이덕수 의원 발언

감사를 계속하겠습니다. 1. 재난안전관 소관 2017년도 행정사무감사

수고하셨습니다. 수감자료 설명은 유인물로 갈음하고 재난안전관께서는 팀장 소개 후 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 엄갑용 재난안전관께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조정식 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 이기인 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 최만식 위원님 질의하시기 바랍니다.

이제영 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 이승연 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 이기인 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 최만식 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 몇 가지만 질문하고 끝내겠습니다. 아까 이기인 위원님 좋으신 말씀해 주셨는데, 민방위급수시설은 우리시에서 지정한 거예요?

구에서 자체적으로?

민방위팀에서?

종합만 했단 말이지요?

지금 모르고 있다는 것은 대단히 큰 문제고 그리고 홍보도 돼야 되는 부분이다. 그래서 이 부분은 각 통장회의라든지 여러 가지 우리 단체들한테도 알려줄 필요가 있다, 특히나 우리가 재난 시에 출동하는 그런 단체들은 그분들은 적어도 알아야 될 것 아니에요, 안내도 해주고. 그런 식으로 해야 되고, 또는 이것에 대한 팻말제작이라든지 그래가지고 건물에 붙인다든지 해서 지나가면서 동네사람들이 알 수 있도록, 목욕탕 들어가면서 보고 아, 여기가 이런 데구나! 그런 조그마한 팻말이라도 붙이면 좋을 것 같다는 생각을 해봅니다. 그리고 여기 보면 양지동에 양지공원이 있지요? 급수시설 있지요, 비상급수시설? 그게 하루에 몇 톤 나와요, 물 양이?

가동해 봤어요, 안 해 봤어요?

구청인데 알고 있냐는 말이에요.

그러니까 재난안전관 부서가 어떻게 보면 종합예술이에요, 이게. 그렇지요?

다 관련이 돼요, 사실은. 그래서 다 협조도 구할 수 있고 상당히 저는 창의적으로 할 수 있는 부서라고 생각을 하는 거예요. 그래서 아이디어도 줄 수 있고, 그 부서에. 서로 업무를 같이 유기적으로 가야만 효과적으로 된다. 그래서 기존의 관리방식, 방독면 관리하고 아까 경로당 더울 때 피난시설 관리하고 이런 것은 기본업무고, 그렇다고 그것 다 여기재난안전관에서 하는 게 아니고 새로운 어떤 아이디어들을 창출했으면 좋겠다는 생각을 하는 거예요. 그 부서에서 보지 못 하는, 아니면 연계해서 엮어줄 수 있는 그런 매파 역할도 할 수 있고 새로운 그런 부분을, 그래서 전국에서 제일 안전한 도시 만들려는 목표가 우리 재난안전관님은 가지셔야 된다, 부서에서는, 저는 이렇게 생각하는데 동의하십니까?

그러면 뭐 새로운 것을 만들어야 할 것 아니에요. 그런 비전을 세워야 된다는 말이에요. 그런데 그것은 제가 봐서는 잘 보이지 않으니까 제가 드리는 말씀이에요. 그런 어떤 특별한 계획 같은 것은 없지요? 큰 구상, 작은 것 안전마을시범 이런 것 말고 굵직하게 우리 성남시를 어떻게 재난으로부터 안전한 도시를 만들까에 대한 큰 어떤 구상 같은 것이 있느냐 이런 것을 여쭤보는 거예요.

없겠지요. 없으니까 그래서 그런 것을 구상해야 한다는 것에 동의하셨으니까, 예컨대 이게 예가 될지 모르지만 거기에 물 양이 분명히 많이 나오리라고, 거기에 대공 꽂은 거지요, 거기요?

상당한 용수가 나올 것으로 생각이 됩니다. 그런데 그 정도로 얼마 나오는지 해보지 않았다. 그냥 수도꼭지만 틀고 하고 있다, 밖에서. 취수용으로 음료용으로 그렇게 하고 있는데, 그럼 그것 한번 얼마나 나오나 물 양을 가늠해 볼 필요도 있다, 어느 시기에. 소방서하고 협조를 구한다든지 소방차에 뽑아본다든지, 얼마나 나오나 지속적으로 그런 것도 한번 체크해 볼 필요도 있고, 각 비상급수대마다 다 말이지요. 그리고 산성지하철역에 지하용출수라고 그러나요, 그게 상당한 양이 나오는 걸로 알고 있는데 그게 어디로 흘러가는지 혹시 아세요?

우리 과가 아니니까 그것도 모르지요. 그러나 그런 것들을 지금 창의적인 것을 이야기하는 거예요. 그 과에서 못 보는 것을, 그럼 물을 어떻게, 지금 흘려보내는 것으로 저는 알고 있는데 그것을 어떻게 이용할까라는 생각도 한번 해볼 만하다, 그렇지요? 그런 생각을 해보는 겁니다. 그렇다면 그런 생각을 하는 거예요. 지금 혹서기, 우리가 온난화로 인해서 아까 우리 이승연 위원도 얘기하는데 기온 상승으로 인해 앞으로 더 피해가 예상이 많이 되지 않습니까? 이것은 대단한 피해거든요. 그러면 이것을 어떻게 한번 줄여볼까, 아까 말씀하셨듯이 피난시설 대피시설 해가지고 에어컨 팡팡 틀어준다고 그랬는데, 지금 에어컨도 문제가 생긴 것 아시지요? 2020년이면 프레온가스라고 그러나요, 그것이 지금 지구온난화, 오존층 파괴 주범 아닙니까? 그래서 전체적으로 수입 금지가 돼서 각 기업에서 신냉매를 개발하느라고 비상이 걸려 있잖아요. 이게 전 세계적으로 되는 건데 우리는 그런 것을 막기 위해서 사실은 우리가 옆의 사람 그것 나쁜 걸 해가지고 다 서로 너 빨리 죽어봐라, 이런 식으로 하는 거예요. 똑같은 하우스 안에서 갖다가 자동차 배기가스 나만 편하겠다고 뿜어대고 에어컨냉매 뿜어대고 이런 거예요. 그러니까 이게 완전히 사람들이 못살게 되는 것 아닙니까? 그래서 옆 사람 다 죽이고 있는 거예요, 저도 마찬가지고, 차량을 운전하니까. 에어컨도 잘 안 틀지만 트니까. 그러니까 이런 것에 대해서 어떻게 근본적으로 해결을 해야 되는데 거기에 대한 종합적인 대기가스는 어떻게 줄일 것인지, 그것도 재난 아니에요? 우리 과 아닙니다, 하면 또 제가 할 말은 없어요. 그러나 재난 쪽에서 다 생각을 해야 된다, 할 수 있는 부서다 전 그렇게 생각을 해요. 그런 것을 어떻게 줄일 것인가? 여름철에 무조건 거기 대피실을 가는 분이 많습니까, 안 가는 분이 더 많지요. 98% 이상은 못가지요, 99%는 그 대상 중에서. 그러면 나머지 부분 전체적으로 어떻게 우리 성남시만이라도 깨끗하게 좀 해볼까 이 생각을 해보게 되는 거예요. 그런 걸 했으면 좋겠다. 그러면 남한산성에서 평상시에 흘러나오는 물이 그래도 좀 있지요? 다 흘려보내잖아요, 탄천으로. 사실은 우리 성남을 봐서는 본시가지만 이야기하면 예를 들면 복개한 것은 그 당시 논리로는 맞지만 지금의 논리로 보면 엄청난 실수다, 우리 성남에. 자연과 사람이 사는 그런 어떤 환경을 완전히 개발 논리에 밀려서 우리가 아까운 그 자원을 놓쳤다, 저는 그렇게 판단합니다. 거기에 물이 흐른다고 생각해 보세요. 열섬효과가 굉장히 줄어들었을 것이다, 본시가지만. 이걸 인공적으로 어떻게든 낮춰주는 배기가스도 좀 없애고 열섬효과도 낮출 수 있는 방법이 무엇인가 저는 간단하게 생각을 해본 거예요. 그러면 물이 분명히 있는데 대공을 더 파든지요, 그래서 두 개 도로만 생각해 보자 이거예요, 구시청 쪽하고 산성대로만. 한번 시범적으로 한 도로만이라도, 한 구간만이라도 어떻게 한번 해보자 이거예요. 그래서 중앙에 예를 들어서 그 물을 이용해서 뭐라고 그럴까요, 가로등 식으로 쭉 돼 있으니까 그런 식으로 딱 해놓고서 열섬효과가 나고 대기질이 나쁠 때는 그것을 분수처럼 도로에 뿌리는 거예요, 위에서 가동을 해가지고 이 물을 이용해서. 그렇다면 열섬효과도 낮추고 자동차배기가스도 가라앉히고 굉장히 비 오는 날은 청량하잖아요, 자동차 돌아다녀도. 한번 이런 것들을 우리시가 특화돼서 해보면 어떨까? 그 물을 확보하는 것, 원수를 앞으로는 흘려보내면 안 된다 저는 그렇게 생각해요. 물의 전쟁이 일어난다는 게 맞아요. 그래서 대비해야 된다. 그래서 물이 자원이다. 그것을 어떻게 이용할까, 또 순환시스템도 한번 만들어 볼 생각도 하고. 그래서 지금 재난안전기금이라는 것을 큰 그림을 그려서 해보는 것이 어떠냐? 그리고 우리 율동공원저수지라든지 대왕저수지라든지 여러 개를 이용해서 우리 성남시가 할 수 있는 게 잘 하면, 이용을 지금 못하고 있지 않습니까? 대왕저수지도 그렇고 율동저수지도 그렇고. 나머지는 원수가 율동저수지에 확보되는데 흘려보내는 것 아니에요? 그렇지요? 그런 것을 어떻게, 공원과하고도 다 연결되지요. 우리 가로수 같은 것 다 살리면서 청량하게 만들까? 난 그렇게 되면 전국에서 최고로 앞서 가는 도시 될 수 있을 것 같은데요, 내 그림대로 되면. 어떻게 생각하세요? 하나의 예를 드는 거예요.

그런 식으로, 예를 든 거니까 그런 식으로 우리가 전국에서 안전, 공해 이런 것부터 다 재난이니까 이런 것에서 우리가 최고의 도시가 되려면 그런 아이디어 획기적인 게 나와서 한번 하면 그것이 벤치마킹의 대상이 될 수 있다는 것을 하나의 일례로 들어본 거예요. 그래서 그 자원을 또 나중에 다 성공했다고 그러면 네트워크로 연결을 하고, 그렇다면 굉장히 좋은 효과가 날 수 있겠다. 저 같은 경우에는 탄천, 저 물을 한강으로 다 올려 보내는 것도 사실은 굉장히 아깝다고 생각하는 사람 중에 한 사람이에요. 저것을 어떻게 이용해서 우리가 충분히 순환시켜서 이용을 하고 마지막에 방류하고, 이런 걸 만들었으면 좋겠다. 재난안전기금을 좀 큰 데 써야 된다, 그런 데. 아니면 제가 옛날에 얘기했지만 대피시설 있지 않습니까? 우리 산이 많잖아요. 이런 데 지하터널 같은 것을 동마다, 예컨대 어렵겠지만 구시가지 삼거리지 않습니까? 거기에서 신흥1동 쪽으로, 문화원 쪽으로 딱 지하터널 뚫으면 성호시장하고 연결되겠지요? 이렇게 해서 그것도 대피시설 만들어주고 여러 가지 해서 전쟁이 나도 대피시설로 우리는 굴로 다 피난할 수 있다, 이런 여러 가지 큰 그림을 그려서 큰 사업을 하나 펼쳐봤으면 좋겠다, 재난안전기금을 이용해서. 그런 말씀을 좀 드립니다. 한번 음용수로 사용되는 것들은, 그게 사실 중요한데 전쟁 터지면 기간시설부터 다 터트릴 것 아닙니까? 예를 들어서 그러면 급수시설 이것도 생활용수로 사용되는 것 이것 거의 못쓴다고 생각해도 될 거예요, 아마.

그것 말고 지금 생활용수로 돼 있는 것 말이에요, 아까 지정된 것.

그러면 수도도 안 나오는데 여기가 나오겠어요? 그 시설부터 폭격하고 할 텐데.

그렇다면 지하수가 답이 될 수가 있어요. 그것을 많이 팔 필요가 있다. 그 물 양도 우리가 계산해야 해놔야만 얼마만큼의 시민에게 우리가 할 수 있다, 그것도 나온단 말이에요. 아까 제가 말씀드린 것하고 다 연결이 될 수 있다. 그런 사업을 더 했으면 좋겠다는 말씀을, 실질적으로 이용할 수 있는 그런 시설이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 더 질의하실 위원님 안 계시지요? 없으시면 엄갑용 재난안전관님을 비롯해서 우리 관계공무원 여러분들, 늦은 시간까지 고생하셨다는 말씀드립니다. 우리 도시가 안전한 성남시가 되도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부의 말씀드리면서 이상으로 재난안전관 소관 2017년도 행정사무감사를 마치겠습니다.