. 결산심사에 있어서는 얼마 전 의정연수를 통해 연찬한 결산안 심사기법을 바탕으로 의회에서 의결된 예산이 목적에 맞게 집행되었는지를 철저히 검토하여 추경예산 및 내년도 예산편성에 대한 기초 자료가 되도록 해주시기 바라며 현지의정활동은 강화군이 추진 중인 현안사업들이 잘 진행되고 있는지를 살펴보시고 미흡한 점에 대해서는 개선방안을 제시하는 등 세심한 관심을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 특히, 행정사무감사는 군정에 대해 군민의 입장에서 집행부를 감시하고 견제하는 의회의 중요한 역할 중의 하나이므로 잘못하고 있는 부분은 지적해서 올바르게 하고 잘한 부분에 대해서는 더욱 발전시켜 나갈 수 있도록 하는 등 보다 내실 있고 생산적인 행정사무감사가 되기를 바랍니다.

또한 군정질문은 군민의 복리증진과 지역발전을 앞당기고 행정의 방향을 바르게 잡아줄 수 있는 정책대안이 제시되도록 사전에 철저한 준비를 부탁드리며 이러한 건전하고 필요한 비판과 대안들이 강화군의 희망이 되기를 기대해 봅니다. 아울러 집행부에서는 행정사무감사 준비에 만전을 기하는 한편 군정질문에 대해서는 충분히 검토하여 명확한 답변과 함께, 의원님들의 의견을 적극적으로 받아들여 문제점이 잘 해결될 수 있도록 적극적인 자세로 임해 주시기를 당부 드립니다. 아무쪼록 이번 정례회가 알차고 좋은 열매를 맺는 그래서 강화군민이 행복해 할 수 있기를 소망하며 지난 1년간의 의정활동을 되짚어보고 앞으로 우리 의회가 진정으로 군민을 위해 무엇을 할 것인가를 생각해 보는 정례회가 되기를 바랍니다.

끝으로 본격적인 장마철을 맞아 집중호우와 태풍, 병충해 등으로 작년처럼 군민들이 아픔을 겪지 않도록 수방대책과 병충해, 질병 예방에 만전을 기해 주실 것을 당부 드리며 여름 무더위에 건강에 유의하시고 여러분의 가정에 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다. 2011년 7월 1일 강화군의회의장 유 호 룡