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인천 강화군의회 발언

최승남 의원 발언

210회 제4예산결산특별위원회2013-12-09

최승남 의원 프로필 보기 →

박용철위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 강화군의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.
예산안 심사에 앞서 수산 및 산림자원보호육성을 위해 최선을 다하고 계신 한양수 수산녹지과장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 예산안 심사는 2013년도 제4회 추경예산안을 먼저 실시한 다음 2014년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 수산녹지과 소관 2013년도 제4회 추경예산안과 2014년도 예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 2013년도 제4회 추경예산을 심사하도록 하겠습니다. 수산녹지과장님께서는 제4회 추경예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
양수

한양수수산녹지과장

수산녹지과장 한양수입니다. 먼저 의정발전과 지역경제 활성화를 위해서 의정활동에 최선을 다하고 계신 예산결산특별위원회 박용철 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 제4회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 175페이지입니다. 이번 제4회 추경세출예산액은 당초 174억 8429만 2000원에서 1억 3977만 6000원이 감액된 173억 4451만 6000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 어촌어항 관광개발조성은 황산도 어촌어항 관광단지 가로등 및 보안등 전기요금이 전기요금 인상에 따른 부족액으로 15만원을 증액하였으며 공원조성은 역사공원조성 계획 수립 용역비 1억 4000만원을 이번 추경에 감액후 2014년도 본예산에 반영하였습니다. 국고보조금 반환금은 2012년 어업자원자율관리 공동체 지원 등 3개사업 집행잔액 반납에 따른 5만 2000원을 감액 편성하였으며 시도비보조반환금은 2012년 어업지원자율관리 공동체지원 등 3개사업 집행잔액 반납에 따른 2만 2000원을 감액편성하였습니다. 이상으로 수산녹지과 소관 2013년도 제4회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 수산녹지과 소관 제4회 추경예산안에 대하여 질의와 심사를 해 주시기 바랍니다. 박승한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승한위원

역사공원조성계획 수립은 시간이 모자란 것인가요?
양수

한양수수산녹지과장

아닙니다. 시간도 시간이지만 저희는 용역을 하려고.
호룡

유호룡위원

제가 설명을 드릴께요. 나중에 설명을 드릴께요.

박승한위원

네. 우리가 이월금은 1000원도 반납해요?
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇습니다.

박승한위원

알겠습니다. 이상입니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 유호룡 위원님.
호룡

유호룡위원

역사공원조성 계획에 대해서는 일단은 저희 위원님도 들으시라고 말씀드리는 겁니다. 이것을 우리 강화군에서 예산을 집행하는 것보다 보조금 형태로 해서 주최인 전등사가 보조금으로 하려고 합니다. 왜 그렇게 하느냐 하면 일정을 11월을 전등사에서 자부담 3000만원을 들여서 공모제로 간 다음에 그 공모제에서 대안이 나오면 대안을 용역보고회 과업지시로 부여하려고 해요. 그것을 하려고 하는데 12월에 공모제를 하려고 했더니 예산이 확정되지 않은 상태에서, 보조금이 확정되지 않은 상태에서 공모제로 가면 문제가 있다. 자기 자부담을 들이는 것이요. 그래서 전체 로드맵은 내년에 보조금을 1억 4000만원을 잡고 3000만원을 들여서 내년 2월에 본격적으로 공고를 해서 공모를 받아서 심의하고 5월경에 본격적인 용역사업의 과업지시를 하려고 합니다. 그런 로드맵 때문에 이번에 예산을 삭감하고 보조금으로 내년 본예산으로 바꿔 나가는 겁니다. 수산녹지과에서도 그 일정에 맞게 관심을 가져주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 제가 하나 질의하겠습니다. 175페이지 아래 국고보조반환금 책자로는 예산이 세워진 것으로 되어 있죠?
양수

한양수수산녹지과장

네.

박용철위원장

우리 예산에는 반납으로 되어 있는데 어느 것이 맞는 거예요? 여기서 보면 반납으로 되어 있으니까 감액 예산 아닌가요?
양수

한양수수산녹지과장

세워서 가야 되기 때문에요.

박용철위원장

네. 알겠습니다. 다른 위원님 질의 없으시죠? 더 이상 질의가 없으시면 수산녹지과 소관 제4회 추경예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 2014년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 수산녹지과장님께서는 2014년도 예산에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

양수

한양수수산녹지과장

수산녹지과 소관 2014년도 본예산에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 319페이지입니다. 수산녹지과 세입예산은 군유산림토지 임대수입 700만원, 공유수면 점사용료 4000만원, 수산자원조성부담금 200만원, 수산업법 위반 과태료 200만원, 수산물 원산지 단속 과태료 100만원, 낚시어선법 위반과태료 50만원, 수산관계법령위반 행정처분 과태료 300만원을 편성하였고 국고보조금목에 침적쓰레기 수거처리사업 등 18개 사업에 3억 9858만 6000원이 증액된 36억 6238만 4000원으로 편성하였으며 광특보조금목에 수산물유통시설건립사업 등 6개 사업에 2억 2593만 6000원이 증액된 18억 2853만 6000원으로 편성하였고 시비보조금등목에 침적쓰레기 수거처리사업 등 30개 사업에 15억 4356만 8000원이 감액된 34억 4374만 9000원으로 편성하였습니다. 다음은 세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 322페이지입니다. 수산녹지과 2014년도 세출 예산안 편성액은 127억 698만 7000원으로 전년도 대비 15억 973 3만 4000원이 감액 편성되었습니다. 사업별 세부 편성내용 경상적경비는 유인물로 갈음하고 중점 추진사업 위주로 설명드리겠습니다. 그럼 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 322페이지입니다. 침적쓰레기수거처리사업은 강화군 연안어장의 침적 폐어구 등을 수거 처리하는 사업으로 전년대비 2억원에서 3억원으로 증액 편성하였으며 복합다기능 부잔교 설치는 서도면 주문항에 부잔교를 설치하는 사업으로 1억원을 편성하였습니다. 323페이지입니다. 강화수산물홍보는 새우젓, 강화갯벌장어 등 수산물 홍보비 등으로 1695만원을 편성하였고 수산업경영인 육성지원은 수산업경영인 수련대회 지원비로 500만원을 편성하였으며 새우젓 규격용기 제작지원은 수산물 포장용기 제작지원비로 5000만원을 편성하였고 다음 시장품질인증 수산물판매촉진은 경인북부수협에 수산물 포장지, 용기, 홍보비 등 지원비로 5000만원을 편성하였습니다. 324페이지입니다. 수산물유통시설 건립사업은 신규 사업으로 경인북부수협 동검어촌계에 수산물직매장 1식을 지원하는 사업으로 2억 5000만원을 편성하였습니다. 326페이지입니다. 수산자원 조성사업은 강화군 연안해안가에 수산종묘 점농어 외 3종을 매입하여 방류하는 사업으로 10억원을 편성하였으며 양식장소독제 및 수질안정제지원은 관내 축제식 양식어장에 미생물 및 수질안정제를 공급 지원비 1억 1100만원을 편성하였습니다. 327페이지입니다. 양식장 월동시설 지원사업은 관내 새우 양식어가에 새우중간 육성시설을 지원하는 사업으로 1억원을 편성하였고 연근해 어선장비 지원은 관내 어선어업인에게 어선 노후기관대체 보조 지원으로 8000만원을 편성하였으며 어업인정책보험료지원은 관내 어선어업인에게 어선톤수별 어선원 보험료를 차등 지원비로 3000만원을 편성하였습니다. 다음은 327페이지 하단 및 328페이지 상단입니다. 조건불리지역 수산직불제는 1일 3회 미만 여객선 운항 도서지역 거주 어업인에게 어가구당 49만원 지원하는 신규 사업으로 1억 3495만원을 편성하였고 해안쓰레기 수거처리사업은 해안쓰레기 수거처리를 위한 인건비 및 처리비로 11억원을 편성하였습니다. 329페이지입니다. 부유쓰레기 수거처리사업은 염하수로 및 석모수로에 부유차단막을 설치하여 부유쓰레기를 수거 및 해상운반 하역하는 사업으로 12억원을 편성하였고 해양쓰레기 수거처리사업은 어민들이 조업 중 발생된 쓰레기 및 한강으로부터 유입된 쓰레기를 수거처리 하는 사업으로 2억원을 편성하였으며 꽃길, 가로화단, 쉼터 등 관리는 꽃길 및 가로화단 조성을 위한 초화 및 다년생 꽃묘 구입비 1억 8000만원, 공원·녹지 정비사업 2억 7150만원 등 총 5억 9562만원을 편성하였습니다. 330페이지입니다. 가로수및무궁화관리는 가로수관리사업 7080만원, 무궁화관리사업 2000만원으로 총 9080만원을 편성 하였으며 공원조성은 전등(역사)공원 조성계획 수립용역비 1억 4000만원, 유아 어린이공원 도시계획시설 변경 용역비로 2000만원 등 총 1억 6000만원을 편성하였습니다. 331페이지입니다. 아름다운 강화가꾸기는 도로변 자투리땅 쉼터 화단 조성비로 1억 50만원을 편성하였으며숲가꾸기사업은 9억 6575만 9000원을 편성하였습니다. 333페이지입니다. 진달래군락지 정비는 고려산 진달래군락지관리 및 산철쭉 식재사업으로 1억원을 편성하였고 나무은행운영사업은 기증수목 발생 등 연중 운영되는 사업으로 4000만원을 편성하였으며 조림사업은 큰나무 공익조림사업으로 1억 500만 3000원을 편성하였 습니다. 334페이지입니다. 역사문화스토리텔링은 국화2리 마을 경관 개선사업으로 6억 2500만원을 편성하였고 산림바이오매스 확충은 주택용 목재펠릿보일러 보급지원비로 4935만원을 편성하였으며 산림경영지도는 산림조합 특화사업으로 도라지 가공시설 신축 등 신규 사업으로 7억원을 편성하였습니다. 335페이지입니다. 숲길조성관리는 등산로 정비사업으로 4억 4800만원을 편성하였으며 산불방지대책 사업은 산불감시요원 인건비 및 일반운영비로 5억 4912만 7000원을 편성하였습니다. 336페이지 하단 및 337페이지입니다. 산림보호및관리는 재해예방수목제거사업비 1억원 등 1억 761만 8000원을 편성하였고 수목생육환경 개선사업은 주요도로변 소나무 고사지 제거 및 수형조절 사업으로 1억원을 편성하였으며 임도사업은 석모도 수목원내의 수목원 및 휴양림 간 임도 신규 설치 및 기설치된 임도 보수사업으로 2억 4933만 8000원을 편성하였습니다. 338페이지입니다. 사방사업 경상보조는 산사태 현장 예방단 인건비 및 일반운영비로 5560만 3000원을 편성하였습니다. 339페이지입니다. 사방사업 자본보조는 산사태지 토석유출 예방, 계류 및 해안선 침식 방지, 사방지 점검사업으로 10억 157만 1000원을 편성하였고 사방댐 조성관리사업은 토석류 차단 및 계류의 침식 방지를 위한 사방댐 설치 및 사방댐 관리사업으로 5억 744만 2000원을 편성하였습니다. 340페이지입니다. 산림병해충방제는 솔잎혹파리 방제사업 등으로 1억 3534만 8000원을 편성하였습니다. 341페이지입니다. 산불방지대책사업 경상보조는 산불전문예방진화대원 인건비 및 일반운영비로 2억 2865만원을 편성하였습니다. 342페이지입니다. 산불방지대책사업 자본보조는 산불진화차량 1대 구입비 5000만원 등 총 9428만 5000원을 편성하였습니다. 343페이지입니다. 도서민여객선운임지원은 교동, 서도, 삼산 지역 거주민을 대상으로 여객선 운임비의 50% 지원하는 2억 3100만원을 편성하였고 인천시민 여객선운임 지원사업은 서도면 여객선을 이용하는 인천시민에게 운임비 50%를 지원 하는 사업으로 7200만원을 편성하였습니다. 344페이지입니다. 여객선 연장운항 지원은 서검, 미법도 여객선을 증회 운항 지원비 및 여객선운임 할인검표 인건비로 2258만 5000원을 편성하였습니다. 이상으로 수산녹지과 소관 2014년도 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 수산녹지과 소관 2014년도 예산안에 대하여 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 박승한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승한위원

이번에 새우젓축제는 수정예산안으로 올라오나요?
양수

한양수수산녹지과장

수정예산까지는 힘들 것 같습니다. 시에서는 상임위에서 됐다는데 아직 예결위에서 통과됐는지 모르기 때문에 정확한 금액이 나오지 않았습니다.

박승한위원

새우젓축제 예산이 안 세워졌어요.
양수

한양수수산녹지과장

네.

박승한위원

우리가 세입중에서 공유수면점사용료라는 것은 바다만 얘기하는 거죠?
양수

한양수수산녹지과장

네.

박승한위원

우리가 받는 방법은 징수요구를 해서 우리가 직접 사용료를 받아요?
양수

한양수수산녹지과장

신청을 하면 1년간에 대해서 점용료를 받는 거죠.

박승한위원

우리가 받아서 올려줘서 그만큼 교부금을 받는 것은 아니죠?
양수

한양수수산녹지과장

그렇죠.

박승한위원

새우젓규격용기 제작이 예산이 줄었어요. 그러면 매년 줄거든요.
양수

한양수수산녹지과장

이것은 제가 설명을 드리겠습니다. 전년까지는 드럼까지 지원비가 나왔는데 올해 본예산에 시에서 드럼용기에 대해서는 삭감이 됐습니다. 시와 협의한 결과 다시 더 지원해준다는 얘기가 있습니다. 아까 말씀하신 새우젓축제와 드럼용기, 탑차라든가 이런 것이 별도로 예산이 설 것 같습니다.

박승한위원

예산서에는 드럼용기 제작 예산이 없어요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 없습니다.

박승한위원

325페이지를 볼께요. 우리가 어업지도선 승선은 9명이죠?
양수

한양수수산녹지과장

그렇습니다.

박승한위원

그런데 거기 급식비는 7명으로 산출되어서.
양수

한양수수산녹지과장

무기직 2명에 대한 것이 있어서요.

박승한위원

그것 빼고 한거죠?
양수

한양수수산녹지과장

네.

박승한위원

327페이지 하단을 보시면 어선어업인보험료지원이 있는데요. 이것이 전에 시비 100% 주던 사업인데 군비 5대 5로 바뀌었어요.
양수

한양수수산녹지과장

죄송합니다. 시에서 계속 그렇게 매칭사업으로 내려오기 때문에.

박승한위원

2013년도에는 시비 100% 였잖아요. 그렇게 알고 있는데요.
양수

한양수수산녹지과장

지금 위원님께서 아시다시피 전액 시비로 주던 도서민여객도 군비 부담지시가 내려와서 올해 아직 군비는 안세운 상태지만 그런 상태가 되겠습니다.

박승한위원

알겠습니다. 331페이지에 상단에 도시계획시설변경 용역이 있어요. 유아어린이공원, 이것은 도시계획시설변경 용역을 도시개발과가 해야 되는 것 아닌가요?
양수

한양수수산녹지과장

아닙니다. 강화경찰서 앞인데요. 여기가 공원입니다. 서로 업무가지고 할 것이 아니라 저희 파트에서 세워서 거기가 공원으로 되어 있기 때문에 우리가 할 수 있는 것이 없습니다. 그래서 거기를 광장으로 바꾸는 용역비가 되겠습니다. 공원일 경우에는 도로로 개설할 수가 없습니다. 광장으로 바뀌야지만 도로를 개설할 수 있는 상황이 되겠습니다.

박승한위원

332페이지 보시면 숲가꾸기 사업을 해서 숲가꾸기 사업도 있지만 전에 없이 산림바이오매스 수집 인건비나 운영비가 들어갔어요. 숲가꾸기 사업과 무슨 상관이 있나요? 숲가꾸기 사업도 있지만 전에 없이 산림바이오매스 수집활동 예산도 있길래 이것이 숲가꾸기 사업과 무슨 연계성이 있나?
양수

한양수수산녹지과장

그것은 기간제근로자보수로 해서 별도로 하는,

박승한위원

숲가꾸기 안에?
양수

한양수수산녹지과장

네. 포함되는 사업이 되겠습니다.

박승한위원

역사문화스토리텔링 사업은 판매장, 체험장, 사무실 건물을 짓잖아요?
양수

한양수수산녹지과장

네.

박승한위원

군에서는 30평 정도를 얘기하는 가 보더라고요. 그런데 거기 지역주민들 만나보셨을 거 아니에요?
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇습니다.

박승한위원

지역주민들은 200평 짜리 땅도 거의 계약 단계에 있잖아요. 그래도 건폐율을 고려했을 때 2층 해서 60평 정도 해서 120평 정도 건물은 되어야지 체험장도 하고 판매장도 하고 사무실 용도도 쓸 것 아니냐는 요구가 있어요.
양수

한양수수산녹지과장

그래서 저희가 협의했는데 60평까지는 일단 하는 것으로.

박승한위원

건폐율은 60평은 나올 거예요.
양수

한양수수산녹지과장

60평까지는 하는 것으로 협의가 됐습니다. 거기가 의외로 땅이 여유있게 쓸 용도가 안됩니다. 60평 까지 하기로 잠정 합의해서 추진해 나가겠습니다.

박승한위원

그 분들은 이것을 수긍을 못하실텐데요.
양수

한양수수산녹지과장

아니요. 그렇게 협의됐습니다.

박승한위원

며칠 안 됐나봐요?
양수

한양수수산녹지과장

그렇습니다.

박승한위원

335페이지 하단을 보면 산불방지대책 사업에 산불전문진화대원이 있어요. 급식비가 간식비도 아니고 3000원을 세우셨나해서요.
양수

한양수수산녹지과장

이것은 사기진작 차원에서 전문진화대도 그렇지만 유급 읍면에 있는 기간 산불감시원들 3000원 별도로 간식비를 줍니다. 그런 간식비 차원에서 주는 겁니다.

박승한위원

저 같은 경우 왜 세웠느냐가 아니라 급식비라면 한 7000원은 세워야지 3000원은 뭔가 해서 말씀드린 겁니다. 341페이지 상단에 보시면 보조사업이긴 하지만 예찰방제단에 방제복 예산이 섰어요. 12만 7000원이요. 12만 7000원을 가지고 한 사람 방제복이나 되요? 예찰단도 3명이고 방제단도 4명인데 7명 방제복 예산이 되나해서요?
양수

한양수수산녹지과장

이 분들은 1년 내내 쓰시는 분들이 아니고 산에 다니면서 예를 들어서 재선충 발견한다든가 이런 분들입니다. 근무복 개념으로 세운 겁니다.

박승한위원

근무복이라는 것이 12만 7000원 밖에 안 서 있어서 말씀드리는 거예요. 한 사람 것이나 되겠어요? 솔잎혹파리 방제같은 경우는 예산이 많이 줄었어요. 이것 가지고 사업 추진 가능합니까?
양수

한양수수산녹지과장

그것은 전년도에 비해서 국시비 내시에 의해서 매칭사업인데 전년도에 비해서 반 정도로 면적이 줄었습니다. 그것은 국비와 시비 매칭해서 내려온 사업이기 때문에 어쩔 수 없습니다. 최선을 다해서 방제하도록 하겠습니다.

박승한위원

342페이지 보면 여기는 산불방지대책 경상보조 사업인데요. 산불전문예방 진화대가 25명이 맞나요?
양수

한양수수산녹지과장

내년도에는 25명을 할 겁니다. 올해까지는 20명인데 내년도에는 25명 할 계획으로 있습니다.

박승한위원

근무복 같은 경우에도 25인을 세운 것이 맞는데 역으로 335페이지 가보면 조금 전에 말씀드렸듯이 산불전문진화대원에 대한 급식비는 25명을 것을 세우지 않았어요.
양수

한양수수산녹지과장

그래서 그것은 별도로 추경에 더 확보하려고 합니다.

박승한위원

25명으로 맞추셔야 될 것 같아요.
양수

한양수수산녹지과장

25명으로 할텐데 25명이 다 되면 관계없는데 안 될 경우는 그렇게 하겠습니다.

박승한위원

342페이지 상단에 이것도 역시 보조사업이라 그렇지만 산불진화 급식비가 있어요. 이번 예산팀에서 할 때보면 급식비 개념은 6000원에서 7000원으로 단가 상승이 됐는데 이것은 그냥 6000원으로 되어 있더라고요. 인원수가 줄어야 될 것 같습니다.
양수

한양수수산녹지과장

예산계장님이 타이트해서요.

박승한위원

344페이지 어업지도선원이 있는데 이것은 임금 단체협약을 하나요?
양수

한양수수산녹지과장

무기직이기 때문에 별도 무기직쪽에서 협약하는 사항이 되겠습니다.

박승한위원

다른 무기직이 임금 상승된 것으로 예산이 올라왔는데 이것은 전년도와 보수가 그대로 올라왔어요.
양수

한양수수산녹지과장

인상되게 되면 추경에 별도로 반영을 하도록 하겠습니다.

박승한위원

명절휴가비를 볼께요. 어업지도선의 명절휴가비가 보통 보면 기본급의 120%를 책정해 주는데 기본급의 100%로 했어요. 요율도 50% 적용했는데 틀린 것인가 해서 여쭈어 보는 것인데요.
양수

한양수수산녹지과장

죄송합니다. 그것은 나중에 예산팀장과 협의해 보겠습니다.

박승한위원

2013년도에서 2014년도로 명시이월 되는 예산이 한 20억 되요. 문제가 있다고 봅니다. 어촌정주어항 보수보강 사업, 지방어항 보수보강사업 같은 것, 하리항 수제공 설치, 공원조성 해서 한 20억 가까운 예산이 넘어왔는데 특히 우리가 보조사업으로 받고 있는 시비가 내려오고 있는 어촌정주어항이나 지방어항같은 경우에는 우리가 예산을 2013년도에 집행을 못하면 그 다음년도 예산 받는데, 우리 이번에 그 사업 없잖아요. 그것까지 영향을 미칩니다. 그렇기 때문에 연도내에 사업을 끝내긴 끝내야 된다고요. 이유를 설명해 주세요.
양수

한양수수산녹지과장

죄송합니다. 간단하게 설명을 드리겠습니다. 하리항 같은 경우는 특수성 때문에 광특으로 4억을 받아서 쓰는 것인데 몇 번에 걸쳐서 전문가의 자문을 받고 그랬는데 그러는 바람에 시일이 많이 경과된 사항이 되겠습니다. 최종적으로 수제공 설치하기로 한 것을 하리항 선착장 보수보강하는 것으로 돌리다 보니까 이제 발주가 됐습니다. 조금 늦은 감이 있고요. 지금 지방어항 같은 경우는 해경과 협의도 해야 되고 문화재 협의도 해야 하고 조금 어려운 점이 있었습니다. 죄송합니다. 업무적으로 제 때 추진했어야 하는데 빠르게 하지 못하고 명시이월까지 하게 된 점을 죄송하게 생각합니다. 다음부터는 이런 사항이 없도록 하겠습니다.

박승한위원

특히 하리항 수제공설치 사업은 본 예산 섰을 때 목적은 수제공설치가 맞아요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇습니다.

박승한위원

그 사업 계획이 바뀌어서 물량장보수, 간이수산물직판장으로 보수보강이 바뀌어서 저희 의회에서는 그 내용을 모르고 있어요.
양수

한양수수산녹지과장

죄송합니다.

박승한위원

사업이 이런 식으로 바뀌었다는 것을 설명을 해 주셔야 됩니다.
양수

한양수수산녹지과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

박승한위원

네. 알겠습니다. 수고하셨습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 고영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고영희위원

고영희 위원입니다. 334페이지에서 345페이지 상단에 보면 민간자본보조로 해서 산림조합 특화 사업의 임산물 가공시설 신축이 올라왔잖아요.
양수

한양수수산녹지과장

네.

고영희위원

이것이 조합인지? 개인인지? 그리고 특화로 해서 울금같은 경우 조합으로 해서 많은 돈으로 했는데 활성화가 잘 안되고 있어서 동네주민들 조차도 군에서 보조로 한 가공공장인데 얼마나 많이 활성화가 되고 있나하는 어르신들이 말씀들이 있더라고요. 이 사업의 주체가 조합인지, 개인인지 아니면 재배지가 얼만큼 많이 되신 분인지 판매홍보가 잘 되는 분인지 설명해 주시기 바랍니다.
양수

한양수수산녹지과장

이것은 산림조합에서 산림청에 신청해서 특화사업으로 선정된 사업이 되겠습니다. 개인조합이 아닌 산림조합에서 하는 사업인데 산림조합에 응모해서 보조금을 받는 사업입니다 도라지 가공시설 및 기계장치를 하는 것인데 도라지 수요는 폭발적으로 늘어나고 있고 거기에 대해서 큰 문제점은 없는 것으로 조사되고 있습니다.

고영희위원

산림조합에서 하는 거죠?
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇습니다.

고영희위원

강화군의 인력창출도 되겠네요.
양수

한양수수산녹지과장

그렇습니다.

고영희위원

감사합니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 유호룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

유호룡 위원입니다. 세입에서 광특보조금 어떻게 잡는 거예요? 예산계장님이 설명해 주셔야 할지, 예산계장님 각 과별로 보면 광특보조금은 어떻게 받는 거예요?
담당

예산담당

송왕근 예산팀장 송왕근입니다. 광특사업이 지역발전하고 광특사업해서 국가적으로 약 10조원 됩니다. 그 중에서 군이 하는 사업이 있고 시가 하는 사업이 있고 중앙에서 하는 사업이 있습니다. 중앙에서 내려주는 경우도 있고요. 중앙에서는 시에 얼마, 군단위에 얼마 그렇게 줍니다. 군 단위에 해주는 것은,
호룡

유호룡위원

다시 말씀드리면 어떤 예산항목에서 광특보조금이 내려오니까 우리가 편성할 때 우리사업에 우리가 배정하는 경우가 있고 우리가 예산을 올려서 광특예산으로 해주시오. 하는 것이 있고?
담당

예산담당

송왕근 광특사업이 시가 할 수 있는 사업 20가지 사업이 있고 저희군은 접적지라고 해서 4개 중에 한 가지 입니다. 주로 도로과에 있는 사업이 그것이고요. 자세한 것은 책자를 안 가져왔는데 별도 설명을 드리겠습니다.
호룡

유호룡위원

제가 수산과에 이런 사업들이 있는데 광특보조를 받더라고요. 그래서 우리가 광특보조금을 신청을 한 것인지 아니면 온 것을 받은 것인지?
양수

한양수수산녹지과장

저희가 신청을 하면,
호룡

유호룡위원

세입에서 유통시설, 수산자원조성, 스토리텔링, 스토리텔링은 우리가 공모해서 받은 것이고 내려 준 것 중에 우리가 선택을 한 것인지?
양수

한양수수산녹지과장

저희가 신청을 하면.
호룡

유호룡위원

우리가 신청을 한 것이 뭐가 있는지? 세입부분에 보면 광특보조금이 있잖아요. 6개 사업이 있는데 우리가 올린 게 뭐예요?
양수

한양수수산녹지과장

우리가 다 올린 겁니다. 우리가 국비요청이라고 해서 올리면 예를 들어서 접경지역은 접경지역대로, 도로과에 많다고 했지만 그런 쪽으로.
호룡

유호룡위원

우리가 국비요청을 했을 때 중앙에서 국비 보조금으로 줄 수도 있고 광특으로 줄 수 있는 사항이다?
양수

한양수수산녹지과장

네. 그런 사항이 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

알겠습니다. 지금 322페이지 동검도 어촌체험 마을 공중화장실 인부임이 있어요.
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

누가 지정이 되어 있습니까?
양수

한양수수산녹지과장

네. 현재 지정되어 있는 것으로 알고 있습니다.
호룡

유호룡위원

어쨌든 이 부분에 수산녹지과에서 공중화장실을 관리하는 거 아니에요?
양수

한양수수산녹지과장

그렇습니다.
호룡

유호룡위원

어쨌든 하루에 8시간 중에 2시간 하고 300일을 잡았는데 이 얘기를 왜 하느냐 하면 어쨌든 공중화장실 부서에 얘기를 했습니다. 내년도 아시안게임 기간에 이 부분을 깨끗하게 관리하라고 얘기했습니다. 특별히 이 기간동안 9월 19일부터 아시안게임하고 장애인올림픽을 하니까 그 기간동안에는 별도의 예산이 있으니까 그 기간동안에는 특별히 신경쓰시라는 것을 얘기할 필요가 있다.
양수

한양수수산녹지과장

네. 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

지금 323페이지 강화수산물홍보비 1500만원, 새우젓하고 갯벌장어를 홍보하는 것인데 어떤 형태로 홍보하는 거예요?
양수

한양수수산녹지과장

일단 홍보물도 홍보물이지만 새우젓도 구입하고 오시는 분들, 관외에서 오시는 분들에게 선물용으로 해서 2kg, 4kg 해드리는 주로 그런 쪽으로.
호룡

유호룡위원

현물을 사서 그런 것도 맛을 보라는 의미로?
양수

한양수수산녹지과장

네. 거기에서 홍보비가 일부 포함된 사항이 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

그런 부분에 증액을 시킨 거예요?
양수

한양수수산녹지과장

그렇습니다. 올해 새우젓 홍보비가 아시다시피 굉장히 부족했습니다. 친환경농업과쪽에도 이런 예산이 있겠지만 수산녹지과에서도.
호룡

유호룡위원

우리 의회에서도 요구하면 주나요?
양수

한양수수산녹지과장

그렇게 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

우리도 홍보할 곳이 많아요.
양수

한양수수산녹지과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

324페이지 수산물유통시설 어촌계 매장지어주는 거잖아요?
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

이 사업비면 충분한 겁니까?
양수

한양수수산녹지과장

일단 충분한 것으로 판단이 됩니다.
호룡

유호룡위원

그래서 어떻게 해서 광특을 잡았나 물어본 거예요.
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

자부담이 50%이고요?
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

확정이 되어야 설계하고 하겠죠?
양수

한양수수산녹지과장

그렇죠. 예산이 확정이 되면 바로 착공토록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

설계할 때에는 거기에 맞게 어민들도 그런 것을 신경을 쓰더라고요. 건물의 디자인 문제를 배 모양을 한다든지 그렇게 해서 어쨌든 우리가 안에서 봤을 때는 몰라도 배타고 지나가다 해안가를 봤을 때 그것이 꼴불견이 될 수도 있고 좋은 경관사업도 될 수가 있어요. 설계할 때 신경을 쓰라고 하세요. 여기에서 직접 설계는 안하니까 어민들이 직접 하죠?
양수

한양수수산녹지과장

그렇게 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

그런 디자인 경관에 신경을 쓰라고 하세요. 326페이지 어업지도선에 관한 것인데 박 위원도 지적했지만 시비로 하더라고요. 그런데 지금 자산취득비 있잖아요. 그것은 왜 시비로 안해줘요?
양수

한양수수산녹지과장

이것은 지도선 운영하는데는 시비로 해주지만 자산취득비 같은 경우는 자체적으로,
호룡

유호룡위원

설명은 안하셔도 되는데 이것도 일반운영비든 자산취득비든 똑같은 내용이라고 보는데 다른 것은 다 시비로 했는데 이것은 우리가 요청을 안 한 것인지? 아니면 시에서 그것은 못해주겠다고 하는 것인지?
양수

한양수수산녹지과장

이것은 기본적인 경비만 시비로 하고 나머지는 우리가 하도록 지침이 되어 있습니다.
호룡

유호룡위원

될 수있으면 큰 돈은 아니더라도 한 2000만원 되는데 제가 봤을 때에는 전체적인 구성으로 봤을 때에는 시비로 받아도 문제될 것은 없을 것 같아요. 지침이라고만 하지 마시고 올려보세요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 다음부터 시비를 받을 수 있도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

네. 울어대지 않으면 안줍니다. 하단에 방류사업이 2억원이 줄은 이유가 있나요?
양수

한양수수산녹지과장

지금 시에서도 부담지시도 적게 내려오기도 했지만 며칠 전에 민어최종 방류를 했는데 많이 나타나는 것은 없지만.
호룡

유호룡위원

우리가 양을 체크해서 이 정도만 해도 된다고 해서 줄였는지?
양수

한양수수산녹지과장

일단은 국시비 매칭이 적게 내려왔습니다.
호룡

유호룡위원

왜 물어보느냐 하면 수산과에서 계획성 있게 하는지 아니면 주는 대로 하는 것인지?
양수

한양수수산녹지과장

저희들은 요구를 더 했는데요.
호룡

유호룡위원

꽃게는 안해요?
양수

한양수수산녹지과장

꽃게도 합니다.
호룡

유호룡위원

이 세부사업에 안들어가요?
양수

한양수수산녹지과장

들어갑니다. 시에서는 자꾸 꽃게를 그만하라고 자꾸 얘기를 하는데요. 어민들은.
호룡

유호룡위원

계획성 있게 하는 거죠?
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

327페이지 양식장 중간육성 시설지원, 내용을 한 번 설명해 주세요. 설명서에는 조기입식 출하를 위해서 5개소에 한다고 하는데 강화군에 새우양식만 해당되는 것 같아요.
양수

한양수수산녹지과장

그렇습니다.
호룡

유호룡위원

새우양식장 몇 개 중에 5개인지, 그 시설이 뭔지?
양수

한양수수산녹지과장

농가의 하우스라는 개념으로 보시면 되겠습니다. 우리가 월동을 해서 조기에 새우를 넣어야 추석전에 판매를 하는데 그렇지 않으면 이것이 노지라고 할까요. 그 이후밖에 키울 시간이 안됩니다. 월동장이라고 해서 하우스재배시설을 지원해서요.
호룡

유호룡위원

치어 때?
양수

한양수수산녹지과장

간단히 설명을 드리면 그렇습니다.
호룡

유호룡위원

전체를 다?
양수

한양수수산녹지과장

양식어장이 한 30개 정도가 됩니다. 그것을 점차적으로 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

매년?
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

다시 얘기해서 5개씩 해주면 한 6년 걸리네요?
양수

한양수수산녹지과장

그런데 기존에 자기들이 자부담을 한 곳도 있어요. 우리가 할 때에는 실태조사를 해서 하고 있습니다.
호룡

유호룡위원

어떻게 신경 쓰는 것은 좋은데 얘기가 나오다 보니까 새우양식에 관해서는 먹거리 차원에서, 월동을 신경썼는데 사실 이것은 1년 12달 나올 수 있도록 하는 것도 가능한 거 아니에요. 지금 이렇게 비닐하우스 식으로 하는 것이 아니라 일반 장어양식하듯이 시설투자를 해서 관리를 잘해서 바이러스만 관리를 잘 하면 항상 생산할 수 있잖아요. 그런 부분에 전에 여러번 주문을 했었는데요. 이렇게 소규모보다는 관광지에서는 먹거리 제공이라는 측면에서 새우 양식을 많이하는, 물론 그런 사업자가 나와야 우리 보조금 얘기도 나오겠지만 그런 식으로 양식도 유도할 필요가 있지 않나?
양수

한양수수산녹지과장

위원님 말씀대로 저도 공감을 합니다. 적극 검토해서 같이 할 수 있도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

그런 정책을 마련해서 양식업자들하고 해서 먹거리 제공차원에서도 신경 써 봐야 해요. 328페이지 조건분리 지역 신규사업이라고 했죠?
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

이것 하는 과정에 대해서 설명해 주세요. 이 사업이 어떻게 정책적으로 반영이 됐는지?
양수

한양수수산녹지과장

올해 처음 시작되는 사업이 되겠습니다. 이것은 정주기반이 열악한 도서지역에 일단 시작을 해보자 해서 정부 정책으로 하는 것인데요.
호룡

유호룡위원

직불제하면 농업직불제에 대해서 생각이 되어서 그것과 비교해서 어떤 식으로 하는지?
양수

한양수수산녹지과장

그러니까 지급대상이,
호룡

유호룡위원

지역별로?
양수

한양수수산녹지과장

제한 조건입니다. 육지에서 8km 떨어지고, 정기여객선 운항횟수가 1일 3회 미만, 그러면 우리가 대상되는 곳이 서도밖에 없습니다. 주문,볼음, 아차, 서검, 미법도 이렇게 되겠습니다. 그런데 거기에서도 어업경영을 통해서 연간 판매액이 120만원이상이 되어야 하고 1년 중 60일 이상 어업에 종사하는 자가 됩니다. 그런데 문제는 우리가 논농업직불제는 공무원이나 회사원들은 못하지 않습니까, 여기도 농가소득이 크면 못탑니다. 이런 제한조건이 까다롭습니다. 사실상 우리가 5개 도서에 626가구인데 대상은 얼마나 될지 모르겠습니다. 일단 조사를 해봐야 될 것 같습니다. 가구당 1년에 49만원을 지원하는 사업인데 올해 처음하는 사업이라 지금 어민들도 굉장히 이것에 대해서 민원이 많습니다. 왜냐하면 본도에도 어민들이 불쌍하게 사는 사람들이 많은데 그렇게 안하고 8km제한을 두었느냐 이런 얘기도 있습니다. 이것은 정책적으로 실무부서에서 봤을 때에는 많은 시행착오를 거쳐서 고쳐 나가야 될 사항이라고 생각합니다.
호룡

유호룡위원

FTA문제와도 상관이 있을 것 같은데 외국 수산물이 들어오면서 가격차이 문제 때문에 하는 것 같은데 어쨌든 관심있게 처음 신규사업이라 해야 될 것 같아요.
양수

한양수수산녹지과장

저희도 할 때 조심스럽게 접근해서 정확하게 조사해야 될 것으로 판단이 됩니다.
호룡

유호룡위원

아마 그런 문제들로 과정이 어떻게 됐느냐 여쭈어 본 것인데 아마 FTA와도 관계가 있을 것 같아요. 잘 해주시기 바라겠습니다. 부유쓰레기처리사업도 4억 4000만원이 예산이 줄었는데 이유가 있습니까?
양수

한양수수산녹지과장

이것은 줄어든 것이 아니라 당초 작년도 예산이 4억이 일반 해양쓰레기 수거처리사업하고 같이 겹쳐져서 나왔다가 추경에 자른 사업이 되겠습니다. 큰 문제되는 것은 아닙니다.
호룡

유호룡위원

전체 사업비가 문제가 없다?
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

그 다음에 333페이지 가로수관리 사업에 대해서 말씀드릴께요. 지금 이 돈은 뭐에 쓰는 거예요? 330페이지 가로수 및 무궁화 관리에. 가로수 관리사업.
양수

한양수수산녹지과장

이것은 일반 도로가 되겠습니다. 관내에 전에 있던,
호룡

유호룡위원

위에 정비사업이 있죠. 그것이 48번국도, 해안도로, 84호 국지도.
양수

한양수수산녹지과장

그것은 48국도와 해안도로 위주로 나가는 것이고 이것은 그것과 다른 일반도로, 농어촌도로, 지방도로 이런 것이 포함되어서 거기 나무 가지치기라든가 병해충방제 이런 통괄적으로 하는 사업이 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

항상 아쉬움을 얘기하느냐 하면 지금 가로수에 보면 가로수가 죽어서 빈 곳이 있잖아요. 그런 사업은 왜 안해요? 빈 곳에 보식하는 거.
양수

한양수수산녹지과장

그것은 생각의 차이일지 모르지만 저도 굉장히 아쉬운데 예를 들어서 벚나무 큰 곳에 중간에 끼워놓기가 굉장히 어려운 점도 있습니다. 위원님 말씀대로 우리가 거기 보식하는 것도 이런 사업비로 쓰면 되거든요. 제일 보기 흉물스러운 것이 망월벌판입니다. 아무리 보식을 해도.
호룡

유호룡위원

그런 경우를 떠나서 저희가 행정사무감사에 계속 지적을 했습니다. 가로수 기본계획을 해 놓고 왜 예산 투입을 안하느냐? 2년째 떠들었어요. 2년 연속 얘기를 했다고요. 예산계장님도 계시지만 지역 경관에 관한 문제에 있어서 가로수가 영향을 미치는데 그것을 2년동안 계속 왜 기본계획만 세워놓고 하나하나 추진을 안해가느냐? 금년도에도 예산을 또 안 세웠어요. 거기에 대해서 강화군 예산과 문제가 있는 것인지? 수산녹지과의 의지가 없는 것인지? 한 번 얘기해 보세요.
양수

한양수수산녹지과장

죄송합니다. 위원님이 말씀하신 것에 대해서 적극적으로 검토해서 추진해야 하는데 별도 예산 관리를 못한 점에 대해서는 죄송스럽게 생각하고요. 의지라기 보다는 업무추진에,
호룡

유호룡위원

만약에 그런 것에 동의하시면 내년도 추경예산이라도 기본계획에 의해서 시행하는 예산을 세우세요. 의원들 때문에 못살겠다고 하세요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇게 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

아니면 가로수 예산을 전부 삭감을 시켜주든지.
양수

한양수수산녹지과장

추경에 꼭 반영하도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

관리하시고요. 아까 보식에 관한 문제도 있는 것이라도 잘 관리를 해주십사, 특히 보식에 관한 문제예요. 그것을 전반적으로 기본계획에 의해서 갔으면 좋겠다. 지금 335페이지 산림조합 특화사업으로 보조금을 도라지 가공시설보조를 해줘요.
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

고 위원님도 잘 됐으면 좋겠다고 하시고 일자리 창출에 대해서 말씀하셨는데 지금 강화군에 이 시설을 갖추면 강화군에서 생산되는 도라지가 그만큼 생산량이 있습니까?
양수

한양수수산녹지과장

네. 있다고 보고 받았습니다.
호룡

유호룡위원

다시 말씀드리면 여기에 강화군의 생산량 가지고 되는 거예요? 아니면 모자라서 다른데서 가져와야 되는 거에요?
양수

한양수수산녹지과장

아닙니다. 강화군의 생산량가지고 된다고 조합하고 파악한 사항입니다.
호룡

유호룡위원

될 수 있으면 우리 것으로.
양수

한양수수산녹지과장

네. 우리 것으로 쓰는 것으로 쓰는 조건에.
호룡

유호룡위원

지금 숲길조성사업이 등산로조성 사업 아니에요.
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

이것은 어느 정도 기본계획에 몇 개년 계획이라든지 강화군 전체 산에 대해서 계획성 있게 접근하는 거예요. 아니면 주어진 예산을 갖춰지면 하면 하고 안하면 안하고 이렇습니까?
양수

한양수수산녹지과장

죄송합니다. 그런 기본계획은 없습니다. 우리가 계속 수요처 발생에 대해서 조사해서 거기에 대한 예산을 세우는 사항이 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

저는 45%가 되는 강화군의 산림을 어떻게 자원화하느냐 하는 문제 중의 하나가 등산로 개설이 있는데 이런 부분을 그런 식으로 조금 세심하게 신경을 써야 되지 않을까 생각합니다.
양수

한양수수산녹지과장

산림 기본용역을 주는 것이 있습니다. 위원님 말씀이 포함될 수 있도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

진정으로 산림을 활용해서 관광자원화 하느냐라는 문제에서 접근을 해 주십사 합니다. 341페이지 보면 산불전문예방 진화대가 있습니다. 우리 군청 5층에 계신 분이죠?
양수

한양수수산녹지과장

그렇습니다.
호룡

유호룡위원

항상 출동하지는 않을 거 아니에요?
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇습니다.
호룡

유호룡위원

보수에 관한 문제에서 이것은 4만 2000원이에요. 산불감시요원은 얼마입니까? 4만 7000원이잖아요.
양수

한양수수산녹지과장

네.
호룡

유호룡위원

그것이 왜 달라요?
양수

한양수수산녹지과장

이것은 산불예방진화대는 국비로 내려오는 사업입니다. 그리고 감시요원은 군비로 주는 사업인데 1일 최저단가에 의해서 4만 7000원이 된 것이고 4만 2000원은 목이 이렇게 내려왔습니다.
호룡

유호룡위원

이것을 150일 해서 먹고 살기는 힘들겠지만 1일당 680만원이에요. 이래서 인력채용은 할 수 있겠어요?
양수

한양수수산녹지과장

조금 어렵습니다.
호룡

유호룡위원

그래서 최소한 산불에 관한다고 하면 산불감시요원이든 이런 것은 단가를 일관성이 있게 맞춰야 되는 거 아니에요?
양수

한양수수산녹지과장

저희도 차이가 나는 것에 대해서 조금 문제가 있다고 생각합니다. 금액,
호룡

유호룡위원

감시요원이든 진화대원 요원이든 그런 것은 같이 맞춰줘야 한다고 봐요.
양수

한양수수산녹지과장

위원님 말씀대로 아까 간식비를 3000원 지급하는데 별도로 교통비를 준다든가 이런 식으로 추경이라도 검토를 해 보도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

네. 될 수 있으면 그런 것은 그렇게 같이 맞춰주는 것이 좋아요. 도서주민여객선운임지원 교동, 삼산, 서도가 50%가 있는데 5500만원이 전년보다 줄었는데 준 이유가 있습니까?
양수

한양수수산녹지과장

군비가 미반영된 사항이 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

군비가 7700만원 미반영됐다고 하는데 실수로 미반영한 거예요?
양수

한양수수산녹지과장

아닙니다. 안 세운겁니다. 아까도 말씀드렸지만 2012년도까지는 전액 시비로 해 준 사항입니다. 작년도부터 군비매칭을 하라고 해서 작년도 본예산 안 세웠다가 나중에 추경에 세우고 올해도 한 번도 달라고 자꾸.
호룡

유호룡위원

비율이 그래요. 국비 2300만원에 시비가 2억인데.
양수

한양수수산녹지과장

시에서도 워낙 그런데. 옹진은 워낙 많으니까 그런 곳은 자체 군비를 세우는데.
호룡

유호룡위원

이것은 시에서 국비배정을 덜 해주는 거 아니에요?
양수

한양수수산녹지과장

아닙니다. 국비가 매칭해서 내려오는,
호룡

유호룡위원

매칭 비율을 아무리 따져도 2300만원에 2억하고.
양수

한양수수산녹지과장

조금 그렇습니다.
호룡

유호룡위원

이런 것도 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.
양수

한양수수산녹지과장

그래서 일단은 군비를 이번에 세우지 않고 최대한 해보다 나중에 정 안되면 추경에 하는 방향으로 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

수고하셨고요. 저희가 항상 행정사무감사 때 요구사항을 하는데 했다고 하면 예산에 많이 반영되는 모습들을 보여줘야 해요. 우리는 행정사무감사 때 말로만 떠들고 예산서 심사할 때 요구한 그런 내용들이 예산에 반영이 안되면 그것 뭣하러 합니까?
양수

한양수수산녹지과장

네. 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

그런 부분에 있어서 예산 반영에 많이 신경써 주시기 바라겠습니다.
양수

한양수수산녹지과장

최대한 노력하겠습니다. 예산계장님만 협조해 주신다면 적극적으로 반영토록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

만약에 안 써주면 얘기하세요. 기획감사실 예산다룰 때 얘기할테니까요. 수고하셨습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 수산녹지과 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 00분 회의중지

11시 05분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 수산녹지과 소관 예산안을 계속 심사하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 수산녹지과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종섭위원

몇 가지만 질의 드리겠습니다. 328쪽을 보시면 해안쓰레기처리를 위한 인건비 및 처리비가 인건비가 8억, 처리비가 3억인데 대행업체가 있죠?
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇게 하고 있습니다.

김종섭위원

그 전에 여자분이 하고 있었는데.
양수

한양수수산녹지과장

어느 것을 말씀하시는 거죠?

김종섭위원

해안쓰레기 수거해서,
양수

한양수수산녹지과장

업체를 선정해서 폐기물업체가 가져가는 겁니다.

김종섭위원

329쪽 나무나눠주기 행사 2000만원 책정하셨는데 나무 묘목수는 적고 사람은 많고 그것을 면별이나 리별로 주택있는 분들로 해서 했으면 좋을 것 같아요.
양수

한양수수산녹지과장

위원님 말씀대로 검토해야 될 사항이라고 판단됩니다. 금액이 적습니다. 아시다시피 증액하기가 굉장히 쉽지 않습니다. 개인적으로는 이것을 더 올려서 여유있게 나눠주고 싶습니다. 저도 면에 있을 때 보면 이것 가지고 괜히 이웃간에 의가 상하고 그런 사항이 많습니다. 그래서 이것은 좋은 방향으로 다시 한 번 검토해서 할 수 있도록 하겠습니다.

김종섭위원

금액을 올리시든지 면별로 리별로,
양수

한양수수산녹지과장

순서를 정해서 하든지 이런 식으로 하도록 하겠습니다.

김종섭위원

사람은 많은데 나무는 적고.
양수

한양수수산녹지과장

내년에는 더 증액할 수 있도록 예산계와 협의하도록 하겠습니다.

김종섭위원

꽃길조성도 인도, 자전거도로 혼합해서 인도폭은 좁기 때문에 꽃길조성하는데 갑곳리, 국화리, 창리쪽에 자전거도로인지, 가로수길인지 지금 구분이 안되니까요. 그것을 도로폭이 좁다 보니까 그런 현상이 나오는데 그것을 중간중간 하다보니까 자전거 전용도로도 안되고 이것도 안되고 양면성이 있어서 어느 하나 기준점을 찾아야 되는데 기준점이 없다 보니까.
양수

한양수수산녹지과장

그것은 실기롭게 대처해서 조화있게 할 수 있도록 각 부서와 협의해서 하도록 하겠습니다.

김종섭위원

가로수 관리에 있어서 낙엽이 떨어지기 직전에 10월, 11월에 나무잎이 떨어지니까 주변분들이 차라리 나뭇잎 떨어지기 전에 제거하면 그 시기쯤 되서, 그렇게 되면 청소하시는 분들도 수고스럽지 않고 도로변에 위험하게, 그런 얘기들을 많이 하시는데 그런 것을 2014년도에는 한 번 해보시죠.
양수

한양수수산녹지과장

한 번 검토해 보겠습니다.

김종섭위원

맹아제거 전정, 이것이 독풀입니까? 뭡니까?
양수

한양수수산녹지과장

수형조절이라고 생각하시면 되겠습니다. 나무 전지한다고 생각하시면 되겠습니다.

김종섭위원

도라지 생산량가지고 가공시설이 됩니까? 강화 자체내에서?
양수

한양수수산녹지과장

생산량을 물어보시는 겁니까?

김종섭위원

생산량 가지고 가공공장 국비 2억 자부담 3억해서 7억의 예산을 들여서 공장을 짓는다고 했는데 생산은? 다 되는지?
양수

한양수수산녹지과장

네. 다 소화할 수 있습니다. 조합하고 저희가 신청하기 전에 미리 협의된 사항입니다. 요즘에는 다 기계화가 되어서 큰 인력이 많이 들어가는 것도 아닙니다.

김종섭위원

도라지 생산량가지고 강화것으로만 생산되어서 운영된다면 괜찮죠. 그 양이 따라줄 건지.
양수

한양수수산녹지과장

조합에서도 도라지 심는 것을 각 조합원들에게 계속 권장해서 늘려나갈 계획을 다하고 있습니다.

김종섭위원

335페이지 빈장산이 위치가 어디입니까?
양수

한양수수산녹지과장

교동면 남산포라고 하나요. 그쪽은 얕은 산이 되겠습니다. 거기 이번에 사방사업지도 할 곳이 되어 있습니다.

김종섭위원

올해도 사방사업할 자리가 많이 있습니까?
양수

한양수수산녹지과장

네. 그렇습니다.

김종섭위원

340쪽을 보면 산림병해충으로 전년도 예산은 2억 9000만원인데 1억 3534만원인데 지금 병충해가 적어졌나요?
양수

한양수수산녹지과장

이것은 아까 보고드린 사항인데 우리가 ha당으로 해서 사업비가 성립되는 겁니다. 국시비 매칭인데 전년도에는 549ha인데 올해에는 300ha로 반 이상이 거의 줄었습니다. 그래서 사업비가 감소하게 된 사항입니다. 저희도 우려하고 있는데 금액내에서 최선을 다해서 방제하는 수 밖에 없다고 생각합니다.

김종섭위원

수고하셨습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최승남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승남

최승남위원

최승남 위원입니다. 고려산에 잡목제거 및 보식하는 것 있죠. 1억 예산.
양수

한양수수산녹지과장

네. 진달래 군락지요?
승남

최승남위원

그것은 수산녹지과에서 신경을 써 주셔야 될 부분이에요. 처음 시작할 때 진달래보다 지금 많이 군락지가 적어졌어요. 그것은 이렇게 한 번 해 보면 어떨까 말씀드리는데요. 진달래가 꽃이 지고나면 잘라내는 것을 그때 했으면 좋겠어요. 왜 그런가 하면 자꾸 커지니까 꽃이 새순이 피는 자리가 부족한 거예요. 키만 자라고요.
양수

한양수수산녹지과장

네.
승남

최승남위원

그것은 병행을 한 번 해 볼 필요성이 있다라고 말씀을 드릴께요. 보식하는 것은 이 빠진 자리에 보식하는 것이니까요. 기존에 있는 나무들이 너무 울창하다 보니까 그것이 새순으로 못 뻗어나가는 현상 때문에 자꾸 꽃이 적어지는 것 같아요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 참고하도록 하겠습니다. 전지라든지 속아내기를 해서 더 왕성하게 자랄 수 있도록 해 보겠습니다.
승남

최승남위원

예산편성과는 다른 부분이지만 우리가 48국도가 바뀔 거 아니에요. 바뀌면 갑곳대교에서 들어오는 방향에서 읍으로 들어오면 좌측이죠. 그 좌측에 지금 인삼센터앞에까지 가로화단이 되어 있어요. 들어오면서 좌측이 공간이 보통 5m의 공간이 있습니다. 그런데 거기는 관문인데도 불구하고 가로수 관심이 없어요. 그런데 거기를 집중적으로 해야 되는데 이것이 우리 수산녹지과에서 충분히 할 수 있는 사업이 다 연계가 되어 있어요. 나무 은행조례, 가로화단 가꾸기 사업 이 안에 다 공동사업이 되어야 되는데 다 이원화가 되어 있는 것 같아요. 예를 들어서 이종수팀장님이 담당하고 있는 부서에 훼손허가를 내줄 때 나무은행조례를 만들때 원래 그런 취지에서 만든 것이거든요. 그런데도 불구하고 그 비용을 안 쓴다는데 문제가 있는 거예요. 귀한 나무들이 훼손되는 것을 방지하고 그런 곳에 가져다 심어달라, 관청에 있는 관광서에 심어달라. 이런 의미에서 나무은행조례도 만든 것인데 이것을 활용을 안하고 있어요. 그리고 지금 48국도가 내년에도 연장이 되어서 작업을 해 나갈 거 아니에요. 해 나가는 작업에서 내년정도 되면 이병규씨네 집 앞 군부대 들어가는 입구를 통과할 것 같아요. 거기 금년도 본 위원이 15주를 뽑았어요. 15주를 뽑았는데도 불구하고 뽑은 티가 하나도 안나게 아직도 나무가 많아요. 그런 것이 미리미리 사전에 우리가 필요한 것으로 이전이 되어야 되거든요. 가로수기본계획은 되어 있지만 실질적으로 가로수기본계획예산만 해서 기본계획만 세웠지 그에 대한 예산반영을 하나도 안하고 있는 거예요. 수산녹지과에서 특화거리를 만들어주어야 되는데도 불구하고 수산녹지과에서 그런 예산을 만들어내지를 않아요. 왜 그런가 하면 예를 들어 길상에 신도로 난 자리에 나무를 몇 년전에 보식했어요. 그러면 관리를 잘 해야 될 뿐 아니라 특화에 대한 거리가 이루어져야 되는데 누가 합니까, 수산녹지과에서 해야죠. 그런 이색적인 거리가 강화군은 하나도 없는 거예요. 그래서 이런 부분에 대해서는 기본계획을 수립을 했을 때 예를 들어 하점 망월벌판에는 무슨 나무를 심어서 강화를 방문하시는 분들이 강화의 조림사업에 대해서 관심을 가져볼 수 있는, 아름다움을 보여주는 그런 예산이 전혀 반영이 안되요. 그리고 북산 산림선이 임야가 국유지가 굉장히 많아요. 이런 곳에도 허가를 내주면서 받아와야 될 나무들이 엄청 많은데도 불구하고 이런 데는 예산을 전혀 안써요. 이런 것이 제도적으로 바뀌어야 되겠다는 생각을 하고요. 국도가 바뀌기 전에 강화대교에서 토산품센터까지 들어오는 가로화단은 빠른 시일내에 정비가 필요해요. 내년 1, 2월에 1회 추경 때 여기부터 먼저 하세요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 알겠습니다.
승남

최승남위원

아까 김종섭 위원님 말씀하신 묘목나눠주기 사업 2000만원은 한 군데 주세요.
양수

한양수수산녹지과장

네.
승남

최승남위원

어느 면을 하나 선정하셔서 묘목을 작은 거 주시기 마시고 감나무를 하나 주더라도 3년이상된 나무를 주셔야 하고 1년된 손가락 굵기 가져다 주시면 예치기에 다 잘리는 거예요. 2000만원 그냥 없애는 것이고 누구는 받았느니, 누구는 안 받았느니 이런 소리도 듣지 마시고 한 면을 선정해서 감나무면 감나무로 이런 식으로 하세요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 그런 방법을 검토하겠습니다.
승남

최승남위원

숲가꾸기 사업은 우리 국유지나 일반인들이 갖고 있는 임야를 이제는 수종갱신하면 잡목이고 뭐고 다 뽑아버리잖아요. 뽑아버리고 필요한 나무 이것이 관광과 더불어서 같이 사용할 수 있는 그런 수종갱신을 해줘요. 지금은 임야를 개선하는데는 어떤 식으로 하면 다른데 가서 보시면 예를 들어서 100ha라고 하면 금년도에 10ha만 해요. 한 줄로 전체 가지고 있는 땅에 일직선으로 10m를 나무를 제거하고 거기에 하나씩 심어올려요. 그 다음해에 10m에 수종갱신해 나가고해요. 그렇게 해서 연차사업으로 해야만이 산림 녹화가 변화가 오죠. 국가에서 그냥 해주는 거 아니에요. 이 사업은 지역주민들이 사용안하는 산림들은 해주겠다고 하면 다 호응할 수 밖에 없는 거예요. 진짜 필요한 나무들, 무엇이 필요한가, 우리 군비 안들이고도 할 수 있는 사업이에요.
양수

한양수수산녹지과장

답변을 드리도록 하겠습니다. 말씀하신 숲가꾸기 사업도 우리가 물론 기본계획을 가지고 있어도 제대로 못하는 저희들 부서에서 죄송하게 생각합니다 이번에 산림용역이 나오면 말씀대로 그렇게 조림지를 한군데로 해서 특화사업이 될 수 있도록 해 나가겠습니다.
승남

최승남위원

그 부분에 대해서 나무는 선정을 잘해야 돼요. 국가에서 지정해주는 나무 말고 지금은 산림을 가지고 와서 쉬었다 가는 곳으로 이용하기 때문에 그런 것에 맞는 수종갱신을 우리가 요구해야 돼요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 알겠습니다.
승남

최승남위원

도라지사업은 잘하면 우리 강화농민들에게 아주 이득이 가는 사업이라고 봐요. 관리체제가 예를 들어서 산림조합에서 이득을 추구하는 목적으로 하느냐, 아니면 농민을 진짜 해주는 사업이냐에 관건이 달려있다고 봅니다. 지금 도라지가 전국에 도라지 판매량이 어마어마 한데 깎지를 못한다고 해요. 건강식품의 하나로 깎아서 대주지 못하기 때문에 아랫역은 노인회관에서 노인들이 깎아서 마트에 납품을 해요. 우리 강화만해도 너무 잘 사니까 이것 깎지 않죠. 그런데 도라지가 강화군을 위해서 산림조합이 농민과 같이 한다면 그런 것을 수산녹지과에서 보조하는 부서에서 그런 매체가 필요하다고 생각합니다.
양수

한양수수산녹지과장

그것은 적극 그런 체제로 가도록 유도를 하도록 하겠습니다.
승남

최승남위원

계속 말씀을 드리는데 도시계획도로 뚫었습니다. 동문에서 뚤었고 남문에서 중앙교회 넘어갔죠. 거기 자투리 땅이 몇개 있습니다. 그 자투리 땅을 아주 적절하게 쓸 수 있는 방법은 수산녹지과 밖에 없어요. 그것 방치하면 쓰레기장으로 바뀌어요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 알고 있습니다.
승남

최승남위원

강화군 땅이면서도 불구하고 남의 사유지로 변질이 되고요. 지금 몇 군데 있습니다. 1회 추경에 예산을 세우시나 지켜보겠습니다.
양수

한양수수산녹지과장

아까도 위원님 말씀하셨는데 죄송합니다. 지금 이원화가 되어서 그런 문제가 나오는데 제가 핑계를 대는 것이 아니라 도로개설을 하면서 도로과에서 우리에게 협의라도 해주면 좋겠는데 죄송한 얘기지만 제가 쫓아나와서 우리가 심겠다는 사람은 없지 않습니까, 위원님께서 도로과에 적극적으로 주문을 해 주시면 저희가 가서 한다고 하면 웃어요. 그런 것이 있습니다. 도로개설을 하면서 빈자리에 예산을 세워주면 우리가 녹지직도 있으니까 조언을 해주고 그럴텐데 그런 것이 전혀 없다. 만약 그렇다면 우리에게 요구라도 하면 예산을 세워서 해주겠다는 식인데 하여튼 적극 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
승남

최승남위원

동문 쪽에도 몇 십평 자투리가 있는데 땅이 뭐든 직선이 아니니까 집을 헐다 보니까 자투리를 두고 못 팔겠다고 하니까 강화군에서 다 인수했어요. 그런 곳이 다 완전히 개설은 안됐지만 방치가 되어 있는 것이거든요. 그것이 제일 이용하기 좋은 것이 수산녹지과 밖에 없어요.
양수

한양수수산녹지과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
승남

최승남위원

아름다움을 만들어 주고 휴식공간으로 파고라라도 하나 만들어 주면 분위기를 깨끗하게 할 수 밖에 없는 그런 환경으로 우리는 몰고 가야 되는 거예요.
양수

한양수수산녹지과장

강화읍과 협의해서 주민요구 사항에 의해서 할 수 있도록 내년도에 사업비를 적극 반영토록 하겠습니다.
승남

최승남위원

무조건 해야 된다고 해서 진언을 하세요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 알겠습니다.
승남

최승남위원

수고하셨습니다. 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 없으시죠?
호룡

유호룡위원

하나만 말씀드리면 지금 도로과에 자투리까지 사는 내역이 항상 나올 거에요. 자료를 달라고 하세요.
양수

한양수수산녹지과장

남는 공간을 달라고,
호룡

유호룡위원

땅을 사면서 도로 매입을 하면서 자투리 땅 내역을 업무협조를 해서 받아오세요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 알겠습니다.
승남

최승남위원

우리 팀장님이 도로 개설하는데는 한 번씩 가봐야 돼요. 그리고 바닥에 심는 1회용 꽃은 권장 사업이 아니에요. 그것은 실패하는 거예요. 그것은 행사 때 좀 화려하게 하는 것이죠. 지금 고급 호텔이나 그런 곳을 가면 그런 것을 절대 안해요. 수목을 1년 내내 푸르게 할 수 있는 소재가 너무 많아요. 그런 것으로 바꿔요. 관습을 배우면 안돼요.
양수

한양수수산녹지과장

네. 알겠습니다.

박용철위원장

우리 군목이 지금 감나무잖아요. 감나무를 할 수 있는 자리가 없어요. 최승남 위원님 말씀하신 것처럼 강화대교에서 인삼센터로 들어오는 도로정리 될 때 그래도 들어오는 입구쪽에는 필요하다는 거죠. 용역을 해서라도요. 아랫역에 대구는 사과나무 이런 대표적인 나무들이 있듯이 우리 강화군에서 감나무 보러 어디로 가야 되며 감나무 되어 있는 것조차 모르는 이유가 홍보가 안되어 있고 눈으로 볼 수 없다는 거죠.
양수

한양수수산녹지과장

알겠습니다.

박용철위원장

예산 세울 때 홍보용으로도 할 수 있도록 해 주시고요. 한 가지 민원을 말씀드리면 삼산면 전드기 고개가 있죠. 전드기 고개 우측 등산로 올라가는 입구에 보면 사유지에 공터 해 놓은 자리가 있어요. 옛날 저수지 나갈 때 임야인데 그곳이 평평해요. 거기에 이동식 화장실 갖다놓고 야외운동기구 갖다놓고 일반 개인적인 땅을 이용해서 사용하는 곳이 있어요. 그 부분에 대해서는 개인 소유주와 임대관계나 아니면 매입관계라도 해서 거기 땅이 주차장으로 가장 적절한 곳인것 같아요. 현장을 한 번 보세요. 이따 자료를 드릴테니까 검토하셔서 그 분에게 임대를 하든지, 거기 사유지에 이동식 화장실까지 갖다놨더라고요. 등산객에게 필요해서 갖다 놓으신 것 같은데 우리가 토지를 매입하든지 이런 부분을 검토를 할 것을 적극 부탁을 드리겠습니다.
양수

한양수수산녹지과장

적극 추진해 보겠습니다. 삼산면과 협의해서 전에 삼산면장할 때도 그 얘기가 나왔습니다. 하다가 단가가 안 맞아서 매입을 못한 사항인데요.

박용철위원장

아니면 임대쪽으로라도 해서 사용하는데 불편함이 없도록 해주세요.
양수

한양수수산녹지과장

그렇게 하겠습니다.

박용철위원장

더 이상 질의가 없으시면 수산녹지과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 정회를 한 후에 오후 1시에 계속해서 경제교통과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 30분 회의중지

13시 00분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 지역경제 활성화 및 편리한 교통망 구축을 위해 최선을 다하고 계신 이철호 경제교통과장님을 비롯한 직원 여러분께 감사드립니다. 그러면 경제교통과 소관 2013년도 제4회 추경예산안과 2014년도 예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 2013년도 제4회 추경예산을 심사하도록 하겠습니다. 경제교통과장님께서는 제4회 추경예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

경제교통과장 이철호입니다. 항상 군정 발전을 위해서 적극적으로 의정활동을 펼치고 계시는 박용철 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 경의를 표하며 지금부터 경제교통과 소관 2013년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 179쪽 세출 예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출예산액은 총 113억 5600만원으로 기정예산 115억 5400만원에서 1억 9800만원을 감액하여 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 왕골공예산업 기반구축의 왕골공예품 전시회 행사비 950만원을 전액 감액하였습니다. 이는 매년 경진대회와 전시회를 개최하였으나 화문석 판로문제 및 왕골공예인들의 작품개발 의지 부족으로 금년도에 한하여 경진대회를 개최하지 않아서 감액한 사항이 되겠습니다. 다음은 그린빌리지 조성 시범 사업비 7900만원 감액했습니다. 그린빌리지 사업은 마을단위의 태양광 및 지열설비를 설치하는 주택에 보조금을 지원하여 주는 사업으로 국화2리 외 3개 마을 총 73가구에 대한 보조금 지원을 완료하고 잔액을 감액하였습니다. 고용안정 지원의 동하계 대학생 직장체험 연수지원 사업은 동계 80명, 하계 80명 총 160명에 대한 인건비 지급 후 남은 잔액 170만원을 감액하였습니다. 180쪽입니다. 교통행정관리의 일반운영비 800만원 감액은 소액 과태료분에 대해서 반송요금이 발생할 수 있는 등기우편 대신 일반우편을 이용하므로 예산을 절감한 사항이 되겠습니다. 다음은 버스교통량조사 및 경영실태 분석의 연구용역비 600만원 감액입니다. 택시기본요금 인상시 택시요금기준 및 요율산정 용역을 실시하여야 하나 인천시 택시요금 검증용역 결과를 활용하였기에 용역비용 전액을 감액하였습니다. 다음 운송사업법 위반 지도단속의 공공운영비에서 우편요금 50만원을 감액하였습니다. 교통질서 지도의 일반운영비 1000만원 감액은 어린이 보호구역 무인단속시스템 유지보수비 계약 잔액을 감액한 사항이며 일반보상금의 교통질서 계도요원 실비보상금 97만원 감액은 교통관련 지원단체인 강화군 녹색어머니회는 학교별 활동으로 인하여 미 지원하여 감액하였습니다. 버스승강장 설치 및 관리의 일반운영비는 7900만원을 감액하여 계상하였습니다. 181쪽 세부내역으로는 버스정보시스템 유지보수용역 계약에서 집행잔액 700만원을, 부품교체비 집행잔액 500만원을 감액하였습니다. 또한 노선표 정비비 1700만원을 감액하였는데 이는 2014년도에 교동면의 신설노설 반영 등 군내 버스노선을 정비 후 추진하고자 전액 감액하였습니다. 다음 버스정보안내 단말기 정비는 5000만원을 감액하였습니다. 이것은 비타민마크 제거 비용을 강화유리 판넬에서 스티커로 대체 변경 추진하여 절감한 사업비 5000만원입니다. 교통안전 편익시설 설치 및 관리의 일반운영비 300만원도 어린이보호구역 유지보수 사업량 축소에 따른 계약 잔액으로 감액한 사항이 되겠습니다. 이상으로 경제교통과 소관 2013년도 제4회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 경제교통과 소관 제4회 추경예산안에 대하여 질의와 심사를 해 주시기 바랍니다. 왕골공예기반 구축에 대해서 전액 삭감하고 전혀 사용을 안했잖아요?
철호

이철호경제교통과장

네.

박용철위원장

삭감 안한 내용에 대해서는 설명서에 들어있는 것으로 파악은 했는데 하나 건의를 드리고 싶은 것은 지난번에 제가 아는 지인분들이 와서 중국에 왕골을 전시하고자 하는 사업이 있었어요. 그래서 갔었는데 우리 토산품왕골 전시장을 갔었는데 거기에 대한 자료가 전혀 없어요. 어떻게 심어져서 어떻게 만들어지는지, 또 거기 작품으로 하면 왕골기능보유자에 대한 것도 전혀없고 거기 작품에 대한 자료가 전혀 없어요. 그러니까 관광개발사업소나 문화예술과와 연계를 하셔서 경제교통과에서 그런 부분을 관리를 하시니까 이것 꼭 자료 만드세요.
철호

이철호경제교통과장

네.

박용철위원장

어차피 국내판로도 어렵지만 외국판로에 굉장히 큰 도움이 될 수 있으니까 중국어하고 일어하고 같이 해서 관광에 대한 것들이 그렇게 되어 있으니까 그런 것을 만드셔서 홍보하는 것이 상업적으로 홍보하는 것도 있지만 우리가 전단지로 홍보할 수 있는 것들이 굉장히 많거든요. 아무데도 없더라고요. 그러니까 경제교통과에서 주관이 되어서 해주시기 부탁드리겠습니다.
철호

이철호경제교통과장

네. 자료를 최대한 수집해서 정비토록 하겠습니다.

박용철위원장

네. 가지고 있는 자산 이런 것을 전부 다 해서요.
철호

이철호경제교통과장

네.

박용철위원장

그러면 더 이상 질의가 없으시면 경제교통과 소관 제4회 추경예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 2014년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 경제교통과장님께서는 2014년도 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네. 계속해서 경제교통과 소관 2014년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 349쪽 일반회계 세입예산입니다. 2014년도 세입예산액은 총 55억 700만원으로 전년도예산 36억 4300만원에서 18억 6400만원을 증액 편성하였습니다. 먼저 세외수입입니다. 공유재산 임대료 수입이 2000만원 증가한 6억 9000만원으로 편성하였습니다. 세부내역으로 농특산물판매장 임대수입 1300만원, 강화 풍물시장 임대수입 4억 2000만원, 화문석문화관 입장료 3000만원, 인증기 증지수입 2800만원, 자동차손해배상법 위반 1억원, 무보험 운행자 범칙금 300만원, 자동차관리법 위반 9000만원, 화물여객자동차 운수업법 위반 600만원으로 편성하였습니다. 국고 보조금은 전년대비 18억 8400만원이 증가한 48억 1600만원으로 편성하였습니다. 국고보조금은 1억 9200만원이 증액된 8억 9700만원으로 편성하였습니다. 세부내역으로 농업기술센터 태양광 발전설비 설치사업으로 1억 7800만원, 취약계층 전력효율 향상사업 3억 5400만원, 마을기업 육성지원 3700만원, 예비사회적기업 지원사업 2억 8000만원, 지역일자리 조성사업 4700만원으로 편성하였습니다. 시도비 보조사업은 농업기술센터 태양광 발전설비 설치사업 외 11개 사업에 대하여 전년대비 16억 9200만원이 증액된 39억 1900만원을 편성하였습니다. 350쪽 산업단지 부 진입로 공사 5억원, 온수리 공영주차장 설치공사 6억 8600만원 등이 있습니다. 세부사업은 세출예출설명시에 다시 말씀드리도록 하겠습니다. 다음은 351쪽 일반회계 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세출 예산액은 총 132억 5300만원으로 전년도 예산액 101억 1100만원에서 31억 4200만원을 증액하여 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 물가안정 및 재래시장 활성화 사업은 총 2100만원으로 전년도와 사업내용이 동일하며 업무추진의 효율을 높이기 위하여 노트북 대체 구입비 150만원 증액하여 편성하였습니다. 전자상거래 운영 사업은 3900만원으로 전년도와 동일합니다. 농산물 쇼핑몰 운영을 통하여 강화 농특산물의 판로개척 및 홍보를 위한 것으로 현재 ㈜팜테크와 위탁계약을 통하여 운영하고 있습니다. 왕골공예 산업기반 구축 사업입니다. 매년 실시하는 왕골공예품 전시회와 경진대회 개최를 위한 행사비로 1300만원을 증액 4600만원을 계상했습니다. 왕골공예품 전시회와 경진대회는 그간 매년 1회 개최하였으나 금년도는 미 개최하여 전년대비 증액되었습니다. 다음은 352쪽 중간 우수공예품 생산업체 개발장려금 지원 사업입니다. 시비보조금 900만원과 군비 2600만원으로 총 3500만원으로 계상하였습니다. 2013년도에는 강화군 경진대회가 개최되지 않아 인천시에서 배정된 개발 장려금만으로 지급되었으나 2014년도에는 강화군 경진대회를 개최할 예정으로 경진대회 참여자 중 우선순위에 따라 개발장려금을 지급하기 위하여 2400만원 증액 계상하였습니다. 화문석문화관 운영 관리의 공공운영비 1500만원은 시설관리공단 경영수익 악화로 사업수지 비율 상승을 위하여 시설관리공단에서 납부하던 화문석문화관 관리비용 중 전기요금을 군 예산에 반영한 사항입니다. 기업성장지원은 1억 9800만원이 증액된 5억 2700만원을 편성하였습니다. 353쪽 중간입니다. 강화일반산업단지 조성 사업은 옥림리 일원 강화산업단지에 부 진입 도로를 개설하는 사업비로 5억원을 계상하였습니다. 해외박람회 참가지원 사업은 전년도와 동일하게 2000만원으로 계상하였습니다. 계량기 관리 사업은 2년 주기의 계량기 정기검사 실시에 따른 비용 300만원과 실내온도 측정 온도계구입비로 60만원 총 290만원 증액된 440만원으로 계상하였습니다. 354쪽 서도면 석유류 운송비 지원 사업은 전년도 동일 예산과 사업으로 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 신재생에너지 주택지원사업으로 1억 4600만원이 감액된 1억 8400만원으로 계상하였습니다. 태양광 또는 지열 발전설비 설치에 따른 보조금을 마을 또는 개인에게 지급하는 사업으로 태양광으로 설치시 가구당 130만원, 지열로 설치할 경우 가구당 260만원을 지원하게 되겠습니다. 도시가스 공급관 설치 지원 사업은 전년도와 동일하게 3억 5000만원으로 계상하였으며 강화읍 일원 8개구간 552가구에 대하여 도시가스를 지원할 계획입니다. 계속해서 강화군 농업기술센터 태양광 발전설비 설치사업입니다. 저탄소 녹색성장을 위한 사업의 일환으로 농업기술센터에 80kW 태양광발전설비 설치공사비로 3억 5600만원 계상하였습니다. 취약계층 전력효율 향상사업으로 5억 800만원 계상하였습니다. 에너지이용 합리화 정책에 따라 신규 사업으로 공모하여 3건의 사업이 선정되었으며 구형 형광등 및 백열등을 고효율 LED조명으로 교체하는 사업이 되겠습니다. 따라서 저소득층 LED조명 교체사업 2억 2400만원, 노인복지회관 1억 2000만원, 군립어린이집 1억 6400만원으로 편성하였습니다. 355쪽 고용촉진 및 안정사업으로 2억 9500만원이 감액된 6억 8900만원으로 편성하였습니다. 고용안정 지원 사업은 2000만원이 감액된 총 1억 1100만원으로 동하계 대학생 직장체험 사업으로 1억 700만원, 사무관리비로 300만원 계상하였습니다. 공공근로사업 지원 사업비로 전년대비 700만원이 감액된 2700만원 계상하였습니다. 지역일자리 조성사업으로 1300만원이 감액된 9500만원을 계상 하였습니다. 356쪽입니다. 지역공동체 일자리사업은 취약계층 및 청장년 실업자를 대상으로 인원을 모집·선발하여 3월부터 11월까지 추진하는 사업입니다. 지역공동체 일자리사업 참여자 인건비 8000만원, 사업 참여자들의 안전도구 및 작업도구 구입을 위한 사무관리비 300만원, 사업추진 재료비 600만원, 시설비 600만원으로 사업대상지 및 사업내용은 사전에 읍·면 의견 수렴 후 추후에 선정할 계획입니다. 356쪽 아랫부분입니다. 마을기업 육성지원 사업은 2500만원 증액된 7500만원으로 계상하였으며 2014년도 마을기업 지침 시달 후 공고를 통하여 마을기업을 선정할 계획입니다. 357쪽입니다. 인천형 예비사회적기업 지원사업은 사회적기업에 대한 재정지원 사업비로써 신규 고용인원에 대한 인건비 일부를 지원하여 주는 일자리창출 사업비 2억 7200만원, 기술개발 및 시장진입 판로 개척을 위한 홍보·마케팅 등 사업개발에 필요한 비용을 지원하는 사업개발비 1억 800만원으로 지원대상인 예비사회적기업 수의 감소에 따라 전년도보다 2억 7900만원 감액된 3억 8000만원으로 계상하였습니다. 교통행정관리 및 대중교통 육성지원 사업입니다. 전년대비 6억 4500만원이 증액된 70억 7700만원으로 편성하였습니다. 교통행정 관리는 400만원 증액된 5600만원으로 계상하였습니다. 내용은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 358쪽 중간부분 입니다. 스마트버스 지원사업은 강화군 주요 관광지 홍보용 모니터 및 무선인터넷 등을 해안관광버스 7대에 설치하여 스마트버스로 시범운영하기 위한 신규사업으로 1600만원 계상하였습니다. 공용여객터미널 시설보수 사업으로 1억 6000만원 계상하였습니다. 터미널의 화장실 및 대합실 안내방송시설 설치 등 시설의 일부를 리모델링하는 사업이 되겠습니다. 버스교통량조사 및 경영실태 분석 연구용역비는 벽지노선 운행에 따른 손실보상금 지급 근거를 위해 버스교통량 조사 및 경영실태 조사하는 용역비로써 조사자 인건비 등 비용 상승분을 반영하여 3000만원으로 계상하였습니다. 359쪽입니다. 유가조정에 따른 운수업계 보조금은 38억 5200만원, 벽지노선 손실보상금 은 2014년도 교통연육교 개통에 따른 신규 노선 신설을 위하여 3억원 증액된 24억원, 환승할인 등 재정지원은 1억 6200만원 증액된 5억 6200만원으로 계상하였으며 전년도와 동일한 사업이 되겠습니다. 다음은 교통지도 관리에서 운송사업법 위반 지도단속 사업은 전년도와 동일한 사업으로 유인물로 갈음하겠습니다. 360쪽입니다. 교통질서 지도 사업은 총 9400만원으로 어린이보호구역 무인단속 시스템 유지보수비를 변경 편성 및 차량취득 완료로 전년대비 8300만원을 감액하여 계상하였습니다. 버스승강장 설치 및 관리 사업은 버스정보시스템 구축사업이 완료됨에 따라 4억 8100만원이 감액된 4억 4400만원으로 계상하였습니다. 361쪽입니다. 교통안전 편익시설 설치 및 관리 사업은 교통시설물의 유지보수비와 신호등 신설설치 등으로2억 6700만원 증액된 5억 7700만원으로 계상하였습니다. 공영주차장 설치사업은 길상면 온수리에 주차 75면의 주차장을 조성하는 사업으로 13억 7200만원을 계상하였습니다. 362쪽입니다. 불법 주정차 관리는 100만원이 감액된 7600만원을 계상 하였습니다. 차량등록 관리 사업은 700만원이 감액된 6000만원을 계상하였습니다. 전년도와 동일한 사업으로 세부사업 내용은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 363쪽 하단 강화 풍물시장 관리 사업입니다. 풍물시장 1층에 냉난방기 시스템 및 환기시설 설치와 풍물시장 옥외계단 보수 등 시설 보수 필요성에 따라 6억 4200만원을 계상하였습니다. 중앙시장 주변 정비 사업입니다. 현재 중앙시장 주변을 정비하기 위하여 신문리 190-2번지 건물과 토지 매입을 위한 비용 8500만원을 계상하였습니다. 경제교통과 행정운영경비는 100만원이 증액된 2800만원을 계상하였습니다. 기타 세부 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 707쪽 주차장관리 특별회계에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 709쪽 세입예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다 세입예산액은 8억 6300만원으로 전년도 예산액 7억 5900만원에서 1억 400만원을 증액하여 편성하였습니다. 주요 내역으로는 노상·노외 주차장 대행료 7000만원, 공공예금 이자수입 1900만원, 주정차 위반과태료 1억원 등 세외수입과 순세계 잉여금 6억 7400만원으로 세입을 계상하였습니다. 다음은 710쪽 특별회계 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세출예산액은 전년대비 1억 400만원이 증액된 8억 6300만원으로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 주차장 운영관리 총 사업비는 1억 6400만원으로 인상된 최저임금을 반영하여 인건비 1000만원을 증액하여 계상하였습니다. 주차장설치 및 관리는 6600만원 증액된 2억 4900만원으로 계상하였습니다. 공영주차장에 대한 유지보수비와 주정차 금지구역 신설에 따른 무인단속카메라 4대 신규설치 비용을 반영한 사항입니다. 예비비로 4억 4900만원을 편성하였습니다. 이상으로 경제교통과 소관 2014년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 경제교통과 소관 2014년도 예산안에 대하여 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 박승한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승한위원

352페이지 우수공예품 생산장려업체 장려금이 전에 비해서 꽤 많이 늘기도 했지만 그래서 그런지 몰라도 시비가 이제는 군비부담이 있어요. 전에는 시비 100% 주던 것인데요. 이번에 매칭비가 시비가 26%, 군비가 74%가 돼요. 그것은 왜 이렇게 된 거죠?
철호

이철호경제교통과장

이것은 시 군비 매칭사업은 아니고요. 시비는 전년도에 저희가 인천시 공예대전에 참석해서 인원부에 대해서 9명이 입상을 해서 그 900만원을 개발장려금으로 지급한 것이고요. 2600만원은 올해 저희가 공예품행사를 개최 안 했는데 내년도에는 개최해서 개발장려금으로 지급하려고 군비로 별도로 세운 예산이 되겠습니다.

박승한위원

알겠습니다. 357페이지 인천형 예비사회적 기업 지원사업은 예산을 전보다 많이 줄었잖아요.
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

이렇게 많이 줄어든 이유가 뭐죠?
철호

이철호경제교통과장

사업비 매칭비율은 국비가 75%, 시비 12.5%, 군비 12.5% 로 변경이 됐고요. 줄어든 이유가 1차연도에는 인건비 같은 경우 90%를 지원해 주었는데 2차연도에는 80%를 지원해주고 또 지원 제외되는 기업이 있어서 그것을 많이 줄였습니다.

박승한위원

359페이지에 전에도 지적을 했었지만 벽지노선 손실보상금 있잖아요.
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

통계목을 보면 전에도 얘기했지만 운수업계보조금으로 편성해달라고 했는데요. 307-09목에 운수업계 보조금으로 해야 되는데 지금 기타보상금으로 되어 있어요.
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

어떤 것이 맞다고 보세요? 과장님은?
철호

이철호경제교통과장

우선 법령이나 조례에 의해서 반대급부적 보상금은 우리가 개선명령을 하면 기타보상금으로 줄 수도 있거든요. 이것이 비수익결속노선에 대해서는 운수업계 보조금으로 편성할 수 있는데 우리가 우선 생각한 것은 법령이나 조례에 의해서 보상의무가 있기 때문에 보상금으로 편성을 했습니다.

박승한위원

이것은 예산 편성지침에 나와 있듯이 이것은 비수익, 적자보는 노선에 대해서 운수업계에 나가는 지원금이기 때문에 제가 볼 때에는 운수업계보조금이 맞습니다.
철호

이철호경제교통과장

정정토록 하겠습니다.

박승한위원

360페이지에 사기문제예요. 하단 부분에 보면 교통질서 계도요원 실비보상, 이번에 예산 편성하면서 이것도 급식비 개념이에요.
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

그러면 급식비는 7000원으로 인상했으니까 이것도 맞춰주세요.
철호

이철호경제교통과장

네. 알겠습니다.

박승한위원

버스 정보시스템 유지관리 용역은 어디서 하는 거죠?
철호

이철호경제교통과장

이것은 교통공사에 용역을 주는데요. 관리용역을 주게 됩니다.

박승한위원

인천교통공사요?
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

363페이지 보시면 중간부분에 차량탑제용 영상앤 스마트시스템 유지보수비 이것은 6개월로 산출한 이유가 따로 있나요?
철호

이철호경제교통과장

네. 올해 6월에 구입을 했습니다. AS기간이 1년이라서 내년 6월까지는 AS기간이기 때문에 그 이후에 6월분만 계상하게 되었습니다.

박승한위원

363페이지에 압류해제 등기촉탁 수수료가 산출단가 3000원으로 나왔잖아요. 그러면 357페이지 1000원으로 된 것과는 무슨 차이가 나는 거예요? 여기도 압류해제 등기촉탁수수료가 1000원으로 산출됐는데 어떤 것이 맞는 거예요?
철호

이철호경제교통과장

이것은 1000원이 맞는 것인데요. 올해 5월 1일부터 인터넷 전자등기촉탁이 새로 시행이 됐습니다. 그래서 인터넷으로 전자납부하면 1000원이 되는 것이고 은행에 돈으로 납부할 때에는 3000원으로 납부를 하거든요. 전면 시행이 되니까 1000원으로 하는 것이 맞습니다.

박승한위원

363페이지 등기촉탁수수료는 1000원으로 하는 것이 맞네요?
철호

이철호경제교통과장

네. 1000원이 맞습니다.

박승한위원

재무과에서도 등기촉탁수수료를 1000원으로 맞췄더라고요.
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

중앙시장 주변토지 건물매입 정비, 소위 말해서 해병대 엄마순대국집 매입하겠다는 거 아니에요?
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

활용은 무엇으로 하실 거예요?
철호

이철호경제교통과장

거기 도시미관이 나쁜데요. 그것을 토지하고 건물을 매입해서 우선 가로화단을 설치해서 활용할 계획이고요. 나중에 거기가 솔터우물도 있고 해서 거기에 조형물을 설치하든가 해서 휴식공간으로 활용할 것입니다.

박승한위원

거기 한 집 남았나요?
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

옆에 신발가게 다 없나요?
철호

이철호경제교통과장

네. 없습니다.

박승한위원

그 한 집 남은 거예요?
철호

이철호경제교통과장

네.

박승한위원

주차장관리 특별회계에 있어서는 711페이지를 보겠습니다. 시설장비유지비에 있는 공영주차장유지보수비가 있습니다. 제가 보기에는 유지보수비는 2013년도에는 시설비로 편성했던 것인데 공공운영비로 바꾸셨어요?
철호

이철호경제교통과장

대규모 수리는 시설비로 하는 게 맞는데 조그마한 것을 수리하기 때문에 시설장비유지비가 맞는 것 같아서 과목변경했습니다.

박승한위원

알겠습니다. 명시이월사업이 하나 있어요. 경제교통과는 일반산업단지에 6억원 정도 세워놓았던 것 중에 5억 8662만원을 명시이월로 2013년도에 했습니다. 설계용역 추진중에 있으며 토지보상중 행정절차가 지연되고 있다고 했는데 토지보상이 잘 안 되고 있어요?
철호

이철호경제교통과장

토지보상은 다 완료했습니다. 사업추진을 바로 시작하겠습니다.

박승한위원

명시이월사유에는 토지보상이 지연되었다고 나와가지고요. 토지보상 때문에 좀 늦어졌다고요?
철호

이철호경제교통과장

네, 다 완료되었습니다.

박승한위원

아무튼 명시이월은 가급적 없도록 신경써주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 잘 알겠습니다.

박승한위원

이상 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의없으십니까? 고영희 위원님 질의해주시기 바랍니다.

고영희위원

고영희 위원입니다. 경제교통과에서 작은 시간으로 일자리 창출 예산으로 많이 잡혀 있는 부서가 되어서 큰 일자리를 통한 예산도 있지만 강화군의 직장체험이나 고용안전지원으로 인해서 대학생 일자리를 하고 있습니다. 그런데 그것도 매년 신청한 사람보다 수요가 적기 때문에 거기에 해당되지 않아서 실망하는 학생들도 있고, 가정에 한 달에 80만원 내지 90만원의 학비에 많은 퍼센트에 해당하기 때문에 선택된 대학생이나 선택된 학부모님들이 1년 학비 얼마 안 되지만 많은 고용안정을 하는데 그 예산이 강화군에서는 공무원들의 일을 돕는 것으로 취지를 세우셔서 부서에서 요구하는 인원이 줄어서 학생수가 줄어들었다고 하는데 7, 8년 전에도 고용안전지원으로 대학교 못간 학생들에게 3개월 정도의 사업이나 주 30시간 이내의 일자리 창출을 많이 해서 대학교 못 갔지만 이러한 사회에서 배우는 단기간의 취업 경험을 직장체험으로써 사회복지시설에 파견된 학생들이 다시 한 번 도전해서 사회복지사 꿈을 꾸고 보육교사 꿈을 꾸어서 이 사람들이 단 시간에 직장 체험을 통해서 진로를 다시 한 번 도전할 수 있는 일자리가 여러 개 있었으면 좋겠습니다. 그래서 우리 과장님께서는 큰 예산도 중요하시겠지만 가정에 작은 돈이지만 학생들한테 꿈과 비전을 가지고 또 자기가 대학교를 어떤 과를 선택했지만 강화군청에 와서 3주를 직장체험해서 공부도 더 도전할 수 있고, 공무원의 꿈을 가질 수가 있고, 어른들의 직장생활을 또 한 번 크게 생각해서 청소년들의 삶의 변화를 느낄 수 있는 좋은 경험인 것 같습니다. 그래서 그 예산만큼은 다시 한 번 추경에서 하더라도 강화군 안에서 수요가 작더라도 바깥에서 강화군에서 봉사로 하는 것이라고 하겠지만 작은 시간만이라도 사회적기업이나 사회복지시설이나 이런 데에 파견되어서 직장체험, 인생경험으로 인해서 활력있는 강화군이 되게 노력해주시기를 다시 한 번 건의드립니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 잘 알겠습니다. 대학생 연수지원 프로그램은 사회생활 경험이라든가 학생들이 직업을 생각할 수 있는 기회로 참 좋은 사업인 것 같습니다. 다시 충분히 반영해서 다음번에 실시하도록 하겠습니다.

고영희위원

네, 강화군의 학생들이 진짜로 자기의 삶을 전환할 수 있는 계기가 되는 경우도 많은 기간인 것 같습니다. 황설화해주시기 바랍니다. 이상입니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 잘 알겠습니다.

박용철위원장

네, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의없으십니까? 유호룡 위원님 질의해주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

유호룡 위원입니다. 지난 번에 왕골공예품 디자인에 예산을 광특예산으로 했지요?
철호

이철호경제교통과장

네, 명품화사업으로 했습니다.
호룡

유호룡위원

다른 과에도 얘기했지만 세입예산에서 앞으로 국가보조금 중에 광특보조금은 별개로 가져올 수 있잖아요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

우리가 지난번에 그렇게 했듯이 우리 과에서도 앞으로 내년도 국비를 할 때에 광특예산을 가져오는 것을 해야 되겠다, 우리 경제교통과 사업 중에 예산서에 없는 사업이라도 그것이 있으면 공부하십시오.
철호

이철호경제교통과장

네, 잘 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

352페이지에 왕골공예품 홍보비가 있지요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

그것은 어떻게 쓰는 거예요?
철호

이철호경제교통과장

이것은 화문석문화관에서 만든 보타이를 구입해가지고 외부 기관이나 단체, 외부 손님들이 올 때에 기념품으로 제공하는 사항입니다.
호룡

유호룡위원

의회에도 줄 수 있나요?
철호

이철호경제교통과장

의회도 드리도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

우리 의회도 교류하면서 손님들이 많이 오고, 타 지역과 교류하는 데가 있어가지고 이것을 주면 국내에서 효율적으로 관리가 될 것 같습니다. 저는 이것을 개인 돈으로 했었거든요. 이런 것들이 있으면 타 의회하고 우리가 교류하는 데에 있으니까 이런 것은 홍보에 필요할 것 같습니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

잊어버리지 마세요.
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

354페이지에 도시가스 공급관 설치지원사업이 있지요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

이것은 도시가스공사에 주는 건 아니고 주민들한테 가는 것이지요?
철호

이철호경제교통과장

네, 그렇습니다. 보조금 형식으로 지원됩니다.
호룡

유호룡위원

이것은 수요를 접수해가지고 예산잡은 건가요?
철호

이철호경제교통과장

저희가 조사했습니다. 그래서 내년도에 552가구에 지원하려고 합니다.
호룡

유호룡위원

미리 지원받고 지원받은 것에 한해서만 예산을 잡은 거지요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

하여튼 내년도 필요한 부분들은 다 정확하게 의견수렴이 된 거예요?
철호

이철호경제교통과장

미리 신청한 장소를 받아가지고 대상 가구를 선정했습니다.
호룡

유호룡위원

추가로 이런 사업을 선정할 때에는 제가 우려하는 것은 신청자들의 의견이 다 들어온 것인지, 그게 굉장히 중요하거든요. 나중에 추경예산에 들어오는 것보다 사업예측 자체를 잘 해야 되겠다는 겁니다.
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

하단에 취약계층 전력효율향상사업이 있습니다. 우리가 가로등에 대해서는 연차적으로 계획을 세워서 가고 있습니다. 도로과에서 하고 있는데 지금 이 사업 자체도 연차적으로 계획성있게 가는 것이에요? 주어진 대로 예산을 집행하는 거예요?
철호

이철호경제교통과장

저희가 공모 신청해가지고 선정되었습니다. 에너지 이용합리화에 관한 정책에 의해서 공모해서 세 군데가 선정되었습니다.
호룡

유호룡위원

이 사람들이 신청한 거예요?
철호

이철호경제교통과장

저희가 계획잡아서 신청해가지고 선정된 겁니다.
호룡

유호룡위원

저는 나중에는 LED조명으로 가야 되는데 이게 얼마나 계획성있게 가야 되나 아까 제가 가로등은 숫자가 대충 되어 있는데 사업량이 있고, 그래서 몇 개년 계획을 세워서 간단 말이에요. 이것도 그런 계획에 의해서 가는 것인지, 앞으로도 공모제로만 가는 것인지, 지금 사실은 이런 것을 하면서 우려되는 것 중에 하나가 어린이집을 하든 공공건물을 신축할 때에 전기시설에 대해서는 LED를 미리 가버리면 되는데 그런 계획은 있는지요?
철호

이철호경제교통과장

지금 신축건물은 거의 다 LED조명으로 바로 가는 겁니다.
호룡

유호룡위원

알겠습니다. 그러면 다행인데 어쨌든이 교체사업도 계획성있게 가는지 여쭈어 보는 겁니다.
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

356페이지에 마을기업육성지원했는데 마니산 친환경 영농조합하고 동검도 생태체험마을입니다. 육성지원금의 내용이 뭡니까?
철호

이철호경제교통과장

여기는 인건비는 아니고 사업 프로그램개발비입니다. 동검도는 사업내역이 홈페이지 제작이라든가 마실길 조성하고 체험할 때에 집기류를 구입하는 사업입니다. 마니산 친환경영농조합은 소포장지를 제작해서 판매하는데 체험농기구 구입이라든가 사무용품구입하는 것, 그리고 회사 책자 팸믈릿 제작하는 사업비로 집행하는 것입니다.
호룡

유호룡위원

이것이 정미소에 하는 것 아니에요?
철호

이철호경제교통과장

네, 화도면 덕포리에 조성하는 내용입니다.
호룡

유호룡위원

이것도 거기에서 응모해가지고 한 건가요?
철호

이철호경제교통과장

네, 신청해서 여기가 마을기업으로 선정된 곳입니다.
호룡

유호룡위원

앞으로 거기에서 친환경농산물에 대한 체험하는 프로그램을 만들었다는 거지요?
철호

이철호경제교통과장

네, 소포장 제작하는 것으로 체험 프로그램을 만들었습니다.
호룡

유호룡위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 아까 스마트 버스 355페이지에 홍보용 모니터를 한다고 하셨는데 이것은 빨간색 1번, 2번 순환버스만 해당 되는 건가요?
철호

이철호경제교통과장

네, 우선은 내년도 특수시책사업으로 추진하는 것인데 1번, 2번 해안가를 도는 순환버스만 시범적으로 하려고 계획을 잡았습니다.
호룡

유호룡위원

시범해 보아서 확장시키는 부분이지요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

이것은 내용을 보니까 조금 더 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다. 제가 자꾸 얘기하는 것은 내년도 아시안게임을 의식하는 거거든요. 이 부분은 좀더 관심있게 해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 잘 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

터미널 시설보수해주는데 터미널 재산이 누구 명의로 되어 있지요?
철호

이철호경제교통과장

강화운수입니다.
호룡

유호룡위원

그래서 이것은 보조금으로 주는 겁니까?
철호

이철호경제교통과장

저희가 사업을 직접 집행하려고 합니다.
호룡

유호룡위원

보조금과 직접 투자하는 것하고, 겅물주는 강화운수 아니에요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

직접 주는 것하고 우리가 직접 하는 것하고 보조금으로 하는 부분하고 화장실에는 화장실 부서에, 공중화장실이 2개 부서에서 하거든요. 하나는 공중화장실을 담당하는 환경과하고 그 다음에 관광객이 많이 오는 전통사찰에는 문화예술과에서 이런 사업을 해요. 그런데 직접 주는 것하고 보조금에 무슨 차이가 있느냐 하면 관리하는 데에 있어서, 우리가 직접 하다가 조금만 문제가 생겨도 우리가 가서 고쳐주어야 됩니다. 그런데 보조금으로 주면 강화운수가 철저하게 자기네들이 관리합니다. 이런 차이가 있거든요. 그러니까 보조금과 직접 관리하는 것에는 그런 차이가 있어요. 제가 두 과를 봤더니 그런 차이가 있어요. 그래서 이 부분에 관해서는 이것을 강화군에서 관리하고 그것도 환경과도 아니고, 공중화장실에 관한 부분에 가면 이게 시설비가 밑빠진 독에 물붓기가 된다고요. 그래서 내 것이 아니라는 인식이 있어서 그런 문제가 있을 것 같습니다. 그래서 제가 질문하는 겁니다.
철호

이철호경제교통과장

내년도 아시안게임에 대비해서 시설을 정비하려고 하는 것입니다.
호룡

유호룡위원

그 목적은 맞는데 결국은 그렇게 해주고 관리하는데 예를 들어서 수도꼭지 하나라도 고장나면 개인이 고칠 수도 있어요. 그런데 이것을 관처에서 해주면 관청에서 고쳐주어야 된다고요. 청소하는 문제도 마찬가지입니다. 그래서 이 부분은 물론 시군비 사업이지만 강화운수하고 문제점은 말씀드렸잖아요? 주인역할을 주인한테 우리가 보조금을 주느냐 아니면 우리가 우리 건물도 아닌데 직접 관리한다는 모순점도 있거든요. 그것은 검토해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

이것을 집행하기 전에 이것을 보조금으로 주어야 할지, 아니면 우리가 직접 해주어야 할지 다시 한 번 검토해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 잘 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

그 다음에 361페이지에 버스승강장 세척 및 정비용역이 있는데 이게 전년도와 똑같은 건가요?
철호

이철호경제교통과장

네, 똑같습니다.
호룡

유호룡위원

그러면 이게 버스 승강장 강화군 전체에 있는 것 다 합니까?
철호

이철호경제교통과장

네, 전부 다 하고 있습니다.
호룡

유호룡위원

그런데 금년도에도 했지요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

금년도에 전국체전할 때 보니까 조금 신경쓰는 것 같습니다.
철호

이철호경제교통과장

1년에 상반기, 하반기로 두 번에 나누어서 하고 있습니다.
호룡

유호룡위원

용역관리가 금액이 부족해서 그렇겠지요? 바로 이런 것인데 과연 효율적으로 깨끗하게 관리하는 방법이 뭐가 있는지, 이것도 제가 아시안게임때문에 얘기하는 겁니다.
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

그때는 어쨌든 신경은 쓰겠지만 기본적으로 하는 것 중에 추가로 신경쓰시라는 부분인데, 이런 것에 대해서 추가로 필요하면 이런 부분은 내년도 1회 추경에 꼭 반영하는 것으로 세심하게 신경써보시자고요.
철호

이철호경제교통과장

네, 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

지금 버스승강장 신설 LED조명이 전년도에 비해서 4억원 정도가 감액되었습니다. 이것은 할 게 없어서 그런 거예요?
철호

이철호경제교통과장

버스 정보시스템이 시에서 추진해가지고 빠진 겁니다.
호룡

유호룡위원

이 세 가지 사업은 전과 동일하다고요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

그 다음에 교통안전편익시설 시설비가 2억 1000만원이 늘어났는데 이것은 어떤 부분이 더 늘어난 것입니까? 신호등 신설하고 시설물 방음벽 설치 2억원이니까 1억원을.
철호

이철호경제교통과장

다른 목에 있던 것을 이쪽으로 편성해가지고 그런 겁니다.
호룡

유호룡위원

말씀드린 대로 신호등 신설하고 교통안전시설물 방음벽 2억원에 관한 부분이 나머지는 전과 같다고요?
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

온수리공영주차장 하시는데 지난번 행정사무감사 때 주민들의 의견을 전달했습니다. 그래서 이것뿐만 아니라 원래 원하던 것이 있었다, 그 얘기를 못했을 뿐이지요. 그래서 그것은 추진되고 있나요?
철호

이철호경제교통과장

추가로 추경예산에 별도로 추진토록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

인천시가 돈이 없거든요. 돈이 없어도 울어는 대야 됩니다. 가만히 앉아있지 마시고요.
철호

이철호경제교통과장

네.
호룡

유호룡위원

마지막으로 풍물시장 6억 3000만원의 시설보수공사비가 또 들어갑니다. 우리가 풍물시장에 대해서는 걱정이 많아요. 앞서 임대수입은 4억 2000만원, 매년 몇억원씩 투자한다고요. 이번에 하는 것이 지난번에 2층에 냉난방은 2층에 있는 거지요?
철호

이철호경제교통과장

2층에는 기존에 했는데 1층에 또 해달라고 하는 말이 있습니다.
호룡

유호룡위원

2층에 냉난방시설하고 난 후에 어떻게 쓰고 있는지 확인해 보셨어요?
철호

이철호경제교통과장

2층에 잘 운영돼가지고 1층 사람들도 2층에 운영되는 것을 보고 1층에서도 해달라고 합니다.
호룡

유호룡위원

얼마 안 되셨으니까 그렇게 답변하시겠지만 구체적으로 우리가 우려했던 모습들이 있습니다. 거기에 주로 차지하는 것이 식당들입니다. 열을 사용하는데 과연 냉방효과가 있느냐 하는 게 의문점이었습니다. 그래서 몇 번을 예산을 세웠다, 안 세웠다 했는데 효율성 때문에 고민하다가 나중에 세웠단 말이에요. 그래서 그런 문제에 대해서 어떻게 검토돼가지고 이것이 다시 아래층까지 확장되고 있는지, 그냥 말로만 잘 되고 있어서가 아니라 그렇게 우려했던 문제들이 어떻게 해결되었는지, 그런 것은 세부적으로 안 보셨을 텐데, 2층의 냉난방기 상황을 얘기해주시기 바랍니다. 1층의 환기시설과, 계단보수는 중앙계단 얘기하는 거지요?
철호

이철호경제교통과장

중앙계단하고 외부 계단입니다.
호룡

유호룡위원

환기시설은 어느 정도 실효성이 있다는 것은 저희가 안 보아도 알겠는데 냉난방시스템에 대해서는 아직도 의문이 많이 가니까 이 부분에 대해서는 나중에 개별적으로 예산 계수하기 전에 설명해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

박용철위원장

네, 수고하셨습니다. 김종섭 위원님 질의해주시기 바랍니다.

김종섭위원

과장님께 몇 가지만 질의하겠습니다. 351쪽 하단에 보시면 지역특성화 특화상품개발육성지원으로 해가지고 9730만원이 있는데 지금 왕골 빼면 특화사업으로 하고 있는 사업이 목각은 하고 있지 않잖아요?
철호

이철호경제교통과장

지금 그 예산은 여기에 편성되어 있지 않습니다.

김종섭위원

앞으로 공예사업으로 육성하실 사업이 없습니까?
철호

이철호경제교통과장

그래서 화문석 우수공예품전시회나 공예품대전을 할 때에 화문석뿐만 아니라 다른 것도 겸해서 하겠습니다.

김종섭위원

목각도 같이 겸해서 하시면 좋을 것 같습니다. 행사비도 적극적으로 우수인력을 확보하셔가지고 계속 보급될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 알겠습니다.

김종섭위원

그리고 353쪽에 해외박람회차가지원해가지고 단체별로 400명 하는 5개사를 선정하셨어요?
철호

이철호경제교통과장

네.

김종섭위원

그것은 어느 기업입니까?
철호

이철호경제교통과장

우선은 내년도 참가할 단체는 아직 선정되지 않았고요. 올해에는 한스코리아나 다섯 개 업체가 참가했고, 내년도 것은 내년도에 다시 선정할 계획입니다.

김종섭위원

그리고 도시가스는 군민이라면 누구나 선호하시는 사업인데 제가 도시가스로 해가지고 선입금을 80만원 해서 2년이 되었고, 지금 배관설치도 꽤 되었습니다. 그런데 이렇다 저렇다 뚜렷한 목적도 없고, 언제까지 갈 것인지 관청리 알미골 가든 뒤쪽으로 해가지고 다 시설했습니다. 언제쯤 도시가스가 나오는지 거기에 대해서 구체적으로 말씀해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

내년도에 3억 5000만원 중에 관청리 953-8번지 일원에 8개소 552가구가 되는데요. 알미골도 내년도에 계획이 잡혀있습니다. 내년도에 바로 시행토록 하겠습니다.

김종섭위원

그리고 관내버스 공차를 운행하지 말았으면 좋겠습니다. 예를 들어서 노인분들이 버스를 많이 타시지 젊은 사람들은 차를 갖고 계시니까 그런데 손을 들면 그냥 지나치는 겁니다. 그것을 저도 몇 번 보았는데 노인분들이 타고 다니시니까 우습게 생각해서 그런지, 얼른 타지 못해서 그런지 모르지만 그 분들한테, 운수업체 대표자나 기사들한테 교육을 시켰으면 좋겠습니다.
철호

이철호경제교통과장

무단통과한 것에 대해서 저희도 단속하고 교육을 충분히 시키도록 하겠습니다.

김종섭위원

자기들이 군민들이 있어서 돈 벌어먹고 사는데 그것을 망각하는 마음가짐이 있는지 몰라도 군에서 보조를 많이 해주어서 그런지 그런 것을 저버리는 것 같습니다. 교육 좀 철저히 해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 알겠습니다.

김종섭위원

그리고 장날이면 풍물시장에서 얽히고설키고 하는데 배추나 쌀이나 보리쌀, 콩, 보리 등은 변두리에 서가지고 강화군민들은 제자리를 잡비 못해요. 그래가지고 풍물시장은 강화군민들을 위해서 세워진 것인데 엉터리 상인들이 와가지고 행세를 하다 보니까 동네분들은 솔직히 어디에 설 자리가 없어요. 변두리에 있다 보니까 쫓겨나는 신세인데 강화군민들이 팔 수 있는 구역을 만들어 주었으면 좋겠습니다.
철호

이철호경제교통과장

5일장회하고 앞쪽에 구분해 놓았는데요.

김종섭위원

해놓았는데도 덩치가 큰 젊은 애들이 와가지고 있으면 할머니들은 밀려나가는 거예요. 그것은 조치 좀 해주었으면 좋겠습니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 시설관리공단과 협의해서 조치하겠습니다.

김종섭위원

아주 강력하게 해주시기 바랍니다.
철호

이철호경제교통과장

네, 알겠습니다.

김종섭위원

이상 질의를 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의없으십니까? 없으시면 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 박승한 위원님이 말씀하신 교통정보시스템에 대해서 인천교통공사에서 유지보수하고 계시는데 홈페이지에 나와 있는 것을 보면 프로그램하고 버스시간표하고 잘 안 맞는다는 민원이 다수가 올라와요. 또 노선변경이 되면 노선변경에 대한 공지가 잘 이루어지지 않아서 대처 능력이 떨어진다는 말씀을 드리고 싶습니다. 수시점검을 해서 버스 노선이 바뀔 때에는 용역업체에 연락해서 빨리 시간들이 진행되도록 해주시기 바랍니다. 물론 시골이다 보니까 1분, 2분까지 정확하게 맞지는 않을 겁니다. 그런데 시간 차이가 몇십분씩 되니까, 버스 자막으로는 몇분 후에 도착이라고 하는데 몇십분 후에 도착해서 기다리는 결과도 나오니까 그런 민원들이 글귀로 올라오니까 점검하시는데 용역회사하고 맞추어서 자막나오는 것에 편의를 제공하려는 것이니까 잘 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

철호

이철호경제교통과장

네, 알겠습니다.

박용철위원장

더 이상 질의가 없으시면 경제교통과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 제4차 예산결산특별위원회를 마치고 내일 오전 10시에 제5차 예산결산특별위원회를 개의하여 의사일정에 따라 해당 실과소에 대한 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 15분 산회

출처 인천 강화군의회 회의록