박상대 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제112회 광명시의회 제1차 정례회 제2차 복지건설위원회를 개의하겠습니다.

실내체육관장 이인행입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 김선식위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 실내체육관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (수감자료는 별도 보관)

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 수고가 많으시고, 이용하는 사람이 많으니까 시간 근무도 많으시리라 봐집니다. 실내 체육관은 워낙 많은 사람들이 이용하니까 시설의 쾌적함, 공무원 이하 함께 있는 직원들의 친절한 부분 두 가지 문제라고 생각이 되어집니다. 그런 것들을 하나하나 기억하셔서 잘해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 외부화장실청소 시간제인부임이 작년에 있었습니다. 실내체육관이 그동안에는 자치행정위원회로 있다가 저희 위원회로 넘어와서 여쭤보는 것인데 그 전에는 외부화장실청소 타임이 없었다가 새로 만들었고 이것이 되는 과정 속에서 잘되고 있는지를 말씀해 주시기 바랍니다.

현재 실내체육관은 24시간을 개방하는 상태이기 때문에 특히 외부화장실 쪽에서는 청소년들이 새벽시간에도 이용을 하기 때문에 그런 것을 수시로 시간 타임하면서

그 전에는 청소하시는 분이 있었는데 외부화장실이 워낙 시설이 더럽고 이래서 이런 인부임을 일용인부임을 작년부터 쓰신 것인지 그전에도 있었는지?

있었습니다.

5,900원 1명 2시간에 365일입니다. 다음 같은 경우는 이 시간대를 늘렸으면 좋겠습니다. 저도 실내체육관에 자주 갑니다. 일주일에 아무리 못 가도 두 번씩은 가는데 외부화장실이 깨끗하다고 느껴지지 못합니다. 아까 말씀하신 청소년 아이들도 많이 오고 있고 저녁때 나가면 많이 오는데 아무래도 외부화장실을 많이 쓰는데 이 시설을 깨끗이 하기 위해서는 이 시간대를 좀더 늘려서 화장실을 깨끗이 하는 것 작년에 월드컵하면서 화장실 문화 이런 것을 했는데 그런 것을 한번 지적하고 싶고 제가 2년을 자치행정에 있다가 복지건설이 4년째입니다. 비둘기 사료가 예전에는 5백만 원이었는데 지금은 765만원까지 265만원이 올랐습니다. 비둘기가 워낙 많이 있다보니까 사람들이 모이 주느라 힘들고 아까 국장님도 말씀하셨지만 비둘기가 그동안에 평화의 상징이었지만 비둘기가 나쁜 것도 있다고 합니다. 그러니까 배변이라든지 이런 것이 다른 것에 비해서 무거워 피해도 많은데 동물을 사랑하고 아끼는 것도 좋지만 이것은 내년부터는 안 하셨으면 하는데 관장님 이하 국장님 생각은 어떠신 지, 인공암벽 청소년 위탁금이 1천80만원입니다. 비 한번 오면 싹 씻기는 것 아닙니까? 위탁을 가야 되는 것인지, 402p에 보면 인공암벽 광장 포장 및 평탄작업 공사를 위해서 향후 집행이 2천5백만 원인데 무엇을 앞으로 더해야 되는지 아까 저에게 얘기해주셨던 최근의 고등학교 학생이 다치신 이야기를 전해 주시고 인공암벽은 저희들이 만들 때도 투융자심사에서도 그런 이야기를 했지만 그것이 좋기는 하나 관리의 문제라든지 만에 하나 사고의 문제가 있을 때 이것을 만들어야 되는지 올바른 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

먼저 비둘기 사료문제는 위원님 생각과 같습니다.

국장님 생각은 어떻습니까? 피해도 많잖아요?

공감을 합니다. 내년도 예산 세울 때 검토해서 하도록 하겠습니다.

인공암벽은 먼저 고등학생 사고처리는 사고는 밤 22시경에 무단으로 친구와 둘이 고등학교 2학년 학생이 무단으로 인공암벽장 앞에 붙어있는 돌들을 타고 올라가다가 떨어져서 다쳤습니다. 처음에 그 문제는 저희가 시설에 관한 보험을 들었습니다. 만일의 경우에 과실 여부와 관계없이 보험회사에서 상한으로 백만 원을 지급하도록 되어 있습니다. 치료비만 보험 처리 금액만 최고가 백만 원입니다. 그런 내용이 있었는데 이 학생에게 치료비가 75만원이 나왔고 일반 의료비는 약 240만원이 소요되었습니다. 그 영수증을 보험회사에 제출하면 보험치료 받은 75만원을 받습니다.

거기 관리하시는 선생님은 몇 시에 퇴근하십니까?

9시입니다.

그전에는 올라갔을 때 돌을 밑에까지 해놨는데 안전 라인을 바깥에까지 기술자 올라가는 곳 말고 바깥의 것을 중간 부분에서 걷었습니다. 그러한 사고가 없습니다.

계획하신 것 중에 초등학생 4학년, 5학년, 6학년 무료 체험은 불가한 것 아닙니까?

관리자들의 지도 하에 학교 공부시간에 옵니다. 반별로 하고 있습니다.

화장실청소가 1천만 원씩 갑니까?

화장실 시설이 운동장내에 운동하시는 분이 계속 쓰시기 때문에 용역을 줘 가지고 수시로 하고 있습니다. 시설자체가 단순히 인공 암벽장에서 만 쓰시는 것이 아닙니다.

그러면 인공암벽 청소년 위탁 화장실이 1천80만원인데 외부화장실 청소 시간제 인부임 같은 경우는 실내체육관 파고라 뒤쪽입니다.

화장실 청소 외에 여러 가지가 들어갑니다. 그 안에 있는 시설이라든지

이후에 남는 것은 뭘 더 하셔야 됩니까?

지금 현재 그 앞에 있는 광장공사를 하고 있습니다. 그 당시에 수목이 있었는데 그것을 다른 장소로 이식하고 그 부분에 인공암벽장이 지정되어 있는데 1.5배 정도의 앞에 광장이 있는데 현재 문제가 있습니다. 그 바가 앞쪽으로 20~30m 정도를 나옵니다. 대기하는 공간이 있어야 되기 때문에

얼마만큼 이용이 됩니까? 저희들이 12억인가 이렇게 들여서 한 것인데

아직은 대중화되지 않은 스포츠이기 때문에 저희가 초등학생부터 관내 주민들은 교육이 필요합니다. 지금 접수를 받고 있고 그 사람들 2개 반 20명 정도 교육을 시키고 있습니다. 광장 공사가 5월 20일 준비하여 6월부터 시작했습니다. 그 기간동안에는 교육을 중지시키고 있습니다. 초등학생 교육만 미리 계획되어 있어서 시간을 할애하기 때문에 초등학생 교육만 하고 중지했다가 7월부터 다시 받을 계획으로 있습니다.

점점 늘어나고 있습니다. 학생들의 스케줄에 의해서 교육시키고

인공암벽장 등반 동아리나 동호회에서 자원봉사도 많이 하십니까?

초등학생 교육을 하는데 특별한 특수 강사가 하고 별도로 자원봉사도 추가로 지도하고 있습니다.

이상입니다.

404p에 24번에 보면 주차장 운영실적이 있는데 주차장은 월 주차를 1년 동안 계약합니까? 아니면 몇 달로 계약합니까?

월 단위로 계약하는데 이사가지 않으면 연장하고 있고

1년 정도 쓸 수 있습니까?

지속적으로 연장하고

광명시 거주자로 합니까? 서울이나 타 지역 거주자가 합니까? 파악이 되었습니까?

파악을 해보겠습니다. 그런데 관외가 여기 주차권을 끊을 이유가 없습니다.

광명시 거주자 왜 본인이 질의를 하느냐 하면 주차장이 체육행사 같은 것을 할 때는 장기주차 때문에 댈 데가 없습니다. 광명시 거주자에 한해서는 우선권을 줘야 될 것 아니냐 파악이 안 된다는 것이죠? 서울의 거주자나 타 지역에 있는 사람도 계약이 된 것으로 알고 있는데

그 부분이 운수회사 부분인데 운수회사 초창기에 정확한 수치는 파악을 못했습니다.

본 위원은 있는 것으로 알고 있습니다. 광명시 거주자만 우선적으로 해줘야 되는데 주차장이 협소한데 외부의 사람들을 계약하고 주차를 하면 안되잖아요? 그것을 파악하셔야 됩니다. 관장이 그 정도는 파악 해야죠.

알겠습니다. 다시 한번 파악하겠습니다.

파악해서 앞으로는 관내 거주자만 해주는 것으로 하셔야 됩니다. 그렇게 해야 되고 지금 파악을 못한다고 하니까 자료를 주십시오.

운수회사 그런 것 때문에 그렇습니다.

파악을 해보세요. 본 위원은 있는 것으로 알고 있습니다. 1년 그러니까 월 계약을 하고 1년까지 계약되는 것으로 알고 있는데 3개월이면 3개월 6개월이면 6개월 단축해서 쓸 수 있도록 그렇게 해야 되지 않겠습니까? 신청은 많이 받고 있죠? 다 못해주고 있죠?

신청자가 월별로 2, 30명씩 대기자가 있고 이사를 간다든지

신청을 했는데 계약이 안 되는 경우도 더러 있죠?

항상 대기상태입니다.

본 위원이 지적을 하는 것입니다. 그래서 타 지역 사람들은 안 된다는 것입니다. 신청은 많이 있는데 밀린다는 것입니다.

알겠습니다.

서면으로 제출해 주시고, 두 번째로 실내체육관에 앰프시설이 단상하고 실내체육관 운동장을 보면 조작을 제대로 못해서 무슨 얘기인지도 모르고 행사 때 단상에 앉아있으면 조절이 안됩니까? 조작이 잘될 때도 있고 어쩔 때는 이상한 소리도 나서 들리지도 않고 행사할 때 그 사람들이 잘못한 것입니까?

행사하는 주최측에서 하는 것입니다.

앰프는 좋은 기계인데 사용을 잘못하는 것 같습니다.

전부 거기에서 갖고 와서 하는 것입니다. 여기에 있는 앰프는 거기의 안내 방송이나 이런 것이 됩니다.

그래서 다 틀리더라고요. 그것을 고정적으로 앰프를 준비해서 하면 안됩니까? 목소리가 똑같이 나올 수 있게끔 하면 안 됩니까?

체육행사 같은 경우에는 저희 시설을 이용하고 있습니다. 이상이 없는데 문제는 작동방법 때문에 그렇습니다.

이상입니다. 알았으면 다른 것으로 교체를 한다든지 아니면 사용방법을 교육시키든지 그렇게 하시기 바랍니다.

알겠습니다.

그것의 교육을 시키십시오. 이상입니다.

유창시위원입니다. 임종금위원님이 말씀하셨던 앰프시설 추경에 올리지 않았습니까?

그 부분의 앰프는 야외용 앰프입니다. 주로 사용하는 것이 인공암벽에서 학생들 교육할 때 교육용으로 사용합니다.

알겠습니다. 395p에 체육관에 관장님이 오신지가 얼마 되었습니까?

1월 1일자입니다.

왜 묻느냐 하면 시 자체에서 수감현황에 있어서 지적사항 조치사항을 보면 실내체육관에는 업무가 크게 많지는 않습니다. 광명시 본 청의 도시과나 아니면 청소행정과라든지 이런 데는 상당히 업무가 많습니다. 많은 데도 조치사항이나 지적사항들이 크게 많이 나오지 않습니다. 전부다 주먹구구식으로 계약해서 예산에 지적사항이 많이 나오는 것입니다. 이런 것은 행정을 할 때 열심히 하셔야 되는데 공사할 때 서로간에 계약을 체결할 때 완벽하지 못해서 이런 일이 나옵니다. 행자부, 경기도 자체에 지적이 되는 것 아닙니까? 본 위원이 관장님에게 부탁드리는 것은 앞으로 이런 계약을 할 때는 서로간에 많이 협의해서 실제로 계약을 하더라도 A,B,C 해서 3~4개 업체를 경쟁입찰하여 서로간에 그런 것을 구매하고 공사를 입찰하여 공사를 시켜야지 1월 1일자로 오셨다는데 그전에 있었던 관장님은 이런 계약체결을 할 때 단독으로 했기 때문에 이런 현상이 일어난다는 것입니다. 이것이 중요한 것입니다. 왜냐하면 여기에 체력단련장 도색 집행 부적정이 270만8,000원인데 이런 부분에 철저를 기해서 관장님이 계시는 동안에 이런 일이 없도록 앞으로 행정사무감사를 할 때에 지적사항이 안 나오게끔 해주시기 바라고, 아까 앰프 부분에 있어서는 인공암벽 쪽에 이야기를 하는데 저도 그렇게 생각합니다. 거기에 가서 앉아서 들어보니까 들리지 않습니다. 웅 하고 무슨 말을 하는지 모르겠습니다.

실내체육관 안에 방음관계라든지

그런 부분들은 앰프만 바꾼다고 해서 잘될 것 같습니까? 앰프는 그대로 설치되어 있는데 조작을 잘못해서 그런 것인지 그런 것은 관리를 하셔서 우리 시민들이 말이 울려서 시장님 인사라든지 들리지 않습니다. 단상에서도 안 들리는데 이런 부분을 지적하니까 잘해 주시기 바랍니다.

관장님 고생 많습니다. 위원님들이 많은 이야기를 하셨는데 모두 체육관을 사랑하기 때문인 것으로 알고 있습니다. 두 가지만 간단하게 하겠습니다. 403p에 보면 실내경기장 운영실적이 나옵니다. 거기에 지방, 전국규모 유치라고 했는데 우리가 실제 유치를 해봅니까? 자기네들의 필요에 의해서 대관을 요청합니까?

대관을 요청합니다.

한가지는 체육관 앞뜰 운동장을 보면 잔디밭이 있는데 그것은 그냥 멋으로 해놨습니까? 아니면 언제 사용합니까? 물론 이유야 있겠죠.

어린이날이라든지 내지는 큰 행사할 때 그 때만 개방하고 있습니다. 잔디가 있으므로 해서 주민들이 여름에 시원하게 바라만 봐도 좋기는 한데 매일 개방하면 좋은데 잔디가 죽기 때문에

나무를 심어도 되지 않습니까?

나무는 그전에

평당 계산을 해봅시다. 얼마나 비싼 땅입니까? 이유야 여러 가지가 있겠지만 과연 맞게 해놨는지 모르겠습니다만 1년에 한두 번 어린이 백일장이라든지 이런 것도 있지만

연 5번 정도 할 것입니다.

방안을 제시해야 될 것 같습니다. 1년에 5번

지금은 잔디가 4계절 잔디가 나왔지만 외국잔디가 뿌리가 많아서 쫙 깔면 살아서 서울시청 앞에 있는 식으로 만들면 좋은데 애초에 금잔디가 돼가지고 뿌리가 옆으로 깔려요. 그래서 하루만 개방하면 금방 망가집니다. 처음에 잔디가 잘못 깔려있습니다. 잔디 개방을 자주 하다 보면 지금도 많이 훼손돼있는데 살리려면 엄청나게 힘들고 돈이 들어가거든요. 1년에 5번 정도 하는데 한 달에 한번씩 검토를 해서, 지금도 축구하는 분들이 그것을 해놓고 축구도 못하게 하느냐고 그러는데 개방을 하면 힘들기 때문에

다른 방안을 찾아야 될 것 같습니다. 경기말고 주민들이 이용할 수 있는 방법을 한번 찾아보시지요. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 제가 물어보겠습니다. 실내체육관에 대해서 관심 있는 위원들이 많은 것 같은데 시민들이 많이 이용하니까 국장님이나 관장님들 많이 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다. 실내체육관이 지난 1월 달 업무보고 때는 자치행정위원회에서 받았는데 이번에는 감사를 복지건설위원회에서 받는데 총 예산이 전년대비해서 5,400만원이 늘어났는데 그것을 말씀해 주시고 수입이 얼마나 되는지 말씀해 주십시오?

예산서를 보고 말씀드려야 되는데 가져오지 않았기 때문에 증액부분에 대해서 자세한 내용을 말씀 못 드리고 주요증액부분이 인공암벽 관계입니다. 인공암벽 지도강사료, 인공암벽 시설관리 운영비가 주 요인이 되겠습니다.

1년 총 수입은?

2003년도 기준으로 볼 때 말씀드리면 7억8,361만510원입니다.

시민들이 이용해서 별로 손해보는 것은 없는데 잘 관리를 해주시고 예산을 잘 쓰시기 바랍니다. 실내체육관에 가면 포크레인 보이시지요? 알지요 관장님! 세워놓은 지 얼마나 됐습니까?

오래된 것으로 알고 있습니다.

1년 이상 넘었습니다.

그 위치에 지속적으로 세워놓는데 중간에 쓸 일이 있으면 갖다 씁니다.

내가 자료요구를 했는데 다른 사람이 봤을 때 위압감을 느낍니다. 중장비가 있으면 사람들이 멈칫하잖아요. 국장님 다른 데 두세요? 실내체육관 쪽에 나무와 뜰이 얼마나 조경이 잘 돼있는데 보기 싫게 뭡니까! 상의해서 빨리 치우세요? 주차비 받습니까?

시청 것입니다. 도로과에 얘기해서 다른 대로 옮기라고 하겠습니다.

그리고 관장님 실내체육관에 어린이놀이시설 있지요? 7월10일날 폐쇄한다고 그랬는데 이것은 언제 만들었습니까?

작년에 만들었는데 날짜는 정확하게 모르겠습니다.

지하에 어린이 놀이방 시설입니다. 경기도 소방법에 걸렸지요? 공무원들이 그것도 모르고 계단을 막아놓고 7월10일까지만 하고 치워버린다고 그러는데 예산이 얼마나 들었습니까?

정확한 예산은 모르겠습니다. 시청어린이집으로 이전할 것입니다.

이전해도 돈이 들지 않습니까?

시민들이 아이들 데려와서 운동하기 때문에 만든 것입니다.

이해는 가는데 소방법에 안 걸리게 해야지 당장 7월10일까지만 이용되고 그 이후에는 안 된다고 하면, 여자 화장실 쪽으로 쇼파 치우고 그쪽에 옮기는 게 나을 것 같은데

처음에 어린이 시설을 주로 이용하는 게 에어로빅 쪽에 어머니들이 주된 이용으로 민원이 제기가 되어서 수용을 작년에 해준 사항인데 나중에 골프연습장이나 헬스장에서 애들 때문에 시끄러워서 운동을 못하겠다는 반대민원 때문에, 근본적으로는 소방법에 의해서 경기도 점검에서 문제가 있으니까 지적사항으로 치워야 된다고 해서 지적사항으로 시. 군별로 체육시설 안전점검 받을 때 우리시 뿐만 아니라 여러 곳에서 지적을 받은 사항입니다. 그게 주된 요인이고 또 하나는 민원 이용 차원에서 수용했는데 반대적으로 민원이 있었습니다. 그런데 시청 어린이집에 이번에 7월10날 놀이시설을 놓는 공사가 시행될 것입니다. 어차피 구입해야 될 것입니다. 어차피 시청 어린이집은 이것이 아니라도 새로 시설을 만들어서 사서라도 넣어야 되는 것이기 때문에

하나하나 심도 있게 깊이 생각해서 잘 좀 정리해 주시기 바랍니다. 국장님 포크레인 꼭 치우세요? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 실내체육관 소관에 대한 감사를 종결하겠습니다. 감사종결을 선포합니다. 원활한 행정사무감사를 위해서 감사를 잠시 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

환경사업소장 서여선입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 복지건설위원회 김선식 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. (수감자료는 별도보관)

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 하셨습니다. 8월 달에 철거한다고 그랬지요? 신 부지에 완공일자가 언제입니까?

내년 2월 달 정도로 보고 있는 것이고 시운전 3개월 해서 2005년도 5월 달 준공예정입니다.

7개월 정도 공백기간이 되는데 8월 달에 철거를 하는 것이 너무 성급한 게 아닌가 경륜장을 건설하는 부분에 있어서 광화교 있는데 보면 보상을 안 해줘서 철거 안 하는 데가 있지요? 그것도 보상해서 공원화를 만들 부분인데

대집행 들어갈 것입니다.

8월 달 철거하는 게 급선무가 아니고 경륜장을 건설하는 부분에 있어서 8월 달에 철거를 안 해서 지장이 많습니까?

먼저 거기에 기숙사가 들어섭니다.

기숙사가 지어지는 부분은 기일이 얼마 안 걸리는데

그 사람들 얘기는 오래 걸린데요

우리 시에서 필요한대로 움직이게 해야지 그 사람들 편의를 봐줘서는 안되지요. 지금현재 7개월이라는 시간이 엄청나게 긴 것입니다.

그래서 그 옆에 내려와서 임시로 처리하려고 설계 중에 있습니다. 거기서 한 150m 내려와서 터가 따로 돼있어서 경륜장분들한테 양해를 얻고 일단 임시로 옮겨서 할 계획으로 있습니다.

7개월이 짧은 기간이 아닌데 이러면 여기서 나오는 슬러지나 모든 것을 다른 대로 보내야 될 것 아닙니까? 비용도 만만치 않고 8월 달에 철거한다는 것이 확정된 것입니까?

계획을 하고 있습니다.

될 수 있으면 공사기간을 단축해 주셔야지요.

직원이 총 15명인데 7월말까지 조기수거를 하고 내년5월까지 새로 설치해서 가동을 하는 것으로 아는데 이 인원은 앞으로 뭐합니까?

장소를 옮겨서 드럼스크린이 2개 설치돼있는데 1개를 옮겨서 거기다가 설치할 것입니다. 그러면 민원 발생되는 것을 다 처리하기 때문에 이 인원에 대해서는 존치가 돼야합니다. 3교대로 풀로 하기 때문에 한꺼번에 몽땅 들어가는 게 아니기 때문에 기계나 보건직 이런 사람들 한두 명만 그렇고 나머지는 풀로 3교대로 돌아가기 때문에 있어야 합니다.

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 사업하는데 차질이 없게끔 많이 신경을 써주시기를 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 환경사업소 소관에 대해서 감사를 종결하겠습니다. 감사종결을 선포합니다. 이상으로 복지환경국 소관 행정사무감사를 모두 마치고 7월5일 오전 10시에 도시관리국 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.