한상순 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제8차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 2015회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안(계속)(강화군수 제출) 2. 2016년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안(계속)(강화군수 제출)

건설지원사업소장 한재건입니다. 연일 예속되는 예산안 심의를 위해서 수고하시는 윤재상 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 건설지원사업소 2015년도제3회추가경정예산에 대해서 설명드리겠습니다. 세출예산안으로 우리 부서의 3회 추경예산편성은 일반운영비, 사무관리비에 대해서 칼라복사기 150만원, 급량비 100만원, 합 250만원을 감액했습니다. 이것으로 건설지원사업소 2015년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 2016년도 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 2016년도 건설지원사업소 본예산 세출예산편성은 1억 6666만 7000원을 편성하였습니다. 세부사업으로 건설관리 일반운영비로 1005만원을 편성하였습니다. 건설지원업무추진여비로 1344만원을 편성하였습니다. 건설지원관련업무 추진활동비인 시책추진업무추진비로 200만원을 편성하였습니다. 공공건축관리예산안입니다. 공공관리예산안으로 1341만원을 편성하였습니다. 공공건축도서구입비 및 건축공사 관련 정보지 구입 등 일반운영비 416만원을 편성하였습니다. 공공건축현장확인여비로 840만원을 편성하였습니다. 공공건축업무활동추진에 따른 시책추진비 50만원을 편성하였습니다. 또한 카메라구입 등 자산관리취득에 35만원을 편성하였습니다. 기본경비예산안입니다. 기본경비는 총 3238만 8000원으로써 일반운영비 1048만 8000원, 국내여비 546만원, 정원가산업무추진비 및 부서운영업무추진비 350만원을 편성하였습니다. 직책급 및 특정업무경비 900만원을 편성하였습니다. 그 다음에 선풍기 구입에 따른 자산취득비 12만원을 편성하였습니다. 또한 일반운영비 예산입니다. 초과근무수당, 연가보상비 등 인건비 6777만 9000원을 편성하였습니다. 이에 따른 직급보조비 2160만원을 편성하였습니다. 이상으로 건설지원사업소 소관 2016년도 본예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 착석해주시기 바랍니다. 그러면 계속해서 건설관리사업소 소관예산안에 대하여 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철 위원입니다. 예산안은 처음 시작하시는 거고, 예산하고 결부된 것 하나만 말씀드리겠습니다. 지난번에 업무보고 때 말씀드린 것 같은데요. 무슨 얘기냐 하면 우리가 건설지원사업소에서 하는 게 공공건물 관리하는 것하고 모든 감리역할을 하시는 건데요. 강화군의 공공건물이 옛날에 되어 있는 것들은 설계도가 없더라고요. 그래서 우리가 찾아서 잘 확보해 놓는 게 좋지 않겠느냐, 나중에라도 공사할 때라도 편하게 쓸 수 있는 부분들이잖아요? 나중에 설계가 어떻게 되어 있어가지고 그런 부분들이 예산편성할 때 하나 둘씩 튀어나온 적이 있었어요. 설계도면이 없엇 ㅓ견적을 정확하게 예측하지 못했었는데 그러한 것은 건설지원사업소에서 미리 준비한다면 나중에 도면을 보고, 견적을 실효성있게 진행되지 않을까 해서 제가 건의드린 적이 있는데 올해 본예산에는 빠졌더라고요. 소장님께서 잘 기억하고 계시다가 추경에라도 그런 것은 확보해서 우리가 전체적인 도면을 점검해서 만들어 놓는 것이 옳지 않겠느냐 생각이 들어서 제가 질의드렸습니다.

알겠습니다. 저희가 기존 건물 리모델링하는 것은 감독을 받아서 하는데 거의 건축물대장이 많이 활성화되었습니다. 옛날 구 건물들은 건축물대장이 활성화가 안 되었는데 지금 건축물대장에 거의 등재되어 있어서 건축물대장을 활용하는데 옛날 건물은 아까 위원님께서 말씀하신 바와 같이 검토해서 설계할 때에 반영해보겠습니다.

용역비를 좀 주더라도 우리가 관리하는 차원에서 그런 예산이 필요할 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

네, 박용철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? 오필성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

건설지원사업소 활동내용 중에 주민참여 감독관제를 하신다고 했는데 어떤 전문가가 따로 잇는 건가요?

그것은 대상 사업이 있습니다. 사업규모로 보면 3000만원에서 2억원 이하 짜리만 주민참여감독제로 하고, 할 수 있는 대상은 없는 단지 면에 추천받으면 이장님이나 새마을지도자, 수리계장님이나 그런 분들이 추천이 올라옵니다. 그런 분들을 추천해서 올해 62건에 대해서 주민참여감독관제를 이용했습니다. 그래서 저희가 하자보수가 1건도 발생이 안 되었습니다. 내년에는 그것을 활성화하려고 추진중에 있습니다.

올해 62건의 주민참여감독관제를 실시한 거예요?

네.

그런데 여비라든가 수당이 하나도 없습니다.

사실 그게 규정상에는 5만원 정도 여비를 주게 되어 있습니다. 올해 파악해 보니까 예산이 편성되지 않아서 못 주었다는 얘기를 들었습니다. 내년 추경에라도 편성해서, 또 저희는 관련부서에서 업무위탁을 받아서 하기 때문에 예산편성이 가능하다면 내년부터는 줄 수 있는 방안을 모색하겠습니다.

면하고 관련된 것은 아닌가요?

면 공사는 면에서 주민참여감독관제를 3000만원에서 2억원 짜리는 하는 것이고요. 우리가 발주하는 공사에 대해서는 저희가 하는 거지요.

추경이든 본예산이든 하나도 예산 반영이 없어가지고 말로만 하는 립서비스가 아닌가 하는 생각이 들어서 어쨌든 책임감을 가지고 감독관제를 하는 사람들로 바쁜데 가서 제대로 하려면 일당이나 수당이나 감사의 표시라고 할까, 참여의식을 높이려면 일정 부분의 수당을 줘야 될 것 같은데 예산에 하나도 없어가지고 질의한 사항입니다.

2016년도에는 저희가 주려고 시설비및부대비에서 생각하고 있습니다.

추경에라도 반영해서 기왕 하신다고 했으니까 적극적으로 참여해야 활성화되는 것 아니겠습니까?

네, 그렇게 하겠습니다.

기계화경작로 슬럼프오션라고 하는 무슨 뜻이에요?

그것은 레미콘을 칠 때 원통형을 빼면 가라앉는 높이가 있는데 묽기 정도지요. 슬럼프오션은 물이 많이 들어갔느냐, 적게 들어갔느냐에 따라서 말하는 겁니다. 에를 들어서 강도가 높은 것은 슬럼프가 약한 것이고 슬럼프가 큰 것은 기초 콘크리트 치는 것들은 슬럼프가 나오는데요.

레미콘통에 물이 많이 들어가면 레미콘의 강도가 약해지는 것을 측정한다는 거예요?

그런 맥락도 되는데 저희가 설계할 때에 슬럼프를 얼마짜리를 지정해 줘요. 슬럼프 양이 레미콘을 살 때에 서너 개 정도로 나눠줘요. 묽기 정도에 따라서요. 예를 들어서 슬럼프를 얼마만큼 가라앉는 것이 설계되었는데 물을 넣으면 더 많이 가라앉거든요. 그것을 보려고 슬럼프 시험을 하는 겁니다.

아쉬운 대로 설명이 된 것 같습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

네, 오필성 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 본위원이 질의드리겠습니다. 건설지원사업소의 정원이 몇 명입니까?

저희가 정원상은 13명인데 현원은 12명입니다.

그러면 소장님 외에 다른 직원들이 현장감독하시잖아요?

네, 그렇습니다.

그러면 나머지 11명이 활동하고 있나요?

11명 중에서 회계하고 서무는 공사감독 업무를 안하고 내근업무를 하고, 나머지 9명이 공사감독하고 있습니다.

공사하다 보면 하절기에 일조량이 긴데요. 8시까지도 공사하는 데가 있거든요. 그러면 공무원들은 6시까지만 하고 가잖아요?

네, 맞습니다.

그 이후 공사하는 것은 어떻게 하지요?

저희가 8시간을 근무하는데 토요일, 일요일에도 나옵니다. 대신에 출장은 안 달고 나가는데 근무시간 이외에는 특별한 공정이 있으면 공사감독한테 얘기하면 나가서 봐주는 게 있습니다. 요즘 하절기가 8시까지 공사하는데 8시까지 가 있는 현장도 있고, 중요도에 따라서 달라집니다.

운영에 관련해서 문제점은 없나요?

현재까지는 문제점은 발견을 못했고요. 계속해서 올해 예산이 일부 큰 예산이 문제점이라면 문제점인데 이월된 사업이 몇 개 생길 겁니다. 동검도 연륙교 교량 같은 것도 통수시키는 것도 이월되는데, 내년 예산에 본예산이 또 설계지원요청이 계속 올겁니다. 그러면 몇 가지가 섞여져서 인력은 한정된 인력이어서 그런 것이 염려스럽습니다. 작년 예산 공사감독하고 내년에 할 예산 공사감독을 같이 혼합해서 공사감독하려니까 그렇습니다.

그리고 시간 외에 현장을 나가게 되면 연장근무 있잖아요?

네.

7시부터 하는 거지요?

네. 토요일하고 일요일날은 4시간 해줍니다.

그것을 적용해 주시고, 7시 이후에 현장에 가면 어느 현장에 갔었는지 출장복명서, 무슨 말씀인지 아시지요? 7시 이후에 시간외 수당을 기록하시고, 어느 현장에 갔다 왔는지 출장복명서를 작성하라 이거예요. 그래야 가서 공사 관리감독한 지 알잖아요? 왜냐하면 그렇지 않고 다른 시간으로 떼워도 모르잖아요? 정확히 하자는 거지요. 무슨 말씀인지 아시지요?

그것에 대해서 제가 간단히 설명드리겠습니다. 출장복명이나 그런 것들은 내부적으로 받고 있습니다. 그게 정보공개대상이 공개가 되는지 아닌지에 따라서 인터넷에 등재하는 관계가 있습니다. 대신에 저희는 내년부터 이렇게 하려고 합니다. 추진진도나 사업장별로 진행상황을 인터넷상에 올리려고 시책사업으로 추진하려고 합니다. 그런데 나가서 어떤 작업을 했는지는 정보공개에 따라서 맞추어서 할 사항입니다. 그것은 검토를 해보겠습니다.

관련 법 테두리 안에서 활용하시고 만약에 안되면 과장님한테라도 육하원칙에 의해서 보고하도록 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

상당히 중요합니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 이것으로 건설지원사업소 소관 2015년도 제3회 추경예산안과 2016년도 본예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 효율적인 의사진행을 위해서 10분간 정회한 후에 계속해서 석모도자연휴양림관리사업소 소관 예산안을 심사하겠습니다. 정회를 선포합니다.

2015년도 제3회 추경예산안과 2016년도 본예산 세입세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 3회 추경예산부터 설명드리겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 윤재상 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2015년도 제3회 추경예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 257페이지입니다. 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 석모도 자연휴양림 관리사업소 세출 예산액은 당초 15억 3858만 2000원에서 1억 1602만 3000원을 감액하여 총 14억 2255만 9000원으로 편성하였습니다. 사업별 세부 편성내용을 말씀드리면 먼저 석모도 휴양림운영 및 관리예산입니다. 인건비인 기간제근로자등보수는 5532만 5000원을 감액 편성하였으며 일반운영비는 1918만 5000원을 감액 편성하였습니다. 석모도수목원 운영 및 관리예산입니다. 인건비인 기간제근로자등보수로 1712만원 감액하였으며 일반운영비는 2439만 3000원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 석모도 자연휴양림 관리사업소 소관 2015년도 제3회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 2016년도 본예산 세입세출 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 515페이지가 되겠습니다. 세입예산에 대해서 설명드리겠습니다. 2016년도 세입예산은 총 3억 2664만 9000원으로 2015년도 예산액 2억 1388만 8000원보다 1억 1276만 1000원을 증액 편성하였습니다. 사업별 세부 편성내용을 말씀드리면 재산임대수입으로 811만 7000원과 사용료 수입으로 3억원을 편성하였고 국고보조금으로 1425만 6000원, 시비보조금으로 427만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 세출 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 516페이지가 되겠습니다. 석모도자연휴양림관리사업소 2016년도 세출예산 편성액은 12억 9297만원으로 2015년도 대비 1억 3955만원을 감액 편성하였습니다. 사업별 세부 편성내용을 말씀드리면 먼저 석모도휴양림 운영 및 관리예산이 되겠습니다. 인건비인 휴양림 운영 기간제 근로자보수는 2억 9359만 6000원으로 2015년도 대비 2348만 2000원을 증액 편성하였으며 일반운영비로 2억 3221만원을 편성하여 전년대비 1271만 2000원을 증액 편성하였습니다. 517페이지가 되겠습니다. 여비로 360만원을 업무추진비로 200만원을 편성하였고 조류모니터링에 따른 재료비 400만원을 편성하였습니다. 휴양림 시설비및부대비로는 수목 유지관리비 2000만원, 휴양림의 보안등(LED) 교체사업비로 5000만원, 휴양관의 내부수리를 위한 비용 2000만원, 휴양림내 연못조성을 위해 1000만원을 편성하였습니다. 518페이지가 되겠습니다. 자산취득비로 250만원을 편성하였습니다. 다음은 석모도수목원 운영관리 예산이 되겠습니다. 수목원 관리 기간제 근로자 인건비로 1억 2154만 1000원을 편성하였고 일반운영비로 1억 2499만 5000원을 편성하여 전년대비 379만 5000원을 증액 편성하였습니다. 519페이지가 되겠습니다. 수목원 업무추진 여비로 216만원을 편성하였고 수목원 비료, 농약, 묘목 등 관리자재 구입을 위한 재료비로 2000만원을 편성하였습니다. 시설비및부대비로 수목원 조경유지관리 및 초화 식재공사로 6000만원, 수목원 탐방로 포장공사비로 1000만원을 편성하였으며 자산취득비로 335만원을 편성하였습니다. 다음은 산림서비스 증진사업 예산이 되겠습니다. 수목원 숲 해설가와 코디네이터의 인건비로 2751만 2000원을 편성하였고 520페이지가 되겠습니다. 일반보상금으로 100만원을 편성하였습니다. 다음은 석모도자연휴양림관리사업소 운영예산이 되겠습니다. 일반운영비로 3204만 8000원을 편성하였고 직무수행경비로 420만원을 편성하였습니다. 다음은 정책사업으로 행정운영경비의 인력운영비 예산에 대해 설명 드리겠습니다. 인건비인 초과근무수당 및 정액급식비, 연가보상비, 무기계약근로자 보수로 1억 6290만 8000원을 편성하여 전년대비 1420만 8000원을 증액 편성하였습니다. 521페이지가 되겠습니다. 직무수행경비로 1404만원을 편성하였습니다. 다음은 기본경비 예산이 되겠습니다. 일반운영비로 6283만원을 편성하였고 522페이지가 되겠습니다. 여비로 336만원을 편성하였으며 업무추진비로 332만원, 직무수행경비로 180만원을 편성하였습니다. 이상으로 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2016년도 본 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 제3회 추경예산안에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철 위원입니다. 석모도휴양림 운영관리에서 운영인부임 사용하는 것이 있어요. 기간제 10명을 사용하는 것인데 이 부분이 2014년도에도 4560만원을 삭감해서 사람을 구할 수 없어서 그랬는데 2015년도에도 똑같은 현상이 일어났어요. 이것 근본적으로 사실 이렇게 되면 직원분들이 더 힘들어지고 함께 일하는 분들이 일량이 많아지기 때문에 당장 어려움이 있다고 생각해서 원천적으로 앞으로 다리가 생기면 나아질 수 있는 부분이긴 하지만 지금 육지에 있는 분과 거기에서 출퇴근이 불가능하니까 산지에서 계신 분들을 활용해서 쓰다보니까 인적자원 때문에 그러는 것 같은데 이것을 풀 수 있는 방법이 없어요? 도서지역 특수지역 예외로 해서 예산이라든가 이런 것들이 육로와 도서의 차이점이 있는 것으로 제가 알고 있거든요. 그런 것을 적용을 한다고 하면 조금 인원 채용을 하는데 실효성이 있지 않을까라는 생각이 들어서 매년 4, 5000만원씩 남겨서 어차피 내 후년까지 그래야 한다는 것인데 대책방안이 없나 해서 질의를 드렸습니다.

말씀드리겠습니다. 당초에 저희가 올해 잔액남은 것은 총 10명을 기간제 근로자를 고용하게 되어 있었습니다. 그래서 1차 휴양관에 5명, 2차 숲속의 집에 5명으로 고용하게 되어 있는데 2명은 중도퇴직을 해서 들어올 사람이 있어도 고용을 못한 것도 있고요. 그리고 숲속의 집에 7월 10일에 본예산에 100% 확보는 해놨는데 7월 10일에 개장하는 관계로 사람을 7월부터 고용하는 관계가 있습니다. 그래서 올해는 잔액이 남은 것이고요. 다른데는 기간제근로자를 1명밖에 고용을 안하는데 여기는 특수한 사항으로 2년을 고용하고 있습니다. 직업의 안정성이 있기 때문에 들어오실 분들은 계속 문의는 되고 인력은 처음에는 모자란 적이 있다고 합니다. 그런데 현재는 인적자원이 없어서 고용을 못하는 것은 아니고요. 이번에는 숲속의 집이 7월에 고용하게 된 관계나 중도에 퇴직하신 분들이 있어서 그런 잔액이 일부 남은 부분이 되겠습니다.

제가 말씀드린 것은 잘 처리가 되고 있다?

네.

알겠습니다. 고생하셨습니다.

박용철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 석모도자연휴양림관리사업소 소관 제3회 추경예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 계속해서 2016년도 예산안을 심사토록 하겠습니다. 위원님들께서는 의문나는 점이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 김자선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고생많으십니다. 책자 517페이지 조류모니터링동아리가 있는데 이것은 어떻게 운영되는 거죠?

이번에 조류모니터링동아리가 일부 반영이 됐습니다. 이것이 저희가 금년도에 동아리로 석모도 조류모니터링을 결성을 했습니다. 그래서 이번에 발표회에서 장려를 받았습니다. 그 보상비로 설정되어 있는데 작년에는 새집을 만들어서 성과를 거두었습니다. 그래서 금년도에 조류 모니터링 동아리 활동을 활성화 시키는 차원에서 하고 있는데 예를 들어서 탐조를 할 수 있는 모니터링 길이라든가 학생들 교육에 대한 재료비와 일반운영비로 편성되어 있습니다.

주민들입니까?

주민들도 할 수 있고 학생들도 할 수 있고요.

강화주민에 한하지 않고 다 하는 겁니까?

네.

참여도는 어때요?

지금 내년도에 처음하는 것인데요. 올해는 주로 동아리 별로 활동을 했고요. 일부 수목원에서 숲해설을 할 때 일부 활용하는 상태인데 내년부터는 본격적으로 계획성 있게 하려고 예산에 반영한 내용이 되겠습니다.

수목원에 있는 거죠?

수목원하고 휴양림하고 같이 연계가 되어 있습니다.

이렇게 동아리를 만들었으니까 산책하는 길 코스로 유도를 해서 조류가 수목원에 얼마나 있고 어떤 종류가 있는지 알려주는 것도 좋은 방법이라고 생각합니다. 그 다음에 519쪽에 보면 수목원조경유지관리에 초화식재공사에 예산이 많이 삭감됐는데 내년에는 이것만 해도 되는 겁니까?

지금 수목원이 주로 시설비쪽으로는 일부 큰 시설외에는 조금 안정이 됐다고 봐 집니다. 작년에 사업비로는 많이 삭감했는데 만약에 부족한 점이 있으면 추경이라도 확보해서 하도록 하겠습니다.

연못도 만드신다고 하는데 어차피 산림이고 휴양관이고 하니까 정말 예쁘게 삭감이 중요한 것이 아니라 한 번 만들 때 제대로 만들어서 볼 거리가 있는 수목원이 됐으면 하는 바램에서 여쭈어 봤습니다.

네.

이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

김자선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철 위원입니다. 책자 보면서 말씀을 드릴께요. 516페이지 보겠습니다. 휴양림 운영 수질검사 수수료, 518페이지 수목원 운영 수질검사료 이것이 작년대비 100% 인상됐어요. 70만원으로요. 35만원 지원됐던 것이 70만원으로 인상이 됐고 그 다음페이지 휴양림 전화요금을 볼께요. 전년도에 480만원을 세워서 추경에 120만원을 삭감을 했습니다. 그래서 사용된 금액이 올해는 600만원으로 올라와 있고 그 다음에 휴양림 전기안전 관리대행수수료 이것도 전년도는 537만원이었는데 423만원이 삭감이 되어서 사용했는데 올해는 960만원이 산정되어 있고 휴양림 통합 방범시스템 유지관리비로 2015년도에는 1020만원이었는데 삭감이 됐는데 이것도 180만원 삭감이 됐고 그런데 2015년보다 많은 예산이 책정이 되어 있고 휴양림 방역비 이것도 486만원이었는데 234만원을 삭감을 했어요. 그런데 올해는 720만원으로 세웠고요. 휴양림 오수정화조 위탁관리비도 537만원을 예산 잡았는데 올해에는 1440만원 이렇게 금액이 되어 있는데 제가 왜 말씀드리느냐 하면 2014년도 것을 한 번 봤어요. 그랬더니 전기안전대행료도 960만원 세워서 700만원 쓰고 250만원을 삭감했고 방역비 마찬가지로 720만원 세워서 270만원을 사용했어요. 휴양림 오수정화조 위탁관리비도 1444만원 세워서 400만원돈을 삭감을 했고 제가 외 이런 말씀드리냐 하면 위탁관리 유지보수비는 평균적으로 보니까 이것은 기본적으로 정해지는 금액이 어느 정도 나올 수 있어요?

네.

그럼에도 불구하고 전년도 것을 계속 같은 금액을 세웠어요. 이것은 일괄적으로 정리할 필요가 있어서 말씀드리는 거예요. 유지보수비, 위탁비, 대행수수료는 연계적으로 하기 때문에 다른 부서도 마찬가지고 이런 것들이 속속들이 보입니다. 이제는 한 번쯤 정리를 할 필요성이 있다. 이번에 얘기 나온 김에 이런 것은 일괄정리를 하시자고요. 매년 불용액이 100만원, 200만원씩 하면 전체 하면 휴양림만 해도 거의 700, 800만원 정도가 거의 불용되는 거예요. 그런 것은 한 번 해볼 필요성이 있다. 그래서 제가 수목원 것도 봤는데 굉장히 많이 차이가 나요. 수목원이 개장을 앞두고 있다 보니까 여러 가지 그런 부분은 제가 말씀을 안 드리겠습니다. 수목원이 개장해서 이제 시작한 부분이기 때문에 채용했다든가 숲해설가 관리 자체대에 대해서는 제가 말씀을 안 드릴께요. 그러나 여기에서 보면 안전관리 대행 수수료, 방법시스템 유지관리비, 오수정화조 위탁사업 이런 것들은 한 번 계약이 되면 전년도와 계약한 부분이기 때문에 계속 변동사항이 될 수 있는 부분이잖아요. 그런 부분도 제가 보면 전기안전대행수수료도 480만원 세워놨는데 전년도에도 339만 3000원인데 147만원을 삭감했어요. 그 다음에 유지관리비 166만 4000원 세웠는데 이것도 삭감이 됐고 그 밑에 정화조 위탁관리도 290만원을 세웠는데 420만원이 증액된 부분이고요. 이런 부분에 대해서는 우리가 조금 일관성 있겠금 이번에 정리하는 차원에서 운영비나 이런 부분에 대해서는 올해 본격적으로 시작을 하는 해니까 그런 부분에 대해서는 제가 말씀을 안 드리겠습니다. 조금 인상되어야 하는 부분이기 때문에요. 그런 것은 우리가 한 번쯤은 돌이켜서 한 번 해보는 것이 어떤가 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 수질 검사 수수료는 왜 이렇게 갑자기 인상이 된 거예요?

지금 저희가 관정이 총 8공이 있습니다. 올해 3공을 5공에서 늘어났습니다.

3공까지 합쳐서요?

네.

그러면 이해가 갑니다. 이런 것은 놔두고 우리가 증설되는 부분은 이해가 가지만 유지관리는 정리를 할 필요성이 있다고 생각이 듭니다.

말씀드리겠습니다.

먼저 박용철 위원님 말씀하신 휴양림 일반운영비 중에서 공공운영비는 사실 저도 항상 실과소에서 일반운영비는 전년과 똑같이 세우다 보니까 이런 문제가 발생했습니다. 이번에 3회 추경을 먼저 하고 본예산을 하다 보니까 이런 문제가 있었습니다. 그래서 위원님 말씀대로 매년 거의 비슷하게 들어가기 때문에 한번은 정리를 해야 되겠다라는 판단이 섰습니다. 그래서 이것은 죄송스럽게 생각하고요. 앞으로는 이런 것을 세밀하게 판단해서 예산을 세우도록 하겠습니다. 그리고 518페이지 하단에 있는 지금 말씀하신 수목원 수목유지관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 저희가 매년 세웠는데 수목에 대한 방제사업, 전지사업, 수목관리사업, 보식사업 주로 이런 것에 들어가는 예산이 되겠습니다. 그리고 저희 518페이지 상단에 수양림연못조성은 수양림 관리사무소 약간 우측에 연못을 할 수 있는 지역이 있습니다. 150평 정도 되는데 지금 그런 조성이 되어 있습니다. 물이 돌로 되어 있다 보니까 물이 밑으로 빠지는 현상이 있습니다. 그래서 물빠짐 현상을 방지하고 연못만 조성하면 되는 사항이 되겠습니다. 이번 하반기에 관정을 개발했는데 현재는 삼산면 농업용수를 위해서 계속 퍼내고 있는데 물량이 풍부한 대형관정을 발견했습니다. 매일 80톤씩 나오는데 상당히 물량이 좋습니다. 올해 가물었는데도 그렇게 나왔습니다. 그래서 그것으로 연못을 조성하면 1000만원의 적은 돈으로 조성할 수 있는 것으로 판단이 되었습니다.

네.

LED는 거기 들어가는 것 전체적으로 교체하시는 거죠?

네.

수목원 탐방로 포장공사 이것이 작년에도 한 번 했고 그것이 야자수 열매로 해서 친환경쪽으로 하는 것인가요?

네. 그렇습니다.

이런 것은 일괄적으로 해서 한꺼번에,

지금 야자매트로 한 것은 마무리가 다 됐고요. 일부만 하면 탐방로 마무리는 됩니다.

알겠습니다. 가뭄이 들어서 잘 파악되지 않는 부분이 사실 있을 것이라고 봐요. 비가 한 번 많이 오면 필요한 부분이 얼른얼른 차는데 그런 것도 우리가 도보나 산책에서 굉장히 중요성을 느끼고 있거든요. 그런 것을 잘 파악해 주십사 하는 뜻에서 말씀드렸습니다. 석모도자연휴양림관리사업소 운영하는데 피복비는 왜 빠졌어요?

작년까지는 직원 피복비도 있었는데요. 예산상에 기간제근로자 피복비는 해줄 수 있는 근거가 있지만 직원들까지는 해줄 수 있는 근거가 없습니다. 그래서 내년도에는 삭감을 시켰습니다.

그래도 거기는 특수성 때문에 해야 하지 않아요? 예산팀장님, 휴양림은 예외성이 있지 않아요? 다른 목을 세워서라도 이것은 꼭 필요하다고 봐요. 좋은 것 해주는 것도 아니면, 추경이라도 꼭 확보하는 차원으로 부탁드리겠습니다. 숲체험시설 설치한 부분이 있었어요. 전망대를 설치하겠다고 해서 2억 2000만원에서 1억 3000만원은 삭감을 했어요. 그때 당시 설계가 나오지 않아서 일단 삭감했다고 말씀을 드렸는데 여기에 9000만원 사용한 것은 어떻게 사용된 것이고 앞으로 추후 계획은 어떻게 되어 있는 것인지 거기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

숲체험 시설에 대해서 설명드리겠습니다. 금년도 9000만원으로 숲체험시설을 일부 설치했습니다. 산책로를 정비했고요. 전망대를 만들었습니다. 지금 전망대가 산책로를 따라서 1km정도 올라가다 보면 삼산면 상하리 벌판하고 교동대교, 그쪽을 완전히 볼 수 있는 지역이 있습니다. 거기에다 전망대하고 쉼터를 만들었습니다. 세 가지입니다. 전망대, 쉼터, 산책로주변 이정표, 산책로 정비 이렇게 일부 편성해서 정비를 했습니다.

더 이상은 안 해도 되나요?

앞으로 휴양림이 좀 더 수도권 지역에서 인지도가 있고 발전이 되려면 좀 더 사업비를 투입해야 하는 그런 사정은 있습니다.

올해는 그 예산도 없고 해서, 종합적으로 하셔서 수목원 개장해서 볼 것이 없다라는 소리를 들으면 안되잖아요. 기본적인 것과 차별화 될 수 있는 부분은 분명히 하나 정도는 있어야 하기 때문에 그때 당시에 탄력적으로 2억 2000만원을 세워서 했던 것인데 적은 돈 가지고 잘 해서 그만큼의 효과성이 있었다면 다행인데 이제부터는 본격적으로 많은 홍보도 해야 할 것이고 관광객들이 오므로 해서 볼거리를 충족시킬 수 있도록 최선을 다해 주시기 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다. 저희가 예산을 덜 들이고 볼거리를 만들기 위해서 나름대로 소원 돌탑쌓기도 했고 사진찍을 수 있는 곳도 만들고 아기자기하게 만들려고 노력하고 또 기존에도 하고 있습니다.

소장님 가시므로 많은 변화가 있었던 것을 저희들이 피부로 느끼고 새집도 하는 독특한 아이디어를 해서 좋은 반응도 받으신 부분에 대해서는 다시 한 번 감사를 드리고요. 우리가 준비가 끝난 상태에서 개장을 본격적으로 시험가동을 했습니다. 본격적으로 하는 입장에서 좀 더 확실히 할 수 있겠금 소장님의 관심과 의원님들이 또 많이 도와주실겁니다.

잘 알겠습니다.

고생하셨습니다. 마치겠습니다.

박용철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추경이나 본예산을 보면 지난번 업무보고 때 본 위원이 다른 휴양림 벤치마킹을 해 보라고 했는데 이것이 직원 여비로 세운 겁니까? 아니면 아직 안 세운 겁니까?

직원 여비로 벤치마킹을 할 수 있고요. 기획실에 그런 관련예산을 포괄적으로 세운 것이 있습니다. 그래서 저희가 계획을 잡아서 방침만 받으면 여비는 큰 문제가 없습니다.

여비 때문에 안가는 것은 아니라는 거죠?

네. 그렇습니다.

휴일이라도 시간을 내셔서 좋은 곳을 다녀서 벤치마킹을 잘 해 보시길 바라고 갈 기회가 있으면 의회에도 연락해서 동참할 수 있는지 연락해 주셔서 같이 가서 고민할 필요가 있다고 느껴지니까 올해는 꼭 시행해 주시기 바랍니다. 연못을 조성하신다고 하셨는데 연못 조성에만 끝나지 마시고 볼거리로 여름에는 연꽃을 심고 가을부터 겨울까지는 수련으로 해서, 연꽃하고 수련은 어떻게 다른지 소장님 아세요?

자세히는 모르겠습니다.

연꽃은 그대로 쭉 올라와서 피는 것이고 수련은 물 수면에 피는데 가을까지 보려면 수련을 심어야 한다고 하니까 그것은 관련부서와 협의를 하셔서 볼 거리를 만들어서 물고기도 넣고 조성하는데만 하시지 마시고 다양한 방법으로 조성할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네.

돌탑 7개 완성하셨다고 하셨는데.

7개 중에서 2개 완성했습니다.

제 생각인데요. 중간쯤 만들어 놓고 완성시키지 말고 관광객들이 와서 완성할 수 있도록 돌무더기를 많이 가져다 놓으시고 잘 쌓은 것은 돌탑 실명제라고 해서 어느 시의 누구네 가정이 와서 쌓은 돌탑이라는 것을, 잘못 쌓은 것은 크게 보전할 필요는 없지만 그런 것은 안내판에 해서 가족들이 동참할 수 있는 방안을 연구해 보시기 바랍니다. 수목원이라든가 휴양림이라든가 선착순에서 추첨방식으로 해 보는 것이 어떠냐고 했는데 생각 한 번 해 보셨어요?

내년도에 그런 것도 해서 추진토록 하겠습니다.

한 번 해보세요. 인터넷에 취약한 계층을 위해서라도 그것은 한 번 해보세요. 우리는 빨리 클릭해서 오는 사람이나 재수좋아서 오는 사람이나 받아들이기 마찬가지니까 그것도 한 번 추진해 보시기 바랍니다. 예약하는데만 힘이 들면 안되니까 그렇게 원활한 이용할 수 있도록 소장님 각별히 신경써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오필성 위원님 말씀하신 것에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 사실 벤치마킹을 저부터도 많이 못했는데 벤치마킹을 해서 다른데와 특성있게 하는 것에 계속 노력하겠습니다. 그리고 연못조성은 말씀대로 먼저 보고도 드렸는데 사계절 볼 수 있는 봄, 여름, 가을에는 초화류 겨울에는물 확보가 되어서 추워지면 얼음을 이용해서 할 수 있는 나무의 물을 뿌려서 얼음을 보여준다든가 그런 것도 해볼 예정이고요. 현재로는 군에서 작년에 크리스마스 때 했던 불빛 크리스마스 트리 장식을 숲속의 집하고 휴양림에 전등으로 장식해 놓았습니다. 밤에 보면 상당히 예쁘게 나무에 해놨습니다. 또 하나 돌탑은 말씀대로 쌓는 것이 3m, 4m 2개를 대형으로 쌓았는데 저희가 쌓는 것은 대형으로 7개를 쌓고 나머지는 그 주변에 돌을 말아서 개인도 쌓을 수 있도록 그렇게 할 예정으로 하고 있습니다. 평일에는 방이 거의 50% 비우고 있지만 주말에는 예약이 거의 100% 되고 있는 형편이여서 그런 것에 미숙한 분들은 어려움이 있습니다. 그래서 저희가 병행으로 전화로도 받고 있는데 말씀대로 선착순, 추첨제 그런 것도 해서 오고 싶어 하시는 분들이 최대한 올 수 있도록 그런 방안을 검토해서 추진토록 하겠습니다.

오필성 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으시면 본 위원이 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 석모도자연휴양림과 관련해서 존경하는 박용철 위원님, 한상순 위원님, 최승남 위원님께서 좋은 말씀을 주셨는데 연못 관련해서는 예산이 좀 적지 않나. 생각을 합니다. 피복은 연간 활동을 해야 하니까 상의만이라도 통일되게 유니폼이 있어야 하지 않나 생각합니다. 연못 규모는 얼마나 되나요?

말씀드리겠습니다. 휴양림 연못이 아까 말씀드린대로 관리사무소 우측에 하천이 있는데 바로 산에서 떨어지면서 연못 식으로 가로, 세로가 17.5m에 6m로 105㎡니까 한 30여평 이렇게 되어 있는 것이 있습니다. 기존에 자연적인 것을 이용해서 조성하는 것이기 때문에 기존에도 사면에는 철쭉이라든가 그런 꽃이 피어서 상당히 예쁘게 볼 수가 있습니다. 기존에 있는 것을 활용하면 바닥이 돌로 되어 있기 때문에 물이 내려오면 바로 빠지는 형편이라서 바닥의 물빠짐만 해결하면 거기에 오필성 위원님 말씀대로 연꽃이나 기존에 되어 있는 것을 보안해서 철쭉을 심으면 예쁘게 꾸밀 수 있을 것 같습니다. 그래서 일단 해보고 또 더 예산이 필요하다고 하면 일부 반영해서 하는 방향으로 해보겠습니다.

여러 사람이 많이 관람을 하니까 제대로 해 주시기 바랍니다.

네.

515쪽에 세입예산에 입장료 수입이 없어요.

입장료 수입이 사용료 수입이라고 있습니다. 515페이지 중간에 기타사용료 3억이 있습니다.

이것이 포함되어 있는 거예요? 구분이 되는거 아니에요?

사용료 수입이 올해에는 2억을 편성했습니다. 그런데 2014년도에 사용료 수입이 2억 2000만원이고 금년도는 현재 숲속의 집을 2015년 7월 10일에 개정하는 관계로 사용료 수입이 늘어나서 숲속의집, 휴양관이,

계수를 물어보는 것이 아니라 분리해야 되는 것 아니냐는 거죠.

숲속의집하고 휴양관하고요?

분리해서 편성해야 해요.

그것은 앞으로 그런 방향으로 해보겠습니다. 휴양관수입, 숲속의집 수입, 사용료 수입 이런 식으로요.

우리 입장료가 여기 안되어 있으니까 분리해서 하시라고요.

네. 알겠습니다.

516쪽에 휴일 근무수당이 있어요. 5만 3000원.

네.

6만 3000원짜리는 뭐고 5만 3000원짜리는 뭐예요?

516페이지 기간제보수에 휴일근무수당에 5만 3000원 되어 있고요. 518페이지 중간에 인건비 기간제등 보수에도 5만 3000원입니다.

네. 쓰레기봉투를 1만 4000개 정도 구입해요?

저희가 쓰레기 봉투를 숲속의집하고 휴양림에 그렇게 구입을 하고 있습니다.

도매단가로 구입 못하나요?

쓰레기 봉투는 정액제입니다.

도매는 없어요?

깍아주고 그런 것이 없습니다.

휴일근무수당은 내년도에는 며칠이에요?

지금 65일입니다.

66일이 맞아요. 4대 보험료 계산 잘못된 것 있죠? 그것 고치세요.

네.

521페이지 보겠습니다. 가족수당에 셋째자녀 3만원 있죠?

네.

셋째자녀 출생은 언제에요?

이것은 무기직근로자 보수입니다. 거기 2명이 있습니다. 한 명이 셋째아가 있습니다.

출생연월이 언제에요?

제가 자세히는 몰라도 초등학교 이하가 1명이 있습니다. 딸만 3명이 있는 무기직근로자인데요. 중학교 1명, 초등학교 1명, 초등학교 들어가지 않는 애가 1명 있습니다.

8만원으로 편성해야 되는데요?

셋째 자녀가 8만원이면 나중에 편성해서 하겠습니다.

예산계장님 나와 보세요. 이 책자는 누가 만들어요?

안계환 그것은 저희가 하고 있습니다.

이것대로 예산편성해요?

안계환 그렇게 하려고 하는데 일부 검토가 안 된 것도 있습니다.

셋째 자녀부터는 8만원으로 추가 지급하게 되어 있는데 2011년 12월 31일 이전출생.

안계환 그래서 가산세를 한 것으로 보이는데요. 다시 확인해서 하겠습니다.

예산계장님이 맞는지 책이 맞는지 모르겠는데요. 당연히 수당을 지급해야지 왜 3만원을 지급해요?

안계환 기본 5만원 지급하던 것에 가산금,

3만원으로 되어 있어요. 5만원도 아니고.

안계환 5만원에 4명까지 해놓고 거기에 대한 추가가산금 3만원을 표기한 것으로 보이는데 다시 한 번 확인해서 별도 보고드리겠습니다.

잘 체크해서 군민들에게 불이익이 가지 않도록 해 주세요. 규정은 규정대로 가야되잖아요?

안계환 당연하신 말씀입니다.

그렇게 다시 확인해 보세요.

안계환 네.

또 다른 위원님 질의 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2016년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해서 13시 30분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

박물관장 조계연입니다. 먼저 군 발전을 위하여 의정활동에 전념하시는 예산결산특별위원회 윤재상 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 강화박물관 2015년도 제3회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 금번 2015년도 제3회 추경예산은 총 7억 8197만 4000원으로 기정예산액 8억 8471만 8000원보다 1억 274만 4000원을 감액 요구하였습니다. 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 강화 역사박물관 유물 관리 및 전시 예산의 일반운영비 사무관리비 유물운송 임차료 집행잔액 200만원을 감액 요구하였습니다. 다음은 업무추진비 시책추진업무추진비 집행잔액을 100만원 감액 요구하였습니다. 다음 자연사박물관 시설유지관리의 일반운영비 사무관리비 역사박물관 통합관람권 제작으로 집행잔액 600만원을 감액 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 하반기에 자연사박물관 개관으로 전기요금등의 집행액이 줄어듬에 따라 집행잔액 3000만원 감액 요구 하였습니다. 다음은 자연사박물관 유물관리및전시 일반운영비 사무관리비 운송료 집행잔액 650만원과 자민위원회 개최사유 미발생으로 위원회수당 56만원 총 706만원을 감액 요구하였습니다. 다음 강화전쟁박물관 운영관리의 인건비 기간제근로자등보수 2015년도 하반기부터 기간제인부사역으로 발생된 인건비 집행잔액 1234만 6000원을 감액 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 전기요금 960만원과 시설장비유지보수 사유 미발생으로 발생된 집행잔액 2488만원 총 3448만원을 감액요구 하였습니다. 다음 강화문학관 운영지원의 일반운영비 행사운영비의 집행잔액 48만원을 감액 편성요구하였습니다. 시설비및부대비 집행잔액 31만 1000원을 감액편성하였습니다. 이상으로 3회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 강화박물관 2016년도 본예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 강화박물관의 2016년도 본예산 세입예산은 3억 4550만원으로 1억 2560만원을 증액하였습니다. 재산임대 수입의 공유재산임대료, 강화역사박물관 뮤지엄샾 및 카페테리아 임대료 에외수입 4800만원입니다. 사용료 수입의 입장료 수입, 강화역사박물관 입장료 세외수입 3억원입니다. 기타사용료 강화역사박물관 강당과 자연사박물관 체험실의 대관료 및 이용료 등 세외수입 50만원입니다. 다음은 강화박물관의 2016년도 본예산 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 강화박물관의 2016년도 세출예산액은 6억 8272만 4000원으로 전년도 예산액 7억 2275만 5000원보다 405만 1000원이 감액되었습니다. 항목별로 설명드리겠습니다. 박물관 시설유지관리 일반운영비 사무관리비 박물관 및 주차장 안내표지판 제작에 700만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 박물관 시설물 운영관리를 위한 공공요금 전화요금과 시설장비유지비 전시시설 및 유물관리에 2620만원을 편성 요구하였습니다. 다음 시설비및부대비 시설비 다목적 조경용수 취수장 및 물놀이장을 설치하고자 2000만원을 근현대 자료와 강화의 성장관련 자료수집 및 보관용 수장시설을 확충하고자 3000만원을 요청하여 총 5000만원을 편성 요구하였습니다. 유물관리 및 전시 일반운영비 사무관리비 박물관 전시홍보용 안내물 제작, 유물구입 포장과 운송에 따른 임차료, 강화역사박물관 운영위원회 회의수당, 박물관 가이드북 제작, 수장고와 유물 보전처리, 관람객 교육 및 비치용 도서 구입 등 일반수용비로 4068만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 유물 종합보험료, 박물관협의회 연회비, 홍보물 우편발송료, 관용차량 운영비 유류비 및 유지관리비, 자동차세, 보험료 등에 2147만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 행사운영비 유물기획 전시도록 제작을 위하여 1200만원을 편성 요구하였습니다. 재료비 유물 보존관리를 위한 유물관리 재료구입에 500만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 행사관련시설비 기획특별전 추진을 위하여 2000만원을 편성 요구하였습니다. 사회교육프로그램 개발의 일반운영비 행사운영비 박물관 개관기념행사, 세시풍속 행사운영, 교육강사료에 1000만원을 편성 요구하였습니다. 자연사박물관 시설유지관리입니다. 일반운영비 사무관리비 박물관 환경정비용품구입비로 1000만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 공공요금 전화요금, 협의회 연회비, 홍보물 발송료 및 시설장비 유지비 전시시설 및 표본 유지관리비로 1730만원을 편성 요구하였습니다. 자연사박물관 표본관리 및 전시 일반운영비 사무관리비 박물관 전시안내물 제작, 유물운송 임차료, 자문수당 등 5356만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 행사운영비 기획전시회 행사 및 자연사표본 전시도록 제작비로 1625만원을 편성 요구하였습니다. 재료비 자연사표본관리 재료구입비로 1000만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 향유고래 복원사업비로 5000만원과 기증자 명판제작비로 1000만원 등 총 6000만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 행사관련시설비 기획특별전 개최비 2000만원을 편성 요구하였습니다. 자산취득비 자산및물품취득비 수강용 탁자 및 의자, 냉동고, 복사기, 분무기 등 구입비로 1964만원을 편성 요구하였습니다. 강화전쟁박물관 운영관리 일반운영비 사무관리비사무용품 청소용품 등 구입, 소장품 도록 제작비로 2300만원을 편성 요구 하였습니다. 일반운영비 공공운영비 각종 공공요금 전기.전화요금, 전기안전관리비, 보험료, 연회비, 홍보물 발송 우편료 등과 시설장비 유지비 소방시설 유지, 전쟁박물관 시설유지관리비로 3040만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 시설비 박물관 전시실 및 주변환경 개선 사업 등 1000만원을 편성 요구하였습니다. 전쟁박물관 유물관리 및 전시 일반운영비 사무관리비 강화전쟁박물관 전시안내물 제작비와 유물운송 임차료로 900만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 행사운영비 전쟁박물관 교육체험프로그램 운영비로 300만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 행사관련시설비 기획특별전 시설비로 1000만원을 편성 요구하였습니다. 강화문학관 운영지원 인건비 기간제근로자등 보수 강화문학관 기간제근로자에 대한 관리인부임 경비로 2439만 7000원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 사무관리비 사무용품 청소용품 등 문학관 리플렛 제작, 소장품 도록 제작비 등 1800만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 강화문학관 시설물 운영관리를 위한 공공요금 전기요금, 전화요금, 상하수도요금, 전기안전관리비 등 시설장비유지비 소방시설, 무인경비, 승강기, 시설유지관리 에 2300만 8000원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 행사운영비 강화문학관 문학교실 강좌운영 강사료 및 기획전시 행사운영비에 760만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 시설비 강화문학관 전시실 및 주변 환경개선 사업비로 1000만원을 편성 요구하였습니다. 인력운영비 인건비 보수 강화박물관 근무직원의 보수 지급을 위하여 3730만 7000원을 편성 요구하였습니다. 인건비 기타직보수 동일 강화박물관 청원경찰의 보수 지급을 위하여 2055만원을 편성 요구하였습니다. 직무수행경비 직급보조비 강화박물관 근무직원의 직급보조비 지급을 위하여 1362만원을 편성 요구하였습니다. 박물관 기본경비입니다. 일반운영비 사무관리비 박물관 운영업무에 필요한 부서운영 일반수용비, 복사기 소모품 구입, 정수기 임대료, 급량비 지급 등에 2019만원을 편성 요구하였습니다. 이상으로 강화박물관 소관 2016년도 예산안에 대한 제안설명을 마치기 바랍니다.

수고하셨습니다. 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 강화박물관 소관 예산안에 대해서 제3회 추경부터 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철 위원입니다. 강화 박물관 유물관리하는데서 회의수당을 보면 유물관리 자문수당 이것은 본예산에 필요성이 없어서 안 세운 것예요?

강화 역사박물관 말입니까?

아니요. 박물관 유물관리에서 보면요.

집행잔액이 없어서 지금 표기가 안 했을 겁니다.

그러면 이따 본 예산할 때 다시 질의를 드릴께요. 맨 뒷장에 전기박물관 안전관리비가 있잖아요?

네.

이것은 왜 이렇게 많이 남아있어요?

당초 박물관 지반 보도블럭과 화장실의 공사하려고 했습니다. 그런데 문화관광에서도 국비 지원을 받아서 문화재 보수사업을 이번에 시행했습니다. 그래서 저희가 일부 사업을 시행을 못했습니다. 그 잔액입니다.

전기안전관리비하고 시설하고 무슨 관계가 있어요? 262페이지 보면 중간에 전기안전관리비가 있어요. 거기 보면 전기안전관리비가 1200만원 서 있잖아요. 이것이 2회 추경에 2400만원으로 되어 있는 것을 1200만원으로 삭감을 하고 그 다음에 3회 추경에 또 삭감이 된 거예요.

저희가 예산을 잘못 편성한 것도 있습니다.

잘못 편성해도 2400만원씩 그렇게 착오를 해요?

원인 정식개관이 늦어졌습니다. 저희가 전기를 맡기다 보니까 청원경찰 입장에서는 자꾸 전기를 끄고 있습니다. 예산 절약 차원에서도요. 그런 면도 없지 않아 있었습니다.

안전관리비는 사용하는 것이 아니라 우리가 관리해주는 협회로 내는 비용 아니에요?

네. 맞습니다.

그런데 뭐 자꾸 다른 얘기를 하세요?확인하셔서 다시 한 번 말씀해 주시기 부탁드리겠습니다.

네.

아까 자문수당 얘기한 것이 자연사박물관에 56만원 했잖아요. 그것을 제가 아까 물어본 거예요. 자문회의는 개최를 안하셨다는 거죠?

네. 안했습니다. 개관이 11월에 했고요. 자문수당이 나가기 위해서는 회의를 해야 하고 주제가 있어야 하는데 개관이 늦다 보니까 전시를 할 기회가 없었습니다.

시간적인 부분 때문에요?

네.

알겠습니다. 그 위에 유물운송 임차료 650만원씩 삭감했어요. 이것도 개관시기가 늦어서 그런가요?

개관시기가 늦은 것도 있지만 강화곤충농원 기증표본을 운반할 때 600박스를 저희 박물관 전직원이 나가서 포장 운반했습니다. 저희가 지불한 돈은 차량 임차료만 지불하다 보니까 그렇습니다.

직원들이 그만큼 일을 했기 때문에 그렇게 하셨다?

네. 직접 가서 포장을 했습니다.

애쓰셨네요. 그런 부분에 대해서는요. 쉽게 얘기해서 포장이사냐, 그냥 이사냐를 생각하면 되겠네요?

네. 차량만 빌렸습니다.

알겠습니다. 고생하셨습니다. 아까 전기안전비에 대해서는 끝나고 설명해 주셔야 될 것 같습니다. 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

박용철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 강화박물관 소관 제3회 추경예산안에 대해서 심사를 마치겠습니다. 다음은 계속해서 2016년도 본예산에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 한상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

525페이지 세입예산을 볼께요. 강화역사박물관 및 강화자연사박물관 입장료라고 되어 있는데 전쟁박물관은 수입이 빠졌어요?

전쟁박물관은 문화관광과에서 관리하고 있습니다.

지금 역사박물관하고 자연사박물관 입장료가 얼마죠?

통합권인데 합쳐서 3000원입니다.

업무보고 시간에 얘기를 했는데 고인돌광장에 입장료를 받는 것이 어떠냐는 의견이 있었는데 우리가 경주 첨성단을 보러가죠. 첨성단이 야외에 있는데 입장료를 받나요? 안 받나요?

간지가 오래되서.

한 번 체크해 보시고요. 우리도 경주에 가서 첨성단 보러가는 것을 제일로 치는데 강화를 오면 고인돌만을 보러오는 사람들이 있을 것이란 말이에요. 거기 울타리는 쳐 있죠?

네.

울타리 쳐 있으니까 단돈 1000원을 받는다고 해서 외부 관광객들이 왜 받느냐고 생각은 안 할 거 같아요. 내가 보러 간다고 하면 고인돌 보러 오는 것이니까. 만약에 3000원이라고 하면 플러스 1000원을 더 해서 4000원으로 해서 통합으로 해서 고인돌도 징수해 보는 것이 어떤가 생각이 있습니다.

저희들이 자연사박물관 개관하기 전에 1500원이었습니다. 3000원으로 올리면서 저희들이 주민들에게나 외부인들에게 설명하기를 고인돌 포함해서 설명하고 있습니다.

그래요?

그리고 저희들은 주차료를 받지 않는다. 결코 비싼 요금이 아닙니다라고 설명을 드리고 있습니다.

그러니까 고인돌 광장도 입장료가 포함된 것이라는 거죠?

네.

그런데 왜 전쟁박물관이 문화관광과에서 돈을 받죠?

정확히 말해서 공단에서 관리한다고 하는 것이 맞습니다.

그것은 왜 공단에서 했어요?

해설사들이 요금을 받고 있거든요. 그래서 문화관광과에서. 갑곳돈대 입구에서 전 쟁박물관 포함해서 가격을 받습니다.

돈대가 있으니까?

네.

네. 알겠습니다. 그리고 박제동물 대상 보관용 냉동고 500만원이라고 했는데 어느 정도 규모예요? 3평 정도 됩니까?

그렇지도 않습니다. 학예사에게 물어보니까 일반 대형냉장고 3배 크기정도.

하루 보관하는데 부폐의 위험성이 있다고 해서.

여름같은 경우에는 부식이 되는 것 같습니다.

혹시 동물 박제제작이 있는데 천상 그렇게 되면 제작하는 회사에 보내서,

보내기 직전에.

그 금액이라는 거죠?

네.

이번에 7월, 8월 중에 찾아가는 선사학교 체험학습 하셨죠? 신문보도 상에 나오던데요. 고인돌사랑연합회에서 한 건데요.

네.

우리가 막상 가서 보면 움집안에 시설이 되어 있어요?

있습니다.

뭐가 있어요?

마네킹 몇 개 있습니다.

그래요?

네.

고인돌광장에서 막상 그것을 해도 선사시대의 볼거리, 체험거리가 없다고 해서 우리가 보통 토기만들기를 하신다고 하셨잖아요. 우리가 돌도끼나 그런 체험프로그램을 넣어보시는 것이 어떤지? 우리 위원들이 산사유적지 나오는 연천을 가니까 돌도끼 할 수 있는 것을 많이 주워놓고 실제로 칡넝쿨로 해 놓고 체험할 수 있게 해 놓았는데 그런 것도 체험프로그램에 넣어보는 것이 어떤가 싶어가지고.

네. 알겠습니다.

우리가 선사프로그램을 막상 가서 옛날 선사시대 모형을 해 놓았는지 확인을 못했는데.

선사시대 모형은 역사박물관에 전시되어 있습니다.

그래요?

네.

빈약하다고 해서요.

네.

석상이 뭐가 잘못됐다는 거죠? 배치가 엉뚱하게 되어 있다고 그러는데.

유사한데요. FRP로 만들다 보니까 약간 조잡한 면이 없지 않아 있을 겁니다.

모양이 조잡해서 그런가요?

큰 형태는 맞습니다.

배치는 잘못되고 그런 것 아니에요?

그렇지는 않습니다.

제가 전문적인 지식이 없어서 한 번 물어본 것입니다. 그리고 세출예산 1페이지보면 직원들의 대민활동업무를 위한 직무수행경비라고 있는데 대민활동은 구체적으로 어떤 것을 얘기하는 거죠?

제가 알기로는 복리후생비로 알고 있습니다.

대민활동을 위한 직무수행경비니까 내가 물어보니까 대민활동 업무가 뭐냐 이거죠.

지금 대한민국 대민활동 경비로 안전행정과 예산에 공무원에 대해 편성되었고 읍면장 모두 동일하다고 나와있습니다. 박물관만 나가는 것이 아니라 모든 직원에게 나가는 것으로 알고 있습니다.

특정업무경비로 되어 있는데 대민이면 일반 민간을 위해서 홍보라든가 그런 것 아니에요? 대신 설명을 해 보세요. 위원장님, 담당 팀장님 답변을 요구합니다.

네. 이정실 팀장님 답변해 주시기 바랍니다.

이정실 박물관운영팀장 이정실입니다. 대민활동비에 대해서 설명드리겠습니다. 대민활동비는 직무수행경비로 저희가 박물관 교류사업이라든가 아니면 군민을 상대로 예를 들어 어촌계와 자연사 표본같은 것을 협의해 올 때가 있습니다. 그래서 어촌계에서 어류나 조류가 죽었을 때 가져올 수도 있고 또 여러 가지 협력하는 관계에서 편성된 예산인데요. 이 대민활동비라는 경비는 안전행정과 예산에 보면 전체 군청 공무원에 대해서 예산이 다 편성되어 있고 읍면에도 다 편성되어 있는 공통적인 일반예산입니다. 그래서 박물관에도 사업소다 보니까 따로 편성되어 있는 그런 사항이 되겠습니다.

내가 물어보고 싶은 것이 박물관에서 대민활동업무가 뭔지 물어보고 싶었는데 답변 충분히 됐습니다. 이것은 예산과 관련은 없는데 학예연구사 이런 분들 직급이 어떻게 되나요?

6급 상당.

진급은 자동진급인가요?

일정 시간이 지나면 학예관으로 승진을 합니다.

들어올 때에는 6급 학예사.

네.

학예직이라는 다른 직종에서 시험을 보는 건가요?

별도로 시험을 봅니다.

시험이나 채용은 어느 기관에서 하는 거예요?

전공 공부를 해야 하고 학예사 자격증이 있을 때 시험을 볼 수 있는 자격이 주어집니다.

국가직으로?

네. 저희 같은 강화군같은 경우 인천시립박물관에서 지금은 뽑습니다.

시립박물관에서 뽑고 발령도 거기에서 내는 겁니까?

네. 그렇습니다. 시에서 냅니다.

이상입니다.

고맙습니다.

오필성 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김자선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 늦은 시간 고생이 많으십니다. 세시풍속행사가 어떤 것입니까?

저희 박물관에서 할 수 있는 방법이 박물관 홍보차원에서 하고 있습니다. 연초, 연말이 되면 설날 민간에서 하는 행사로 자치기, 연날리기 행사등을 하고 있습니다.

박물관 내에서 할 수 있습니까?

박물관 광장하고 박물관 내에서 하고 있습니다.

장소가 넓지 않을텐데요.

예산이 많이 들어가지 않기 때문에 추석명절, 설 명절 때 하고 있습니다.

박물관 관람 오시는 분들에게요?

누구나 다 할 수 있게요.

네. 알겠습니다. 그 다음에 장학관에 문학교실 강좌가 있는데 1강좌에 50만원씩 드리는데 한 사람에게 드리는 겁니까?

네. 그렇습니다.

문학강사가 있습니까?○ 강화박물관장 조계연 있습니다. 역사박물관 강사료는 15만원입니다. 그런데 문학관 강좌는 50만원입니다. 그래서 학예사에게 너무 비싸지 않느냐해서 알아봤습니다. 이 예산이 2015년 인천광역시예산편성 운영기준에 따르고 있습니다. 운영기준을 보면 전문적 지식을 갖춘 사회적 유명 인사는 50만원으로 지급하게 되어있고 문학강좌는 비쌉니다. 저희가 50만원을 지급하는데 강의를 하겠다는 분이 없습니다. 예산이 적다고요. 그래서 최소비용으로 하는 것입니다. 보통 박물관 뿐 아니라 백화점에서 문학강좌를 하고 있지 않습니까, 기본이 100만원이라고 합니다. 군에서 하는 행사를 50만원으로 주다 보니까 좀 문제가 있습니다.

호응도는 아주 좋습니다.

한달에 한 번합니까?

기본은 한달에 한번씩 12번 하고 있습니다.

한 번은 몇 시간씩 하죠?

보통 한 시간이라고 생각하는데 3시간 이상을 하고 있습니다. 작가와의 만남도 있고 대화 시간도 있으니까요.

문화원이라고 간판은 붙여놨는데 주민들이 거기가 문화원이라는 것을 아직 잘 몰라요. 군청홍보에도 지속적으로 그 자리가 문화원이라는 홍보를 해 주세요. 지금도 얘기해 보면 화문석 거기? 라고 말씀들을 하시거든요. 문화원이 거기있고 어떤 강좌가 있고 어떤 전시회가 있는지를 홍보를 끊임없이 해주시고요. 그 앞에 전광판을 하나 세워놓을 필요가 있다고 생각이 들어요.

네. 참고하겠습니다.

스쳐지나가는 곳이기 때문에요.

네.

그렇게 부탁을 드리고 고인돌광장에 움막을 지어놓고 마네킹을 놓은 것 있잖아요?

네.

그것을 보면서 느낀 것인데 성의있게 구석기 시대에 살아온 가정이나 어떤 구체적인 것을 만들어 놓으면 볼거리로 다시 수정해서 만들어 볼 생각은 없을까 그런 생각을 했거든요. 그런 계획은 혹시 없으신지?

지금 고인돌은 문화관광과에서 관리하고 있습니다. 그런데 설명은 앞에 있다보니까 박물관에서 하고 있습니다.

고인돌을 많이 오시는데 앉아서 쉴자리도 역사관앞 밖에 없고 고인돌만 있고 움막만 들여다 보고 가기는 밋밋한 것 같아요. 다들 지자체에서 관광단지를 너무 예쁘게 장식을 해 놓는데 문화관광과와 의논을 하셔서 넓은 광장에 어차피 고인돌 보러 왔으니까 볼거리를 만들어 주셨으면 어떨까하는 생각을 했습니다.

고맙습니다.

박제동물을 처음에 잡을 때는 어떻게 하는 거예요?

저희들이 직접 잡는 것이 아니라요. 기증을 받는 물건이나 아니면 사체를 기준으로 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김자선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철 위원입니다. 답변이 안되면 팀장님께서 답변해 주실 것을 위원장님께 요청드리겠습니다. 우리가 지금 강화역사박물관, 자연사박물관, 전쟁박물관, 강화문학관 이렇게 4개죠?

네.

그 4개 중에서 시설관리공단으로 이관된 곳이 어디죠?

역사박물관하고 자연사박물관입니다.

2개요?

네.

나머지 전쟁박물관하고 강화문학관은 직영으로 하고 있고요?

네.

수입에서 강화문학관 문화시설 사용료는 수입으로 안 잡혔죠?

저희가 시도는 하고 있는데요. 거의 신청한 분이 없어서요. 저희가 돈을 받을 수 있는 입장이 못됐습니다.

작년에 40만원씩 잡혀있었는데요?

네. 아주 미미합니다.

잘 체크해서 추경이라도 올릴 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네.

강화박물관 526페이지 전시시설물 유지관리비로 내년에는 좀더 활성화 하기 위해서 예산에 올린 것 같은데 구체적으로 여기에 대해서, 다른 것을 왜 그런가 하면 2015년도에 1000만원을 세웠다가 2016년도 2500만원을 세웠어요. 뭐가 다른 계획이 있을 거 아니에요. 여기에 대해서 설명을 드릴께요.

여기에 들어가는 것이 시설장비 유지비 2500만원으로 되어 있습니다. 시설장비유지비가 예를 들어서 얼마전에 박물관 통로에 물탱크 운반하는 통로가 있었습니다. 그 통로를 어느 정도 시기가 되니까 겨울에 물이 얼까 싶어서 보수한 것이 있고 일정한 시간이 지나다보니까.

그것은 시설물이고 지금 말씀드린 것은 전시시설, 전시시설이라는 것은 박물관 안에 전시되어 있는 물건을 얘기한 것이고.

맞습니다.

유물관리하는 것은 거기에 대한 유물관리를 하는 것이잖아요?

맞습니다.

그것에 대해서 얘기를 하는 거예요.

지금 1층 같은 경우는 리후렛 뿐 아니라 벽면에 붙어 있는 유물설명이 많이 낡아있습니다. 내년에 교체할 생각입니다.

새로 낡아진 것을 새로 정비하기 위해서?

네.

그래서 작년보다 더 많이 세웠다?

네.

아까도 얘기했지만 유물관리 전시에서 유물관리 자문수당은 필요성이 없어서 3회 추경에 반납을 했고 2016년도에도 자문위원은 열지 않을 것이다?

아직은 계획이 없습니다.

자문수당은 유물에 대해서 특정 유물에 대해서 자문을 받기 위해서 위원회를 구성하는 것이잖아요?

네.

거기에서 토론하는 것인데.

박물관이 3군데이다 보니까 각 박물관마다 자문수당이 짜 있습니다. 자연사박물관도 있고 전쟁박물관도 있다 보니까 거의 유사하다 보니까 한 군데에서만 해도 충분합니다.

그래서 하나로 전체적인 토론을 하는 것도 효과적인 방법이다?

네. 만약에 유물을 구입할 경우 자연사박물관이나 특별한 용도에 따라서 유물을 구입했을 때에는 그 분이 필요하지만 전체적으로 유물 관리하는 경우에는 거의 유사합니다.

그래서 강화역사박물관에는 자문수당을 별도로 세우지 않았다?

네.

528페이지 자연사박물관을 보면 동물 사체 박제 제작하는 것하고 안내판 제작하는 것하고 그 밑에 기획전시회 행사운영, 자연사 표본전시도록 제작하는 것이 있어요. 어떤 내용을 가지고 하는 것인지 설명 부탁드릴께요. 동물사체 박제제작은 뭘 할 거예요?

강화에서 저어새라든지 고라니가 죽었을 때 군청에 신고하지 않습니까, 그 물건을 가져다 박제할 생각입니다. 선별해서요. 박제 예산을 1800만원 예산 잡은 것입니다.

자연사표본도시록 전시록 제작은 무엇을 어떻게 하는 거죠?

내년에 저희들이 생각하고 있는 것이 기증자 유물을 모든 도록을 만들어서 처음부터 끝까지 사진을 실을 생각입니다.

그 전에는 어떻게 했어요?

그 전에는 모든 박물관이 기증을 하면 기증분의 예우차우에서 도록을 만들고 있습니다.

그런데 확대해서 하나로 단일화하기 위해서 1000만원을 올린 거예요? 왜냐하면 전년도에는 2000만원 세웠다가 올해 1000만원으로 잡았어요. 이것이 기증자가 어느 정도 와서 그런지 아니면 다시 한 번 한다고 하면 예산이 더 필요할텐데 예산이 더 다운되어 있잖아요. 그래서 물어보는 것입니다.

지금 다운이 됐습니다.

그러니까 그 이유가 뭐냐는 거죠?

저희 입장에서는 최선을 다할 수 밖에 없습니다.

그렇게 답변을 하면 질문할 것이 없어요. 타당성이 있잖아요? 예산을 할 때에는 필요에 의해서 더 하고자 할 때에는 예산이 더 들어가야 하는 것이고 그렇지 않고 어느 정도 선에서 마무리 됐다고 표현이 되면 그 예산이 절감될 수 있는 부분이잖아요.

네.

그런데 최선을 다하겠다고 하면 그동안에는 최선을 다 안했다는 얘기예요?

죄송합니다.

관장님이 박물관이나 행정쪽에서는 서툴러요. 무시하는 것이 아니고요. 그것은 행정을 관할하는 팀장님이 나오셔서 설명하셔도 되요.

이정실 박물관 운영팀장 이정실입니다. 대신 설명드리겠습니다. 전시품도록 같은 경우는 작년에 2000만원이었던 것을 새로운 표본들이 들어왔기 때문에 그것을 가지고 전시도록을 만들었습니다. 그래서 교육자료도 활용하고 홍보자료로도 활용하고 있습니다. 그래서 내년 1000만원이 된 것은 올해 2000만원을 가지고 웬만한 표본은 도록화 시켰습니다. 남은 것이 있는데 그것을 못하다 보니까 내년에 하고 관장님 말씀대로 기증품에 대해서 하려다 보니까 예산을 세웠습니다.

올해 충분히 했다?

이정실 네. 맞습니다.

이런 답변들이 필요한 거예요. 우리가 얼른 이해가 가잖아요. 그 밑에 기증자 명판제작을 하는 것이 있어요. 그것은 뭘로 어떻게 하는 거예요?

각 박물관에 가시면 로비에 기증자 명판이 있습니다.

인물사진까지 넣나요?

이름만 넣어서요. 자연사박물관에 표본을 기증한 분들의 예우차원에서.

이것이 우리가 그런 게 하나도 없나요?

아직 없습니다. 역사박물관하고 전쟁박물관은 있습니다.

자연사박물관은요?

없습니다.

그래서 자연사박물관에 지금까지 기증하신 분들에 대한 것을 전체적으로 다 하는데 1000만원이면 된다?

크게 1000만원이면 됩니다.

동판식으로 표찰식으로 만드는 거죠?

자석형식으로 붙이는 것입니다.

알겠습니다. 자연사박물관은 기획특별전을 2번할 생각이네요?

네.

알겠습니다. 529페이지 볼께요. 팀장님이 답변 부탁드릴께요. 공공운영비 전기안전관리비가 96만원으로 섰어요. 그렇죠?

이정실 네.

아까 3회 추경에 얘기했던 부분이죠?

이정실 네.

왜 이렇게 많이 된거예요? 예산을 잘못 세운 거예요?

이정실 설명드리겠습니다. 올해 예산을 과하게 잡은 것은 안전관리비만 포함된 것이 아니라 거기에 세콤비하고 전화요금하고 공공요금이 포함되어 있는 것인데 저희가 미쳐 안전관리비만 목을 해놓다 보니까 과다하게 책정된 부분이 있고요. 실제 지출된 것은 그 속에 전기안전관리비 플러스 세콤비, 전화요금, 각종 공공요금까지 포함된 사항이 되겠습니다. 올해 96만원은 실제 저희가 산출해 보니까 그 정도면 될 것 같습니다.

전기안전관리비가 그 정도면 된다?

이정실 네. 올해는 급하게 세우다 보니까 전기안전관리비에 과다하게 세워져 있는데 실상은 그 속에 여러 가지 공공운영비가 합쳐진 것입니다.

우리가 2015년도에 2400만원을 세울 때에는 그런 목적으로 세웠는데 목에 안 맞기 때문에 추경에 1200만원을 삭감했고 그것을 살릴 수 없어서 다 반납하고 전기안전유지비로 사용해서 이렇게 됐다?

이정실 네. 맞습니다.

예산은 3회 추경과 비교해서 이렇게 됐다는 거죠?

이정실 네.

거기 전기요금이 왜 이렇게 차이가 많이 나요? 전쟁박물관이 개관이 언제했죠?

이정실 금년도 4월 17 부터 했는데요.

그 이후부터 사용한 것을 올린 거죠?

이정실 네. 저희가 자연사박물관을 예를 들면 개관전에는 기본전기사용에서 신고하는 것이 있습니다. 그런데 전 담당자가 630kw를 신고를 했습니다. 공사기간에는 그렇게 필요가 없는데 그래서 저희가 한전에 가서 따졌습니다. 왜 500만원씩 전기요금이 나와야 되느냐? 그리고 기본요금은 최소 180kw로 줄여서 3000만원 예산을 절약한 예도 있습니다. 그래서 공사기간 중에는 한전과 협의해서 최소한의 전기기본 사용료를 신고해서 적게 내고 나머지 금년도 같은 경우 올해 여름 최대 전력량을 따져서 하다 보니 그렇게 된 것입니다.

알겠습니다. 소방시설 유지관리비가 있는데 연 계약하는 것 아니에요?

이정실 연 계약하고 매달지급하고 있습니다.

그런데 이것이 전년도 것을 비교해도 차이가 너무 나요. 2015년도에 사용내용을 아시죠? 거기도 132만원에서 44만원만 사용하고 88만원을 절감했어요. 4개월 갭이라고 해도 차이가 있다라는 것이 생각이 들어서요. 저는 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 전쟁박물관 같은 경우 지난 4월부터 시작을 해서 내가 볼 때에는 정상적으로 돌아가는 것이 6월부터 돌아갔을 것이라고 봐요. 그래서 올해는 이 예산에 대한 것을 말씀만 드리는 것예요. 2016년도에 잘 정리되는 것들이 2017년도 예산 세울 때에는 그런 것, 유지관리비, 공공용비는 약간의 플러스 마이너스 알파는 있어요. 그러나 우리가 위탁비, 용역비, 유지관리비 이런 것은 연계로 하기 때문에 정확한 데이터가 있어요. 크게 변동이 되는 것이 아니고 인상의 폭이나 감소의 폭이 크지 않아요. 물가상승에 의해서 약간 상승할 수 있지만 그런 것들을 잘 신중하게 해달라는 차원에서 제가 얘기를 하는 것입니다. 다른 부서도 그런 부분이 조금씩 보여요. 그래서 그 분들에게 집중적으로 얘기를 하는데 전쟁박물관 같은 경우는 우리가 충분히 이해를 할 수 있는 부분이에요. 그런 것이 2017년에는 잘 할 수 있기를 부탁드리겠습니다. 강화문학관은 정수기가 빠져있어요? 승강기 유지관리비가 15%가 전년보다 올랐어요. 한 번 알아보세요. 승강기 유지관리비도 9만 3500원에서 12개월에서 112만원 들어갔는데 132만원이 되면 15%가 오른 거예요. 이렇게 많이 오릴 수가 없어요. 유지관리하는 것인데요. 그리고 문학관 정수기도 2대가 예산서에 빠져있어요.

이정실 네.

전체적으로 정리를 이렇게 하다 보니까 강화 박물관에서 정수기 임차료는 6만원씩 11개소를 했는데 4개에 정수기가 들어가 있는 것을 한 곳에 모아놓는 것예요?

이정실 네. 맞습니다.

여기 정수기가 빠져있는 거고?

이정실 네. 맞습니다.

보니까 문학관에 2대, 전쟁박물관에 1개, 강화박물관 2개, 자연사박물관 1개 이렇게 되어 있어요.

총 11대가 있고요. 문학관에 1대가 있습니다.

그것도 정확하게 예산을 심의하는 것이니까 그 부분이 11대가 어디에 있는지, 전체적으로 정수기 임차료를 한 군데에서 한 것 같아요. 4개소에 분산되어 있던 것을요. 그것을 정확히 보셔서 댓수하고 이 금액이 맞는지 자료로라도.

자연사 3대가 있고 역사관이 5개, 전쟁 2개, 문학관에 1개가 있습니다. 그래서 총 11개입니다.

문학관이 2대여서 1대로 줄었어요? 2015년도에는 2대로 되어 있는데요.

거기도 5만원씩으로 되어 있어요. 여기는 6만원으로 짬뽕되어 있어요. 한꺼번에 일괄적으로. 이런 것들을 잘 정리정돈해서 팀장님께서 정확하게. 이것은 매년 똑같은 거예요. 정수기 임대료는요. 그래서 아까 문학관을 먼저 물어본거예요. 문학관은 5만원에 2대로 12개월로 예산이 서 있어요. 그런데 전체적으로 여기는 6만원씩 되어 있잖아요.

홈페이지는 어떻게 관리되고 있어요?

감사실에서 통합관리하고 있습니다.

박물관은 따로 클릭해서 들어가나요?

네.

자료는 박물관에서 드리고요?

관리는 감사실에서 하는데 프로그램은 자체적으로 하고 있습니다.

인터넷은 홍보효과가 좋으니까요. 고생하셨습니다. 잘 운영해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박용철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으시면 본 위원이 몇 가지만 질의드리겠습니다. 조계연 관장님.

네.

조금전에 팀장님이 답변하신 것 알고 있는 거예요? 모르고 있는 거예요?

알고 있는 겁니다.

그러면 왜 답변하도록 놔둬요? 답변하시면 되죠. 의욕이 없는 것 같아요.

죄송합니다.

죄송하다고 하시면 안 되죠. 업무량도 얼마 안되잖아요. 그러면 준비해서 와야죠.

준비는 한다고 한 것이 그렇습니다.

공부를 해야죠.

네. 알겠습니다.

행정직이 아니고 별정직이라서 다른 분들이나 위원님들도 그렇기 때문에 쉽게쉽게 넘어가고 양보하는데 계속 그렇게 하면 안되죠?

네. 죄송합니다.

531쪽에 문학교실 강좌운영 강사료 312만원 증액했는데 증액한 이유가 뭐예요?

내년에요?

관장님?

네.

내년 것 얘기하는 것이죠. 금년 다 지나가는데요. 발언대 나와서 답변하세요. 정신 차리시고요.

말씀드리겠습니다. 2015년도 본예산에 300만원으로 되어 있었습니다. 후반기에 추경을 받아서 300만원해서 총 12번으로 강의를 했습니다.

당초는 288만원에서 12만원을 증액했어요?

올해도 600만원이고 내년에도 600만원입니다.

3회 추경에 나와있어요?

그래서 1회 50만원씩 해서 12번 600만원으로 되어 있는 것으로 알고 있어요.

그런데 당초에는 288만원만 세웠어요?

군수님이 강화문학관을 활성화하는 것이 어떻겠느냐 해서 예산을 늘렸습니다.

초과근무수당이 있죠?

네.

초과근무수당이 잘못 편성해서 100만원 정도 차이 나는데.

알고 있습니다.

알고 있어요?

네.

왜 얘기 안 해요?

예산을 점검하다 보니까 착오를 일으켰습니다.

그런데 왜 얘기를 안했어요?

죄송합니다.

그러면 제안설명할 때 얘기를 해야죠. 알고도 얘기 안한 것 아니에요?

의도적인 것은 아닙니다.

발견했다면서요?

네.

발견했다면서 왜 얘기 안 해요? 정원은 몇 명입니까?

7명입니다.

그런데 왜 6명으로 산출기초에 나와있어요?

저희가 실제 정원이 서류상으로는 6명으로 되어 있는데 10월인가 인사발령이 나서 7명이 됐습니다.

7명이면 7명으로 여기 해야죠.

거기에서 오는 착오 때문에 예산편성에 미흡함이 있었습니다.

여기는 무조건 편성착오, 준비 덜되고 그런 식으로 넘어가려고 하는데 그렇게 해도 되는 거예요?

죄송합니다.

알았으면 설명해서 이실직고를 해서 양해를 바래야죠. 대충 넘어가려고 하면 안되지. 복사기 소모품 구입은 30만원 편성했죠?

네.

다른데는 20만원 25만원인데 여기는 왜 이렇게 많이 편성했죠?

저희가 기획전시를 통상적으로 4회를 하다 보니까 자료를 찾을 것이 많이 있습니다. 그래서 실적으로 이 액수도 부족한 편입니다.

업무가 다른 과보다 많아요?

저희가 기획전시를 하면 거기에 대한 성과물을 제출합니다. 연구 성과물을요. 타 박물관 같은 경우는 도록을 제작할 때 유물설명회라든지 논고를 의뢰를 합니다. 그런데 저희 박물관은 자체적으로 해결하다 보니까 자료를 많이 찾습니다. 그래서 복사량이 많습니다.

박물관에도 초과근무를 할 일이 많이 있습니까?

네. 있습니다.

어떤 경우죠.

기획전을 한 번 하면 통상적으로 준비기간이 한달이 걸립니다. 학예사는 거의 퇴근을 못할 정도입니다.

연구사는 6급대우라고 했죠?

네.

그런데 여기 초과근무수당은 6급 상응하는 예산을 안 세웠죠? 아까 6급대우라고 하던데요.

네.

연구사는 연구사 별도로 기록되어 있던데?

네. 기록되어 있습니다.

그런데 왜 6급 대우라고 해요?

6급 대우 맞습니다.

6급대우에 편성해야죠. 연구사말이에요. 별도로 표기하도록 되어 있어요. 연구사는 연구사대로 6급은 6급대로요. 그냥 쉽게 말하는 것 같아요. 그런데 무슨 6급 대우라고 해요? 그냥 너무 쉽게 말하는 것 같애, 무슨 신경 안쓰고, 회의록에 올라가는데 정확한 답변을 하셔야지.

6급대우는 7급보다는 많고 6급보다는 높습니다. 6급 상당입니다. 정확한 표현은.

문화교실운영 강사료.

네.

추경에 48만원 삭감을 했어요?

메르스 때문에 강의를 할 수가 없었습니다.

답변이 부정확하고 예산심사는 상당히 중요한 것인데 관장님이 너무 준비를 안해오셔서. 일단 자리에 앉아주시고요. 또 다른 위원님 질의 없으십니까? 관장님 다음부터는 이런 일 없도록 해주세요.

네. 알겠습니다.

달달 외워 오셔서 성의라도 보여주세요.

열심히 하겠습니다.

성의라도 보여달라고요.

열심히 하고 있습니다.

더 이상 질의가 없으시면 강화박물관 소관 2016년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 제8차 예산결산특별위원회를 모두 마치고 내일 오전 10시에 제9차 예산결산특별위원회를 개의하여 의사일정에 따라 해당 실과소에 대한 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.