내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 광명시의회 발언

임종금 의원 발언

113회 제5복지건설위원회2004-09-05

임종금 의원 프로필 보기 →

선식

김선식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제113회 광명시의회 임시회 제5차 복지건설위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 건설교통국 소관 지도민원과 2004년주요업무추진상황에 대하여 계속 보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 지도민원과 소관 주요업무추진상황보고의건을 상정합니다. 지도민원과장께서는 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
평재

강평재지도민원과장

지도민원과장 강평재입니다. 지도민원과 2004년도 주요업무추진상황 보고에 앞서 지도민원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 강응천 지도민원 1팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 권경식 지도민원 2팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 길봉식 지도민원 3팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김선태 지도민원 4팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 지금부터 지도민원과 2004년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)
선식

김선식위원장

지도민원과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 나상성위원님.

나상성위원

광명사거리를 중심으로 가구의 거리를 보면 많이 정리는 되어 있습니다만 지금도 가구를 바로 실어갈 것이라고 하면서 가구를 습관적으로 내놓는 것을 볼 수 있습니다. 거기는 아시다시피 인도가 광명패션의 거리보다 좁습니다. 그래서 상당히 어려움이 있는데 정말로 그런 고질적인 부분은 강력히 업주측이나 가구협회측에 건의해서 그런 일이 없도록 협조를 부탁드리겠습니다. 그쪽 부분에 대한 단속의 어려움은 특별히 있습니까?
평재

강평재지도민원과장

저희가 매일 오전 오후로 나누어서 단속을 하면서 계도하고 있지만 위원님께서 말씀하신대로 고질적인 업소가 2개소 정도가 있습니다. 그래서 저희가 실제 자를 가지고 나가서 무단점용한 부분을 조사해서 과태료 사전계고를 해서 중점적으로 정비해 나가고 가구협회 회장도 직접 만나 협조를 당부한바도 있습니다. 앞으로도 바르게살기나 동 단체를 통해서 캠페인도 전개하면서 무단적치행위를 계도해 나가도록 하겠습니다.

나상성위원

많이 좋아졌는데 조금 더 노력해 주신다면 그쪽이 상당히 거리가 깨끗해질 것 같습니다.
평재

강평재지도민원과장

알겠습니다.

나상성위원

이상입니다.
선식

김선식위원장

네, 임종금위원님.

임종금위원

우선 지도민원과 새로 생겨서 불법노점상 불법주차단속에 과장님 이하 직원여러분의 노고에 대해서 감사를 드립니다. 그럼 질의에 들어가겠습니다. 불법주.정차 지금 유턴지점, 버스정류장, 인도 위에 주.정차 이런 부분은 상당히 문제가 많습니다. 전에는 교통행정과에서 했는데 지금은 지도민원과에서 하는데 그때 보다 단속이 잘 되어야 하겠고 효과적으로 해야 할 것인데 그 부분에 대해서 어느 정도 하고 있는지.
평재

강평재지도민원과장

지난번 행정사무감사 때 위원님께서 지적해 주셔서 저희가 유턴지점에는 현수막도 게첨을 몇 군데 했고 특히 버스정류장이나 인도 위에 주차하는 행위는 저희가 단속기준에 포함해서 직원들 교육을 통해서도 중점적으로 단속을 해나가고 있습니다.

임종금위원

지금 인도에 차를 올려놓는 경우는 몇 시간내에 견인하게 되어 있습니까? 법이 어떻게 되어 있습니까?
평재

강평재지도민원과장

견인해도 되는데 위원님도 아시다시피 저희 견인사무소가 최대한 수용할 수 있는 차량의 대수가 60대이기 때문에 전부를 끌어올 수 없습니다. 지금 현재 거의 방치차량으로 다 채워져 있는 상태이기 때문에 그 부분에 대해서는 즉시즉시 이동을 하기 때문에 장기간 1일 이상 경과했을 경우에는 저희가 즉시 견인하고 있습니다.

임종금위원

견인 차고지를 늘리면 안 됩니까?
명희

강명희건설교통국장

지금 광명7동에 있는데 공간이 협소해서 저희가 차를 놓을 데가 없어서 지난번에는 무단방치차량을 삼각주마을에까지 놓고 있는 실정이고 공간이 더 필요한 것을 인지하고 있고 어디 부지가 좋은지 물색중에 있고 검토중에 있습니다.

임종금위원

지금 7동에 견인사무소가 있는데 국장님도 말씀하셨지만 변두리 넓은 데로 이전해서 공간을 많이 활용할 수 있게 주택안에 하지말고 밖으로 학온동이라든지 하안동이라든지 노온사동쪽으로 나가서 부지를 확보하는 것으로 검토해 주시기 바랍니다. 인도의 블럭이 깨지고 하면 교체를 해야 하는데 1개가 깨지면 1개만 교체를 하는 것이 아니니까 주변을 다 교체해야 합니다. 여러 가지 시민의 혈세가 낭비되니까 그런 부분을 즉시즉시 처리해서 견인하든지 철저하게 단속을 해주시기 바랍니다.
선식

김선식위원장

네, 김광기위원님.

김광기위원

임종금위원님께서 말씀하셨는데 견인사무소에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 7동의 견인사무소가 7동의 중심지가 되다 보니까 또 동사무소 앞이고 견인해 오고 거기에서 우회전하고 좌회전하다 보니까 엄청 교통의 마비가 있습니다. 그리고 7동 같은 경우에는 유료주차장이 없어서 사실 거의 노상에 주차하는 가정이 많이 있습니다. 그래서 7동 주민들 얘기는 견인사무소가 7동에 있다 보니까 시민들이 피해를 보고 있다는 민원을 많이 얘기를 합니다. 그래서 제 개인적인 생각은 임종금위원님 말씀처럼 좀더 넓은 데 제가 법은 잘 모르지만 지금 경륜장 분뇨처리장에 공백 땅이 많은 것으로 알고 있습니다. 분뇨처리장 같은 경우에는 위에 공원화하고 많은 땅의 여유가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 한적한 데로 옮겨서 교통이 마비되지 않도록 노력해 주시기 바랍니다. 국장님의 생각을 말씀해 주시기 바랍니다.
명희

강명희건설교통국장

현행법상에는 개발제한구역내에는 허용이 안 됩니다. 위원님도 아시다시피 그린벨트 지역에 시가지가 형성되기 때문에 그렇다고 해서 주택가에 주택을 매입해서 견인사무소를 한다는 것도 어려움이 있고 나름대로 지금 현재 더 차를 끌어놓고 강제 견인하고 싶어도 꽉차 있다 보니까 어려움이 있고 또 공간을 마련하려다 보니까 땅을 매입해야 하고 그린벨트로 나갈 수 없는 법규에 한계가 있어서 어려움이 많습니다. 오죽하면 펌프장에도 일부 사용하고 삼각주마을에도 보관을 하는데 이것은 시가지에는 어려움이 있고 법을 건의를 해서라도 그린벨트 지역의 넓은 공간을 확보해서 견인사무소를 확보하는 것이 합리적인데 현행법상 안 되어서 어려움이 있습니다.

김광기위원

정확히 모르지만 경륜장 들어오기 전에 경륜장 수용하면서 거기에 주차장부지를 시에서 계획을 갖고 있었잖아요.
명희

강명희건설교통국장

매입까지 했는데

김광기위원

그린벨트인데 그렇게까지 했습니다. 어려움이 있지만 경륜장쪽에 그린벨트 완화해서 공사하면서 시측에서 경륜장부지 주면서 시 땅을 기증한 것 아닙니까? 그런 것을 사용할 수 있도록 시에서 노력했어야지요.
명희

강명희건설교통국장

최대한으로 돈을 안 들이면서 하는 것은 공공부지 안에 여유공간이 있으면 거기에 하는데 해당 부서에서 좋아하지 않습니다. 같은 국 산하에서 운영하다 보니까 펌프장 배수지 이런 데는 협조해서 많은 차를 주차할 수 있는 공간은 없지만 몇 대씩 끌어다놓고 있지만 앞으로 법을 개정해서라도 충분한 부지를 마련해야 된다는 것은 당위성을 갖고 있습니다.

김광기위원

좋은 말씀인데 시에서 주차장 부지까지 해서 땅까지 수용을 했잖아요. 시에서 사서 경륜장측에 기부체납을 한 것입니다. 기부체납 할 때 시장님이 하는 사항인지 부시장님이 하는 사항인지 모르지만 그 당시에 견인사무소도 요구조건으로 했어도 충분하다는 것입니다. 주차장부지까지 변경되어 있는 사항이니까 참고해 주시고 앞으로 이런 사항이 있을 때 심도있게 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
선식

김선식위원장

네, 임종금위원님.

임종금위원

국장님 이 부분에 대해서 다시 질의를 하겠습니다. 사실 현행법상에 어렵다고 말씀하시는데 기초단체장이 무엇을 합니까? 그런 것을 해결할 수 있는 장이 똑똑한 사람입니다. 얼마든지 할 수 있는데 현행법만 얘기하지말고 안 되는 것을 되게 하는 것이 기초단체장의 할 일입니다. 법의 테두리 안에서 하려면 누가 못 합니까? 기초자치단체에서 다 하지. 그래서 이런 어려운 것을 해결해 나가야 지방자치가 발전되고 광명시가 발전되고 기초단체장의 능력이 있고 부각되고 하는 것입니다. 그래서 이 부분에서는 당연히 이전해야 합니다. 김광기위원님이 말씀했지만 당연히 이전해야 합니다. 그래서 법만 가지고 자꾸 얘기하지말고 그린벨트를 푸는 한이 있더라도 넓은 데로 이전할 수 있도록 국장님께서 추진해 주시기 바랍니다. 그리고 596p 불법노점상.노상적치물 정비가 있는데 지금 상업지역 같은 데 보니까 인도에 전부 불법으로 노점상들이 있습니다. 가게 점포는 1평밖에 안 되는데 밖에 노점상은 20~30평되어 있습니다. 자꾸 늘어납니다. 그 다음에 광명시장 앞 같은 데도 복잡하고 또 크로앙스 지으면서 인도를 많이 없애서 입구 출구가 되어 있습니다. 그것도 문제가 되는데 그러다 보니까 노점상이 불법으로 많습니다. 골치 아픕니다. 리어카를 이용해서 하는 것도 있고 많은데 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.
평재

강평재지도민원과장

있던 노점상을 빗자루로 쓸 듯이 한꺼번에 정리하기는 사실상 저희 행정력으로 한계가 있습니다. 다만, 지금 하고 있는 위원님도 지적했다시피 보행이나 통행에 제한을 주는 부분에 있어서는 중점적으로 계도하면서 축소를 하고 통행에 지장이 없도록 하라고 계고를 하고 있습니다. 특히 위원님께서 늘어난다고 말씀하셨는데 저희는 신규발생은 어제도 밤 10시까지 노점상 단속을 하다 퇴근을 했습니다만 신규발생되는 부분에 대해서는 강력히 억제하면서 시민들의 통행이나 보행에 지장을 주는 것은 강력히 단속을 해나가고 있습니다.

임종금위원

이 부분에 대해서 심도있게 검토해서 철저히 해주시기 바랍니다.
평재

강평재지도민원과장

알겠습니다.

임종금위원

이상입니다.
선식

김선식위원장

네, 서명동위원님.
평재

강평재지도민원과장

네.
그 부분도 일부 3개 정도가 지금 성애병원 앞에 있던 것은 최근에 감소되었고 주로 감소된 부분이 차량을 이용해서 좌판을 깔고 하는 부분에 대해서 많이 해소되었습니다. 그리고 소하동 지역은 노점상이 현재는 많이 없어진 것으로 파악하고 있습니다.
지금 특별히 지급되는 것은 없고 시간외근무수당으로 지급하고 있습니다. 주.정차단속요원이라고 해서 세무담당공무원처럼 별도의 수당이 지급되는 것은 없고 단지 일반공무원과 마찬가지로 근무한 시간만큼 시간근무외수당이 지급되고 있습니다.
선식

김선식위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 과장님! 지도민원과 일해도 표가 안 나지요. 아무리 일해도 표가 안 납니다. 지도민원과 고생하셨고 서명동위원님이 말씀하신 인센티브를 주어서 고생하는 직원들 격려를 많이 해주시기 바랍니다.
명희

강명희건설교통국장

고맙습니다.
선식

김선식위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 지도민원과 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 재난관리과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 재난관리과장께서는 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
계문

이계문재난관리과장

재난관리과장 이계문입니다. 담당 계장님 인사는 생략하겠습니다. 보고서 603p부터 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)
선식

김선식위원장

재난관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 서명동위원님.
계문

이계문재난관리과장

주로 기본법에 의한 것은 주택가에 건축물이라든지 대지를 지지하고 있는 축대 이런 부분이고, 특별법에 의한 것은 대형건축물, 공공이 이용하는 도로시설, 교량시설로 보면 됩니다.
철산4동에서 문제되는 것은 재난위험시설물로 되어 있습니다.
중점관리보다 재난위험시설에 있는 것이 더 중시되는 것입니다. 지금 현재 저희가 재난위험시설로 해서 D급이면 지난번에 철거된 산장연립이라든지 위험시설물입니다.
그것이 지금 재해위험시설물 D급에 속하는 사항입니다. 서울연립과 은하연립하고 별장연립하고.
그 부분을 지금 재난위험시설물로 해서 상시 크랙이 간 부분에 계측기를 두어서 변화가 있는지 주기적으로 점검을 하고 있고 거기에서 변화가 올 때에는 주민들을 다른 데로 대피를 시킨다든지 해서 항시 크랙 부분에 대해서는 계측을 하고 있습니다.
명희

강명희건설교통국장

그것은 위원님 말씀하신 것은 동감입니다. 위험한 시설물부터 1순위가 될 수 있도록 주택과하고 다른 지역보다 우선적으로 그런 것부터 재건축이 되어야 해결되니까 그렇게 협의하고 있습니다.
선식

김선식위원장

네, 이승호위원님.

이승호위원

606p 지하수관리가 있는데 실내체육관 약수터도 담당하고 있습니까?
계문

이계문재난관리과장

약수터관리는 수도과에서 하고 있습니다.

이승호위원

밤일부락 해뜨는 집 아래에서 목화가든 사이에 도로 계속 물이 잠겨서 민원이 발생하는데 보고 받은 일은 없습니까?
명희

강명희건설교통국장

그 도로는 사실상 개인의 사유도로이지 법정 도로는 아닙니다.

이승호위원

지금 LPG충전소 건축하는 것도 마찬가지고 배 카페도 그렇고 창고건물도 그렇고 기존에 거기가 논인데 매립해서 지었는데 기존에 목화가든이나 그쪽에 기존의 건물이 있는데도 불구하고 도로하고 맞추다 보니까 높게 되었습니다. 그래서 기존에 있던 건물들이 침수되고 있습니다. 그래서 피해를 보고 있는데 사유도로라고 해도 그럴 경우에는 시에서 책임이 전혀 없습니까?
명희

강명희건설교통국장

시민의 안전을 위해서 사유지가 되었던 무엇이 되었던 실태를 파악해서 과연 그것이 개인 한 사람의 집에서 나오는 하수인지 아니면 산에서 내려오는 물로 인해서 그런지 분석해서 그것이 만약에 배수관을 묻어서 배수처리가 가능하다면 하는데 땅 자체가 사유지이다 보니까 사실상 소유자의 동의가 필요합니다.

이승호위원

물의 흐름이 산에서 내려오는 물과 식당에서 나오는 물과 합쳐져서 악취가 많이 납니다.
명희

강명희건설교통국장

실태파악을 하겠습니다.

이승호위원

그래서 배수가 잘 되도록 해주시기 바랍니다.
명희

강명희건설교통국장

알겠습니다.

이승호위원

이상입니다.
선식

김선식위원장

네, 임종금위원님.

임종금위원

우선 질의에 앞서서 하수관공사나 준설공사를 할 때에는 표지판이나 현수막 같은 것을 미리미리 붙여서 지장이 없도록 건설회사나 공사하는 회사에 지시해서 차질이 없도록 해주시기 바랍니다.
계문

이계문재난관리과장

알겠습니다.

임종금위원

608p에 완벽한 재해 대책 추진이 있습니다. 금년에 재해로 인해서 피해난 데가 몇 군데 있습니까?
계문

이계문재난관리과장

금년에 공식적인 피해로 보고된 것이 없습니다.

임종금위원

반가운 일입니다. 그런데 부분적으로 있기는 했지요.
계문

이계문재난관리과장

부분적으로도 저희가 인지하는 것이지 실질적으로 피해가 있다고 해서 민원인들로부터 보고가 들어오고 그런 것은 없고 상습적으로 있던 것이니까 이 사람들도 우리 생활이구나 이렇게 인식하고 있는 시민들도 있습니다. 저희가 인지는 하는데 어느 지역은 이 정도면 잠시 물이 들어왔다가 나가겠다 하는 것으로 인지하는 부분이 있습니다.

임종금위원

본 위원이 이 부분에 대해서 질의하는 이유는 문제점이 있는 것은 광명시 전체를 파악해서 역지밸브를 설치해서 작은 재해도 나지 않도록 신고된 것은 없었지만 또 내년에 어떻게 될지 모르니까 사전에 파악해서 오래된 주택은 문제가 될 수 있으니까 사전에 방지하기 위해서 역지밸브를 설치하는 것을 유도하고 홍보해서 사전에 예방을 했으면 합니다.
계문

이계문재난관리과장

그 부분을 지난해에 의회에서 거론했던 내용인데 어느 자치단체에서 역지밸브를 사업비를 지원해서 한다는 말씀이 있어서 저희도 실질적으로 현장조사를 했는데 역지밸브 자체를 부속을 지원한다는 것은 쉽게 될 수 있을지 모르지만 각 가정을 보면 사는 사람들도 내 집의 하수도가 어디로 가는지 몰라서 실질적으로 한다고 해도 마당을 다 팔 수도 없고 그런 어려움이 있습니다. 조사를 해보았더니 현실적으로 어렵겠습니다. 사업비가 문제가 아니라 사실 사업비라고 해야 큰돈은 아닙니다. 4만원 미만인데 실질적으로 부착위치를 건축주들도 모릅니다.

임종금위원

파악할 수 있는대로 파악해서 어느 연립은 어느 회사가 지었는지 아니까 그런 것이라도 찾아서 해주시기 바랍니다.
계문

이계문재난관리과장

근자에 지어서 본인들이 사는 곳은 잘 관리하는 곳도 있는데 집 짓고 한참 된 것은 예전에 다 설치는 되어 있었겠지만 오히려 그것이 걸림돌이 되고 물 빠지는데, 어려움이 있습니다.

임종금위원

그런 부분을 최대한 노력을 해서 더 이상 재해가 나지 않도록 방지를 해주시기 바라고, 과장님 말씀하셨는데 그 역지밸브 4만원밖에 안 되니까 지원해서 재해방지를 할 수 있도록 지원하는 것이 바람직합니다. 왜냐하면 문제가 되면 4만원이 아니라 40만원 4백만 원이 될 수 있습니다. 그것을 심도있게 조사할 수 있는 데까지 해서 방지해 주시기 바랍니다.
계문

이계문재난관리과장

네.

임종금위원

노력해 주시기 바랍니다. 그리고 623p 행정사무감사 지적사항에 광명5동 라이프주택 지하층 하수관이 불량하여 침수우려가 있다고 했는데 어떻게 되고 있는지 민원이 지금 현재도 들어오고 있는데 해결되지 않았다고 하는데.
계문

이계문재난관리과장

그 관을 찾았습니다. 그런데 그 관이 묻혀진 부분이 사유지 담장 밑으로 있어서 문제가 있습니다. 그 부분을 양쪽 두 집에 걸려서 담장 밑에 있다 보니까 굴착을 못 하는 것이 있고 저희가 에어로 뚫어주고 하는 방법도 있는데 그 방법으로도 도저히 안 되기 때문에 지금 현재 우리가 이용하는 공간은 아니고 예전에 그 부분에 주택이 형성되지 않았던 때 개인업자들이 묻어서 연결되었습니다. 그래서 그 관까지 주택과와 협조해서 지금 현진아파트에서 찾아서 연결하는 방법으로 멀리 가지만 구배가 맞는 쪽으로 이 관이 집도 낮고 그 관도 낮게 있어서 현재 이용하고 있는 공공하수관에는 차이가나서 도저히 저희가 연결할 수 없습니다. 그래서 구배가 맞는 데까지 별도 관로를 묻어서 가는 것으로 현진측에서 추진하고 있고, 물론 관을 찾았기 때문에 물을 펌핑해서 당장 불편한 것은 해결되고 있는데 완전히 해결은 아직 안 되었습니다. 주택과와 협의해서 근본적인 해결은 도저히 예전에 관을 연결하고 공공하수관에 연결되지 않아서 근본 해결은 안 되지만 주택과하고 현진아파트 현장하고 중재해서 하고 있습니다.

임종금위원

주택 밑으로 되어 있어서 마음대로 할 수도 없고
계문

이계문재난관리과장

본인들이 해야 하는 사항인데 관로가 밖에 나가서 공공하수에 연결할 수 없는 집의 형태이기 때문에 본인들도 자기들이 담을 헐고 한다고 해도 사실 연결될 때가 없습니다.

임종금위원

그래서 지금 현진아파트하고 협의를 잘해서 아파트를 짓고 가버리면 그만이니까 가기 전에 붙들어서 해결하도록 하세요.
명희

강명희건설교통국장

현진하고 협의가 되었습니다. 해주도록 약속이 되어 있습니다.

임종금위원

저하고 같이 가서 정확하게 현진 책임자하고 얘기해서 못을 박아서 확실히 해야 합니다. 아시겠지요.
계문

이계문재난관리과장

네.

임종금위원

이상입니다.
선식

김선식위원장

네, 나상성위원님.

나상성위원

616p 하수관거 정비사업인데 이것이 불량하수나 누후된 하수를 부분적으로 교체하는 것입니까?
계문

이계문재난관리과장

지금 우리 하수가 중앙정부에서 그동안에는 하수처리장을 역점으로 국가에서 예산이 투입되었습니다. 우리나라 전체적으로 하수처리장사업은 개략 다 끝났습니다. 그래서 정부에서 중점으로 하는 것이 이제는 기존에 묻혀진 하수관로 개량에 역점을 두고 있습니다. 그래서 우리 도시뿐만 아니라 어느 도시나 기존에 도시는 하수관거가 많이 낡아졌는데 사실 지하로 땅을 파다 보면 장애물이 많고 다른 것은 장애물이 있으면 피해서 갈 수 있는데 하수관은 구배를 맞추고 해야 하기 때문에 사실 어느 지자체에서나 기피해 왔는데 정부에서 이것을 중점적으로 하니까 저희도 기본기획설계도 마쳤습니다.

나상성위원

그 얘기는 알겠고 이 사업이 그런 노후된 과거에 오래된 하수관을 부분적으로 교체하는 것이네요.
계문

이계문재난관리과장

네.

나상성위원

금년 9월 공사집행 및 착공으로 되어 있는데 지금 현재 사업발주 되었습니까?
계문

이계문재난관리과장

하수관은 비가 오면 못 하기 때문에 우기를 피해서 상반기에는 마쳤고 하반기에 10월부터 할 것입니다.

나상성위원

하수관 노후개량사업비가 있는데 현재 준공된 것이네요.
계문

이계문재난관리과장

네.

나상성위원

이것도 아까 것과 같은 것입니까?
계문

이계문재난관리과장

네.

나상성위원

옥길동, 철산동 다 노후 하수관거 개량사업도 마찬가지네요.
계문

이계문재난관리과장

네.

나상성위원

광명동 일원에 있는 사업도 마찬가지고
계문

이계문재난관리과장

네.

나상성위원

여기에서 한가지 말씀을 드릴려고 하는 것은 지금 현재 우리가 상수도관 교체공사를 광명동 전 지역에 실시하고 있습니다. 한번씩 사업할 때마다 주민들에게 오는 불편함 사실 국장님이 들으실 얘기입니다. 그러면 조금 있다 우기 끝나면 9월에 다시 하수관거 교체사업으로 또 다시 시민들이 불편을 겪어야 하는데 우리 시청내에서 하는 수도과하고 재난관리과가 이 사업을 하는데 이런 사업은 같은 지역이 중복된다면 한번 굴착해서 가능한데 연계되어 있습니까?
명희

강명희건설교통국장

네, 지금 우리 시민들의 요구가 땅파는 것을 싫어합니다. 자기 집에 하수관이 막혔어도 싫어합니다. 그래서 우리가 예를 들어서 어느 골목에 450mm 관경이 있는데 단면을 확장한다고 할 경우에는 파야합니다. 그런데 단면이 똑같은 구경으로 다시 교체한다고 할 때에는 비굴착공법이라고 해서 땅을 안 파고 하는 공법으로 시행하고 있습니다. 현재 상.하수도공사하는 것은 병행해서 이중 굴착을 방지하기 위해서 하고 있습니다.

나상성위원

그래서 지금 상수도는 제가 보면 사업을 한 라인씩 블록씩 파서 교체하고 바로 묻고 그렇게 사업이 시행되고 있습니다. 그런데 만약 하수관거사업이 거기에 동시에 이루어졌으면 또 파야한다는 우려가 있어서 같이 병행해서 하는 것이 좋을 것 같습니다.
명희

강명희건설교통국장

같이 병행해서 하고 있습니다.

나상성위원

네, 고맙습니다. 그리고 광명동 일원의 노후관거 보면 광명2동 108번지 같은 경우 관이 굉장히 협소합니다. 제가 보니까, 그래서 정말 작은 비가 와도 육안으로 그 관을 보면 물이 꽉 차서 내려가기 때문에 주변 일대가 물이 역류되는 현상이 있습니다. 그래서 몇 번 건의도 했는데 지금도 시정이 안 되고 있습니다. 그래서 거기에 관을 교체하지 못하는 나름대로 어려움이 있는지 아니면 왜 교체를 못 하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
명희

강명희건설교통국장

실태파악을 하겠습니다.

나상성위원

교체를 못 하는 특별한 사유가 있는지.
명희

강명희건설교통국장

지장물이 많다거나

나상성위원

소로이기 때문에 지장물은 별로 없는 것 같은데 그런 부분을 한번 검토해 주시기 바랍니다.
계문

이계문재난관리과장

네.

나상성위원

606p 체계적인 지하수관리가 있는데 자료에 보면 지하수행정업무 관리시스템 자료입력이 1,597공인데 잘 아시다시피 지금 현재 환경오염에 있어서 지하수오염이 가장 원인이 되는데 우리가 '80~'90년도에 굉장히 지하수를 많이 팠습니다. 거의 농가들은 지하수를 정부에서 돈을 지원해 주면서 파라고 했습니다. 그런데 그것이 지하수를 너무 많이 파다 보니까 지하수가 안 나오는 경우가 있어서 자동적으로 메꾸는 그래서 거기에서 발생되는 오염이 결국 지하수를 오염시키는 원인이 되는 것입니다. 지금은 폐공 찾기 운동도 하는데 시에서는 폐공 찾기 많이 되고 있습니까?
명희

강명희건설교통국장

폐공도 많이 했습니다.

나상성위원

실적에 매 년도에 얼마씩 폐공을 찾아서 하고 있는지 중요한 것입니다. 지금 당장 현재로서는 우리에게 중요한 사항이 아닐지 모르겠지만 향후에 우리시의 수질관리 지하수의 수질관리 이 부분을 앞으로 중점적인 사항으로 해서 신고하면 보상을 줘서 폐공도 찾아야 되고 지하수의 수질오염측정도 하고 있는데 1,597공에 대해서 수질오염을 연간으로 다 하고 있습니까
계문

이계문재난관리과장

아닙니다. 폐공을 다 지정을 할 수 없지만 우리 관내는 5개 지정할 수가 있습니다. 5개를 넣어 가지고 5개를 수질관리 하고 있습니다.

나상성위원

5개중에 하안동, 소하1,2동, 학온동 이런 데가
계문

이계문재난관리과장

지하수가 많으니까 정해 가지고 관리하도록 되어 있습니다. 저희가 1,597공에 대해서 관리하는데 폐공이 되었다고 하는데 여기에서 조사가 누락이 되었던 부분은 폐공을 찾아서 하는 것으로 6건이 있었습니다.

나상성위원

지금 그런 폐공 찾기를 우리 시에서도 1,597공뿐만 아니라 저쪽에는 굉장히 많이 있을 것으로 예측됩니다.
명희

강명희건설교통국장

현행 지하수를 파게 되면 관에다 신고를 하게 되어 있습니다. 과거에도 지하수를 파다가 물이 안나오면 폐공을 하여 신고하면 사진 찍어놓고 관리를 하고

나상성위원

신고도 안되어 있는 것도 있죠?
계문

이계문재난관리과장

신고 안된 것을 모두 다 찾아 가지고 만들어진 것이 약 1,600공입니다.

나상성위원

잘 아시다시피 특히 목욕업을 하는 사람이라든지 숙박업을 하는 사람이라든지 이런 데는 수도요금이 너무 비싸니까 지하수를 나름대로 개발해서 지하수하고 같이 쓰는 경우도 많이 있습니다. 그러다가 하수요금에 부과시키고 신고를 하라고 하니까 자기들이 묵인하고 신고를 안 하는 집도 있을 것이고 그것을 그냥 폐공 시키는 경우도 있을 것입니다. 우리가 적발해서 행정 처분하는 것보다는 지하수 오염을 방지하기 위해서라도 그런 것은 행정처분을 안 하는 방향으로 자진신고를 한다든지 그런 기간을 정해서라도 저희시가 이런 것을 점차적으로 만들어가야 되지 않느냐 그렇게 생각하고 있습니다.
계문

이계문재난관리과장

그것의 어려운 점은 환경오염을 막는다는 것인데 업무만 중앙에서 내려왔지 도에도 담당 부서가 없고 아마 환경부에만 있는 것으로 알고 있습니다.

나상성위원

자진신고센타같은 것을 만들어서 폐공을 찾아서 관리하는 그런 사항으로 하고 수질오염도 측정은 특히 공공시설물의 지하수 사용하는데는 오염도 측정을 해야 된다고 생각합니다. 그런 부분도 인원이 없겠지만 연간으로 몇 군데씩 설정을 해서라도 공공시설물 그런 공공이용업소 이런 부분은 오염도 측정을 해서 시민에게 큰 피해가 없도록 해야 된다고 생각합니다. 앞으로 그런 사업에 좀 역점을 두시기 바라겠습니다. 이상입니다.

유창시위원

책자에 없는 이야기를 하겠습니다. 역곡하수종말처리장이 2006년 5월에 준공된다고 생각합니다. 목감천에 대해서 작년에 시정질문을 해서 준설작업을 했는데 이것이 여름장마가 지나고 나면 작년 쓰레기들 이런 부분들이 썩어가지고 악취가 상당히 많이 납니다. 제가 알기로는 준설작업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 가을에는 안 했다가 작년에는 한 것으로 알고 있습니다. 2006년도까지 기다리려면 상당히 시일도 오래 걸리고 우리 시에서 하는 사업도 아니니까 2006년도에 준공이 될지 안될지 모르니까 목감천의 준설작업을 해주십사 하는 당부를 드리고 싶습니다.
계문

이계문재난관리과장

목감천 준설은 제방보수하면서 지난 겨울에 했습니다. 목감천 준설을 해놓으면 하류부분은 그대로 차있기 때문에 비가 한번 오면 그냥 나가는 것입니다. 저희가 하는 것은 정말 예산낭비입니다. 하천의 준설은 하류부에서 차라리 모래를

유창시위원

하류에서 모래 제거를 하더라도 예산이 낭비된다고 해서 하천이 썩어가는데 방치해두면 안 되는 일 아닙니까? 근본적으로 하류부터 시작해서 상류까지 대대적인 준설을 하셔야 됩니다.
계문

이계문재난관리과장

하류라는 것은 우리 관내의 하류가 아니라 붙어서 한강에까지 있으니까 우리 관내를 벗어나서도 있어서 격년제로 서울에서 하고 우리가 하는 것으로 해서 협의를 하고 있는데 제가 하는 이야기는 지난 겨울에 한 것이 여름 지나면서 다시 쌓였다는 이런 표현입니다.

유창시위원

이 부분은 예산이 낭비가 되는 한이 있더라도 건강에 바로 직결되는 부분이기 때문에 준설작업을 해주시기 바라고, 일부 경륜장 우회도로가 되는데 그것이 2m~3m 높아지게 됩니다. 현재 옥길동에 간이배수시설을 해놓지 않습니까? 도로가 2~3m 높아지게 되면 앞으로 간이배수시설로는 안되겠다 그래서 배수펌프장을 그 지역에다 설치를 해야 되겠는데 그런 생각은 없는지
계문

이계문재난관리과장

그 부분을 유수지를 만들라는 이야기신데 도로과와 협의해서 할 때 도로를 만들어서 펌프장을 만들 수 있는 구조물이 다 들어갈 수 있는지 구조물에 대한 것은 근본적인 펌프장이 될 수 있도록 이렇게 조치를 할 계획입니다.

유창시위원

도로과와 연계가 되어야 되는 부분으로 도로과에서는 도로만 만들어놓고 재난관리과에서는 다음에 토지를 매입해서 해야 되는 부분이기 때문에 다음에 이런 피해가 없도록 도로과와 잘 협의를 해서 잘 되도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
선식

김선식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 제가 질문을 하나 하겠습니다. 605p에 국.공유재산실태조사 시유재산의 무단점유가 골프장입니까?
계문

이계문재난관리과장

골프장입니다.
선식

김선식위원장

작년 연말로 계약이 끝난 것이죠?
명희

강명희건설교통국장

계약이 끝나서 계약이 안되었는데도 사용을 하고 있으니까 변상금을 부과했다는 그런 것입니다.
선식

김선식위원장

그 계약서에 시설물에 대해서는 기부체납을 안 받아놓은 것이죠? 그 건물에 대해서만 사용
명희

강명희건설교통국장

명도소송이 제기되기 때문에 나가라는 것입니다.
선식

김선식위원장

지금하고 있는 사람들은 시설물에 대해서
명희

강명희건설교통국장

그 사람들은 더 연장을 해달라는 이야기이고
선식

김선식위원장

우리 시에서 변상을 요구한 것 아닙니까?
계문

이계문재난관리과장

새로운 쟁점은 아직은 그것이 아닙니다. 그런데 향후에 지금 말씀하신 그런 얘기가 있는데
선식

김선식위원장

만약 계약이 되어서 계약이 끝나면 시설물을 다 기부체납 하는 것이죠?
계문

이계문재난관리과장

기부체납 되어 있습니다.
선식

김선식위원장

지금이 9월 달이니까 9개월이 넘었는데
명희

강명희건설교통국장

9개월 간 변상을 해야 됩니다. 법으로 해야 됩니다.
선식

김선식위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재난관리과 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시10분 회의중지

11시15분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 수도과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 수도과장께서는 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
인기

조인기수도과장

수도과장 조인기입니다. 보고에 앞서 수도과 담당을 소개하겠습니다. (담당 소개) 업무담당 박광학입니다. (위원들 향하여 인사) 요금1담당 이순형입니다. (위원들 향하여 인사) 요금2담당 한상준입니다. (위원들 향하여 인사) 상수시설담당 윤춘영입니다. (위원들 향하여 인사) 누수방지담당 이춘호입니다. (위원들 향하여 인사) 우리 시 발전을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 김선식위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 수도과 업무 중점사항을 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. (업무보고는 별도 보관)
선식

김선식위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

임종금위원

임종금위원입니다. 638p에 광명동지역 누수탐사에서 누수관로 발견 및 복구를 41개소 했는데 누수가 나지 않도록 좀더 철저하게 해주시기 바라겠습니다.
인기

조인기수도과장

알겠습니다.

임종금위원

645p 2004행정사무감사결과 조치계획에서 노온정수장 인수방안 계획이 검토중이라고 되어 있는데 어떻게 추진되고 있습니까?
인기

조인기수도과장

가능성은 있습니다.
명희

강명희건설교통국장

노온정수장 인수는 당장 우리 시에서 인수를 하는 것보다는 광명시에 앞으로 소하지구가 개발이 될 때 2008년도에 들어갑니다. 우리 시로서는 정수장을 그때 가서 물량을 확보하여 정수장을 지을 것이냐 아니면 노온정수장이 인천시나 부천시, 시흥시가 남은 물량의 책임을 맡을 것이냐 이것이 먼저 결정되어야 됩니다. 물량을 확보하는 것입니다. 그래서 인천시와 부천시, 시흥시는 노온정수장이 가동되면 50%도 가동이 안 되는데 그것은 국가적으로 손실이라는 것입니다. 아마 이 달 중이나 연말까지는 물량 확보하는 측면에서 인천시와 부천시, 시흥시에서 더 물량을 확보하는 것이 어떻겠느냐 그것이 안 맞다면 다음에 물량을 확보한 연후에 가서 자연스럽게 하는 것이

임종금위원

아무튼 노력해 주시기 바랍니다. 642p에 상수도요금 현실화 및 체계 개선계획인데 의회 승인이 18.9%
인기

조인기수도과장

이번에 인상 요율이 그렇습니다. 10월경에 다시 보고를 드리겠습니다.

임종금위원

좋습니다. 본 위원이 요금에 대해서 질문하는 이유는 18.9%라는 것이 물론 적자가 많이 나니까 인상하는 것은 이해를 합니다. 작년에도 인상하고 했는데
인기

조인기수도과장

올린 것은 2000년도 9월 달에 올렸고 안 올렸습니다.

임종금위원

사실상 시의회에도 18.9%라고 하는 것은 책을 봐서야 알았는데 언론 시민이 먼저 알고 있다는 것입니다.
인기

조인기수도과장

입법예고를 하기 때문에

임종금위원

신문에도 18.9%라는 것이 나왔는데 언론이나 시민들이 먼저 알아버리니까 쉽게 이야기해서 의원들이 먼저 알고 있어야 되는데 먼저 공표하는 것이 뒤통수치는 것입니다.
명희

강명희건설교통국장

그것은 아니고 왜냐하면 절차상 조례를 개정하니까 입법예고 할 사항이다 아니다 확인을 받은 다음에 하는 것입니다.

임종금위원

항상 보면 이것뿐만 아니라 다른 것도 의원들은 나중에 알고 시민들이 전화로 민원이 와가지고 18.9% 20~30% 올라가느냐 이렇게 이야기하니까 뒤통수친다는 것입니다. 앞으로 개선하여 자문을 받아서 의원들이 알게끔 할 수 없습니까?
명희

강명희건설교통국장

행정의 절차가 입법예고하고

임종금위원

그것은 아는데 법에는 그렇게 되어 있는데 유두리있게 할 수 없습니까?
인기

조인기수도과장

충분히 이해가 가고 이번에 의회에 승인을 받은 사항이지만 사전에 이번 회기 때 보고를 먼저 드리자는 입장에서 한 것입니다.

임종금위원

물론 법에 그렇게 되어 있으니까 국장님 말씀은 이해합니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 꼭 법을 떠나서 그래도 의원들이 18.9% 인상 거기에 대해서 먼저 알고 있다가 시민들이 제보하면 어쩔 수 없다 20% 가까이 올라갈 것이다 이렇게 대답하면 좋은데
인기

조인기수도과장

알겠습니다.

임종금위원

국장님 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유창시위원

유창시위원입니다. 636p에 상수도 노후관로 교체 공사에 있어서 광명1동부터 6동, 옥길동 지역까지 10개소가 된다고 하는데 이 공사를 하게 되시면 주민들의 불편이 있을 것입니다. 상수도관로를 공사하다보면 마무리 작업을 하는 부분에 있어서 항상 미흡합니다. 물론 카터기로 잘라서 깨끗하게 하겠지만 마지막에는 덧씌우기 할 때 아스콘으로 작업을 하는 것 아닙니까? 카터기로 자른 부분은 매끄럽게 잘되는데 그렇지 않고 카터기로 자르지 못한 그런 것도 있습니다. 그러면 공사가 끝나고 나면 항상 몇 일 안 가서 일어납니다. 두 번 공사가 되는 부분인데 마무리 작업을 깔끔하게 해주십사 당부 드립니다.
인기

조인기수도과장

알겠습니다. 마무리가 깔끔히 되도록 최선을 다하겠습니다.

유창시위원

이상입니다.

이승호위원

크로앙스나 파보레가 개장준비중인데 대부분의 중수도가 어떻게 되어 있습니까?
인기

조인기수도과장

규정에 보면 대형 쇼핑몰 종류가 백화점이 있습니다. 대상되는 것이 있는데 실시하면서 요금 감면하는 것입니다. 저희시도 지정이 되어 있습니다.

이승호위원

관리를 하고 있죠?
인기

조인기수도과장

그렇습니다.

이승호위원

파보레나 대형건물이라든지의 관리를 어떻게 하고 있습니까?
인기

조인기수도과장

의무대상은 하고 있는데 현재는 저희 시에 의무대상이 없습니다.

이승호위원

의무대상은 건물 몇 평입니까?
인기

조인기수도과장

자료로 드리겠습니다.

이승호위원

약수터 관리를 하고 있죠?
인기

조인기수도과장

네.

이승호위원

실내체육관 약수터는
인기

조인기수도과장

그것은 저희가 관리하지 않고 있습니다. 저희는 산에 있는 것만 관리하고 있습니다.

이승호위원

알겠습니다. 이상입니다.
선식

김선식위원장

상수도 노후관로 교체공사 몇 년 된 것을 교체하는 것입니까?
인기

조인기수도과장

보통 20년 넘은 것을 하고 있습니다.
선식

김선식위원장

3동에 시작하고 있죠? 옛날에 공사할 때의 자세보다 고자세가 없다고 칭찬하고 있습니다. 유인물도 벽에 붙이고 주민들이 생각보다 아주 공사를 잘 진행하고 있다고 호응이 좋습니다. 아까도 과장님 말씀하셨는데 저희가 사는 데가 굉장히 많습니다. 골목길은 먼저도 말씀드렸지만 도로를 땜방 식으로 하지말고 같이 포장공사를 해주시기 바랍니다.
인기

조인기수도과장

그렇게 하려고 계획을 세웠습니다.
선식

김선식위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 수도과 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 제113회 광명시의회 임시회 복지건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 그동안 상임위원회 활동에 위원님들 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시40분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록