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경기 광명시의회 발언

나상성 의원 발언

제106회 제3차 총무위원회2003-12-09

나상성 의원 프로필 보기 →

이승호위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 광명시의회 제2차 정례회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 어제에 이어서 기획실 소관 예산에 대해서 심사하시겠습니다. 1. 2004년도일반및특별회계세입세출예산안
의사일정 제1항 기획실 소관 2004년도일반및특별회계세입세출예산안의건을 상정합니다. 정보통신담당관께서는 소관예산에 대해서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
영기

한영기정보통신담당관

정보통신담당관 한영기입니다. 2004년도 정보통신담당관실 소관 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. (예산서안은 별도 보관)

이승호위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영기

한영기정보통신담당관

지난번 추경 때도 이 예산을 세웠습니다. 이번에 사무실을 새로 지으려고 하고 있는데 한꺼번에 옮기면 한번에 다 되는데 사무실 짓는 기간이 상당히 오래 걸리게 되었습니다. 여기에 따른 통신시설 비용이 말하자면 추가로 들어가는 예산이 되겠습니다. 예산에 계상했는데 예상으로는 연말 안으로 인사발령을 하기로 계획이 되어 있습니다. 인사발령을 하게 되면 각과의 담당이라든지 계가 더 추가로 배치되면 파티션을 옮기게 되어 모든 통신 설치를 다 재배치해야 되고 새로 설치해야 됩니다. 여기에 따른 통신시설비가 별도로 들어갈 수밖에 없는 사업이 되겠습니다.
원래 컴퓨터 구입비는 각 실과에 서있게 되어 있는데 추가로 직원이 확보되면 어느 과에 배치될지 모르기 때문에 저희 과에 올리게 된 것입니다.
그것만이 아니고 조직개편이 새로 되면 사무실을 옮기게 됩니다. 계가 서로 위치 변동이 됩니다. 책상 배치가 달라지면 컴퓨터 연결하는 시설을 새로 해야 되는 것입니다. 거기에 따른 시설비입니다.
그것은 별도입니다. 말하자면 이 예산은 새로 건물을 지으면 그때 총괄적으로 들어가는 예산이 되겠습니다.
신 청사로 옮기는데 거기만 옮기는 것이 아니고 금년도에 새로 건물을 지을 때까지는 기존 위치에서 조금만 내용을 변경해도 사용하고 새로 지으면 전반적으로 사무실 자체를 다 옮깁니다.
그렇습니다.
계산이 나온 것입니다.
담당이라든지 새로 생긴 것을 감안하여 계상한 것입니다. 이것만 들어가면 될 것 같습니다.

김광기위원

194p에 포상금 홈페이지평가 우수 부서 시상금이라고 해서 작년도에 60만원을 편성했습니다. 이번에 180만원을 추가하여 240만원의 예산이 올라왔는데 거기에 대해서 설명을 해주세요.
영기

한영기정보통신담당관

홈페이지를 활용해서 금년의 그 예를 볼 것 같으면 실 과 소와 동을 총괄해서 1등에 30만원, 2등에 20만원, 3등에 10만원 포상을 해서 시행했는데 그렇게 하다보니까 동사무소 같은 경우는 불리하다는 이야기가 나와서 동사무소는 별개입니다. 동사무소를 별개로 해서 별도로 포상하기 위해서는 예산이 추가로 들고 연말에 한번 하는 것보다는 반기별로 한번씩 1월부터 6월 달까지, 7월부터 12월 달까지 두 번에 걸쳐서 포상 하고 포상내용도 추가해서 그러한 관계로 금액이 늘어났습니다.

김광기위원

240인데 어떤 기준으로 합니까? 올해는 동까지 포함했는데 금액을 1등, 2등 얼마 선으로 할 것 아닙니까?
영기

한영기정보통신담당관

1등, 2등, 3등은 똑같이 하는데 실 과 소로 1등, 2등, 3등을 뽑고 동은 동대로 1등, 2등, 3등을 뽑고 전반기, 후반기 두 번에 나누어서 포상을 해야만 각 실과에서 홈페이지를 낼 것이 많아지리라고 생각됩니다.

김광기위원

금액이 많아지는 것 아닙니까? 4번이 되는 것입니까?
영기

한영기정보통신담당관

돌아가는 것은 똑같은데 기회를 더 많이 주는 것입니다. 각 동에 기회를 더 많이 주고자 하는 것입니다.

김광기위원

반기별로 하면 중복되는 부서는 어떻게 됩니까?
영기

한영기정보통신담당관

그것은 공정하고 객관적으로 평가하여 점수를 매겨서 1등, 2등, 3등을 매깁니다. 중복되어도 줘야 됩니다.

김광기위원

이를테면 A부서가 전반기 때 1등을 했는데 후반기에서 또 1등을 하면 똑같이 주겠다?
영기

한영기정보통신담당관

똑같이 경쟁을 시키기 위해서는 그렇게 해야 됩니다. 잘하는데는 포상을 주고 못하는데는 따라오게끔 해야 됩니다.

이춘기위원

195P에 전산개발비 침입방지시스템이라는 것은 금년부터 시작했습니까? 그 전에는 없었습니까?
영기

한영기정보통신담당관

별도 장비인데 서버보안을 위해서 설치하는 장비입니다. 그러한 장비는 국정원과 행자부에서 자꾸 권장하는 장비입니다. 조달로 하는 것인데 인터넷을 통해서 여러 가지 바이러스라든지 해킹 사례가 발생합니다.

이춘기위원

바이러스 프로그램도 있는데
영기

한영기정보통신담당관

이것은 다른 것입니다. 앞에 있는 침입방지시스템이라는 것이 내용은 마찬가지인데 자원을 보호하기 위한 시스템이고 뒤에 있는 백신 프로그램은 소프트웨어입니다. 바이러스를 방지하는 소프트웨어입니다.

이춘기위원

금년에 새로 하는 것입니까?
영기

한영기정보통신담당관

별도 새로 들어 온 장비입니다. 우리 만 하는 것이 아니고 국정원에서 추천해서 전국적으로 보급하는 실정입니다.

이춘기위원

안 하면 안 됩니까?
영기

한영기정보통신담당관

저희 모든 업무가 전산으로 처리되는데 요새는 해킹이라든지 바이러스에 의한 피해가 급증합니다. 그것이 만일 한번 발생하게 되면 그 피해는 상상을 초월합니다. 최대한 방어를 해야 되는데 방어하기 위해서는 이러한 시스템이 필요합니다.
전화를 쓰는데 전화국 회선을 요금 내고 빌려서 쓰는 것입니다. 우리 시에 별도로 자가용 광 케이블을 깔겠다는 것입니다. 말하자면 시하고 동사무소 사업소 광케이블을 연결해서 별도로 우리가 전화국과 전혀 관계가 없는 것은 아닙니다만 이것을 하면 통신속도가 엄청 빨라집니다. 고양시라든지 안양시라든지 선발로 하고 있는 시 군이 있고 추세가 그렇게 가고 있습니다. 동사무소와 사업소 시를 우리 시 자가 케이플 망으로 돌려서 통신하고 자가를 같이 쓰는 것입니다.
그렇습니다.
당초에 예산은 10억 내지 15억을 예상하고 있습니다. 금년에 예산을 세우려고 했는데 시 전체의 예산상 내년도에 추진하기는 예산이 부족합니다. 일단 설계용역만 먼저하고 단계적으로 준비하고 있는 것입니다.
1억4천 정도 됩니다. 그 정도가 절감되고 장기적으로 볼 때는 이익이고 요금도 절약될뿐더러 속도가 엄청 빨라집니다.
사무실의 각 컴퓨터마다 통신시설을 연결해 주려고 합니다. 허브라는 장비가 있어야 되는데 그러한 장비 케이블 같은 것이 낡아서 종합민원실의 통신품질이 나빠서 전화가 자꾸 안되고 끊깁니다. 이것을 개선시키려고 하면 보수공사를 해야 됩니다. 그래서 보수공사비를 올린 것입니다.
지금 현재 각종 전화 에러가 나오고 있습니다. 시설이 낡아서 그렇습니다.
이것은 1년에 각 실과에서 혹시나 사무실 재배치나 이런 것이 있어서 통신시설을 하게 될 때 통신시설이전공사비입니다.
그것은 전반적으로 하는 것이고 이것은 응급 적으로 그 때 그 때 발생할 것에 대비하기 위해서
내용은 똑같은데 매년 이 정도 예산을 세우고 있습니다.
전반적인 이전공사입니다.

나상성위원

198P에 자료관 시스템이 있는데 자료관 서버 이런 것은 지난번 2회 추경에 반납했죠?
영기

한영기정보통신담당관

자료관 서버를 확보했습니다.

나상성위원

자료관 시스템서버를 2천7백만 원 반납했었잖아요?
영기

한영기정보통신담당관

집행잔액입니다.

나상성위원

여기에 다시 자료관 시스템 하드웨어구입 이것은 또 뭡니까?
영기

한영기정보통신담당관

내년도에 자료관이라고 해서 지하의 서고에 있는 모든 서류를 다 입력화 전자화시키는 작업을 하는데 거기에 들어가는 부속장비입니다. 이 자료가 있어야만 작업에 들어갈 수가 있습니다. 총무과에서는 자료관 입력예산을 하고 있고 저희는 이 장비를 확보하는 것입니다.

나상성위원

이 장비 없이는 자료관 시스템을 쓸 수가 없다는 것입니까?
영기

한영기정보통신담당관

이것이 있어야만 입력작업에 들어갑니다.

나상성위원

서버는 언제 구입했습니까?
영기

한영기정보통신담당관

서버를 금년 6월 달인가 그때 구입했습니다. 서버를 구입해서 전자 시스템에 전자 결재 시스템에 있는 자료를 거기로 넘기는 작업을 내부적으로 하고 문서에 대한 입력작업은 내년도에 합니다.

나상성위원

서버를 구입했다고 해도 가동되는 것은 아닙니까?
영기

한영기정보통신담당관

서버가 가동되고 있습니다. 전자결재시스템이 되고 있습니다. 자료관 관계는 내년도에 입력해야 됩니다.

나상성위원

일반 운영비에서 많이 감액되었는데 약 4천1백만 원 원래 2003년도 2회 추경에 약 1억 정도 일반운영비에서 반납한 사실이 있습니다. 8억2천9백만 원 정도 되는데 자료를 보면 다시 일반운영비가 8억9천5백으로 9천만 원 정도가 부기 상에는 4천1백만 원이 줄었지만 추경하고 비교를 해보면 6천만 원 정도 증액했습니다. 혹시 증액된 부분이 어느 부분에서 증액되었는지 아십니까?
영기

한영기정보통신담당관

188P 마일리지 서비스사용료 신규가 되겠습니다.

나상성위원

또 늘어난 부분이 있으면 어디입니까?
영기

한영기정보통신담당관

사소한 것들이 늘어난 것인데 191P에 사진관리서버 유지보수비라든지 사소한 것이 합쳐진 것입니다.

나상성위원

왜냐하면 2회 추경 때에 정보통신담당관실에서 예산을 잘 활용해서 예산 반납을 많이 했습니다. 그때 당시에 많은 예산을 반납해줬습니다. 예산운영을 잘 했다 생각했는데 일반운영비를 보면 공공요금에서 약 2천9백만 원 정도 절감했고 통장정보화교육, 공무원정보화교육 1천4백만 원, 시설장비유지비에서 약 2천8백만 원 정도 반납해주셨습니다. 제가 염려하는 부분은 지금 현재 이런 부분에서도 과다 계상이 되지 않았나 이런 부분을 여쭤볼 수밖에 없습니다.
영기

한영기정보통신담당관

과다 계상이라기보다도 이것을 집행하다보면 계약을 할 때 예산을 넘겨서 계약할 수도 있고 대개는 조금씩 아껴서 계약이 됩니다. 합쳐진 것이 조금 되고 이것은 금년에 절약되었다고 해서 금액을 깎고 하면 무리가 생깁니다. 계약상에 어차피 이렇게 계상되었다 하더라도 다 쓰는 것은 아니지만 일반운영비는 예상적인 면에서 운영을 해야만 됩니다.

나상성위원

제가 이런 부분을 보면 부기가 안 나와서 그러는데 시군구행정종합시스템을 보면 2회 추경에서 약 1천8백만 원 정도 기정에 세웠다가 4백만 원 정도 감하고 프로그램유지보수비는 3천9백만 원을 잡았다가 약 2천1백만 원을 감액했습니다. 다시 그 정도 가격만 가지고도 일단 유지보수비가 가능하다는 것인데 금년에 보면 다시 시군구행정종합정보시스템 유지보수비가 4천1백만 원 프로그램유지보수비가 1천만 원 해서 5천1백만 원 정도 되는데 어차피 2004년도에 가면 여기에서도 2, 3천만 원 정도는 반납이 될 것으로 보는데
영기

한영기정보통신담당관

문제가 예산을 집행할 때 이 금액의 부기를 하더라도 회계과에서는 나름대로 절약을 하기 위해서 깎아서 계약을 하는 경우도 있고 업체에서도 자기가 사업을 하기 위해서 깎아서 신청하는 그런 경향이 있습니다. 그래서 그렇게 나옵니다.

나상성위원

이해가 안 가는 것이 유지보수비가 많이 있습니다. 유지보수비는 예산지침에 의해서 몇%를 세워놓는 것이 원안인데 제가 많은 유지보수비 반납 현황에서 보면 2회 추경까지 유독 시군구행정종합시스템 이런 부분에서만 예산이 반납되어 있고 다른 유지보수비 같은 경우는 반납이 안 되었습니다. 물론 3회 마지막 추경은 안 했지만 왜 시군구행정종합정보시스템이라는 유지보수비는 3회 추경까지 안가고 굳이 2회 추경에서 다 반납을 했는가 다른 유지보수비는 왜 2회 추경에서 반납을 안 했는가
영기

한영기정보통신담당관

집행에서 조금 차이가 나서 그렇습니다. 시군구시스템이라는 것은 예산을 집행합니다만 예산 총 집행하는 것이 행자부로부터 조달청에 단가계약을 해서 단가계약 금액에 따라서 돈을 납부하는 것입니다. 단가계약이 확정되면 거기에 따라서 금액이 확정되기 때문에 그래서 금년 말까지 다 나간다는 것을 그 당시에 가서 알게 됩니다.

나상성위원

다른 부분의 유지보수비는 연말까지 그런 것의 시행이 안되었다는 것입니까? 시설장비유지보수비가 2004년도가 또 약 3억3천2백만 원입니다. 당초 2003년도 예산도 거의 그 정도에서 약 2천8백만 원을 반납했는데 제가 드리는 말씀은 유지보수비는 예산 성격상 언제 어느 때에 기계에 문제가 생길지 모르니까 가격에 의해 예산지침에 의해서 그 프로테이지 만큼 세워놓는 것이 유지보수비인데 왜 다른 유지보수비는 하나도 반납을 안 했는데 유독 시군구행정종합시스템만 유지보수비를 2회 추경에 반납했는가 의문점은 시설장비유지보수비는 우리가 좀 감액을 해도 되지 않느냐 왜냐하면 3억3천입니다. 정보통신담당관께서 운영만 잘하면 앞으로 3억이라는 돈 중에서 약 2억 정도는 융통성만 발휘한다면 새로운 사업이 많이 안 되어도 예산이 부족하다면 여기서 반납해서 쓸 수 있는 부분이 되지 않나 생각합니다.
영기

한영기정보통신담당관

예산을 집행하는 것이 시군구종합정보시스템은 예산을 쓰지만 우리가 임의로 집행하는 것이 아니고 계약이나 지시에 의해서 돈을 지급하는 형태로 되어 있고 나머지 일반시스템이라는 것은 예산에 총괄적으로 해서 계약을 맺을 때 한 개씩 한 개씩 계약을 맺는 것이 아니고 총괄 금액을 갖고 계약을 맺습니다. 1년 간 계약으로 맺으면 한 달에 얼마씩 이런 식으로 계약을 맺습니다. 잔액 같은 것은 추경에 반납이 가능합니다. 개별적으로 이것 얼마씩 깎고 하는 게 곤란한 것이 집행을 할 때는 전체 합쳐서 공고를 내고 공개입찰 절차를 거쳐서 하기 때문에

나상성위원

그 부분은 이해를 하겠습니다. 시설장비유지보수비 같은 경우에도 2003년보다는 2004년도가 증액되었다는 것을 알고 계시죠? 약 1천만 원에서 2천만 원 정도 증액되었습니다. 부기 상에는 감액되었을지 모르지만 예산을 비교해 보면 증액되었습니다. 2003년도에는 3억1천3백만 원 2004년도에는 3억3천2백만 원입니다. 시군구종합정보시스템을 보면 2003년도에는 장비유지보수비가 1천8백만 원입니다. 그런데 2004년도에는 4천1백만 원입니다. 그 반대로 프로그램유지보수비는 2003년도에는 3천9백만 원입니다. 2004년도에는 1천만 원입니다.
영기

한영기정보통신담당관

장비를 새로 구입하면 거기에 따른 AS기간이 있습니다. 그 기간에는 유지보수비가 빠집니다. AS기간이 끝난 후에 들어가니까 그런 문제가 생깁니다.

나상성위원

프로그램유지보수비는 오히려 줄고 장비유지보수비는 늘어나고
영기

한영기정보통신담당관

장비는 계속적으로 늘어나는 것이고 신 프로그램을 갈아치운다든지 옛날의 프로그램을 안 쓰게 되면 신 프로그램에 의한 AS기간이 지났을 때 그때부터

나상성위원

시군구종합행정시스템 중에서 장비가 새로 들어왔다는 것입니까? 부기가 서로 바뀔 정도로 이런 부기가 되는가 나는 이런 부분이 예산에 있어서 잘 이해가 안 가는 부분이 많이 있는데
영기

한영기정보통신담당관

장비라는 것은 자꾸 늘어나는 추세고 물론 폐기도 합니다만 늘어나는 장비는 유지보수비가 늘어날 수밖에 없습니다. AS기간이 도래했느냐 안 했느냐 금년도에 장비를 구입했다 하더라도 AS기간이 보통 1년입니다. 1년 동안은 유지보수비를 책정 안 합니다. 그것 때문에 문제가 있습니다.

나상성위원

약 3억 정도의 장비가 늘어났습니다. 시군구행정종합시스템 장비가 뭐뭐 늘어났는가를 알 수 있습니까?
영기

한영기정보통신담당관

좀 곤란합니다.

나상성위원

자료를 주시고, 작년보다 장비가 약 3억 원 어치가 늘어났습니다. 그런데 작년에는 유지보수 비용 약 3천만 원을 반납했습니다. 금년에는 거꾸로 장비유지보수비는 늘어나고 프로그램유지보수비 프로그램은 지금 현재 오히려 줄었습니다. 부기에 문제점이 있었던 것인지 실제로 장비가 늘어나고 프로그램이 줄은 것인지 자료로 주세요. 이상입니다.
영현

박영현위원

193P에 기타보상금에 직능단체 정보화교육 보전금 지급 이것을 어떻게 지급할 계획인지 설명을 해주세요.
영기

한영기정보통신담당관

기타 보상금인데 직능단체 정보화교육을 하기 위해서 통장이나 반장, 부녀회장 등이 컴퓨터 교육을 원할 때 이 분들을 모아서 학원에 위탁교육을 시키려고 하는 예산입니다. 각 동 별로 교육을 원했을 경우에 모아서 교육을 시킬 계획입니다.
영현

박영현위원

신청을 안 하면
영기

한영기정보통신담당관

신청을 안 하면 반납할 수밖에 없는데 각 동에 홍보를 해서 최대한 교육을 시키려고 합니다.
영현

박영현위원

각 동마다 교육장이 있는데 이것을 굳이 할 필요가 있나, 알았습니다.

이승호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 정보통신담당관실 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 시립도서관소관 예산에 대해서 심사를 하시겠습니다. 시립도서관장을 대신해서 담당께서 예산안을 제안설명 해 주시기 바랍니다.
담당

관리담당

전오식 시립도서관 관리담당 전오식입니다. 저희 도서관장님께서 병환중이라서 제가 설명 드리게 된 점 위원장님과 위원님들 이해해 주시기 바랍니다. 시립도서관 소관 예산을 설명 드리겠습니다. (예산서안은 별도 보관)

이승호위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
담당

관리담당

전오식 식당하고 각 1,2,3,4층 로비의 천정 텍스가 '93년도 5월 달에 준공되었습니다. 지금까지 천정의 노후화로 변색이 되었다든지 파손 누수에 의해서 상당히 얼룩져있습니다. 상당히 상태가 안 좋아서 텍스 교체를 하려고
전오식 식당에 몇 일 전에 시민일보 신문 기자 분들이 와서 저희 식당의 주방을 보고 11년 되어서 그런지 그을림이라든지 상당히 겉에서 볼 때는 식당이 깨끗한 것 같아도 내부적으로 보면 바닥도 깨졌고 천장이라든지 벽이 시커멓고 해서 기자 분이 와서 식당이 너무 지저분하다고 지적된 사항으로 식당을 개선해 보려고 본 청 같은 경우는 '90년에 지었는데 벌써 두 번째 공사를 하고 있는 것으로 알고 있는데 저희 같은 경우는 한번도 안 했습니다. 상당히 식당 미관도 그렇고 깨끗함을 못 느낍니다.
전오식 이번에 바닥설치도 하고 항균 타일로 타일만 하는 것이 아니고 내부 항균이 되는 새로 나온 제품으로 전반적으로 하려고 합니다.
전오식 취사는 불편함이 없는데 바깥에서 보면 지저분합니다. 천장하고 벽 때문에 식당이 불결해 보입니다.
전오식 그렇습니다. 아동실이 1층에 있는데 어린이와 유아가 함께 열람하고 있는데 학부모들이 어린이들을 데리고 오니까 시끄럽고 소음이 발생해서 유아열람실을 따로 마련하려고 합니다. 칸막이를
전오식 100여명입니다. 주로 유치원생들, 학원에서 팩스로 언제 견학을 오겠다고 팩스를 넣고 오는데 어린이들이 독서하는 것이 어떠한 역할을 하는 것이냐 하는 것을 어린이집 선생님들이 어린이들을 데리고 와서 안내를 해주고 있습니다.
전오식 전기실은 기계실하고 출입하는 문 외에는 다른 방호책 시설이 없습니다. 하절기에는 냉동기계를 가동하면 상당히 뜨겁지 않습니까? 문을 열어놓는데 외부에서 작업하다 보면 변전실로 들어가게 되어 있습니다. 변전실의 안전사고가 염려되어서 철책으로 해서 담당자 이외에는 못 들어가게끔 하는 것입니다. 지금은 문만 되어 있습니다. 앞으로 방호책 철망을 단다는 것입니다.
전오식 가로, 세로 30m이고 높이 2.5m입니다.
전오식 지하 변전실입니다.
전오식 문이 있는데 에어컨 변압기를 열어놓습니다. 작업을 하려고 들어가다 보니까 쥐 같은 것이 많이 들어갑니다. 목적은 쥐 이런 것 때문에 합니다. 그래서 예산을 올려서 지금까지 일반 시설이나 이런 것을 계속 갈았어야 되는데 장비가 10년이 안되면 내구연한 때문에 못합니다.
전오식 저희가 '93년도에 준공이 되면서 그 당시에는 2,3년 정도는 내다봤겠죠. 그 당시에 어떠 어떠한 용량이 늘어날 것인가를 해서 현재는 3층 첨단정보실 같은 경우에는 컴퓨터가 50대가 들어와 있습니다. 선을 지하에서 전부 동력선을 증설하는 것으로 간선을 증설할 것입니다. 작년에 2,3층 열람실의 선이 탈 뻔했습니다. 10년 전에 설계된 것이라 용량이 늘어나고 해서
전오식 쓸 수가 있는데 용량이 부족하니까
전오식 다 하는 것이 아니고 지하에서 올라오는 분전반 1층,2층,3층 간선 굵은 선만 가는 것입니다.
전오식 2003년도에 2층, 3층에 책이 많이 올라와서 보고를 드렸는데 3,4층 증축한데가 금이 갔습니다. 벽을 타고 비가 3일 정도 오면 1층의 주방 뒤쪽에는 빗물이 스며듭니다. 이틀 정도면 괜찮습니다. 3일 계속 오면 빗물이 스며드는 것입니다. 벽체 전부를 방수하라고 해서 이번에 업체한테 견적을 받은 것입니다. 올해에는 화장실만 했습니다.
전오식 비가 장기적으로 오는 것이 아니고 조금씩 왔을 때 새고 하는 것은 괜찮은데 자꾸 노후화 되니까 3일만 오면 스며듭니다. 이틀은 괜찮습니다.
전오식 도서관의 옥상에 보면 정수 지하수를 화장실 전용으로 쓰고 있고 시수는 수돗물로 쓰고 있는데 옥상에 7.5톤 짜리 2개가 있고 6톤 짜리 두 개가 있습니다. 도서관이 FRP로 되어 있어서 10년 된 것입니다. 옥상에 그대로 있는데 무게도 있고 노후되어서 찌그러졌습니다. 요새는 좋은 스테인레스로 교체하는데 저희는 FRP로 되어 있습니다. 거의 상태가 SMC라고 해서 강화폴리에스텔이라는 것으로 교체하려고 합니다.
전오식 안내해 드리겠습니다.

나상성위원

그 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 금년에 전선교체공사를 했죠? 1식에 5백만 원 어디를 했습니까?
담당

관리담당

전오식 2층에서 3층까지 열람실 컴퓨터가 늘어나면서

나상성위원

전선은 천정으로 들어가는 전선을 말하는 것입니까? 바닥으로 들어가는 것입니까?
담당

관리담당

전오식 지하 변전실에서 전체를 다 끌어오는 것입니다.

나상성위원

전선교체공사 금년에 5백만 원 준 것은 어디를 공사했습니까?
담당

관리담당

전오식 2층, 3층까지만 올라온 것입니다.

나상성위원

벽을 타고 올라온 것입니까?
담당

관리담당

전오식 벽 속에 닥트라고 붙어있는 것이 있습니다.

나상성위원

왜 일 부분만 했습니까?
담당

관리담당

전오식 냄새가 나서 뚜껑을 열어보니까 10년 전에 설비했던 컴퓨터 50대 정도 로 했는데 우리가 50대만 사용하는 것이 아니고 컴퓨터가 해마다 2~30대 나오니까

나상성위원

천장붙이 선풍기 설치공사 이것은 천장에 하는 것 아닙니까? 어디에 한 것입니까?
담당

관리담당

전오식 열람실하고 각 사무실 다 했습니다.

나상성위원

2003년도 사업 중에서 열람실 난방공사 이것도 있는데 난방공사 하려면 닥트를 뜯어서 해야되는 것입니까? 도서관이 사업을 주먹구구식으로 하는 것 같습니다. 왜냐하면 예를 들어서 천정텍스 보수공사 같은 이런 공사도 다 교체된 다음에 해야 되는 그것과 같이 이루어져야 할 것인데 이것 따로 저것 따로 이 공사를 하는데 제가 봤을 때는 사람이 옷을 입을 때 속옷부터 입어야 되는데 그렇게 입지를 않은 것 같습니다. 212P에 휀코일 이중제어 판넬 설치 공사 1식에 8백50만원이 있습니다. 2003년도 예산에 보면 휀코일 유니트 증설해 가지고 1천1백만 원이 있고 그 밑에 213P에 보면 휀코일 유니트 교체공사 5천만 원 되어 있습니다. 그러면 2003년도에 1천1백만 원을 주고 한 유니트 증설공사는 무엇이고 8백50만원을 주고 이중제어 판넬 설치 공사는 무엇이고 휀코일 유니트 교체공사 5천만 원은 무엇입니까? 이것을 한꺼번에 할 수 있는 공사가 아닙니까?
담당

관리담당

전오식 저희 도서관 1층 수서실과 1층 열람실 같은 경우는 남향이 아니다보니까 거기하고 3층 온도 차이가 3도 정도 차이 나고 있습니다. 10년 전에 설계할 때는 면적 당 계산해서 휀코일이 3대면 3대, 4대면 4대 설계가 되어 있습니다. 똑같이 난방을 하게 되면 3층의 온도가 더운 공기는 위로 올라가니까 3층은 더운 것입니다.

나상성위원

무슨 말씀인지 저는 이해를 하는데 그런 것을 이미 판단을 했으면 휀코일 유니트 교체공사를 한다든지 뭘 해서 한꺼번에 보완을 해야 되는데 조금 보수했다가 조금 증설했다 결국에는 안되니까 나중에는 다 뜯어고치자 해서 교체한다는 것입니다. 아예 처음부터 공사를 할 때는 문제가 무엇인가 원인이 무엇인가를 파악해서 교체하고 보수를 해야 되겠다 보수를 했으면 앞으로 이것을 쓸 수 있는 기간이 2년이고 교체를 하면 10년을 쓸 수 있다 그러면 저 같으면 교체해서 쓸 것 아닙니까? 도서관 전체적으로 보면 그것뿐이 아닙니다. 한번 봅시다. 냉난방 및 공조라인 보수공사가 2003년도에 1천7백만 원의 예산이 서 있었습니다. 2004년도 214P 예산을 보면 공조기 교체공사 5천만 원, 냉수, 냉각수펌프 및 배관 교체공사 4천5백만 원 그러면 냉난방 공조기 보수공사에서 공조기 노후보수 공사는 무엇이고 방열기보수공사는 무엇이고 순환 및 배수펌프는 무엇입니까? 도서관은 제가 보면 돈을 조금씩조금씩 들여서 한번 보수를 해보고 안되면 돈을 왕창 들여서 교체하는 것입니다. 예산을 낭비하는 문제점이 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 또 한가지 건물 벽체균열 및 화장실 보수공사가 7천만원해서 2003년도에 사업을 시행했습니다. 213P에 2004년도에 도서관균열보수공사 2천5백만 원이 또 들어왔다는 것입니다. 그러면 매년마다 보수를 하면 금이 가고 또 보수하면 금이 가고 그러는 것인지
담당

관리담당

전오식 저번에 7천만 원 한 것은 4층에 화장실의 타일이 깨져서 타일을 드러내고 4층 화장실을 새로 다 교체한 것입니다. 이번에 5천만 원을 올린 것은 외벽을 하는 것입니다. 1층에 자꾸만 비가 오게 되면

나상성위원

그러니까 어떠한 사업을 입찰하거나 수의계약 할 때 균열이면 균열공사 업자 와라 외부 균열이 뭐가 있나 다 조사해봐 통틀어서 해야 예산이 절감될 것 아닙니까? 화장실 균열 조금, 외벽, 내벽 균열 조금 이런 것이 예산 낭비 아닙니까? 휀코일 유니트가 있다 유니트 업체 와봐 도서관의 전체 유니트 문제점이 무엇인가 파악해봐라 이렇게 해야 되는데 이쪽에 유니트 조금 저쪽의 유니트 조금 왜냐하면 도서관이 10년이 넘었지 않습니까? 그러니까 전체적인 문제는 다 있을 것입니다. 이런 공사를 할 때 한 분야씩을 전체적으로 선택해서 해야만 예산을 절감할 수가 있고 노후 된 건물을 안전하게 사용할 수 있지 않나 생각합니다. 작년 같은 경우에는 이 시설비가 얼마인지 아십니까? 1억2천4백입니다. 금년에 자그마치 6억이 들어왔습니다. 내년에 안 들어온다는 보장이 없습니다. 도서관 건물의 특색이 10년이 넘었다는 것입니다. 문제는 그것을 감안해서 해야 되는데 저는 이 예산을 줘야될지 안 줘야 될지도 모르겠고 전체적으로 문제가 있다고 생각합니다. 도서관 건물이 10년 되니까 전체적으로 이 건물의 하자에 대해서 조사를 해서 가장 시급한 문제부터 하나 하나씩 해야 되는데 전기공사 금년에 하고 내년에 텍스 공사하면 금년에 전기공사 할 때 텍스 다 붙였다가 떼었다가 공사해야 되고 내년에 텍스 공사할 때 문제점이 있지 않습니까? 그런 부분을 연계해서 할 수 있는 옷을 입을 때 속옷부터 입어야지 겉옷을 입었다가 속옷 안 입었으니까 겉옷 다시 벗어 놓고 속옷을 입는다 그래서 그런 부분에 있어서는 도서관 건물의 전체적인 하자를 다시 재조사를 해서 재조사에 맞춰서 전 공정을 연차별로 시급한 것부터 차근차근 해나가는 것이 가장 좋고 그 비용은 5년을 놓고 보수비용을 했을 때 너무 많이 든다면 광명7동 도서관 개관이후에 그 건물을 다시 짓든지 아니면 리모델링을 하든지 전체적인 계획을 세워놓고 이 돈을 투자해야지 막연하게 6억이라는 돈을 투자했다가 또 다시 내년에 6억 그 후년에 다시 한다면 그 건물이 전체적으로 리모델링 하는 비용보다 더 많이 들어가는 것 아닙니까? 그것 한번 조사해보셨습니까?
담당

관리담당

전오식 리모델링을 생각 안한 것은 아닙니다. 방음이라든지 여러 가지 지적을 했는데 내년에 도서관 오픈이 되면 휴관을 못합니다. 한 달에 두 번 정도 휴관하고 있는데 두 번만 해도 이용자들이 휴관을 못하게 하는 실정입니다. 위원님 말씀처럼 하나씩 묶어서 해야 되는데 5,6개월이든 문을 닫고 공사를 해야 됩니다. 공사를 나눈 것은 사실입니다. 한번에 다하면 좋은데 문을 닫고 하면 그렇게 할 수 있습니다.

나상성위원

도서관의 이용자들의 특성 때문에 공사를 그렇게 할 수 없고 휴일이라든지 휴관을 이용해서 조금씩 해야 되기 때문에 어쩔 수 없는 이런 현상이 일어난다는 말씀이신데 저는 충분히 이해하고 도서관 운영위원으로서 감안을 하는데 이렇게 했으면 좋겠습니다. 한번 담당 계장님이 계수조정하기 전 까지 돌아가셔서 가장 시급한 공사 도서관을 이용하는 우리 광명시민들에게 위험성이 있는 공사만 우선 실시하고 금년에는 도서관 전체에 대해서 다시 검진 예산을 세워서 전체적인 것을 조사하여 연차적으로 이 사업을 시행하는데 따른 비용 그 기간 이런 것을 파악해서 리모델링 하는 비용과 맞먹는다면 차라리 이 공사를 광명7동 도서관 개관이후에 다시 휴관하고 리모델링을 하는 것이 더 낫지 않나 생각합니다. 검토해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
담당

관리담당

전오식 사업이 상당히 많이 늘어났습니다. 작년보다 4억9천이 늘어났는데 위원님 말씀대로 우선 순위를 정해서 아까 말씀대로 급하게 할 것은 어떤 것이고 내년에 도서관 오픈이 되면 같이 연계시켜서 하겠습니다.

나상성위원

알겠습니다.

이승호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 시립도서관 질의종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의를 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시13분 회의중지

11시17분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시민회관 소관 예산에 대해서 심사하시겠습니다. 시민회관장께서는 예산안에 대해서 제안설명 해주시기 바랍니다.
상준

윤상준시민회관장

시민회관장 윤상준입니다. 2004년도 시민회관소관 세출예산의 편성내역에 대해서 설명 드리겠습니다. (예산서안은 별도 보관)

이승호위원장

시민회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
상준

윤상준시민회관장

조명밝기 조절하는 스위치입니다. 콘솔 박스하고 연결되는 기계입니다.
10년이 넘은 것이라서 조도 밝기가 흐려지고 언제 고장날지 몰라서 교체하는 것입니다.
견적을 받아서 편성한 것입니다.
비상발전기로서 비상시에 쓰는 것인데 노후가 되어서 피스톤과 시린더를 교체해야 되는데 한번도 안 했기 때문에
외부에서 들어오는 변압기가 있는데 200KW, 300KW 3개가 있습니다. 첫 번째 들어오는 나인스위치는 전체 들어오는 것을 차단하는 데가 있고 그 다음에 들어가는 것은 작년도에 위험해서 VCB 자동차단기가 있습니다. 세 번째 있는 것이 이번에 하는 것 ACB라고 하는 자동차단기입니다. 차단기에서 4군데로 가는데 음향시설을 한군데다 해놓고 전기를 많이 해놓으면 부하가 걸리니까 음향, 무대, 기계, 조명으로 4군데로 전부다 분산시키는 것입니다.
제출해 드리겠습니다.
전문가에게 우리가 예산을 세우니까 여러 군데 못 받고 시공할 때는 어느 업체가 될지 모르지만 이 정도 들어갈 것이다라고 해서 받아서 예산편성 한 것입니다.

이춘기위원

시설비에 대해서 226P에 대공연장 무대기기 배선 교체공사가 4천7백만 원, 대공연장 의자보수공사가 5백만 원, 시민회관 캐노피 보수공사는 무엇입니까?
상준

윤상준시민회관장

시민회관에 오시면 도로변에 정면 쪽으로 들어오실 때 동그랗게 해놓은 게 입구에 다 부식이 되어서 썩었습니다. 작년도에 하려고 했는데 추경에 못해서 작년도에도 올렸던 사항입니다. 거기 두 군데와 전시실하고 예총 들어가는데 그쪽은 5m짜리이고 이쪽은 2m 되는 것 두 개해서 4개입니다.

이춘기위원

1개에 1천2백만 원씩
상준

윤상준시민회관장

앞의 것은 더 들어가고 한꺼번에 하기 때문에 1천2백 해서 4천8백입니다.

이춘기위원

무대기기배선전기공사를 말씀하시는 것입니까?
상준

윤상준시민회관장

안에 들어가면 무대 위에 조절바가 대공연장에 28개가 있습니다. 거기에 대한 전기시설이 위의 천장에서 전기로 끌어올리고 이렇게 하는 것으로 시설하는 것입니다. 다하려면 돈이 억대가 들어가는데 우선 지장이 없게만 하는 것입니다.

이춘기위원

이상입니다.

이승호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관 예산에 대해서 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제4차 총무위원회는 12월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시30분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록