유호룡 의원 5분자유발언

존경하는 강화군민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 또한 이상복 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!

올해도 어느덧 11월이 지나가고 있습니다. 가을이 미처 떠나기도 전에 겨울을 알리는 소식들이 들려오는 것 같아 마음도 같이 바빠집니다. 한해를 슬기롭게 마무리하고 새해의 알찬계획을 세우는 중요한 시기에 우리 군의회도 제218회 임시회를 열어 2015년도 군정 주요업무보고 청취와 조례안을 심의하게 되었습니다. 2015년도 군정 주요업무 계획은 새로이 출범한 민선 제7대 강화군정이 앞으로 어디로 나아갈 것인지를 제시하는 방향타라고 생각합니다.

의원님들께서는 주요업무계획이 군민의 삶의 질 향상에 크게 기여할 수 있도록 세심하게 검토하여 주시기 바라며 주요사업들이 군민에게 꼭 필요한 일인지, 지속가능한 가치 있는 일인지, 현 상황에서 최선의 선택인지, 군 재정으로 감당할 수 있는지 등을 꼼꼼히 따져 군민의 혈세가 낭비되는 일이 없도록 심도 있게 검토하여 주실 것을 당부 드립니다. 또한 이번 회기에서는 강화사랑 상품권 발행 및 운영조례 등 7건의 안건에 대해서도 심의하게 됩니다. “좋은 조례는 좋은 사회를 만드는 밀알이며 법률의 씨앗이다”란 말이 있습니다.

이렇듯 잘 만들어진 좋은 조례는 지역주민의 삶의 질을 향상시키고 행정의 신뢰를 높이는 일석이조의 효과가 있다 할 것입니다. 집행부에서는 군민에게 꼭 필요한 조례는 먼저 스스로 찾아서 제정할 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 현재 우리나라의 경제는 2011년 이후 줄곧 2-3%대의 저성장의 늪에 갇혀 있습니다.

새로운 일자리는 생기지 않고 국민의 살림살이는 더욱 힘들어지며 소비와 투자심리가 위축되어 돈이 돌지 않고 수출에도 빨간 불이 켜져 회복할 기미를 보이지 않는 등 국가적으로 사상 초유의 경제위기라고들 말하고 있습니다. 우리가 속한 인천광역시의 경우는 상태가 더욱 심각합니다. 인천광역시의 부채는 약13조원에 달해 부채경감을 위해 앞으로 5년간 긴축 재정에 들어간다고 언론에 밝혔고 국고보조금 등 세입규모는 최대한 늘리고 강력한 사업 구조조정으로 세출 규모는 최소로 줄이는 방향으로 재정운용 5개년계획을 발표하는 한편, 내년도 예산안 규모도 올해보다 소폭 줄여 편성하는 등 긴축재정 운영에 들어감으로써 시비 지원을 받는 우리군의 경우도 그 어느 때보다 예산편성에 신중을 기해야 할 것이라 생각합니다.

사람은 항상 자기 시대에 부여된 짐이 가장 무겁다고 생각하는 경향이 있다지만 저는 정말 현재 우리에게 부여된 임무가 매우 크고 중요하다고 생각합니다. 나쁜 것은 단절하고 좋은 것은 계승하면서 새로운 것을 창조하는 혁신적인 패러다임을 구축하여 강화군이 앞으로 나가야할 방향과 목표를 분명하게 세우는 원년이 되기를 기대합니다. 지난 정례회 이후 우리 의원들은 민의 수렴을 위한 의정활동과 함께 제7대 의원 워크숍을 다녀왔습니다.

전문 강사를 초빙하여 조례제정 및 법제심사 기법을 배우고 관광 발전전략에 대한 강의를 청취하는 한편 지역특성화 사업현장을 비교견학함으로써 지식과 견문을 넓히는 계기가 되었다고 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 집행부 공직자 여러분 여러가지로 어렵고 힘든 시기입니다.

위기 속에서 길을 찾아 위기를 기회로 만드는 지혜가 필요합니다. 함께 잘 사는 강화군을 만들기 위해 우리 모두 힘을 모읍시다. 아무쪼록 이번 임시회도 의원님들의 열정적인 의정활동과 집행부 공직자들의 성원을 당부드리며 끝으로 일교차가 심한 요즘 건강에 각별히 유의하시기 바라며 여러분 모두의 앞날에 늘 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.

감사합니다. 2014년 11월 17일 강화군의회의장 유 호 룡