경기 광명시의회 발언
조미수 의원 발언

이재흥의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제97회 광명시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 제97회 광명시의회 임시회 회기결정의건을 상정합니다. 이번 제97회 광명시의회 임시회 회기는 운영위원회에서 협의한대로 2003년 1월 21일부터 1월 28일까지 8일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 회기동안의 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항과 광명시의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 이번 회기의 회의록서명의원은 서명순서에 의하여 서명동의원과 이승호의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 시장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 제안의원이신 김선식의원 제안설명해 주시기 바랍니다.
선식
김선식의원
김선식의원입니다. 시장및관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제37조 제2항과 광명시의회에 출석답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조 및 광명시의회 회의규칙 제66조 제1항의 규정에 의거 제97회 광명시의회 임시회에서 처리할 2003년주요업무계획과 조례안 및 기타안건 심사와 관련하여 시장및관계공무원출석을 요구하는 바입니다. 아무쪼록 본의원이 제안한바와 같이 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이재흥의장
김선식의원 수고하셨습니다. 그럼 의결을 하겠습니다. 시장 및 관계공무원출석요구의건은 김선식의원께서 제안하신대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 시장인사및2003년주요업무계획보고의건을 상정합니다. 그럼 먼저 시장께서 인사말씀이 있으시겠습니다.
수고하셨습니다. 다음은 기획실장으로부터 2003년 주요업무계획에 대해 보고가 있겠습니다. 보고는 영상으로 받도록 하겠습니다.
신일
강신일기획실장
기획실장 강신일입니다. 지금부터 2003년 시정주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 민선2기 시정성과, 민선3기 시정의 기본방향, 2003년도 중점추진시책 순으로 보고 드리겠습니다. (파워포인트로 영상보고) 먼저 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리시의 세대수는 11만 6천 세대에 인구는 34만1천명이며 서울시에 연접한 도시의 특성상 매년 14만 4천여명의 전·출입이 이루어지고 있으며, 최근 5년간 평균 인구 이동률은 42.2%에 달하고 있습니다. 행정구역은 18개동, 411개통, 2,656개반으로 조직되어 있고, 면적은 38.50㎢이며 그중 76.1%가 개발제한구역으로 지역개발에 제약요인이 되고 있으나 최근 광역도시계획에 의거 186만평이 해제 예정되어 개발여건이 성숙되고 있습니다. 행정조직은 1실 5국 4담당관 19개과 1직속기관 5사업소 18개동이며, 정규직 공무원은 802명으로 공무원 1인당 주민수는 425명입니다. 금년도 재정규모는 2,507억4천1백만 원이며, 일반회계는 1,795억4천3백만 원, 특별회계는 711억9천8백만 원으로 재정자립도는 66.3%입니다. 다음은 민선2기 시정성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 지역 현안사항 해결입니다. 경륜장 유치로 세입확충 및 고용창출과 시민에게 레저공간 제공이 가능하게 되었으며, 환경기초시설 빅딜로 예산절감 및 지역이기주의를 해소하였고, 서울시와 택시사업구역 통합으로 시민의 교통서비스를 획기적으로 증대시켰습니다. 첨단음악산업단지 조성 기반구축을 위한 음반유통정보센터를 준공하였으며, 철망산근린공원 무허가 건물을 대대적으로 정비하여 재난예방과 도시미관 증진에 기여하였고, 하안유수지 불법사항을 치유하여 민원해결과 시의 재정수입확충에 기여하였습니다. 지역경제 활성화 기반을 구축하였습니다. 아파트형 공장인 광명조명타운을 건립하여 조명관련 특화산업을 유치하였고, 소상공인 창업촉진을 위한 상담 및 자금 등을 지원하기 위하여 소상공인 지원센터를 운영하고 있으며, 중소기업 및 소규모 점포 235개업체에 214억원을 지원하였습니다. 권역별 특화거리 4개소를 조성하여 지역경제 활성화에 일조를 하고 있으며, 중소기업 육성 및 고용창출을 위하여 종합민원실내에 내고장산품전시판매장을 설치 운영하고 있고, 광명중 앙시장 현대화를 위하여 융자지원액 80억 원을 확보하는 등 행·재정적으로 지원한 결과 재건축 사업이 활발히 추진되고 있습니다. 더불어 함께 사는 복지사회 여건을 조성하였습니다. 시민건강 증진을 위하여 보건소를 신축 이전하였고, 전국 자치단체중 최초로 노인요양센터를 건립 운영하고 있으며, 시장관사에 저소득자 직업훈련 및 자활의욕을 고취시키기 위하여 자활지원센터를 설치 운영하고 있고, 장애인 종합복지관 건립과 자활자립장 운영으로 장애인 자립기반을 구축하였으며, 노인복지기금 10억 원을 조성하여 노인복지증진을 위한 사업을 확대하고 있으며, 여성발전기금 설치 및 운영조례 제정을 통한 여성발전기금 10억 원 조성과 여성정책 전담부서를 신설하여 여성지위향상을 도모하였습니다. 작고 효율적인 행정 및 주민참여행정구현입니다. 1국 3과 144명을 감축하고 민원처리전담팀을 신설하여 작고 효율적인 행정체제를 구축함으로써 대주민 서비스 향상과 행정의 효율성을 제고하였으며, 19개부서 행정서비스헌장 제정과 광명역 민원코너 설치 등을 통하여 대민봉사행정을 실천하고 있습니다. 교육·문화도시의 토대를 마련하였습니다. 전국 최초로 평생학습도시를 선언하고 평생학습원을 건립하여 시민에게 평생교육의 기회를 확대 제공하고 있으며, 지역사회 인재양성을 위하여 광명애향장학회를 설립 27억 원의 기금을 확보하여 초·중·고·대학생 등 470명에게 4억1천6백만 원의 장학금을 지급하였고, 문화예술발전을 위해 2004년까지 10억 원의 기금을 조성하고 있으며, 문화의 집, 문화의 거리, 야외 공연장 등 문화공간을 확충하였고, 쾌적한 교육공간 확보와 시설현대화에 95억1천만 원을 지원하여 교육의 질적 향상을 도모하였습니다. 재난·재해예방시설 확충으로는 소하동 배수펌프장 건설, 광명동 및 하안동일원 내수배제시설 증설 등으로 상습적인 수해예방과 시민안전에 기여하였습니다. 대중교통체계 개선 및 도로망확충을 위하여 지하철 7호선 개통 및 불합리한 시내버스 노선을 조정하였으며, 광명지하차도 건설 등 도로망 8,039m를 확충·개설하여 원활한 교통소통과 지역 균형발전을 도모하였습니다. 미래지향적인 도시의 개발을 위하여 환경친화적인 계획도시 조성을 위한 푸른광명 21 실천협의회 운영과 도덕파크와 리버빌아파트 건립 등 주거환경개선사업 등을 완료하였습니다. 이러한 민선2기 4년간의 성과로 인해 21세기 우리시 발전의 기틀을 구축하였습니다. 다음은 민선3기 시정의 기본방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 시민이 살고 싶은 도시 건설을 위하여 자족도시광명, 열린자치 광명, 교육·문화 광명, 녹색환경 광명을 시정방침으로 하여 중점추진시책인 경부고속철도 광명역세권 개발을 통한 국제도시 만들기 등 10대 시책을 차질없이 추진하여 일터·쉼터·배움터·문화터가 있는 자족도시 광명을 만들어 나가겠습니다. 2003년도 중점추진시책에 대하여 부문별 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 경부고속철도 광명역세권 개발을 통한 국제도시 만들기입니다. 21세기 수도권 제일의 인적, 물적, 정보교류의 중심지이자 국제경제활동의 거점지 및 첨단기술 개발활동의 국제도시로 건설하겠습니다. 고속철도 광명역세권 개발을 중점적으로 추진하겠습니다. 광명역세권 개발사업은 일직동 일원 40만5천여평을 2001년부터 2013년까지 수도권의 첨단산업, 비즈니스, 생활의 거점지역, 그리고 컨벤션호텔, 첨단 비즈니스 파크 및 고속철도 이용객 중심의 상업기능이 포함된 국제도시로 개발하고자 추진하는 사업입니다. 시설계획은 인천국제공항과 연계한 환승센터, 관광 및 비즈니스 호텔, 국제업무단지, 물류정보센터, 외국기업 및 다국적기업의 업무지구, 첨단산업 및 인큐베이터센터, 백화점, 오피스텔 등을 중점 유치하여 광명시를 첨단 선진도시고 탈바꿈시키고자 합니다. 금년에는 광역도시계획 반영, 개발제한구역 해제 및 개발에 따른 인·허가, 민간합작법인 구성과 타당성조사 및 개발계획을 수립하고 2004년에는 부지매입 및 조성, 사업시행자 지정, 시설건축 등을 차질없이 추진할 계획입니다. 풍요로운 자립경제도시를 만들겠습니다. 저소득층 주민의 고용기회 확대 및 중소기업과 재래시장의 경쟁력 강화와 일자리 창출을 통한 직·주 근접형 도시조성과 지역경제활성화 체계를 구축하겠습니다. 먼저 재정자립도 100%인 자족도시 달성을 목표로 경륜장 건립사업을 차질없이 추진하겠습니다. 광명동 452번지 일원에 3만명을 수용할 수 있는 돔경륜장 및 부대시설을 사업비 2,415억 원을 투입하여 추진하는 경륜장 건립사업이 2005년 완공되면 매년 600억 원의 재정수입증대 및 고용창출과 상권활성화 등이 기대되고 있습니다. 저소득층 주민의 고용기회확대를 위하여 10억3천1백만 원을 투입하여 공공근로사업을 추진하고, 월2회 정례적인 취업의 날 행사를 지속적으로 운영하며, 고용촉진훈련을 강화하기 위하여 5천8백만 원의 사업비를 투자하겠습니다. 중소기업육성으로 지역경제를 활성화하기 위하여 중소기업육성 및 담보부족 중소기업의 특례보증을 위하여 60억 원을 융자 지원하고, 소하택지개발지구내 테크노타운을 조성하여 첨단 및 중소기업 300개업체를 입주시켜 중소기업체의 입지난 해소와 주민고용창출을 도모하며, 해외시장 개척능력이 미약한 수출유망품목 생산업체 20개업체를 모집하여 해외진출 기반조성 및 틈새시장을 개척하여 국제경쟁력을 제고시켜 나가겠습니다. 상권을 활성화하고 소비자의 권익을 보호하기 위하여 지하6층, 지상9층 규모의 광명중앙시장 재건축을 추진하고, 새마을시장의 경쟁력을 강화하고 상권을 활성화하기 위하여 9억5천8백만 원을 투입하여 도로포장, 차양막 설치 등을 추진하며, 재래시장을 활성화하기 위하여 각 재래시장의 일반현황, 교통편, 취급품목, 가격 등 다양한 정보를 인터넷을 통하여 제공하겠습니다. 지방물가를 안정적으로 관리하며, 소비자상담센터 운영을 활성화하고, 소비자 생활정보를 인터넷, 광명소식지 등을 통해 적극적으로 제공하여 소비자의 권익보호 및 건전 소비문화 정착을 유도하겠습니다. 친환경적 농·축산업 육성으로 농가소득을 증대하겠습니다. 친환경 고품질 쌀 생산을 추진하고 도시근교 농업을 육성하기 위하여 고품질 살 1,311톤 생산을 추진하고, 농업기술보급사업과 환경친화적인 근교농업 육성을 위한 기회교육을 지원하여 농업의 경쟁력을 제고하며, 농산물 유통구조개선을 위하여 농산물직거래장터 2개소를 지속 운영하고, 화훼류단지 특성화 3개사업에 1억9천4백만 원을 지원하여 농가소득 증대 및 영농다변화를 유도하겠습니다. 축산업 경쟁력 강화를 위하여 한우 및 기타가축 육성사업에 3천4백만 원을 지원하는 한편 가축분뇨처리 자원화사업 및 가축방역사업을 차질없이 추진하겠습니다. 인간을 존중하는 복지·여성도시 만들기입니다. 보호대상자별 욕구에 부응하는 사회복지정책의 실현과 여성, 노인 및 장애인 등 소외계층에 대한 복지서비스를 확대하겠습니다. 질높은 사회복지서비스 제공을 위하여 국민기초생활보장 수급권자 3,395세대 7,041명의 생활안정을 도모하며, 소득인정액제도 시범사업을 8개동 2,310세대 4,906명을 대상으로 추진하고, 전국 5대표준화 자활사업, 자활후견기관의 동물사육장 등 업그레이드형 사업, 기초생활보장기금 10억 원 조성을 통한 자활공동체 창업 지원 등 생산적 자활지원사업을 적극 추진하여 자립의지를 고취하겠으며, 211억5천5백만 원의 사업비로 광명동종합사회복지관 건립을 추진하겠습니다. 건강하고 활기찬 노후생활 보장을 위하여 광명시 노인을 대상으로 실태조사를 실시하여 노인복지정책 기초자료로 활용하며, 경로당 91개소와 예닮마을 등 노인복지시설에 대한 운영을 지원하고, 6억2천6백만 원의 사업비를 투자하여 철산3동 경로당을 신축하며, 288억9천1백만 원의 사업비를 투자하여 종합공설장사시설 건립을 추진하겠습니다. 여성복지 증진과 양성평등 구현을 위하여 각종 위원회에 여성의 참여를 30%이상 확대하고, 2004년까지 여성발전기금 10억 원을 조성하겠습니다. 성폭력·가정폭력예방 및 피해자 보호를 위하여 상담소 운영을 지원하고, 여성회관 내에 여성능력 향상을 위한 55개 교육과정과 자격증반 5개반을 운영하겠습니다. 요보호 아동의 건전한 육성과 보육사업의 질적 향상을 위하여 소년소녀가장 및 요보호아동 보호를 위해 위탁세대 발굴 및 이메일을 통한 정서지원을 강화하고, 결식아동 150명에 대하여 급식지원을 계속하겠습니다. 보육사업의 질적수준 향상을 위해 교재교구비 등의 보육시설 운영비를 지원하고, 영아반 전담 운영시설의 인건비를 100% 지원하겠습니다. 장애인 자활·자립기반을 구축하겠습니다. 장애인의 신체적 기능회복과 재활기능을 강화하기 위하여 11억5천8백만 원을 투입 체육관을 건립하며, 장애인의 재활 및 생활안정을 위해 주간보호센터, 보호작업장, 정보화교육장운영을 활성화하고, 수화통역센터 및 시각장애인 심부름 차량 운영을 지원하며, 장애인 생활안정을 위한 5개 복지사업을 지원하겠습니다. 시민의 평생건강관리를 위한 보건서비스 제공을 위하여 노인보호 3대 시스템인 노인요양센터, 방문보건사업, 주간보호사업의 운영을 체계적으로 확립하여 운영의 내실화를 기하고, 한방, 치과, 물리치료실 운영으로 양질의 의료서비스를 제공하며, 모자보건사업 등 건강보호를 위한 4개사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 시민의 삶의 질 향상을 위한 고혈압, 질병검진, 구강보건 등 시민 건강증진사업을 지속 추진하고, 후진국형 5대전염병 근절 및 방역소독사업 실시로 시민 보건향상을 도모하며, 식품·공중위생업소 및 부정·불량식품 취급업소, 학교주변 유해업소 1,152개소에 대하여 지속적인 지도·단속을 실시하겠습니다. 시민이 참여하는 건강한 자치도시 만들기입니다. 참여행정 실현으로 시민과 함께 열어가는 열린자치를 구현하고, 수요자 중심으로 시민에게 다가가는 참봉사행정을 실천하겠습니다. 열린자치 및 참여행정 실현을 위하여 시민 의견을 폭넓게 수렴하고 제안을 활성화하여 시정에 적극 반영하고, 이웃알기 운동을 전개하여 시민화합 및 지역공동체 의식을 고취시키며, 주민자치센터 운영을 내실화하여 주민의 문화복지 공간으로 조성하고, 시민의 정보활용능력 향상을 위한 시민정보화 교육에 7억7천4백만 원을 추자하고, 광명소식지, 케이블TV, 행정예고 등을 통한 시정 및 시책의 전반적인 내용을 신속·정확하게 홍보함으로써 주민의 참여와 이해를 진작시켜 나가겠습니다. 기능중심의 조직운영 및 행정정보 공동활용 체제 구축을 위하여 합리적인 조직진단 및 조직개편을 단행하여 조직을 활성화하고, 시민편의의 홈페이지 활성화를 위하여 다양한 컨텐츠를 제공하며, 지리정보시스템 구축을 통하여 도시기반시설물을 정보화하고, 통합정보관리시스템을 구축하여 행정정보 공유 및 생산성을 향상시켜 조직의 경쟁력을 제고하며, 행정능률 제고 및 시민편익 증대를 위하여 도로명 및 건물번호를 합리적으로 부여하는 사업을 추진하겠습니다. 실효성있는 자주재원 확충을 위한 경영마인드를 행정에 도입하기 위하여 2020년을 향한 광명시 장기발전계획을 수립하며, 건전재정 운영 및 일상감사제의 내실운영으로 예산절감 및 부실공사를 사전에 방지하고, 누락세원을 방지하여 공평과세를 구현하며, 지방세 징수율 제고를 위하여 카드수납제, 인센티브제 등을 운영하겠습니다. 시민에게 다가가는 참봉사 행정의 실현을 위하여 행정서비스헌장제 운영에 내실을 기하고, 자원봉사자 상해보험 가입, 자원봉사센터 운영 등 자원봉사 운영을 활성화하며, 전입가구 생활안내를 위한 광명길라잡이 책자 2만5천부를 발간하고, 전자민원 확대, 민원처리과정의 공개 등 안방민원처리제도 운영을 통하여 민원인 편의를 극대화하며, 시민의 생활현장인 광명역 민원실 운영, 자동차정기검사 사전안내 및 경과 안내, 시민의 피해예방과 구제를 위한 4개전문분야 종합민원상담을 통하여 민원인의 권익을 최대한 보호하겠습니다. 신뢰받는 세무행정 구현을 위하여 취득세·지역개발세 사전 과세예고제, 폰·인터넷뱅킹 확대, 전자수납제, 인터넷을 통한 미환부과오납금 청구제도 등을 운영하겠습니다. 시민불편사항에 대한 관찰활동을 강화하여 주민불편사항을 신속히 처리토록 하겠습니다. 문화와 산업이 공존하는 음악도시를 만들어 나가겠습니다. 음악, 음반산업 및 전문인력 양성 등 경쟁력을 갖춘 첨담음악밸리를 조성하고, 문화향유 욕구 충족을 위한 문화예술공간 확보 및 창조적인 예술활동을 지원해 나가겠습니다. 첨단음악밸리 조성사업을 차질없이 추진하겠습니다. 첨단음악밸리조성사업은 소하동 일원 19만8천여평에 2013년까지 조성을 목표로 음악예술의 선도산업을 육성하고 문화예술의 거점으로서의 콘텐츠 도입을 고려한 기반구축과 음반산업 및 첨단 미디어 중심의 기반시설 지원기능으로 개발하기 위하여 추진하는 사업입니다. 주요 유치 시설로는 음반 중앙물류센터 및 음반상설 할인 판매장, 음악전문대학 등을 포함한 음악전문인력 양성시설, 음악산업벤처기업, 기획·제작사의 집적화, 음악산업지원센터 및 음악방송국, 음악테마파크, 소리 및 음악정보타워, 콘서트 홀, 음악박물관, 복합음악공간 등을 집중 유치하여 음반산업의 국제경쟁력을 강화하겠으며, 향후 추진계획은 금년에 종합계획을 수립하고 2004년 이후 사업시행자 지정, 공사 착공 등을 차질없이 추진해 나가겠습니다. 시민의 욕구에 부응하는 다양한 문화사업을 추진하기 위하여 오리문화제, 구름산예술제 등 다채로운 문화행사를 개최하여 향토문화예술의 발전을 도모하고, 시립합창단, 시민국악단, 광명농악 등 각종 문화, 예술단체의 연주회·공연 및 전시회 개최를 적극 지원하며, 문화예술발전기금을 매년 2억 원씩 총 10억 원을 2004년까지 조성하겠습니다. 생활속의 문화공간확충을 위하여 25억8백만 원을 투입 광명문화원을 건립하여 지역문화창달을 도모하며, 각종 문화예술행사 유치활용 및 시설공간 제공에 만전을 기하겠습니다. 바르고 건전한 청소년 문화육성을 위하여 청소년 종합예술제 등 각종 축제와 청소년 어울마당 및 각종 취미 관련 프로그램을 확대 운영하며, 청소년 문화의 집 등 청소년 관련시설 운영에 내실을 기하고, 유해환경업소 지도단속 및 상담실 운영 등 청소년 보호선도사업을 강화해 나가겠습니다. 가족과 함께 하는 체육 및 자전거 테마도시를 만들어 나가겠습니다. 경륜장 건립과 연계하여 가족형 종합레저와 자전거 테마시설을 설치하여 주민 휴식공간의 명소로 제공하고, 시민참여 및 체육공간을 확보하여 건전하고 건강한 여가선용의 기회를 확대하겠습니다. 자전거 테마도시 기반조성을 위하여 자전거 테마파크 및 자전거 조깅코스를 조성하며, 시민들의 체력증진과 여가선용 기회를 제공하고자 25㎞ 구간의 하천 및 산악자전거 하이킹코스를 개발하고, 싸이클 동호인 저변확대를 위해 학교싸이클부 창단 등을 지원하며, 자전거에 관한 모든 정보를 제공하기 위해 자전거종합정보시스템을 구축하겠습니다. 시민과 함께 하는 각종 체육행사 개최를 위하여 각종 체육행사 지원 및 활성화를 위하여 3억7천만 원을 지원하며, 금년 10월 제22회 시민의 날 기념 체육대회를 개최하여 시민화합을 도모하겠습니다. 생활속의 체육공간 확충을 위하여 실내체육관 부지내에 9억3천4백만 원을 투자하여 인공암벽을 설치하며, 1,640평방미터 규모의 국민체육센터 건립을 추진하겠습니다. 체육시설 설치 및 개보수를 위해 3개소에 1억8천8백만 원을 투자하며, 실내체육관 운영을 내실화하여 시민이 즐겨 찾아오는 건전한 여가선용 장소로 제공하겠습니다. 건전한 여가와 휴식이 있는 관광·레저도시를 만들어 나가겠습니다. 건전한 여가와 휴식이 있는 생태형 레저 테마파크조성을 위하여 가학동에 있는 폐광산을 활용 지하광산과 지상시설을 연결하여 환경교육과 관광자원화를 도모하겠습니다. 가학폐광산 테마파크조성사업은 가학동 폐광산 일원 38만여평을 2013년까지 개발을 목표로 하여 폐광산을 활용한 환경체험교육 및 생태환경의 복구, 지하테마파크로 조성하고, 역세권 중심지구 및 음악밸리의 지원기능과 수도권 및 경부고속철도 이용객이 관람할 수 있는 생태·문화 중심의 환경회복을 주제로 한 테마파크로 개발하기 위해 추진하는 사업입니다. 시설계획으로는 네트워크 지원마을, 지구생물마을, 생태농원마을, 광산공원마을, 자원재활용마을, 건강휴양마을, 숙박 및 연수마을 등을 조성할 계획으로 추진중입니다. 평생학습사회를 지향하는 학습도시 만들기입니다. 지식기반 사회를 선도할 수 있는 학습도시로의 기반을 구축하고, 정주의식을 키울 수 있는 지역평생교육 및 다양한 교육인프라를 육성해 나가겠습니다. 평생학습원의 역할과 기능을 강화하기 위하여 평생학습도시 건설 5개년계획의 중점추진 5대프로젝트를 연차적으로 추진하고, 평생학습생활화 시민운동 전개, 4개권역별 지역평생학습관 지정 등 평생학습 활성화를 위한 환경조성과 교육프로그램 특성화 운영, 국내외 네트워크 기반구축 등을 통해 시민의 평생학습에 대한 욕구를 충족시켜 나감으로써 삶의 비전이 있는 평생학습도시를 지향해 나가겠습니다. 시민의 학습공간확충을 위하여 광명7동 지역에 166억8천1백만 원의 사업비로 시립도서관을 건립중에 있으며, 기존 도서관과의 네트워크를 통한 도서관 통합사업을 추진하고, 디지털 정보컨텐츠 확대 및 희망도서 신청운영제를 통해 지식정보사회에 신속하게 대응할 수 있는 시민능력을 배양하겠습니다. 교육환경 개선을 위한 좋은 학교 만들기 운동을 지속적으로 전개하여 우수교원 확보를 위하여 평생학습원과 연계한 교사지원사업 등 다양한 지원시책을 적극 추진하며, 애향장학금 27억 원을 조성 관내 초·중·고·대학생 및 우수교사에게 지급하고, 58개 학교 및 유치원 등에 교육경비 보조금 19억9천만 원을 지원하여 교육환경의 질적 향상을 도모하겠습니다. 사람과 자연이 공생하는 환경도시를 만들어 나가겠습니다. 사람과 자연이 공생하는 도시환경을 조성하고 도시 녹화를 통한 환경친화형 생활공간을 창조하겠습니다. 환경친화적인 생활환경조성을 위하여 2006년까지 시민 35만그루 나무심기운동을 전개하여 녹지공간을 최대한 확충하며, 안양천축과 목감천축을 연결하는 녹지축을 조성하여 그린 네트워크화를 추진하고, 하천둔치 녹화사업의 일환으로 안양천변 둔치에 유채밭을 조성하겠습니다. 53억7백만 원의 사업비로 안터저수지 생태학습장을 조성하여 시민들에게 생태학습 및 자연체험공간을 제공하며, 180억7천7백만 원의 사업비로 노온사 애기능 저수지를 수변공원으로 조성하고, 도시공원내의 시설물보수와 안양천 및 도로변에 꽃길을 대대적으로 조성하여 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 환경오염이 없는 맑고 깨끗한 도시 건설을 위해 야생조수 보호구에 대한 보호활동을 적극 전개하며, 환경오염물질 배출업소 315개업소를 집중관리하고, 신고자 보상확행 등을 통해 환경신문고 운영을 활성화하겠습니다. 자동차배출가스 저감화를 위한 무료점검 및 천연가스버스보급을 추진하고, 푸른광명 21사업의 일환으로 환경교육 프로그램 개발 및 환경전문가 양성을 위한 환경교육지원센터 설립을 추진하겠습니다. 환경정보 공개 및 대기오염 경보제를 내실있게 운영하고, 수질개선대책협의회 운영 등 안양천, 목감천 수질정화사업을 지속추진하여 인간과 자연이 조화를 이루는 환경친화적인 하천으로 조성하겠습니다. 쓰레기 감량화 및 리싸이클링 활성화를 위하여 153개소의 내집앞 우리골목 쓸기운동을 활성화하고, 868개 폐기물 처리업소의 부적정 처리에 대한 관리를 강화하여 폐기물 불법처리요인을 근절하며, 음식물쓰레기 전용수거용기사업에 대한 사후 관리에 철저를 기하고, 1회용품 및 과대포장재 사용규제 대상인 3,904개업소에 대한 관리를 철저히 하여 폐기물 발생량을 대폭 줄이고 환경오염을 예방하겠습니다. 143억5천8백만 원의 사업비로 재활용가능자원 집하·선별처리시설을 설치하여 자원재활용 촉진을 극대화하며, 경륜장 건립과 연계하여 분뇨처리시설 및 음식물쓰레기처리시설공사를 차질없이 추진하겠습니다. 안심하고 마실 수 있는 맑은물 대책 추진을 위하여 20억 원의 사업비로 유수율제고 종합계획을 수립하여 상수도시설의 효율적인 운영과 상수도 경영의 효율화를 도모하며, 8억 원의 사업비로 옥길동지역 3㎞의 상수도관로를 정비하여 수돗물을 안정적으로 공급하고, 36억 원의 사업비로 광명2,3동지역 노후급수관을 교체하여 시민들에게 안심하고 마실 수 있는 맑은물 공급에 만전을 기하겠습니다. 6억 원의 사업비로 소하동 오리로 상수도관로 800m를 정비하며, 3억7천만 원의 사업비로 맑은물 공금 및 노후 계량기 교체사업을 추진하여 시민불편해소와 유수율 제고에 만전을 기하겠습니다. 사람 중심의 편리하고 쾌적한 안전·교통도시를 만들기 위하여 균형개발과 미래지향적인 도시개발로 친환경적인 쾌적한 도시로 조성하고 경부고속철도 광명역을 연계하는 광역교통체계 구축 등 교통시설 및 운영을 개선해 나가겠습니다. 미래지향적인 도시개발로 자립도시 기반구축을 위해 2021년을 목표연도로 하는 인구 43만명의 도시기본계획 변경과 2011년을 목표연도로 하는 인구 37만5천명의 도시계획변경계획을 수립하여 우리시를 지속가능하게 발전시킬 수 있는 중·장기적인 방향을 제시하며, 개발제한구역내 집단취락 우선해제지역 22개마을 153만8천평방미터에 대한 개발 및 지구단위계획을 수립함으로써 선계획 후개발로 난개발을 방지하여 주민의 삶의질이 향상될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 쾌적한 주거환경개선사업을 추진하기 위하여 택지개발 및 주택재개발사업으로 철산1동 사성마을 주택재개발사업, 소하지구 택지개발사업, 신촌마을 주거환경개선사업, 소하1동 주택재개발구역 지정 등 도시재개발 기본계획 수립사업을 차질없이 추진하여 토지의 효율적이고 합리적인 이용과 도시기능 회복으로 쾌적한 도시공간 확보 및 환경친화적인 주거단지를 조성하겠습니다. 또한 노후 불량주거주택인 광명5동 등 12개지역 2,697세대 18만4천여평방미터에 대한 재건축사업을 차질없이 추진하여 쾌적한 주거환경을 조성해 나가겠습니다. 교통환경 개선 및 주차시설 확충을 위하여 3억4천만 원의 사업비로 목감 인도교를 설치하고, 중앙로 및 오리로에 자전거 도로 2,849m를 설치 및 정비하며, 교통안전시설물 정비확충을 위하여는 6개분야에 14억9천만 원을 투자하여 보행자 중심의 교통환경을 구축하겠습니다. 대중교통체계 중심으로 교통환경을 개선하기 위하여 택시사업구역 통합운영을 확대 추진하며, 불합리한 시내버스 노선을 변경 조정하고, 광명동 및 철산동 주민의 전철이용의 편의를 위하여 38억 원의 사업비로 구일 전철역 연결 보행자 전용교량을 설치하겠습니다. 주차시설 확충 및 관리개선을 위하여 127억8천9백만 원의 사업비로 시내버스 공영차고지를 건립하고, 2006년까지 825억 원을 투입 주택밀집지역에 차량 1,800대가 주차 가능한 공영차고지를 건설하여 획기적으로 주차난을 해소하겠습니다. 도로망을 확충하겠습니다. 광명역 접근도로인 광명로~광명역간외 1구간 도로를 534억2천1백만 원의 사업비를 투자하여 개설하며, 광명역사와 연계된 체계적인 도로망 구축으로 장기적인 교통수요에 대처하기 위하여 고속철도 광명역 연계도로를 460억 원의 사업비를 투자하여 개설·확장하고, 가리대~부천시계간 도로를 개설하여 동서간 연결도로를 확보하며, 경륜장 이용객의 접근편의성을 도모하기 위하여 경륜장 우회도로를 건설하고, 철산지하차도 건설공사, 옥길로 확·포장공사, 개운아파트 진입로 확·포장공사, 철산동 467-112번지선 도로개설공사, 노온사동 도시계획도로 개설공사, 서면초등학교앞 도로 확·포장공사, 자경마을 진입로 개설공사 등을 공기에 맞게 차질없이 추진하여 지역의 균형발전과 차량통행의 원활을 기하도록 하겠습니다. 재난·재해예방 활동과 방재시설 확충으로 시민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 재난예방 안전문화운동을 월별, 분야별로 중점 실시하며, 재난시설 주요위험물 692개소에 대한 안전점검을 강화하고, 종합관찰팀 운영을 활성화하여 주민편익시설에 대한 확인·점검을 지속적으로 실시함으로써 불법·불편사항을 신속하게 시정 조치토록 하며, 재난·재해시 신속한 응급복구를 위해 재난관리 및 재해대책기금 23억6천만 원을 적립운영하겠습니다. 재난·재해예방을 위한 방재시설 설치 및 확충을 위하여 생활하수의 원활한 처리와 환경오염 방지를 위한 목감천 차집관로 증설공사, 철산동 일원 배수불량지역 해소를 위한 철산동 일원 오·우수관로 개량공사, 광명시 전역의 배수암거 및 하수도 준설, 하안동 및 노온사동 구거 및 관로공사, 소하동 97번지외 1개소 수로정비공사 등을 공기에 맞게 차질없이 추진함으로써 재난·재해예방에 만전을 기하겠습니다. 지금까지 2003년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 계획된 시책·사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 의원님들의 각별한 지도와 협조를 부탁드리며 업무보고를 마치겠습니다.

이재흥의장
수고하셨습니다. 다음은 본회의 휴회를 결의하고자 합니다.
미수
조미수의원
(의석에서) 의사진행발언 있습니다.

이재흥의장
발언대에 나와서 하세요.
미수
조미수의원
2003년 시정업무보고에 대해서 너무 잘 들었습니다. 가장 중요한 것이 저는 빠졌기에 여기에 시장님이 계셨으면 좋았을텐데 집행부에 일단은 가장 먼저 주민들이 살고자하는 주거지에 대한 이야기가 하나도 나와 있지 않습니다. 지금 특별히 광명시 같은 경우 조합으로 된 여러 단지 단체가 있고 또 아주 크게 2,400세대를 하고 있는 저층 아파트 20년들이 넘는 것들이 있으면서 도대체 집행부에서는 이러한 것에 대한 물론 단위조합을 만들어 집을 짓는 것은 당연하지만 집행부에서 그것을 도와주고 지원하는 것들에 대해서 하나도 언급하지 않은 것에 대해서 몹시 유감스럽습니다. 가장 주민들이 살고자 하는 주거문화가 주거지역이 형성되고 이것이 되었을 때 자족도시가 되고 쾌적한 환경도시가 되는 것이지 이렇게 광명시에 조금 더 살고자 하는 분들이 바라는 보통 사람들이 바라는 30평대 아파트가 전혀 없는데 무엇을 더 어떻게 하고자 하는 것이 무엇인지 유감스럽고 그런 것에 대해서 단 하나도 언급되지 않았기에 의장님께 의사진행발언을 요청했는데 의사진행발언을 하게 해주신 것에 대해서 감사를 드리고 이런 것에 대해서는 추후 각 상임위원회에서 보고가 충분히 있으시기를 바랍니다.

이재흥의장
조미수의원님께서 말씀하셨듯이 주요업무보고시에 상임위원회에서 보고를 해주시기 바랍니다. 기획실장님. 그럼 2003년도 주요업무계획보고와 조례안 심사 및 기타안건을 위한 상임위원회 활동을 위해서 1월22일부터 1월27일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 2차 본회의는 1월 28일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시00분 산회