경기 광명시의회 발언
조미수 의원 발언
미수
조미수위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 광명시의회 제2차 정례회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 지난 11월 21일 광명시장으로부터 본 위원회에 회부된 의회사무국소관 2004년일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 심사하시겠습니다. 1. 2004년도일반및특별회계세입세출예산안
의사일정 제1항 의회사무국소관 2004년도일반및특별회계세입세출예산안의건을 상정합니다. 의회사무국장께서는 인건비 성격의 예산과 예산편성지침에 의거 편성 기준액에 제시된 예산안을 제외하고 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
선관
김선관의회사무국장
의회사무국장 김선관입니다. 2004년도 의회사무국소관 일반회계예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 85p를 참고해 주시기 바랍니다. 예산서 접수된 후에 일반회계 수정예산서가 접수되었는데 수정예산서에 의회사무국 소관도 한 사항이 포함되었기 때문에 제가 같이 설명을 드리도록 하겠습니다. 수정예산에는 저희가 전문위원들 업무추진비 240만원이 추가되었습니다. 85p부터 그 포함된 내역을 포함해서 같이 설명을 드리도록 하겠습니다. 의회사무국소관 2004년도 예산은 전년도 당초 예산 7억2천7백64만1,000원에서 6천5백57만9,000원이 증액된 7억9천3백22만원으로 편성되었습니다. 여기에 그 숫자상의 240만원은 수정예산서가 아침에 배부되어서 보고를 드리는 것입니다. 지방의회 의정활동에 대해 목별로 설명을 드리겠습니다. 85p 의회비가 금년도 당초 예산보다 9백46만원이 증액된 4억2천52백29만6,000원으로서 의정활동비가 55만원씩 의원님들 12월 해서 1억1천2백20만원, 회의수당이 7만원씩 의원님들 80일로 해서 9백52만원, 의장님이 말씀하신 바와 같이 신년도에는 지방자치법 시행령이 개정령안이 내년도 1월1일날 시행예정으로서 의정활동비가 당초 여기 계상은 55만원으로 편성되었고 앞으로 90만원 이하로, 보조활동비가 20만원 이하로 별도로 개정령안이 1월1일날 시행 될 것입니다. 그 증액된 부분에 대해서는 아마 신년도 연초 추경에 포함될 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다. 86p에 국내여비가 1천7백만 원, 해외여비가 2천9백60만원인데 여기에는 의장님, 부의장님은 180만원씩 일반 의원님들은 130만원씩, 국제교류협력 추진해서 650만원 이렇게 해서 2천9백60만원이 편성되었고 의정운영공통업무추진비는 기준액이 1인당 480만원입니다. 예산결산특별위원회 1천2백만 원 해서 9천3백60만원을 편성했고 기관운영업무추진비는 일부 증액이 되었습니다. 금년도 당초 예산보다 946만원이 증액된 7천2백69만6,000원으로 편성했는데 의장단 및 상임위원장활동비에 있어서 의장은 당초 지금 년도까지 월 1백99만5,000원에서 27만7,000원이 증액된 2백27만2,000원으로, 부의장은 99만8,000원에서 13만8,000원이 증액된 1백12만6,000원, 상임위원장은 68만3,000원에서 11만2,000원이 증액된 79만5,000원, 예결위원장은 예결위원회가 있을 때 68만3,000원에서 11만2,000원인데 79만5,000원으로 해서 의장, 부의장 상임위원장 각 월정액이 되겠고 예결위원장은 4회로 예산편성을 했습니다. 다음은 전국의장단협의체 부담금에 있어서 5백만 원을 편성했는데 전국의장단 협의체부담금이 3백만 원, 경기도 의장단협의체 부담금이 2백만 원해서 5백만 원을 편성했습니다. 그리고 연금부담금에 있어서 의원상해 시 부담금으로서 의원이 사망했을 때는 당해연도의 회의수당 2년 분 해서 1천1백20만원, 상해로 인한 장애 시에는 당해연도 회의수당의 1년 분 해서 이것은 예상을 한 것입니다. 2천2백40만원을 편성했습니다. 다음은 의사운영에 당초 예산은 2억8천8백20만5,000원보다 5천4백91만9,000원이 증액된 3억4천3백12만4,000원으로 편성했습니다. 여기의 인건비는 생략하겠습니다. 인건비는 수당과 일용인부임, 일시사역인부임이 되겠습니다. 다음은 경상적 경비 91p를 봐주시기 바라겠습니다. 경상적 경비는 제가 말씀드린바와 같이 전문위원들 업무추진비 수정예산에 240만원이 증액된 금액을 포함해서 금년도 당초 예산 1억4천5백3만5,000원보다 2천5백65만3,000원이 증액된 1억7천68만8,000원으로 편성했습니다. 여기에 일반운영비에 있어서 부서 운영 기본경비가 4천9백80만6,000원, 의회안내책자 발간 6백만 원, 의회소식지 제작, 차량비, 의정활동 홍보 플래카드 제작, 홈페이지 및 회의록 검색서비스 유지보수비, 휴대전화 사용요금, 일반전화 사용요금, 본회의장 의자보수, 의회청사 환경개선용 서화구입, 의장, 부의장실 현황판 보수, 시간외근무자 급량비해서 1억2천9백29만8,000원을 편성했습니다. 다음은 여비에 있어서 국내여비로서 업무추진 기본여비 7백65만원을 편성했고 업무추진비에 있어서는 기관운영업무추진비 3백만 원, 정원가산업무추진비 54만원, 시책추진업무추진비 2천4백만 원, 기타업무추진비 부서 운영 업무추진비 360만원, 부서 운영 업무추진비에서 전문위원 업무추진비가 120만원에서 수정예산에 240만원 플러스된 360만원 도합 3천4백74만원으로 업무추진비를 편성했습니다. 다음은 94p의 자체사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 자체사업은 총 금년도 당초예산보다 3백95만7,000원이 증액된 6천20만원으로 편성했는데 여기에서는 시설비에 있어서 본회의장 음향시설보수비로 4천만 원을 계상했고 본회의장 내부가 퇴색되어서 도장보수공사 하는데 9백만 원, 도합 4천9백만 원을 편성했습니다. 본회의장 음향시설은 저희가 본회의장을 시설하면서 10여 년 노후화 된 장비로서 이번에 전체적으로 보수하고자 하는 내용이 되겠습니다. 다음은 자산취득비에 있어서 2층에 있는 전자복사기가 노후 되어서 내구연한이 4년인데 '91년도 4월 달에 구입한 것으로 교체하는 내용이 되겠습니다. 전자복사기 1대 5백만 원, 의원 체력단련기구 구입인데 이것은 의원님들과 저희 의사국 직원들의 건강이 중요하니까 시간이 있을 때 오전이나 오후에 시간 있을 때 런닝머신 2대와 헬스싸이클 1대를 구입하여 설치해서 필요하실 때 이용하시라고 체력단련기구를 예산에 계상했습니다. 이상으로 해서 의회사무국 소관 2004년도 예산안을 수정예산 포함해서 총 7억9천3백22만원을 편성했습니다. 꼭 필요한 예산이니 만큼 전액 통과해 주시면 집행에 차질이 없도록 하겠습니다.
미수
조미수위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성복
박성복전문위원
전문위원 박성복입니다. 지난 11월 20일 광명시장으로부터 제출되어 위원회에 회부된 2004년도 의회사무국 소관 예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 2004년도 의회사무국 예산안은 수정예산안 포함 전년도 대비 6천5백57만9천 원이 증액 편성된 7억9천3백22만원으로 편성되었습니다. 편성된 예산을 세항 별로 검토보고 드리겠습니다. 의정활동에 업무추진비, 의회비, 연금부담금 등 4억4천7백69만6천 원으로 2003년도 본예산 대비 826만원이 증액 편성된 내용으로 이는 2004년도 시 군 기준경비 설정결과에 의거 의장단 및 상임위원장 기관운영업무추진비가 증액 편성된 내용이 되겠으며, 의사운영에 인건비, 일반운영비, 여비, 업무추진비, 자산취득비등 3억4천5백52만4천 원으로 전년도 대비 5천7백31만9천 원이 증액 편성되었습니다. 의사운영에 증액편성 된 내용을 세세항별로 검토보고 드리면, 인건비에서 인상분 2천7백70만9천 원이 증액편성 되었고, 일반운영비에서 2천1백71만3천 원이 증액편성 되었는데 이는 후반기 원구성에 따른 부서 운영 기본경비와 본회의장 의자보수, 의장실 및 부의장실 현황판 보수, 청사 환경개선용 서화구입비가 포함된 내용이 되겠으며, 업무추진비에서 시책추진업무추진비가 2003년도 본예산 대비 7백90만원이 증액되고 전년도 의정활동에 편성된 전문위원 기타업무추진비가 전년도 대비 240만원이 증액편성 되었습니다. 다음은 사업예산으로 시설비에 본회의장 음향시설 보수 및 내부도장 보수공사비 4천9백만 원, 자산 및 물품취득비에 전자복사기 대체 구입비 500만원, 의원체력단련기구 3종에 620만원이 편성된 내용으로 검토결과 별다른 문제점이 없습니다.
미수
조미수위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
선식
김선식위원
김선식위원입니다. 잘 들었습니다. 95p 보면 의원체력단련기구 런닝머신 2개 헬스싸이클 1대 어디에 설치합니까?
선관
김선관의회사무국장
집행부 대기실 자료 있는데다가 파티션을 설치해서 거기다가 설치할 것입니다.
선식
김선식위원
장소가 충분합니까? 운동이라는 게 혼자하면 힘듭니다. 런닝머신은 2대인데 헬스싸이클은 1대입니다. 런닝머신도 혼자 뛰는 것은 지루합니다. 운동은 혼자 하는 것보다 같이 하는 게 좋지 않나 해서 더 설치를 했으면 좋겠습니다.
선관
김선관의회사무국장
운동하시는 분이 많지 않아서 예를 들어서 런닝머신을 하다가 지루하면 그 옆에 싸이클도 하시고 그렇게 해서 크게 필요하지는 않을 것 같습니다.

이춘기위원
헬스싸이클 말고 허리운동 하는 것이 있는데 그 기계는 뭡니까?
선관
김선관의회사무국장
벨트마사지인데 하여간 운동하시는 분이 많이 있으면 나중에 더 확대를 하는 것으로 하겠습니다. 기계 1대에 헬스싸이클하고 벨트마사지가 같이 설치돼있는 기종이 있습니다. 그런 것을 검토해 보겠습니다.

이춘기위원
국내 여비 나와있는데 765만원 이것은 의원님들 국내여비입니까?
선관
김선관의회사무국장
일반직원들 국내여비인데 의원님들 모시고 비교시찰을 간다든가 세미나 갈 때 저희 직원들은 저희 여비를 지출해야 되기 때문에 기본여비입니다.

이춘기위원
연에 760만원은 적다고 생각하지 않습니까? 의원님들 가면 보통
선관
김선관의회사무국장
의원님들은 별도로 의정운영 공통경비를 가지고 가는 것이니까 이것은 순수한 직원들 여비입니다.
미수
조미수위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
영현
박영현위원
92p 의회청사 환경개선용 서화구입비가 400만원이 섰는데 어떤 서화를 구입하려고 합니까?
선관
김선관의회사무국장
청사 환경정비하고 서화로는 장식물이 없습니다. 그런데 저희 시에 미술협회라든가 시에 있는 작가들이 작품을 전시회 할 때가 있습니다. 그러면 시의회에서도 한 점씩 구입을 해주고 그래야 되는데 현재까지 그런 예산이 없었습니다. 그래서 지역예술인들 발전도 위하고 시의회 청사환경도 도모하기 위해서 예산을 편성한 것입니다.
영현
박영현위원
잘 알았습니다. 환경개선뿐만 아니라 의원들 머리개선을 위해서 다식 시간이라든가 차 문화 같은 것, 종합적으로 의회에 정서적인 문화를 계획하는 것이 좋을 것 같습니다.
미수
조미수위원장
그것은 운영위원장한테 말씀해 주시면 됩니다. 두월례 강좌라고 해서 모셨는데 그게 부담스러운 것 중의 하나가 경비가 없는 게 아니라 강사 분을 모셔놓고 수강생이 너무 없으니까 계속 못 하는 경우가 있는데 그것은 운영위원장한테 말해주시면 남은 임기 6개월 동안이라도 열심히 하겠습니다. 그런 얘기를 해주셨으면 좋겠고 저도 마지막으로 한 말씀드린다면 지금 21세기 화두는 복지, 환경, 건강에 대한 얘기들이 계속되고 있습니다. 의원들 체력단련기구 올리신 것은 저도 동의를 합니다만 활용도가 의원님들이 시간이 부족합니다. 저희만 이용하는 게 아니라 함께 계신 직원 분들도 복지후생에 있어서, 본 청에는 있는데 이런 것들의 활용도를 여기 계신 분들도 이용할 수 있도록 국장님이 활용도에 많이 도움을 주셨으면 좋겠고 의원님들이 통과시키는 것이기 때문에 의원님들부터 솔선수범해서 건강을 좀 챙기시는 것을 도와주시는 것으로 이야기를 정리하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포하겠습니다. 반대 토론하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 반대토론 하실 위원이 안 계시므로 시장이 제출한 원안과 같이 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시35분 산회